Отчет за 2012 год Читать (скачать*)

advertisement
Отчет о работе депутата
Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
5 созыва (2011-2016 гг.),
избранного по единому
одномандатному избирательному
округу № 4
Мизгулина Дмитрия Александровича
за 2012 год
Страница 1
Мизгулин Дмитрий Александрович
- депутат Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
5 созыва (2011–2016 гг.), избранного по единому
одномандатному избирательному округу № 4,
- президент, председатель правления ОАО ХАНТЫМАНСИЙСКИЙ БАНК,
- член экспертных Советов при Государственной Думе и Совете
Федерации РФ,
- почётный консул Чешской Республики в Ханты-Мансийском
автономном округе – Югре,
- член Всероссийской политической партии «Единая Россия»,
- член фракции «Единая Россия» при Думе Югры,
- председатель Комитета по бюджету, финансам и налоговой
политике Думы Югры,
- представитель Думы Югры в Совете Законодателей Тюменской
области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и
Ямало-Ненецкого автономного округа;
- председатель Союза Писателей Югры.
Контактная информация:
628006, Ханты-Мансийск, ул. Мира, 5, каб. 2009, Дума ХантыМансийского автономного округа – Югры
тел.: 8 (3467) 382632, факс: 8 (3467) 334373,
телефон помощника: 8-90281-49193 – Власова Ольга
Владимировна
VlasovaOVl@dumahmao.ru
www.d-mizgulin.
Страница 2
Карта Ханты-Мансийского одномандатного избирательного
округа № 4.
 Ханты-Мансийский район
 г. Ханты-Мансийск
 Нефтеюганский район
Общее число избирателей – 73 813 человек
I.
Ханты-Мансийский район
Число избирателей – 8 551 человек
сельские поселения в
составе избирательного
округа № 4:
(человек)
с.п. Луговской 2 338
с.п. Кедровый 1 040
с.п. Сибирский 926
с.п. Нялинское 727
с.п. Шапша 697
с.п. Цингалы 607
с.п. Красноленинский 607
с.п. Выкатной 570
с.п. Кышик 478
с.п. Селиярово 381
с.п. Согом 180

Данные Избирательной комиссии ХМАО – Югры на 2012 год
Страница 3
II. г. Ханты-Мансийск
Число избирателей – 44 206 человек
III. Нефтеюганский район
Число избирателей – 21 056 человек
населенные пункты в составе избирательного округа № 4:
г.п. Пойковский
- 15 587 чел.
с.п. Сингапай
- 1 948 чел.
с.п. Усть-Юган
- 1 468 чел.
с.п. Каркатеевы
- 1 088 чел.
с.п. Чеускино
- 649 чел.
с.п. Лемпино
- 316 чел.

Данные Избирательной комиссии ХМАО – Югры на 2012 год
Страница 4
Участие в работе Думы Югры







В 2012 году Думой автономного округа пятого созыва:
проведено 10 заседаний
принято 147 законов:
из них 28 базовых закона
119 о внесении изменений в действующие законы
принято 464 постановления
заслушано в порядке контроля 52 информации
проведено 24 заседания рабочих групп по доработке законопроектов.
Краткие характеристики вопросов, рассмотренных на заседаниях
Думы, основных Законов, изменений в действующие Законы, принятых
Постановлений, представлены в настоящем отчете.
В области ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ
В 2012 году принят Закон «О правилах
формирования списков граждан, имеющих
право
на
приобретение
жилья
экономического класса, построенного или
строящегося
на
земельных
участках
Федерального фонда содействия развитию
жилищного строительства, переданных в
безвозмездное срочное пользование или
аренду
для
строительства
жилья
экономического класса, в том числе для их
комплексного
освоения
в
целях
строительства такого жилья, о порядке и
очередности включения указанных граждан
в эти списки», наделяющий Губернатора
автономного округа, органы государственной
власти автономного округа, органы местного самоуправления
полномочиями по формированию списков граждан, имеющих право на
приобретение жилья экономического класса на земельных участках
Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства.
Предусмотрен порядок учета, рассмотрение заявлений граждан, имеющих
право на приобретение жилья экономического класса, а также
формирование списков граждан, согласившихся приобрести жилье
экономического класса на условиях, установленных протоколом о
результатах аукциона, и внесение изменений в эти списки.
Страница 5
В отчетном периоде дважды вносились изменения в Закон ХантыМансийского автономного округа – Югры «О наделении органов
местного самоуправления муниципальных образований ХантыМансийского
автономного
округа
–
Югры
отдельными
государственными полномочиями для обеспечения жилыми
помещениями отдельных категорий граждан, определенных
федеральным законодательством».
В результате, органы местного самоуправления наделены
государственными полномочиями по постановке на учет граждан,
имеющих право на получение субсидии:
- гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и
приравненных к ним местностей;
- гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в
районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.
Кроме того, уточнено, что право на предоставление жилого
помещения в собственность бесплатно или по договору социального найма
либо предоставление единовременной денежной выплаты на приобретение
или строительство жилого помещения имеют военнослужащие и
совместно проживающие с ними члены их семей, которые до 1 января
2005 года были приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых
помещениях органами местного самоуправления муниципальных
образований, расположенных на всей территории Российской
Федерации, а не только тех, которые находятся на территории
автономного округа.
Законом «О регулировании отдельных жилищных отношений в
Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» в 2012 году
установлено, что с заявлениями о принятии на учет граждан в качестве
нуждающихся в жилых помещениях должны быть представлены
документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на
таком учете, кроме документов, получаемых по межведомственным
запросам органом, осуществляющим принятие на учет.
Кроме того, расширен перечень категорий граждан, улучшение
жилищных условий которых осуществляется в соответствии с целевыми
программами автономного округа. В данный перечень включены лица,
замещающие
государственные
должности
автономного
округа,
государственные гражданские служащие автономного округа, врачи,
учителя, молодые инженеры, нуждающиеся в улучшении жилищных
условий.
Страница 6
Внесены изменения в статью 1 Закона Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры «О компенсации расходов на оплату
жилого помещения и отдельных видов коммунальных услуг
педагогическим работникам образовательных учреждений, а также
иным категориям граждан, проживающих и работающих в сельских
населенных пунктах и поселках городского типа Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры».
Младшие воспитатели из числа учебно-вспомогательного
персонала образовательных учреждений автономного округа и
муниципальных образовательных учреждений, проживающих и
работающих в сельских населенных пунктах и поселках городского типа
автономного округа получили право на компенсацию расходов на оплату
жилого помещения и отдельных видов коммунальных услуг.
Принят Закон Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры «О внесении
изменений в статью 7.4 Закона ХантыМансийского автономного округа – Югры
«О регулировании отдельных жилищных
отношений
в
Ханты-Мансийском
автономном округе – Югре» и статью 6.2
Закона Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры «О регулировании
отдельных земельных отношений в ХантыМансийском автономном округе – Югре».
До внесения изменений в статью 7.4
Закона
"О
регулировании
отдельных
жилищных отношений в Ханты-Мансийском
автономном округе – Югре" льготное
предоставление
земельных
участков
осуществлялось:
- гражданам, имеющим трех и более детей до 18 лет;
- лицам не старше 35 лет, постоянно проживающим в сельской
местности, окончившим высшие и средние профессиональные
образовательные учреждения, работающим в сфере сельскохозяйственного
производства, в бюджетной сфере в сельских населенных пунктах;
молодым семьям, имеющим детей.
Вместе с тем, Закон дополнен пунктом о сохранении права на
получение земельного участка, в случае наступления у детей возраста 18
лет либо при наступлении возраста 35 лет у молодых родителей
(единственного родителя) или лица, постоянно проживающего в сельской
местности.
Страница 7
Внесены изменения в Закон Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры «О государственной поддержке граждан,
пострадавших от действий (бездействия) застройщиков на территории
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».
Перечень мер государственной поддержки дополнен мерой по
организации и проведению органами государственной власти мероприятий
по завершению строительства многоквартирных домов, участники
долевого строительства которых пострадали от действий (бездействия)
застройщиков, в соответствии с действующими целевыми программами
автономного округа.
Закон дополнен условием, согласно которому предоставление мер
государственной поддержки будет осуществляться при наличии оснований
признания гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий в
соответствии Жилищным кодексом Российской Федерации.
Исключено условие, в соответствии с которым жилое помещение в
многоквартирном доме, являющееся объектом долевого строительства,
должно быть отнесено к категории жилья экономического класса, и,
соответственно, исключено полномочие исполнительного органа
государственной власти по установлению характеристик такого жилья.
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
«В Югре реализуется 91 вид
социальной поддержки населения. По
этому показателю мы являемся одним
из самых социально ориентированных
регионов России», - Губернатор Югры
Н.В. Комарова.
В 2012 году Думой автономного округа принят 41 закон,
касающийся вопросов социального обеспечения и страхования, семьи,
детства, опеки и попечительства, образования, здравоохранения, труда и
занятости населения, туризма и жилья.
В прошлом году в Югре было введено 5 новых видов мер
социальной поддержки югорчанам:
1) выплата Югорского семейного капитала семьям при рождении или
усыновлении 3 или последующего ребенка;
Страница 8
2) ежемесячное денежное вознаграждение помощнику пожилого
гражданина;
3) возмещение расходов на оплату проезда к месту лечения граждан,
страдающих онкологическими заболеваниями;
4) ремонт жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без
попечения родителей;
5) ежемесячная денежная выплата в случае рождения 3 ребенка или
последующих детей семьям, среднедушевой доход которых не превышает
величину прожиточного минимума.
В закон «О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах
социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения
родителей,
усыновителей,
приёмных
родителей,
патронатных воспитателей и воспитателей детских домов семейного
типа в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» внесены
изменения в части обеспечения дополнительных гарантий прав детейсирот, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое
помещение, а именно:
создание нового вида специализированного жилого фонда,
предоставляемого детям-сиротам для преодоления трудной жизненной
ситуации в случае невозможности проживания в ранее занимаемых ими
жилых помещениях, сроком на 5 лет с возможностью его однократного
продления;
предоставление жилья из специализированного жилого фонда детямсиротам, в том числе и не достигшим 18-летнего возраста, в случае
достижения ими полной дееспособности, а также в случае передачи детейсирот под опеку близких родственников, не имеющих для этого
соответствующих жилищных условий;
введение
нормы,
согласно
которой
дети-сироты,
не
воспользовавшиеся правами на получение жилья до достижения ими 23летнего возраста, могут обратиться с 1 января 2013 года в органы местного
самоуправления по вопросу получения жилых помещений из
специализированного жилого фонда;
предоставление детям-сиротам, находящимся в организациях для
детей-сирот, денежных средств на оплату жилых помещений и
коммунальных услуг жилых помещений, в которых они имеют право на
жильё.
Страница 9
Также, за отчетный период в законодательство автономного
округа, направленное на социальную поддержку населения
автономного округа внесены следующие изменения:
- определен перечень видов медицинской помощи, оказываемой
медицинскими (фармацевтическими) работниками для установления
денежных выплат, а также определены получатели денежных выплат и их
размеры.
- увеличен на три года (до 2015 года) период предоставления
дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям
инвалидов в виде услуг по ремонту автомобилей "Ока", полученных ими
бесплатно или приобретенных на льготных условиях. Пролонгация
социальной
меры
(действующим
Законом
ее
предоставление
предусмотрено до 31 декабря 2012 года) обусловлена окончанием в 2015
году срока эксплуатации указанных транспортных средств (7 лет);
изменен
механизм
выплаты
ЮГОРСКОГО СЕМЕЙНОГО КАПИТАЛА.
Учитывая, что статьей 2 Федерального
закона № 75-ФЗ "О негосударственных
пенсионных фондах" установлен закрытый
перечень их видов, из действующего закона
исключается
Негосударственный
пенсионный фонд как участник, не имеющий
полномочий на деятельность, определенную
для него в законе. Также установлена
возможность за счет средств Югорского
семейного капитала оплачивать иные
расходы, связанные
с
получением
специализированной,
в
том
числе
высокотехнологичной,
медицинской
помощи (к ним могут быть отнесены
расходы на проезд к месту получения
медицинской помощи, проживание, лекарственное обеспечение и так
далее).
- установлена индексация единовременного пособия для подготовки
ребенка (детей) из многодетных семей к началу учебного года, которые
составляют 6 000 рублей на каждого ребёнка из многодетной семьи, и
9 000 рублей при поступлении каждого ребёнка из многодетной семьи в
первый класс образовательного учреждения, расположенного на
территории автономного округа, независимо от его типа и вида.
Страница 10
ПЕНСИИ
Принятые в 2012 году меры
по индексации пенсий, с учетом
соответствующих федеральных
решений, позволили по итогам
прошлого
года
повысить
средний
размер
дохода
пенсионера в Югре до 14 тысяч
374 рублей.
Реальный размер дохода этой категории югорчан увеличился на 7,1%
по отношению к 2011 году, и почти в 2 раза превысил бюджет
прожиточного минимума пенсионера.
Внесены изменения в Закон Ханты-Мансийского автономного округа
–
Югры
«О
государственном
стимулировании
развития
дополнительного пенсионного обеспечения отдельных категорий
граждан в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».
За Правительством автономного округа закреплены следующие
полномочия
по
государственному
стимулированию
развития
дополнительного пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан:
- определение порядка назначения доплаты из бюджета автономного
округа и ее выплаты;
- заключение с фондом договора о стимулировании развития
дополнительного пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан
в автономном округе и его реализация;
- организация выделения фонду денежных средств для выплаты гражданам
доплаты из бюджета автономного округа;
- контроль за расходованием денежных средств бюджета автономного
округа, направленных на выплату гражданам доплаты из бюджета
автономного округа.
ОБРАЗОВАНИЕ
Внесены изменения в Закон Ханты-Мансийского автономного округа
– Югры «Об образовании в Ханты-Мансийском автономном округе –
Югре» .
Законом установлена процедура реализации прав граждан
присутствовать в качестве общественных наблюдателей при проведении
государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших
образовательные программы основного общего образования или
Страница 11
среднего (полного) общего образования и приведение ее в соответствие с
требованиями федерального законодательства и приказом Министерства
образования и науки Российской Федерации.
Кроме того, определен Порядок установления контрольных цифр
приема граждан для обучения за счет средств бюджета ХантыМансийского автономного округа – Югры.
Закон дополняет полномочия Правительства автономного округа
полномочием по осуществлению финансового обеспечения получения
гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и
среднего (полного) общего образования в имеющих государственную
аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях в
размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных
программ в части финансирования расходов на оплату труда
педагогических работников, расходов на учебники и учебные, учебнонаглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки,
расходные материалы в соответствии с нормативами финансового
обеспечения
образовательной
деятельности
государственных
образовательных учреждений автономного округа и муниципальных
образовательных учреждений автономного округа.
Внесены изменения в Закон Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры «О государственно-общественном управлении в сфере
дошкольного, общего, дополнительного, начального и среднего
профессионального образования Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры».
Закон принят с целью приведения действующего закона автономного
округа в соответствие с нормами федерального законодательства, а именно
отменены отдельные его положения.
Так, процедуры государственной аккредитации образовательных
учреждений и контроля качества образования теперь не являются
объектами общественного наблюдения в сфере дошкольного, общего,
дополнительного, начального и среднего профессионального образования
автономного округа, так как участие общественных наблюдателей в
указанных процедурах не предусмотрено федеральным законодательством.
Соответственно, отменены и положения закона автономного округа,
касающиеся порядка проведения общественного наблюдения и
аккредитации общественных наблюдателей для их допуска к объектам
общественного наблюдения.
Внесены изменения в Закон Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры «О региональном нормативе обеспеченности
населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
дошкольными образовательными учреждениями».
Страница 12
Изменения внесены в целях создания равных стартовых
возможностей по оказанию образовательных услуг и повышению
доступности качественного образования в дошкольных образовательных
учреждениях как городской, так и сельской местности ХантыМансийского автономного округа – Югры. В статье 1 Закона автономного
округа слова «для городской местности 70 мест на 100 детей дошкольного
возраста, для сельской местности – 50 мест на 100 детей дошкольного
возраста» заменены словами «для городской и сельской местности 70 мест
на 100 детей дошкольного возраста».
«О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры «Об установлении региональных нормативов
финансового
обеспечения
образовательной
деятельности
общеобразовательных учреждений и о субвенциях, выделяемых
бюджетам
муниципальных
образований
Ханты-Мансийского
автономного
округа
–
Югры
на
реализацию
основных
общеобразовательных программ».
Данный закон предусматривает изменение (увеличение) размеров
региональных нормативов финансового обеспечения образовательной
деятельности общеобразовательных учреждений, расположенных в
городских и сельских населенных пунктах Белоярского и Берёзовского
районов, что обусловлено:
- увеличением предельного размера процентной надбавки за
работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям с
50 % до 80% на территории Белоярского и Берёзовского районов,
установленного изменениями, внесенными 16 декабря 2011 года в Закон
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 декабря 2004 года №
76-оз "О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в ХантыМансийском автономном округе – Югре, работающих в организациях,
финансируемых из бюджета автономного округа";
- изменением региональных нормативов расходов на финансовое
обеспечение образовательной деятельности образовательных учреждений
с 1 января 2012 года в связи с индексацией фонда оплаты труда на 7% на
основании
Постановления
Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры от 27 января 2012 года № 24-п "Об
индексации фонда оплаты труда государственных учреждений ХантыМансийского автономного округа – Югры".
В целях создания равных стартовых возможностей по оказанию
образовательных услуг и повышению доступности качественного
образования в дошкольных образовательных учреждениях как городской,
так и сельской местности автономного округа внесены изменения в
статью 1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О
Страница 13
региональном нормативе обеспеченности населения ХантыМансийского автономного округа – Югры дошкольными
образовательными учреждениями». В указной статье слова "для
городской местности 70 мест на 100 детей дошкольного возраста, для
сельской местности – 50 мест на 100 детей дошкольного возраста"
заменены словами "для городской и сельской местности 70 мест на 100
детей дошкольного возраста".
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
В отчетном периоде внесены
изменения в статью 2 Закона
автономного
округа
«О
наделении органов местного
самоуправления
муниципальных образований
отдельными
государственными
полномочиями
ХантыМансийского
автономного
округа – Югры».
Настоящий закон предусматривает с 1 января 2012 года наделение
органов местного самоуправления муниципального образования город
Ханты-Мансийск отдельным государственным полномочием в сфере
здравоохранения в части организации оказания медицинской помощи
в соответствии с территориальной программой государственных гарантий
оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской
помощи в организациях муниципальной системы здравоохранения.
Средства на реализацию переданного полномочия с принятием
закона стали передавать местному бюджету в виде субвенций из бюджета
автономного округа.
Бюджетные ассигнования на осуществление данного полномочия
предусмотрены в Законе о бюджете автономного округа и составляют на
2012 год – 113,5 млн. рублей.
В 2012 году дважды вносились изменения в Закон автономного
округа «О денежных выплатах медицинским (фармацевтическим)
работникам, оказывающим первичную медико-санитарную помощь и
скорую медицинскую помощь».
Изменения в действующий Закон позволили расширить перечень
медработников получающих ежемесячные денежные выплаты и
Страница 14
единовременную денежную компенсацию, дополнив его следующими
категориями медработников:
- врачи и средний медицинский (фармацевтический) персонал,
работающий не только в сельских населенных пунктах, но и в посёлках
городского типа с численностью населения до 5 тысяч человек;
- медработники, оказывающие специализированную, в том числе
высокотехнологичную, скорую специализированную и паллиативную
медицинскую помощь.
Принят
Закон
ХантыМансийского автономного округа
– Югры «О регулировании
отдельных вопросов в сфере
охраны здоровья граждан в
Ханты-Мансийском автономном
округе – Югре».
Законом
разграничены
полномочия
органов
государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,
уточнены полномочия органов местного самоуправления городских
округов и муниципальных районов автономного округа по созданию
условий оказания медицинской помощи населению в соответствии с
территориальной программой государственных гарантий бесплатного
оказания гражданам медицинской помощи в автономном округе в
пределах полномочий, установленных федеральным законом.
Принят Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
«О регулировании отдельных вопросов в сфере обращения донорской
крови и (или) ее компонентов в Ханты-Мансийском автономном
округе – Югре». Законом предусмотрена возможность возложения
отдельных полномочий Правительства автономного округа в сфере
обращения донорской крови и (или) ее компонентов на исполнительные
органы государственной власти автономного округа, за исключением
полномочий, отнесенных законодательством Российской Федерации к
исключительной компетенции высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта Российской Федерации.
Страница 15
Принят Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
«О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры по вопросам охраны здоровья граждан и
признании
утратившим
силу
Закона
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры «О денежных выплатах медицинским
(фармацевтическим) работникам, оказывающим первичную медикосанитарную
помощь,
специализированную,
в
том
числе
высокотехнологичную, медицинскую помощь, скорую, в том числе
скорую специализированную, медицинскую помощь и паллиативную
медицинскую помощь».
Законом определен перечень видов медицинской помощи,
оказываемой медицинскими (фармацевтическими) работниками, для
установления денежных выплат, а также определены получатели
денежных выплат и их размеры.
Также дополнен новыми положениями перечень условий,
создаваемых органами местного самоуправления муниципальных
образований автономного округа для оказания медицинской помощи
населению.
Значительные шаги были сделаны для укрепления материальной
базы и повышения доступности сельской медицины. В прошлом году было
принято решение о масштабной замене устаревших ФАПов, износ которых
в среднем достигает 67%, модульными современными комплексами.
Новые ФАПы – это фундамент для повышения технологичности
медицинской помощи, оказываемой в сельской местности. В планах на
этот год — приобретение мобильных медицинских комплексов, в том
числе, на базе транспортных средств повышенной проходимости. Они
необходимы для оказания медицинской помощи и проведения
диспансеризации жителей отдалённых и труднодоступных населенных
пунктов. В комплексе эти меры должны обеспечить заметное улучшение
медицинского обслуживания жителей сельских населенных пунктов.
Страница 16
ТОРГОВЛЯ
Принят Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
"Об установлении дополнительных ограничений времени и мест
продажи алкогольной продукции в Ханты-Мансийском автономном
округе – Югре", которым установлены дополнительные ограничения
времени продажи алкогольной продукции на территории автономного
округа:
с 1 июля по 31 декабря 2012 года – с 22.00 до 23.00 часов по
местному времени;
с 1 января по 30 июня 2013 года – с 21.00 до 23.00 часов по местному
времени;
с 1 июля 2013 года – с 20.00 до 23.00 часов по местному времени, за
исключением магазинов беспошлинной торговли, организаций и
индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги общественного
питания. А также дополнительные ограничения мест продажи алкогольной
продукции на территории автономного округа, а именно на терри-ториях
месторождений углеводородного сырья, за исключением территории
населенных пунктов, на автомобильных и железнодорожных мостах, на
опасных производственных объектах, в культовых зданиях и сооружениях,
находящихся в пользовании религиозных организаций.
Принят Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
"О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры по вопросам государственного
регулирования торговой деятельности", в соответствии с которым
законы автономного округа "Об организации деятельности ярмарок на
территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" и "О
государственном регулировании торговой деятельности в ХантыМансийском автономном округе – Югре" приведены в соответствие с
Федеральным законом "Об основах государственного регулирования
торговой деятельности в Российской Федерации".
ДОРОГИ
Внесены изменения в статью 2 Закона Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры "О регулировании отдельных вопросов в
области использования автомобильных дорог и осуществления
дорожной деятельности в Ханты-Мансийском автономном округе –
Югре".
Правительство автономного округа наделено следующими
полномочиями:
Страница 17
- установление порядка осуществления регионального государственного
надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального
и межмуниципального значения;
- установление порядка временных ограничений или прекращения
движения
транспортных
средств
по
автомобильным
дорогам
регионального или межмуниципального, местного значения.
Кроме того, исключено полномочие Правительства автономного
округа по утверждению перечня объектов строительства, реконструкции,
ремонта и содержания автомобильных дорог регионального или
межмуниципального значения, а также зимних автомобильных дорог и
ледовых переправ межмуниципального значения.
НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЕ, ОХОТА И РЫБОЛОВСТВО
В 2012 году внесены изменения в Закон
автономного округа «О рыболовстве и
сохранении водных биологических ресурсов
на
территории
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры» с целью
приведения
действующего
Закона
в
соответствие
с
нормами
федерального
законодательства
в
части
уточнения
полномочий Правительства автономного округа
в области рыболовства и сохранения водных
биологических ресурсов, а также уточнения
отдельных формулировок.
Согласно
наделенным
полномочиям
Правительство автономного округа определяет
порядок распределения квот добычи (вылова) водных биологических
ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства,
принимает решения о проведении конкурсов на право заключения
договоров о предоставлении рыбопромысловых участков для
осуществления товарного рыбоводства, рыболовства в целях обеспечения
ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной
хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера,
организации любительского и спортивного рыболовства, а также
формирует предложения по распределению общих допустимых уловов
водных биологических ресурсов на предстоящий календарный год для
федерального органа исполнительной власти в области рыболовства,
утверждение формы и порядка заполнения заявок о предоставлении этих
ресурсов.
Страница 18
За отчетный период внесены изменения в закон автономного округа
«О регулировании отдельных вопросов в области водных и лесных
отношений на территории Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры», которые направлены на совершенствование регулирования
отношений в сфере государственного управления в области водных и
лесных отношений.
Законом автономного округа «О пользовании недрами на
территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры для
целей
геологического
изучения,
разведки
и
добычи
общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства
и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не
связанных с добычей полезных ископаемых» регламентированы
вопросы предоставления права пользования недрами, а также вопросы
организации
и
функционирования
государственной
системы
лицензирования пользования недрами на территории автономного округа.
Также в 2012 году внесены изменения в закон автономного округа «О
регулировании отдельных отношений в области охоты и сохранения
охотничьих ресурсов на территории Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры», в соответствии с которыми птица – серая ворона будет
отнесена к охотничьим ресурсам Ханты-Мансийского автономного округа
– Югры. Данные изменения позволят снизить численность вида до
оптимальных размеров, а также снизить ущерб, наносимый животному
миру автономного округа. При принятии данного Закона учитывалось
мнение крупных охотопользователей, организующих спортивнолюбительскую охоту на территории автономного округа.
В соответствии с изменениями исключен обязательный возврат ранее
полученного разрешения на добычу охотничьих ресурсов для лиц,
подавших заявку на распределение разрешения на добычу лимитируемых
охотничьих ресурсов в целях включения в список очередности.
Вместе с тем установлен период, в течение которого допускается
подача физическим лицом заявления на выдачу разрешения на добычу
охотничьих ресурсов: заявление подается не ранее чем за три недели до
начала сезона охоты и не позднее чем за один день до дня окончания
сезона охоты в порядке, установленном федеральным законодательством.
Изменениями в закон автономного округа "О недропользовании"
урегулированы вопросы организации и осуществления государственного
надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и
охраной недр (регионального государственного надзора) на территории
автономного округа.
Страница 19
ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В данной сфере в 2012 году в целях создания благоприятных условий
для привлечения частных инвестиций в экономику автономного округа
принят закон автономного округа «О государственной поддержке
инвестиционной деятельности в Ханты-Мансийском автономном
округе – Югре».
Законом предусмотрены формы оказания государственной поддержки
инвестиционной деятельности органами государственной власти
автономного округа. Установлены полномочия Думы, Правительства и
исполнительных органов государственной власти автономного округа в
сфере инвестиционной деятельности.
Законом также предусмотрены ограничения по предоставлению
государственной поддержки инвестиционной деятельности инвесторам,
находящимся в процессе реорганизации, банкротства или ликвидации,
имеющим просроченную задолженность по ранее предоставленным
бюджетным средствам автономного округа на возвратной основе и (или)
обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные
внебюджетные фонды, а также ограниченным уставными документами в
осуществлении соответствующего вида деятельности и имеющим
неустойчивое финансовое состояние, низкие показатели текущей
ликвидности, обеспеченности собственным потенциалом.
Предполагается
формирование
реестра
приоритетных
инвестиционных проектов автономного округа и его опубликование на
официальном веб-сайте органов государственной власти автономного
округа.
Внесены изменения в Закон Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры «О государственной поддержке инвестиционной
деятельности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» с
целью модернизации модели оказания государственной поддержки,
которая позволит убрать необоснованные административные барьеры для
привлечения инвестиций.
Определена такая форма государственной поддержки инвестиционной
деятельности, как предоставление субсидий муниципальным образованиям
автономного округа для софинансирования муниципальных программ,
направленных на поддержку инвестиционной деятельности.
Также предусмотрено устранение административных барьеров для
привлечения в экономику автономного округа инвестиционных средств
хозяйствующих субъектов, зарегистрированных на территории иных
субъектов Российской Федерации. Исключение ограничений получения
государственной поддержки по признаку регистрации на территории
автономного округа позволит привлекать финансовые ресурсы крупных
Страница 20
инвесторов, в том числе зарегистрированных в других регионах. При этом
компании, непосредственно реализующие инвестиционный проект,
должны встать на налоговый учет в автономном округе, что также
позволит привлечь дополнительные финансовые ресурсы крупных
компаний для реализации инвестиционных проектов в автономном округе.
Внесены изменения в статью 3 Закона Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры «Об установлении предельного значения
площади и срока рассрочки оплаты арендуемого недвижимого
имущества при реализации субъектами малого и среднего
предпринимательства преимущественного права на приобретение
арендуемого недвижимого имущества». Срок рассрочки оплаты
выкупаемого субъектами малого и среднего предпринимательства
имущества увеличен с трех до пяти лет.
НАЛОГИ И СБОРЫ
Законом автономного округа
«О ставках налога на игорный
бизнес» предлагается изменить на
территории автономного округа
перечень
объектов
налогообложения игорного бизнеса,
а именно исключить такие объекты,
как игровые столы, игровые
автоматы, кассы тотализатора и
кассы букмекерских контор, и
ввести новые объекты налогообложения:
за один процессинговый центр тотализатора – 125 000 рублей;
за один процессинговый центр букмекерской конторы – 125 000
рублей;
за один пункт приема ставок тотализатора – 7 000 рублей;
за один пункт приема ставок букмекерской конторы – 7 000 рублей.
В 2012 году принят закон автономного округа «О дополнительных
основаниях признания безнадежными к взысканию недоимки,
задолженности по пеням и штрафам по региональным налогам»,
который
устанавливает
дополнительные
основания
признания
безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням и
штрафам по региональным налогам, а также определяет перечень
документов, подтверждающих наличие этих оснований.
Страница 21
Также, Думой автономного округа в отчетном периоде принят закон
автономного округа «О патентной системе налогообложения на
территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».
Данным Законом с 1 января 2013 года вводится патентная система
налогообложения, подлежащая применению на территории автономного
округа.
Патентная система налогообложения заменит с 1 января 2013 года
упрощенную
систему
налогообложения
для
индивидуальных
предпринимателей на основе патента, при этом в автономном округе
законом о бюджете установлено, что налог, взимаемый в виде стоимости
патента в связи с применением упрощенной системы налогообложения на
основе патента, подлежит зачислению в полном объеме в бюджеты
муниципальных районов и городских округов.
Законом установлен дополнительный перечень по шести видам
предпринимательской деятельности, относящихся к бытовым услугам, в
отношении которых применяется патентная система налогообложения:
изготовление мебели; прочие услуги по изготовлению и ремонту мебели;
строительство жилья и других построек; прочие услуги, оказываемые при
ремонте и строительстве жилья и других построек; услуги бань, душевых и
саун; прочие услуги непроизводственного характера.
Еще одним законом автономного округа «Об установлении на 2013
календарный год размеров потенциально возможного к получению
индивидуальным предпринимателем годового дохода по видам
предпринимательской
деятельности,
в
отношении
которых
применяется патентная система налогообложения» установлен размер
потенциально
возможного
к
получению
индивидуальным
предпринимателем
годового
дохода
по
каждому
из
видов
предпринимательской деятельности в зависимости от следующих
признаков: средняя численность наемных работников – 47 видов
деятельности, количество транспортных средств – 8 видов деятельности,
количество обособленных объектов (площадей) – 8 видов деятельности.
При этом размеры потенциально возможного к получению
индивидуальным предпринимателем годового дохода установлены в
зависимости от количественного показателя признака.
Также данным законом дополнительно дифференцированы виды
предпринимательской деятельности в соответствии с общероссийским
классификатором услуг населению в отношении вида деятельности
«Оказание автотранспортных услуг по перевозке пассажиров
автомобильным транспортом», что позволяет выделить следующие виды
услуг: перевозка пассажиров автобусами, маршрутными такси, легковым
таксомоторами.
Страница 22
Кроме того, в закон автономного округа «О ставках налога на
прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджет ХантыМансийского автономного округа – Югры» внесены изменения с целью
формирования условий для создания консолидированных групп
налогоплательщиков на территории автономного округа. Законом снижена
ставка налога на прибыль для организаций-участников консолидированной
группы налогоплательщиков, осуществляющих деятельность в области
нефтегазодобычи. Для данной категории налогоплательщиков установлена
4-процентная льгота по налогу на прибыль организаций (право
применения ставки по налогу в размере 14 процентов).
Внесены изменения в статью 7 Закона Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры «О налоговых льготах в ХантыМансийском автономном округе – Югре» в части конкретизации
полномочий органов государственной власти автономного округа в сфере
бюджетных правоотношений. Исключена норма в части вступления в силу
законов автономного округа о налогах и сборах не ранее 1 января года,
следующего за годом их принятия.
Участие в работе Комитета по бюджету, совместных
заседаниях постоянных Комиссий Думы
За 2012 год состоялось 9
заседаний Комитета Думы по
бюджету,
финансам
и
налоговой
политике,
на
которых были рассмотрены 107
вопросов.
Всего
за
год
на
заседаниях Комитета было
рассмотрено и рекомендовано
принять
110
проектов
постановлений,
29
законопроектов, в том числе:
- базовых законов автономного округа – 10;
- законов о внесении изменений в законы Югры – 19.
Заслушаны и приняты к сведению 23 информации о ходе реализации
программ социально-экономического развития автономного округа, об
исполнении бюджета автономного округа, итогах работы Счётной палаты
автономного округа, об эффективности реализации законов ХантыМансийского автономного округа – Югры и по другим вопросам,
касающимся деятельности Комитета.
Страница 23
В июне предстательствовал на совместном заседании Комитетов
Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры пятого созыва, на
котором заслушали основные положения «Стратегии социальноэкономического развития Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры до 2020 года и на период до 2030 года».
Исполнение Бюджета за 2011 год
Согласно Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
«Об исполнении бюджета Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры за 2011 год» в 2011 году бюджет автономного округа исполнен:
- по доходам в сумме 157,3 млрд. рублей, что на 1,5 млрд. рублей
выше плановых назначений;
- по расходам в сумме 149,6 млрд. рублей, что на 6,2 млрд. рублей
меньше плановых назначений;
- профицит составил в сумме 7,7 млрд. рублей.
Расходы бюджета автономного округа в течении отчетного периода
были скорректированы в сторону увеличения на 31,6 млрд. рублей и
составили 155,7 млрд. рублей.
Основное увеличение расходов произошло в рамках целевых
программ автономного округа. Их объемы увеличились на 18, 9 млрд.
рублей, из которых 15,7 млрд. рублей или 85,5% переданы в бюджеты
муниципальных образований.
В 2011 году бюджетом автономного округа было предусмотрено на
реализацию приоритетных национальных проектов 25,3 млрд. рублей.
Исполнение составило 85%.
На финансирование наказов избирателей депутатами Думы
автономного округа в 2011 году из бюджета автономного округа
направлено 262,6 млн. рублей.
Консолидированный бюджет автономного округа:
- по доходам исполнен в сумме 204,5 млрд. рублей;
- по расходам исполнение составило 192,5 млрд. рублей, или 19,2%;
- профицит составил 12,0 млрд. рублей.
Страница 24
Изменение основных параметров бюджета в 2012 году
Показатели
Доходы
Расходы
Дефицит
Нефть –
цена ($ за
баррель)
$ (рублей)
Нефть –
добыча
млн.тонн в
год
2012 год
первонач.
144 (+20 к
11 году)
2012 год
январь
145 (+1)
2012 год
май
156 (+11)
2012 год
сентябрь
157 (+1)
144(+20 к
11 году)
145 (+1)
156 (+11)
170 (+14)
млрд.руб.
2012 год
ноябрь
158 (+1
или +14 к
плану)
171 (+1
или + 27 к
плану)
13
113
29,2
259
100
100
113
13
113
28,7
259
28,7
259
29,2
259
29,2
259
В течение 2012 года четыре раза вносились корректировки в
Закон автономного округа
«О бюджете Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014
годов».
В результате внесенных изменений
В результате произведенных корректировок утверждены основные
характеристики бюджета автономного округа на 2012 год:
по доходам – 156,9 млрд. рублей.
по расходам – 169,7 млрд. рублей.
дефицит сложился в объёме 12,8 млрд. рублей.
Доходная часть бюджета Ханты-Мансийского автономного округа
на 2012 год увеличена на 665,3 млн. рублей, в том числе за счёт:
- поступлений из федерального бюджета субсидий бюджетам
субъектов Российской Федерации и муниципальных образований – 397,3
млн. рублей;
- поступлений иных межбюджетных трансфертов – 295,5 млн.
рублей (в том числе на строительство мостового перехода через р. Вах на
автомобильной дороге "Нижневартовск – Стрежевой" за счёт средств
бюджета Томской области – 100,0 млн. рублей);
- уменьшением субвенций – 8,1 млн. рублей.
Страница 25
Расходная часть бюджета автономного округа на 2012 год
увеличена на 13,4 млрд. рублей, в том числе за счет:
- поступивших средств из федерального бюджета, включая остатки
неосвоенных средств за 2011 год – 882,1 млн. рублей;
- дополнительных расходов – 12,6 млрд. рублей.
В рамках программ средства бюджета автономного округа
направлены на:
увеличение
уставного
капитала
ОАО
"Югорский
лесопромышленный
холдинг"
для
обеспечения
собственной
производственной программы и развития производственной базы – 731,0
млн. рублей;
предоставление имущественного взноса Окружному фонду
развития жилищного строительства "Жилище" для строительства и
завершения расчётов по сданным многоквартирным жилым домам – 859,5
млн. рублей.
- публичные нормативные обязательства – 685,2 млн. рублей;
- пополнение уставного капитала открытого акционерного общества
«Государственная страховая компания "Югория" - 400,0 млн. рублей;
- внесение имущественного взноса в Негосударственный
Пенсионный Фонд – 309,0 млн. рублей;
- пополнение резервного фонда Правительства автономного округа –
282,4 млн. рублей.
Законом предусмотрены источники внутреннего финансирования
дефицита бюджета автономного округа за счет доходов, полученных от
продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в
собственности автономного округа – 12,8 млрд. рублей.
Главный
финансовый
документ 2013 года
Закон
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры «О
бюджете
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры на 2013
год и на плановый период 2014 и
2015 годов».
Бюджет автономного округа на 2013-2015 годы запланирован
бездефицитным. Доходы и расходы составят:
на 2013 год в сумме 152,5 млрд. рублей, ниже уровня 2012 года на
2,4% или в абсолютном выражении сокращаются на 3 736,8 млн. рублей
на 2014 год в сумме 157,6 млрд. рублей или с ростом к уровню 2013
года на 3,4%;
Страница 26
на 2015 год в сумме 165,3 млрд. рублей или с ростом к уровню 2014
года на 4,9%.
В общей сумме доходов бюджета автономного округа на 2013-2015
годы налоговые доходы составляют более 96,0%., из них основная часть
будет обеспечена поступлениями по налогу на прибыль организаций
(свыше 50,0%), налогу на имущество организаций (25%) и налогу на
доходы физических лиц (20%).
Закон утверждает межбюджетные трансферты муниципальным
образованиям в объеме 54,9 млрд. рублей, что на 8 866 млн. рублей ниже
аналогичного показателя текущего года.
На реализацию целевых программ автономного округа в 2013-2015
годах направлено в 2013 году – 31,5 млрд. рублей (20,7%), в 2014 году –
26,9 млрд. рублей (17,07%), в 2015 году – 21,9 млрд. рублей (13,25%).
Общий объем средств, предусмотренный на реализацию
приоритетных национальных проектов в трехлетнем бюджете автономного
округа, в том числе за счет средств федерального бюджета, в целом на три
года составляет 28,6 млрд. рублей (21,2 млрд. рублей за счет средств
бюджета автономного округа).
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О бюджете
территориального фонда обязательного медицинского страхования
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2013 год и на
плановый период 2014 и 2015 годов».
Основные характеристики бюджета Фонда на 2013 год и на
плановый период 2014 и 2015 годов составляют:
Доходы и расходы:
- на 2013 год – 33,05 млрд. рублей,
- на 2014 год – 35,2 млрд. рублей,
- на 2015 год – 38,5 млрд. рублей,
в том числе межбюджетные трансферты из бюджета автономного
округа (в рамках внедрения преимущественно одноканального принципа
финансирования здравоохранения):
- на 2013 год – 15,9 млрд. рублей (48%),
- на 2014 год – 15,8 млрд. рублей (44,7%),
- на 2015 год – 13,9 млрд. рублей (36%).
Бюджет Фонда на трёхлетний период запланирован без дефицита.
Нормированный страховой запас Фонда утвержден на 2013 год в
сумме 2,8 млрд. рублей.
Страница 27
В отчетный период в работе Комитета внесены изменения в Закон
автономного округа «Об отдельных вопросах организации и
осуществления
бюджетного
процесса
в
Ханты-Мансийском
автономном округе – Югре».
Изменения коснулись статьи 3.1 "Резервный фонд автономного
округа" действующего Закона. В качестве источника формирования
резервного фонда установлены остатки средств на счетах по учету средств
бюджета автономного округа, поступления от продажи акций и иных форм
участия в капитале, находящихся в собственности автономного округа, в
размере, определяемом законом о бюджете автономного округа на
соответствующий финансовый год и на плановый период.
С целью унификации бюджетного процесса, обеспечения
соблюдения принципа прозрачности (открытости) сведений о бюджетах и
процедурах рассмотрения и принятия решений по их проектам включены
данные по проекту Адресной инвестиционной программы автономного
округа.
Также в целях совершенствования деятельности органов
государственной власти и казенных учреждений автономного округа по
признанию безнадежной к взысканию задолженности по денежным
обязательствам перед автономным округом и ее дальнейшему списанию, в
том числе исключения дублирования полномочий в органах
исполнительной власти автономного округа в этой сфере, Правительство
автономного округа было наделено постоянным полномочием по
утверждению порядка принятия решения о признании задолженности
безнадежной к взысканию и ее списании. Таким образом, не потребуется
ежегодного закрепления указанного полномочия законом о бюджете.
Внесены изменения в Закон Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры «О межбюджетных отношениях в Ханты-Мансийском
автономном округе – Югре». Предусмотрено зачисление налоговых
доходов в бюджеты городских округов и муниципальных районов, а
именно налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными
гражданами в виде фиксированного авансового платежа при
осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой
деятельности на основании патента по единому нормативу отчислений, в
размере 45 процентов.
Наименования налогов, включаемых в состав налога, взимаемого в
связи с применением упрощенной системы налогообложения, приведены в
соответствие с Федеральным законом "О внесении изменений в части
первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные
законодательные акты Российской Федерации".
Страница 28
Законодательные инициативы (Участие в рабочих
группах по разработке проектов законов).
Продолжается активная работа в сфере законотворческой
деятельности.
За отчётный период было проведено пять заседаний рабочих групп:
1.
По
корректировке
законодательства,
регулирующего
осуществление именных целевых денежных выплат детям, родившимся
после 1.01.2000 года, в соответствии с Законом Ханты-Мансийского
автономного округа от 27.12.2000 года № 137-оз «О предоставлении
именных целевых денежных выплат детям Ханты-Мансийского
автономного округа, родившимся в 2000 и последующие годы» – три
заседания (решение Комитета от 15.12.2011 года протокол № 8).
2. По рассмотрению проекта закона Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры «О внесении изменений в Закон ХантыМансийского автономного округа – Югры «О бюджете ХантыМансийского автономного округа – Югры на 2012 год и на плановый
период 2013 и 2014 годов» (Распоряжение Председателя Думы ХантыМансийского автономного округа – Югры от 23.01.2012 г. № 5-рп).
3. По вопросу строительства и капитального ремонта объектов
социального значения города Сургута (решение Комитета от 23.05.2012
года протокол № 12).
С целью принятия обоснованных решений по рассматриваемым
законопроектам, более тщательной проработки вопросов по бюджету,
финансам и налоговой политике с участием депутата проводились
депутатские слушания на темы:
- прогноз социально-экономического развития Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры на 2013 год и на период до 2015 года и
характеристиках проекта бюджета автономного округа на 2013 год и на
плановый период 2014 и 2015 годов (количество участников – 115
человек).
По итогам депутатских слушаний были подготовлены и направлены
рекомендации в адрес Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры.
Страница 29
Рабочие совещания:
В 2012 году принял участие в четырёх рабочих совещаний с
участием представителей Правительства автономного округа и органов
исполнительной власти автономного округа:
1) по вопросу стратегии развития Окружного фонда развития
жилищного строительства «Жилище»;
2) по вопросам перспективы развития ОАО «Югорский
лесопромышленный комплекс» и тарифообразование в сфере жилищнокоммунального хозяйства Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры;
3) о перспективах развития Государственной страховой компании
«Югория»
и
о
целесообразности
дальнейшей
деятельности
государственного предприятия "Исполнительная дирекция фонда
поколений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры";
4) о перспективах развития Государственной страховой компании
«Югория».
Участие в работе фракции «Единая Россия».
В течение 2012 года принял участие в 9 заседаниях фракции, на
которых было рассмотрено более пятидесяти вопросов.
В работе фракции являюсь куратором партийного проекта
«Библиотеки России».
Партийный проект «Библиотеки России» - не просто перечень
формальных мероприятий, а комплексная программа, которая имеет
высокую значимость для современного общества и несет огромную
социальную функцию по формированию образованного и интеллектуально
развитого будущего поколения граждан. Грубо говоря – от нас с вами
зависит, вырастит ли югорская молодежь думающей и перспективной или
продолжит свой жизненный путь по заложенным и далеко не всегда
эталонным шаблонам. Понятно, что во втором случае мы вряд ли сможем
говорить о модернизации и динамичном экономическом подъеме. Этим
просто будет некому заниматься!
Поэтому главной целью, сегодня является создание благоприятной
среды для формирования в обществе культуры чтения, как важного
фактора воспитания гармонично развитой личности.
Страница 30
Есть несколько основных задач, которые необходимо выполнить в
ходе реализации программы:
- поддержка и популяризация деятельности библиотек региона;
- проведение комплекса мероприятий по формированию интереса у
населения, в том числе молодежи, к изучению классической и современной
литературы;
- поддержка писателей Югры;
- дополнительное стимулирование, за счет внебюджетных ресурсов
деятельности библиотечных работников и педагогов;
- активизация издательской деятельности с учетом регионального
компонента;
- вовлечение в реализацию комплексных мероприятий максимального
числа населения и общественных структур;
Несколько цифр:
Сеть автономного округа сегодня составляют порядка 750
библиотек. Здесь учитываются, общедоступные, специализированные и
библиотеки образовательных учреждений. К слову сказать, из почти 230
общедоступных библиотек чуть более сотни расположены в сельской
местности и действительно являются хоть и небольшими, но порой
единственными очагами культуры для жителей целого ряда населенных
пунктов.
Отмечу, что на территории автономного округа мы работаем по
нескольким направлениям.
Прежде всего – это поддержка библиотечных фондов из
внебюджетных источников. Данная работа носит достаточно системный
характер и многие предприятия региона откликнулись на наш призыв
внести свой вклад в общее дело.
Отдельно хочу отметить совместные проекты с благотворительным
фондом «Возрождения Тобольска», который активно занимается
краеведением и издательской деятельностью. Только за последние
несколько лет культурным центрам, школьным и общественным
библиотекам Югры безвозмездно передано книг на общую сумму более 20
млн. рублей.
А, к примеру, Ханты-Мансийский банк организовывает ежегодную
подписку целого ряда библиотек региона на журналы «Родина» и «Наш
современник». Кроме того, мы активно издаем книги, в том числе и
местных авторов. В их числе писатели Николай Коняев, Сергей Козлов,
Маргарита Анисимкова, литературные критики Александр Семенов,
Евгений Каргаполов и многие другие. Югорские авторы при поддержке
кредитной организации регулярно публикуются в различных федеральных
и межрегиональных сборниках, альманахах, журналах и антологиях, что,
безусловно, служит делу популяризации местной литературы.
Несколько слов о деятельности Союза писателей.
Страница 31
Наше отделение является достаточно крупным и объединяет порядка
50 литераторов, кроме того в творческий актив организации входит около
300 авторов.
В сфере нашей деятельности - общее руководство, методическая и
консультационная работа с редакциями литературных журналов,
альманахов, газет, литературными объединениями, студиями и
творческими мастерскими, действующими в большинстве населенных
пунктов автономного округа.
Сегодня практически во всех средних, средне-специальных и
высших учебных заведениях Югры работают литературные группы под
руководством преподавателей-филологов. Лучшие из них выпускают
собственные малотиражные газеты и альманахи.
Писатели принимают участие в организации и проведении
многочисленных районных, городских и региональных конкурсов.
К слову сказать, кроме грантов и премий, учрежденных органами власти,
достаточно масштабным и ярким событием в культурной жизни региона
стала международная литературная премия «Югра».
Она была учреждена в 2007 году и за пять лет ее лауреатами стали
порядка тридцати писателей, поэтов и критиков из России, Белоруссии,
Украины, Сербии.
Церемонии награждения победителей проходили в ХантыМансийске, Москве и Санкт-Петербурге.
В 2012 году лауреатов премии принимала государственная
библиотека Югры, где состоялись творческие встречи с известными
российскими и зарубежными литераторами.
В прошлые годы благодаря премии читатели библиотеки и студенты
ЮГУ смогли пообщаться со Станиславом Куняевым, Александром
Казинцевым, Евгением Шишкиным, еще одним замечательным
славянским писателем Гораном Петровичем.
Кроме того, хочется отметить деятельность государственной
библиотеки Югры, которая активно занимается популяризацией
отечественной книги, регулярно проводя различные тематические
мероприятия, объединяя авторов и читателей.
В общем, проект «Библиотеки Югры» жив и, работа, на мой взгляд,
ведется, достаточно системная. Конечно, это не строительство дорог и
реформирование системы ЖКХ, но вместе с тем, мы все прекрасно
понимаем, что без возрождения культуры и литературы, в частности, у
современного общества просто нет будущего.
Страница 32
Работа в Совете Трех Дум
Совет Законодателей Тюменской области, Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа
(далее также – Совет Законодателей) является эффективной формой
взаимодействия законодательных органов власти Тюменской области и
автономных округов, способствует их успешному социальноэкономическому развитию.
Основной
целью
взаимодействия
законодательных
(представительных) органов государственной власти трех равноправных
субъектов Российской Федерации являются координация действий в их
работе, создание партнерских, сбалансированных отношений между ними.
Думу автономного округа в Совете Законодателей Тюменской области,
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого
автономного округа представляют:
Хохряков Б.С. – Председатель Думы автономного округа;
Айпин Е.Д. – заместитель Председателя Думы – председатель
Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера
Думы автономного округа;
Дегтярев С.Ю. – заместитель Председателя Думы – председатель
Комитета Думы автономного округа по законодательству, вопросам
государственной власти и местному самоуправлению;
Сальников А.И. – заместитель Председателя Думы автономного
округа;
Мизгулин Д.А. – председатель Комитета Думы автономного округа
по бюджету, финансам и налоговой политике.
В 2012 году состоялось 2 заседания Совета Законодателей, в том
числе одно заседание в режиме видеоконференции.
Депутаты рассмотрели информацию о ходе подготовки к
проведению выборов Президента Российской Федерации 4 марта 2012
года, отметив, что активная и разноплановая работа в этом направлении
ведется во всех трех субъектах Российской Федерации; информацию о
мероприятиях по реализации Послания Президента Российской Федерации
Медведева Д.А. Федеральному Собранию. Среди приоритетных
направлений – переход к выборам губернаторов путем прямого
голосования, упрощенный порядок регистрации политических партий,
решение вопросов в сфере пенсионного обеспечения, здравоохранения,
образования, культуры, улучшения жилищных условий граждан. Также
депутаты отметили, что к осуществлению мер, направленных на
реализацию задач, поставленных Президентом, в Российской Федерации,
Тюменской области и в автономных округах активно приступили уже с
начала 2012 года.
Страница 33
Также была рассмотрена информация о реализации единой
государственной политики в области обеспечения продовольственной
безопасности. Заместитель Председателя Думы автономного округа
Дегтярѐв С.Ю., выступая по данной теме, информировал, что для создания
необходимой правовой базы в сфере обеспечения продовольственной
безопасности в автономном округе действуют законы о государственном
регулировании торговой деятельности и об организации деятельности
ярмарок на территории автономного округа.
Информация о работе с обращениями граждан
В 2012 году в мой адрес
поступило 157 обращений от
физических и юридических лиц. В
основном,
это
проблемы
социального
характера,
пенсионного
обеспечения,
оказания материальной помощи
на дорогостоящие лекарства в
связи с тяжелыми болезнями,
трудоустройства,
улучшения
жилищных условий, сноса ветхого
и аварийного жилья, получения
служебного жилья, вопросы нарушения прав и законности граждан, выдача
кредитов, организация бизнеса. С целью оказания содействия в решении
поставленных в обращениях проблем за моей подписью было направлено
более 130 запросов, неоднократно оказывалась персонифицированная
благотворительная помощь. Положительно решены вопросы в 54
случаях. 103 человека получили разъяснения и консультации в
письменном и устном виде.
За отчетный период принимал участие в работе Региональной
общественной приемной Председателя Партии Д.А. Медведева «Единая
Россия» по графику приема граждан депутатом по личным вопросам. В
2012 году состоялось 8 приемов граждан. Кроме того, проводились
встречи с советом ветеранов г. Ханты-Мансийска.
Приведу несколько примеров оказания содействия и помощи
гражданам.
Молодой человек, житель города Ханты-Мансийска, будучи
сиротой, являлся воспитанником детского дома «Радуга». По
достижении совершеннолетия проживал и был зарегистрирован в
доме, где раньше жили его родители до тех пор, пока не был
осужден, после чего отбывал наказание в местах лишения свободы.
Страница 34
После возвращения в г. Ханты-Мансийск обнаружил, что дом, в
котором он проживал снесен. Сирота остался на улице. По
многочисленным депутатским запросам в органы опеки и
попечительства и прокуратуру округа, последние подали исковое
заявление в Суд, по результатам которого заявитель был поставлен
на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
подлежащих обеспечению вне очереди жилой площадью.
В течение двух лет жильцы дома, расположенного в городе ХантыМансийске, боролись против незаконного строительства рядом с
их жильем частного строения с помещениями торгового назначения.
Дело в том, что частное здание было построено всего в 15 метрах от
дома заявителей прямо перед окнами пенсионеров и ветеранов,
загородив им дневной свет. Застройщик, не имея разрешения на
строительство, возвел четырехэтажное строение, значительно
ухудшив условия проживания жителей соседнего деревянного
многоквартирного дома 1978 года постройки. В результате
депутатской переписки и многочисленных встреч с органами
муниципальной власти города вопрос пенсионеров был решен путем
признания деревянного многоквартирного дома, в котором они
проживают ветхим, аварийным и подлежащим сносу.
Жители многоквартирного дома обратились за помощью в
восстановлении общественного порядка. В магазине, который
располагается на первом этаже жилого дома, отпускали алкоголь
несовершеннолетним после запрещенного времени продажи
спиртосодержащей продукции. Малолетние ребятишки распивали
алкогольные напитки на площадках подъездов и у окон, нарушая сон
и покой пенсионеров. По депутатскому запросу в полицию МО МВД
России дом был поставлен на профилактический учет с регулярными
рейдами с участием полицейских. Продавец, реализовывавший
спиртосодержащую продукцию несовершеннолетним, был уволен и
привлечен к административной ответственности. Данный факт
позволил осуществить контроль за общественным порядком вблизи
дома.
Региональной общественной организации ветеранов войны в
Афганистане Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в
целях
увековечивания
памяти
погибших
воиновинтернационалистов,
воинов
участвовавших
в
локальных
конфликтах, укрепления ветеранской дружбы, сотрудничества,
взаимопомощи и военно-патриотического воспитания молодежи
была оказана безвозмездная помощь в приобретении музыкального
оборудования – электрогитары.
Страница 35
Решен вопрос с восстановлением лыжной трассы, часть которой
была разрушена в результате природной катастрофы (ливневых
дождей) в долине ручьев города Ханты-Мансийска.
Жителям сельского поселения Луговской оказана благотворительная
помощь в приобретении и установке новогодней елки.
Информация о количестве и характере обращений граждан,
поступивших в адрес депутата Д.А. Мизгулина за 2012 г.
№
1.
2.
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
3.
4.
Наименование сведений
Общее количество поступивших обращений
(письменных, устных, на личных приемах)
Количество письменных обращений
из общего количества обращений:
бессмысленные по содержанию
поставлено на контроль
направлено на рассмотрение
Отчетный период
157
коллективных
повторных
Рассмотрено с нарушением установленных
сроков
Заявители льготных категорий:
- ветераны ВОВ, боевых действий
- ветераны труда
- инвалиды
- инвалиды труда
- одинокие матери
- многодетные семьи
- пострадавшие от пожара
- коренные малочисленные народы Севера
- дети, оставшиеся без попечения родителей
Всего:
- не имеют льгот
5
3
-
97
1
157
130
2
5
15
1
9
8
1
4
2
47
110
Данные о приеме граждан по личным вопросам:
5.
Всего проведено личных приемов граждан в
РОППП «Единая Россия»:
8
5.1
6.
Принято всего граждан на личных приемах
112
Рассмотрено всего обращений на личных 112
приемах граждан
Страница 36
Информация о вопросах, поставленных в устных и письменных
обращениях граждан, и о результатах рассмотрения за 2012 г.
№
п/п
Тематика вопроса
1.
1.1
Темы обращений
Экономика
и
финансовые
вопросы (кредиты)
Жилищные вопросы
Соц.защита
населения
(д/сады, пенсии)
Оказание
мат.помощи
Здравоохранение
ЖКК
Обеспечение
правопорядка
и
законности
ИТОГО
(сумма
строк 1.1-1.12)
Результаты
рассмотрения
Решено
положительно
Дано разъяснение
(ответ
консультация)
ИТОГО
(сумма
строк 2.1-2.5)
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
1.7
2.
2.1
2.2
Количес Количеств Поступивш Удельн.
тво всего о
ие
вне Вес
(шт.)
обращений приема
на личном
приеме
31
26
5
20 %
26
29
21
22
5
7
16 %
18 %
34
25
9
22 %
14
18
5
4
11
3
10
7
2
9%
12 %
3%
157
112
45
100 %
54
35 %
103
65%
157
100 %
Страница 37
Тематика обращений, %
Оказание материальной помощи
3
9
22
Финансовые вопросы (кредиты)
18
Жилищные вопросы
12
20
ЖКХ
16
Социальная защита
Здравоохранение
Правопорядок и законность
Анализ поступившей корреспонденции за 2012 г.
№
п.п.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Темы обращений
Всего
Юр.лица
Население
(физ.лица)
Оказание
материальной
помощи
Финансы и кредиты
Вопросы жилья и жилищных
условий
Вопросы ЖКХ
34
5
29
31
26
1
-
30
26
18
-
18
Социальная защита (детские
сады, культура, наука, спорт)
Здравоохранение
29
18
11
14
4
10
Обеспечение правопорядка и
законности
Всего
5
-
5
157
28
129
Страница 38
Информация о работе по наказам избирателей
Одним из действенных способов реагирования на проблемы
избирательного округа является окружной закон от 20 июля 2007 г. № 98оз «О наказах избирателей депутатам Думы Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры». Благодаря данному механизму депутатам
удается направлять бюджетные средства на решение самых злободневных
проблем: приобретение оборудования, мебели и инвентаря в детские сады,
школы и больницы, способствовать развитию различных видов спорта для
детей и подростков. В отчетном периоде за счет средств депутатского
фонда приобретены микроавтобус для средней школы и автомобиля
скорой помощи клинической больнице.
Всего за отчетный период из депутатского фонда наказов
избирателей Д.А. Мизгулина оказана финансовая помощь на сумму 8 млн.
рублей.
Всего с начала действия Закона из фонда депутата Мизгулина Д.А.
было распределено финансовых средств в сумме около 60 млн. рублей.
В 2012 году связи с празднованием Дня Победы в Великой
Отечественной войне 1941–1945 годов была оказана материальная помощь
на общую сумму 8 151 465 рублей ветеранам Великой Отечественной
войны, относящимся к следующим категориям:
- инвалиды и участники Великой Отечественной войны – в размере 3 000
рублей;
- вдовы погибших (умерших) ветеранов Великой Отечественной войны, не
вступившие в повторный брак, – в размере 1 000 рублей;
- лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", – в
размере 1 000 рублей;
- узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания,
созданных в период Второй мировой войны, – в размере 1 000 рублей;
- лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945
года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно
оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или
медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой
Отечественной войны, – в размере 1 000 рублей.
В соответствии с данным Законом в 2012 году были рассмотрены и
исполнены следующие наказы:
Страница 39
Реестр наказов депутата Думы ХМАО-Югры Д.А. Мизгулина за
2012 год
Наименование избирателя
Цель финансирования
Сумма.
тыс.руб
г. Ханты-Мансийск
Приобретение мебели для
организации
449,00
образовательного процесса
1-х классов
Приобретение спортивного 200,00
инвентаря
1.
МБОУ "Гимназия №1"
2.
ЦСП "Дружба"
3.
Муниципальное бюджетное
Приобретение
образовательное учреждение
выставочного
"Центр
дополнительного
оборудования
образования "ПАТРИОТ"
4.
МБДОУ "Детский сад №5 Приобретение игрушек и
200,00
"Золотая рыбка"
игр развивающего вида
5.
Автономное
учреждение
ХМАО-Югры
"Югорский Приобретение
колледж-интернат
инвентаря
олимпийского резерва"
6.
Приобретение спортивной
БУ ХМАО-Югры "Центр
экипировки и спортивного
спортивной
подготовки
300,00
инвентаря для сборных
сборных команд Югры"
команд по мини-футболу
7.
Приобретение
МБДОУ "Детский сад № 6
раскладушек, матрацев и 281,00
"Ласточка"
детских стульев
8.
МБОУ
ДОД
«Специализированная
детско-юношеская
Приобретение спортивного
219,00
спортивная
школа инвентаря
олимпийского
резерва»
("СДЮСШОР")
Итого по городу
300,00
лыжного
500,00
2449,00
Страница 40
Ханты-Мансийский район
1.
Приобретение спортивного
Администрация с.п. Шапша,
инвентаря в сельский дом 250,00
Глава Л.А. Овчерюкова
культуры
2.
МБУ
ДОД
"Детскоюношеская спортивная школа Приобретение спортивного
800,00
Ханты-Мансийского района", инвентаря
п. Кедровый
3.
Сельский дом культуры п. Приобретение и установка
167,70
Луговской
детской игровой площадки
4.
5.
6.
7.
Приобретение
цветных
МУ
Здравоохранения
«Луговская
участковая телевизоров в стационар
(15 палат)
больница» с.п. Луговской
Приобретение
техники
(компьютеры,
Детский сад "Голубок", с.п.
видеокамеры,
Луговской
фотоаппараты), костюмы
детям
Приобретение
Сельский дом культуры, п.
оборудования
для
Пырьях
спортивной площадки
Проведение
Юбилейных
Нялинская средняя школа, с.
мероприятий школы и
Нялинское
издание буклета (книги)
Итого по району
100,00
125,00
150,00
152,30
1745,00
Нефтеюганский район
1.
2.
3.
Администрация
В.Н. Приобретение
Семенова,
Чеускинская микроавтобуса
СОШ, с. Чеускино
Hiace"
"Toyota 1392,00
Приобретение
детских
Центр культуры и досуга
игровых форм и игрового 364,00
"Родники", г.п. Пойковский
комплекса
Приобретение украинской
Центр культуры и досуга
национальной одежды и 150,00
"Родники", г.п. Пойковский
бижутерии
Страница 41
4.
НРМУЗ
"Центральная Приобретение автомобиля
районная больница №1", г.п. скорой помощи оснащения
1250,00
Пойковский
класса "В" (реанимация)
5.
Приобретение мебели в
МБУ
"Средняя
общеобразовательная школа учебные кабинеты школы
250,00
№1" , г.п. Пойковский
6.
Приобретение сценических
Центр культуры и досуга
200,00
костюмов
"Родники", г.п. Пойковский
7.
«Каркатеевская
Каркатеевы
СОШ»,
Пошив одежды для сцены
и
приобретение 200,00
сценической обуви
3 806,00
п.
Итого по Нефт. району
ИТОГО
8000,00
Анализ распределения наказов по территориям за 2012 г.
Территория
Сумма, тыс.руб.
Удельный вес
2 449
1 745
3 806
8 000
31 %
22 %
47 %
100 %
г. Ханты-Мансийск
Ханты-Мансийский район
Нефтеюганский район
Всего по избирательному округу
№4
Анализ финансирования на 1 жителя
Территория
Кол-во
жителей
84 288
Всего за 2012,
тыс.руб.
2 449
На 1 жителя,
руб.
29
Ханты-Мансийский район
20 136
1 745
86
Нефтеюганский район
44 414
3 806
85
Всего
148 838
8 000
г. Ханты-Мансийск
Страница 42
Распределение финансирования наказов избирателей
по отраслям за 2012 год
Направление
денежных
Хантысредств по видам Мансийск,
наказов
тыс.руб.
Укрепление
материальнотехнической
базы ДЕТСКИХ
481
САДОВ
Укрепление
материальнотехнической
749
базы ШКОЛ
Развитие
различных видов
СПОРТА для
детей и
1219
подростков
Укрепление
материальнотехнической
базы объектов
КУЛЬТУРЫ
Укрепление
материально
технической
базы объектов
ЗДРАВООХРАН
ЕНИЯ
ИТОГО
2449
ХантыМансийск
ий район,
тыс.руб.
Нефтеюга
нский
район,
тыс.руб.
Итого по
изб. округу
№ 4,
тыс.руб.
% от
общего
финансиро
вания
125
-
606
8%
152,3
1842
2743,3
34 %
800
-
2019
25 %
567,7
714
1281,7
16 %
100
1745
1250
3806
1350
8000
17 %
100 %
Страница 43
Информация о благотворительной деятельности
Ханты-Мансийского банка
Одним из серьезных направлений
деятельности Ханты-Мансийского банка
является поддержка социально-значимых
проектов на территории Югры.
Благотворительность
неотъемлемой
частью
организации.
является
деятельности
Это принципиальная позиция, которая
полностью поддерживается основными
акционерами. Сегодня особенно важна
работа по реализации благотворительных
программ, когда даже малейшая помощь
может сыграть существенную роль для отдельного человека. Банк и в
дальнейшем будет придерживаться политики меценатства, направленной
на социально-экономическое развитие.
В 2012 году Ханты-Мансийский банк из чистой прибыли выделил на
спонсорскую и благотворительную деятельность порядка 115 млн рублей.
Средства выделяются на строительство и реконструкцию храмов,
оказывается материальная помощь пенсионерам, инвалидам, ветеранам,
малообеспеченным семьям. Особое внимание уделяется реализации
различных программ по развитию культуры, спорта, сохранению
исторического наследия Югры. На протяжении многих лет ХантыМансийский банк тесно сотрудничает с благотворительным фондом «Во
имя Воскресения Христова»: на строительство главного православного
храма Югры, организацией перечислено 269 млн. рублей.
Страница 44
Открытие музея противопожарной службы в Ханты-Мансийске
В сентябре 2012 года при
поддержке
ОАО
ХАНТЫМАНСИЙСКИЙ
БАНК,
ГСК
«Югория», а также Думы города
Ханты-Мансийска
состоялось
открытие
пожарно-спасательного
музея,
экспозиция,
которого
развернута на базе 132-й пожарной
части
окружного
центра.
На выставочных стендах –
история огнеборцев Югры, начиная с начала прошлого века, которая
собиралась по крупицам. Часть вещей для будущего музея принесли
обычные люди, некоторые экспонаты были обнаружены на свалках и
приведены практически в рабочее состояние. В частности, поршневой
пожарный насос, выпущенный на рубеже ХХ века на заводах Густава
Листа и маркированный государственным гербом за качество продукции.
Агрегат был найден под Екатеринбургом и привезен в Ханты-Мансийск,
где занял почетное место в музее. Гостям была продемонстрирована
пожарная бочка с рындой, которая передвигалась с помощью конной тяги.
Среди экспонатов и старинная форма брандмейстеров, а также
защитные каски, которые были на вооружении пожарных в различные
годы.
Музею подарены редкие
печатные издания, уникальные
книги, которые могут стать
частью экспозиции. Например,
«Пожарный букварь», который
увидел свет в далеком 1900
году,
или
ряд
специализированных
брошюр
довоенного
периода.
Все это поможет более
наглядно продемонстрировать
историю такой важной и героической службы, как противопожарная
охрана, а школьники, которые будут приходить в музей на экскурсии,
узнают для себя много интересного об этой отважной профессии.
Страница 45
Социальные проекты Ханты-Мансийского Банка
Гранты студентам
Ханты-Мансийский банк предоставляет гранты для студентов
государственных университетов Югры и Тюменской области. В 2012 году
гранты получили 15 студентов, показавших лучшие результаты в учебной,
научной и общественной деятельности. Для стипендиатов предусмотрено
прохождение производственной и преддипломной практики, а в штатном
расписании появилась должность «специалист-стажер». Теперь студенты
могут работать в подразделениях банка без отрыва от учебы.
Кроме того, оказывается поддержка международным образовательным
проектам, реализуемым Югорским государственным университетом
совместно с Технологическим университетом и Университетом им.
Масарика (г. Брно).
Счастливое детство
Ханты-Мансийский банк ежегодно выступает партнером и
организатором различных мероприятий для детей и юношества.
1 сентября, во всех населенных пунктах, где расположены
подразделения финансовой организации, первоклассникам вручаются
подарки. Для выпускников школ Югры, окончивших обучение с золотой и
серебряной медалями, победителей окружных, городских и районных
предметных олимпиад бесплатно выпускаются банковские карты ХантыМансийского банка. Традиционно проводится конкурс детских рисунков,
участие в которых ежегодно принимает порядка 1,5 тыс. юных
художников УрФО. Банк оказывает поддержку молодежному движению,
проводящему в округе чемпионаты и турниры по интеллектуальным играм
«Что? Где? Когда?», «Брейн-ринг».
Не меньшее внимание Ханты-Мансийский банк уделяет поддержке
спорта. Финансовая организация является партнером международных
соревнований по зимним видам спорта, всероссийских и окружных
состязаний по волейболу, боксу, баскетболу, плаванию, автогонкам. Кроме
того, банк активно поддерживает федерацию шахматного спорта Югры.
При непосредственном участии финансовой организации походили и
многие мероприятия в рамках Всемирной шахматной олимпиады, которая
состоялась в Ханты-Мансийске.
Страница 46
Федерация лыжных гонок ХМАО-Югры
Ханты-Мансийский банк принимает участие в жизни окружной
Федерации лыжных гонок. Сборная Югры в данном виде в 2011 и 2012
годах признавалась лучшей командой в России! В сезоне 2012/2013
громкими победами отметились югорские лыжники – Сергей Устюгов на
чемпионате мира среди юниоров и молодежи, Александр Легков в
престижной гонке-многодневке «Тур де Ски».
«Главное в спорте – предсезонная подготовка. Это достаточно
сложно и трудоемко – организовать тренировочный процесс, выстроить
грамотную систему персональной подготовки, оснастить команду
качественным инвентарем, удобной и практичной формой, к тому же все
это требует больших финансовых вложений. И здесь я бы хотел выразить
слова благодарности президенту федерации лыжных гонок, руководителю
Ханты-Мансийского банка Дмитрию Александровичу Мизгулину и всему
коллективу финансовой организации за помощь, которая оказывается на
протяжении многих лет», – отмечает главный тренер команды ХМАО по
лыжным гонкам Сергей Крянин.
Хоккейный клуб «Югра»
С 2006 года Ханты-Мансийский банк оказывает поддержку
хоккейному клубу «Югра», а также ДЮСШ «Мамонты Югры». Сезон
2010/11 для хоккейного клуба «Югра», двукратного победителя Высшей
лиги, стал дебютным в Континентальной хоккейной лиге. Специалисты
отмечают, что в истории российского хоккея таких быстрых темпов
становления команды еще не было. «Столь высокого успеха мы добились
благодаря помощи нашего спонсора – Ханты-Мансийского банка, а также
горячей поддержке болельщиков, среди которых много сотрудников
финансовой организации», – отметил Директор хоккейного клуба «Югра»
Борис Новорусов.
В 2012 году на развитие хоккея вновь было выделено 100 млн руб.
Премия для героев
Ханты-Мансийский банк учредил ежегодную премию «Сибирское
богатство». По ее условиям жители Урала и Сибири, проявившие отвагу на
пожаре, принимавшие участие в ликвидации чрезвычайной ситуации, в
поимке преступника, спасшие утопающих с риском для собственной
жизни, могут быть номинированы на премию «Сибирское богатство».
Страница 47
Стоит отметить, что основная идея акции – награждение людей чье
мужество не связано с исполнением профессионального долга.
Ежегодно десять лауреатов отбирает специальная комиссия, в которую
входят представители МВД и МЧС, заслуженные спортсмены и
общественные
деятели,
сотрудники
Ханты-Мансийского
банка,
награжденные боевыми орденами и медалями.
«Учреждение Ханты-Мансийским банком премии – дело нужное и, как бы
громко не звучало, патриотичное. Сегодня мы имеем куда больше
информации о том, что делается криминального, дурного. А о людях,
которые в повседневной жизни, рискуя собой, совершают подвиги –
слышим крайне редко», – считает Заслуженный юрист РФ, председатель
правления Ассоциации женских общественных организаций Югры Любовь
Чистова.
Международная литературная премия «Югра»
Ханты-Мансийский банк ежегодно, начиная с 2007 года, является
организатором международной литературной премии «Югра». Награды
вручаются отечественным авторам в номинациях «Проза», «Поэзия»,
«Публицистика», «Литературоведение», «Краеведение», «За вклад в
литературу», а также зарубежным писателям и поэтам – «Славянская
книга», «Славянский перевод».
За шесть лет существования премии ее лауреатами стали порядка сорока
писателей, поэтов, критиков из России, Белоруссии, Украины, Сербии,
Болгарии.
Творческие конкурсы
Ханты-Мансийский банк выступил организатором фотоконкурсов
«Прекрасно мгновение», «По щучьему велению», а также творческого
конкурса «Сибирский характер!». Победителями стали более 30
талантливых фотографов и литераторов.
День Победы
Ханты-Мансийский банк на территории своего присутствия организует
полевые кухни, праздничные концерты для фронтовиков и тружеников
тыла, а также осуществляет адресную помощь ветеранам Великой
Отечественной войны.
Страница 48
Отзывы и пожелания моих избирателей
Уважаемый Дмитрий Александрович!
От имени городской общественной
организации «Ханты-Мансийская Федерация
танцевального спорта» позвольте выразить
Вам искреннюю и глубокую благодарность за
сотрудничество
и
поддержку
детей,
занимающихся в городе Ханты-Мансийске
танцевальным
спортом.
Благодаря
поддержке, таких как Вы неравнодушных к
детскому
спорту
людей,
а
также
мастерству
тренеров,
упорству
и
трудолюбию детей, наши танцоры достойно
выступают на соревнованиях различного
уровня.
Маленькие танцоры готовы достойно
выступать и представлять город и округ на
соревнованиях самого различного уровня.
Участие в соревнованиях всероссийского
масштаба играет важную роль в дальнейшем
повышении их танцевального мастерства, но
является дорогостоящим мероприятием.
Центр приоритетных видов спорта
Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры
выражает
искреннюю
признательность и благодарность за Ваш
вклад в развитие и воспитание юношей
Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры.
С
Вашей
благотворительной
помощью детям удалось выехать на учебнотренировочные сборы в п. Тюменский
Туапсинского района Краснодарского края
Б.О. «Радуга».
Страница 49
Жители в течение нескольких лет искали
защиту от беззакония у представителей
городской и окружной власти. Как написали
пенсионеры в своем письме, только депутат
окружной Думы Дмитрий Мизгулин «с первой
встречи относился с пониманием и желанием
помочь».
«Мы вас одних не оставим» – это девиз
работы Дмитрия Александровича. По нашим
обращениям Дмитрий Мизгулин и его
помощник Власова Ольга сделали огромное
количество запросов в различные ведомства и
учреждения города и округа, а мы, жители,
всегда своевременно получали письменные
ответы депутата. Умный, ответственный,
порядочный, человек слова и дела, Дмитрий
Александрович всегда рад общению с нами во
время наших многочисленных встреч.
Только благодаря участию в решении
наших проблем Дмитрия Александровича стал
очевидным результат. Мы, инициативная
группа жителей дома благодарны депутату
Думы округа и его помощнику за
плодотворное сотрудничество», - пишут
пенсионеры.
Огромное спасибо Вам от имени
тренеров МБУ «СК Дружба» за заботу и
внимание к массовому спорту. Средства,
выделенные Вами из депутатского фонда,
пойдут на приобретение спортивного
инвентаря в спортивных клубах «Геолог»,
«Олимпия», «Спарта» и «Факел». Десятки,
сони ребятишек будут вовлечены в
постоянные занятия спортом, будут вести
здоровый образ жизни, навсегда откажутся
от наркотиков и алкоголя.
На имя Председателя Думы Югры Бориса
Хохрякова поступило письмо от многодетной
семьи из Ханты-Мансийска с просьбой
выразить
благодарность
окружным
парламентариям Наталье Западновой и
Дмитрию Мизгулину за поддержку, оказанную
в приобретении жилья. «Ваши коллеги с
пониманием отнеслись к нашей проблеме и
оказали неоценимую помощь в ее решении,
выполнив все свои обещания» - отмечено в
письме граждан.
Страница 50
Моя приемная работает для Вас ежедневно
Кроме субботы и воскресенья
с 9:00 до 18:00 по адресу:
ул. Мира, д.5, каб. 2009
тел.: 8 (3467) 382–632
факс: 8 (3467) 33-43-73
тел/сот. 8–902–814–91–93
помощник Власова Ольга Владимировна
www.d-mizgulin.ru
Страница 51
Download