ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 мая 2013 г. N 280

ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 мая 2013 г. N 280
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
"ДОСТУПНАЯ СРЕДА В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Во исполнение постановления Правительства Сахалинской области от 08.04.2011 N 117 "О
совершенствовании системы программно-целевого планирования в Сахалинской области", в
соответствии с Перечнем государственных программ Сахалинской области, утвержденным
распоряжением Правительства Сахалинской области от 21.10.2011 N 728-р, Правительство
Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить государственную программу Сахалинской области "Доступная среда в
Сахалинской области на 2014 - 2020 годы" (прилагается).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления Сахалинской области принять целевые
муниципальные программы по формированию доступной среды жизнедеятельности для
инвалидов.
3. Признать утратившими силу с 1 января 2014 года:
- постановление Правительства Сахалинской области от 08.06.2012 N 277 "Об утверждении
долгосрочной целевой программы Сахалинской области "Доступная среда в Сахалинской области
на 2013 - 2018 годы";
- пункт 6 постановления Правительства Сахалинской области от 14.03.2013 N 116 "О
внесении изменений в некоторые правовые акты Сахалинской области";
- постановление Правительства Сахалинской области от 22.03.2013 N 135 "О внесении
изменений в долгосрочную целевую программу Сахалинской области "Доступная среда в
Сахалинской области на 2013 - 2018 годы";
- постановление Правительства Сахалинской области от 27.03.2013 N 141 "О внесении
изменений в долгосрочную целевую программу Сахалинской области на 2013 - 2018 годы",
утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 08.06.2010 N 277".
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области
С.Г.Шередекин
Утверждена
постановлением
Правительства Сахалинской области
от 31.05.2013 N 280
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА
В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Паспорт
государственной программы Сахалинской области
"Доступная среда в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы"
Наименование Программы
Государственная
программа
Сахалинской
области "Доступная среда в
Сахалинской
области на 2014 - 2020 годы" (далее Программа)
Основания разработки
Программы
1. Федеральный закон от 24 ноября 1995 года
N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов <1>
в Российской Федерации".
2. Концепция
долгосрочного
социально-экономического
развития
Российской Федерации на период до 2020
года,
утвержденная
распоряжением
Правительства Российской Федерации от 17
ноября 2008 года N 1662-р.
3. Постановление Правительства Российской
Федерации от 26 ноября 2012 года N 1225 "О
предоставлении субсидий из
федерального
бюджета
на
реализацию
мероприятий
государственной
программы
Российской
Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015
годы".
4. Распоряжение Правительства
Российской
Федерации от 26 ноября 2012 года N 2181-р
"Об утверждении государственной программы
Российской Федерации "Доступная среда" на
2011 - 2015 годы".
5. Приказ Министерства труда и социальной
защиты Российской Федерации от 6 декабря
2012 года N 575 "Об утверждении примерной
программы субъекта Российской Федерации по
обеспечению
доступности
приоритетных
объектов и услуг в приоритетных сферах
жизнедеятельности
инвалидов
и
других
маломобильных групп населения".
6. Постановление Правительства Сахалинской
области от 28 марта 2011 года N 99 "О
Стратегии социально-экономического развития
Сахалинской области на период до
2025
года".
7. Распоряжение Правительства Сахалинской
области от 3 ноября 2011 года N 770-р
"Об
утверждении Концепции долгосрочной целевой
программы "Доступная среда в Сахалинской
области на 2013 - 2018 годы".
8. Распоряжение Правительства Сахалинской
области от 31 августа 2010 года N 657-р "О
формировании
доступной
среды
жизнедеятельности
для
инвалидов
в
Сахалинской области" (с учетом изменений,
внесенных
распоряжениями
Правительства
Сахалинской области от 4 февраля 2011 года
N 50-р, от 14 июня 2011 года N 396-р).
9. Постановление Правительства Сахалинской
области от 8 апреля 2011 года N 117 "О
совершенствовании
программно-целевого
планирования в Сахалинской области".
10. Приказ
министерства
экономического
развития
Сахалинской
области
N
234,
министерства финансов Сахалинской области
N 30 от 16 ноября 2012 года "Об утверждении
Методических указаний по
разработке
и
реализации
государственных
программ
Сахалинской области"
Ответственный исполнитель
Программы
Министерство социальной защиты
области
Сахалинской
Соисполнители Программы
Министерство здравоохранения
Сахалинской
области,
министерство
образования
Сахалинской области, министерство культуры
Сахалинской области, министерство спорта,
туризма и молодежной политики Сахалинской
области, агентство государственной службы
занятости населения Сахалинской области,
управление
делами
Губернатора
и
Правительства Сахалинской области, аппарат
Губернатора и Правительства
Сахалинской
области,
государственные
учреждения
социального
обслуживания
и
социальной
поддержки,
государственные
учреждения
здравоохранения,
государственные
образовательные учреждения, государственные
учреждения в сфере физической культуры и
спорта,
государственные
учреждения
культуры, областные казенные
учреждения
государственной службы занятости населения
Подпрограммы
Отсутствуют
Программно-целевые
инструменты Программы
В
рамках
Программы
не
предусмотрена
реализация долгосрочных целевых программ и
ведомственных целевых программ
Цели Программы
Основными целями Программы являются:
1. Повышение
уровня
доступности
приоритетных объектов и
услуг
<2>
в
приоритетных сферах жизнедеятельности <3>
инвалидов и других маломобильных
групп
населения <4>.
2. Преодоление социальной разобщенности и
"отношенческих" барьеров в обществе
Задачи Программы
Для достижения целей Программы требуется
решение следующих задач:
- совершенствование нормативной
правовой
базы и организационной основы обеспечения
беспрепятственного доступа
инвалидов
к
информации
и
объектам
социальной
инфраструктуры;
- обеспечение доступа инвалидов к объектам
социальной инфраструктуры;
- повышение доступности
реабилитационных
услуг;
- обеспечение
доступа
инвалидов
к
информации,
формирование
позитивного
общественного мнения к проблемам инвалидов;
- обеспечение
взаимодействия
органов
государственной власти
с
общественными
организациями инвалидов
Этапы и сроки реализации
Программы
С 2014 по 2020 год в один этап
Целевые показатели
(индикаторы) Программы
1. Доля инвалидов, положительно оценивающих
уровень
доступности
<5>
приоритетных
объектов и услуг в приоритетных сферах
жизнедеятельности, в
общей
численности
опрошенных инвалидов в Сахалинской области.
2. Доля инвалидов, положительно оценивающих
отношение населения к проблемам инвалидов,
в общей численности опрошенных инвалидов.
3. Доля приоритетных объектов и услуг в
приоритетных
сферах
жизнедеятельности
инвалидов, нанесенных на карту доступности
Сахалинской области <6> по результатам их
паспортизации <7>, среди всех приоритетных
объектов и услуг.
4. Доля
доступных
объектов
социальной
инфраструктуры,
находящихся
в
ведении
органов исполнительной власти Сахалинской
области, оборудованных с целью доступности
для инвалидов, в общем количестве объектов
социальной инфраструктуры, находящихся в
ведении
органов
исполнительной
власти
Сахалинской области.
5. Количество приобретенных автобусов для
перевозки инвалидов.
6. Доля инвалидов, пользующихся услугами
"Социального такси", в общей численности
инвалидов.
7. Доля объектов социальной инфраструктуры,
на
которые
сформированы
паспорта
доступности,
среди
общего
количества
объектов
социальной
инфраструктуры
в
приоритетных
сферах
жизнедеятельности
инвалидов.
8. Количество адаптированных для доступа
инвалидов приоритетных общественных зданий
и сооружений.
9. Удельный вес семей с детьми-инвалидами,
получившими услуги в
специализированных
учреждениях для детей
с
ограниченными
возможностями,
в
общей
численности
нуждающихся
в
услугах
семей
с
детьми-инвалидами.
10. Численность
инвалидов,
получивших
реабилитационные услуги.
11. Количество
произведенных
и
транслированных субтитров для субтитрования
телевизионных программ.
12. Количество телевизионных тематических
передач, произведенных и транслируемых в
телеэфире
сахалинских
телевизионных
компаний.
13. Количество инвалидов, получивших доступ
к информации.
14. Количество инвалидов, принявших участие
в социально-реабилитационных мероприятиях.
15. Количество
общественных
организаций
инвалидов, получивших финансовую поддержку
Объемы бюджетных
ассигнований Программы
Программа
финансируется
из
средств
областного бюджета Сахалинской области.
Общий объем
средств,
направляемых
на
реализацию Программы, составляет 1898958,4
тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 280055,7 тыс. рублей;
2015 год - 423537,5 тыс. рублей;
2016 год - 503949,1 тыс. рублей;
2017 год - 325724,6 тыс. рублей;
2018 год - 193338,6 тыс. рублей;
2019 год 2020 год Ожидаемые результаты
Программы
84082,4 тыс. рублей;
88270,5 тыс. рублей
С учетом текущего состояния доступности
объектов и услуг для инвалидов и других
маломобильных
групп
населения
предполагается к 2020 году:
1. Увеличить
численность
инвалидов,
положительно
оценивающих
уровень
доступности приоритетных объектов и услуг в
приоритетных сферах жизнедеятельности, до
35% от общего числа опрошенных.
2. Увеличить число инвалидов, положительно
оценивающих отношение населения к проблемам
инвалидов, до 35% от общей численности
опрошенных.
3. Внедрить в Сахалинской области "Карту
доступности" и обеспечить нанесение на нее
объектов и услуг в приоритетных сферах
жизнедеятельности инвалидов по результатам
их паспортизации, среди всех приоритетных
объектов и услуг, до 100% обследованных.
4. Увеличить число
объектов
социальной
инфраструктуры,
находящихся
в
ведении
органов исполнительной власти Сахалинской
области, оборудованных с целью доступности
для инвалидов, до 65% от общей численности.
5. Приобрести не менее 10 единиц автобусов
для перевозки инвалидов.
6. Увеличить
численность
пользующихся
услугами "Социального
такси"
в
общей
численности инвалидов до 5%
от
общей
численности.
7. Сформировать
паспорта
доступности
объектов
социальной
инфраструктуры
в
приоритетных
сферах
жизнедеятельности
инвалидов до 100% от общей численности.
8. Адаптировать для доступа инвалидов не
менее 120 единиц приоритетных общественных
зданий и сооружений.
9. Увеличить
численность
семей
с
детьми-инвалидами, получивших
услуги
в
специализированных учреждениях для детей с
ограниченными возможностями, до 28%
от
общего числа нуждающихся в услугах.
10. Увеличить
численность
инвалидов,
получивших реабилитационные услуги, до 145
человек в год.
11. Обеспечить производство и трансляцию до
520 часов в год субтитров для субтитрования
телевизионных программ.
12. Обеспечить производство и трансляцию в
телеэфире
сахалинских
телевизионных
компаний не менее 24 единиц/2 часов в год
тематических программ.
13. Обеспечить уровень числа
инвалидов,
получивших доступ к информации, до 2750
человек в год.
14. Обеспечить ежегодное участие не менее
950 инвалидов в социально-реабилитационных
мероприятиях.
15. Оказать
финансовую
поддержку
общественным организациям инвалидов (до 10
единиц)
-------------------------------<1> Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций
организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к
ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или
возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться,
общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.
<2> Приоритетные объекты и услуги - наиболее значимые для инвалидов объекты и услуги,
отобранные с участием представителей (не менее трех) общественных организаций инвалидов.
<3> Под приоритетными сферами жизнедеятельности инвалидов понимаются
здравоохранение, социальная защита, образование, физическая культура и спорт, культура,
транспорт, информация и связь, жилищный фонд, потребительский рынок, сфера услуг.
<4> Маломобильные группы населения - обобщающая категория граждан, выделяемая на
основе каких-либо ограничений в мобильности (по совокупности возрастных и (или) медицинских
отклонений в здоровье), лица старшей возрастной группы, 60 лет и старше, инвалиды
трудоспособного возраста 16 - 60 лет, дети до 8 - 10 лет, пешеходы с детскими колясками,
временно нетрудоспособные.
<5> Доступность - возможность для маломобильных групп населения достичь
определенного места, зоны, помещения, здания или сооружения с минимальными, сообразно
состоянию здоровья, затратами времени и сил, а также возможность воспользоваться
оборудованием или услугой.
<6> Карта доступности - информация, размещенная в информационно-коммуникационной
сети Интернет графическим отображением значимых объектов и услуг на территории Сахалинской
области по степени доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения.
<7> Паспортизация - технология работы по учету и оценке состояния доступности объектов и
оказываемых в них услуг с целью разработки рекомендаций об адаптации для инвалидов и других
маломобильных групп населения (предусматривает регистрацию данных в паспорте доступности
объекта), организованной с учетом методических рекомендаций паспортизации и классификации
объектов и услуг с целью их объективной оценки для разработки мер, обеспечивающих их
доступность.
1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы
и прогноз развития сферы создания доступной среды
для инвалидов и иных маломобильных групп населения
в приоритетных направлениях жизнедеятельности
Государственная социальная политика в отношении инвалидов направлена на обеспечение
им равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических,
политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, и
строится в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права,
установленными Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций, а также
Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
13 декабря 2006 года Генеральная Ассамблея ООН Резолюцией 61/106 приняла Конвенцию
о правах инвалидов и Факультативный протокол к ней. Конвенция подписана Российской
Федерацией в 2008 году.
Конвенция стала первым международным договором в области прав человека, принятым в
новом столетии.
Положения Конвенции направлены на обеспечение полного участия инвалидов во всех
сферах жизни общества, ликвидацию дискриминации по признаку инвалидности и создание
эффективных правовых механизмов обеспечения этих прав.
Конвенция устанавливает, что государства-участники принимают надлежащие меры для
обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, транспорту,
информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для
населения. Эти меры, включающие выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих
доступности, должны распространяться, в частности:
- на здания, дороги, транспорт, а также школы, жилые дома, медицинские учреждения и
рабочие места;
- на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные и
экстренные службы;
- на социальные программы и услуги, включая реабилитацию, способствующие эффективной
социальной адаптации инвалидов в обществе.
Реализация положений Конвенции является одним из приоритетных направлений
Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период
до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября
2008 года N 1662-р. В рамках ратификации Конвенции в соответствии с Посланием Президента
Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации принята
государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы.
В связи с подписанием Российской Федерацией Конвенции о правах инвалидов возникла
необходимость усилить меры по обеспечению инвалидов доступом к объектам социальной
инфраструктуры, транспорту, информации и связи, а также к социальным услугам.
Актуальность проблемы определяется наличием в социальной структуре общества
значительного числа лиц, имеющих признаки ограничения жизнедеятельности. В настоящее
время в Сахалинской области зарегистрировано 26181 инвалид, в том числе 1808 детейинвалидов.
Краткий сравнительный анализ инвалидности в Сахалинской области за период 2007 - 2011
годов показал следующее.
Удельный вес впервые освидетельствованных из числа взрослого населения стабильно
снижается в течение указанного периода (2007 год - 3045 человек, 2008 год - 2579 человек, 2009
год - 2624 человека, 2010 год - 2447 человек). За указанный период отмечено стабильное
снижение показателей первичного выхода на инвалидность (2007 год - 2694 человека, 2008 год 2224 человека, 2009 год - 2212 человек, 2010 год - 2069 человек, 2011 год - 2099 человек). Растет
число лиц, не признанных инвалидами при первичном освидетельствовании (2007 год - 299
человек, 2008 год - 324 человека, 2009 год - 360 человек, 2010 год - 366 человек).
В 2011 году в Сахалинской области уровень инвалидности составил 200,8 на 10 тысяч
взрослого населения, уровень повторной инвалидности - 148,9 на 10 тысяч взрослого населения. В
результате проведения медико-социальной экспертизы ФКУ "Главное бюро медико-социальной
экспертизы по Сахалинской области" в 2010 году всего освидетельствовано 10463 человека, в 2011
году - 9757 человек, из них 8747 и 8126 гражданам соответственно установлена инвалидность. В
целом в Сахалинской области отмечается приостановление роста инвалидизации населения (2007
год - 29567 человек, 2008 год - 29018 человек, 2009 год - 28182 человека, 2010 год - 27332
человека, 2011 год - 26343 человека), однако число граждан, нуждающихся в социальной
поддержке и социально-реабилитационных услугах, остается значительным.
Значительная часть инвалидов страдает тяжелыми нарушениями здоровья, приводящими к
утрате трудоспособности и ограничению самообслуживания. Основной категорией инвалидов,
нуждающихся в мерах по обеспечению доступной среды жизнедеятельности, являются лица,
имеющие I - III степени ограничения жизнедеятельности в самостоятельном передвижении.
Только за период с 2006 по 2011 год 2073 гражданам, признанным инвалидами (в том числе 132
ребенка-инвалида), были рекомендованы кресла-коляски.
В Сахалинской области решаются задачи развития системы государственной поддержки
отдельных категорий граждан, в том числе инвалидов, направленные на улучшение их
социального положения, повышение доходов и качества жизни.
В целях обеспечения эффективного взаимодействия органов исполнительной власти
Сахалинской области, органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных
органов исполнительной власти в Сахалинской области, общественных и других организаций по
вопросам государственной политики в отношении инвалидов и ветеранов создан и работает совет
по делам инвалидов и ветеранов при Губернаторе Сахалинской области - постоянно действующий
совещательный орган. Создаются рабочие группы, советы при главах муниципальных
образований по решению вопросов защиты интересов инвалидов.
В целях обеспечения взаимодействия граждан Российской Федерации, проживающих в
Сахалинской
области,
социально
ориентированных
некоммерческих
организаций,
осуществляющих деятельность в Сахалинской области, с органами государственной власти
Сахалинской области и органами местного самоуправления Законом Сахалинской области от 30
ноября 2011 года N 126-ЗО создана Общественная палата Сахалинской области. В состав
Общественной палаты, в том числе включен председатель СахРООООИ "Всероссийского ордена
Трудового Красного Знамени общества слепых".
Обеспечение доступности среды для инвалидов и маломобильных групп населения является
одной из важнейших социально-экономических проблем, необходимость решения которой
вытекает как из требований национального законодательства, так и из международных
обязательств Российской Федерации.
Инвалидам в полном объеме и своевременно предоставляются меры социальной
поддержки, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством
Сахалинской области.
Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, за счет средств бюджета Сахалинской
области предоставляются дополнительные меры социальной поддержки: компенсация стоимости
услуги за установку телефона, 50% компенсация стоимости транспортных услуг по доставке
топлива, ежемесячная стипендия, компенсация проезда к месту обучения и обратно студентам,
обучающимся в учебных заведениях профессионального образования на территории Сахалинской
области, единовременная выплата денежных средств в связи с трудной жизненной ситуацией <8>.
-------------------------------<8> Закон Сахалинской области от 28.12.2010 N 127-ЗО "О социальной поддержке отдельных
категорий граждан в Сахалинской области", Закон Сахалинской области от 06.12.2010 N 112-ЗО "О
социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области".
Начиная с 2010 года, пенсионерам, проживающим на территории Сахалинской области, не
осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в случае, если общая сумма их
материального обеспечения меньше величины прожиточного минимума пенсионера,
установленной законом Сахалинской области, в соответствии с Законом Сахалинской области от 7
декабря 2009 года N 108-ЗО "О региональной социальной доплате к пенсии пенсионерам,
проживающим на территории Сахалинской области", предоставляется региональная социальная
доплата к пенсии.
Предоставление региональной социальной доплаты носит заявительный характер для
граждан старше 18 лет, а лицам, не достигшим указанного возраста, доплата назначается на
основании сведений пенсионного фонда Российской Федерации. Так, в 2012 году общая
численность получателей составила 18066 человек, из них установление доплаты осуществлялось
в заявительном порядке 11743 пенсионерам и в беззаявительном порядке - 6323 пенсионерам.
Реализуется Закон Сахалинской области от 30 января 2008 года N 3-ЗО "Об областной
целевой программе "Обеспечение доступа инвалидов к информации и объектам социальной
инфраструктуры на 2008 - 2013 годы", направленный на повышение качества жизни инвалидов.
За счет средств бюджета Сахалинской области в рамках Программы за период ее
реализации в 2008 - 2012 годах созданы определенные условия для проведения в будущем
планомерной работы по реабилитации и социальной адаптации инвалидов и достигнуты
следующие результаты:
- устроено пандусов с перилами (подъемных механизмов) к 35 объектам социальной
инфраструктуры, находящимся в ведении органов исполнительной власти Сахалинской области, 44 единицы;
- проводится субтитрование телевизионных новостных программ государственной
телерадиокомпании "Сахалин";
- ежегодно до 2500 инвалидов получают специализированные печатные издания
всероссийских общественных организаций инвалидов - газету "Надежда" и журнал "Наша жизнь";
- созданы и работают компьютерные классы для инвалидов при ГБУ "Центр социального
обслуживания населения Сахалинской области" на 9 мест и ГКУ "Социально-реабилитационный
центр для несовершеннолетних "Огонек" на 5 мест, в которых прошли обучение 328 инвалидов;
- ежегодно работниками библиотек на дому обслуживается до 500 инвалидов с
ограниченной степенью передвижения;
- регулярно с периодичностью один раз в два года проводятся спартакиады и фестивали
художественного творчества среди инвалидов, в которых принимают участие до 500 человек
соответственно;
- ежегодно для 40 лидеров и представителей общественных организаций инвалидов из
районов Сахалинской области проводятся обучающие семинары по различным вопросам
деятельности;
- оказывается государственная поддержка общественным организациям инвалидов
Сахалинской области для проведения социально-реабилитационных мероприятий, участия во
всероссийских и международных мероприятиях, лечения в российских реабилитационных
центрах, за период 2011 - 2012 годов - на общую сумму 3,2 млн. рублей;
- выполнены работы по подготовке проектной документации для строительства в г. ЮжноСахалинске областного реабилитационного центра для инвалидов на сумму 12,8 млн. рублей.
Строительство реабилитационного центра для инвалидов планируется в 2013 - 2016 годах, на эти
цели в областном бюджете Сахалинской области предусмотрено 700 млн. рублей.
Актуальной мерой социальной поддержки и гарантией доступности услуг по-прежнему
являются жилищные субсидии. Правительством Сахалинской области установлена максимально
допустимая доля расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в
совокупном доходе семьи в размере 15%. В 2012 году субсидию получили 20717 семей на сумму
423,5 млн. руб., что почти на 8 млн. руб. больше, чем за этот же период 2011 года (415,9 млн.
руб.). Средний размер субсидии на семью в месяц составил около 2500 руб.
Для комплексной реабилитации детей-инвалидов в Сахалинской области функционирует
специализированное учреждение реабилитации для детей с ограниченными возможностями государственное казенное учреждение "Реабилитационный центр для детей и подростков с
ограниченными возможностями "Преодоление" (далее - Центр). Структура Центра представлена
следующими отделениями - диагностики и разработки программ социальной реабилитации;
медико-социальной реабилитации; психолого-педагогической помощи; дневного пребывания. В
учреждении обслуживаются дети от рождения до 18 лет. На учете в Центре состоят 498 семей, в
которых воспитывается 505 детей-инвалидов. Ежемесячно в отделении дневного пребывания
Центра обслуживаются 30 детей и 15 детей посещают отдельные процедуры или занятия. В 2014 2016 годах в Центре планируется строительство дополнительного корпуса на 20 мест для
организации стационарного отделения. На эти цели в областном бюджете Сахалинской области
предусмотрено 360 млн. рублей.
В настоящее время на территории муниципального образования городской округ "Город
Южно-Сахалинск" работают три автобуса, оборудованных подъемником для использования
инвалидами-колясочниками. За счет средств муниципального образования городской округ
"Город Южно-Сахалинск" в 2005 году приобретен автобус марки ЛиАЗ - "Инвалидный",
оборудованный гидравлическим подъемником для заезда кресло-колясок, который работает в
основном для обслуживания представителей общественных организаций при проведении
социально значимых мероприятий местного и областного уровней.
Кроме того, за счет средств областного бюджета Сахалинской области для нужд ГБУ "Центр
социального обслуживания населения Сахалинской области" и Центра, ГБУ ДОД ДЮСШ летних
видов спорта приобретены специализированные автобусы, оборудованные подъемником и
специальными посадочными местами для транспортного обслуживания инвалидов.
В соответствии с Законом Сахалинской области от 29 ноября 2002 года N 377 "О
транспортном налоге" от уплаты транспортного налога в Сахалинской области в полном объеме
освобождаются инвалиды I и II групп, инвалиды с детства; общественные организации инвалидов,
использующие транспортные средства для осуществления своей уставной деятельности; один из
родителей (усыновителей, опекунов, попечителей), совместно проживающий с ребенкоминвалидом (детьми-инвалидами), - на легковой автомобиль с мощностью двигателя до 150
лошадиных сил (до 110,33 кВт) включительно.
В рамках долгосрочной целевой программы Сахалинской области "Строительство жилья в
Сахалинской области на 2010 - 2015 годы" гражданам (семьям), имеющим ребенка-инвалида
(детей-инвалидов), предоставляется социальная выплата для строительства жилья. Размер
предоставляемой социальной выплаты для граждан (семей), имеющих ребенка-инвалида (детейинвалидов), на строительство жилья составляет 50 процентов от среднерыночной стоимости 1
квадратного метра общей площади жилья по Сахалинской области в соответствии с приказом
Министерства регионального развития Российской Федерации, с учетом предельного размера
общей площади жилья.
Принципиально новым направлением в реабилитации инвалидов является развитие
системы адаптивной физической культуры в Сахалинской области. В настоящее время в
государственных учреждениях физической культуры и спорта в Сахалинской области действует 6
ставок тренеров-преподавателей по адаптивной физической культуре, которые были введены в
2011 году. В 2012 году в ДЮСШ муниципального образования "Невельский городской округ"
открыто отделение по адаптивной физической культуре, оснащенное двумя ставками тренеровпреподавателей. С 1 января 2013 года в штатное расписание муниципальных образовательных
учреждений, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта, введены по
две ставки тренеров-преподавателей по адаптивной физической культуре.
В Сахалинской области ежегодно проводится конкурс социальных проектов на
предоставление грантов Правительства Сахалинской области, порядок и условия которого
регламентированы постановлением администрации Сахалинской области от 7 сентября 2009 года
N 359-па. В 2011 году в бюджет Сахалинской области на финансирование лучших социальных
проектов направлено 4 млн. рублей. Победителями конкурса признаны 21 некоммерческая
организация, в том числе объединения инвалидов. В 2012 году победителями признаны 24
некоммерческие организации, общий объем финансирования представленных ими проектов
составил 4,16 млн. рублей.
В Сахалинской области система обучения, воспитания и социальной адаптации детейинвалидов включает сеть как специальных (коррекционных), так и общеобразовательных
учреждений, в которых осуществляется психолого-педагогическая помощь детям-инвалидам и их
родителям. В области в 8 специальных (коррекционных) школах обучается 615 детей-инвалидов, в
специальных (коррекционных) классах общеобразовательных учреждений учатся 308 детейинвалидов, 1223 человека обучаются интегрировано в обычных классах. В Сахалинской области в
5 коррекционных дошкольных учреждениях воспитывается 432 ребенка и 1326 детей посещают
коррекционные группы в детских садах.
В системе образования работают 138 педагогов-психологов, 87 социальных педагогов, 143
учителя-логопеда, 26 дефектологов, 5 тифлопедагогов и 5 сурдопедагогов, которые осуществляют
психолого-педагогическую помощь родителям детей-инвалидов.
Кроме этого, в ряде школ и детских садов осуществляются новые формы интеграции - это
совместные (родители, педагоги, специалисты) тренинги, оздоровительные и культурные
мероприятия, организуются праздники с участием детей-инвалидов и здоровых сверстников.
На базе ГБОУ ДПО Институт развития образования Сахалинской области в 2010 году открыт и
действует в настоящее время Центр дистанционного образования детей-инвалидов, который
выполняет функции организационного, педагогического и технологического характера при
внедрении дистанционных образовательных технологий в образовательный процесс детейинвалидов.
В настоящее время дистанционное образование реализуется для 85 детей-инвалидов в 14
районах области по всем дисциплинам учебного плана школы на 350 дистанционных курсах. В
процесс дистанционного обучения вовлечено 400 педагогов и 54 координатора в
общеобразовательных учреждениях. По наземному каналу подключено 115 базовых рабочих мест
детей-инвалидов и педагогических работников Центра дистанционного образования детейинвалидов. По спутниковому каналу подключено 64 базовых рабочих места. При поддержке
федерального бюджета созданы условия для организации дистанционного образования
дополнительно для 30 детей-инвалидов, что позволяет достигнуть 100% охвата детей-инвалидов,
обучающихся на дому и не имеющих медицинских противопоказаний для обучения в
дистанционном режиме.
С 1 сентября 2012 года для 6 детей-инвалидов, включенных в программу ПНП
"Образование" по мероприятию "Развитие дистанционного образования детей-инвалидов" и
завершивших основное общее или среднее полное (общее) образование, организованы условия
для получения профессионального образования дистанционно по двум специальностям в ГБОУ
СПО "Сахалинский промышленно-экономический техникум".
В большинстве муниципальных образований активно используются групповые формы
работы с детьми-инвалидами и их родителями: лектории, обучающие семинары, тематические
беседы, круглые столы, психологические тренинги, групповые консультации, родительские
собрания, прямые телефонные линии. Всего за отчетный период было проведено 996 таких
мероприятий.
В образовательных учреждениях профессионального образования Сахалинской области
молодежь, относящаяся к инвалидам, обучается в общих группах по всем профессиям и
специальностям, не имеющим противопоказаний для обучения.
Перечень профессий и специальностей, по которым обучаются инвалиды в учреждениях
профессионального образования, включает:
- в учреждениях начального профессионального образования: автомеханик; бухгалтер;
станочник; мастер столярно-плотничных и паркетных работ; мастер отделочно-строительных
работ; повар, кондитер; оператор ЭВМ;
- в учреждениях среднего профессионального образования: музыкальное образование;
социальная педагогика; гостиничный сервис; сестринское дело; стоматология; лечебное дело;
разработка и эксплуатация нефтяных и газовых месторождений; электрические сети, станции и
системы; монтаж и техническая эксплуатация промышленного оборудования; экономика и
бухгалтерский учет; право и организация социального обеспечения; вычислительные машины;
дизайн; библиотековедение;
- в учреждениях высшего профессионального образования: финансы и кредит;
востоковедение; природопользование; педагогика и психология; экология; журналистика;
филология; социология; экономика и управление на предприятии; государственное и
муниципальное управление; юриспруденция.
Согласно постановлению администрации Сахалинской области от 20 мая 2005 года N 88-па
"Об утверждении Положения о размерах и условиях назначения и выплаты стипендий
обучающимся в образовательных учреждениях начального и среднего профессионального
образования, находящихся в ведении органов исполнительной власти Сахалинской области"
обучающейся молодежи из числа инвалидов I, II групп в обязательном порядке назначается
социальная стипендия.
Обучающимся в образовательных учреждениях профессионального образования
предоставляются льготы в соответствии с законодательством: внеконкурсное зачисление в
образовательное учреждение при успешной сдаче вступительных экзаменов; обеспечение
стипендией (в т.ч. социальной) и общежитием; предоставление социальной поддержки по
вопросам содействия в трудоустройстве на практику и после выпуска; оказание единовременной
материальной помощи; направление на санаторно-курортное лечение; привлечение к кружковой
работе и внеклассным мероприятиям; предоставление возможности получения второй профессии
(специальности).
В 4-х учебных заведениях начального профессионального образования Сахалинской области
обучаются 143 человека с умственными отклонениями в развитии.
Учебными планами для данной категории обучающихся предусмотрено преимущественно
производственное обучение для приобретения навыков профессии. Срок обучения не менее 2-х
лет. По завершении обучения выпускники получают документ государственного образца
(свидетельство). Дальнейшее жизнеустройство (трудоустройство; постановка на учет в службе
занятости) выпускников из числа детей, имеющих умственные отклонения в развитии, составляет
93%.
Ежегодно в службу занятости населения обращаются за содействием в трудоустройстве
свыше 500 инвалидов, что составляет 1,5% - 2% инвалидов, проживающих в Сахалинской области.
Доля инвалидов в числе граждан, обратившихся в службу занятости за содействием в поиске
работы, составляет около 2%.
В 2012 году в целях поиска работы обратились 483 инвалида. Из общего числа обратившихся
инвалидов признаны безработными 268 человек (55,5% от числа обратившихся).
При содействии службы занятости около 40% из числа обратившихся инвалидов решают
вопросы трудоустройства. В 2012 году трудоустроено 180 инвалидов, из них на условиях оказания
материальной поддержки - 66 человек.
С начала года организовано 6 ярмарок вакансий для граждан с ограниченными
физическими возможностями, в которых приняли участие 25 организаций, заявивших 71
вакантное рабочее место. Из 45 инвалидов, посетивших ярмарки, трудоустроено 6 человек.
В 2011 году 9 безработных инвалидов организовали собственное дело, занявшись
грузоперевозками, электромонтажными работами, розничной торговлей, оказанием бытовых
услуг, сельским хозяйством. Начинающим предпринимателям выплачена субсидия в размере 58,8
тыс. рублей каждому. В 2012 году 2 инвалида зарегистрировали предпринимательскую
деятельность (предоставление услуг по оказанию психологической помощи гражданам,
оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и разведение крупного рогатого скота).
По состоянию на 1 января 2012 года в Сахалинской области насчитывалось 327 организаций,
которым установлена квота в 1009 рабочих мест для приема на работу инвалидов, из них
заполнены 608 рабочих мест, что составляет 60%.
В 2012 году оборудовано 20 рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов.
Общий объем средств на эти цели составил 1487,4 тыс. рублей, из них средства федерального
бюджета - 1265,0 тыс. рублей, средства областного бюджета - 222,4 тыс. рублей.
Создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной
инфраструктуры, общественным и производственным зданиям и сооружениям согласно статье 15
Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в
Российской Федерации" является расходным обязательством бюджетов всех уровней.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации" органы государственной власти
субъектов Российской Федерации имеют право разработки, утверждения и реализации
региональных программ в сфере социальной защиты инвалидов в целях обеспечения им равных
возможностей и социальной интеграции в общество, а также право осуществления контроля за их
организацией.
Для ведения планомерной работы в этом направлении распоряжением Правительства
Сахалинской области от 31 августа 2010 года N 657-р утвержден план мероприятий по
формированию доступной среды жизнедеятельности в Сахалинской области, согласно которому
на территории Сахалинской области повсеместно проводятся мероприятия по инвентаризации с
последующей паспортизацией общественных зданий и сооружений на предмет их доступности
для инвалидов и других маломобильных групп населения. Итогом проводимой работы должны
стать подготовка сводной информации о доступности для инвалидов общественных зданий и
сооружений Сахалинской области, формирование перечня наиболее востребованных
паспортизированных объектов, подлежащих первоочередному обеспечению их доступности,
формирование банка данных об объектах, подлежащих адаптации для беспрепятственного
доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения, выработка предложений и
рекомендаций по адаптации объектов для доступа к ним инвалидов и других маломобильных
групп населения.
Для обеспечения согласованных действий органов исполнительной власти области при
проведении мероприятий по инвентаризации и паспортизации объектов социальной
инфраструктуры на предмет их доступности для инвалидов и решения комплекса вопросов по
созданию беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры в
Сахалинской области постановлением Правительства Сахалинской области от 16 августа 2011 года
N 327 образована областная профильная комиссия по паспортизации общественных зданий и
сооружений на предмет их доступности для инвалидов - координационный орган при
Правительстве Сахалинской области.
Для организации работы по инвентаризации объектов на территории муниципальных
образований создаются муниципальные рабочие группы.
Распоряжением министерства строительства Сахалинской области от 14 февраля 2011 года N
1 утверждены методические рекомендации о порядке организации и проведения
инвентаризации, анкетирования и паспортизации общественных зданий и сооружений.
В период 2010 - 2012 годов результаты инвентаризации и паспортизации объектов в
Сахалинской области показали следующее.
Из 3864 объектов, расположенных на территории муниципальных образований Сахалинской
области, 1068 (28%) обследовано с последующей паспортизацией. Из них полностью доступных
признано 47 объектов (4,5%). Первоочередной адаптации подлежат 780 объектов, в том числе 6
объектов федеральной собственности, 719 объектов муниципальной собственности, 55 объектов
негосударственной собственности. Работа в данном направлении будет продолжена.
Обследованию подверглись 808 жилых домов из 1331 дома проживания инвалидов.
Анализ состояния жилого фонда показал, что строительство многоквартирных домов в
Сахалинской области осуществлялось в основном по типовым проектам и соответственно
размеры конструктивных элементов жилых домов одинаковы, основная часть инвалидов
проживает в домах 1963 - 1970 года постройки. Все дома построены без учета потребностей
людей с ограниченными возможностями, с узкими проходами, в которых невозможно
развернуться в кресле-коляске. По результатам обследования сделан вывод о наличии
возможности передвижения инвалидов с помощью трости, костылей, собаки-поводыря в
многоквартирных жилых домах Сахалинской области. Существующая планировка входных групп в
жилых домах значительно затрудняет передвижение инвалида-колясочника. В случае
проживания инвалида-колясочника на 1 этаже возможно устройство стационарного пандуса,
которым может пользоваться инвалид, а также мамы с колясками, или рассмотреть вариант
установки узкой подъемной платформы с приобретением специальной узкой коляски для
инвалида, установки телескопического откидного трапа, приобретения для инвалида-колясочника
шагающего приспособления. При проживании инвалида-колясочника выше второго этажа
установка специальных приспособлений проблематична.
Необходимо обратить внимание на тот факт, что установку различных приспособлений
необходимо рассматривать с учетом создания безопасных условий передвижения по дому всех
граждан, проживающих в данном доме.
Таким образом, вопросы обеспечения доступности жилых домов для инвалидовколясочников в Сахалинской области рассматриваются индивидуально, с учетом места положения
квартиры в доме, учетом индивидуальных потребностей инвалида, а также его возраста и
желания к ведению активной жизнедеятельности.
Вместе с тем формирование доступной среды для инвалидов находится на низком уровне.
Имеющиеся пандусы, которые должны обеспечивать доступность входа в здания, в
большинстве случаев не отвечают нормативным требованиям. Отсутствие приспособленной
входной зоны препятствует дальнейшему передвижению внутри здания, а значит отсутствует
полная возможность получения каких-либо услуг.
Одной из главных проблем является организация комплексной реабилитации инвалидов.
Проведение ее на качественном уровне способствует наиболее успешной социальной интеграции
инвалидов в общество и в целом улучшению социального благополучия общества.
В связи с завершением действия областной целевой программы "Обеспечение доступа
инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры на 2008 - 2013 годы" острота
проблем инвалидов, особенно на стыках различных направлений их социальной поддержки, попрежнему сохраняется. Это потребовало принципиальных решений и направленных действий
государственных органов власти и общественных организаций по созданию инвалидам условий
для полноценного участия в жизни общества, что и явилось основой для принятия долгосрочной
целевой программы Сахалинской области "Доступная среда в Сахалинской области на 2013 - 2018
годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 8 июня 2012 года N
277.
Вместе с тем проблема реабилитации инвалидов и интеграции их в социальную среду
остается крайне актуальной из-за низкой степени доступности социально значимых объектов и
услуг в нашем регионе. Одной из важных задач является создание условий для эффективной
интеграции инвалидов в общество.
Нерешенность проблемы формирования доступной среды порождает серьезные социальноэкономические последствия, в том числе:
- негативно отражается на образовательном и культурном уровне инвалидов, а также уровне
и качестве их жизни;
- препятствует проведению мероприятий по медицинской, социальной и психологической
реабилитации;
- способствует формированию равнодушного отношения к инвалидам.
Программно-целевой метод, исходя из целей и задач решения данной проблемы, является
наиболее приемлемым для достижения поставленных задач, позволит выделить направления
финансирования, определить приоритетность тех или иных мероприятий в рамках Программы,
распределить полномочия и ответственность между органами государственной власти на
областном и муниципальном уровнях, обеспечить эффективное планирование и мониторинг
результатов реализации Программы.
В соответстствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 8 апреля 2011
года N 117 "О совершенствовании системы программно-целевого планирования в Сахалинской
области" система мероприятий и инструментов государственной политики, обеспечивающих в
рамках реализации достижение целей по формированию в Сахалинской области условий для
беспрепятственного доступа маломобильных групп населения к объектам и услугам в
приоритетных направлениях жизнедеятельности, повышение качества доступности услуг,
предоставляемых
государственными
учреждениями
социальной
сферы,
создание
инфраструктуры, необходимой для жизнедеятельности инвалидов, объединяются в Программу.
Характер Программы порождает ряд следующих рисков при ее реализации, управление
которыми входит в систему управления Программой:
1. Организационные риски.
Связаны с ошибками управления реализацией Программы, неготовностью организационной
инфраструктуры к решению задач, поставленных Программой, пассивным сопротивлением
отдельных организаций проведению основных мероприятий Программы.
2. Финансовые риски.
Связаны с финансированием Программы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и
внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине продолжительности срока
реализации Программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от стабильного
финансирования.
3. Непредвиденные риски.
Связаны с кризисными явлениями в экономике Российской Федерации, с природными и
техногенными катастрофами. Возникновение непредвиденных рисков может привести к
снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических
показателей, в том числе повышению инфляции, а также потребовать концентрации бюджетных
средств на преодоление последствий таких катастроф.
Из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию
Программы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат
непосредственную угрозу срыва ее реализации.
Меры управления, направленные на снижение рисков реализации мероприятий
Программы, описаны в пункте 6 настоящей Программы.
2. Приоритеты и цели региональной политики
в сфере реализации Программы,
описание основных целей и задач Программы
С учетом задач, поставленных в Посланиях Президента Российской Федерации
Федеральному Собранию Российской Федерации, Концепции долгосрочного социальноэкономического развития Российской Федерации, а также важнейших решений, принятых
Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, реализация
Программы направлена на повышение уровня и качества жизни граждан, проживающих на
территории Сахалинской области.
Под уровнем жизни подразумевается, в том числе, уровень имущественной обеспеченности
населения, в целях повышения которого действует система социальных выплат в денежной
форме, предоставляемых за счет средств областного бюджета. Повышение качества жизни
достигается посредством увеличения объема и повышения качества предоставляемых
государственных социальных услуг, обеспечения их доступности для особых категорий населения.
Базой для определения приоритетов, целей и задач Программы является Стратегия
социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2025 года, одним из
направлений которой является снижение социального неравенства, устранение препятствий для
интеграции в социальную жизнь лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, обеспечение
равных возможностей лицам с особым социальным статусом и особыми потребностями для
полноправного их участия в общественной, культурной и политической жизни общества.
Доступность среды жизнедеятельности для инвалидов предполагает собой сооружение
пандусов, специальных лифтов, приспособление дорог и общественного транспорта, настройку
под нужды инвалидов правил работы социальных, информационных и прочих служб.
Положительный эффект от устранения барьеров (архитектурных, информационных, в сфере
образования, труда, культуры, транспорта) заключается не только в улучшении качества жизни
инвалидов, но и в повышении общего уровня комфортности среды для гораздо более широкого
круга людей, в частности, пожилых граждан, а также лиц, испытывающих временные ограничения
мобильности, в том числе детей.
Создание условий для улучшения качества жизни лиц с особыми потребностями путем
формирования для них доступной среды жизнедеятельности соответствует основным целям и
задачам социально-экономического развития Сахалинской области.
Программные мероприятия направлены на достижение основных целей:
1. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах
жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
Для достижения цели 1 Программы должно быть обеспечено решение следующих задач:
- совершенствование нормативной правовой базы и организационной основы обеспечения
беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры;
- обеспечение доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры;
- повышение доступности реабилитационных услуг.
2. Преодоление социальной разобщенности и "отношенческих" барьеров в обществе.
Для достижения цели 2 Программы должно быть обеспечено решение следующих задач:
- обеспечение доступа инвалидов к информации, формирование позитивного
общественного мнения к проблемам инвалидов;
- обеспечение взаимодействия органов государственной власти с общественными
организациями инвалидов.
Для решения поставленных задач разработаны мероприятия, определена потребность в
необходимых ресурсах для их реализации, определен комплекс целевых показателей
(индикаторов):
- доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных
объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных
инвалидов в Сахалинской области (%);
- доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам
инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов (%);
- доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности
инвалидов, нанесенных на карту доступности Сахалинской области по результатам их
паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг (%);
- доля доступных объектов социальной инфраструктуры, находящихся в ведении органов
исполнительной власти Сахалинской области, оборудованных с целью доступности для
инвалидов, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры, находящихся в ведении
органов исполнительной власти Сахалинской области (%);
- количество приобретенных автобусов для перевозки инвалидов (ед.);
- доля инвалидов, пользующихся услугами "Социального такси", в общей численности
инвалидов (%);
- доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта
доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных
сферах жизнедеятельности инвалидов (%);
- количество адаптированных для доступа инвалидов приоритетных общественных зданий и
сооружений (ед.);
- удельный вес семей с детьми-инвалидами, получившими услуги в специализированных
учреждениях для детей с ограниченными возможностями, в общей численности нуждающихся в
услугах семей с детьми-инвалидами (%);
- численность инвалидов, получивших реабилитационные услуги (человек);
- количество произведенных и транслированных субтитров для субтитрования
телевизионных программ (часов в год);
- количество телевизионных тематических передач, произведенных и транслируемых в
телеэфире сахалинских телевизионных компаний (единиц/часов в год);
- количество инвалидов, получивших доступ к информации (человек);
- количество инвалидов, принявших участие в социально-реабилитационных мероприятиях
(человек);
- количество общественных организаций инвалидов, получивших финансовую поддержку
(единиц).
3. Прогноз конечных результатов Программы
Улучшение качества жизни инвалидов, как одной из самых уязвимых категорий населения,
входит в число приоритетных задач. В результате реализации Программы ожидаются позитивные
изменения значений показателей социально-экономического развития Сахалинской области,
характеризующих положение инвалидов, уровень и качество их жизни, повышение мобильности,
а также повышение культурного уровня и толерантности в обществе.
С учетом текущего состояния доступности объектов и услуг для инвалидов и других
маломобильных групп населения предполагается к 2020 году:
- увеличить численность инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности
приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 35% от общего
числа опрошенных;
- увеличить число инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к
проблемам инвалидов, до 35% от общей численности опрошенных;
- внедрить в Сахалинской области "Карту доступности" и обеспечить нанесение на нее
объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов по результатам их
паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг, до 100% обследованных;
- увеличить число объектов социальной инфраструктуры, находящихся в ведении органов
исполнительной власти Сахалинской области, оборудованных с целью доступности для
инвалидов, до 65% от общей численности;
- приобрести не менее 10 единиц автобусов для перевозки инвалидов;
- увеличить численность пользующихся услугами "Социального такси" в общей численности
инвалидов до 5% от общей численности;
- сформировать паспорта доступности объектов социальной инфраструктуры в приоритетных
сферах жизнедеятельности инвалидов до 100% от общей численности;
- адаптировать для доступа инвалидов не менее 120 единиц приоритетных общественных
зданий и сооружений;
- увеличить численность семей с детьми-инвалидами, получивших услуги в
специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями, до 28% от общего
числа нуждающихся в услугах;
- увеличить численность инвалидов, получивших реабилитационные услуги, до 145 человек
в год;
- обеспечить производство и трансляцию до 520 часов в год субтитров для субтитрования
телевизионных программ;
- обеспечить производство и трансляцию в телеэфире сахалинских телевизионных компаний
не менее 24 единиц/2 часов в год тематических программ;
- обеспечить уровень числа инвалидов, получивших доступ к информации, до 2750 человек в
год;
- обеспечить ежегодное участие не менее 950 инвалидов в социально-реабилитационных
мероприятиях;
- оказать финансовую поддержку общественным организациям инвалидов (до 10 единиц).
Реализация Программы при достижении прогнозируемых результатов позволит:
- сформировать условия устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других
маломобильных групп населения;
- обеспечить межведомственное взаимодействие и координацию работ при формировании
условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности
инвалидов и других маломобильных групп населения;
- систематизировать информацию о доступности объектов социальной инфраструктуры и
услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп
населения с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- повысить эффективность реабилитации инвалидов за счет повышения доступности
объектов социальной инфраструктуры;
- повысить эффективность и результативность расходов бюджетов всех уровней на решение
проблем инвалидов;
- повысить социальную активность, преодолеть самоизоляцию инвалидов и негативное
отношение к инвалидам.
Таким образом, ожидаемый эффект от реализации Программы носит социальный характер.
Применение программно-целевого метода позволит на долгосрочный период
сконцентрировать организационные и финансовые ресурсы, обеспечить комплексный подход к
решению проблем интеграции и социализации инвалидов, а также других маломобильных групп
населения и в результате в значительной степени улучшить качество их жизни.
Оценка эффективности реализации Программы производится по завершении срока
реализации за период с 2014 по 2020 годы включительно. Промежуточный анализ реализации
Программы проводится ежегодно.
4. Сроки и этапы реализации Программы
Программу предполагается реализовать с 2014 по 2020 год в один этап, включающий
создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной,
транспортной, информационной инфраструктуры Сахалинской области и дальнейшее
совершенствование системы управления Программой на протяжении всего периода реализации,
внедрение правовых, финансовых и организационных механизмов государственной поддержки
граждан с особыми потребностями, оценку результативности реализации Программы и при
необходимости - разработку новой программы.
По итогам каждого года проводится анализ эффективности проведения мероприятий,
расходования средств на основе целевых индикаторов и показателей, а также определяются
промежуточные результаты реализации Программы.
Предусмотренные Программой задачи решаются исходя из материальных, трудовых и
финансовых возможностей Сахалинской области. По этой причине Программа не имеет разбивки
по этапам ее реализации.
5. Перечень мероприятий Программы
Для решения задач Программы и достижения поставленных целей структура Программы
представлена пятью разделами (задачами), обеспечивающими выполнение следующих
мероприятий:
Задача 1. Совершенствование нормативной правовой базы и организационной основы
обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной
инфраструктуры.
Совершенствование нормативной правовой базы и организационной основы создания
доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
является основополагающим направлением Программы.
Во исполнение поручения Президента Российской Федерации Д.А.Медведева по итогам
заседания Совета при Президенте Российской Федерации по делам инвалидов от 7 апреля 2009
года N Пр-937 постановлением Губернатора Сахалинской области от 25 сентября 2009 года N 20
был утвержден совет по делам инвалидов при Губернаторе Сахалинской области.
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2011 года
N 183, содержащего рекомендации органам исполнительной власти о создании совещательных
органов по вопросам социально-экономической поддержки ветеранов, в Сахалинской области
указом Губернатора Сахалинской области от 23 мая 2012 года N 17 создан совет по делам
инвалидов и ветеранов при Губернаторе Сахалинской области, который действует по настоящее
время.
Для обеспечения согласованных действий органов исполнительной власти области при
проведении мероприятий по инвентаризации и паспортизации объектов социальной
инфраструктуры на предмет их доступности для инвалидов и решения комплекса вопросов по
созданию беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры в
Сахалинской области постановлением Правительства Сахалинской области от 16 августа 2011 года
N 327 образована областная профильная комиссия по паспортизации общественных зданий и
сооружений на предмет их доступности для инвалидов - координационный орган при
Правительстве Сахалинской области.
Распоряжением министерства строительства Сахалинской области от 14 февраля 2011 года N
1 утверждены методические рекомендации о порядке организации и проведения
инвентаризации, анкетирования и паспортизации общественных зданий и сооружений.
Мероприятия данного направления включают в себя:
- проведение мониторинга законодательства Сахалинской области в сфере формирования
доступной среды жизнедеятельности;
- разработку и принятие законов и иных нормативных правовых актов Сахалинской области
в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности;
- обеспечение информирования населения о ходе реализации мероприятий по
формированию в Сахалинской области доступной среды жизнедеятельности для инвалидов;
- организацию ежегодных встреч руководителей органов исполнительной власти;
- информационно-методическое и кадровое обеспечение работы с инвалидами (повышение
квалификации и переподготовка учителей-дефектологов, сурдопедагогов, тифлопедагогов,
логопедов);
- осуществление контроля за вводом в эксплуатацию объектов социальной инфраструктуры,
в том числе после реконструкции, без обеспечения доступности указанных объектов для
инвалидов и иных маломобильных групп населения;
- организацию заседаний совета по делам инвалидов и ветеранов при Губернаторе
Сахалинской области;
- повышение квалификации и переподготовка тренеров-преподавателей и специалистов
физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, проведение семинаров и
конференций по вопросам развития адаптивной физической культуры и спорта;
- формирование карт доступности инвалидов и других маломобильных групп населения к
объектам социальной инфраструктуры;
- проведение развернутых социологических опросов в Сахалинской области.
Задача 2. Обеспечение доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.
Существующая среда жизнедеятельности в Сахалинской области остается недостаточно
приспособленной для инвалидов. Граждане с тяжелыми нарушениями опорно-двигательного
аппарата, проблемами зрения и слуха испытывают трудности ввиду недоступности физического,
социального, культурного окружения, здравоохранения, образования, транспорта, преодоление
которых возможно только при обеспечении всех необходимых условий для полного включения
людей с инвалидностью во все аспекты жизни общества.
Реализация практических мер по формированию доступной среды для инвалидов и иных
маломобильных групп населения в рамках Программы будет осуществляться в приоритетных
направлениях социальной и транспортной инфраструктуры путем реализация следующих
мероприятий:
- обеспечение доступности объектов транспортной инфраструктуры;
- обеспечение доступности объектов физической культуры и спорта;
- обеспечение доступности объектов социального обслуживания населения;
- обеспечение доступности объектов государственной службы занятости населения;
- обеспечение доступности объектов культуры;
- обеспечение доступности объектов образования;
- обеспечение доступности объектов здравоохранения;
- обеспечение доступности объектов жилищного фонда;
- обеспечение доступности иных приоритетных объектов;
- проведение инвентаризации, анкетирования и паспортизации объектов в приоритетных
направлениях.
Адаптацию объектов планируется осуществлять за счет проведения обустройства входных
групп пандусами с перилами, входных групп и лестничных маршей тактильными полосами,
пешеходных дорожек для пользования гражданами на креслах-колясках и инвалидов по зрению,
контрастной окраски крайних ступеней, оснащения информационными табло путей перемещения,
проведения ремонта и реконструкции лифтов, переоборудования для инвалидов душевых комнат
санузлов, обустройства внутриквартирного пространства для перемещения инвалидов в жилище,
а также путем проведения иных мероприятий, необходимых для обеспечения беспрепятственного
доступа инвалидов.
Обеспечение транспортной доступности планируется обеспечить путем создания службы
"Социальное такси" и приобретения специализированного общественного транспорта для
транспортного обслуживания инвалидов-колясочников.
В рамках Программы запланировано строительство новых объектов - Сахалинской
областной библиотеки для слепых, областного реабилитационного центра для инвалидов и
строительство дополнительного корпуса на 20 мест в Центре для размещения иногородних семей
с детьми-инвалидами в период получения услуг.
Создание новых объектов направлено на расширение перечня оказываемых услуг
различным категориям инвалидов Сахалинской области и увеличение численности их
получателей.
Задача 3. Повышение доступности реабилитационных услуг.
Реализация раздела (задачи) направлена на обеспечение доступности, повышение
оперативности и эффективности предоставления реабилитационных услуг в рамках
совершенствования системы реабилитации инвалидов и включает следующие мероприятия:
- создание компьютерных классов при государственных учреждениях социального
обслуживания, в том числе содержание, обслуживание, организация учебного процесса, аренда
помещений, охрана;
- оснащение отделений адаптивной физической культуры при государственных учреждениях
физкультуры и спорта специальным оборудованием;
- работа центров социокультурной реабилитации инвалидов, в том числе проведение
мероприятий для разновозрастной аудитории с использованием предметов научновспомогательного музейного фонда;
- развитие информационных ресурсов с учетом особенностей восприятия различных
категорий инвалидов (создание аудиокниг сахалинских авторов, организация студии записи книг в
доступном для незрячих людей формате, приобретение тифлоинформационных технических
средств и "говорящих книг");
- разработка и реализация проекта "Театр тишины".
Задача 4. Обеспечение доступа инвалидов к информации, формирование позитивного
общественного мнения к проблемам инвалидов.
Решение задачи предполагается осуществлять путем проведения информационных и
просветительских мероприятий, направленных на преодоление социальной разобщенности в
обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды
жизнедеятельности для инвалидов и граждан, не имеющих инвалидности, включающих:
- субтитрование телевизионных программ;
- производство тематической телепрограммы и размещение ее в телеэфире;
- подписку инвалидов на периодические печатные издания;
- организацию областных физкультурно-оздоровительных спортивных мероприятий, участие
в международных, всероссийских, межрегиональных спортивных фестивалях, соревнованиях
среди инвалидов;
- проведение фестивалей художественного творчества инвалидов;
- организацию и проведение культурно-массовых, культурно-развлекательных, культурнопознавательных мероприятий с участием инвалидов;
- организацию автоматизированных рабочих мест для незрячих пользователей и людей с
ограниченной степенью передвижения для государственных учреждений культуры;
- организацию мероприятий, посвященных Международному дню инвалидов, участие
инвалидов в конкурсе Международной премии "Филантроп";
- организацию социальной рекламы на тему формирования доступной среды
жизнедеятельности для инвалидов.
Реализация мероприятий раздела (задачи) позволит расширить доступ к информации
жителей, имеющих ограничения в жизнедеятельности, создать возможности для развития и
использования инвалидами своего творческого, художественного и интеллектуального
потенциала не только для себя, но и для общества.
Задача 5. Обеспечение взаимодействия органов государственной власти с общественными
организациями инвалидов.
Реализация раздела (задачи) направлена на оказание поддержки общественным
организациям инвалидов, направленной на обеспечение деятельности организации, и включает в
себя следующие мероприятия:
- предоставление субсидий отдельным общественным организациям инвалидов на
частичное возмещение затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности;
- оказание поддержки общественным организациям инвалидов, направленной на участие в
областных, всероссийских, международных спортивных соревнованиях;
- проведение обучающих семинаров и социально-реабилитационных мероприятий для
представителей общественных организаций инвалидов.
Информация об основных мероприятиях Программы с указанием сроков реализации,
ответственных исполнителей и ожидаемых результатов приведена в приложении N 1 к настоящей
Программе.
В рамках Программы предполагается реализация инвестиционных проектов, направленных
на строительство, реконструкцию объектов социальной инфраструктуры.
Информация по объектам капитального строительства представлена в приложении N 2 к
настоящей Программе.
6. Характеристика мер
государственного регулирования Программы
Реализация мероприятий Программы регламентируется законодательством Российской
Федерации и законодательством Сахалинской области.
Вместе с тем, на момент принятия Программы требуется принятие дополнительных мер
правового регулирования на территории Сахалинской области для достижения целей Программы.
Так, необходимо принять следующие правовые акты, в том числе нормативного характера:
- порядок предоставления субсидий отдельным общественным организациям инвалидов на
частичное возмещение затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности;
- порядок оказания поддержки общественным организациям инвалидов, направленной на
обеспечение участия в областных, всероссийских, международных спортивных соревнованиях;
- порядок оказания поддержки общественным организациям инвалидов для проведения
обучающих семинаров и социально-реабилитационных мероприятий для представителей
общественных организаций инвалидов;
- порядок создания службы "Социальное такси";
- порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований Сахалинской
области на предоставление субсидии из областного бюджета Сахалинской области на
софинансирование расходов на приобретение специального автотранспорта с подъемным
устройством для перевозки пассажиров и реализацию муниципальных целевых программ по
формированию доступной среды;
- порядок проведения обустройства жилых помещений, принадлежащих инвалидам, с
учетом индивидуальных потребностей.
Основные сведения о мерах правового регулирования, которые необходимо принять для
целей реализации Программы, представлены в приложениях N 3, 4 к настоящей Программе.
При реализации мероприятий Программы по мере необходимости ответственный
исполнитель Программы или соисполнители Программы принимают ведомственные
нормативные акты в соответствии со своими полномочиями.
7. Перечень и краткое описание
действующих целевых программ Сахалинской области
В рамках Программы не предусмотрена реализация долгосрочных целевых программ и
ведомственных целевых программ Сахалинской области.
8. Перечень целевых индикаторов (показателей) Программы
Система целевых показателей (индикаторов), применяемая для оценки результатов
достижения поставленных целей и задач Программы, приведена в приложении N 5 к настоящей
Программе.
9. Обоснование состава и значения
целевых индикаторов (показателей) Программы
Расчет целевых показателей и индикаторов Программы произведен на основе:
- показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти и местного
самоуправления муниципальных образований Сахалинской области;
- сопоставимости индикаторов и показателей Программы с показателями государственной
программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы;
- средних показателей субъектов Российской Федерации.
Состав целевых показателей и индикаторов Программы определен таким образом, чтобы
обеспечить:
- наблюдаемость значений индикаторов в течение всего срока реализации Программы;
- охват наиболее значимых результатов реализации мероприятий;
- минимизацию количества показателей.
10. Ресурсное обеспечение Программы
Программа реализуется за счет средств областного бюджета Сахалинской области.
На реализацию мероприятий Программы в течение 2014 - 2020 годов предусматривается
общий объем финансирования в размере 1898958,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 280055,7 тыс. рублей;
2015 год - 423537,5 тыс. рублей;
2016 год - 503949,1 тыс. рублей;
2017 год - 325724,6 тыс. рублей;
2018 год - 193338,6 тыс. рублей;
2019 год - 84082,4 тыс. рублей;
2020 год - 88270,5 тыс. рублей.
Получатели средств областного бюджета Сахалинской области по финансированию затрат
программных мероприятий:
1. Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области - 32289,5 тыс.
рублей, в том числе:
2014 год - 4309,4 тыс. рублей;
2015 год - 4384,4 тыс. рублей;
2016 год - 4460,4 тыс. рублей;
2017 год - 4539,4 тыс. рублей;
2018 год - 4618,4 тыс. рублей;
2019 год - 4863,8 тыс. рублей;
2020 год - 5113,7 тыс. рублей.
2. Министерство социальной защиты Сахалинской области - 1237020,0 тыс. рублей, в том
числе:
2014 год - 213440,0 тыс. рублей;
2015 год - 253640,0 тыс. рублей;
2016 год - 316860,0 тыс. рублей;
2017 год - 260400,0 тыс. рублей;
2018 год - 140870,0 тыс. рублей;
2019 год - 23808,0 тыс. рублей;
2020 год - 28002,0 тыс. рублей.
3. Министерство образования Сахалинской области - 195583,2 тыс. рублей, в том числе по
годам:
2014 год - 24229,2 тыс. рублей;
2015 год - 26201,0 тыс. рублей;
2016 год - 33731,6 тыс. рублей;
2017 год - 33857,0 тыс. рублей;
2018 год - 27717,0 тыс. рублей;
2019 год - 25612,6 тыс. рублей;
2020 год - 24234,8 тыс. рублей.
4. Министерство здравоохранения Сахалинской области - 40410,0 тыс. рублей, в том числе
по годам:
2014 год - 5200,0 тыс. рублей;
2015 год - 6700,0 тыс. рублей;
2016 год - 13410,0 тыс. рублей;
2017 год - 2300,0 тыс. рублей;
2018 год - 800,0 тыс. рублей;
2019 год - 5850,0 тыс. рублей;
2020 год - 6150,0 тыс. рублей.
5. Министерство культуры Сахалинской области - 286885,7 тыс. рублей, в том числе по
годам:
2014 год - 26377,1 тыс. рублей;
2015 год - 116972,1 тыс. рублей;
2016 год - 118117,1 тыс. рублей;
2017 год - 8708,2 тыс. рублей;
2018 год - 3683,2 тыс. рублей;
2019 год - 6408,0 тыс. рублей;
2020 год - 6620,0 тыс. рублей.
6. Министерство спорта, туризма и молодежной политики - 104095,0 тыс. рублей, в том
числе по годам:
2014 год - 6100,0 тыс. рублей;
2015 год - 15190,0 тыс. рублей;
2016 год - 16920,0 тыс. рублей;
2017 год - 15520,0 тыс. рублей;
2018 год - 15650,0 тыс. рублей;
2019 год - 17065,0 тыс. рублей;
2020 год - 17650,0 тыс. рублей.
7. Агентство государственной службы занятости населения Сахалинской области - 2675,0 тыс.
рублей, в том числе по годам:
2014 год - 400,0 тыс. рублей;
2015 год - 450,0 тыс. рублей;
2016 год - 450,0 тыс. рублей;
2017 год - 400,0 тыс. рублей.
2019 год - 475,0 тыс. рублей;
2020 год - 500,0 тыс. рублей.
Информация о расходах областного бюджета Сахалинской области на реализацию
Программы с расшифровкой по главным распорядителям бюджетных средств и по годам
реализации Программы приведена в приложении N 6 к настоящей Программе.
Информация о ресурсном обеспечении Программы по источникам финансирования с
прогнозной оценкой расходов федерального бюджета приведена в приложении N 7 к настоящей
Программе.
11. Меры государственного регулирования и управления рисками
с целью минимизации их влияния на достижение целей Программы
К рискам реализации Программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и
соисполнители Программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести
следующие:
1. Организационные риски.
Связаны с ошибками управления реализацией Программы, неготовностью организационной
инфраструктуры к решению задач, поставленных Программой, пассивным сопротивлением
отдельных организаций проведению основных мероприятий Программы.
Непринятие мер по урегулированию организационных рисков может повлечь нецелевое и
(или) неэффективное использование бюджетных средств, невыполнение ряда мероприятий
Программы или нарушение сроков их выполнения.
Способом преодоления организационных рисков являются проведение мониторинга
выполнения мероприятий Программы, корректировка состава и сроков их исполнения с
сохранением ожидаемых результатов Программы, информирование заинтересованных
организаций об осуществляемых в рамках Программы мероприятиях.
2. Финансовые риски.
Связаны с финансированием Программы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и
внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине продолжительности срока
реализации Программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от стабильного
финансирования.
Способом преодоления финансовых рисков является определение приоритетов для
первоочередного финансирования мероприятий Программы в соответствии с ожидаемыми
конечными результатами Программы.
3. Непредвиденные риски.
Связаны с кризисными явлениями в экономике Российской Федерации, с природными и
техногенными катастрофами. Возникновение непредвиденных рисков может привести к
снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических
показателей, в том числе повышению инфляции, а также потребовать концентрации бюджетных
средств на преодоление последствий таких катастроф.
Способом преодоления непредвиденных рисков являются оперативное реагирование на
изменения, происходящие в экономике, и внесение соответствующих корректив в Программу.
Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на
реализацию Программы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат
угрозу срыва ее реализации.
Поскольку в рамках реализации Программы практически отсутствуют рычаги управления
непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми
рисками за счет:
- ежегодного уточнения финансовых средств, предусмотренных на реализацию
мероприятий Программы, в зависимости от достигнутых результатов;
- определения приоритетов для первоочередного финансирования;
- привлечения внебюджетных источников финансирования в запланированных объемах.
Программа реализуется несколькими государственными заказчиками: министерством
социальной защиты Сахалинской области, министерством культуры Сахалинской области,
министерством образования Сахалинской области, министерством здравоохранения Сахалинской
области, министерством спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области,
управлением делами Губернатора и Правительства Сахалинской области, агентством
государственной службы занятости населения Сахалинской области - по основным направлениям
их деятельности. Это позволит обеспечить эффективный контроль хода работ, оперативно вносить
коррективы в Программу в зависимости от результатов ее реализации.
Таким образом, важнейшим элементом реализации Программы является взаимосвязь
планирования, реализации, мониторинга, уточнения и корректировки Программы.
Управление реализацией Программы осуществляет министерство социальной защиты
Сахалинской области (далее - ответственный исполнитель).
Ответственный исполнитель:
- осуществляет финансирование соответствующих мероприятий Программы, исполнителем
которых является;
- осуществляет общую координацию деятельности соисполнителей Программы в пределах
их компетенции;
- проводит мониторинг результатов реализации программных мероприятий;
- осуществляет контроль исполнения Программы, в том числе за целевым и эффективным
использованием финансовых средств, направляемых на реализацию Программы;
- осуществляет сбор и обобщение информации о ходе исполнения соответствующих
мероприятий Программы с оценкой результативности и эффективности выполнения Программы;
- утверждает ежегодно план-график реализации Программы на очередной год реализации
Программы, разрабатываемый во взаимодействии с соисполнителями Программы;
- обеспечивает в пределах своей компетенции нормативно-правовое обеспечение
реализации Программы;
- осуществляет согласование проектов правовых актов Правительства Сахалинской области,
нормативных правовых и индивидуальных правовых актов органов исполнительной власти
Сахалинской области, необходимых для реализации Программы, а также регулирующих
отношения, затрагивающие реализацию мероприятий Программы;
- обеспечивает в пределах полномочий подготовку предложений по уточнению перечня
программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет финансовые затраты по
программным мероприятиям;
- уточняет механизм реализации Программы;
- организует размещение информации об итогах реализации Программы на официальных
сайтах Правительства Сахалинской области, органов исполнительной власти Сахалинской области,
в средствах массовой информации в целях обеспечения информационной открытости.
Соисполнители Программы (государственные заказчики Программы) при реализации
Программы:
- осуществляют финансирование мероприятий Программы, исполнителями которых
являются;
- обеспечивают взаимодействие органов государственной власти, подведомственных
бюджетных учреждений, к полномочиям которых относится деятельность в сфере реализации
Программы, а также иных организаций, определяемых государственными заказчиками на
конкурсной основе;
- обеспечивают в пределах своей компетенции нормативно-правовое обеспечение
реализации Программы, при условии обязательного согласования с ответственным исполнителем
Программы;
- ежегодно, не позднее 15 ноября текущего года, представляют ответственному
исполнителю Программы проект плана-графика с детализацией мероприятий на очередной год
реализации Программы в форме, утвержденной приказом министерства экономического
развития Сахалинской области от 16.11.2012 N 234 и приказом министерства финансов
Сахалинской области от 16.11.2012 N 30 "Об утверждении методических указаний по разработке и
реализации государственных программ Сахалинской области";
- обеспечивают в пределах полномочий подготовку предложений об уточнении перечня
программных мероприятий на очередной финансовый год;
- осуществляют в пределах полномочий контроль за исполнением мероприятий Программы,
в том числе за целевым и эффективным использованием финансовых средств, направляемых на
реализацию мероприятий Программы;
- представляют ответственному исполнителю необходимую информацию о ходе реализации
Программы по его запросу;
- в установленные сроки направляют ответственному исполнителю отчет о реализации
мероприятий Программы.
В целях контроля за расходованием бюджетных средств, предусмотренных на реализацию
мероприятий Программы, предусматриваются три срока представления отчетности:
- ежеквартальная;
- годовая;
- итоговая по завершении срока реализации Программы.
Соисполнители Программы ежеквартально, в срок до 5 числа месяца, следующего за
отчетным кварталом, представляют в адрес ответственного исполнителя справочную и
аналитическую информацию о реализации Программы.
Ответственный исполнитель в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,
а годовой отчет - до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляет сводную
информацию в министерство экономического развития Сахалинской области.
Отчетная информация должна содержать:
- конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;
- результаты проведения инвентаризации и паспортизации подведомственных объектов на
предмет их доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения (общее
количество объектов, количество обследованных и анкетированных объектов, количество
доступных объектов, количество объектов, требующих адаптации);
- данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение
мероприятий;
- анализ факторов, повлиявших на ход реализации Программы;
- перечень мероприятий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в
установленные сроки;
- аналитическую информацию о причинах неисполнения мероприятий или неэффективного
расходования бюджетных и внебюджетных средств, а также о принимаемых мерах по устранению
причин, негативно влияющих на реализацию Программы;
- информацию о внесенных изменениях в Программу и причинах указанных изменений.
Реализация Программы осуществляется на основе:
- условий, порядка и правил, утвержденных федеральными и областными нормативными
правовыми актами;
- государственных контрактов, заключенных в соответствии с законодательством о
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд.
Реализация мероприятий Программы в части обеспечения доступности учреждений
бюджетной сферы осуществляется исполнителями Программы через подведомственные
учреждения.
Предоставление субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований
Сахалинской области на софинансирование расходов на приобретение специального
автотранспорта с подъемным устройством для перевозки пассажиров и реализацию
муниципальных целевых программ по формированию доступной среды осуществляется в
соответствии с бюджетной росписью областного бюджета Сахалинской области в пределах
утвержденных лимитов бюджетных обязательств, доведенных главному распорядителю
бюджетных средств на реализацию Программы, по итогам конкурсного отбора в порядке,
утверждаемом Правительством Сахалинской области.
Порядок предоставления субсидий отдельным общественным организациям инвалидов на
частичное возмещение затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности, утверждается
Правительством Сахалинской области.
Порядок оказания поддержки общественным организациям инвалидов, направленной на
обеспечение участия в областных, всероссийских, международных спортивных соревнованиях,
утверждается Правительством Сахалинской области.
Порядок оказания поддержки общественным организациям инвалидов для проведения
обучающих семинаров и социально-реабилитационных мероприятий для представителей
общественных организаций инвалидов утверждается Правительством Сахалинской области.
Порядок создания службы "Социальное такси" утверждается Правительством Сахалинской
области.
Порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований Сахалинской
области на предоставление субсидии из областного бюджета Сахалинской области на
софинансирование расходов на приобретение специального автотранспорта с подъемным
устройством для перевозки пассажиров и реализацию муниципальных целевых программ по
формированию доступной среды утверждается Правительством Сахалинской области.
Порядок проведения обустройства жилых помещений, принадлежащих инвалидам, с учетом
индивидуальных потребностей утверждается Правительством Сахалинской области.
Для обеспечения контроля и независимой оценки Программы вопросы ее реализации
рассматриваются по мере необходимости на заседаниях совета по делам инвалидов и ветеранов
при Губернаторе Сахалинской области, а также созданной при нем рабочей группы.
12. Методика оценки эффективности Программы
Программа направлена на создание инвалидам равных возможностей для участия в жизни
общества и повышения качества жизни на основе формирования доступной среды
жизнедеятельности.
Социальная эффективность Программы выражается в снижении социальной напряженности
в обществе за счет:
- увеличения уровня информированности инвалидов и других маломобильных групп
населения о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления;
- преодоления социальной изоляции и включенности инвалидов и других маломобильных
групп населения в жизнь общества, в том числе в совместные с другими гражданами мероприятия
(в том числе досуговые, культурные, спортивные);
- информационных кампаний и акций средств массовой информации в освещении проблем
инвалидов для граждан, не являющихся инвалидами;
- повышения уровня и качества предоставляемых услуг.
Критерием социально-экономической эффективности Программы будет являться степень
достижения ее цели при фиксированных затратах.
Оценка социально-экономической эффективности Программы проводится ежегодно
ответственным исполнителем Программы на основе использования системы целевых
индикаторов (приложение N 5 к настоящей Программе). Степень достижения ожидаемых
результатов планируется измерять на основании сопоставления фактически достигнутых значений
целевых индикаторов с их плановыми значениями. Сопоставление значений целевых
индикаторов производится по каждому расчетному и базовому показателям.
Источником получения информации для определения уровня достижения основных
показателей (индикаторов) являются данные мониторинга, проводимого соисполнителями
Программы и ответственным исполнителем Программы.
По результатам оценки эффективности реализации мероприятий Программы
соисполнителями вносятся предложения по корректировке этих мероприятий.
Кроме того, оценка эффективности реализации Программы проводится на основе:
- анализа выполнения программных мероприятий и их финансового обеспечения;
- анализа статистической и ведомственной информации, связанной с достижением целей и
задач Программы.
Ответственный исполнитель Программы в установленные сроки направляет результаты
оценки эффективности реализации Программы в министерство экономического развития
Сахалинской области.
Мониторинг реализации Программы, оценку ее результативности и социальноэкономической эффективности для комплексного социально-экономического развития
Сахалинской области осуществляет ответственный исполнитель Программы - министерство
социальной защиты Сахалинской области в соответствии с пунктом 5.5 постановления
Правительства Сахалинской области от 08.04.2011 N 117 "О совершенствовании системы
программно-целевого планирования в Сахалинской области".
Действие Программы подлежит прекращению в случае, если в течение трех лет подряд не
будет достигнуто более 65% от промежуточных показателей, установленных для оценки
эффективности мероприятий Программы.
Приложение N 1
к государственной программе
Сахалинской области
"Доступная среда
в Сахалинской области
на 2014 - 2020 годы",
утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 31.05.2013 N 280
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
N
пп.
Наименование мероприятий,
обеспечивающих выполнение
задач <1>
Ответственный
исполнитель
1
2
3
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
1.5.
Срок
начала
реализации
4
окончания
реализации
5
1. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НОРМАТИВНОЙ ПРАВОВОЙ БАЗЫ
И ОРГАНИЗАЦИОННОЙ ОСНОВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕСПРЕПЯТСТВЕННОГО ДОСТУПА
К ИНФОРМАЦИИ И ОБЪЕКТАМ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ (ЗАДАЧА
Проведение мониторинга
Органы
В период реализации
законодательства Сахалинской исполнительной
Программы
области в сфере формирования власти
доступной среды
Сахалинской
жизнедеятельности
области
Ожидаемый результат (показатель)
Краткое описание
Значение
6
7
ИНВАЛИДОВ
1)
Совершенствование
законодательства
Сахалинской области
в сфере формирования
доступной среды
жизнедеятельности
Обеспечение
межведомственного
взаимодействия
при формировании доступной
среды жизнедеятельности
в Сахалинской области
Формирование в обществе
позитивного отношения
к проблемам инвалидов
Последствия нереализации
мероприятий
Связь
с показателями
Программы
8
9
-
Несоответствие
действующего
законодательства
положениям Конвенции
о правах инвалидов
-
-
Непринятие
государственных мер,
направленных
на улучшение уровня
жизнедеятельности
инвалидов
Недостаточно
сформированное
в общественном сознании
толерантное восприятие
инвалидности
-
Разработка и принятие
законов и иных нормативных
правовых актов Сахалинской
области в сфере формирования
доступной среды
жизнедеятельности
Обеспечение информирования
населения о ходе реализации
мероприятий по формированию
в Сахалинской области
доступной среды
жизнедеятельности
для инвалидов
Организация ежегодных встреч
руководителей органов
исполнительной власти
Сахалинской области
с общественностью
Органы
исполнительной
власти
Сахалинской
области
В период реализации
Программы
Органы
исполнительной
власти
Сахалинской
области
В период реализации
Программы
Органы
исполнительной
власти
Сахалинской
области
В период реализации
Программы
Реализация прав инвалидов
на их участие
в гражданской,
политической, культурной
жизни наравне с другими
-
Информационно-методическое
и кадровое обеспечение
работы с инвалидами
(повышение квалификации
и переподготовка
учителей-дефектологов,
сурдопедагогов,
тифлопедагогов, логопедов)
Министерство
образования
Сахалинской
области
В период реализации
Программы
Повышение качества
предоставляемых услуг
инвалидам
-
-
Сохранение
неблагоприятного
социального положения
инвалидов,
ограничивающего их
участие в гражданской,
политической, культурной
жизни наравне с другими
Недостаточное количество
высококвалифицированных
кадров в сфере
адаптивной физической
культуры и спорта
1.6.
1.7.
1.8.
1.9.
Осуществление контроля
за вводом в эксплуатацию
объектов социальной
инфраструктуры, в том числе
после реконструкции,
без обеспечения доступности
указанных объектов
для инвалидов и иных
маломобильных групп
населения
Организация заседаний совета
по делам инвалидов
и ветеранов при Губернаторе
Сахалинской области
Органы
государственной
власти,
уполномоченные на
выдачу разрешений
на строительство
и ввод объектов
в эксплуатацию
В период реализации
Программы
Организация контроля
за соблюдением требований
к строительству и вводу
объектов в эксплуатацию
-
Отсутствие контроля
за соблюдением
требований
к строительству и вводу
объектов в эксплуатацию
Министерство
социальной защиты
Сахалинской
области
Органы
исполнительной
власти
Сахалинской
области
По отдельному плану,
не реже 2-х раз в год
-
Отсутствие
взаимодействия органов
государственной власти,
общественных организаций
в решении вопросов
государственной политики
в отношении инвалидов
Повышение квалификации
и переподготовка
тренеров-преподавателей
и специалистов
физкультурно-оздоровительной
и спортивной направленности,
проведение семинаров
и конференций по вопросам
развития адаптивной
физической культуры и спорта
Формирование карт
доступности инвалидов
и других маломобильных групп
населения к объектам
социальной инфраструктуры
Министерство
спорта, туризма
и молодежной
политики
Сахалинской
области - ГРБС
ОГАУ "Дворец
спорта "Сахалин"
В период реализации
Программы
Обеспечение эффективного
взаимодействия органов
исполнительной власти
Сахалинской области,
органов местного
самоуправления,
территориальных органов
федеральных органов
исполнительной власти
в Сахалинской области,
общественных организаций
(объединений) по вопросам
государственной политики
в отношении инвалидов
и ветеранов
Повышение качества
предоставляемых услуг
инвалидам
-
Недостаточное количество
высококвалифицированных
кадров в сфере
адаптивной физической
культуры и спорта
Органы
исполнительной
власти
Сахалинской
области
Органы местного
самоуправления
муниципальных
образований
Сахалинской
области
В период реализации
Программы
Информирование населения
о доступности приоритетных
объектов
-
Отсутствие
информированности
населения о доступности
приоритетных объектов
Мероприятие
связано
с индикатором 2.1
1.10.
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
Проведение развернутых
социологических опросов
в Сахалинской области
Органы
исполнительной
власти
Сахалинской
области
В период реализации
Программы
Выявление сфер
жизнедеятельности,
в которых, по их мнению,
присутствуют проблемы,
связанные с доступностью
объектов и услуг
2. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПА ИНВАЛИДОВ К ОБЪЕКТАМ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ (ЗАДАЧА 2)
Обеспечение доступности объектов транспортной инфраструктуры:
Создание службы "Социальное
Министерство
01.01.2016 31.12.2020 Обеспечение
такси"
социальной защиты
беспрепятственного доступа
Сахалинской
инвалидов к услугам в
области
приоритетных направлениях
жизнедеятельности
Предоставление субсидии
Министерство
01.01.2016 31.12.2020 Обеспечение транспортной
муниципальным образованиям
социальной защиты
доступности в Сахалинской
на софинансирование расходов Сахалинской
области
по приобретению специального области
автотранспорта с подъемным
устройством для перевозки
пассажиров
Обеспечение доступности объектов физической культуры и спорта:
Адаптация <2>
Министерство
01.01.2014 31.12.2020 Обеспечение
государственных учреждений
спорта, туризма
беспрепятственного доступа
физической культуры и спорта и молодежной
инвалидов к приоритетным
политики
зданиям и сооружениям
Сахалинской
области - ГРБС
Государственные
учреждения в
сфере физической
культуры и спорта
Приобретение специального
Министерство
01.01.2014 31.12.2020 Обеспечение
автотранспорта,
спорта, туризма
беспрепятственного доступа
оборудованного подъемником
и молодежной
инвалидов к услугам в
и специальными посадочными
политики
приоритетных направлениях
местами, для государственных Сахалинской
жизнедеятельности
учреждений физической
области - ГРБС
культуры и спорта
Государственные
учреждения в
сфере физической
культуры и спорта
Обеспечение доступности объектов социального обслуживания населения:
-
Отсутствие объективной
оценки готовности
общества к интеграции
инвалидов, а также
о доступности
приоритетных объектов
и услуг в приоритетных
сферах жизнедеятельности
Мероприятие
связано с
индикаторами 1.1,
1.2
%
Медленное устранение
существующих физических
барьеров в транспортной
инфраструктуре
Мероприятие
связано
с индикатором 3.3
Медленное устранение
физических барьеров
в транспортной
инфраструктуре
Мероприятие
связано
с индикатором 3.2
%
Сохранение ограничений
доступности инвалидов
к занятиям физической
культурой и спортом
Мероприятие
связано
с индикатором 3.1
объектов
Сохранение ограничений
доступности инвалидов
к занятиям физической
культурой и спортом
Мероприятие
связано
с индикатором 3.2
единиц
2.5.
Адаптация государственных
учреждений социального
обслуживания и социальной
поддержки
2.6.
Строительство областного
01.01.2014 31.12.2017
реабилитационного центра
для инвалидов (в том числе
инженерные изыскания,
проектная документация,
государственная экспертиза)
Строительство
Министерство
01.01.2014 31.12.2018
дополнительного корпуса
социальной защиты
на 20 мест
Сахалинской
в ГКУ "Реабилитационный
области
центр для детей и подростков
с ограниченными
возможностями "Преодоление"
(в том числе изыскательские
работы, проектные работы,
государственная экспертиза)
Обеспечение доступности объектов государственной службы занятости
Адаптация областных казенных Агентство
01.01.2014 31.12.2020
учреждений центров занятости государственной
населения
службы занятости
населения
Сахалинской
области - ГРБС
Областные
казенные
учреждения
государственной
службы занятости
населения
Обеспечение доступности объектов культуры:
Проведение изыскательских
Министерство
01.01.2014 31.12.2016
и проектных работ,
культуры
разработка проектно-сметной
Сахалинской
документации, строительство
области
и оснащение специальным
оборудованием Сахалинской
областной специальной
библиотеки для слепых
2.7.
2.8.
2.9.
Министерство
социальной защиты
Сахалинской
области - ГРБС
Государственные
учреждения
социального
обслуживания
и социальной
поддержки
Министерство
социальной защиты
Сахалинской
области
01.01.2014
31.12.2020
Обеспечение
беспрепятственного доступа
инвалидов к приоритетным
зданиям и сооружениям
%
Снижение качества
доступности услуг,
предоставляемых
государственными
учреждениями социальной
сферы.
Снижение уровня
комфортности
при пребывании в этих
учреждениях
Отсутствие сети
учреждений, оказывающих
услуги комплексной
реабилитации
Мероприятие
связано
с индикатором 3.1
Отсутствие условий
для получения
реабилитационных услуг
иногородних семей
с детьми-инвалидами
Мероприятие
связано с
индикаторами 3.1,
4.1
%
Сохранение ограничений
доступности инвалидов
к объектам при получении
услуг по содействию
в трудоустройстве.
Снижение трудовой
активности
Мероприятие
связано
с индикатором 3.1
-
Ухудшение условий
для получения услуг
реабилитации инвалидами
по зрению
Мероприятие
связано
с индикатором 3.1
Создание системы
комплексной реабилитации
инвалидов
единиц
Создание условий
для комплексной
реабилитации иногородних
семей с детьми-инвалидами.
Увеличение вместимости
учреждения на 20 мест
единиц
населения:
Обеспечение
беспрепятственного доступа
инвалидов к приоритетным
зданиям и сооружениям
Строительство нового
здания Сахалинской
областной специальной
библиотеки для слепых
Мероприятие
связано
с индикатором 3.1
2.10.
2.11.
2.12.
2.13.
2.14.
2.15.
Реконструкция территории
и объектов государственных
учреждений культуры
(в том числе проведение
изыскательских работ,
разработка и корректировка
проектной документации,
государственная экспертиза,
приобретение специальных
транспортных средств
и механизмов)
Изготовление объемных
информационных табличек
и интерактивных стендов
на территории
ГБУК "Сахалинский
зооботанический парк"
Министерство
культуры
Сахалинской
области - ГРБС
Государственные
бюджетные
учреждения
культуры
01.01.2014
31.12.2020
Обеспечение
беспрепятственного доступа
инвалидов к приоритетным
зданиям и сооружениям
и услугам в приоритетных
направлениях
жизнедеятельности
инвалидов
%
Медленное устранение
существующих физических
барьеров к объектам
и услугам
Мероприятие
связано
с индикатором 3.1
Министерство
культуры
Сахалинской
области - ГРБС
ГБУК "Сахалинский
зооботанический
парк"
01.01.2014
31.12.2018
%
Медленное устранение
существующих физических
барьеров к объектам
и услугам
Мероприятие
связано
с индикатором 3.1
Адаптация государственных
учреждений культуры
Министерство
культуры
Сахалинской
области - ГРБС
Государственные
учреждения
культуры
01.01.2015
31.12.2020
Обеспечение
беспрепятственного доступа
инвалидов к приоритетным
зданиям и сооружениям
и услугам в приоритетных
направлениях
жизнедеятельности
инвалидов
Обеспечение
беспрепятственного доступа
инвалидов к приоритетным
зданиям и сооружениям
и услугам в приоритетных
направлениях
жизнедеятельности
инвалидов
%
Медленное устранение
существующих физических
барьеров к объектам
и услугам
Мероприятие
связано
с индикатором 3.1
Создание условий
для получения
профессионального
образования
детьми-инвалидами
%
Отсутствие условий для
полноценной интеграции
детей-инвалидов
с обществом
Мероприятие
связано
с индикатором 3.1
Повышение качества
предоставляемых услуг
в сфере здравоохранения
%
Снижение качества
доступности услуг,
предоставляемых
государственными
учреждениями социальной
сферы
Мероприятие
связано
с индикатором 3.1
Повышение качества
предоставляемых услуг
в сфере здравоохранения
%
Снижение качества
доступности услуг,
предоставляемых
государственными
учреждениями социальной
сферы
Мероприятие
связано
с индикатором 3.2
Обеспечение доступности объектов образования:
Адаптация государственных
Министерство
01.01.2014 31.12.2020
образовательных учреждений
образования
Сахалинской
области - ГРБС
Государственные
образовательные
учреждения
Обеспечение доступности объектов здравоохранения:
Адаптация государственных
Министерство
01.01.2014 31.12.2020
учреждений здравоохранения
здравоохранения
Сахалинской
области - ГРБС
Государственные
учреждения
здравоохранения
Приобретение
Министерство
01.01.2014 31.12.2014
специализированного
здравоохранения
автотранспорта для перевозки Сахалинской
пациентов с колясками
области - ГРБС
для ГБУЗ "Городская
ГБУЗ "Городская
поликлиника N 6"
поликлиника N 6"
Обеспечение доступности объектов жилищного фонда:
2.16.
2.17.
2.18.
3.1.
Обустройство <3> жилых
помещений, принадлежащих
инвалидам, с учетом
индивидуальных потребностей
Министерство
социальной защиты
Сахалинской
области
01.01.2015
31.12.2020
Свободное перемещение
в жилом помещении, доступ
к санитарно-гигиеническим
помещениям
Обеспечение доступности иных приоритетных объектов:
Предоставление субсидий
Министерство
01.01.2014 31.12.2020 Обеспечение
муниципальным образованиям
социальной защиты
беспрепятственного доступа
Сахалинской области
Сахалинской
инвалидов к приоритетным
на софинансирование
области - ГРБС
зданиям и сооружениям
реализации муниципальных
Министерство
и услугам в приоритетных
программ по формированию
образования
направлениях
доступной среды
Сахалинской
жизнедеятельности
области - ГРБС
инвалидов
Министерство
культуры
Сахалинской
области - ГРБС
Министерство
спорта, туризма
и молодежной
политики
Сахалинской
области - ГРБС
Проведение инвентаризации,
Органы
В период реализации
Мониторинг уровня
анкетирования
исполнительной
Программы
обеспечения
и паспортизации объектов
власти
беспрепятственного доступа
в приоритетных направлениях
Сахалинской
к приоритетным объектам
области
Органы местного
самоуправления
муниципальных
образований
Сахалинской
области
3. ПОВЫШЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ РЕАБИЛИТАЦИОННЫХ УСЛУГ (ЗАДАЧА 3)
Создание компьютерных
Министерство
01.01.2014 31.12.2020 Социокультурная
классов при государственных
социальной защиты
реабилитация
учреждениях социального
Сахалинской
обслуживания, в том числе
области - ГРБС
содержание, обслуживание,
Государственные
организация учебного
учреждения
процесса, аренда помещений,
социального
охрана
обслуживания
и социальной
поддержки
объектов
Сохранение низкого
уровня оснащения быта
инвалидов специальными
техническим
и вспомогательными
средствами
Мероприятие
связано
с индикатором 3.5
%
Медленное устранение
существующих физических
барьеров к объектам
и услугам
Мероприятие
связано
с индикатором 3.5
-
Отсутствие данных
для объективной оценки
и систематизации
доступности объектов
Мероприятие
связано
с индикатором 3.4
Увеличение числа
инвалидов, не охваченных
реабилитационными
мероприятиями.
Дефицит информации
для инвалидов
Мероприятие
связано
с индикатором 4.2
человек
в год
3.2.
Оснащение отделений
адаптивной физической
культуры при государственных
учреждениях физкультуры
и спорта специальным
оборудованием
3.3.
Работа центров
социокультурной реабилитации
инвалидов, в том числе
проведение мероприятий для
разновозрастной аудитории
с использованием предметов
научно-вспомогательного
музейного фонда
Развитие информационных
ресурсов с учетом
особенностей восприятия
различных категорий
инвалидов (создание
аудиокниг сахалинских
авторов, организация студии
записи книг в доступном
для незрячих людей формате,
приобретение
тифлоинформационных
технических средств
и "говорящих книг")
Разработка и реализация
проекта "Театр тишины"
3.4.
3.5.
4.1.
Министерство
спорта, туризма
и молодежной
политики
Сахалинской
области - ГРБС
Государственные
учреждения в
сфере физической
культуры и спорта
Министерство
культуры
Сахалинской
области - ГРБС
ГБУК "Сахалинский
областной
краеведческий
музей"
Министерство
культуры
Сахалинской
области - ГРБС
ГБУК "Сахалинская
областная
специальная
библиотека
для слепых"
01.01.2014
31.12.2020
Доступность
реабилитационных услуг
спортивной направленности
объектов
Отсутствие условий
для систематических
занятий инвалидов
физической культурой
и спортом.
Недоступность
реабилитационных услуг
Мероприятие
связано
с индикатором 4.2
01.01.2014
31.12.2020
Социокультурная
реабилитация
человек
в год
Низкий уровень
социальной активности
инвалидов
Мероприятие
связано
с индикатором 4.2
01.01.2014
31.12.2020
Обеспечение доступа
инвалидов к информации
человек
в год
Трудности в получении
инвалидами информации
Мероприятие
связано
с индикатором 4.2
Министерство
культуры
Сахалинской
области - ГРБС
ГАУК "Сахалинский
театр кукол"
01.01.2014
31.12.2020
Социокультурная
реабилитация
человек
в год
Ограниченные возможности
развития и реализации
личностного потенциал,
творческих возможностей,
приобщения
к культурно-эстетическим
ценностям
Мероприятие
связано
с индикатором 4.2
Дефицит информации
для слабослышащих
граждан
Мероприятие
связано
с индикатором 6.1
4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПА ИНВАЛИДОВ К ИНФОРМАЦИИ,
ФОРМИРОВАНИЕ ПОЗИТИВНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ К ПРОБЛЕМАМ ИНВАЛИДОВ (ЗАДАЧА 4)
Субтитрование телевизионных
Управление делами 01.01.2014 31.12.2020 Количество произведенных и
программ
Губернатора
транслированных субтитров
и Правительства
для субтитрования
Сахалинской
телевизионных программ
области - ГРБС
Аппарат
Губернатора
и Правительства
Сахалинской
области
часов
в год
4.2.
Производство тематической
телепрограммы и размещение
ее в телеэфире
4.3.
Подписка инвалидов
на периодические печатные
издания
4.4.
Организация областных
физкультурно-оздоровительных
спортивных мероприятий,
участие инвалидов
в международных,
всероссийских,
межрегиональных спортивных
фестивалях, соревнованиях
среди инвалидов
Проведение фестивалей
художественного творчества
инвалидов
4.5.
4.6.
Организация и проведение
культурно-массовых,
культурно-развлекательных,
культурно-познавательных
мероприятий с участием
инвалидов
4.7.
Организация
автоматизированных рабочих
мест для незрячих
пользователей и людей
с ограниченной степенью
передвижения
для государственных
Управление делами
Губернатора
и Правительства
Сахалинской
области - ГРБС
Аппарат
Губернатора
и Правительства
Сахалинской
области
Министерство
социальной защиты
Сахалинской
области
Министерство
спорта, туризма
и молодежной
политики
Сахалинской
области - ГРБС
ОГАУ "Дворец
спорта "Сахалин"
01.01.2014
31.12.2020
Количество телевизионных
тематических передач,
произведенных
и транслируемых
в телеэфире сахалинских
телевизионных компаний
единиц/
часов
в год
Недостаточно
сформированное
в общественном сознании
толерантное восприятие
инвалидности
Мероприятие
связано
с индикатором 6.2
01.01.2014
31.12.2020
Количество инвалидов,
получивших доступ
к информации
человек
в год
Трудности в получении
инвалидами информации
Мероприятие
связано
с индикатором 6.3
01.01.2014
31.12.2020
Количество инвалидов,
принявших участие в
социально-реабилитационных
мероприятиях
человек
в год
Ограниченные возможности
развития и реализации
личностного потенциала
Мероприятие
связано
с индикатором 6.4
Министерство
социальной защиты
Сахалинской
области - ГРБС
Исполнители:
Министерство
социальной защиты
Сахалинской
области;
Министерство
культуры
Сахалинской
области
Министерство
культуры
Сахалинской
области - ГРБС
Государственные
учреждения
культуры
Министерство
культуры
Сахалинской
области - ГРБС
Государственные
учреждения
культуры
01.01.2015
31.12.2018
Социокультурная
реабилитация
человек
в год
Ограничение возможностей
развития и реализации
личностного потенциала,
творческих возможностей,
приобщения
к культурно-эстетическим
ценностям
Мероприятие
связано
с индикатором 6.4
01.01.2014
31.12.2020
Количество инвалидов,
принявших участие в
социально-реабилитационных
мероприятиях
человек
в год
Отсутствие условия
для развития
творческого потенциала,
духовно-нравственного
просвещения
Мероприятие
связано
с индикатором 6.4
01.01.2014
31.12.2020
Обеспечение доступа
инвалидов к информации
человек
в год
Дефицит информации
для инвалидов
Мероприятие
связано
с индикатором 6.3
учреждений культуры
4.8.
Организация мероприятий,
посвященных Международному
дню инвалидов, участие
инвалидов в конкурсе
Международной премии
"Филантроп"
4.9.
Организация социальной
Министерство
01.01.2014 31.12.2020
рекламы на тему формирования социальной защиты
доступной среды
Сахалинской
жизнедеятельности
области
для инвалидов
5. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
С ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ИНВАЛИДОВ (ЗАДАЧА 5)
Предоставление субсидий
Министерство
01.01.2014 31.12.2020 Оказание государственной
отдельным общественным
социальной защиты
поддержки общественным
организациям инвалидов на
Сахалинской
организациям инвалидов
частичное возмещение затрат, области
для осуществления уставной
связанных с осуществлением
деятельности
уставной деятельности
Оказание поддержки
Министерство
01.01.2014 31.12.2020 Оказание государственной
общественным организациям
спорта, туризма
поддержки общественным
инвалидов, направленной
и молодежной
организациям инвалидов
на участие в областных,
политики
при проведении
всероссийских, международных Сахалинской
социально-реабилитационных
спортивных соревнованиях
области
мероприятий
Проведение обучающих
Министерство
01.01.2014 31.12.2020 Оказание государственной
семинаров
социальной защиты
поддержки общественным
и социально-реабилитационных Сахалинской
организациям инвалидов
мероприятий для
области
при проведении
представителей общественных
социально-реабилитационных
организаций инвалидов
мероприятий
5.1.
5.2.
5.3.
Министерство
социальной защиты
Сахалинской
области
01.01.2014
31.12.2020
Формирование позитивного
отношения у населения
к проблемам инвалидов.
Развитие и реализация
личностного потенциала,
творческих возможностей,
приобщение
к культурно-эстетическим
ценностям
Формирование позитивного
отношения у населения
к проблемам инвалидов
человек
в год
Снижение информирования
жителей области
о проблемах инвалидов.
Дестимуляция социальной
активности инвалидов
Мероприятие
связано
с индикатором 6.4
количество
прокатов
Недостаточно
сформированное
в общественном сознании
толерантное восприятие
инвалидности
%
Недостаточное внимание
и поддержка со стороны
государства
Мероприятие
связано
с индикатором 7.1
%
Низкий уровень
социальной активности
инвалидов
Мероприятие
связано
с индикатором 7.1
человек
в год
Низкий уровень
социальной активности
инвалидов
Мероприятие
связано
с индикатором 7.1
-------------------------------<1> Детализация мероприятий Программы осуществляется в плане-графике реализации Программы на очередной год.
<2> Адаптация зданий к потребностям маломобильных групп населения - комплекс организационно-технических и ремонтно-строительных
мероприятий, направленных на обеспечение жизнедеятельности маломобильных групп населения.
<3> Адаптированная квартира - квартира в существующем жилом доме, приспособленная для проживания маломобильных групп населения с
учетом их психофизических особенностей.
Приложение N 2
к государственной программе
Сахалинской области
"Доступная среда
в Сахалинской области
на 2014 - 2020 годы",
утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 31.05.2013 N 280
ИНФОРМАЦИЯ
ПО ОБЪЕКТАМ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
N
пп.
Наименование
объекта строительства
Сроки
строительства
(ввода
в эксплуатацию)
Наличие
проектно-сметной
документации
Мощность
1
2
3
4
5
1.
Строительство
областного
реабилитационного
центра для инвалидов
2014 - 2017 годы
В наличии
200 посетителей
в смену, в том
числе 25 в условиях
стационара
Сметная
стоимость
в текущих
ценах
(тыс.
рублей)
6
715000
Объем финансирования, тыс. рублей
Всего
Федеральный
бюджет
Областной
бюджет
Местный
бюджет
Привлеченные
средства
7
8
9
10
11
715000
-
-
715000
-
Непосредстве
результа
(краткое опис
12
Наличие в обл
специализиров
реабилитацион
учреждения
для инвалидов
комплексное
проведение
реабилитацион
мероприятий,
повышение кач
жизни инвалид
2.
3.
4.
Проведение
изыскательских
и проектных работ,
разработка
проектно-сметной
документации,
строительство
и оснащение специальным
оборудованием
Сахалинской областной
специальной библиотеки
для слепых
Строительство
дополнительного корпуса
на 20 мест
в ГКУ "Реабилитационный
центр для детей
и подростков
с ограниченными
возможностями
"Преодоление" (в том
числе изыскательские
работы, проектные
работы, государственная
экспертиза)
Реконструкция
территории и объектов
государственных
учреждений культуры
(в том числе проведение
изыскательских работ,
разработка
и корректировка
проектной документации,
государственная
экспертиза,
приобретение
специальных
транспортных средств
и механизмов
Итого:
2014 - 2016 годы
Разработка
проектно-сметной
документации
в 2014 году
500 кв. м
-
250000
-
250000
-
-
Повышение
доступности
объектов куль
и услуг в сфе
культуры, раз
отраслевой
инфраструктур
средствами
строительства
новых совреме
объектов
2014 - 2018 годы
Предпроектные
разработки
объекта,
отведение
земельного
участка
в 2013 году
20 мест
(стационарное
отделение)
-
360000
-
360000
-
-
Обеспечение у
для получения
реабилитацион
услуг иногоро
семей
с детьми-инва
2014 - 2020 годы
Разработка
проектно-сметной
документации
ежегодно
-
19020
16520
-
-
Обеспечение
беспрепятстве
доступа инвал
к приоритетны
зданиям
и сооружениям
и услугам
в приоритетны
направлениях
жизнедеятельн
инвалидов
715000
1344020
2500
(прогнозно)
2500
1341520
Приложение N 3
к государственной программе
Сахалинской области
"Доступная среда
в Сахалинской области
на 2014 - 2020 годы",
утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 31.05.2013 N 280
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ,
ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИЕ ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
N
пп.
1.
Наименование
нормативного
правового акта
(проекта)
Реквизиты
(в случае,
если
утверждены)
Постановление
Правительства
Сахалинской
области
Требует
принятия
Цели предоставления
субсидий
Софинансирование расходов
на приобретение
специального
автотранспорта с подъемным
устройством для перевозки
пассажиров и реализацию
муниципальных целевых
программ
Ожидаемые сроки
принятия
(в случае, если
не утверждены)
31.12.2013
Приложение N 4
к государственной программе
Сахалинской области
"Доступная среда
в Сахалинской области
на 2014 - 2020 годы",
утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 31.05.2013 N 280
СВЕДЕНИЯ
О МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
N
пп.
Вид
нормативного
правового акта
1.
Постановление
Правительства
Сахалинской
области
2.
Постановление
Правительства
Сахалинской
области
3.
Постановление
Правительства
Сахалинской
области
4.
Постановление
Правительства
Сахалинской
области
5.
Постановление
Правительства
Сахалинской
области
6.
Постановление
Правительства
Сахалинской
области
7.
Распоряжение
министерства
социальной
защиты
Сахалинской
области
Основные положения
нормативного правового акта
Порядок предоставления
субсидий отдельным
общественным организациям
инвалидов на частичное
возмещение затрат, связанных
с осуществлением уставной
деятельности
Порядок оказания поддержки
общественным организациям
инвалидов, направленной
на обеспечение участия
в областных, всероссийских,
международных спортивных
соревнованиях
Порядок оказания поддержки
общественным организациям
инвалидов для проведения
обучающих семинаров
и социально-реабилитационных
мероприятий для
представителей общественных
организаций инвалидов
Порядок создания службы
"Социальное такси"
Порядок проведения
конкурсного отбора
муниципальных образований
Сахалинской области получателей субсидии
из областного бюджета
Сахалинской области
на софинансирование расходов
на приобретение специального
автотранспорта с подъемным
устройством для перевозки
пассажиров и реализацию
муниципальных целевых
программ
Порядок проведения
обустройства жилых помещений,
принадлежащих инвалидам,
с учетом индивидуальных
потребностей
План-график реализации
Программы
Ответственный
исполнитель и
соисполнители
Ожидаемые
сроки
принятия
Министерство
социальной
защиты
Сахалинской
области
31.12.2013
Министерство
спорта,
туризма
и молодежной
политики
Сахалинской
области
Министерство
социальной
защиты
Сахалинской
области
31.12.2013
Министерство
социальной
защиты
Сахалинской
области
Министерство
социальной
защиты
Сахалинской
области
31.12.2015
Министерство
социальной
защиты
Сахалинской
области
Министерство
социальной
защиты
Сахалинской
области
31.10.2014
31.12.2013
31.12.2014
Ежегодно
Приложение N 5
к государственной программе
Сахалинской области
"Доступная среда
в Сахалинской области
на 2014 - 2020 годы",
утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 31.05.2013 N 280
СВЕДЕНИЯ
ОБ ИНДИКАТОРАХ (ПОКАЗАТЕЛЯХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ
N
пп.
1
1.
Цели и задачи
государственной
программы
Сахалинской области
"Доступная среда
в Сахалинской области
на 2014 - 2020 годы"
2
Перечень
целевых показателей
(индикаторов) <1>
Единица
измерения
3
4
Цель N 1 Программы:
Повышение уровня
доступности приоритетных
объектов и услуг
в приоритетных сферах
жизнедеятельности
инвалидов и других
маломобильных групп
1.1. Доля инвалидов,
положительно оценивающих
уровень доступности
приоритетных объектов
и услуг в приоритетных
сферах жизнедеятельности,
в общей численности
опрошенных инвалидов
%
Фактическое
значение
на момент
разработки
Программы
(базовый
показатель)
5
-
Изменение значений
по годам реализации Программы
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
11
12
6
7
8
9
10
5
10
15
20
25
33
35
населения
1.2. Доля инвалидов,
положительно оценивающих
отношение населения
к проблемам инвалидов,
в общей численности
опрошенных инвалидов
%
-
5
10
15
20
25
33
35
2.1. Доля приоритетных
объектов и услуг
в приоритетных сферах
жизнедеятельности
инвалидов, нанесенных
на карту доступности
Сахалинской области
по результатам их
паспортизации, среди всех
приоритетных объектов
и услуг
3.1. Доля доступных
объектов социальной
инфраструктуры,
находящихся в ведении
органов исполнительной
власти Сахалинской
области, оборудованных
с целью доступности
для инвалидов, в общем
количестве объектов
социальной инфраструктуры,
находящихся в ведении
органов исполнительной
власти Сахалинской области
3.2. Количество
приобретенных автобусов
для перевозки инвалидов
%
-
10
25
40
50
60
80
100
%
26
35
40
45
50
55
60
65
5
2
2
3
4
5
7
10
-
-
-
1
1,2
1,5
2
5
Задачи:
2.
Совершенствование
нормативной правовой
базы и организационной
основы обеспечения
беспрепятственного
доступа инвалидов
к информации и объектам
социальной
инфраструктуры
(задача 1)
3.
Обеспечение доступа
инвалидов к объектам
социальной
инфраструктуры
(задача 2)
3.3. Доля инвалидов,
пользующихся услугами
"Социального такси",
в общей численности
инвалидов
Единиц
%
4.
Повышение доступности
реабилитационных услуг
(задача 3)
5.
Цель N 2 Программы:
Преодоление социальной
разобщенности
и "отношенческих"
барьеров в обществе
Задачи:
6.
Обеспечение доступа
инвалидов к информации,
формирование позитивного
общественного мнения
к проблемам инвалидов
3.4. Доля объектов
социальной инфраструктуры,
на которые сформированы
паспорта доступности,
среди общего количества
объектов социальной
инфраструктуры
в приоритетных сферах
жизнедеятельности
инвалидов
3.5. Количество
адаптированных для доступа
инвалидов приоритетных
общественных зданий
и сооружений
4.1. Удельный вес семей
с детьми-инвалидами,
получившими услуги
в специализированных
учреждениях для детей
с ограниченными
возможностями, в общей
численности нуждающихся
в услугах семей
с детьми-инвалидами
4.2. Численность
инвалидов, получивших
реабилитационные услуги
6.1. Количество
произведенных и
транслированных субтитров
для субтитрования
телевизионных программ
%
27
40
50
60
70
80
90
100
35
50
60
75
80
90
100
120
%
26
26,5
27
27,5
27,5
28
28
28
Человек
111
Не
менее
115
Не
менее
120
Не
менее
125
Не
менее
130
Не
менее
135
Часов
в год
80
430
450
500
Объектов
405
415
Не
менее
140
Не
менее
145
510
520
(задача 4)
7.
Обеспечение
взаимодействия органов
государственной власти
с общественными
организациями инвалидов
(задача 5)
6.2. Количество
телевизионных тематических
передач, произведенных
и транслируемых
в телеэфире сахалинских
телевизионных компаний
6.3. Количество инвалидов,
получивших доступ
к информации
Единиц/
часов
в год
-
Не
менее
24/2
Не
менее
24/2
Не
менее
24/2
Не
менее
24/2
Не
менее
24/2
Не
менее
24/2
Не
менее
24/2
Человек
2588
Не
менее
2600
Не
менее
2600
Не
менее
2650
Не
менее
2650
Не
менее
2700
Не
менее
2700
Не
менее
2750
6.4. Количество инвалидов,
принявших участие в
социально-реабилитационных
мероприятиях
7.1. Количество
общественных организаций
инвалидов, получивших
финансовую поддержку
Человек
878
Не
менее
880
Не
менее
890
Не
менее
900
Не
менее
910
Не
менее
910
Не
менее
920
Не
менее
950
7
8
8
Единиц
6
6
7
9
10
-------------------------------<1> Нумерация показателей (индикаторов) применяется в графе 9 "Связь с показателями программы" приложения N 1 "Перечень основных
мероприятий государственной программы Сахалинской области "Доступная среда в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы".
Приложение N 6
к государственной программе
Сахалинской области
"Доступная среда
в Сахалинской области
на 2014 - 2020 годы",
утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 31.05.2013 N 280
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО И ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТОВ
Наименование
государственной
программы, задачи,
мероприятия
Исполнители
государственной
программы, задач,
мероприятий
Источники
финансирования
1
2
3
Доступная среда
в Сахалинской области
на 2014 - 2020 годы
Всего
Код бюджетной
классификации
N
ГП
Областной
бюджет
4
5
N
подпрограммы
6
00
06
00
Расходы по годам реализации, тыс. рублей
N
мероприятия
7
Всего
по государственной
программе
9
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
10
11
12
13
14
15
16
0000
1898958,4
280055,7
423537,5
503949,1
325724,6
193338,6
84082,4
88270,5
Федеральный
бюджет
Министерство
социальной защиты
Сахалинской
области
Государственные
учреждения
социального
обслуживания
и социальной
поддержки
Министерство
здравоохранения
Сахалинской
области
Государственные
учреждения
здравоохранения
Министерство
образования
Сахалинской
области
Государственные
образовательные
учреждения
Министерство
культуры
Областной
бюджет
013
06
00
0000
Федеральный
бюджет
Областной
бюджет
012
06
00
0000
Федеральный
бюджет
(прогнозно)
Областной
бюджет
011
06
00
0000
Федеральный
бюджет
Областной
бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
1237020
213440
253640
316860
260400
140870
23808
28002
-
-
-
-
-
-
-
-
40410
5200
6700
13410
2300
800
5850
6150
-
-
-
-
-
-
-
-
33857
27717
-
-
8708,2
3683,2
195583,2
-
044
06
00
0000
286885,7
24229,2
-
26377,1
26201
-
116972,1
33731,6
-
118117,1
25612,6
24234,8
-
-
6408
6620
Задача 1.
Совершенствование
нормативной правовой
базы и организационной
основы обеспечения
беспрепятственного
доступа инвалидов
к информации
и объектам социальной
инфраструктуры
Сахалинской
области
Государственные
учреждения
культуры
Министерство
спорта, туризма
и молодежной
политики
Сахалинской
области
Государственные
учреждения в
сфере физической
культуры и спорта
Агентство
государственной
службы занятости
населения
Сахалинской
области
Областные
казенные
учреждения центры
занятости
населения
Управление делами
Губернатора
и Правительства
Сахалинской
области
Аппарат
Губернатора
и Правительства
Сахалинской
области
Всего:
Федеральный
бюджет
Областной
бюджет
00
06
00
Министерство
образования
Сахалинской
области
Областной
бюджет
011
06
Министерство
спорта, туризма
и молодежной
политики
Сахалинской
области
Областной
бюджет
039
06
Областной
бюджет
039
06
00
0000
Федеральный
бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
104095
6100
15190
16920
15520
15650
17065
17650
-
-
-
-
-
-
-
-
Областной
бюджет
029
06
00
0000
2675
400
450
450
400
-
475
500
Областной
бюджет
023
06
00
0000
32289,5
4309,4
4384,4
4460,4
4539,4
4618,4
4863,8
5113,7
-
-
-
-
-
-
-
-
0100
3307
40
1040
40
1045
45
1047
50
00
0100
307
40
40
40
45
45
47
50
00
0100
3000
-
1000
-
1000
-
1000
-
Федеральный
бюджет
Задача 2. Обеспечение
доступа инвалидов
к объектам социальной
инфраструктуры
2.1. Обеспечение
доступности объектов
транспортной
инфраструктуры
2.2. Обеспечение
доступности объектов
Всего
Областной
бюджет
00
06
00
0200
Федеральный
бюджет
Министерство
социальной защиты
Сахалинской
области
Областной
бюджет
013
06
00
Министерство
образования
Сахалинской
области
Областной
бюджет
Министерство
здравоохранения
Сахалинской
области
Областной
бюджет
Министерство
спорта, туризма
и молодежной
политики
Сахалинской
области
Областной
бюджет
Министерство
культуры
Сахалинской
области
Областной
бюджет
Агентство
государственной
службы занятости
населения
Сахалинской
области
Всего
Областной
бюджет
029
06
00
Областной
бюджет
00
06
Министерство
социальной защиты
Сахалинской
области
Всего
Областной
бюджет
013
Областной
бюджет
00
0200
Федеральный
бюджет
011
06
00
0200
Федеральный
бюджет
012
408891
490781,6
311252
178032
66401,6
70806,8
-
-
-
-
-
-
-
-
1189525
207290
246640
310610
253990
133060
17013
20922
-
-
-
-
-
-
-
-
33812
27672
195276,2
24189,2
26161
33691,6
25565,6
24184,8
-
-
-
-
-
-
-
40410
5200
6700
13410
2300
800
5850
6150
-
-
-
-
-
-
-
-
82520
2775
12490
15120
12700
13700
12175
13560
-
-
-
-
-
-
-
-
281073
25460
116450
117500
8050
2800
5323
5490
-
-
-
-
-
-
-
-
0200
2675
400
450
450
400
-
475
500
00
0200
66960
-
-
15450
12400
13350
11053
14707
06
00
0200
66960
-
-
15450
12400
13350
11053
14707
06
00
0200
1561313
260825
393250
448990
274460
131950
26563
25275
06
00
0200
06
00
0200
Федеральный
бюджет
044
265314,2
-
Федеральный
бюджет
039
1791479,2
06
00
0200
Федеральный
бюджет
социальной сферы
Федеральный
бюджет
Министерство
спорта, туризма
и молодежной
политики
Сахалинской
области
Государственные
учреждения в
сфере физической
культуры и спорта
Министерство
социальной защиты
Сахалинской
области
Государственные
учреждения
социального
обслуживания
и социальной
поддержки
Агентство
государственной
службы занятости
населения
Сахалинской
области
Областные
казенные
учреждения
государственной
службы занятости
населения
Министерство
культуры
Сахалинской
области
Государственные
учреждения
культуры
Министерство
образования
Сахалинской
области
Государственные
образовательные
учреждения
Областной
бюджет
039
06
00
0200
Федеральный
бюджет
Областной
бюджет
013
06
00
0200
Федеральный
бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
7150
2775
-
-
-
-
2175
2200
-
-
-
-
-
-
-
-
1109485
204500
244650
292630
239960
118350
4580
4815
-
-
-
-
-
-
-
-
Областной
бюджет
029
06
00
0200
2675
400
450
450
400
-
475
500
Областной
бюджет
044
06
00
0200
273963
25460
116450
117500
5800
2800
2953
3000
-
-
-
-
-
-
-
-
127630
22490
25000
25000
26000
10000
10530
8610
-
-
-
-
-
-
-
-
Федеральный
бюджет
Областной
бюджет
Федеральный
бюджет
011
06
00
0200
2.3. Обеспечение
доступности объектов
жилищного фонда
Министерство
здравоохранения
Сахалинской
области
Государственные
учреждения
здравоохранения
Всего
Задача 3. Повышение
доступности
012
06
00
0200
Федеральный
бюджет
Областной
бюджет
00
06
00
0200
Федеральный
бюджет
Министерство
социальной защиты
Сахалинской
области
2.4. Обеспечение
доступности иных
приоритетных объектов
Областной
бюджет
Всего
Областной
бюджет
Федеральный
бюджет
Областной
бюджет
013
00
06
06
00
00
0200
0200
Федеральный
бюджет
Министерство
социальной защиты
Сахалинской
области
Областной
бюджет
013
06
00
Министерство
образования
Сахалинской
области
Областной
бюджет
Министерство
спорта, туризма
и молодежной
политики
Сахалинской
области
Областной
бюджет
Министерство
культуры
Сахалинской
области
Всего
Областной
бюджет
044
06
00
Областной
бюджет
00
06
00
0200
Федеральный
бюджет
011
06
00
0200
Федеральный
бюджет
039
06
00
40410
5200
6700
13410
2300
800
5850
6150
-
-
-
-
-
-
-
-
6000
-
1000
1000
1000
1000
1000
1000
-
-
-
-
-
-
-
-
6000
-
1000
1000
1000
1000
1000
1000
-
-
-
-
-
-
-
-
23392
31732
157206,2
4489,2
14641
25341,6
27785,6
29824,8
-
-
-
-
-
-
-
-
7080
2790
990
1530
630
360
380
400
-
-
-
-
-
-
-
-
7812
17672
67646,2
1699,2
1161
8691,6
15035,6
15574,8
-
-
-
-
-
-
-
-
75370
-
12490
15120
12700
13700
10000
11360
-
-
-
-
-
-
-
-
0200
7110
-
-
-
2250
-
2370
2490
0300
12365
2725
800
1000
800
1100
2980
2960
0200
Федеральный
бюджет
реабилитационных услуг
Задача 4. Обеспечение
доступа инвалидов
к информации,
формирование
позитивного
общественного мнения
к проблемам инвалидов
Задача 5. Обеспечение
взаимодействия органов
Министерство
социальной защиты
Сахалинской
области
Областной
бюджет
013
06
00
0300
4420
500
500
600
600
850
740
630
Министерство
спорта, туризма
и молодежной
политики
Сахалинской
области
Министерство
культуры
Сахалинской
области
Всего
Областной
бюджет
039
06
00
0300
5445
1725
-
-
-
-
1820
1900
Областной
бюджет
044
06
00
0300
2500
500
300
400
200
250
420
430
Областной
бюджет
00
06
00
0400
63932,2
8226,5
9056,5
8377,5
8647,6
10151,6
9438,8
10033,7
-
-
-
-
-
-
-
-
18230
2300
3150
2300
2250
3400
2310
2520
-
-
-
-
-
-
-
-
10100
1200
1300
1400
1400
1500
1600
1700
665
700
Федеральный
бюджет
Министерство
социальной защиты
Сахалинской
области
Областной
бюджет
013
06
00
0400
Министерство
спорта, туризма
и молодежной
политики
Сахалинской
области
Министерство
культуры
Сахалинской
области
Областной
бюджет
039
06
00
0400
Областной
бюджет
044
06
00
0400
Управление делами
Губернатора
и Правительства
Сахалинской
области
Аппарат
Губернатора
и Правительства
Сахалинской
области
Всего
Областной
бюджет
Федеральный
бюджет
Федеральный
бюджет
023
06
00
0400
Федеральный
бюджет
Областной
бюджет
00
06
00
0500
3312,7
417,1
222,1
217,1
458,2
633,2
-
-
-
-
-
-
-
-
4309,4
4384,4
4539,4
4618,4
4863,8
5113,7
-
-
-
-
-
-
-
-
27875
3750
3750
3750
3980
4010
4215
4420
32289,5
4460,4
государственной власти
с общественными
организациями
инвалидов
Федеральный
бюджет
Министерство
социальной защиты
Сахалинской
области
Областной
бюджет
013
06
00
0500
-
-
-
-
-
-
-
-
24845
3350
3350
3350
3560
3560
3745
3930
-
-
-
-
-
-
-
-
3030
400
400
400
420
450
470
490
Федеральный
бюджет
Министерство
спорта, туризма
и молодежной
политики
Сахалинской
области
039
06
00
0500
Приложение N 7
к государственной программе
Сахалинской области
"Доступная среда
в Сахалинской области
на 2014 - 2020 годы",
утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 31.05.2013 N 280
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА РАСХОДОВ ПО ИСТОЧНИКАМ
N
пп.
1
Наименование
государственной программы,
задачи, мероприятия
2
Источник
финансирования
3
Расходы по годам реализации, тыс. рублей
Всего
по государственной
программе
4
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
5
6
7
8
2018
год
9
2019
год
2020
год
10
11
Доступная среда
в Сахалинской области
на 2014 - 2020 годы
Всего, в том числе:
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Сахалинской области
1898958,4
-
280055,7
-
423537,5
-
503949,1
-
325724,6
-
193338,6
-
84082,4
-
88270,5
-
1898958,4
280055,7
423537,5
503949,1
325724,6
193338,6
84082,4
88270,5
1237020
213440
253640
316860
260400
140870
23808
28002
-
-
-
-
-
-
-
-
1237020
213440
253640
316860
260400
140870
23808
28002
40410
5200
6700
13410
2300
800
5850
6150
-
-
-
-
-
-
-
-
Областной бюджет
Сахалинской области
40410
5200
6700
13410
2300
800
5850
6150
Министерство
образования
Сахалинской области,
в том числе:
195583,2
24229,2
26201
33857
27717
25612,6
24234,8
-
-
33857
27717
В том числе по
бюджетополучателям:
Министерство
социальной защиты
Сахалинской области,
в том числе:
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Сахалинской области
Министерство
здравоохранения
Сахалинской области,
в том числе:
Федеральный бюджет
Федеральный бюджет
-
-
-
Областной бюджет
Сахалинской области
195583,2
24229,2
26201
Министерство
культуры
Сахалинской области,
в том числе:
286885,7
26377,1
116972,1
Федеральный бюджет
-
-
-
33731,6
33731,6
118117,1
-
8708,2
-
3683,2
-
-
-
25612,6
24234,8
6408
6620
-
-
Областной бюджет
Сахалинской области
286885,7
26377,1
116972,1
118117,1
Министерство спорта,
туризма и молодежной
политики
Сахалинской области,
в том числе:
104095
6100
15190
16920
15520
-
-
-
-
104095
6100
15190
Агентство
государственной
службы занятости
населения
Сахалинской области,
в том числе:
Федеральный бюджет
2675
400
-
Областной бюджет
Сахалинской области
Управление делами
Губернатора
и Правительства
Сахалинской области,
в том числе:
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Сахалинской области
Федеральный бюджет
1.1.
6408
6620
15650
17065
17650
-
-
-
-
16920
15520
15650
17065
17650
450
450
400
-
475
500
-
-
-
-
-
-
-
2675
400
450
450
400
-
475
500
32289,5
4309,4
4539,4
4618,4
-
-
Областной бюджет
32289,5
4309,4
Сахалинской области
Задача 1. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НОРМАТИВНОЙ ПРАВОВОЙ БАЗЫ
И ОРГАНИЗАЦИОННОЙ ОСНОВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕСПРЕПЯТСТВЕННОГО ДОСТУПА ИНВАЛИДОВ
К ИНФОРМАЦИИ И ОБЪЕКТАМ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
Проведение мониторинга
Органы
законодательства
исполнительной
Сахалинской области в сфере
власти
формирования доступной среды Сахалинской области
жизнедеятельности
4384,4
4384,4
-
4460,4
4460,4
-
8708,2
4539,4
-
3683,2
4618,4
-
4863,8
4863,8
-
5113,7
5113,7
-
1.2.
1.3.
1.4.
1.5.
1.6.
1.7.
Разработка и принятие
законов и иных нормативных
правовых актов Сахалинской
области в сфере формирования
доступной среды
жизнедеятельности
Обеспечение информирования
населения о ходе реализации
мероприятий по формированию
в Сахалинской области
доступной среды
жизнедеятельности
для инвалидов
Организация ежегодных встреч
руководителей органов
исполнительной власти
Сахалинской области
с общественностью
Информационно-методическое
и кадровое обеспечение
работы с инвалидами
(повышение квалификации
и переподготовка
учителей-дефектологов,
сурдопедагогов,
тифлопедагогов, логопедов)
Осуществление контроля
за вводом в эксплуатацию
объектов социальной
инфраструктуры, в том числе
после реконструкции,
без обеспечения доступности
указанных объектов
для инвалидов и иных
маломобильных групп
населения
Организация заседаний совета
по делам инвалидов
и ветеранов при Губернаторе
Сахалинской области
Органы
исполнительной
власти
Сахалинской области
-
-
-
-
-
-
-
-
Органы
исполнительной
власти
Сахалинской области
-
-
-
-
-
-
-
-
Органы
исполнительной
власти
Сахалинской области
-
-
-
-
-
-
-
-
Министерство
образования
Сахалинской области
307
40
40
40
45
45
47
50
Органы
государственной
власти,
уполномоченные
на выдачу разрешений
на строительство
и ввод объектов
в эксплуатацию
-
-
-
-
-
-
-
-
Министерство
социальной защиты
Сахалинской области
Органы
исполнительной
власти
Сахалинской области
-
-
-
-
-
-
-
-
1.8.
1.9.
Повышение квалификации
и переподготовка
тренеров-преподавателей
и специалистов
физкультурно-оздоровительной
и спортивной направленности,
проведение семинаров
и конференций по вопросам
развития адаптивной
физической культуры и спорта
Формирование карт
доступности инвалидов
и других маломобильных групп
населения к объектам
социальной инфраструктуры
Министерство спорта,
туризма и молодежной
политики
Сахалинской области
ОГАУ "Дворец спорта
"Сахалин"
3000
-
Органы
исполнительной
власти
Сахалинской области
Органы местного
самоуправления
муниципальных
образований
Сахалинской области
1.10. Проведение развернутых
Органы
социологических опросов
исполнительной
в Сахалинской области
власти
Сахалинской области
Задача 2. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПА ИНВАЛИДОВ К ОБЪЕКТАМ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
Обеспечение доступности объектов транспортной инфраструктуры
2.1.
Создание службы "Социальное
Министерство
6160
такси"
социальной защиты
Сахалинской области
2.2.
Предоставление субсидии
Министерство
60800
муниципальным образованиям
социальной защиты
на софинансирование расходов Сахалинской области
по приобретению специального
автотранспорта с подъемным
устройством для перевозки
пассажиров
Обеспечение доступности объектов физической культуры и спорта
2.3.
Адаптация государственных
Министерство спорта,
2050
675
учреждений физической
туризма и молодежной
культуры и спорта
политики
Сахалинской области
2.4.
Приобретение специального
Всего:
5100
2100
автотранспорта,
Федеральный бюджет
оборудованного подъемником
1000
-
1000
-
1000
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2000
1000
1000
1053
1107
-
13450
11400
12350
10000
13600
-
-
-
-
675
700
-
-
-
-
1500
1500
-
-
-
-
-
-
и специальными посадочными
Министерство спорта,
5100
2100
местами для государственных
туризма и молодежной
учреждений физкультуры
политики
и спорта
Сахалинской области
Обеспечение доступности объектов социального обслуживания населения
2.5.
Адаптация государственных
Всего:
34485
4500
3650
учреждений социального
Федеральный бюджет
обслуживания и социальной
поддержки
Министерство
34485
4500
3650
социальной защиты
Сахалинской области
2.6.
Строительство областного
Министерство
715000
185000
230000
реабилитационного центра
социальной защиты
для инвалидов (в том числе
Сахалинской области
инженерные изыскания,
проектная документация,
государственная экспертиза)
2.7.
Строительство
Министерство
360000
15000
11000
дополнительного корпуса
социальной защиты
на 20 мест
Сахалинской области
в ГКУ "Реабилитационный
центр для детей и подростков
с ограниченными
возможностями "Преодоление"
(изыскательские работы,
проектные работы,
государственная экспертиза)
Обеспечение доступности объектов государственной службы занятости населения
2.8.
Адаптация областных казенных Агентство
2675
400
450
учреждений центров занятости государственной
населения
службы занятости
населения
Сахалинской области
Обеспечение доступности объектов культуры
2.9.
Проведение изыскательских
Министерство
250000
23860
110560
и проектных работ,
культуры
разработка проектно-сметной
Сахалинской области
документации, строительство
и оснащение специальным
оборудованием Сахалинской
областной специальной
библиотеки для слепых
2.10. Реконструкция территории
Всего:
16520
1500
3000
-
-
-
1500
1500
7630
4960
4350
4580
4815
-
-
-
-
-
7630
4960
4350
4580
4815
165000
135000
-
-
-
120000
100000
114000
-
-
450
400
-
475
500
115580
-
-
-
-
820
4700
2700
1900
1900
2.11.
2.12.
2.13.
2.14.
2.15.
и объектов государственных
учреждений культуры
(в том числе проведение
изыскательских работ,
разработка и корректировка
проектной документации,
государственная экспертиза,
приобретение специальных
транспортных средств
и механизмов)
Изготовление объемных
информационных табличек
и интерактивных стендов на
территории государственного
бюджетного учреждения
культуры "Сахалинский
зооботанический парк"
Адаптация государственных
учреждений культуры
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
Министерство
культуры
Сахалинской области
16520
1500
3000
820
4700
2700
1900
1900
Министерство
культуры
Сахалинской области
500
100
100
100
100
100
-
-
6943
-
2790
1000
1000
-
1053
1100
-
-
-
-
-
-
-
-
Министерство
6943
культуры
Сахалинской области
Обеспечение доступности объектов образования
Адаптация государственных
Всего
127630
образовательных учреждений
Федеральный бюджет
-
-
2790
1000
1000
-
1053
1100
22490
25000
25000
26000
10000
10530
8610
-
-
-
-
-
-
-
22490
25000
25000
26000
10000
10530
8610
4600
6700
13410
2300
800
5850
6150
-
-
-
-
-
-
-
39810
4600
6700
13410
2300
800
5850
6150
600
600
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Всего:
Федеральный бюджет
Министерство
127630
образования
Сахалинской области
Обеспечение доступности объектов здравоохранения
Адаптация государственных
Всего
39810
учреждений здравоохранения
Федеральный бюджет
поликлиника
Приобретение
специализированного
автотранспорта для перевозки
Министерство
здравоохранения
Сахалинской области
Всего
Федеральный бюджет
2.16.
2.17.
пациентов с колясками
Министерство
600
для ГБУЗ "Городская
здравоохранения
поликлиника N 6"
Сахалинской области
Обеспечение доступности объектов жилищного фонда
Обустройство жилых
Всего
6000
помещений, принадлежащих
Федеральный бюджет
инвалидам, с учетом
индивидуальных потребностей
Министерство
6000
социальной защиты
Сахалинской области
Обеспечение доступности иных приоритетных объектов
Предоставление субсидий
Всего
7080
муниципальным образованиям
Федеральный бюджет
Сахалинской области
на софинансирование
Министерство
7080
реализации муниципальных
социальной защиты
программ по формированию
Сахалинской области
доступной среды
Всего
Федеральный бюджет
67646,2
-
600
-
-
-
-
-
-
-
1000
1000
1000
1000
1000
1000
-
-
-
-
-
-
-
-
1000
1000
1000
1000
1000
1000
2790
990
1530
630
360
380
400
-
-
-
-
-
-
-
2790
990
1530
630
360
380
400
7812
17672
15035,6
15574,8
-
-
7812
17672
15035,6
15574,8
1699,2
-
-
-
-
Всего
75370
-
12490
15120
12700
13700
10000
11360
-
-
-
-
-
-
-
-
75370
-
12490
15120
12700
13700
10000
11360
7110
-
-
-
2250
-
2370
2490
-
-
-
-
-
-
-
-
7110
-
-
-
2250
-
2370
2490
Всего
Федеральный бюджет
Министерство
культуры
Сахалинской области
8691,6
-
67646,2
Министерство спорта,
туризма и молодежной
политики
Сахалинской области
1161
8691,6
Министерство
образования
Сахалинской области
Федеральный бюджет
1699,2
1161
2.18.
3.1.
3.2.
3.3.
3.4.
Проведение инвентаризации,
анкетирования
и паспортизации объектов
в приоритетных направлениях
Органы
исполнительной
власти
Сахалинской области
Органы местного
самоуправления
муниципальных
образований
Сахалинской области
Задача 3. ПОВЫШЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ РЕАБИЛИТАЦИОННЫХ УСЛУГ
Создание компьютерных
Министерство
4420
классов при государственных
социальной защиты
учреждениях социального
Сахалинской области
обслуживания, в том числе
содержание, обслуживание,
организация учебного
процесса, аренда помещений,
охрана
Оснащение отделений
Министерство спорта,
5445
адаптивной физической
туризма и молодежной
культуры при государственных политики
учреждениях физкультуры
Сахалинской области
и спорта специальным
оборудованием
Работа центров
Министерство
500
социокультурной реабилитации культуры
инвалидов, в том числе
Сахалинской области
проведение мероприятий для
разновозрастной аудитории
с использованием предметов
научно-вспомогательного
музейного фонда
Развитие информационных
Министерство
600
ресурсов с учетом
культуры
особенностей восприятия
Сахалинской области
различных категорий
инвалидов (создание
аудиокниг сахалинских
авторов, организация студии
записи книг в доступном
для незрячих людей формате,
приобретение
тифлоинформационных
технических средств
и "говорящих книг")
-
-
-
-
-
-
-
500
500
600
600
850
740
630
1725
-
-
-
-
1820
1900
100
100
100
-
-
100
100
200
-
100
50
120
130
3.5.
4.1.
Разработка и реализация
проекта "Театр тишины"
Министерство
1400
200
культуры
Сахалинской области
Задача 4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПА ИНВАЛИДОВ К ИНФОРМАЦИИ,
ФОРМИРОВАНИЕ ПОЗИТИВНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ К ПРОБЛЕМАМ ИНВАЛИДОВ
Субтитрование телевизионных
Всего
7543
1000
программ
Федеральный бюджет
-
4.2.
Производство тематической
телепрограммы и размещение
ее в телеэфире
4.3.
Подписка инвалидов
на периодические печатные
издания
4.4.
4.5.
4.6.
Организация областных
физкультурно-оздоровительных
спортивных мероприятий,
участие инвалидов
в международных,
всероссийских,
межрегиональных спортивных
фестивалях, соревнованиях
среди инвалидов
Проведение фестивалей
художественного творчества
инвалидов
Организация и проведение
культурно-массовых,
культурно-развлекательных,
культурно-познавательных
мероприятий с участием
инвалидов
Управление делами
Губернатора
и Правительства
Сахалинской области
Управление делами
Губернатора
и Правительства
Сахалинской области
Всего
Федеральный бюджет
Министерство
социальной защиты
Сахалинской области
Министерство спорта,
туризма и молодежной
политики
Сахалинской области
Министерство
социальной защиты
Сахалинской области
Министерство
культуры
Сахалинской области
Министерство
культуры
Сахалинской области
200
200
200
200
200
200
1020
1040
1061
1082
1140
1200
-
-
-
-
-
-
1000
1020
1040
1061
1082
1140
1200
3309,4
3364,4
3420,4
3478,4
3536,4
3723,8
3913,7
7580
1000
1000
1000
1100
1100
1160
1220
-
-
-
-
-
-
-
-
7580
1000
1000
1000
1100
1100
1160
1220
10100
1200
1300
1400
1400
1500
1600
1700
2000
-
1000
-
-
1000
-
-
157,1
178,2
215
225
7543
24746,5
1257,7
157,1
122,1
203,2
4.7.
4.8.
4.9.
5.1.
5.2.
5.3.
Организация
автоматизированных рабочих
мест для незрячих
пользователей и людей
с ограниченной степенью
передвижения
для государственных
учреждений культуры
Организация мероприятий,
посвященных международному
Дню инвалидов, участие
инвалидов в конкурсе
Международной премии
"Филантроп"
Организация социальной
рекламы на тему формирования
доступной среды
жизнедеятельности
для инвалидов
Всего
2055
260
100
60
280
430
450
475
-
-
-
-
-
-
-
-
Министерство
культуры
Сахалинской области
2055
260
100
60
280
430
450
475
Министерство
социальной защиты
Сахалинской области
7600
1150
1000
1150
1000
1150
1000
1150
Всего
1050
150
150
150
150
150
150
150
-
-
-
-
-
-
-
-
Министерство
1050
150
социальной защиты
Сахалинской области
Задача 5. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
С ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ИНВАЛИДОВ
Предоставление субсидий
Министерство
14300
2000
отдельным общественным
социальной защиты
организациям инвалидов на
Сахалинской области
частичное возмещение затрат,
связанных с осуществлением
уставной деятельности
Оказание поддержки
Министерство спорта,
3030
400
общественным организациям
туризма и молодежной
инвалидов, направленной
политики
на участие в областных,
Сахалинской области
всероссийских, международных
спортивных соревнованиях
Проведение обучающих
Всего
10545
1350
семинаров
и социально-реабилитационных Федеральный бюджет
мероприятий
Министерство
10545
1350
для представителей
социальной защиты
общественных организаций
Сахалинской области
инвалидов
150
150
150
150
150
150
2000
2000
2000
2000
2100
2200
400
400
420
450
470
490
1350
1350
1560
1560
1645
1730
-
-
-
-
-
-
1350
1350
1560
1560
1645
1730
Федеральный бюджет
Федеральный бюджет