Тендерная документация по электронной закупке спецодежды среди отечественных товаропроизводителей способом открытого

Приложение к приказу президента АО «НК «Актауский ММТП»
от 31 марта 2014 года №285-П
Тендерная документация по электронной закупке спецодежды среди
отечественных товаропроизводителей способом открытого
двухэтапного тендера
(далее – Тендерная документация)
В настоящей тендерной документации используются следующие
основные понятия:
Система
–
информационная
система
электронных
закупок,
обеспечивающая проведение электронных закупок, в соответствии с
Инструкцией по проведению электронных закупок товаров, работ и услуг АО
«Самрук-Қазына» и организациями пятьдесят и более процентов голосующих
акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат АО «СамрукҚазына» на праве собственности или доверительного управления утвержденной
решением Правления АО «Самрук-Қазына» от 10 сентября 2013 года №49/13
(далее Инструкция);
электронный документ – документ, в котором информация
предоставлена в электронно-цифровой форме и удостоверена посредством
электронной цифровой подписи;
электронная копия – документ, полностью воспроизводящий вид и
информацию (данные) подлинного документа в электронно-цифровой форме,
удостоверенный электронной цифровой подписью Пользователя (т.е.
сканированная версия оригинала или нотариально засвидетельствованной
копии документа);
пользователь
уполномоченный
представитель
Участника,
зарегистрированный в Системе;
электронная банковская гарантия – банковская гарантия в форме
электронного документа, выданная потенциальному поставщику в качестве
обеспечения заявки на участие в открытом двухэтапном тендере, банком
второго уровня, заключившим соответствующее соглашение с единым
оператором в сфере электронных закупок;
ЭЦП – электронно-цифровая подпись, набор электронных цифровых
символов, созданный средствами электронной цифровой подписи и
подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность
и неизменность содержания.
Предмет закупок товаров: спецодежда, по лотам:
лот №1 - «Халат»,
лот №2 – «Валенки на резиновой подошве»,
лот №3 – «Сапоги резиновые»,
1
лот №4 – «Обувь (полусапоги) зимняя с металлическим подноском»,
лот №5 – «Плащ непромокаемый»,
лот №6 – «Костюм рабочий летний»,
лот №7 – «Костюм рабочий зимний»,
лот №8 – «Ботинки»,
лот №9 – «Комплект зимней спецодежды»,
лот №10 - «Комплект летней спецодежды»,
лот №11 – «Ботинки без металлического подноска»,
лот №12 – «Ботинки с металлическим подноском».
Внимание: К участию в данном тендере допускаются только
отечественные товаропроизводители закупаемого товара.
Сумма, выделенная для приобретения товаров, являющихся
предметом проводимых закупок способом открытого двухэтапного
тендера:
лот №1 - «Халат», 71820 тенге, без учета НДС
лот №2 – «Валенки на резиновой подошве», 181500 тенге, без учета НДС
лот №3 – «Сапоги резиновые», 138600 тенге, без учета НДС
лот №4 – «Обувь (полусапоги) зимняя с металлическим подноском»,
51340 тенге, без учета НДС
лот №5 – «Плащ непромокаемый», 21600 тенге, без учета НДС
лот №6 – «Костюм рабочий летний», 1243200 тенге, без учета НДС
лот №7 – «Костюм рабочий зимний», 459000 тенге, без учета НДС
лот №8 – «Ботинки», 391000 тенге, без учета НДС
лот №9 – «Комплект зимней спецодежды», 11844000 тенге, без учета НДС
лот №10 - «Комплект летней спецодежды», 22910000 тенге, без учета НДС
лот №11 – «Ботинки без металлического подноска», 4577000,00
тенге, без учета НДС
лот №12 – «Ботинки с металлическим подноском», 3350000 тенге, без
учета НДС.
Наименование и местонахождение Заказчика – АО «НК «Актауский
международный морской торговый порт» (далее – АО «НК «Актауский
ММТП», Заказчик/организатор закупки), 130000, Мангистауская область, пос.
Умирзак, БИН 961040000259, КБЕ 16, РНН 430600001252.
Электронный адрес веб-сайта: http://www.portaktau.kz/
Описание
и
требуемые
технические,
качественные
и
эксплуатационные характеристики закупаемых товаров указаны в
Технической спецификации (приложение 1 к Тендерной документации).
2
Количество товара, являющегося предметом проводимых закупок,
указаны в Технической спецификации (приложение 1 к Тендерной
документации).
Место и условия поставки товара указаны в
товаров (приложение 4 к Тендерной документации).
Перечне закупаемых
Требуемые сроки поставки товара указаны в Перечне закупаемых
товаров (приложение 4 к Тендерной документации).
Условия платежа: Предоплата в размере 30% от суммы договора, которая
выплачивается не позднее 30 (тридцати) календарных дней с даты заключения
договора.
Организации инвалидов (физические лица - инвалиды, осуществляющие
предпринимательскую деятельность), состоящие в соответствующем реестре
Холдинга и участники СЭЗ «Парк инновационных технологий» (при закупке
товаров, услуг, относящихся к приоритетным видам деятельности,
соответствующим целям СЭЗ «Парк инновационных технологий» и предмету
закупок), вправе отказаться от предоплаты. В данном случае, обязательство о
предоставлении
обеспечения
возврата
аванса
(предоплаты)
не
распространяется. Отказ от предоплаты должен быть оформлен
соответствующим документом, представленным в составе заявки на участие в
тендере (далее - Тендерная заявка).
Потенциальный поставщик не вправе участвовать в проводимых закупках,
если:
1) потенциальный поставщик состоит в Перечне ненадежных
потенциальных поставщиков (поставщиков) Холдинга и (или) в Реестре
недобросовестных участников государственных закупок;
2) юридическое лицо, входящее в консорциум состоит в Перечне
ненадежных потенциальных поставщиков (поставщиков) Холдинга и (или) в
Реестре недобросовестных участников государственных закупок
1. Первый этап
1.1. Описание всех обязательных критериев оценки и сопоставления
заявок на участие в тендере потенциальных поставщиков на участие в
тендере, влияющие на условное понижение цены
1. Не отклоненные Тендерные заявки сопоставляются и оцениваются
тендерной комиссией согласно критериям, содержащимся в настоящей
Тендерной документации. Победитель открытого двухэтапного тендера (далее -
3
тендер) определяется на основе наименьшей условной цены, рассчитанной с
учетом применения следующих обязательных критериев:
№
1
2
3
4
5
Условное
снижение цены
потенциальный поставщик является добросовестным
- 1%
поставщиком
в
соответствии
с
Перечнем
добросовестных поставщиков Холдинга
потенциальный поставщик является организацией
-5%
инвалидов
(физическим
лицом
инвалидом,
осуществляющим предпринимательскую деятельность),
производящей закупаемый товар в соответствии с
представленной электронной копией сертификата
происхождения товара (формы CT KZ), в соответствии
с подпунктом 3) пункта 39 Правил и состоит в Реестре
организаций инвалидов (физических лиц - инвалидов,
осуществляющих предпринимательскую деятельность)
Холдинга.
наличие у потенциального поставщика опыта работы на - 1,5% за 3 года
однородном рынке закупаемых товаров в течение опыта работы и
последних 5 лет
минус 0,5% за
Подтверждается соответствующими электронными
каждый
копиями
накладных,
соответствующих
актов, последующий 1
подтверждающих
прием-передачу
поставленных год работы, но
товаров.
не более 2,5%
(В случае наличия в тендерной документации
требования, предусмотренного подпунктом 3) пункта
37 Правил данный критерий не применяется)
наличие
у
потенциального
поставщика
-1%
сертифицированной
системы
(сертифицированных
систем) менеджмента в соответствии с требованиями
государственных стандартов Республики Казахстан,
соответствующей предмету проводимых закупок,
подтвержденной электронной копией сертификата
системы менеджмента или копией, заверенной
организацией, выдавшей сертификат
Критерий
местное содержание в товаре
потенциального
поставщика, являющегося предметом проводимых
закупок
Местное
содержание в товаре определяется на
основании
электронной
копии
сертификата
происхождения товара (формы CT KZ),
в
- 0,15 % за
каждый 1%
местного
содержания
4
соответствии с подпунктом 6) пункта 39 Правил.
6 электронная
копия
заявления
(декларации),
- 0,15% за
подписанного первым руководителем потенциального каждый 1% от
поставщика или уполномоченным им лицом, с
указанного в
указанием
наименования
закупаемого
товара,
заявлении
производство которого потенциальный поставщик (декларации)
обязуется организовать на территории Республики
процентного
Казахстан до полного исполнения договора и доли
значения
местного содержания в процентном выражении в товаре.
местного
При этом потенциальный поставщик должен бать содержания).
отечественным
товаропроизводителем
товаров,
однородных с закупаемым в соответствии с
представленной электронной копией сертификата
происхождения товара (формы CT KZ), в соответствии
с подпунктом 8) пункта 49 Правил
(Данный критерий применяется при закупке товаров)
7 потенциальный поставщик является участником
-5%
специальной экономической зоны (СЭЗ) «Парк
инновационных технологий» и поставляет товары,
оказывает услуги, относящиеся к приоритетным видам
деятельности, соответствующим целям СЭЗ «Парк
инновационных технологий» и предмету закупок в
соответствии с представленной электронной копией
договора об осуществлении деятельности в качестве
участника СЭЗ «Парк инновационных технологий»,
заключенного между управляющей компанией и
участником
(Данный критерий применяется при закупке товаров,
услуг)
2.
Под
отечественными
товаропроизводителями
понимаются
потенциальные поставщики, производящие на территории Республики
Казахстан:
- товары, полностью произведенные в Республике Казахстан,
перечисленные в пункте 5 Правил по определению страны происхождения
товара, составлению и выдаче акта экспертизы о происхождении товара и
оформлению, удостоверению и выдаче сертификата о происхождении товара,
утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 22
октября 2009 года № 1647;
- товары, подвергнутые достаточной переработке в Республике Казахстан в
соответствии с критериями достаточной переработки, установленными пунктом
7 Правил по определению страны происхождения товара, составлению и
выдаче акта экспертизы о происхождении товара и оформлению,
удостоверению и выдаче сертификата о происхождении товара, утвержденных
5
постановлением Правительства Республики Казахстан от 22 октября 2009 года
№ 1647;
3. Под местным содержанием
понимается процентное содержание
стоимости оплаты труда граждан Республики Казахстан, задействованных в
исполнении договора о закупках от общего фонда оплаты труда по данному
договору, и (или) стоимости доли (долей) местного происхождения,
установленной в товаре (товарах) в соответствии с критериями достаточной
переработки или полного производства резидентами Республики Казахстан от
общей стоимости товара (товаров) по договору о закупках.
4. В случае применения к заявке потенциального поставщика на участие в
тендере критерия, определенного подпунктом 6) пункта 1 Тендерной
документации, критерии предусмотренные подпунктами и 5) пункта 1
Тендерной документации к заявке на участие в тендере данного
потенциального поставщика не применяются.
В случае применения к заявке потенциального поставщика на участие в
тендере критерия, определенного
подпунктом 7) пункта 1 Тендерной
документации, критерии, предусмотренные подпунктом 2) пункта 1 Тендерной
документации к заявке на участие в тендере данного потенциального
поставщика не применяются.
В случае непредставления потенциальным поставщиком документов,
подтверждающих критерии, влияющие на условное понижение цены, тендерная
комиссия не применяет к такому потенциальному поставщику условную
скидку, при этом непредставление документов, подтверждающих критерии,
влияющие на условное понижение цены, не является основанием для
отклонения такой заявки.
В случае участия в тендере консорциума обязательные критерии оценки и
сопоставления заявок потенциальных поставщиков на участие в тендере,
влияющие на условное понижение цены тендерной комиссией применяются
только к головному участнику консорциума, определенному консорциальным
соглашением его участников.
5. Потенциальный поставщик, признанный победителем тендера, при
исполнении договорных обязательств должен подтвердить долю (процент)
местного содержания, заявленный им в Тендерной заявке, согласно Единой
методике, утвержденной постановлением Правительства Республики
Казахстан.
1.2. Требования к языку составления и представления Тендерных заявок
6. Тендерная заявка составляется на языке в соответствии с
законодательством Республики Казахстан. При этом Тендерная заявка может
содержать документы, составленные на другом языке при условии, что к ним
будет прилагаться точный нотариально засвидетельствованный перевод на язык
настоящей Тендерной документации, и в этом случае преимущество будет
иметь перевод.
6
1.3. Условия внесения, содержание и виды обеспечения Тендерной заявки
7. Обеспечение заявки на участие в тендере не вносится:
1) организациями инвалидов (физическими лицами - инвалидами,
осуществляющими предпринимательскую деятельность), состоящими в Реестре
организаций инвалидов (физических лиц - инвалидов, осуществляющих
предпринимательскую деятельность) Холдинга;
2) отечественными товаропроизводителями закупаемого товара;
3) организациями, входящими в Холдинг;
4) участниками СЭЗ «Парк инновационных технологий» (при участии в
тендере на поставку товаров, оказание услуг, относящихся к приоритетным
видам деятельности, соответствующим целям СЭЗ «Парк инновационных
технологий» и предмету закупок).
Положения
настоящего
пункта
Тендерной
документации
не
распространяются на консорциумы.
1.4. Способы, с помощью которых потенциальные поставщики могут
запрашивать разъяснения по содержанию Тендерной документации
8. Потенциальный поставщик, получивший Тендерную документацию,
вправе обратиться с запросом в Системе о разъяснении положений Тендерной
документации в срок не позднее трех календарных дней до истечения
окончательного срока представления заявок.
9. АО «НК «Актауский ММТП» обязано не позднее 3 (трех) рабочих дней с
момента поступления запроса ответить на него и без указания на то, от кого
поступил запрос, опубликовать ответ (разъяснение) в Системе, где размещена
Тендерная документация. Уведомление об ответе потенциальному поставщику
размещается в Системе.
1.5. Изменение Тендерных заявок и их отзыв
10. Потенциальный поставщик с применением ЭЦП вправе изменить или
отозвать свою Тендерную заявку в любое время до истечения окончательного
срока представления Тендерных заявок, не теряя права на возврат внесенного
им обеспечения своей заявки на участие в электронном тендере.
Не допускается внесение изменений в Тендерные заявки после истечения
окончательного срока их представления.
11. Потенциальный поставщик несет все расходы, связанные с его
участием в тендере. АО «НК «Актауский ММТП», тендерная комиссия,
экспертная комиссия, эксперт не несут обязательств по возмещению этих
расходов независимо от итогов тендера.
7
1.6. Порядок и сроки внесения изменений и дополнений в Тендерную
документацию
12. Изменения и дополнения в Тендерную документацию вносятся АО
«НК «Актауский ММТП» в установленном порядке в срок не позднее трех
календарных дней до истечения окончательной даты представления заявок.
При этом окончательный срок предоставления Тендерных заявок
продлевается не менее чем на 10 (десять) календарных дней. Об изменениях и
дополнениях Тендерной документации и изменённом сроке представления
Тендерных заявок АО «НК «Актауский ММТП» уведомляет всех
потенциальных поставщиков, получивших Тендерную документацию, в
течение 2 (двух) рабочих дней со дня утверждения изменений и дополнений в
Тендерную документацию путем размещения текста внесенных изменений и
дополнений на сайте www.portaktau.kz и в Системе, где размещена Тендерная
документация.
1.7. Порядок, способ, место и окончательный срок представления
Тендерной заявки и требуемый срок действия Тендерных заявок
13. Потенциальный поставщик для участия в электронных закупках
способом тендера заполняет электронную форму заявки.
14. Заявка формируется в Системе и подписывается ЭЦП потенциального
поставщика и должна содержать электронные копии и электронные документы
в соответствии с требованиями пункта 23 Тендерной документации.
15. Тендерные заявки, поданные потенциальными поставщиками,
автоматически регистрируются в Системе.
В качестве подтверждения приема или отказа в приеме заявки на участие в
электронных закупках способом тендера потенциальному поставщику,
подавшему заявку на участие в электронных закупках способом тендера
автоматически направляется Системой соответствующее уведомление.
16. Система помещает поступившие заявки в недоступное извне
защищенное хранилище до наступления даты и времени вскрытия заявок,
указанных в объявлении.
17. Тендерная заявка, поступившая в Систему после истечения
окончательного срока приема Тендерных заявок, подлежит автоматическому
отклонению Системой.
18. Срок действия Тендерной заявки должен быть не менее 75 (семидесяти
пяти) календарных дней. Тендерная заявка, имеющая более короткий срок
действия, чем 75 (семидесяти пяти) календарных дней, отклоняется. Срок
действия Тендерных заявок исчисляется с окончательного срока представления
Тендерной заявки.
8
1.8. Содержание Тендерных заявок
19. Тендерная заявка является формой выражения согласия
потенциального поставщика осуществить поставку товаров (выполнения работ,
оказания услуг) в соответствии с требованиями и условиями, установленными в
Тендерной документацией.
20. Тендерная заявка должна содержать:
1) заполненную и подписанную потенциальным поставщиком заявку на
участие в открытом двухэтапном тендере в форме электронного документа;
2) техническую спецификацию (техническое задание) потенциального
поставщика в форме электронного документа или электронной копии, по форме
согласно приложению 1 к Тендерной документации, которая должна
соответствовать требованиям, установленным Тендерной документацией;
3) электронную копию документа о назначении (избрании) первого
руководителя потенциального поставщика (в случае участия консорциума
представляется оригинал или электронная копия документа о назначении
(избрании) первого руководителя каждого юридического лица, входящего в
консорциум, а также электронная копия документа, подтверждающего право
подписания соглашения о консорциуме уполномоченным лицом каждого
юридического лица, входящего в консорциум);
4) электронные копии документов, подтверждающих применимость к
заявке критериев оценки и сопоставления, указанных в пункте 1 Тендерной
документации (в случае, если потенциальный поставщик претендует на
применение критериев, влияющих на условное понижение цены).
При этом непредставление документов, подтверждающих критерии,
влияющие на условное понижение цены, не является основанием для
отклонения такой заявки;
5) электронную копию свидетельства о государственной регистрации
(перерегистрации) юридического лица или справки о государственной
регистрации юридического лица либо электронную копию заявления
потенциального поставщика, содержащее ссылку на официальный интернет
источник (www.e.gov.kz) государственного органа, выдавшего справку,
использующего электронную систему регистрации, для физического лица –
электронную копию документа о регистрации в качестве субъекта
предпринимательства, для временного объединения юридических лиц
(консорциум) - электронную копию соглашения о консорциуме и электронные
копии свидетельств о государственной регистрации (перерегистрации)
участников консорциума.
6) ценовое предложение в форме электронного документа, подписанное
потенциальным поставщиком форма и содержание которого должно
соответствовать обязательным требованиям, указанным в подпункте 12) пункта
37 Правил (предоставляется на втором этапе);
7) электронную копию документа, содержащего сведения об
учредителях: электронную копию устава, утвержденного в установленном
9
законодательством порядке, для юридических лиц, зарегистрированных на
основании типового устава – электронную копию заявления установленной
формы о регистрации юридического лица (в случае участия консорциума
представляется электронная копия устава каждого юридического лица,
входящего в консорциум), электронную копию выписки из реестра держателей
акций, выданная не более чем за 30 (тридцать) календарных дней до даты
вскрытия, а также электронную копию иного документа содержащего, сведения
об учредителях выданного в соответствии с законодательством.
8) сведения об ознакомлении потенциального поставщика с условиями
внесения потенциального поставщика в Перечень ненадежных потенциальных
поставщиков (поставщиков) Холдинга в форме электронного документа или
электронной копии;
9) электронную копию доверенности, выданную лицу (лицам),
представляющему интересы потенциального поставщика, на право подписания
заявки и документов, содержащихся в заявке на участие в тендере, за
исключением первого руководителя потенциального поставщика, имеющего
право выступать от имени потенциального поставщика без доверенности, в
соответствии с уставом потенциального поставщика.
21. Заявка на участие в открытом двухэтапном тендере должна
соответствовать требованиям к языку составления и представления заявок на
участие в тендере, изложенного в тендерной документации, а также срок
действия заявки на участие в открытом двухэтапном тендере должен
соответствовать или быть не менее срока, установленного тендерной
документацией.
Документы, предусмотренные подпунктами 1) и 11) пункта 59
Инструкции формируются потенциальным поставщиком в Системе.
Потенциальный
поставщик-нерезидент
Республики
Казахстан
представляет такие же документы, предусмотренные настоящим пунктом, что и
резиденты Республики Казахстан, либо документы, содержащие аналогичные
сведения.
1.9. Дата и время вскрытия Тендерных заявок
22. Вскрытие Тендерных заявок потенциальных поставщиков будет
осуществлено в 10.30 ч. 18 апреля 2014 года.
1.10. Описание процедуры вскрытия Тендерных заявок
23. Заявки на участие в электронных закупках способом тендера
вскрываются в Системе автоматически после наступления даты и времени
вскрытия, путем публикации в Системе содержимого представленных заявок.
Доступ для просмотра вскрытых заявок предоставляется Пользователям,
10
включенным в состав тендерной комиссии, секретарю тендерной комиссии,
потенциальным поставщикам, принявшим участие в данной электронной
закупке, а также Уполномоченным органам по вопросам закупок.
24. Тендерная заявка вскрывается также в случае, если на тендер
представлена только 1 Тендерная заявка на участие в открытом двухэтапном
тендере и рассматривается на соответствие требованиям тендерной
документации.
Заявка на участие в электронном тендере, поступившая в Систему после
истечения окончательного срока приема заявок на участие в электронном
тендере, подлежит автоматическому отклонению Системой.
25. В случае отсутствии представленных потенциальными поставщиками
заявок по истечении окончательного срока представления заявок в Системе
автоматически формируется объявление об итогах.
26. Протокол вскрытия оформляется Системой.
1.11. Рассмотрение, оценка и сопоставление Тендерных заявок, подведение
итогов первого этапа открытого двухэтапного тендера
27. Заявки на участие в открытом двухэтапном тендере рассматриваются
тендерной комиссией на предмет соответствия заявок требованиям пункта 49 и
94 Правил закупок Холдинга с учетом требований пункта 59 Инструкции.
Оценка и сопоставление тендерных заявок осуществляется в
соответствии с Правилами.
Протокол итогов электронных закупок способом открытого двухэтапного
тендера оформляется в Системе секретарем тендерной комиссии,
подписывается ЭЦП Пользователей, включенных в состав тендерной комиссии,
а также секретарем тендерной комиссии.
28. Тендерные заявки рассматриваются тендерной комиссией в срок не
более 10 (десяти) рабочих дней со дня вскрытия Системой Тендерных заявок.
31. При рассмотрении Тендерных заявок тендерная комиссия вправе:
1) запросить у потенциальных поставщиков материалы и разъяснения,
необходимые для рассмотрения, оценки и сопоставления заявок (за
исключением предложенной цены (скидок), технической спецификации и
документов, подтверждающих критерии, влияющие на условное понижение
цены, предусмотренные пунктом 39 Правил);
2) с целью уточнения сведений, содержащихся в Тендерных заявках,
запросить необходимую информацию у соответствующих государственных
органов, физических и юридических лиц.
При этом не допускаются запросы и иные действия тендерной комиссии,
связанные с приведением заявки на участие в открытом двухэтапном тендере в
соответствие с требованиями пункта 49 Правил, заключающиеся в дополнении
заявки недостающими документами, замене документов, приведении в
11
соответствие ненадлежащим образом оформленных документов.
29. Не допускается отклонение заявки на участие в открытом двухэтапном
тендере по формальным основаниям.
Формальными основаниями являются случаи, не указанные в пункте 67
Правил.
30. Тендерная комиссия отклоняет заявку в случае:
1) признания заявки на участие в тендере несоответствующей требованиям,
предусмотренным пунктом 49 Правил, за исключением случаев, несоответствия
технической спецификации, когда потенциальный поставщик предлагает
лучшие условия поставки товара, выполнения работ, оказания услуг, а также
лучшие характеристики закупаемых товаров, работ, услуг;
2) если потенциальный поставщик является аффилированным лицом
другого потенциального поставщика, подавшего заявку на участие в данном
тендере;
3) потенциальный поставщик либо его субподрядчик (соисполнитель) либо
юридическое лицо, входящее в консорциум состоит в Перечне ненадежных
потенциальных поставщиков (поставщиков) Холдинга и (или) в Реестре
недобросовестных участников государственных закупок;
Указанные основания для отклонения заявок на участие в тендере
потенциальных поставщиков являются исчерпывающими.
31. Итоги первого этапа открытого двухэтапного тендера оформляются
протоколом, который заверяется тендерной комиссией и ее секретарем
посредством ЭЦП.
32. В протоколе об итогах первого этапа тендера должна содержаться
информация:
1) о времени подведения итогов;
2) о поступивших Тендерных заявках;
3) о сумме, выделенной для закупки, предусмотренной в плане закупок без
учета НДС;
4) об отклоненных заявках с указанием детализированных оснований
отклонения и неприменения критериев, влияющих на условное понижение
цены;
5) о потенциальных поставщиках, чьи заявки на участие в тендере не
отклонены;
6) об итогах первого этапа открытого двухэтапного тендера;
7) сведения о направлении в соответствии с пунктом 31 Тендерной
документации запросов потенциальным поставщикам, соответствующим
государственным органам, физическим и юридическим лицам;
8) иная информация по усмотрению тендерной комиссии.
33. Тендер признаётся тендерной комиссией несостоявшимся в случае:
1) представления Тендерных заявок менее двух потенциальных
поставщиков;
2) если после отклонения тендерной комиссией по основаниям,
12
предусмотренным пунктом 33 Тендерной документации, осталось менее двух
Тендерных заявок;
3) уклонения победителя и потенциального поставщика, занявшего второе
место, от заключения договора;
4) непредставления победителем тендера и потенциальным поставщиком,
занявшим второе место, обеспечения аванса (предоплаты) и (или) обеспечения
исполнения договора в соответствии с пунктами 75, 77, 85 Правил.
34. Если закупки первого этапа открытого двухэтапного тендера признаны
несостоявшимися, АО «НК «Актауский ММТП» вправе принять одно из
следующих решений:
1) о повторном проведении закупок способом открытого двухэтапного
тендера;
2) об изменении Тендерной документации и повторном проведении
закупок способом открытого двухэтапного тендера;
3) об осуществлении закупок способом из одного источника.
35.
Требование о представлении АО «НК «Актауский ММТП»
обеспечения возврата аванса (предоплаты), не распространяется на:
1) организации, входящие в Холдинг;
2) случаи, когда предметом закупок являются услуги страхования,
электрическая энергия или горюче-смазочные материалы (по решению АО «НК
«Актауский ММТП»);
3) отечественных товаропроизводителей закупаемого товара;
4) организации инвалидов (физические лица – инвалиды, осуществляющие
предпринимательскую деятельность), производящие закупаемый товар,
состоящие в Реестре организаций инвалидов (физических лиц - инвалидов,
осуществляющих предпринимательскую деятельность) Холдинга.
36. АО «НК «Актауский ММТП» при выплате аванса (предоплаты)
участнику СЭЗ «Парк инновационных технологий» (при определении
участника СЭЗ «Парк инновационных технологий» победителем тендера на
поставку товаров, оказание услуг, относящихся к приоритетным видам
деятельности, соответствующим целям СЭЗ «Парк инновационных технологий»
и предмету закупок) вправе исключить требование о предоставлении
обеспечения возврата аванса (предоплаты).
37. В случае, если победитель тендера в сроки, установленные протоколом
об итогах тендера не представил АО «НК «Актауский ММТП» подписанный
договор о закупках, то АО «НК «Актауский ММТП» удерживается внесенное
потенциальным поставщиком обеспечение заявки, и тендерная комиссия в
течение 3 (трех) рабочих дней со дня истечения срока установленного для
подписания договора о закупках победителем, или со дня письменного отказа
от подписания договора о закупках победителем, определяет победителем
тендера потенциального поставщика, занявшего по итогам оценки и
сопоставления второе место по цене и на условиях, предложенных им в заявке
на участие в тендере.
13
38. В случае обнаружения нарушений, влияющих на итоги открытого
двухэтапного тендера, в проводимом/проведенном открытом двухэтапном
тендере АО «НК «Актауский ММТП» и (или) тендерная комиссия до момента
заключения договора обязана отменить тендер или его итоги. При этом, тендер
должен быть пересмотрен (в том же составе тендерной комиссии с теми же
потенциальными поставщиками, участвовавшими в тендере или проведен
повторно.
В случае обнаружения нарушений в тендерной документации, влияющих
на итоги проводимого/проведенного тендера, АО «НК «Актауский ММТП» до
момента заключения договора обязан отменить тендер, привести в соответствие
тендерную документацию и заново объявить тендер.
АО «НК «Актауский ММТП» в течение 2 (двух) рабочих дней со дня
принятия решения об отмене тендера или его итогов обязан известить об этом
лиц, участвовавших в проводимых закупках и опубликовать соответствующее
объявление на веб-сайте АО «НК «Актауский ММТП» и на веб-сайте.
Уведомление об отмене тендера автоматически рассылается Системой
всем участникам электронных закупок.
2. Второй этап
2.1. Публикация второго этапа закупки способом двухэтапного
тендера
39. При публикации протокола итогов первого этапа, системой создается
проект второго этапа в автоматическом режиме. Организатор закупок при
необходимости вносит изменения и/или дополнения в Тендерную
документацию (включая уточнение технической спецификации) и
опубликовывает соответствующее объявление о проведении второго этапа
закупки. После публикации объявления рассылается уведомление допущенным
поставщикам о публикации объявления о проведении второго этапа закупки.
2.2. Оформление и представление квалифицированным участником
тендера тендерного предложения
40. Заявка потенциального поставщика на участие во втором этапе
двухэтапного тендера является формой выражения согласия потенциального
поставщика осуществить поставку товара в соответствии с требованиями и
условиями, установленными настоящей Тендерной документацией.
41. Потенциальный поставщик должен представить заявку на участие во
втором этапе двухэтапного тендера к сроку, указанному в объявлении о
проведении второго этапа закупки.
42. Заявка на участие во втором этапе двухэтапного тендера формируется в
Системе Пользователем потенциального поставщика и подписывается его ЭЦП
и должна содержать электронные копии и электронные документы в
14
соответствии с требованиями пункта 59 Тендерной документации.
43. Заявка на участие во втором этапе двухэтапного тендера должна
содержать:
1) уточненную техническую спецификацию (в случае, если корректировка
технической спецификации (технического задания) по итогам первого этапа
тендера в соответствии с пунктом 27 Тендерной документации Организатором
закупок не осуществлялась, то представление технической спецификации в
составе заявки на участие во втором этапе двухэтапного тендера не требуется);
2) ценовое предложение в форме электронного документа, подписанное
потенциальным поставщиком форма и содержание которого должно
соответствовать обязательным требованиям.
Ценовое предложение потенциального поставщика должно содержать цену
за единицу, а также общую/итоговую цену товаров, работ и услуг без учета
НДС, с включенными в нее расходами на их транспортировку и страхование,
оплату таможенных пошлин, других налогов, сборов, а также иных расходов,
предусмотренных условиями поставки товаров, выполнения работ, оказания
услуг;
Ценовое предложение потенциального поставщика может содержать
скидку к общей/итоговой цене товаров, работ, услуг, представленную на
условиях Заказчика, определенных в тендерной документации, а также скидку к
общей/итоговой цене товаров, работ, услуг, представленную с учетом
альтернативных условий.
В случае предложения потенциальным поставщиком скидки к
общей/итоговой цене на условиях Заказчика, определенных в тендерной
документации и (или) скидки при альтернативных условиях, ценовое
предложение должно содержать общую/итоговую цену с учетом указанных
скидок.
Ценовое предложение формируется потенциальным поставщиком в
Системе.
3) электронную копию доверенности, выданную лицу (лицам),
представляющему интересы потенциального поставщика, на право подписания
заявки и документов, содержащихся в заявке на участие в тендере, за
исключением первого руководителя потенциального поставщика, имеющего
право выступать от имени потенциального поставщика без доверенности, в
соответствии с уставом потенциального поставщика (в случае, если сменился
Пользователь потенциального поставщика).
2.3. Требования к содержанию ценового предложения
44. Ценовое предложение потенциального поставщика должно включать в
себя все расходы Поставщика, связанные с поставкой Товара и оказанием
Сопутствующих услуг. Ценовое предложение заполняется потенциальным
поставщиком в Системе.
15
2.4. Требования к языку составления и представления Тендерных заявок
45. Тендерная заявка составляется на языке в соответствии с
законодательством Республики Казахстан. При этом Тендерная заявка может
содержать документы, составленные на другом языке при условии, что к ним
будет прилагаться точный нотариально засвидетельствованный перевод на язык
настоящей Тендерной документации, и в этом случае преимущество будет
иметь перевод.
2.5. Способы, с помощью которых потенциальные поставщики могут
запрашивать разъяснения по содержанию Тендерной документации
46. Потенциальный поставщик, получивший Тендерную документацию,
вправе обратиться с запросом в Системе о разъяснении положений Тендерной
документации в срок не позднее трех календарных дней до истечения
окончательного срока представления заявок.
47. АО «НК «Актауский ММТП» обязано не позднее 3 (трех) рабочих дней
с момента поступления запроса ответить на него и без указания на то, от кого
поступил запрос, опубликовать ответ (разъяснение) в Системе, где размещена
Тендерная документация. Уведомление об ответе потенциальному поставщику
размещается в Системе.
2.6. Изменение Тендерных заявок и их отзыв
48. Потенциальный поставщик с применением ЭЦП вправе изменить или
отозвать свою Тендерную заявку в любое время до истечения окончательного
срока представления Тендерных заявок, не теряя права на возврат внесенного
им обеспечения своей заявки на участие в электронном тендере.
Не допускается внесение изменений в Тендерные заявки после истечения
окончательного срока их представления.
49. Потенциальный поставщик несет все расходы, связанные с его
участием в тендере. АО «НК «Актауский ММТП», тендерная комиссия,
экспертная комиссия, эксперт не несут обязательств по возмещению этих
расходов независимо от итогов тендера.
2.7. Порядок и сроки внесения изменений и дополнений в Тендерную
документацию
50. Изменения и дополнения в Тендерную документацию вносятся АО
«НК «Актауский ММТП» в установленном порядке в срок не позднее трех
календарных дней до истечения окончательной даты представления заявок.
При этом окончательный срок предоставления Тендерных заявок
продлевается не менее чем на 10 (десять) календарных дней. Об изменениях и
16
дополнениях Тендерной документации и изменённом сроке представления
Тендерных заявок АО «НК «Актауский ММТП» уведомляет всех
потенциальных поставщиков, получивших Тендерную документацию, в
течение 2 (двух) рабочих дней со дня утверждения изменений и дополнений в
Тендерную документацию путем размещения текста внесенных изменений и
дополнений на сайте www.portaktau.kz и в Системе, где размещена Тендерная
документация.
2.8. Порядок, способ, место и окончательный срок представления
Тендерной заявки и требуемый срок действия Тендерных заявок
51. Потенциальный поставщик для участия в электронных закупках
способом тендера заполняет электронную форму заявки.
52. Заявка формируется в Системе и подписывается ЭЦП потенциального
поставщика и должна содержать электронные копии и электронные документы
в соответствии с требованиями пункта 59 Тендерной документации.
53. Тендерные заявки, поданные потенциальными поставщиками,
автоматически регистрируются в Системе.
В качестве подтверждения приема или отказа в приеме заявки на участие в
электронных закупках способом тендера потенциальному поставщику,
подавшему заявку на участие в электронных закупках способом тендера
автоматически направляется Системой соответствующее уведомление.
54. Система помещает поступившие заявки в недоступное извне
защищенное хранилище до наступления даты и времени вскрытия заявок,
указанных в объявлении.
55. Тендерная заявка, поступившая в Систему после истечения
окончательного срока приема Тендерных заявок, подлежит автоматическому
отклонению Системой.
56. Срок действия Тендерной заявки должен быть не менее 75 (семидесяти
пяти) календарных дней. Тендерная заявка, имеющая более короткий срок
действия, чем 75 (семидесяти пяти) календарных дней, отклоняется. Срок
действия Тендерных заявок исчисляется с окончательного срока представления
Тендерной заявки.
2.9. Валюта или валюты, в которых должно быть выражено ценовое
предложение потенциального поставщика, и курс, который будет
применен для приведения ценовых предложений к единой валюте в целях
их сопоставления и оценки
57. Ценовое предложение участника тендера, являющегося резидентом
Республики Казахстан, должно быть выражено в тенге. Ценовое предложение
участника тендера, не являющегося резидентом Республики Казахстан, может
быть выражено в иной валюте.
58. Если ценовые предложения участников тендера выражены в различных
17
валютах, то для их оценки и сопоставления они переводятся в валюту
Республики Казахстан, тенге, по официальному курсу национальной валюты
Республики
Казахстан
к
иностранным
валютам,
установленному
Национальным Банком Республики Казахстан, на день вскрытия Тендерных
заявок.
Не отклоненные заявки оцениваются и сопоставляются тендерной комиссией
согласно критериям, содержащимся в тендерной документации. При этом
оценке подлежит общая/итоговая цена ценового предложения потенциального
поставщика.
Победитель открытого двухэтапного тендера определяется на основе
наименьшей условной цены, рассчитываемой с учётом применения критериев,
содержащихся в тендерной документации.
Потенциальный поставщик, занявший по итогам оценки и сопоставления
второе место, определяется на основе цены, следующей после наименьшей
условной цены, рассчитываемой с учётом применения критериев,
содержащихся в тендерной документации.
При равенстве условных цен тендерных ценовых предложений
отечественных товаропроизводителей победителем (или потенциальным
поставщиком, занявшим по итогам оценки и сопоставления второе место)
признается отечественный товаропроизводитель, имеющий больший опыт
работы производства закупаемых товаров.
При равенстве условных цен тендерных ценовых предложений и равном
опыте работы на рынке закупаемых товаров (или в случае невозможности
определения опыта работы на основании представленных потенциальными
поставщиками документов) победителем (или потенциальным поставщиком,
занявшим по итогам оценки и сопоставления второе место) признается
потенциальный поставщик, ранее предоставивший заявку на участие в тендере.
59. Потенциальный поставщик, признанный победителем электронных
закупок способом открытого двухэтапного тендера, в срок не более 5 (пяти)
рабочих дней с момента опубликования протокола итогов, обязан предоставить
АО
«НК
«Актауский
ММТП»
оригиналы
и/или
нотариально
засвидетельствованные копии документов, представленных им в составе заявки
на участие в открытом двухэтапном тендере, для процедуры сопоставления в
соответствии с Инструкцией по проведению электронных закупок.
60. Оригиналы и/или нотариально засвидетельствованные копии
документов рассматриваются тендерной комиссией на предмет соответствия их
электронным копиям, представленных потенциальным поставщиком в составе
заявки, в срок не более 3 (трех) рабочих дней с даты предоставления
документов.
61. Итоги процедуры сопоставления оформляются протоколом, который
подписывается и полистно визируется составом тендерной комиссии и её
секретарём.
При этом оригиналы и/или нотариально засвидетельствованные копии
18
документов, представленных потенциальным поставщиком для процедуры
сопоставления, остаются на хранении АО «НК «Актауский ММТП».
62. Протокол процедуры сопоставления должен содержать следующие
сведения:
1) номер и дата протокола итогов;
2) место и время подведения процедуры сопоставления;
3) состав тендерной комиссии;
4) полное
наименование,
фактический
адрес
потенциального
поставщика, признанного победителем тендера;
5) перечень документов, представленных потенциальным поставщиком;
6) о результатах процедуры сопоставления.
63. АО «НК «Актауский ММТП» публикует в Системе протокол
процедуры сопоставления в срок не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня
подписания протокола.
2.10. Информация о последствиях представления потенциальным
поставщиком недостоверной информации по обязательным критериям
оценки и сопоставления Тендерных заявок
64. В случае предоставления потенциальным поставщиком недостоверной
информации по обязательным критериям оценки и сопоставления Тендерных
заявок, данный поставщик вносится в Перечень ненадежных потенциальных
поставщиков (поставщиков) Холдинга, в порядке, определенном Правлением
Фонда
2.11. Рассмотрение, оценка и сопоставление Тендерных заявок,
подведение итогов второго этапа тендера
65. При наступлении даты закрытия Система автоматически вскрывает
заявки на участие во втором этапе двухэтапного тендера потенциальных
поставщиков, формирует Протокол вскрытия и рассылает уведомление членам
тендерной комиссии и потенциальным поставщикам о формировании
протокола вскрытия.
66. Заявки на участие во втором этапе двухэтапного тендера
рассматриваются тендерной комиссией на предмет соответствия Тендерной
документации, производится расчет условных цен.
67. Секретарь тендерной комиссии представляет технические
спецификации потенциальных поставщиков экспертной комиссии для
рассмотрения на предмет соответствия предложений потенциальных
поставщиков технической спецификации, измененной в соответствии пунктом
54 Тендерной документации. По итогам рассмотрения технических
спецификации экспертная комиссия готовит экспертное заключение, которое
представляется тендерной комиссии. Срок рассмотрения экспертной комиссией
технических предложений потенциальных поставщиков не более 5 (пяти)
19
рабочих дней со дня вскрытия Заявок. Тендерная комиссия дает оценку
техническим спецификациям потенциальных поставщиков на основании
заключения экспертной комиссии.
Заявки
потенциальных
поставщиков
(вместе
техническими
спецификациями) рассматриваются тендерной комиссией в срок не более 10
(десяти) рабочих дней со дня вскрытия Заявок.
68. Тендерная комиссия отклоняет Заявки в случае:
1) заявки на участие во втором этапе двухэтапного тендера
несоответствующим требованиям Тендерной документации;
2) предложенная цена превышает сумму, выделенную для закупки.
69. Итоги второго этапа открытого двухэтапного тендера оформляются
протоколом, который заверяется тендерной комиссией и ее секретарем
посредством ЭЦП.
70. В протоколе об итогах второго этапа тендера должна содержаться
информация:
1) о времени подведения итогов;
2) о поступивших Тендерных заявках;
3) о сумме, выделенной для закупки, предусмотренной в плане закупок без
учета НДС;
4) об отклоненных заявках с указанием детализированных оснований
отклонения и неприменения критериев, влияющих на условное понижение
цены;
5) о потенциальных поставщиках, чьи заявки на участие в тендере не
отклонены;
6) об итогах первого второго открытого двухэтапного тендера;
7) сведения о направлении в соответствии с пунктом 31 Тендерной
документации запросов потенциальным поставщикам, соответствующим
государственным органам, физическим и юридическим лицам;
8) иная информация по усмотрению тендерной комиссии.
71. Тендер признаётся тендерной комиссией несостоявшимся в случае:
1) представления Тендерных заявок менее двух потенциальных
поставщиков;
2) если после отклонения тендерной комиссией по основаниям,
предусмотренным пунктом 33 Тендерной документации, осталось менее двух
Тендерных заявок;
3) уклонения победителя и потенциального поставщика, занявшего второе
место, от заключения договора;
4) непредставления победителем тендера и потенциальным поставщиком,
занявшим второе место, обеспечения аванса (предоплаты) и (или) обеспечения
исполнения договора в соответствии с пунктами 75, 77, 85 Правил.
72. Если закупки первого этапа открытого двухэтапного тендера признаны
несостоявшимися, АО «НК «Актауский ММТП» вправе принять одно из
следующих решений:
20
1) о повторном проведении закупок способом открытого двухэтапного
тендера;
2) об изменении Тендерной документации и повторном проведении
закупок способом открытого двухэтапного тендера;
3) об осуществлении закупок способом из одного источника.
73. АО «НК «Актауский ММТП» не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня
заверения тендерной комиссией и ее секретарем посредством ЭЦП в Системе
протокола об итогах открытого двухэтапного тендера направляет победителю
уведомление.
Уведомление о подписании договора о закупках поставщику, занявшему
по итогам оценки и сопоставления второе место АО «НК «Актауский ММТП»
обязано направить в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания решения
тендерной комиссии о признании победителем поставщика, занявшего по
итогам оценки и сопоставления второе место. Поставщик, занявший по итогам
оценки и сопоставления второе место, договор о закупках должен подписать в
течение не более 5 (пяти) календарных дней с даты получения уведомления от
АО «НК «Актауский ММТП». В случае отказа от подписания договора о
закупках или непредставление подписанного договора о закупках
поставщиком, занявшим по итогам оценки и сопоставления второе место,
закупки должны быть осуществлены повторно.
74. Если на этапе исполнения договора, договор о закупках был
расторгнут по вине поставщика, АО «НК «Актауский ММТП» должно
направить потенциальному поставщику, занявшему по итогам оценки и
сопоставления второе место уведомление о намерении заключения с ним
договора о закупках, по цене, не превышающей предложенную им цену в
Тендерной заявке, с учетом стоимости обязательств исполненных поставщиком
и оплаченных АО «НК «Актауский ММТП». В случае, если потенциальным
поставщиком, занявшим по итогам оценки и сопоставления второе место не
будет представлен ответ на уведомление, то АО «НК «Актауский ММТП» по
истечении 10 (десяти) рабочих дней с даты направления уведомления вправе
осуществить закупки в соответствии с Правилами.
75. Решение тендерной комиссии об определении победителем тендера
потенциального поставщика, занявшего по итогам оценки и сопоставления
второе место, оформляется протоколом об определении победителем тендера
потенциального поставщика, занявшего по итогам оценки и сопоставления
второе место, который должен содержать сумму и сроки заключения договора о
закупках. Заказчик не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня подписания
протокола:
1) направляет победителю уведомление;
2) размещает протокол об определении победителем тендера
потенциального поставщика, занявшего по итогам оценки и сопоставления
второе место в Системе, на веб-сайте Заказчика и организатора закупок и на
веб-сайте, определенном Фондом.
21
76. Требование по представлению обеспечения исполнения договора не
распространяется на:
1) организации инвалидов (физические лица - инвалиды, осуществляющие
предпринимательскую деятельность), состоящие в Реестре организаций
инвалидов
(физических
лиц
инвалидов,
осуществляющих
предпринимательскую деятельность) Холдинга;
2) отечественных товаропроизводителей закупаемого товара;
3) организации, входящие в Холдинг.
Положения
настоящего
пункта
тендерной
документации
не
распространяются на консорциумы.
2.12. Порядок заключения договора о закупках по итогам тендера
77. АО «НК «Актауский ММТП» до заключения договора о закупках с
победителем электронного открытого двухэтапного тендера производит
сопоставление электронных документов потенциального поставщика с
оригиналами и/или нотариально засвидетельствованными копиями документов.
В случае, если победитель тендера не предоставил АО «НК «Актауский
ММТП» документы предусмотренные пунктом 74-1 Правил, а также в случае
выявления
несоответствия
оригиналов
и/или
нотариально
засвидетельствованных копий документов, представленных им в составе заявки
на участие в открытом двухэтапном тендере, АО «НК «Актауский ММТП»
удерживается внесенное потенциальным поставщиком обеспечение заявки и
тендерная комиссия в течение 3 (трех) рабочих дней со дня истечения срока
установленного для представления оригиналов и/или нотариально
засвидетельствованных копий документов, определяет победителем тендера
потенциального поставщика, занявшего по итогам оценки и сопоставления
второе место по цене и на условиях, предложенных им в заявке на участие в
тендере.
Требования, установленные настоящим пунктом Тендерной документации,
не распространяются на случаи, когда в период с момента подачи заявки до
момента заключения договора, в документы, содержащиеся в заявке, были
внесены изменения в соответствии с требованиями законодательства.
78. Договор о закупках заключается в соответствии с содержащимся в
Тендерной документации проектом договора о закупках.
79. Договор о закупках должен содержать цену, предложенную
победителем тендера с начислением к ней НДС, за исключением случаев, когда
победитель тендера не является плательщиком НДС или поставляемый товар,
выполняемая работа, оказываемая услуга не облагается НДС в соответствии с
законодательством Республики Казахстан.
80.АО «НК «Актауский ММТП» не менее чем за 10 (десять) календарных
дней до окончательного срока подписания договора согласно протоколу об
итогах закупок направляет победителю тендера, подписанный со стороны АО
«НК «Актауский ММТП» проект договора о закупках. Победитель тендера
22
должен подписать проект договора о закупках в течение 5 (пяти) календарных
дней с даты получения проекта договора о закупках, подписанного со стороны
АО «НК «Актауский ММТП». Договор о закупках способом тендера
заключается в сроки, указанные в протоколе об итогах закупок, но не ранее чем
через 5 (пять) календарных дней с даты подписания протокола об итогах и не
более 20 (двадцати) календарных дней с даты подписания протокола об итогах.
В случае, если договор о закупках заключается с нерезидентами
Республики Казахстан или по итогам электронных закупок способом тендера,
данный срок может быть дополнительно продлен на 10 (десять) календарных
дней.
81. Договор о закупках товаров, работ или услуг должен содержать
указанную поставщиком в заявке на участие в тендере долю местного
содержания в товарах, работах или услугах согласно сертификату
происхождения товара формы СТ-KZ, гарантийному обязательству и его
ответственность за неисполнение обязательств по доле местного содержания в
виде штрафа в размере 5%, а также 0,15% за каждый 1% невыполненного
местного содержания, от общей стоимости договора, но не более 15% от общей
стоимости договора. Также договор о закупках должен содержать
ответственность поставщика в виде штрафа за несвоевременное предоставление
отчетности по местному содержанию и предоставление недостоверной
отчетности.
Договор о закупках должен предусматривать право АО «НК «Актауский
ММТП» в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора и
требовать возмещения убытков в случае представления потенциальным
поставщиком/поставщиком недостоверной информации по доле местного
содержания в товарах, работах, услугах.
82. Договор о закупках должен содержать обязательство поставщика по
организации производства закупаемого товара на территории Республики
Казахстан до полного исполнения договора о закупках и доле местного
содержания в процентном выражении в товаре, представленной им в заявке на
участие в тендере в виде заявления (декларации). Подтверждением исполнения
обязательства поставщика по организации производства закупаемого товара на
территории Республики Казахстан и доле местного содержания в процентном
выражении является предоставление поставщиком до даты подписания
сторонами соответствующего (окончательного) акта, подтверждающего прием
– передачу закупленного товара, сертификата формы СТ-КZ (оригинал,
нотариально засвидетельствованная копия, либо копия, заверенная печатью
уполномоченного органа по выдаче сертификата о происхождении товара для
внутреннего обращения) на закупаемый товар.
В случае непредставления поставщиком в указанные сроки сертификата
формы СТ-KZ, поставщик несет ответственность за неисполнение обязательств
по организации производства закупаемого товара в виде штрафа в размере 15%
от общей стоимости договора о закупках, который должен быть оплачен
23
поставщиком или может быть удержан АО «НК «Актауский ММТП» до
подписания
сторонами
соответствующего
(окончательного)
акта,
подтверждающего прием – передачу закупленного товара. При этом сведения о
таком поставщике АО «НК «Актауский ММТП» в установленном порядке
направляются в Уполномоченный орган по вопросам закупок в лице дочерней
организации, определенной Правлением Фонда для внесения в Перечень
ненадежных потенциальных поставщиков (поставщиков) Холдинга.
В случае неисполнения поставщиком обязательства по доле местного
содержания в процентном выражении в товаре, указанной в заявлении
(декларации), поставщик несет ответственность в виде штрафа в размере 5%, а
также 0,15% за каждый 1% невыполненного процентного значения местного
содержания, указанного в заявлении (декларации), но не более 15% от общей
стоимости договора, который должен быть оплачен поставщиком или может
быть удержан АО «НК «Актауский ММТП» до подписания сторонами
соответствующего (окончательного) акта, подтверждающего прием – передачу
закупленного товара.
83. Договор о закупках работ по строительству «под ключ» должен
содержать обязательства генерального подрядчика по приобретению товаров,
подлежащих монтажу, оснащению строящегося объекта и (или)
использующиеся при строительстве в соответствии с утвержденной проектносметной документацией, у отечественных товаропроизводителей данных
товаров. Мониторинг рынка отечественных товаропроизводителей данных
товаров осуществляется с использованием информационных баз данных
Холдинга, АО «НК «Актауский ММТП», в том числе Реестра отечественных
товаропроизводителей, а также соответствующих информационных баз данных
уполномоченного органа, содержащих сведения об отечественных
товаропроизводителях и производимых ими товарах. В случае отсутствия
отечественных товаропроизводителей генеральный подрядчик закупает товары
на общих основаниях.
84. Долгосрочный договор о закупках товаров, работ и услуг может
предусматривать обязательство АО «НК «Актауский ММТП» о его продлении
на срок не более 10 (десяти) лет с даты его подписания. Продление
долгосрочного договора о закупках осуществляется на основании
утвержденного плана долгосрочных закупок на соответствующий год(ы).
85. В случае если потенциальный поставщик, за исключением
потенциального поставщика, занявшего по итогам оценки и сопоставления
второе место, в сроки, установленные в протоколе об итогах тендера, не
представил АО «НК «Актауский ММТП» подписанный договор о закупках или,
заключив договор, не внес обеспечение исполнения договора, то такой
потенциальный поставщик признается уклонившимся от заключения договора о
закупках.
В случае признания потенциального поставщика, за исключением
потенциального поставщика, занявшего по итогам оценки и сопоставления
24
второе место, уклонившимся от заключения договора о закупках, АО «НК
«Актауский ММТП» удерживает внесенное им обеспечение заявки и
направляет в установленном порядке соответствующую информацию в
Уполномоченный орган по вопросам закупок в лице дочерней организации,
определенной Правлением Фонда для внесения сведений о таком поставщике в
Перечень ненадёжных потенциальных поставщиков (поставщиков) Холдинга.
86. Внесение изменений и дополнений в проект договора о закупках
допускается по взаимному согласию сторон:
1) в части уменьшения суммы проекта договора о закупках при условии
неизменности качества и других условий, явившихся основой для выбора
поставщика;
2) в случае принятия АО «НК «Актауский ММТП» альтернативных
условий потенциального поставщика;
3) в случае отказа либо изменения условий выплаты аванса (предоплаты);
4) в части продления сроков выполнения обязательств поставщика по
поставке товаров, оказанию услуг, выполнению работ в случаях его заключения
в соответствии с пунктами 82, 83 Правил с потенциальным поставщиком,
занявшим по итогам оценки и сопоставления второе место, при этом договор о
закупках заключается по цене, не превышающей предложенную им цену в
заявке на участие в тендере. В таком случае учитывается произведенная АО
«НК «Актауский ММТП» оплата стоимости обязательств исполненных
победителем тендера.
В случае применения пункта 82 Правил срок продлевается на количество
дней, исчисляемые со дня подписания протокола об итогах тендера до даты
истечения срока, установленного для подписания договора о закупках,
победителем, или со дня письменного отказа от подписания договора о
закупках победителем (за исключением случая, когда победитель тендера
отказался от подписания договора в пределах срока, установленного для
подписания договора). В случае применения пункта 83 Правил срок
продлевается на количество дней, исчисляемые со дня заключения договора с
победителем тендера до даты расторжения договора с победителем тендера.
В случае применения пунктов 89, 114 Правил закупок Фонда в проект
договора о закупках вносится изменение и/или дополнение в части продления
срока выполнения обязательств по поставке товаров, оказанию услуг,
выполнению работ на количество дней, использованных для отмены и
пересмотра итогов закупок и заключения договора.
87. АО «НК «Актауский ММТП» до даты вскрытия заявок на участие в
электронном тендере вправе отказаться от осуществления закупок в случаях
сокращения расходов на приобретение Товаров, предусмотренных в плане
закупок, обоснованного уменьшения потребности или обоснованной
нецелесообразности приобретения Товаров. Отказ от закупок осуществляется
путем внесения соответствующих изменений в план закупок.
При этом в случае, предусмотренном в абзаце первом настоящего пункта
25
Тендерной документации внесение изменений и дополнений в план закупок,
свидетельствующих о последующем увеличении расходов на приобретение,
увеличении потребности или возникновении целесообразности приобретения
таких товаров в текущем году не допускается.
В этом случае АО «НК «Актауский ММТП» обязано:
1) в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения об отказе от
осуществления закупок известить об этом лиц, участвующих в проводимых
закупках;
Уведомление об отказе от осуществления электронного тендера
автоматически рассылается Системой всем участникам электронных закупок.
88. Внесение изменений в заключенный договор о закупках допускаются
по взаимному согласию сторон в следующих случаях:
1) в части уменьшения цены на товары, работы, услуги и соответственно
суммы договора о закупках, если в процессе исполнения договора о закупках
цены на аналогичные закупаемые товары, работы, услуги изменились в сторону
уменьшения;
2) в части уменьшения или увеличения суммы договора о закупках, а
также в части соответствующего изменения сроков исполнения договора, в
случае внесения соответствующих изменений в проектно-сметную
документацию, прошедшую государственную экспертизу, и в план закупок;
3) в части уменьшения либо увеличения суммы договора о закупках на
сумму и объем, не превышающих первоначально запланированных в плане
закупок, связанной с уменьшением либо обоснованным увеличением
потребности в объеме приобретаемых товаров, работ, за исключением работ,
указанных в подпункте 2) настоящего пункта, услуг, а также в части
соответствующего изменения сроков исполнения договора, при условии
неизменности цены за единицу товара, работы, услуги, указанных в
заключенном договоре о закупках. Такое изменение заключенного договора о
закупках товаров, работ, услуг допускается в пределах сумм и объемов,
предусмотренных для приобретения данных товаров, работ, услуг в плане
закупок на год, определенный для осуществления закупки;
4) в случае, если поставщик в процессе исполнения заключенного с ним
договора о закупках товаров, работ, услуг предложил при условии
неизменности цены за единицу более лучшие качественные и (или)
технические характеристики либо сроки и (или) условия поставки товаров,
выполнения работ, оказания услуг являющегося предметом заключенного с
ним договора о закупках товаров, работ, услуг;
5) в части уменьшения или увеличения суммы договора о закупках на
выполнение работ со сроком завершения в следующем (последующих) году
(годах), вызванных изменением законодательства в налоговой, таможенной и
других сферах, а также в части соответствующего изменения сроков
исполнения договора в случае изменения финансирования по годам, при
условии внесения соответствующих изменений в проектно-сметную
26
документацию, прошедшую государственную экспертизу;
6) в части уменьшения или увеличения суммы долгосрочного договора о
закупках на поставку товаров, оказание услуг, вызванных изменением
законодательства в налоговой, таможенной и других сферах, а также в части
соответствующего изменения сроков исполнения договора в случае изменения
финансирования по годам. Внесение такого изменения допускается по
прошествии одного года действия договора и не более одного раза в год;
7) в части уменьшения или увеличения суммы долгосрочного договора о
закупках
на
поставку
товаров,
заключенного
с
отечественным
товаропроизводителем, вследствие уменьшения или увеличения цены товара,
вызванного
значительным
изменением
стоимости
сырья
и(или)
комплектующих, необходимых для производства товара, а также тарифов,
влияющих на ценообразование товара. Внесение такого изменения допускается
по взаимному согласию сторон на основании ценового маркетингового
заключения уполномоченного органа по вопросам закупок в лице дочерней
организации, определенной Правлением Фонда по прошествии одного года
действия договора и не более одного раза в полугодие;
8) в части уменьшения или увеличения суммы договора о закупках,
связанной с изменением цен, тарифов, сборов и платежей, установленных
законодательством Республики Казахстан. Такое изменение заключенного
договора о закупках товаров, работ, услуг допускается в пределах сумм,
предусмотренных для приобретения данных товаров, работ, услуг в плане
закупок;
9) в части изменения цены за единицу импортируемого углеводородного
сырья, цены на которое формируются в соответствии с официально
признанными источниками информации о рыночных ценах или биржевыми
котировками;
10)
в части изменения цены за единицу товара, на который
устанавливается государственное регулирование цен в пределах цены,
установленной государственным органом, осуществляющим руководство в
сферах естественных монополий и на регулируемых рынках.
89. Изменения и дополнения, вносимые в договор о закупках,
оформляются в виде дополнительного письменного соглашения к договору,
являющегося неотъемлемой частью договора.
90. Не допускается вносить в проект либо заключенный договор о
закупках изменения, которые могут изменить содержание условий проводимых
(проведенных) закупок и (или) предложения, явившегося основой для выбора
поставщика, по иным основаниям, не предусмотренным пунктами 132-133
Правил.
3. Адрес электронной почты и номера телефонов для обращения
потенциальных поставщиков в случае нарушения их прав в связи с
27
проводимыми закупками
91. Для обращения потенциальных поставщиков в случае нарушения их
прав в связи с проводимыми закупками обращаться по телефону: 8 (7292) 4451-09, isenova_f@aktauport.kz.
Приложения:
1. Техническая спецификация закупаемых товаров (приложение 1 к
Тендерной документации);
2. Перечень закупаемых товаров (приложение 2 к Тендерной
документации).
3. Проект договора о закупках товаров (приложение 3 к Тендерной
документации).
28
Приложение 2
к тендерной документации по открытому
двухэтапному тендеру по электронным
закупкам спецодежды
Перечень закупаемых товаров
№
лота
Наименование
Заказчика
Наименование
Товаров*
Единица
измерения
Количество,
объем
Срок поставки
Товаров
1
2
3
4
5
1
АО «НК
«Актауский
ММТП»
Халат
штука
19
2
АО «НК
«Актауский
ММТП»
пара
11
пара
21
пара
2
штука
5
6
Поставка товара в
течение 30 календарных
дней с даты вступления
договора в силу
Поставка товара в
течение 30 календарных
дней с даты вступления
договора в силу
Поставка товара в
течение 30 календарных
дней с даты вступления
договора в силу
Поставка товара в
течение 30 календарных
дней с даты вступления
договора в силу
Поставка товара в
течение 30 календарных
дней с даты вступления
договора в силу
3
АО «НК
«Актауский
ММТП»
4
АО «НК
«Актауский
ММТП»
5
АО «НК
«Актауский
ММТП»
Валенки на резиновой
подошве
Сапоги резиновые
Зимняя утепленная обувь
(полусапоги)
Плащ непромокаемый
Место
поставки
Товаров
Размер
авансового
платежа, %
Сумма, в тенге
(без НДС)
7
8
9
г.Актау,
с.Умирзак
30% (ОТП)
71 820
г.Актау,
с.Умирзак
30% (ОТП)
181 500
г.Актау,
с.Умирзак
30% (ОТП)
138 600
г.Актау,
с.Умирзак
30% (ОТП)
51 340
г.Актау,
с.Умирзак
30% (ОТП)
21 600
6
АО «НК
«Актауский
ММТП»
Костюм рабочий летний
комплект
32
7
АО «НК
«Актауский
ММТП»
Костюм рабочий зимний
комплект
17
8
АО «НК
«Актауский
ММТП»
Ботинки
пара
17
9
АО «НК
«Актауский
ММТП»
Комплект зимний на
утепленной основе
комплект
376
10
АО «НК
«Актауский
ММТП»
Комплект летней
спецодежды
комплект
790
11
АО «НК
«Актауский
ММТП»
Ботинки без
металлического
подноска
пара
199
12
АО «НК
«Актауский
ММТП»
Ботинки с
металлическим
подноскам
пара
134
Поставка товара в
течение 30 календарных
дней с даты вступления
договора в силу
Поставка товара в
течение 30 календарных
дней с даты вступления
договора в силу
Поставка товара в
течение 30 календарных
дней с даты вступления
договора в силу
Поставка товара в
течение 30 календарных
дней с даты вступления
договора в силу
Поставка товара в
течение 30 календарных
дней с даты вступления
договора в силу
Поставка товара в
течение 30 календарных
дней с даты вступления
договора в силу
Поставка товара в
течение 30 календарных
дней с даты вступления
договора в силу
г.Актау,
с.Умирзак
30% (ОТП)
1 243 200
г.Актау,
с.Умирзак
30% (ОТП)
459 000
г.Актау,
с.Умирзак
30% (ОТП)
391 000
г.Актау,
с.Умирзак
30% (ОТП)
11 844 000
г.Актау,
с.Умирзак
30% (ОТП)
22 910 000
г.Актау,
с.Умирзак
30% (ОТП)
4 577 000
г.Актау,
с.Умирзак
30% (ОТП)
3 350 000
* Полное описание и характеристика Товаров указывается в Технической спецификации (Приложение № 1 к Тендерной документации).
Заказчик: АО «НК «Актауский ММТП»