Порядок сопровождения замещающей семьи

Утвержден
распоряжением
директора
ГБУ
«Центр
психолого-педагогической
помощи семье и детям»
от 01.06.2015 № 135-ОД
Порядок
психолого-педагогического сопровождения замещающей семьи
1. Общие положения
1.1.
Порядок
организации
и
осуществления
деятельности
по
психолого-педагогическому сопровождению замещающей семьи, принявшей
ребенка (детей) на воспитание, а так же семьи, оказавшейся в трудной
жизненной ситуации (далее – Порядок) разработан в целях оказания
качественной помощи семьям в создании условий для полноценного
развития и социализации ребенка.
1.2.
Деятельность по психолого-педагогическому сопровождению
семьи осуществляется в соответствии с:
– Федеральным
законом от 29 декабря 2012г. №273-ФЗ «Об
образовании в Российской Федерации»;
– Федеральным законом от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и
попечительстве»;
– Федеральным законом
системы
профилактики
от 24 июня 1999г. № 120-ФЗ «Об основах
безнадзорности
и
правонарушений
несовершеннолетних»;
– Постановлением Правительства Сахалинской области от 2 марта 2012
г. N 115 «О создании системы профилактики социального сиротства и
жестокого обращения с детьми в Сахалинской области на 2011 – 2015 годы»;
–
Государственной программой Сахалинской области «Развитие
образования в Сахалинской области на 2014 – 2020 годы» утвержденной
постановлением Правительства Сахалинской области от 28 июня 2013 г. N
1
331;
–
Уставом государственного бюджетного
учреждения
«Центр
психолого-педагогической помощи семье и детям», утвержденным приказом
Министерства образования Сахалинской области от 04.04. 2011 № 296-ОД (с
изменениями от 11.03.2015 №260-ОД).
1.3.
Целью психолого-педагогического сопровождения семьи является
создание благоприятных условий для проживания и воспитания ребенка в
семье и сохранения ее целостности.
1.4.
Основными задачами психолого-педагогического сопровождения
семьи являются:
–
создание
психологического
микроклимата,
способствующего
комфортному пребыванию ребенка в семье;
– минимизация причин, провоцирующих кризис семьи и необходимость
изъятия из нее ребенка;
–
оказание
психолого-педагогической
помощи
в
преодолении
негативных последствий травматического опыта ребенка (пережитого насилия
и пренебрежения, опыта пребывания в интернатном учреждении);
– развитие родительских компетенций и навыков воспитания детей;
– содействие обмену опытом между замещающими родителями,
выявление и распространение положительного опыта замещающих семей.
1.5.
Деятельность по психолого-педагогическому сопровождению
семьи оказывается бесплатно в пределах средств, выделенных на реализацию
государственного задания ГБУ «Центр психолого-педагогической помощи
семье и детям» (далее – Центр).
1.6.
Получателями
услуги
по
психолого-педагогическому
сопровождению семьи являются:
– замещающие семьи (опекунские, приемные, семьи усыновителей),
воспитывающие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в
возрасте от рождения до 18 лет;
2
– дети-сироты и дети, оставшихся без попечения родителей, от
рождения до 18 лет, проживающие в замещающих семьях;
– семьи с детьми в возрасте от рождения до 18 лет, оказавшиеся в
трудной жизненной ситуации.
2. Организация психолого-педагогического сопровождения семьи
2.1.
оказание
Психолого-педагогическое сопровождение семьи предполагает
психологической, социально-педагогической,
юридической
помощи в соответствии с потребностями семьи.
2.2.
Психологическая помощь предусматривает:
– консультирование по вопросам: детской психологии и развития
ребенка,
взаимоотношений
между
родителями
и
детьми,
специфики
семейного воспитания детей-сирот, предупреждения и преодоления семейного
неблагополучия;
– психопрофилактическую и психокоррекционную работу с семьей,
направленную
на
содействие
успешной
адаптации
детей
в
семье;
формирование и компенсацию у родителей (законных представителей) детей
недостающих компетенций по воспитанию ребенка, психологическую
коррекцию отклонений в поведении ребенка;
– психологическую реабилитацию ребенка в преодолении негативных
последствий прошлого опыта (пережитого насилия и пренебрежения, опыта
пребывания в интернатном учреждении).
2.3.
–
Социально-педагогическая помощь предусматривает:
педагогическое
консультирование
по
вопросам,
касающимся
особенностей индивидуального развития детей и подростков;
– оказание содействия родителям (законным представителям) в
воспитании детей, в предупреждении и преодолении конфликтных ситуаций с
детьми, в обеспечении потребности развития и реабилитации детей, в
создании безопасных условий для их воспитания;
3
– оказание содействия в получении детьми образования, помощь в
решении школьных проблем, организации досуга детей;
– оказание содействия в получении социальных услуг, предусмотренных
законодательством РФ.
2.4.
Юридическая помощь предусматривает:
– оказание содействия в реализации прав и законных интересов детей,
переданных на воспитание в семью, и их законных представителей;
– оказание информационной, консультативной помощи родителям;
– оказание помощи в оформлении документов по реализации прав
ребенка, воспитывающегося в семье.
2.5.
Психолого-педагогическое сопровождение семьи осуществляют:
социальные педагоги, педагоги – психологи (далее – специалисты).
2.6.
Психолого-педагогическое сопровождение семьи устанавливается
на основании личного заявления родителя (законного представителя).
Специалист должен информировать заявителя о порядке и условиях оказания
услуги сопровождения, его правах и обязанностях.
2.7.
Психолого-педагогическое сопровождение семьи осуществляется
в соответствии с индивидуальным планом сопровождения семьи.
2.8.
Форма, объем, и срок психолого-педагогического сопровождения
определяются характером потребностей семьи.
2.9.
Окончательный выбор формы,
объема и срока психолого-
педагогической сопровождения семьи определяет специалист.
2.10. Устанавливаются
три
уровня
психолого-педагогического
сопровождения: базовый, кризисный, экстренный.
2.11. Психолого-педагогическое сопровождение на базовом уровне
предполагает информационную, просветительскую и общую психологопедагогическую поддержку семьи, с частотой встреч 1– 2 раза в месяц.
2.12. Психолого-педагогическое сопровождение на кризисном уровне
предполагает помощь семье по устранению проблем, возникших на данном
4
этапе. Интенсивность сопровождения возрастает и предусматривает контакт
специалиста с семьей 1- 2 раза в неделю.
2.13. Психолого-педагогическое сопровождение на экстренном уровне
направлено на предотвращение изъятия ребенка из семьи и нивелирования
последствий травматического опыта ребенка. Интенсивность сопровождения
возрастает и предусматривает контакт специалиста с семьей не реже 2 раз в
неделю.
2.14. Переход
сопровождения
на
другой
основывается
уровень
на
психолого-педагогического
изменении
потребностей
семьи
в
профессиональной помощи. Решение о переходе принимает специалист.
2.15. Психолого-педагогическое сопровождение семьи основывается на
принципах:
– добровольность получения услуг;
– конфиденциальность информации о семье;
– учет потребностей и запросов семьи, приоритет интересов семьи;
– плановое сопровождение и работа в команде;
– системность, последовательность и преемственность в соблюдении
этапов оказания помощи;
– доступность помощи для семьи;
–
активное
участие
членов
семьи
в
психолого-педагогическом
сопровождении и развитии собственного потенциала.
3. Этапы сопровождения семьи
3.1.
Технология психолого-педагогического сопровождения семьи
состоит из следующих этапов: предварительный, реализующий, рефлексивноаналитический (заключительный).
3.2.
Предварительный этап включает в себя: знакомство с семьей,
мотивация родителей на сопровождение и прием заявления на сопровождение,
первичная консультация с родителем, консультация с ребенком, психолого5
педагогическая диагностика по проблеме. На каждую семью формируется
личное дело. Личное дело содержит:

заявление
об
организации
психолого-педагогического
сопровождения семьи (Приложение 1);

карту замещающей семьи:
– заявление родителя на оказание психолого-педагогической помощи
(Приложение 2);
– общие сведения о семье (Приложение 3);
– протокол первичной консультации (Приложение 4);
– индивидуальный план сопровождения семьи (Приложение 5);

диагностический материал (бланки, рисунки, тесты, результаты
диагностик);

психолого-педагогическое
заключение
по
результатам
проведенных диагностических исследований (по необходимости);

отчет о посещении семьи, образовательной организации и др.
(Приложение 6)

копии писем, запросов и ответы на них, а так же другие
документы, подтверждающие деятельность по сопровождению.
На основе консультаций, наблюдений, бесед, психолого-педагогических
диагностик,
специалистами
составляется
индивидуальный
план
сопровождения семьи. Индивидуальный план сопровождениясогласовывается
с родителями (законными представителями) и содержит мероприятия по
основным
направлениям
индивидуальный
план
работы
специалистов
сопровождения
могут
с
данной
вноситься
семьей.
В
изменения,
основанные на оценке эффективности предоставляемой помощи или
пожеланиях родителей.
3.3.
Реализующий
этап
предполагает
выполнение
мероприятий
индивидуального плана сопровождения семьи.
3.4.
Рефлексивно-аналитический этап (заключительный) включает:
– проведение заключительного диагностического обследования семьи;
6
– анализ реализации индивидуального плана сопровождения;
– оценка эффективности сопровождения;
– принятие решения об окончании или продлении сопровождения.
3.5. Методы оценки эффективности сопровождения семьи выбираются
специалистами в зависимости от сложности выявленной проблемы и уровня
сопровождения.
3.6.
Конечным
результатом
психолого-педагогического
сопровождения семьи является решение актуальных проблем и способность
родителей самостоятельно решать психологические, социально-правовые
проблемы, связанные с воспитанием ребенка.
3.7.
Показателем
достижения
результата
являются
конкретные
позитивные изменения в семье: успешная адаптация ребенка, гармонизация
детско-родительских
отношений,
снижение
количества
конфликтов
и
негативных проявлений в поведении ребенка в семье и в образовательной
организации, повышение уровня педагогической компетенции родителей.
3.8.
Снятие
семьи
с
психолого-педагогического
сопровождения
возможно:
– по инициативе родителя (законного представителя) на основании его
письменного заявления об отказе от сопровождения в связи с отсутствием
необходимости оказания семье помощи или неудовлетворенностью объемом и
качеством помощи, оказываемой семье;
– в случае достижения ребенком возраста 18 лет;
– в случае переезда семьи на другое место жительства, находящееся за
пределами Сахалинской области;
– по итогам сопровождения.
4. Документация
4.1.
В процессе психолого-педагогического сопровождения семьи
специалистами ведется следующая документация:
7
–
журнал
регистрации
граждан,
обратившихся
за
психолого-
педагогической помощью (Приложение 7);
–
журнал
регистрации
индивидуальной
работы
специалиста
(Приложение 8);
–
журнал регистрации групповых форм работы (Приложение 9);
–
личное дело семьи;
–
мониторинг деятельности по сопровождению замещающих семей
(Приложение 10).
5. Права и обязанности сторон
5.1. Родитель (законный представитель) имеет право:
– получать консультативную и иную помощь в вопросах воспитания,
образования, защиты прав и интересов ребенка, переданного на воспитание в
семью;
– получать у специалистов информацию о содержании, ожидаемых
результатах и сроках реализации мероприятий индивидуального плана
сопровождения
семьи,
о
своих
правах
и
обязанностях
в
рамках
сопровождения;
– вносить предложения по вопросам разработки и реализации
индивидуального плана сопровождения семьи, участвовать в обсуждении хода
и результатов реализации указанного плана;
– инициировать расторжение сопровождения в связи с отсутствием
необходимости оказания семье помощи или неудовлетворенностью объемом и
качеством предоставляющих Центром услуг.
5.2.Родитель (законный представитель) обязан:
– предоставлять достоверную информацию о себе, ребенке, переданном
на воспитание в семью, других членах семьи в объеме, необходимом для
организации сопровождения семьи;
8
– информировать специалиста об изменениях, влияющих на процесс
сопровождения семьи (в том числе изменении адреса места проживания,
номера телефона, адреса электронной почты и т.д.);
– обеспечивать участие семьи в мероприятиях, связанных с реализацией
индивидуального плана сопровождения семьи.
5.3. Специалист имеет право:
– запрашивать у уполномоченных организаций, законного представителя
информацию, необходимую для осуществления своих прав и обязанностей в
рамках настоящего договора;
–
посещать семью в соответствии с индивидуальным планом
сопровождения семьи;
–
в случае невыполнения законным представителем условий
сопровождения инициировать рассмотрение вопроса о снятии семьи с
сопровождения.
5.4. Специалист обязан:
–
оказывать
юридическую
психологическую,
помощь
в
социально-педагогическую
соответствии
с
индивидуальным
и
планом
сопровождения замещающей семьи, в том числе при непосредственном
посещении по месту проживания семьи, а также посредством телефонной
связи и сети Интернет;
– оказывать содействие в предоставлении медицинской и социальной
помощи семье в учреждениях здравоохранения и других учреждениях,
наделенных юридическими полномочиями;
– проводить в соответствии с индивидуальным планом сопровождения
семьи
диагностику
эмоционально-психологического
развития
ребенка,
развития
ребенка,
переданного на воспитание в семью;
–
корректировать
по
итогам
диагностики
индивидуальный план сопровождения семьи;
9
–
по запросу органа опеки и попечительства предоставлять
информацию о ходе и результатах реализации индивидуального плана
сопровождения семьи;
–
заблаговременно
мероприятиях,
связанных
информировать
с
реализацией
семью
о
планируемых
индивидуального
плана
сопровождения семьи; изменениях в законодательстве Российской Федерации
и субъекта Российской Федерации, регламентирующем права детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, и семей, принявших таких детей
на воспитание в семьи;
– незамедлительно информировать орган опеки и попечительства о
случаях выявления в процессе сопровождения семьи фактов жестокого
обращения с ребенком и иных обстоятельствах, свидетельствующих о
наличии семейного неблагополучия, нарушения прав и законных интересов
ребенка в семье;
– соблюдать конфиденциальность данных о семье, полученных в связи с
реализацией индивидуального плана сопровождения семьи.
6. Контроль соблюдения настоящего Порядка
6.1.Контроль
соблюдения настоящего Порядка, а также качества
психолого-педагогического
сопровождения
семьи
осуществляется
должностными лицами, ответственными за организацию деятельности
специалиста: начальниками отделов, заместителем директора, директором
Центра.
6.2.Контроль качества психолого-педагогического сопровождения семьи
заключается в проверке полноты, обоснованности, своевременности и
результативности предоставления услуги.
6.3. Контроль полноты и качества деятельности специалиста по
психолого-педагогическому
сопровождению
семьи
включает
в
себя:
проведение супервизии, проверок качества ведения документации; выявление
и устранения нарушений прав получателей услуги, рассмотрение, принятие
10
решений и подготовка ответов на обращения, содержащих жалобы на
действия или бездействие специалиста, должностных лиц в отношении семьи.
6.4. Вопросы, связанные с организацией и установлением психологопедагогического сопровождения семьи, не урегулированные настоящим
Порядком, разрешаются в соответствии с действующим законодательством.
11