Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг
advertisement
Государственное унитарное предприятие Самарской области «Гарантийный фонд поддержки предпринимательства Самарской области» Исследовательская группа «Свободное мнение», г. Самара Отчет по результатам социологического исследования «Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году» Самара, 2012 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Содержание Описание методологии исследования ........................................................................ 4 Основные выводы. Рейтинг муниципальных образований .................................. 7 Рейтинги муниципальных образований по составляющим предпринимательского климата ............... 12 Условия для развития малого и среднего бизнеса в Самарской области: возможности и барьеры .............................................................................................. 16 Административный климат ......................................................................................................................... 18 Логистическая и транспортная инфраструктура ....................................................................................... 24 Связь ............................................................................................................................................................ 27 Коммунальные ресурсы.............................................................................................................................. 31 Финансовые ресурсы .................................................................................................................................. 35 Система сбыта и снабжения ...................................................................................................................... 38 Людские ресурсы ........................................................................................................................................ 44 Недвижимость ............................................................................................................................................. 52 Рейтинг муниципальных образований по отдельным показателям предпринимательского климата ................................................................................. 62 Административный климат ......................................................................................................................... 62 Дороги и логистика ...................................................................................................................................... 67 Финансовые ресурсы .................................................................................................................................. 70 Сбыт и снабжение ....................................................................................................................................... 71 Связь ............................................................................................................................................................ 76 Коммунальные ресурсы.............................................................................................................................. 79 Людские ресурсы ........................................................................................................................................ 82 Земля и недвижимость ............................................................................................................................... 87 Социальная ответственность малого и среднего бизнеса: осознанная необходимость или обременительная обязанность ............................................. 93 Эффективность политики поддержки малого и среднего бизнеса...................... 99 Профили муниципальных образований по состоянию предпринимательского климата.......................................................................................................................... 114 Городской округ Самара ........................................................................................................................... 114 Городской округ Тольятти......................................................................................................................... 117 Городской округ Сызрань ......................................................................................................................... 120 Городской округ Новокуйбышевск ........................................................................................................... 123 Городской округ Чапаевск ....................................................................................................................... 126 Городской округ Жигулевск ..................................................................................................................... 129 Городской округ Кинель ........................................................................................................................... 132 Городской округ Отрадный ...................................................................................................................... 135 Городской округ Похвистнево ................................................................................................................. 138 2 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Городской округ Октябрьск ...................................................................................................................... 141 Алексеевский муниципальный район ...................................................................................................... 144 Безенчукский муниципальный район ....................................................................................................... 147 Богатовский муниципальный район ......................................................................................................... 150 Большеглушицкий муниципальный район .............................................................................................. 153 Большечерниговский муниципальный район .......................................................................................... 156 Борский муниципальный район................................................................................................................ 159 Волжский муниципальный район ............................................................................................................. 162 Елховский муниципальный район ............................................................................................................ 165 Исаклинский муниципальный район ........................................................................................................ 168 Камышлинский муниципальный район .................................................................................................... 171 Кинельский муниципальный район .......................................................................................................... 174 Кинель-Черкасский муниципальный район ............................................................................................. 177 Клявлинский муниципальный район ....................................................................................................... 180 Кошкинский муниципальный район ......................................................................................................... 183 Красноармейский муниципальный район ................................................................................................ 186 Красноярский муниципальный район ...................................................................................................... 189 Нефтегорский муниципальный район ..................................................................................................... 192 Пестравский муниципальный район ........................................................................................................ 195 Похвистневский муниципальный район .................................................................................................. 198 Приволжский муниципальный район ....................................................................................................... 201 Сергиевский муниципальный район ........................................................................................................ 204 Ставропольский муниципальный район .................................................................................................. 207 Сызранский муниципальный район ......................................................................................................... 210 Хворостянский муниципальный район .................................................................................................... 213 Челно-Вершинский муниципальный район ............................................................................................. 216 Шенталинский муниципальный район ..................................................................................................... 219 Шигонский муниципальный район ........................................................................................................... 222 3 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Описание методологии исследования Состояние и развитие предпринимательства определяется, во многом, балансом между «спросом» бизнеса на качественные условия в регионе и тем, что может предложить регион для бизнеса. Данные условия можно охарактеризовать как предпринимательский климат. К составляющим (индикаторам) предпринимательского климата относятся качество транспортной и логистической систем, энергетической инфраструктуры, информационные ресурсы, доступность земельных участков и недвижимости, состояние рынка труда, материально-техническое обеспечение и многие другие. Целью настоящего исследования являлся анализ состояния и динамики предпринимательского климата в среде субъектов малого и среднего бизнеса Самарской области (далее – МСБ). Реализация цели предполагала решение следующих задач: 1. Провести экспертную оценку отдельных критериев предпринимательского климата в Самарской области (в качестве экспертов выступали представители малого и среднего бизнеса); 2. Определить потребность в различных видах и направлениях поддержки субъектов малого и среднего бизнеса; 3. Определить степень доступности различных видов инфраструктур для развития субъектов малого и среднего бизнеса; 4. Выявить основные проблемы и барьеры развития малого и среднего бизнеса; 5. Оценить готовность субъектов малого и среднего бизнеса реализовывать социально-ориентированную политику на территории своей деятельности. Целевая аудитория исследования – субъекты малого и среднего предпринимательства. Отнесение организации к статусу малого или среднего проводилось в соответствии с классификацией Федерального закона о развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации (в редакции от 27.12.2009 N 365-ФЗ) по среднесписочной численности работников (без суммарной балансовой стоимости активов). География: 37 муниципальных образований Самарской области. Исследование проводилось в два этапа. 4 выручки или Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Задача первого этапа – составление списка индикаторов и анализ социальной политики бизнеса. Метод исследования – свободное интервью. Объем выборочной совокупности – 30 экспертов. В качестве экспертов выступали субъекты малого и среднего бизнеса, представители органов власти и других государственных и негосударственных структур, ответственных за реализацию программ поддержи малого и среднего предпринимательства. Задачи второго этапа: – получить информацию о состоянии предпринимательского климата во всех муниципальных образованиях Самарской области, – составить рейтинг муниципальных образований по степени благоприятности предпринимательского климата. Метод исследования – личное формализованное интервью. Выборка – квотная, стратифицированная. Стратификация по муниципальным образованиям производилась в зависимости от численности предприятий, зарегистрированных на территории муниципальных образований Самарской области. Внутри каждого муниципального образования воспроизводилась долевая структура предприятий и субъектов по видам экономической деятельности. Объем выборочной совокупности – 1980 субъектов малого и среднего бизнеса. Для оценки предпринимательского климата в исследовании использовался комплекс показателей, сформированных на основании исследования «Индекс ОПОРЫ 2010-2011», и дополненный рядом критериев. Итоговый список: 1. Дороги и логистика: 1.1. Транспортная инфраструктура 1.2. Логистическая инфраструктура 2. Связь: 2.1. Телефонная стационарная связь 2.2. Проводной Интернет 3. Земля и недвижимость: 3.1. Земельные участки 3.2. Производственные площади 3.3. Складские помещения 3.4. Офисные помещения 3.5. Торговые помещения 5 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году 4. Коммунальные ресурсы: 4.1. Электроэнергия 4.2. Магистральный газ 4.3. Водоснабжение и водоотведение 5. Людские ресурсы: 5.1. Высококвалифицированные специалисты 5.2. Средний персонал 5.3. Квалифицированные рабочие 5.4. Неквалифицированный персонал 6. Административный климат: 6.1. Деятельность местной Администрации 6.2. Деятельность проверяющих органов 6.3. Деятельность налоговых органов 6.4. Деятельность правоохранительных органов 7. Сбыт, снабжение: 7.1. Система поставщиков 7.2. Консалтинговые услуги 7.3. Сбыт через торговые сети 7.4. Выставочные помещения 8. Финансовые ресурсы (кредиты) Все критерии оценивались респондентами с точки зрения доступности для субъектов малого и среднего предпринимательства. Оценки преобразовывались в баллы: 0 – отсутствие соответствующих объектов и структур; 0,5 – объекты и структуры имеются, но с рядом ограничений (высокая стоимость, претензии к качеству и прочее); 1 – объекты и структуры есть, к ним нет претензий. Далее вычислялось среднее значение и переводилось в относительные величины (в %). Каждая группа показателей имела разный вес в зависимости от актуальности данных объектов инфраструктуры для предпринимательства, по мнению самих респондентов. На основании полученных оценок формировался индекс – как сумма значений по каждому индикатору с учетом актуальности (веса) каждого индикатора для предпринимательской деятельности субъектов. 6 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Основные выводы. Рейтинг муниципальных образований Предпринимательский климат представляет собой совокупность условий и результатов предпринимательской деятельности. На основании исследования можно сделать следующую оценку восьми группам факторов в 37 муниципальных образованиях Самарской области: Факторы бизнес среды характеризуются разной степенью актуальности для МСБ области. Самыми значимыми являются административный климат, развитость транспортно-логистической системы и доступность услуг связи (актуальны для трех из четырех опрошенных). На втором месте - доступность коммунальных и финансовых ресурсов, предпринимателей которая Самарской влияет области. на работу Вопросы поиска более половины персонала, сбыта продукции и приобретения необходимой для ведения бизнеса недвижимости затрагивают только треть опрошенных предпринимателей и сегодня являются наименее актуальными для развития малого и среднего бизнеса в области; Наиболее благополучный параметр бизнес-среды Самарской области - коммуникационная инфраструктура. Требуемые малому и среднему бизнесу услуги стационарной телефонной связи и проводного Интернета вполне доступны и не вызывают нареканий у предпринимателей (средняя оценка 89%). Есть проблемы с доступностью в малых городах и сельских районах, в частности - из-за сложности получения необходимой дополнительной линии, отсутствия проводного Интернета в их муниципальном образовании или высоких тарифов на связь; Коммунальные ресурсы не являются проблемной зоной для малого и среднего бизнеса. Общая оценка доступности – 84%. Самые значимые – электроэнергия и водоснабжение/водоотведение, меньше - магистральный газ. Общая проблема данной группы ресурсов – высокие тарифы, которая больше всего затрагивает предпринимателей из сельских районов; Административный климат оценивается на 82% из 100% возможных. Самый актуальный и наименее проблематичный показатель – деятельность налоговых органов. Менее значима для повседневной работы предпринимателей деятельность местных Администраций, но их доступность ниже, чем у других контролирующих органов. Одна из причин - слабая поддержка МСБ (57% считают, что предпринимаемых Администрациями действий не достаточно и требуется корректировка реализуемых региональными властями программ поддержки малого и 7 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году среднего бизнеса). Главный барьер, ограничивающий доступ к другим проверяющим организациям – их «забюрократизированность»; Доступность системы сбыта и снабжения, имеющуюся в муниципальных образованиях Самарской области, можно оценить как среднюю, но с существенной дифференциацией по отдельным показателям. Меньше всего проблем с поиском в своем муниципальном образовании/регионе поставщиков оборудования и материалов, больше всего – с наличием и качеством выставочных помещений и ограничениями реализации продукции через торговые сети. Основные препятствия рынка экспозиционных услуг – нет помещений, реализации через торговые сети – невыгодные условия для поставщиков и «сито» посредников; Также на среднем уровне в области обстоят дела с инфраструктурой «земля и недвижимость». Самый актуальный и менее проблематичный ресурс – торговые площади. Ниже значимость, но на достаточно высоком уровне доступность складских и производственных помещений. Лучше всего обстоят дела с офисными площадями. Основная проблема – свободные и соответствующие потребностям бизнеса земельные участки. Общие для всех видов недвижимости проблемы – высокая стоимость покупки/аренды и сложности с оформлением площадей в собственность; Доступность финансовых ресурсов (кредиты) – средняя. Ключевой барьер для развития и начала бизнеса – высокие процентные ставки. Особенно болезненным является для начинающих предпринимателей; Проблемные параметры предпринимательского климата муниципальных образований Самарской области - слабая доступность на рынке труда работников нужной квалификации и ненадлежащее состояние логистической и транспортной инфраструктуры. Основной проблемой рынка кадров, по мнению предпринимателей, является отношение работников к труду и несоблюдение ими трудовой дисциплины. Но проблема поиска персонала сглаживается возможностью вести бизнес без найма дополнительных рабочих или служащих, которая присуща малому бизнесу, что невозможно для крупных предприятий. Состояние же дорог и транспортной системы области сказывается на работе 69% малых и средних предприятий региона. Проблемы транспортной инфраструктуры – плохое состояние дорог и отсутствие развязок, проблемы логистической инфраструктуры – низкое качество и высокая цена объектов и услуг; 8 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году В целом, сегодня только каждый второй предприниматель городов и районов области чувствует себя в сложившихся условиях относительно комфортно - 47% опрошенных оценивают окружающую их в муниципальных образованиях обстановку как в той или иной степени благоприятную. Половина предпринимателей (45%) не видят существенных проблем с открытием нового бизнеса в сложившихся условиях; Среди компаний преобладает мнение, что предпринимаемых Администрациями действий не достаточно и требуется корректировка реализуемых региональными властями программ поддержки малого и среднего бизнеса. Те, кто принимал участие в программах (28% от числа опрошенных), чаще всего получал информационно-консультационную помощь (62%). Между тем, самым полезным для бизнеса было названо субсидирование на возмещение затрат на покупку оборудования и прочее (95% положительных оценок). Основные направления для дальнейшей работы – пропаганда программ, преодоление стереотипов о невозможности успешного участия и «забюрократизированности» процедуры сбора документов; Социальную ответственность представители малого и среднего бизнеса интерпретируют как соблюдение бизнесом своих обязательств (выплата налогов, оформление по трудовому законодательству и пр.), либо как душевный «порыв». Редко используют как способ налаживания взаимодействия с местными Администрациями (нет особого интереса ни с той, ни с другой стороны); Ситуация с доступностью основных инфраструктурных компонентов сильно дифференцирована по регионам. Наиболее благоприятная ситуация для начала и развития малого и среднего предпринимательства складывается в следующих регионах: Похвистнево, Большеглушицкий, Богатовский, Камышлинский районы, Борский, Сергиевский, Кинельский, Кинель-Черкасский район, Тольятти (см. Рисунок 1) 9 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Рисунок 1. РЕЙТИНГ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПО СОСТОЯНИЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО КЛИМАТА 1.00 0.90 0.80 81% 80% 80% 79% 78% 74% 74% 73% 73% 72% 72% 72% 72% 0.70 71% 71% 71% 70% 69% 69% 68% 67% 66% 66% 65% 65% 64% 63% 63% 62% 61% 0.60 60% 60% 59% 59% 57% 54% 54% 0.50 0.40 0.30 0.20 0.10 Похвистнево Большеглушицкий район Богатовский район Камышлинский район Борский район Сергиевский район Кинельский район Кинель-Черкасский район Тольятти Самара Челно-Вершинский район Шенталинский район Похвистневский район Сызрань Елховский район Клявлинский район Октябрьск Исаклинский район Жигулевск Кошкинский район Нефтегорский район Приволжский район Алексеевский район Отрадный Чапаевск Новокуйбышевск Красноармейский район Сызранский район Кинель Пестравский район Волжский район Хворостянский район Красноярский район Ставропольский район Безенчукский район Большечерниговский район Шигонский район 0.00 Первое место в рейтинге занимает Похвистнево. Подавляющее большинство показателей отражает благоприятное состояние ресурсов для развития предпринимательства – административного, логистического, телекоммуникационного и др. Есть ряд ограничений доступа бизнеса к финансовым и коммунальным ресурсам. Большеглушицкий район занимает 2-ое место в общем рейтинге по условиям развития малого и среднего бизнеса, несмотря на отсутствие высоких показателей ни по одному из компонентов инфраструктуры. В регионе обеспечена средняя доступность ключевых ресурсов (административный климат, коммунальные и финансовые ресурсы, качество дорог). «Зона риска» - кадровый потенциал региона. Богатовский район - 3-ье место в общем рейтинге по условиям развития малого и среднего бизнеса. В регионе обеспечена высокая доступность ключевых ресурсов (административный климат, коммунальные и людские ресурсы, качество дорог и связи, система сбыта и снабжения). Единственный барьер – низкая оценка финансовой инфраструктуры. В зону благоприятствования, в первую очередь, попадают сельские районы. Из городских образований только Похвистнево и Тольятти по индексу условий для развития малого и среднего бизнеса попали в число регионов-«лидеров». 10 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Тольятти входит в группу регионов с высокой доступностью финансовых, коммунальных ресурсов, инфраструктуры сбыта и объектов недвижимости снабжения, в группу и земельных «аутсайдеров» - участков, по качеству административного климата и доступности людских ресурсов. Административная поддержка бизнеса оценивается предпринимателями как слабая, есть жалобы на административные барьеры (коррупция, необоснованные проверки и пр.). Общие условия для ведения бизнеса в районе положительно оцениваются большинством субъектов МСБ. Возможности для открытия нового дела, по мнению предпринимателей, широкие (73% положительных оценок). В группу образования: регионов - «аутсайдеров» Новокуйбышевск, входят Красноармейский, следующие Сызранский муниципальные районы, Кинель, Пестравский, Волжский, Хворостянский, Красноярский, Ставропольский, Безенчукский районы, а также Большечерниговский и Шигонский районы. Последние два – с минимальными показателями в 54% доступности из 100% возможных. Большечерниговский район по условиям развития малого и среднего бизнеса занимает 36-ое место предпринимательского в общем климата рейтинге. Большинство квалифицируются как из показателей неблагоприятные, за исключением доступности людских ресурсов и нейтральных оценок административного климата. Общие условия для ведения бизнеса в районе оценивают отрицательно 98% предпринимателей. Возможности для открытия нового дела также ограничены (скорее негативных оценок 66%). Один из факторов – слабая, по мнению предпринимателей, поддержка со стороны местной Администрации и распространенность коррупционных барьеров. В Шигонском районе основные параметры бизнес-среды (от административного климата до инфраструктуры сбыта) являются проблемными зонами, за исключением доступности финансовых и людских ресурсов. Предприниматели оценивают ситуацию в районе как скорее неблагоприятную для ведения бизнеса, кроме того, связанную со значительными препятствиями для организации нового дела. Подавляющее большинство респондентов считает, что Администрация не уделяет никакого внимания развитию МСБ в районе. 11 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Рейтинги муниципальных образований по составляющим предпринимательского климата Административный климат (см. Рисунок 2): максимальные (100%) показатели в 6 муниципальных образованиях – Кинель, Богатовский, Нефтегорский, Сергиевский, ЧелноВершинский и Похвистневский районы. Особое внимание к региону с минимальным показателем – Шигонский район, 61%. Рисунок 2. РЕЙТИНГ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПО ОЦЕНКЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО КЛИМАТА 100% 100% 100% 100% 100% 100% 99% 99% 98% 98% 98% 98% 98% 96% 95% 94% 94% 93% 92% 91% 91% 91% 90% 90% 90% 87% 87% 85% 85% 84% 84% 82% 80% 78% 75% 73% Шигонский район Самара Чапаевск Ставропольский район Тольятти Безенчукский район Новокуйбышевск Сызрань Отрадный Жигулевск Красноармейский район Сызранский район Красноярский район Клявлинский район Октябрьск Большечерниговский район Кинельский район Хворостянский район Шенталинский район Волжский район Алексеевский район Большеглушицкий район Борский район Исаклинский район Кинель-Черкасский район Елховский район Пестравский район Кошкинский район Похвистнево Камышлинский район Приволжский район Похвистневский район Сергиевский район Челно-Вершинский район Богатовский район Нефтегорский район 61% Кинель 1.00 0.90 0.80 0.70 0.60 0.50 0.40 0.30 0.20 0.10 0.00 Дороги и логистика (см. Рисунок 3): нет регионов с идеальными (100%) показателями. Состояние дорог и логистики максимально приближено к идеалу в Большеглушицком районе (93%). «Зона риска» - Красноармейский и Красноярский районы (28% доступности из 100% возможных). Рисунок 3. РЕЙТИНГ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПО КАЧЕСТВУ И ДОСТУПНОСТИ ЛОГИСТИЧЕСКОЙ И ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ 93% 91% 90% 90% 12 Красноярский район Красноармейский… Кинель Елховский район Сызранский район Кошкинский район Шенталинский район Большечерниговский… Безенчукский район Приволжский район Алексеевский район Хворостянский район 39% 39% 39% 37% 37% 36% 36% 34% 34% 33% 31% 28% 28% Шигонский район Исаклинский район Волжский район Ставропольский район Пестравский район Кинельский район Челно-Вершинский… Кинель-Черкасский… Октябрьск Жигулевск Сызрань Тольятти Отрадный Клявлинский район Чапаевск Новокуйбышевск Самара 64% 63% 63% 60% 60% 59% 57% 55% 53% 53% 52% 50% 49% 48% 47% 47% 45% Похвистневский район Сергиевский район Нефтегорский район Борский район Камышлинский район Похвистнево Богатовский район 75% 71% 70% Большеглушицкий… 1.00 0.90 0.80 0.70 0.60 0.50 0.40 0.30 0.20 0.10 0.00 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Связь (см. Рисунок 4): 8 регионов из 37 отличает максимальная доступность коммуникационных услуг (100%). Все – сельские районы Черкасский, Красноармейский, Нефтегорский, (Борский, Елховский, Кинель- Похвистневский, Приволжский и Шенталинский районы). Регион - «аутсайдер» Большечерниговский (коммуникационные услуги на 50% соответствуют потребностям малого и среднего бизнеса). Рисунок 4. РЕЙТИНГ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПО ДОСТУПНОСТИ УСЛУГ СВЯЗИ1 100%100%100%100%100%100%100%100% 98% 97% 96% 95% 93% 92% 91% 88% 88% 84% 78% 75% 75% 74% 73% 73% 73% 70% 70% 66% 65% 65% 61% 61% 59% Шигонский район Большечерниговский район Клявлинский район Новокуйбышевск Ставропольский район Отрадный Волжский район Пестравский район Чапаевск Безенчукский район Сызранский район Красноярский район Камышлинский район Хворостянский район Кинельский район Сергиевский район Исаклинский район Сызрань Жигулевск Тольятти Октябрьск Алексеевский район Челно-Вершинский район Самара Богатовский район Похвистнево Приволжский район Шенталинский район Нефтегорский район Похвистневский район Красноармейский район Кинель-Черкасский район Борский район 50% Елховский район 1.00 0.90 0.80 0.70 0.60 0.50 0.40 0.30 0.20 0.10 0.00 Коммунальные ресурсы (см. Рисунок 5): три региона с максимально благоприятными для ведения бизнеса условиями (100%) – Кинель-Черкасский, Елховский и Кошкинский районы. Особое внимание к г. Новокуйбышевску (43% из 100% возможных). Рисунок 5. РЕЙТИНГ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПО ДОСТУПНОСТИ КОММУНАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ 100%100%100%99% 98% 95% 95% 93% 93% 92% 92% 92% 90% 90% 87% 86% 85% 82% 82% 82% 80% 78% 76% 75% 72% 69% 68% 67% 66% 66% 64% 62% 60% 55% 53% 50% 1 Новокуйбышевск Похвистневский район Большечерниговский район Волжский район Ставропольский район Шигонский район Пестравский район Безенчукский район Алексеевский район Красноярский район Чапаевск Приволжский район Сызранский район Хворостянский район Красноармейский район Отрадный Жигулевск Похвистнево Исаклинский район Кинель Сызрань Кинельский район Октябрьск Самара Большеглушицкий район Тольятти Борский район Нефтегорский район Шенталинский район Камышлинский район Челно-Вершинский район Клявлинский район Сергиевский район Богатовский район Кошкинский район Елховский район 43% Кинель-Черкасский район 1.00 0.90 0.80 0.70 0.60 0.50 0.40 0.30 0.20 0.10 0.00 Не включены в подсчет показателя Кинель, Большеглушицкий и Кошкинский районы. В данных МО опрошенные не испытывают потребности в услугах связи, либо потребность малого и среднего бизнеса в коммуникационных услугах удовлетворена. 13 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Финансовые ресурсы (см. Рисунок 6): нет регионов с максимальной доступностью заемных средств. Лидирует в рейтинге Кинельский район (88%). Крайне неблагоприятная ситуация в Нефтегорском районе (доступность финансовых средств на уровне 24%). Рисунок 6. РЕЙТИНГ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПО ДОСТУПНОСТИ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ 1.00 0.90 88% 75% 74% 73% 0.80 67% 67% 0.70 65% 64% 63% 0.60 0.50 61% 59% 58% 58% 57% 57% 56% 56% 55% 54% 54% 54% 54% 53% 53% 52% 52% 52% 51% 50% 50% 50% 50% 50% 48% 46% 37% 0.40 0.30 24% 0.20 0.10 Нефтегорский район Сергиевский район Кинель-Черкасский район Пестравский район Борский район Камышлинский район Большечерниговский район Кинель Богатовский район Волжский район Похвистнево Клявлинский район Красноярский район Приволжский район Хворостянский район Кошкинский район Большеглушицкий район Жигулевск Елховский район Безенчукский район Самара Чапаевск Похвистневский район Исаклинский район Ставропольский район Шигонский район Сызранский район Челно-Вершинский район Сызрань Октябрьск Тольятти Отрадный Новокуйбышевск Алексеевский район Красноармейский район Кинельский район Шенталинский район 0.00 Сбыт и снабжение (см. Рисунок 7): четыре региона с максимальными показателями (100%) – Похвистнево, Богатовский, Борский и Сергиевский районы. Критическая ситуация с доступностью инфраструктуры сбыта и снабжения (0%) в Елховском, Кошкинском, Похвистневском и Челно-Вершинском районах. Рисунок 7. РЕЙТИНГ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОБЛАСТИ ПО СОСТОЯНИЮ СИСТЕМЫ СБЫТА И СНАБЖЕНИЯ2 100%100%100%100% 79% 76% 75% 73% 73% 66% 63% 62% 62% 61% 60% 60% 60% 60% 52% 52% 52% 51% 50% 50% 50% 49% 48% 46% 44% 44% 43% 2 Челно-Вершинский район Похвистневский район Елховский район Кошкинский район Пестравский район Шигонский район Хворостянский район Волжский район Большечерниговский… Безенчукский район Красноармейский район Алексеевский район Красноярский район Кинель Клявлинский район Приволжский район Исаклинский район Отрадный Сызрань Новокуйбышевск Сызранский район Октябрьск Жигулевск Кинельский район Шенталинский район Ставропольский район Кинель-Черкасский район Самара Чапаевск Камышлинский район Тольятти Сергиевский район Борский район Богатовский район 0% 0% 0% 0% Похвистнево 1.00 0.90 0.80 0.70 0.60 0.50 0.40 0.30 0.20 0.10 0.00 Не включены в подсчет показателя Большеглушицкий и Нефтегорский районы. В данных МО опрошенные не испытывают потребности в услугах и объектах системы сбыта и снабжения, либо потребность малого и среднего бизнеса в данных услугах удовлетворена. 14 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Людские ресурсы (см. Рисунок 8): нет однозначных регионов-«лидеров» с максимальными показателями или существенным отрывом от других муниципальных образований (значения колеблются в пределах 10%). Но есть регионы-«аутсайдеры»: Красноярский (23% доступности) и Шенталинский районы (17%). Рисунок 8. РЕЙТИНГ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОБЛАСТИ ПО ДОСТУПНОСТИ ЛЮДСКИХ РЕСУРСОВ 1.00 0.90 0.80 0.70 0.60 0.50 0.40 0.30 50% 50% 50% 50% 50% 50% 49% 49% 49% 48% 48% 48% 47% 46% 45% 44% 43% 43% 42% 41% 40% 39% 39% 38% 37% 36% 34% 33% 33% 32% 32% 31% 31% 29% 28% 23% 17% 0.20 0.10 Красноярский район Шенталинский район Хворостянский район Большеглушицкий район Красноармейский район Сызранский район Камышлинский район Ставропольский район Тольятти Приволжский район Жигулевск Октябрьск Алексеевский район Отрадный Борский район Безенчукский район Сергиевский район Нефтегорский район Сызрань Пестравский район Клявлинский район Исаклинский район Кинель-Черкасский район Чапаевск Новокуйбышевск Шигонский район Кинельский район Похвистневский район Самара Волжский район Кинель Похвистнево Челно-Вершинский район Елховский район Кошкинский район Большечерниговский район Богатовский район 0.00 Земля и недвижимость (см. Рисунок 9): регион с самой высокой доступностью объектов недвижимости для малого и среднего бизнеса – Камышлинский район (96%). В 8 муниципальных образованиях из 37 индекс доступности объектов недвижимости менее 50% (Пестравский, Волжский, Шигонский, Безенчукский, Хворостянский, Большечерниговский и Красноярский районы, г. Чапаевск). Рисунок 9. РЕЙТИНГ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОБЛАСТИ ПО ДОСТУПНОСТИ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ 96% 88% 15 Красноярский район Большечерниговский район Хворостянский район 43% 43% 42% 40% Безенчукский район Шигонский район Чапаевск Волжский район Пестравский район Октябрьск Отрадный 52% 51% 51% 49% 49% 47% 46% Нефтегорский район Сызрань Ставропольский район Сергиевский район Кинель Красноармейский район Самара Новокуйбышевск Алексеевский район Исаклинский район Челно-Вершинский район Большеглушицкий район Кинель-Черкасский район Борский район Богатовский район Кинельский район Сызранский район Кошкинский район Жигулевск Елховский район Похвистнево Тольятти 75% 73% 71% 71% 70% 70% 68% 66% 65% 65% 65% 65% 64% 64% 63% 62% 59% 59% 58% 58% 58% 57% Приволжский район Клявлинский район Шенталинский район Похвистневский район 82% 79% Камышлинский район 1.00 0.90 0.80 0.70 0.60 0.50 0.40 0.30 0.20 0.10 0.00 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Условия для развития малого и среднего бизнеса в Самарской области: возможности и барьеры Развитие малого и среднего бизнеса в регионах обусловлено рядом факторов. От того насколько действие данные факторов коррелирует с потребностями предпринимателей зависит эффективность деятельности бизнеса и, как следствие, благополучие области в целом. Сегодня только каждый второй предприниматель городов и районов области чувствует себя в сложившихся условиях относительно комфортно - 47% опрошенных оценивают окружающую их в муниципальных образованиях обстановку как в той или иной степени благоприятную. Половина предпринимателей (45%) не видят существенных проблем с открытием нового бизнеса в сложившихся условиях. Факторы бизнес среды характеризуются разной степенью актуальности для МСБ области. Самыми значимыми являются административный климат, развитость транспортно-логистической системы и доступность услуг связи – более двух третей опрошенных указали их в качестве самых важных инфраструктура. Доступность коммунальных и финансовых ресурсов влияет на работу более половины предпринимателей Самарской области. Вопросы поиска персонала, сбыта продукции и приобретения необходимой для ведения бизнеса недвижимости затрагивают только треть опрошенных предпринимателей и сегодня являются наименее актуальными для развития малого и среднего бизнеса в области. Рисунок 1.1. РЕЙТИНГ АКТУАЛЬНОСТИ ИНДИКАТОРОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО КЛИМАТА Административный климат 75% Дороги и логистика 69% Связь 67% Коммунальные ресурсы 58% Финансовые ресурсы 16 52% Земля и недвижимость 37% Сбыт, снабжение 36% Людские ресурсы 35% Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Положительным моментом бизнес—климата Самарской области является, то, что состояние двух из трех наиболее актуальных для предпринимателей составляющих инфраструктуры благоприятствует развитию МСБ. Большинство опрошенных отметили доступность качественных услуг связи и не препятствующую развитию бизнеса муниципальных присоединить работу административных образований. достаточно К и проверяющих благоприятствующим высокие оценки доступности организаций факторам можно значимых для предпринимателей коммунальных ресурсов. Несомненно, даже в данных сферах есть негативные моменты. Для коммунальных ресурсов и услуг связи это, прежде всего, высокие тарифы. Для работы административных учреждений, проверяющих, налоговых организаций и правоохранительных органов - это бюрократизация и закрытость процесса принятия решений. Доступность финансовых ресурсов – показатель, создающий потенциал для развития бизнеса. Данное условие на 60% соответствует потребностям малых и средних предприятий области и актуально почти для каждого второго предпринимателя. Барьеры развития малого и среднего бизнеса - высокие кредитные ставки и недоступность кредитов на начальном этапе становления предприятия. Проблемные параметры предпринимательского климата муниципальных образований Самарской области - слабая доступность на рынке труда работников нужной квалификации и ненадлежащее состояние логистической и транспортной инфраструктуры. Основной проблемой рынка кадров, по мнению предпринимателей, является отношение работников к труду и несоблюдение ими трудовой дисциплины. Но проблема поиска персонала сглаживается возможностью вести бизнес без найма дополнительных рабочих или служащих, которая присуща малому бизнесу, что невозможно для крупных предприятий. Состояние же дорог и транспортной системы области сказывается на работе 69% малых и средних предприятий региона (см. Рисунок 1.2.) 17 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Рисунок 1.2. РЕЙТИНГ ИНДИКАТОРОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО АКТУАЛЬНОСТИ ДЛЯ БИЗНЕСА Средняя оценка (индекс) КЛИМАТА С УЧЕТОМ ИХ Актуальность 89% Связь 67% 84% Коммунальные ресурсы 58% 82% Административный климат 75% 68% Сбыт, снабжение 36% 63% Земля и недвижимость 37% 60% Финансовые ресурсы 52% 58% Дороги и логистика 69% 39% 35% Людские ресурсы По результатам исследования были выделены преимущества и основные барьеры, ограничивающие действия малых и средних предприятий Самарской области в каждом из рассмотренных восьми секторов предпринимательского климата. Административный климат Оценка административного климата складывается из показателей работы следующих организаций: Администрация муниципальных образований; Налоговые органы; Проверяющие организации; Правоохранительные органы (см. Рисунок 1.3) Самый значимый предпринимателей показатель - работа налоговых органов. 92% взаимодействуют с данными организациями в процессе деятельности. Реже предприниматели сталкиваются с деятельностью проверяющих организаций (80%). Администрациями Качество муниципальных исполнения функциональных образований, в которых обязанностей территориально расположены предприятия, важно для работы 67% субъектов малого и среднего 18 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году бизнеса Самарской области. Наименее правоохранительных органов. Их значимый деятельность показатель затрагивает – работа только 61% предпринимателей. Наименее проблематична для ведения бизнеса в Самарской области деятельность правоохранительных (средняя оценка 86%) и налоговых органов (средняя оценка 84%). Чуть больше затруднений у предпринимателей вызывает работа проверяющих инстанций (средняя оценка 81%). Больше всего барьеров для развития бизнеса создает качество исполнения функциональных обязанностей Администрациями муниципальных образований (средняя оценка - 77%). Рисунок 1.3. РЕЙТИНГ ИНДИКАТОРОВ АДМИНИСТРАТИВНОГО АКТУАЛЬНОСТИ ДЛЯ БИЗНЕСА Средняя оценка (индекс) КЛИМАТА С УЧЕТОМ ИХ Актуальность 86% Правоохранительные органы 61% 84% Налоговые органы 92% 81% 80% Проверяющие органы Администрации муниципальных образований 77% 67% Администрации муниципальных образований Две трети предпринимателей области (67%) сталкиваются в процессе своей деятельности с работой административных органов муниципальных образований, в которых территориально расположены. Из тех, кто по роду деятельности имеет дело с местными Администрациями, половина (55%) не видят препятствий со стороны данных органов для ведения и начала бизнеса. 44% указывают на среднюю доступность административного ресурса, отмечая ряд барьеров для развития предприятия. Только 1% крайне негативно оценивает деятельность местных Администраций в аспекте взаимодействия с предпринимателями (см. Рисунок 1.4). Барьерами являются: Отсутствие реально действующей программы предпринимательства (не «для галочки») - 19%; 19 «Непрозрачность» принимаемых решений - 11%; развития Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Бюрократизация - 10%; Не привлекают предпринимателей к участию в управлении, разработке планов и программ - 9%. Рисунок 1.4. ОЦЕНКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ АКТУАЛЬНОСТЬ ДЛЯ МСБ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ КАК СОСТАВЛЯЮЩАЯ БИЗНЕС-СРЕДЫ Не актуальна 33% 1% Актуальна 67% 44% 55% Низкая доступность. Препятствует ведению бизнеса Средняя доступность. Есть ряд препятствий Высокая доступность. Не препятствует ведению бизнеса АДМИНИСТРАТИВНЫЕ БАРЬЕРЫ ДЛЯ РАЗВИТИЯ И НАЧАЛА БИЗНЕСА 19% 11% 10% 9% 5% 1% высказывают Другое Есть проявления коррупции (продвижение «своих», взятки и пр.) замечания 2% В Администрации нет нужных специалистов или квалификация чиновников низкая негативные Администрация зачастую нарушает свои обязательства перед бизнесом всего Администрация не привлекает бизнес к участию в управлении, к разработке планов и программ Бюрократия, долго согласовывают документы, требуют предоставить большое число документов Решения, которые принимает администрация, «не прозрачны» (непонятно, почему согласовывают или отказывают и пр.) Нет программы, системы развития предпринимательства, мероприятия проводятся «для галочки» Реже 4% «начинающие» предприниматели – среди них 80% посчитали деятельность Администрации вполне приемлемой для ведения и начала бизнеса, тогда как в среднем такой позиции придерживается только 55% опрошенных. По мере развития бизнеса предприниматели утрачивают позитивное восприятие деятельности Администрации: они чаще указывают, на отсутствие системы в действиях управляющих органов, проведение мероприятий для галочки – такая позиция характерна для 31% представителей предприятий со стажем от 1 до 3 лет (средний показатель – 19%). Меньше препятствий административных органов предпринимателей из 20 развитию в данных малых бизнеса городах населенных создает Самарской пунктов не деятельность области видят – 76% причин для Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году беспокойства. Тогда как в сверхкрупных городах (Тольятти, Самара) таких только 49%. Еще хуже ситуация в средних по численности городах области (Чапаевск, Жигулевск и пр.) – только 44% оценивают деятельность Администрации как вполне приемлемую для ведения или начала бизнеса. Проверяющие органы Большинство предпринимателей области (80%) сталкиваются в процессе своей деятельности с работой проверяющих органов (инспекции пожарного, санэпиднадзора, охраны труда и пр.). Из тех, кто по роду деятельности имеет дело с проверяющими организациями, более половины (59%) не видят препятствий для ведения и начала бизнеса. 41% дают среднюю оценку качеству их работы, отмечая ряд барьеров для работы предприятия. Крайне негативных оценок деятельности проверяющих организаций нет (см. Рисунок 1.5). Основной барьер - «забюрократизированность» данных структур (24%) Рисунок 1.5. ОЦЕНКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОВЕРЯЮЩИХ ОРГАНОВ АКТУАЛЬНОСТЬ ДЛЯ МСБ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОВЕРЯЮЩИХ ОРГАНОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРОВЕРЯЮЩИХ ОРГАНОВ КАК СОСТАВЛЯЮЩАЯ БИЗНЕС-СРЕДЫ 0% Не актуальна 20% Актуальна 80% 41% 59% Низкая доступность. Препятствует ведению бизнеса Средняя доступность. Есть ряд препятствий Высокая доступность. Не препятствует ведению бизнеса БАРЬЕРЫ ДЛЯ РАЗВИТИЯ И НАЧАЛА БИЗНЕСА 24% 7% 3% 2% 1% Другое В проверяющих организациях нет нужных специалистов, низкая квалификация кадров Проверяющие органы скрывают информацию об изменениях в законодательстве , документах Проверяющие организации необоснованно часто проводят проверки Проверяющие организации решают вопросы только за вознаграждение, советуют свои организации Бюрократия, долго согласовывают документы, требуют предоставить большое число документов 21 7% Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Налоговые органы Большинство предпринимателей области (92%) сталкиваются в процессе своей деятельности с работой налоговых органов. Из тех, для кого деятельность налоговых органов актуальна, две трети (68%) не видят с их стороны препятствий для ведения бизнеса. Треть предпринимателей (32%) дает среднюю оценку качеству работы данной структуры, отмечая ряд барьеров для развития и начала бизнеса. Крайне негативных оценок деятельности налоговых органов нет (см. Рисунок 1.6). Основным барьером является бюрократизация соответствующих организаций - долго согласовывают документы, требуют предоставить большое число документов (21%). Рисунок 1.6. ОЦЕНКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ АКТУАЛЬНОСТЬ ДЛЯ МСБ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ КАК СОСТАВЛЯЮЩАЯ БИЗНЕС-СРЕДЫ 0% Не актуальна 8% Актуальна 92% 32% 68% Низкая доступность. Препятствует ведению бизнеса Средняя доступность. Есть ряд препятствий Высокая доступность. Не препятствует ведению бизнеса БАРЬЕРЫ ДЛЯ РАЗВИТИЯ И НАЧАЛА БИЗНЕСА 21% 5% 4% 3% 2% 2% Другое Налоговые органы решают вопросы только за вознаграждение, советуют свои организации Низкая квалификация кадров, нехватка сотрудников Налоговые органы скрывают информацию об изменениях в законодательстве, документах Налоговые органы необоснованно часто проводят проверки Бюрократия, долго согласовывают документы, требуют предоставить большое число документов Правоохранительные органы Две трети предпринимателей области (61%) сталкиваются в процессе своей деятельности с работой правоохранительных органов. 22 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Из тех, кто по роду деятельности взаимодействует с правоохранительными организациями, две трети (72%) не видят с их стороны препятствий для ведения и начала бизнеса. Треть предпринимателей (27%) дают среднюю оценку качеству работы, отмечая ряд барьеров для развития и начала бизнеса. Крайне негативных оценок деятельности правоохранительных органов практически нет (см. Рисунок 1.7). Основным барьером является «забюрократизированность» данных организаций (15%). Рисунок 1.7. ОЦЕНКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ АКТУАЛЬНОСТЬ ДЛЯ МСБ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ КАК СОСТАВЛЯЮЩАЯ БИЗНЕС-СРЕДЫ 1% Не актуальна 39% Актуальна 61% 27% 72% Низкая доступность. Препятствует ведению бизнеса Средняя доступность. Есть ряд препятствий Высокая доступность. Не препятствует ведению бизнеса БАРЬЕРЫ ДЛЯ РАЗВИТИЯ И НАЧАЛА БИЗНЕСА 15% 3% 3% 3% 2% 2% Низкая квалификация кадров, нехватка сотрудников Правоохранительны е органы необоснованно часто проводят проверки Правоохранительны е органы решают вопросы только за вознаграждение, советуют свои организации Правоохранительны е органы проводят внезапные необоснованные проверки Налоговые органы скрывают информацию об изменениях в законодательстве, документах Бюрократия, долго согласовывают документы, требуют предоставить большое число документов Таким образом, основной проблемой деятельности проверяющих бизнес организаций, а также налоговых и правоохранительных органов является их «забюрократизированность». На требования предоставить большое число документов и длительность процедуры принятия решений жалуются от 15% до 22% предпринимателей. Наиболее затруднительна для бизнеса деятельность рассматриваемых инстанций в сверхкрупных городах, где треть (31%) предпринимателей, связанных 23 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году по роду деятельности с данными организациями, указывают на негибкость и затруднение коммуникации, тогда как в населенных пунктах других типов показатель бюрократизации работы соответствующих органов не поднимается выше 15%. Чаще всего деятельность налоговых, проверяющих и правоохранительных структур становится барьером для относительно молодых предприятий, созданных от одного года предпринимателей, до трех лет назад. сталкивающихся с В данной работой группе не менее рассматриваемых трети структур, указывают на длительность принятия решений и требование большого числа документов. Наибольшим барьером для начинающих бизнес становится работа правоохранительных органов (40%). Тяжелее всего выполнять требования рассматриваемых инстанций малым предприятиям численностью от 15 до 100 человек, среди них треть (от 27% до 32%) указывают на необходимость преодолевать бюрократизацию как налоговых органов, так и проверяющих организаций и правоохранительных органов. Логистическая и транспортная инфраструктура Оценка доступности логистической и транспортной инфраструктуры складывается из следующих показателей: Качество и доступность логистических объектов и услуг; Качество и доступность транспортных объектов и услуг. Качество и доступность транспортных объектов и услуг оказывает влияние на большую часть предпринимателей Самарской области (83%). Тогда как объекты логистической инфраструктуры востребованы только каждым вторым субъектом МСБ (54%) (см. Рисунок 1.8). Большей проблемой для деятельности малого и среднего бизнеса является состояние транспортной инфраструктуры области (средняя оценка только 54%). Доступность объектов и услуг логистики оценивается на 63% из 100% возможных. 24 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Рисунок 1.8. РЕЙТИНГ ИНДИКАТОРОВ ЛОГИСТИЧЕСКОЙ И ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ С УЧЕТОМ ИХ АКТУАЛЬНОСТИ ДЛЯ БИЗНЕСА Средняя оценка (индекс) Актуальность 54% Транспортная инфраструктура 83% 63% Логистическая инфраструктура 54% Логистическая инфраструктура Только половина предпринимателей области (54%) пользуется в процессе своей деятельности объектами и услугами логистической инфраструктуры. Из тех, для кого актуально использование логистической системы муниципального образования, только треть (36%) не видят в ней препятствий для начала и ведения бизнеса. Половина предпринимателей (53%) дает среднюю оценку качеству объектов и услуг, отмечая ряд барьеров для развития и начала бизнеса. Десятая часть (11%) указывает на отсутствие необходимых для ведения бизнеса логистических объектов и услуг (см. Рисунок 1.9). Барьерами являются: Высокая стоимость объектов и услуг - 29%; Низкое качество объектов и услуг – 18%; Отсутствие объектов и структур логистики – 11%; Несоответствующая потребностям малого бизнеса конфигурация логистических объектов и услуг - 10%. Рисунок 1.9. ОЦЕНКА ЛОГИСТИЧЕСКОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ АКТУАЛЬНОСТЬ ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ ЛОГИСТИЧЕСКОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ МСБ Актуальны 54% Не актуальны 46% ЛОГИСТИЧЕСКАЯ ИНФРАСТРУКТУРА КАК СОСТАВЛЯЮЩАЯ БИЗНЕС-СРЕДЫ 11% 53% 36% Низкая доступность. Препятствует ведению бизнеса Средняя доступность. Есть ряд препятствий Высокая доступность. Не препятствует ведению бизнеса 25 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году БАРЬЕРЫ ДЛЯ РАЗВИТИЯ И НАЧАЛА БИЗНЕСА 29% 18% 11% 10% Конфигурация логистических объектов не соответствует потребностям МСБ Объектов и структур логистики практически нет Качество логистических объектов и структур не соответствует потребностям МСБ Высокая стоимость логистических объектов и структур Оценка логистической инфраструктуры зависит от таких параметров как сфера деятельности, стаж и размер предприятия, тип населенного пункта Стоимость услуг логистической инфраструктуры не устраивает 65% представителей строительного бизнеса (против 29% в среднем по массиву). Работники транспортной сферы, грузоперевозок и связи чаще других недовольны конфигурацией логистических объектов (32%). А предприниматели, работающие с недвижимым имуществом, арендой и сферой услуг, считают самым главным препятствием низкое качество логистической инфраструктуры (31%). Претензии к развитости объектов и услуг логистики высказываются предпринимателями из сельских районов и средних городов - 37%-39% от числа тех, кому важен данный элемент инфраструктуры, отметили, что объектов логистики в их населенном пункте вообще нет. Респонденты из крупных городов (Сызрань, Новокуйбышевск) больше всего недовольны качеством имеющихся объектов (51%), а представители малого и среднего бизнеса Самары и Тольятти - стоимостью объектов и услуг (38%). Больше удовлетворены имеющейся логистической инфраструктурой представители малого бизнеса (65% ответов «необходимые объекты и структуры есть, их качество и цена вполне приемлемы» против 28% среди микропредприятий), а ценой – бизнес-структуры со стажем более 3-х лет (26% против 41% среди предприятий со стажем до 3-х лет). Транспортная инфраструктура Дороги и дорожные коммуникации – то, с чем имеет дело большинство предпринимателей (83%). 26 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Только 13% из них не считают современное состояние дорог препятствием для начала и развития бизнеса. Большинство предпринимателей (77%) дают среднюю оценку качеству дорожной инфраструктуры, отмечая ряд барьеров для развития и начала бизнеса. 8% опрошенных оценивают имеющуюся транспортную инфраструктуру крайне негативно, указывая на отсутствие необходимого для бизнеса качества и развития дорог (см. Рисунок 1.10). Рисунок 1.10. ОЦЕНКА ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ АКТУАЛЬНОСТЬ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ МСБ Не актуальна 17% Актуальна 83% ТРАНСПОРТНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА КАК СОСТАВЛЯЮЩАЯ БИЗНЕС-СРЕДЫ 8% 77% 15% Низкая доступность. Препятствует ведению бизнеса Средняя доступность. Есть ряд препятствий Высокая доступность. Не препятствует ведению бизнеса Меньше всего претензий к качеству дорог и общему состоянию дорожной инфраструктуры предъявляют предприниматели из малых городов области (42% считают её приемлемой для бизнеса) и те, кто занимается транспортом и грузоперевозками (31%). В целом, транспортная инфраструктура муниципальных образований области сегодня является наиболее серьезным барьером развития малого и среднего бизнеса. В интервью респонденты обозначили данную проблему как «отсутствие дорог». Связь Для успешного ведения бизнеса в современных условиях необходимым условием является доступность коммуникационных услуг. Оценка доступности услуг связи складывается из следующих показателей: Качество и стоимость услуг стационарной телефонной связи; Качество и стоимость услуг проводного Интернета. Доступность услуг связи актуальна для двух третей предпринимателей Самарской области (65%), равно как и доступность услуг проводного Интернета (69%) (см. Рисунок 1.11). 27 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году В целом, коммуникационная инфраструктура - наиболее благополучный параметр бизнес-среды Самарской области. Требуемые малому и среднему бизнесу услуги стационарной телефонной связи и проводного Интернета вполне доступны и не вызывают нареканий у предпринимателей (средняя оценка 89%). Рисунок 1.11. РЕЙТИНГ КОММУНИКАЦИОННЫХ УСЛУГ С УЧЕТОМ ИХ АКТУАЛЬНОСТИ ДЛЯ БИЗНЕСА Средняя оценка (индекс) Актуальность 89% Стационарная телефонная связь 65% 89% Услуги проводного Интернета 69% Стационарная телефонная связь По данным опроса, две трети предпринимателей области (65%) пользуются в процессе работы стационарной телефонной связью. Из числа тех, кто пользуется данным типом связи, большинство (80%) удовлетворены стоимостью и качеством получаемой услуги и не видят в ней препятствий для начала и ведения бизнеса. Пятая часть предпринимателей (19%) дает среднюю оценку стоимости и качеству услуг, отмечая ряд барьеров для развития и начала бизнеса. Только 1% представителей малого и среднего бизнеса указывают на отсутствие необходимых услуг связи в их муниципальном образовании (см. Рисунок 1.12). Барьерами являются: Сложность проведения дополнительных линий - 8%; Высокая стоимость услуг – 7%. 28 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Рисунок 1.12. ОЦЕНКА УСЛУГ СТАЦИОНАРНОЙ ТЕЛЕФОННОЙ СВЯЗИ АКТУАЛЬНОСТЬ ДЛЯ МСБ УСЛУГ СТАЦИОНАРНОЙ ТЕЛЕФОННОЙ СВЯЗИ ДОСТУПНОСТЬ УСЛУГ СТАЦИОНАРНОЙ ТЕЛЕФОННОЙ СВЯЗИ КАК СОСТАВЛЯЮЩАЯ БИЗНЕС-СРЕДЫ Не актуальна 35% Актуальны 65% 1% 19% 80% Низкая доступность. Препятствует ведению бизнеса Средняя доступность. Есть ряд препятствий Высокая доступность. Не препятствует ведению бизнеса БАРЬЕРЫ ДЛЯ РАЗВИТИЯ И НАЧАЛА БИЗНЕСА 8% 7% 4% 2% 1% Отсутствие стационар ной связи Проволочк и компаний поставщик ов услуги Низкое качество связи Высокая стоимость тарифов Сложно провести дополните льную линию В малых городах и сельских районах чаще недовольны имеющимися услугами связи, чем в крупных городских округах. В частности, в Самаре и Тольятти стационарную телефонию считают доступной для бизнеса 88% предпринимателей, в сельских районах - только половина опрошенных (54%). В сельских населенных пунктах основными проблемами являются высокая стоимость тарифов (17%) и низкое качество связи (14%), а также сложности получения необходимых дополнительных линий (10%). В малых городах бизнес жалуется на слишком высокие тарифы на стационарную телефонную связь (27%). Услуги проводного Интернета По данным опроса, две трети предпринимателей области (69%) пользуются в процессе работы услугами проводного Интернета. Из числа тех, кто пользуется Интернетом, большинство (79%) удовлетворены стоимостью и качеством получаемой услуги и не видят препятствий для начала и ведения бизнеса. Пятая часть предпринимателей (20%) дает среднюю оценку доступности данного типа услуг, отмечая ряд барьеров для развития и начала бизнеса. Только 1%представителей малого и среднего бизнеса указывает на 29 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году отсутствие проводного Интернета в их муниципальном образовании (см. Рисунок 1.13). Барьерами являются: Низкое качество Интернет-соединения - 9%; Высокая стоимость услуг – 7%. Рисунок 1.13. ОЦЕНКА УСЛУГ ПРОВОДНОГО ИНТЕРНЕТА АКТУАЛЬНОСТЬ ДЛЯ МСБ УСЛУГИ ПРОВОДНОГО ИНТЕРНЕТА ДОСТУПНОСТЬ УСЛУГ ПРОВОДНОГО ИНТЕРНЕТА КАК СОСТАВЛЯЮЩАЯ БИЗНЕС-СРЕДЫ Не актуальна 31% Актуальна 69% 1% 19% 79% Низкая доступность. Препятствует ведению бизнеса Средняя доступность. Есть ряд препятствий Высокая доступность. Не препятствует ведению бизнеса БАРЬЕРЫ ДЛЯ РАЗВИТИЯ И НАЧАЛА БИЗНЕСА 9% 7% 4% 2% 1% Отсутствие проводного Интернета Проволочки компанийпоставщиков услуги Сложно провести дополнитель ную линию Высокая стоимость тарифов Низкое качество Интернетсоединения В малых городах и сельских районах чаще недовольны имеющимися услугами проводного Интернета, чем в крупных городских округах. В Самаре и Тольятти подавляющее большинство предпринимателей не видят проблем с доступом к проводному Интернету (89%) против 44-46%% в малых городах и сельской местности. Так же как и в ситуации с услугами стационарной телефонной связи, десятая часть предпринимателей из сельской местности лишены проводного Интернета из-за сложности получения необходимой дополнительной линии (13%), или вообще отсутствия проводного Интернета в их муниципальном образовании (11%). А вот качество Интернет-соединения чаще доставляет неудобство предпринимателям из малых городов (46% против 9% в среднем по массиву). 30 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Коммунальные ресурсы Коммунальная сфера является одной из больных «точек» современной российской социально-экономической ситуации. Оценка данного сегмента как индикатора бизнес-среды включала в себя анализ следующих показателей: Качество и ценовая доступность энергетических мощностей; Качество и ценовая доступность магистрального газа; Качество и ценовая доступность услуг водоснабжения и водоотведения. Самыми актуальными для потребителей-представителей малого и среднего бизнеса являются услуги электро- и водоснабжения (68% и 71% соответственно). Менее востребован в текущий момент магистральный газ (37%), не только ввиду специфики сферы деятельности МСБ, а также ввиду удовлетворения потребности в данном виде энергоносителей (см. Рисунок 1.14). В целом, для бизнеса достаточно благоприятна ситуация с доступностью измерявшихся в исследовании коммунальных услуг - более 81% опрошенных отметили, что у них не возникает проблем с получением необходимых объемов электроэнергии, газа или воды. Рисунок 1.14. РЕЙТИНГ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ С УЧЕТОМ ИХ АКТУАЛЬНОСТИ ДЛЯ БИЗНЕСА Средняя оценка (индекс) Актуальность 85% Водоснабжение и водоотведение 71% 81% Магистральный газ 37% 86% Электроэнергия 68% Электроэнергия Услуги энергоснабжения актуальны в настоящий момент для двух третей предпринимателей (68%). Необходимо учитывать тот факт, что значимость подобного рода услуг снижается, если бизнес работает на арендуемых площадях, когда подключением электроэнергии и решением вопросов с энергоснабжающими организациями занимается собственник помещения. Среди тех, для кого актуален вопрос электроэнергии подавляющее большинство (72%) высоко оценивают доступность этого вида услуг. Только треть 31 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году (28%) отмечают ряд барьеров, обусловленных проблемами с получением необходимых мощностей электроэнергии. Главный из них – высокая стоимость тарифов на электроэнергию (19%) (см. Рисунок 1.15). Рисунок 1.15. ОЦЕНКА ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ АКТУАЛЬНОСТЬ ДЛЯ МСБ УСЛУГ ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ ДОСТУПНОСТЬ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ КАК СОСТАВЛЯЮЩАЯ БИЗНЕС-СРЕДЫ Не актуальны 32% Актуальны 68% .0% 28% 72% Низкая доступность. Препятствует ведению бизнеса Средняя доступность. Есть ряд препятствий Высокая доступность. Не препятствует ведению бизнеса БАРЬЕРЫ ДЛЯ РАЗВИТИЯ И НАЧАЛА БИЗНЕСА 19% 8% 2% – самая актуальная 1% Проволочки поставщиков электроэнерги и тарифов Проволочки административ ных органов стоимость Возможность подключить электроэнерги ю или увеличить мощность только в небольших объемах Высокая стоимость подключения или увеличения мощности Высокие тарифы Высокая 1% проблема для предпринимателей средних по численности городов области и сельских районов (этот пункт отметили 40% и 35% опрошенных соответственно против 19% в среднем по области), а также средних предприятий области (33%, среди малых – 19%). Оценка доступности подключения электроэнергии, приобретения дополнительных мощностей снижается по мере «взросления» организации – доля тех, кто позитивно оценивает ситуацию с данным энергоресурсом, среди бизнеса до 1 года составляет 82%, среди предприятий со стажем работы более 10 лет – 68%. Доступность электроэнергии – болезненный вопрос для предприятий, занятых в сельском хозяйстве. Из них только каждый четвертый (27%) считает, что объемы и условия получения мощностей вполне приемлемы (по области показатель – 71%). Они указывают на ограничение возможности увеличить мощность – как ввиду лимита на объемы, так и высокой цены. 32 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Магистральный газ Такой тип энергоносителей, как магистральный газ, является в настоящий момент менее актуальным ресурсом для малого и среднего бизнеса, чем электроэнергия. Только треть предпринимателей (37%) заявили, что у них есть необходимость в центральном газоснабжении. Среди тех, для кого актуален данный ресурс, большинство высоко оценивают его доступность (66%). Каждый третий сталкивается с определенными барьерами при подключении магистрального газа (30%) (см. Рисунок 1.16). Основными барьерами являются стоимостные факторы: Высокие тарифы на газ – 17%; Высокая стоимость подключения или увеличения объемов газа – 10%. Рисунок 1.16. ОЦЕНКА ГАЗОВОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ АКТУАЛЬНОСТЬ ДЛЯ МСБ УСЛУГ МАГИСТРАЛЬНОГО ГАЗОСНАБЖЕНИЯ ДОСТУПНОСТЬ МАГИСТРАЛЬНОГО ГАЗА КАК СОСТАВЛЯЮЩАЯ БИЗНЕС-СРЕДЫ 4% Не актуальны 63% Актуальны 37% 30% 66% Низкая доступность. Препятствует ведению бизнеса Средняя доступность. Есть ряд препятствий Высокая доступность. Не препятствует ведению бизнеса БАРЬЕРЫ ДЛЯ РАЗВИТИЯ И НАЧАЛА БИЗНЕСА 17% 10% 4% 2% 2% 2% 1% Другое Проволочки административ ных органов Ограничение объемов получения газа Проволочки поставщиков газа Необходимых объемов газа нет Высокая стоимость подключения или увеличения мощности Высокие тарифы Высокая стоимость тарифов на газ, а также на увеличение имеющихся объемов - актуальная проблема для предприятий со стажем от 1 до 3 лет (40% сумма ответов 33 «высокие тарифы» и «высокая стоимость подключения Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году дополнительных мощностей» против 27%, в среднем, по всем типам предприятий), а также для сельхоз. производителей. Для последних стоимостные факторы являются не просто сдерживающим, а ограничивающим фактором – 50% из них жалуются на высокие тарифы на газ и только каждый пятый (22%) считает газ доступным для своего бизнеса. Но, в отличие от электроэнергии, доступность магистрального раза не является сдерживающим фактором, влияющим на становление предприятия, но является ограничивающим фактором для количественного роста – 38% среднего бизнеса области жалуется на высокие тарифы, а доступным газ считают 47% из них. В свою очередь, по микропредприятиям данные таковы: 15% и 68% соответственно. Доступность необходимых объемов и стоимость тарифов являются барьерами для бизнеса в крупных городах – 16% из опрошенных предпринимателей в данных типах населенных пунктов жалуются на недостаток мощностей магистрального раза, 21% - на высокие платежи за газ. Водоснабжение и водоотведение По степени актуальности для малого и среднего бизнеса услуги водоснабжения и водоотведения сопоставимы с электричеством – три четверти предпринимателей испытывают необходимость в данном ресурсе (71%). Среди тех, для кого актуальна доступность воды и канализации, подавляющее большинство не видят явных ограничивающих факторов для получения данных услуг (77%). Только 17% сталкиваются с теми или иными препятствиями, самое распространенное среди которых – высокая стоимость тарифов (11%) (см. Рисунок 1.17). Рисунок 1.17. ОЦЕНКА УСЛУГ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ АКТУАЛЬНОСТЬ ДЛЯ МСБ УСЛУГ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ ДОСТУПНОСТЬ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ КАК СОСТАВЛЯЮЩАЯ БИЗНЕС-СРЕДЫ 6% 17% Не актуальны 29% Актуальны 71% 77% Низкая доступность. Препятствует ведению бизнеса Средняя доступность. Есть ряд препятствий Высокая доступность. Не препятствует ведению бизнеса 34 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году БАРЬЕРЫ ДЛЯ РАЗВИТИЯ И НАЧАЛА БИЗНЕСА 11% 6% 5% 2% 1% 1% для бизнеса, занятого сельскохозяйственным предпринимателей из сельских районов. производством, и в целом, 31% из тех, кто занимается сельским хозяйством, считают стоимость услуг водоснабжения и водоотведения слишком высокой и, как следствие, меньше среди них «довольных» данными услугами в целом (считают условия приемлемыми 45%, против 77% в среднем по всем типам предприятий). Нет различий в оценках доступности данного ресурса предприятиями с разным стажем деятельности и масштабом по численности работников. Финансовые ресурсы Для развития бизнеса в современных условиях необходимым условием является доступность денежных средств. Оценка доступности финансовых ресурсов складывается из следующих показателей: Доступность кредитов со сроком кредитования до 1 года; Доступность кредитов со сроком кредитования 1-3 года; Доступность кредитов со сроком кредитования от 3 лет. Актуальность предпринимателей всех видов кредитов одинакова – половина (48%) указывают, что заинтересованы в получении какого-либо из кредитов (см. Рисунок 1.18). Более доступны для малого и среднего бизнеса кредиты сроком более 3-х лет (48%), либо краткосрочные кредиты (47%). Оценка доступности кредитов на срок от года до трех лет ниже, и составляет 42%. 35 административ ных органов Проволочки снабжающих организаций Проволочки административ ных органов Ограничение объемов воды Высокая стоимость подключения Нет необходимых объемов Высокие тарифы Высокие тарифы на воду и канализацию являются ограничивающим фактором Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Рисунок 1.18. РЕЙТИНГ ДОСТУПНОСТИ КРЕДИТОВ РАЗЛИЧНОГО СРОКА КРЕДИТОВАНИЯ С УЧЕТОМ ИХ АКТУАЛЬНОСТИ ДЛЯ БИЗНЕСА Средняя оценка (индекс) Актуальность 48% 48% Кредиты на срок более 3-х лет 47% Кредиты на срок до 1 года 48% 42% Кредиты на срок 1-3 года 48% Из тех, кто заинтересован в привлечении кредитных средств, только четвертая часть (24%) не видят препятствий для получения финансовых ресурсов. Большинство предпринимателей (72%) дают среднюю оценку доступности данного сегмента бизнес-среды, отмечая ряд барьеров для развития и начала бизнеса. Только 4% представителей малого и среднего бизнеса указывают на невозможность привлечения необходимых для ведения бизнеса кредитных средств (см. Рисунок 1.19). Основной барьер - высокая процентная ставка (54%). Рисунок 1.19. ОЦЕНКА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ АКТУАЛЬНОСТЬ ДЛЯ МСБ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ ДОСТУПНОСТЬ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ КАК СОСТАВЛЯЮЩАЯ БИЗНЕС-СРЕДЫ 4% Не актуальны 48% Актуальны 52% 71% 24% Низкая доступность. Препятствует ведению бизнеса Средняя доступность. Есть ряд препятствий Высокая доступность. Не препятствует ведению бизнеса БАРЬЕРЫ ДЛЯ РАЗВИТИЯ И НАЧАЛА БИЗНЕСА 54% 13% 4% 4% 1% Кредиты предоставляют только «своим» компаниям Получить кредит невозможно Кредиты дают только крупным или федеральным компаниям Ограничения в объемах и сроках кредитования Не приемлемы условия получения для кредита Высокая процентная ставка 36 9% Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Потребность в кредитах выше среди предпринимателей из крупных городов области (Сызрань, Новокуйбышевск) – 79% из них испытывают необходимость в привлечении финансовых ресурсов против 45% в Самаре, Тольятти, а также средних городах. По мере увеличения масштабов предприятия растет значимость кредитования - с 50% заинтересованных среди микропредприятий до 73% среди среднего бизнеса. Большинство (54%) заинтересованных в финансировании бизнеса посредством займов не могут получить их из-за высоких процентных ставок по кредиту: «Кредиты в нашей стране непомерно дорогие. Мы берем сумму, а тратим ее за 2, за 3 дня. А выплачивать ее нужно 5 лет. Ценность денег до такой степени обесценилась» (цитата из интервью №БИ 4). Не соответствуют кредитные ставки возможностям именно «начинающих» предпринимателей – среди предприятий со стажем до года, заинтересованных в получении кредитов, 79% не могут позволить себе участвовать в программах кредитования, так как процентная ставка слишком велика. «Банки не очень охотно идут на поддержку, учитывая маленький срок деятельности предприятия. … Как они говорят: вот год пройдет, тогда к нам приходите. Год как минимум, отчетный период, чтобы банки посмотрели историю работы предприятия, эффективность, рентабельность, и все остальное». (цитата из интервью №БИ12). «Банк ничего не будет рассматривать, если ты осуществляешь деятельность меньше чем полгода. Он в принципе ничего смотреть не будет. Вопрос – а полгода-то на что, как это все?» (цитата из интервью №БИ18). Вторая проблема, с которой сталкивается начинающий предприниматель несоизмеримость средств, предоставляемых кредитов: необходимых «Проблема, для с начала которой бизнеса, и сталкивается размера любой начинающий, это с начальными средствами, с начальным капиталом. 200, 300 тысяч, я не знаю, что на них сейчас можно сделать. Это не деньги в принципе. Занимаясь вот этим бизнесом, я должен несколько десятков миллионов» (цитата из интервью №БИ18) И в целом, для предпринимателей области ограничения в объемах и сроках кредитования является барьером (9%). По мере развития предприятия, проблема получения кредита отходит на второй план по сравнению с поиском более выгодного кредитного предложения: «Сейчас уже, к счастью, сами приходят, учитывая обороты, которые есть, предлагают кредитные линии. То есть в данной ситуации, слава богу, мы 37 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году рассматриваем варианты. Как бы, интересный он, не интересный» (цитата из интервью №БИ12). Система сбыта и снабжения Оценка развития системы сбыта и снабжения складывается из следующих показателей: Стоимость, качество и доступность выставочных помещений; Доступность поставщиков оборудования, материалов и комплектующих; Доступность консультационно-маркетинговых услуг; Возможность реализации продукции через торговые сети. Каждый второй представитель малого и среднего бизнеса Самарской области заинтересован в получении консультационно-маркетинговых услуг (51%), в развитой системе поставщиков оборудования (46%). Потребность в выставочных помещениях есть у трети опрошенных предпринимателей (30%). Меньше актуальна возможность реализации продукции через торговые сети (16% предпринимателей Самарской области). Достаточно низкие показатели актуальности для предпринимателей инфраструктуры сбыта и снабжения не отражают реальной задачи, стоящей перед современным предпринимателем. «Не важно, производитель ты или торговец, покупатель-то все равно есть. Ты же не просто приходишь, чтобы что-то там сделать и положить. Все равно продать надо, или продать услугу, какая разница. Так или иначе, любой производитель или лицо, которое этим занимается, он, в первую очередь, продавец. Он должен продать» (цитата из интервью №БИ18). В целом, доступность системы сбыта и снабжения, сложившаяся в муниципальных образованиях Самарской области, можно оценить как среднюю, но с существенной дифференциацией по отдельным показателям. Больше всего барьеров в деятельности заинтересованных представителей малого и среднего бизнеса возникает из-за ограниченных возможностей реализации продукции через торговые сети (средняя оценка доступности - 52% из 100% возможных). Почти так же пессимистично оценивается возможность использовать выставки как механизм продвижения продукции и налаживания деловых связей (средняя оценка 56%). Выше доступность консультационно-маркетинговых услуг (средняя оценка 75%). Меньше всего барьеров возникает в муниципальных 38 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году образованиях при поиске и заключении контракта с поставщиками (средняя оценка 88%) (см. Рисунок 1.20). Рисунок 1.20. РЕЙТИНГ ИНДИКАТОРОВ СИСТЕМЫ АКТУАЛЬНОСТИ ДЛЯ БИЗНЕСА СБЫТА И Средняя оценка (индекс) СНАБЖЕНИЯ УЧЕТОМ ИХ Актуальность 88% Система поставщиков 46% Консультационно-маркетинговые услуги 75% 51% 56% Выставочные помещения Возможность реализации продукции через торговые сети С 30% 52% 16% Выставочные помещения Только треть предпринимателей области (30%) заинтересованы в использовании выставочных помещений. Из предпринимателей, мероприятиях, заинтересованных в выставочно-ярмарочных только треть (32%) не видят препятствий для начала и ведения бизнеса. Половина опрошенных (48%) дает среднюю оценку экспозиционной инфраструктуре, отмечая ряд барьеров для развития и начала бизнеса. Пятая часть (20%) указывает на отсутствие необходимых для ведения бизнеса выставочных помещений и услуг (см. Рисунок 1.21). Основными барьерами являются: Высокая стоимость помещений и услуг - 28%; Отсутствие выставочных помещений – 20%. Рисунок 1.21. ОЦЕНКА ВЫСТАВОЧНЫХ ПОМЕЩЕНИЙ АКТУАЛЬНОСТЬ ДЛЯ МСБ ВЫСТАВОЧНЫХ ПОМЕЩЕНИЙ Актуальны 30% Не актуальны 70% ДОСТУПНОСТЬ ВЫСТАВОЧНЫХ ПОМЕЩЕНИЙ КАК СОСТАВЛЯЮЩАЯ БИЗНЕС-СРЕДЫ 20% 48% 32% Низкая доступность. Препятствует ведению бизнеса Средняя доступность. Есть ряд препятствий Высокая доступность. Не препятствует ведению бизнеса 39 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году БАРЬЕРЫ ДЛЯ РАЗВИТИЯ И НАЧАЛА БИЗНЕСА 28% 20% 10% 8% 5% Малый спектр услуг Низкое качество помещений Неудобное расположение Нет выставочных помещений Высокая стоимость Те, кто не может участвовать в выставочных мероприятиях по причине неудобного расположения выставочных помещений, отмечают главный их недостаток – отсутствие доступа на выставках к своей целевой аудитории. «Вроде красиво, но мы там широкой массы людей лишены» (цитата из интервью №БИ4). В первую очередь, это относится к небольшим населенным пунктам - малым городам и сельской местности. В данных муниципальных образованиях 30% предпринимателей, заинтересованных в участии в выставочных мероприятиях, не имеют доступа к адекватным выставочным помещениям. Проблема участия в выставках для МСБ Самары и Тольятти – чрезвычайно высокая стоимость экспозиционных услуг. 42% опрошенных указали именно на этот ограничивающий фактор. Для средних городов (100-500 тыс. жителей) проблема не в стоимости или расположении выставочных помещений, а банально в их отсутствии: 62% предпринимателей отмечают этот факт. Только для представителей сегмента «транспорт, связь и перевозки» участие в выставках, при желании, не является большой проблемой (75% вариантов ответа «помещения есть, они доступны»). Для остальных доступность такого рода услуг ограничена, особенно - для производственных предприятий (сельское хозяйство, обработка, добыча), среди которых доступными экспозиционные услуги считает от 12% до 18% опрошенных. Если микропредприятия негативно отзываются об имеющихся выставочных площадях ввиду их высокой стоимости и неудобного расположения (28% и 11% соответственно), то средний бизнес в половине случаев вообще не находит адекватных выставочных площадей (58% вариантов ответа «их практически нет»). 40 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Система поставщиков Почти половина предпринимателей области (46%) взаимодействуют с поставщиками оборудования, комплектующих или материалов из своего региона. Среди предпринимателей, для которых взаимодействие с поставщиками в своем регионе актуально, большинство (79%) не испытывают проблем при поиске необходимых контактов. Пятая часть опрошенных (18%) дает среднюю оценку доступности системы поставщиков, отмечая ряд барьеров для развития и начала бизнеса. Только 3% указывают на сложности с поиском необходимых подрядчиков в муниципальном образовании и Самарской области в целом (см. Рисунок 1.22). Рисунок 1.22. ОЦЕНКА СИСТЕМЫ ПОСТАВЩИКОВ АКТУАЛЬНОСТЬ ДЛЯ МСБ СИСТЕМЫ ПОСТАВЩИКОВ В СВОЕМ РЕГИОНЕ ДОСТУПНОСТЬ СИСТЕМЫ ПОСТАВЩИКОВ В СВОЕМ РЕГИОНЕ КАК СОСТАВЛЯЮЩАЯ БИЗНЕС-СРЕДЫ Актуальны 46% Не актуальны 54% 3% 18% 79% Низкая доступность. Препятствует ведению бизнеса Средняя доступность. Есть ряд препятствий Высокая доступность. Не препятствует ведению бизнеса Ожидаемо, что б`ольшие проблемы с поиском контрагентов в своем регионе испытывают средние предприятия (57% высокой доступности против 79% в среднем по массиву), а также предприниматели из малых городов и сельской местности (67% и 60% вариантов ответа «нет проблем с поиском поставщиков» по сравнению с 79% в среднем по области). Что следует отметить, так это сложности с доступностью нужных подрядчиков в крупных городах (Новокуйбышевск, Сызрань), а также в малых населенных пунктах и сельских районах. Консультационно-маркетинговые услуги Половина предпринимателей области (51%) заинтересованы в получении консультационно-маркетинговых услуг. Среди тех, кто хотел бы воспользоваться данными услугами, половина (56%) удовлетворены доступностью и качеством оных и не видят препятствий для начала и ведения бизнеса. Чуть более трети предпринимателей (38%) дают среднюю оценку качеству предоставляемых услуг, отмечая ряд барьеров для развития и 41 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году начала бизнеса. Только 6% указывает на невозможность получения необходимых для ведения бизнеса консультаций (см. Рисунок 1.23). Основной барьер - высокая стоимость услуг (21%). Рисунок 1.23. ОЦЕНКА КОНСУЛЬТАЦИОННО-МАРКЕТИНГОВЫХ УСЛУГ АКТУАЛЬНОСТЬ ДЛЯ МСБ КОНСУЛЬТАЦИОННОМАРКЕТИНГОВЫХ УСЛУГ ДОСТУПНОСТЬ КОНСУЛЬТАЦИОННО-МАРКЕТИНГОВЫХ УСЛУГ КАК СОСТАВЛЯЮЩАЯ БИЗНЕС-СРЕДЫ Актуальны 51% Не актуальны 49% 6% 38% 56% Низкая доступность. Препятствует ведению бизнеса Средняя доступность. Есть ряд препятствий Высокая доступность. Не препятствует ведению бизнеса БАРЬЕРЫ ДЛЯ РАЗВИТИЯ И НАЧАЛА БИЗНЕСА 21% 12% 7% 6% 2% Отсутствие поставщиков услуг в муниципальном образовании Нет организаций или услуг Низкое качество услуг Малый спектр услуг Высокая стоимость Малый и средний бизнес в крупных городах ставит невысокие оценки, инфраструктуре консалтинга и маркетинга - только 26% заинтересованных удовлетворены качеством и стоимостью оказываемых услуг, 34% отмечают малый спектр услуг, предоставляемых консультационными и маркетинговыми компаниями. Основные недостатки этого элемента инфраструктуры в сельской местности - отсутствие организаций, предлагающих подобные услуги (24%) и малый спектр предлагаемых услуг (22%). По мере развития организации, опыта взаимодействия с компаниями сферы маркетинга и предоставляемых консалтинга оценка соответствия консультационно-маркетинговых стоимости услуг растет. и С качества 37% для предприятий организованных в течение последнего года, до 62-63%% для предприятий, проработавших на рынке более трех лет. Параллельно снижается доля неудовлетворенных спектром предоставляемых услуг (с 37% до 7-9%%). 42 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Реализация продукции через торговые сети Меньше всего предприниматели области заинтересованы в таком сегменте инфраструктуры сбыта и снабжения, как реализации продукции через торговые сети – показатель актуален только для 16% представителей малого бизнеса. Но для тех, кому данная услуга необходима, лишь каждый шестой (16%) считает торговые сети доступными для своей продукции, и не видит препятствий для начала и ведения бизнеса. Большинство предпринимателей (72%) дают среднюю оценку, отмечая ряд барьеров для развития и начала бизнеса. Только 12% указывает на невозможность реализации продукции через торговые сети, розничные и оптовые компании, торговые точки и пр. (см. Рисунок 1.24). Основным барьером являются невыгодные для предпринимателя условия, выставляемые торговыми сетями - 49%. Рисунок 1.24. ОЦЕНКА ПРОДАЖ ПРОДУКЦИИ ЧЕРЕЗ ТОРГОВЫЕ СЕТИ АКТУАЛЬНОСТЬ ДЛЯ МСБ ПРОДАЖ ЧЕРЕЗ ТОРГОВЫЕ СЕТИ ДОСТУПНОСТЬ ПРОДАЖ ЧЕРЕЗ ТОРГОВЫЕ СЕТИ КАК СОСТАВЛЯЮЩАЯ БИЗНЕС-СРЕДЫ 12% Актуальны 16% Не актуальны 84% 72% 16% Низкая доступность. Препятствует ведению бизнеса Средняя доступность. Есть ряд препятствий Высокая доступность. Не препятствует ведению бизнеса БАРЬЕРЫ ДЛЯ РАЗВИТИЯ И НАЧАЛА БИЗНЕСА 49% 18% 12% 11% Другое (единичные ответы) Возможности продать нет Возможна продажа только через посредников Тяжелые и невыгодные условия продаж Слабая доступность и открытость данного элемента инфраструктуры является сдерживающими фактором для предпринимателей из сельских районов (29% ответов «не доступны» против 12%, в среднем, по области). К посредникам 43 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году вынужден обращаться каждый третий из тех, кто реализует продукцию через торговые сети (30%). Посредники являются «головной болью» для малого и среднего бизнеса из крупных и средних городах области – к их услугам прибегает треть (до 38%) предпринимателей, ориентированных на поставку в торговые сети. В Самаре и Тольятти барьером для взаимодействия «производитель-торговые сети» являются невыгодные условия, предлагаемые вторым агентом – торговыми сетями. Это отмечает большинство (62%) опрошенных предпринимателей, заинтересованных в торговых сетях. Безусловно, по мере развития компании, доступность сетевых продавцов повышается: от 46% ответов «возможности отсутствуют» среди предприятий со стажем до года до 9% среди бизнеса со стажем более 10 лет, от 15% среди микропредприятий до 0% по среднему бизнесу. В целом, в интервью сами предприниматели ситуацию на рынке связывают не столько с ограничением числа торговых точек или с барьерами продаж, а с «перенасыщением»: «Ну, самая главная проблема … уже тогда, 4 года назад, это, наверное, то, что рынок перенасыщен товарами. Доказать потребителю, что надо покупать именно у тебя и предложить выгодные условия было довольно трудно. Да и сейчас такая же проблема» (цитата из интервью №БИ1). Как следствие, развитая предпринимателям инфраструктура конкурировать за сбыта должна потребителя, а давать возможности самим бизнесменам необходимо актуализировать потребность в современных технологиях продаж. Людские ресурсы Ситуация на рынке труда Самарской области является самым проблемным сегментом бизнес-климата. Оценка людских ресурсов муниципальных образований складывается из доступности следующих категорий работников: Квалифицированные специалисты; Служащие, средний персонал; Квалифицированные рабочие; Неквалифицированный персонал. В настоящий момент самый значимый для малого и среднего бизнеса тип работников - квалифицированные специалисты. 48% предпринимателей испытывают необходимость в работниках данной категории. Реже предприниматели 44 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году привлекают квалифицированных рабочих или средний персонал - они необходимы для работы 34-35%% предприятий. Менее всего востребованы неквалифицированные рабочие. Данная категория сотрудников требуется только на 25%-х малых и средних предприятий области (см. Рисунок 1.25). Самые актуальные для МСБ работники являются наименее доступными: индекс доступности квалифицированных специалистов 33%, а неквалифицированного персонала – 48%. Рисунок 1.25. РЕЙТИНГ РАЗНЫХ ТИПОВ ЛЮДСКИХ РЕСУРСОВ С УЧЕТОМ ИХ АКТУАЛЬНОСТИ ДЛЯ БИЗНЕСА Средняя оценка (индекс) Неквалифицированный персонал Актуальность 48% 25% Служащие, средний персонал Квалифицированные рабочие Квалифицированные специалисты 38% 34% 36% 35% 33% 48% Квалифицированные специалисты Половина предпринимателей области (48%) испытывают потребность в квалифицированных специалистах. Из предпринимателей, для деятельности которых актуально привлечение кадров высокой квалификации, только 6% не испытывают проблем с подбором персонала. Половина предпринимателей (54%) указывают на среднюю доступность данного людского ресурса, отмечая ряд барьеров для начала и развития бизнеса. 40% крайне негативно оценивает доступность квалифицированных специалистов в их муниципальном образовании (см. Рисунок 1.26). Основными барьерами является: Отсутствие необходимых специалистов – 40%; Несоблюдение трудовой дисциплины, нежелание работать - 29%. 45 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Рисунок 1.26. ОЦЕНКА РЕСУРСА КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ АКТУАЛЬНОСТЬ ДЛЯ МСБ КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ ДОСТУПНОСТЬ КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ КАК СОСТАВЛЯЮЩАЯ БИЗНЕС-СРЕДЫ 40% Не актуально 52% Актуально 48% 55% 6% Низкая доступность. Препятствует ведению бизнеса Средняя доступность. Есть ряд препятствий Высокая доступность. Не препятствует ведению бизнеса БАРЬЕРЫ ДЛЯ РАЗВИТИЯ И НАЧАЛА БИЗНЕСА 40% 29% 15% 9% 6% Отсутствие молодежи Специальности кандидатов не соответствуют потребностям МСБ Высокие запросы по заработной плате, условиям труда Несоблюдение трудовой дисциплины, не устраивает отношение к труду Необходимых специалистов нет Доступность специалистов – самый проблемный показатель с учетом его высокой актуальности. Основная проблема, по мнению предпринимателей, заключается в отсутствии необходимых ресурсов на рынке труда Самарской области. Вместе с тем, доступные кадры не демонстрируют необходимого отношения к труду. «Проблема не в квалификации, а в отсутствии желания работать. Постоянная текучка, нарушение дисциплины» (цитата из интервью №БИ9). Предприниматели в таких условиях готовы мириться с высокими запросами квалифицированных работников по заработной плате и условиям труда. Более того 54% предпринимателей указавших данную причину, считают, что, в целом, ситуация на рынке труда с доступностью квалифицированного персонала вполне благоприятна для ведения бизнеса. В Самаре и Тольятти нехватка кадров – самый выраженный барьер для развития малого и среднего бизнеса: половина (49%) опрошенных в данных городах указывают на отсутствие требуемых специалистов. В крупных городах проблемы с трудовой дисциплиной работников (42% против 29% в среднем по области), в малых городах - с завышенными запросами по заработной плате и условиям труда 46 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году специалистов (39% в сравнении с 15% по области). В сельских районах актуальна не только нехватка специалистов или качество их труда, а и отсутствие работников требуемой специальности (25% против 9% в среднем по массиву). Служащие, средний персонал Треть предпринимателей области (34%) испытывают потребность в кадрах средней квалификации. Из числа тех, у кого есть необходимость в привлечении среднего персонала, 15% не испытывают проблем с подбором соответствующих кадров. предпринимателей (64%) Две трети указывают на среднюю доступность данного людского ресурса, отмечая ряд барьеров для начала и развития бизнеса. Пятая часть (21%) крайне негативно оценивает доступность среднего персонала в их муниципальном образовании (см. Рисунок 1.27). Барьерами являются: Несоблюдение трудовой дисциплины, нежелание работать - 34%; Отсутствие необходимого персонала – 21%; Высокие запросы по заработной плате - 20%. Рисунок 1.27. ОЦЕНКА РЕСУРСА СЛУЖАЩИХ, СРЕДНЕГО ПЕРСОНАЛА АКТУАЛЬНОСТЬ ДЛЯ МСБ СЛУЖАЩИХ, СРЕДНЕГО ПЕРСОНАЛА ДОСТУПНОСТЬ СЛУЖАЩИХ, СРЕДНЕГО ПЕРСОНАЛА КАК СОСТАВЛЯЮЩАЯ БИЗНЕС-СРЕДЫ 21% Актуально 34% Не актуально 66% 65% 15% Низкая доступность. Препятствует ведению бизнеса Средняя доступность. Есть ряд препятствий Высокая доступность. Не препятствует ведению бизнеса БАРЬЕРЫ ДЛЯ РАЗВИТИЯ И НАЧАЛА БИЗНЕСА 34% 21% 20% 7% Отсутствие молодежи Специальности кандидатов не соответствуют потребностям МСБ Высокие запросы по заработной плате, условиям труда Необходимого персонала нет Несоблюдение трудовой дисциплины, не устраивает отношение к труду 47 7% Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Средний персонал – более доступная для представителей малого и среднего бизнеса категория персонала, чем квалифицированные специалисты. Однако данный тип работников меньше соответствует потребностям малого бизнеса, так как, с одной стороны, не демонстрирует необходимого отношения к работе (34%) с другой стороны – предъявляет завышенные запросы по заработной плате и условиям труда (20%). В зависимости от вида экономической деятельности предприятия актуализируются те или иные аспекты такого кадрового резерва, как средний персонал. Для сельхоз.предприятий проблемой является реализация повышенных запросов служащих по зарплате и условиям труда (34%), а также отсутствие молодежи (29%), для сферы услуг – пренебрежительное отношение работников к труду (36%-44%). В Самаре и Тольятти предприниматели лучше всего обеспечены средним персонаом (20% ответов «нужные специалисты есть» против 15% по области). В крупных и малых городах предприниматели испытывают проблемы с реализацией запросов работников по заработной плате и условиям труда (28%-31%, по области – 20%), в Сызрани и Новокуйбышевске говорят об отсутствии среди служащих молодежи (41%). В сельских районах – о недостатке работников требуемой специальности (19% против 7% по области в целом). Квалифицированные рабочие Треть малых и средних предприятий области (35%) испытывают потребность в квалифицированных рабочих. Среди предпринимателей, для деятельности которых необходимо привлечение квалифицированных рабочих, только у 4% нет проблем с подбором персонала. Две трети предпринимателей (63%) указывают на среднюю доступность данного людского ресурса, отмечая ряд барьеров для начала и развития бизнеса. Треть (33%) крайне негативно оценивает доступность квалифицированных рабочих в их муниципальном образовании (см. Рисунок 1.28). Барьерами являются: Несоблюдение трудовой дисциплины, нежелание работать - 38%; Отсутствие необходимых кадров – 33%. 48 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Рисунок 1.28. ОЦЕНКА РЕСУРСА КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ РАБОЧИХ АКТУАЛЬНОСТЬ ДЛЯ МСБ КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ РАБОЧИХ ДОСТУПНОСТЬ КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ РАБОЧИХ КАК СОСТАВЛЯЮЩАЯ БИЗНЕС-СРЕДЫ Актуально 35% Не актуально 65% 33% 63% 4% Низкая доступность. Препятствует ведению бизнеса Средняя доступность. Есть ряд препятствий Высокая доступность. Не препятствует ведению бизнеса БАРЬЕРЫ ДЛЯ РАЗВИТИЯ И НАЧАЛА БИЗНЕСА 38% 33% 14% 7% 5% Специальности кандидатов не соответствуют потребностям МСБ Отсутствие молодежи Высокие запросы по заработной плате, условиям труда Нет необходимых рабочих Несоблюдение трудовой дисциплины, не устраивает отношение к труду Нехватку кадров острее всего чувствуют предприятия производственного сектора – обрабатывающей промышленности, добычи, строительства, а также транспорта и связи. Каждый второй предприниматель, занятый в данном секторе и испытывающий потребность в квалифицированных рабочих, отмечает недостаток работников (от 48% до 58% в зависимости от вида экономической деятельности). «Болевая точка» для Самары и Тольятти – неподобающее отношение работников к труду (44%), для крупных и малых городов – реализация повышенных запросов рабочих к заработной плате и условиям труда (49% и 34% соответственно). В средних по численности городских округах (Чапаевск, Жигулевск и пр.) остро ощущают нехватку квалифицированных рабочих (60%). Еще тяжелее ситуация в сельской местности: «Нет слесарей. Нет мотористов. Единственная больная проблема. Знаете, мы не обращались [имеет в виду техникумы, колледжи – прим.]. Они, наоборот, ко мне на практику просились, приходили… Они как-то все в город. Не хотят здесь в селе оставаться. Какая безработица, и ни одного человека. Мало народу, кого можно было бы учить, и кто-то чтобы работал» (цитата из интервью №БИ8). В цифрах 49 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году это выражается в 24% претензий к завышенным запросам рабочих и в 38% претензий к трудовой дисциплине имеющихся сотрудников. Неквалифицированный персонал Четверть малых и средних предприятий области (25%) испытывают потребность в неквалифицированных работниках. Из предпринимателей, для деятельности которых актуально привлечение данного типа персонала, только 6% не испытывают проблем с подбором персонала. Большинство предпринимателей (84%) указывают на среднюю доступность работников низкой квалификации, отмечая ряд барьеров для начала и развития бизнеса. Десятая часть (10%) крайне негативно оценивает доступность персонала данной категории в их муниципальном образовании (см. Рисунок 1.29). Основным барьером является несоблюдение персоналом трудовой дисциплины, нежелание работать (48%). Рисунок 1.29. ОЦЕНКА РЕСУРСА НЕКВАЛИФИЦИРОВАННОГО ПЕРСОНАЛА АКТУАЛЬНОСТЬ ДЛЯ МСБ НЕКВАЛИФИЦИРОВАННОГО ПЕРСОНАЛА ДОСТУПНОСТЬ НЕКВАЛИФИЦИРОВАННОГО ПЕРСОНАЛА КАК СОСТАВЛЯЮЩАЯ БИЗНЕС-СРЕДЫ 10% Актуально 25% Не актуально 75% 84% 6% Низкая доступность. Препятствует ведению бизнеса Средняя доступность. Есть ряд препятствий Высокая доступность. Не препятствует ведению бизнеса БАРЬЕРЫ ДЛЯ РАЗВИТИЯ И НАЧАЛА БИЗНЕСА 48% 19% 10% 6% Специальности кандидатов не соответствуют потребностям МСБ Нет необходимого персонала Отсутствие молодежи Высокие запросы по заработной плате, условиям труда Несоблюдение трудовой дисциплины, не устраивает отношение к труду 50 12% Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году По мере снижения квалификации персонала, по мнению опрошенных предпринимателей, все большим барьером становится несоблюдение трудовой дисциплины и неподобающее отношение к труду. Если при оценке доступности квалифицированных специалистов и служащих несоблюдение трудовой дисциплины становится проблемой в 29% и 34% случаев соответственно, то при оценке потенциала неквалифицированных рабочих достигает 48%. В зависимости от вида экономической деятельности бизнеса, актуализируются те или иные аспекты такого ресурса, как неквалифицированный персонал. Предприятия сельскохозяйственного сектора жалуются на отсутствие необходимых работников (22%) и молодежи в частности (35%). Для предприятий сферы услуг болезненным вопросом является отношение к труду имеющихся рабочих (от 53% до 81%). Лучше обстоит дело с реализацией потребности в неквалифицированном персонале в Самаре и Тольятти (11% не испытывают нехватки кадров против 6% по области в среднем), в отличие от малых городов, где отсутствие работников ощущают острее (0%). Ключевой проблемой в крупных городах является нехватка молодежи (47%), в средних по численности городских округах – трудовая дисциплина имеющихся работников (67% против 48% по общеобластным данным). В целом, по мере роста предприятия возрастает проблема подбора соответствующих кадров, эта тенденция характерна для всех категорий работников. Только 35% микро предприятий сталкиваются с проблемой нехватки квалифицированных специалистов, тогда как для малого и среднего предприятия этот показатель составляет уже 50% и 55% соответственно. Для служащих показатели следующие: 18% - для микро предприятий, 28% - для малых предприятий, и 37% для средних предприятий. Кадровая проблема усугубляется номинальной помощью государственных служб занятости. «Для того чтоб начать новое направление, мне нужны были работники. Получилось так, что я через своих знакомых нашла для себя работников. Найти через центры занятости, в том числе, через городской - это было сложно. В основном, приходили люди, которым нужна была справка, для того чтоб они пошли и получили субсидию в 5 тысяч и не работали» (цитата из интервью №БИ11). 51 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Недвижимость Оценка доступности объектов недвижимости для целей малого и среднего бизнеса складывается из анализа следующих помещений и площадей: Земельные участки; Производственные помещения; Складские помещения; Офисные помещения; Торговые площади. Наиболее значимый для малого и среднего бизнеса показатель – наличие и качество торговых помещений. 61% предпринимателей указывают на потребность в недвижимости данной категории. Значительно реже предприниматели заинтересованы в приобретении/аренде офисных площадей (39%). Еще менее актуальны для малых и средних предприятий Самарской области складские и производственные помещения. В них заинтересована только треть (29-31%%) представителей малого и среднего бизнеса. Менее всего востребованы в настоящий момент свободные земельные участки. Данная категория недвижимости требуется для деятельности четверти малых и средних предприятий области (26%) (см. Рисунок 1.30). Доступность довольно высоко. объектов недвижимости оценивается предпринимателями Наиболее благоприятна ситуация с доступностью офисных помещений – средняя оценка 74%. Относительно оптимистичные оценки даны и складским площадям (65%). Несколько менее доступны представителям малого и среднего бизнеса производственные и торговые помещения – средние оценки 61% и 62% соответственно. Наибольшим барьером для развития малого и среднего бизнеса Самарской области становится доступность земельных участков – средняя оценка 54%. 52 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Рисунок 1.30. РЕЙТИНГ ИНДИКАТОРОВ НЕДВИЖИМОСТИ БИЗНЕСА С УЧЕТОМ ИХ АКТУАЛЬНОСТИ ДЛЯ Средняя оценка (индекс) Актуальность 74% Офисные помещения 39% 65% Складские помещения 29% 62% 61% Торговые помещения Производственные помещения 61% 31% 54% Земельные участки 26% Земельные участки Четверть малых и средних предприятий области (26%) испытывают потребность в земельных участках. Из предпринимателей, для деятельности которых необходимы свободные земельные площади, 17% оценивают возможности и условия приобретения/арены как вполне приемлемые. Большинство предпринимателей (74%) указывают на среднюю доступность данного ресурса, отмечая ряд барьеров для начала и развития бизнеса. Десятая часть (9%) крайне негативно оценивает возможность приобретения/аренды данной категории недвижимости в их муниципальном образовании (см. Рисунок 1.31). Барьерами являются: Высокая стоимость аренды/покупки - 33%; Проволочки административных органов, осложняющие получение необходимого участка – 27%; Неудобное расположение, не неприемлемый класс участка – 19%. 53 устраивающая площадь или Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Рисунок 1.31. ОЦЕНКА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ АКТУАЛЬНОСТЬ ДЛЯ МСБ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДОСТУПНОСТЬ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ КАК СОСТАВЛЯЮЩАЯ БИЗНЕС-СРЕДЫ Актуальны 26% 9% Не актуальны 74% 74% 17% Низкая доступность. Препятствует ведению бизнеса Средняя доступность. Есть ряд препятствий Высокая доступность. Не препятствует ведению бизнеса БАРЬЕРЫ ДЛЯ РАЗВИТИЯ И НАЧАЛА БИЗНЕСА 33% 27% 19% 9% 7% Участки доступны только в аренду Свободных участков нет Не устраивает расположение или площадь земельного участка Проволочки административных органов усложняют получение необходимых участков Высокая стоимость аренды/покупки Ряд проблем делают земельные участки самым сложным для получения типом недвижимости. В частности, затруднения с оформлением участка в государственных органах: «Я, допустим, взяла кусочек земли. Мне надо 40-50 квадратов. Хотя там есть место. А они говорят, что это проезжая часть или еще что-то. Хотя это не является проезжей частью. Тем не менее, проезжая часть. Не знаю. Я не могу сказать вам точно, потому что я не до конца обращалась к первым лицам непосредственно. Поэтому я и не знаю. Если бы нам оказалось разрешено, мы бы это знали» (цитата из интервью №БИ7). Здесь часто сказывается как неосведомленность предпринимателей, так и нежелание административных структур давать какие-либо разъяснения причин отказа. Приобретение данного типа недвижимости в первую очередь актуально для предпринимателей из сельских районов и малых городов области – в них 33-35%% предприятий заинтересованы в данном виде недвижимости. Основными барьерами для МСБ из сельских районов становятся высокая стоимость (30%) и проволочки административных органов (27%), а для предпринимателей из малых городов – высокая стоимость (34%) и отсутствие необходимых свободных участков в их 54 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году муниципальном образовании (23%). Но в малых городах самый благоприятный административный климат при решении вопросов с землей - на проволочки при приобретении/аренде земельного участка указывает только 16% заинтересованных предпринимателей ( против 27% по всем населенным пунктам). Затрудняет покупку земельных участков в средних по численности городских округах сложности с приобретением участка в собственность (20% против 7% по всем типам населенных пунктов). Чаще чем в других населенных пунктах на высокую стоимость данного вида недвижимости указывают жители крупных городов - 54% заинтересованных в приобретении земельного участка. Производственные помещения Треть малых и средних предприятий области (31%) испытывают потребность в производственных площадях. Из числа производственные предпринимателей, помещения, для 29% деятельности оценивают которых возможности требуются и условия приобретения/арены как вполне приемлемые. Две трети (64%) - указывают на среднюю доступность данного ресурса, отмечая ряд барьеров для начала и развития бизнеса. приобретения/аренды 7% данной крайне негативно категории оценивают недвижимости в их возможность муниципальном образовании (см. Рисунок 1.32). Барьерами являются: Высокая стоимость аренды/покупки - 32%; Отсутствие свободных помещений – 29%. Рисунок 1.32. ОЦЕНКА ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПОМЕЩЕНИЙ АКТУАЛЬНОСТЬ ДЛЯ МСБ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПОМЕЩЕНИЙ Актуальны 31% Не актуальны 69% ДОСТУПНОСТЬ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПОМЕЩЕНИЙ КАК СОСТАВЛЯЮЩАЯ БИЗНЕС-СРЕДЫ 29% 64% 7% Низкая доступность. Препятствует ведению бизнеса Средняя доступность. Есть ряд препятствий Высокая доступность. Не препятствует ведению бизнеса 55 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году БАРЬЕРЫ ДЛЯ РАЗВИТИЯ И НАЧАЛА БИЗНЕСА 32% 29% 16% 13% 11% Проволочки административн ых органов усложняют получение помещений/ площадей Невозможно получить площадь в собственность Не устраивает расположение, площадь или класс помещения Свободных помещений нет Высокая стоимость аренды/покупки производственн ых помещений Приобретение производственных площадей в первую очередь актуально для предпринимателей из средних городов, где 37% предприятий заинтересованы в данном виде недвижимости против 31% по всем типам населенных пунктов области. Наиболее помещений в благоприятна Самаре, ситуация Тольятти и с доступностью средних городах производственных области – треть предпринимателей (32%), для деятельности которых необходимы производственные помещения, могут их приобрести/арендовать на устраивающих их условиях других типах населенных пунктах (в - 21-24%%). Основным барьером для МСБ крупных и средних городов становится высокая стоимость производственных площадок, которая препятствует развитию половины предприятий, заинтересованных в использовании промышленных площадей. Складские помещения Треть малых и средних предприятий области (29%) испытывают потребность в складских площадях. Из предприятий, в процессе деятельности которых требуются складские помещения, 38% оценивают возможности и условия приобретения/арены как вполне приемлемые. Половина предпринимателей (53%) указывает на среднюю доступность данного ресурса, отмечая ряд барьеров для начала и развития бизнеса. Десятая часть (9%) крайне негативно оценивает возможность приобретения/аренды данной категории недвижимости в их муниципальном образовании (см. Рисунок 1.33). Основным барьером является высокая стоимость аренды/покупки - 23%. 56 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Рисунок 1.33. ОЦЕНКА ДОСТУПНОСТИ СКЛАДСКИХ ПОМЕЩЕНИЙ АКТУАЛЬНОСТЬ ДЛЯ МСБ СКЛАДСКИХ ПОМЕЩЕНИЙ ДОСТУПНОСТЬ СКЛАДСКИХ ПОМЕЩЕНИЙ КАК СОСТАВЛЯЮЩАЯ БИЗНЕС-СРЕДЫ Актуальна 29% Не актуальна 71% 9% 53% 38% Низкая доступность. Препятствует ведению бизнеса Средняя доступность. Есть ряд препятствий Высокая доступность. Не препятствует ведению бизнеса БАРЬЕРЫ ДЛЯ РАЗВИТИЯ И НАЧАЛА БИЗНЕСА 23% 15% 12% 9% 5% Проволочки административных органов усложняют получение необходимой недвижимости Нет свободных помещений Не устраивает расположение, площадь или класс Невозможность взять площадь в собственность Высокая стоимость их аренды или покупки Наиболее благоприятна ситуация с доступностью складских помещений в Самаре, Тольятти и средних городах области – 43-48%% предпринимателей, для деятельности которых необходим данный вид недвижимости, могут их приобрести/арендовать на устраивающих условиях. В других типах населенных пунктов таких не более трети (32%). Основным барьером для крупных и малых городов становится высокая стоимость, которая препятствует развитию 36% и 41% предприятий, заинтересованных в использовании складских площадей, соответственно. А для сверхкрупных городов и сельской местности, помимо основных барьеров, значительным препятствием развитию бизнеса становятся расположение и площадь помещения (13-15%% против 3-4%% в других типах населенных пунктов) Офисные помещения Потребность в офисных помещениях испытывают 39% малых и средних предприятий области. 57 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Из предпринимателей, которые задействуют офисные помещения, половина (51%) оценивают возможности и условия приобретения/арены как вполне приемлемые. Чуть менее половины предпринимателей (45%) указывают на среднюю доступность данного ресурса, отмечая ряд барьеров для начала и развития бизнеса. Только 4% опрошенных приобретения/аренды данной крайне негативно категории оценивают недвижимости в их возможность муниципальном образовании (см. Рисунок 1.34). Барьерами являются: Высокая стоимость аренды/покупки - 19%; Невозможность купить площадь в собственность - 15%; Неудобное расположение, не устраивающая площадь или несоответствующий класс участка – 14%. Рисунок 1.34. ОЦЕНКА ДОСТУПНОСТИ ОФИСНЫХ ПОМЕЩЕНИЙ АКТУАЛЬНОСТЬ ДЛЯ МСБ ОФИСНЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ДОСТУПНОСТЬ ОФИСНЫХ ПОМЕЩЕНИЙ КАК СОСТАВЛЯЮЩАЯ БИЗНЕС-СРЕДЫ Актуальны 39% Не актуальны 61% 4% 45% 51% Низкая доступность. Препятствует ведению бизнеса Средняя доступность. Есть ряд препятствий Высокая доступность. Не препятствует ведению бизнеса БАРЬЕРЫ ДЛЯ РАЗВИТИЯ И НАЧАЛА БИЗНЕСА 19% 15% 14% 4% 2% Проволочки административны х органов усложняют получение необходимой недвижимости Нет свободных помещений Не устраивает расположение, площадь или класс Невозможность взять площадь в собственность Высокая стоимость их аренды или покупки Офисные помещения менее актуальны для предпринимателей из средних городов и сельской местности, где только 34-36%% предприятий заинтересованы в данном виде недвижимости. 58 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году С точки зрения доступности офисных помещений, наименее благоприятна ситуация в крупных предпринимателей, и малых для городах деятельности области, которых где только необходим 19-20%% данный вид недвижимости, могут их приобрести/арендовать на устраивающих условиях. В сельских районах таких уже 41%, в средних городах городах - 50%, а в сверхкрупных - 62%. Для МСБ из крупных городов значимым барьером становятся расположение и площадь помещения (27% против 14% по всем типам населенных пунктов) Торговые помещения Самая актуальная для малого и среднего бизнеса области категория недвижимости. В них нуждаются 61% предпринимателей. Среди предпринимателей, которым по роду деятельности нужны торговые помещения, четверть (26%) оценивают возможности и условия их приобретения/арены как вполне приемлемые. Три четверти МСБ (72%) указывают на среднюю доступность данного ресурса, отмечая ряд барьеров для начала и развития бизнеса. возможность Только 2% опрошенных приобретения/аренды данной крайне категории негативно оценивают недвижимости в муниципальном образовании (см. Рисунок 1.35). Основными барьерами являются: Высокая стоимость аренды/покупки - 36%; Невозможность купить площадь в собственность - 30%. Рисунок 1.35. ОЦЕНКА ДОСТУПНОСТИ ТОРГОВЫХ ПОМЕЩЕНИЙ АКТУАЛЬНОСТЬ ДЛЯ МСБ ТОРГОВЫХ ПОМЕЩЕНИЙ Не актуальны 39% Актуальны 61% ДОСТУПНОСТЬ ТОРГОВЫХ ПОМЕЩЕНИЙ КАК СОСТАВЛЯЮЩАЯ БИЗНЕС-СРЕДЫ 2% 72% 26% Низкая доступность. Препятствует ведению бизнеса Средняя доступность. Есть ряд препятствий Высокая доступность. Не препятствует ведению бизнеса 59 их Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году БАРЬЕРЫ ДЛЯ РАЗВИТИЯ И НАЧАЛА БИЗНЕСА 36% 30% 12% 8% 2% Нет свободных помещений Не устраивает расположение, площадь или класс Проволочки административных органов усложняют получение необходимой недвижимости Невозможность взять площадь в собственность Высокая стоимость их аренды или покупки Офисные помещения в первую очередь актуальны для предпринимателей из крупных городов, где 68% предприятий заинтересованы в данном виде недвижимости, и меньше востребованы МСБ из малых городов области - где в них заинтересованы 52% предпринимателей. С точки зрения доступности торговых помещений, наиболее благоприятна ситуация в крупных, предпринимателей, средних для и малых деятельности городах которых области, необходим где 35-39%% данный вид недвижимости, могут их приобрести/арендовать на устраивающих условиях. Но не получить помещение в собственность – это существенный барьер для МСБ в Самаре, Тольятти и средних по численности городских округах (37-39%% против 1722%% по другим типам населенных пунктов). В целом, больше проблем с доступностью различных категорий недвижимости испытывают начинающие предприятия, которые еще не имеют опыта во взаимодействии с административными органами и связей с различными структурами в регионе. В частности, поиск подходящего земельного участка проблематичен для 41% «новичков» против 19% по массиву. Также требуют внимания микропредприятия, которым сложнее найти и оформить подходящую недвижимость. Например, на невозможность взять складские помещения в собственность указали 20% заинтересованных в них микропредприятий и только 1% малых предприятий области. Основной проблемой для всех видов недвижимости является стоимость приобретения или аренды, поэтому многие представители малого и среднего бизнеса в первую очередь заинтересованы в появлении недорогих помещений/площадей позволяющих начать бизнес без оплаты необходимой 60 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году недвижимости: «Было очень жалко, что на тот момент, что нет какого-то административного здания, где была бы копеечная аренда. Знаете, типа старых зданий, совдеповских. Дом быта, например. Где могли бы предприниматели маленькие, начинающие, парикмахерская, ногтевой сервис, кто организовал хотя бы при поддержке безработных ... Хотелось бы, чтобы в городах подобных нашему городу, или еще каком-то городе, образовывались какие-то центры, где была бы копеечная аренда. Не нужно все время их содержать. Но хотя бы год человеку. Тогда бы вообще было бы не количественное измерение субсидий, когда начинают в правительстве: мы раздали столько субсидий. Раздали, а дальше что?» (цитата из интервью №БИ4). Так как по мере роста и развития предприятия, становится легче подобрать недвижимость необходимого размера, в удобном для ведения бизнеса месте и с устраивающей стоимостью, то помощь со стороны муниципальных органов требуется именно в первое время развития бизнеса. 61 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Рейтинг муниципальных образований по отдельным показателям предпринимательского климата В данном разделе представлены рейтинги регионов по условиям для развития малого и среднего бизнеса. На графиках отображены средние оценки по каждому из индикаторов предпринимательского климата в 37 муниципальных образованиях Самарской области по шкале от 0 – негативное состояние, условия мешают ведению бизнеса, до 100% – условия благоприятствуют ведению бизнеса. Административный климат Оценка деятельности местной Администрации Большинство местными предпринимателей Администрациями своих положительно оценивают функциональных выполнение обязанностей при взаимодействии с представителями бизнеса. Но именно данный инфраструктурный компонент вызывает больше всего вопросов со стороны предпринимателей (по сравнению даже с налоговыми органами). К числу регионов с максимальными показателями относятся Камышлинский, Похвистневский, Приволжский районы, Похвистнево, Новокуйбышевск, КинельЧеркасский, Пестравский районы, Отрадный, Кинельский и Сызранский районы. В данных регионах преобладают высокие оценки деятельности Администрации - более 75% процентов предпринимателей указали, что их устраивает деятельность исполнительных органов. Основным препятствием при взаимодействии с местными исполнительными органами является отсутствие ук у них программы, системы развития предпринимательства, проведение мероприятий «для галочки» (в среднем, отметили 13% опрошенных по данным МО) (см. Рисунок 2.1). 62 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Рисунок 2.1. РЕЙТИНГ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПО ДОСТУПНОСТИ МЕСТНЫХ АДМИНИСТРАЦИЙ 3 1.00 100% 99% 97% 95% 93% 0.90 91% 91% 90% 89% 0.80 87% 85% 84% 83% 83% 81% 80% 80% 79% 78% 78% 77% 74% 73% 72% 0.70 69% 68% 66% 61% 61% 0.60 47% 0.50 0.40 0.30 0.20 0.10 Красноармейский район Шигонский район Чапаевск Большечерниговский район Безенчукский район Самара Клявлинский район Тольятти Жигулевск Алексеевский район Шенталинский район Октябрьск Большеглушицкий район Сызрань Волжский район Ставропольский район Борский район Красноярский район Хворостянский район Исаклинский район Кинельский район Сызранский район Отрадный Пестравский район Кинель-Черкасский район Новокуйбышевск Похвистнево Приволжский район Похвистневский район Камышлинский район 0.00 В число муниципальных образований «зоны риска» входят Жигулевск, Красноармейский, Шигонский районы, Чапаевск, Большечерниговский, Безенчукский, Клявлинский районы, Самара, Алексеевский район и Тольятти. В данных регионах каждый второй предприниматель (47%) отмечает проблемы при исполнении Администрацией своих функциональных обязанностей. Ключевая проблема – «забюрократизированность» данной структуры. На долгое согласование документов, или требования предоставить большое число документов жалуется четверть предпринимателей (27%). На втором месте – «непрозрачность» решений Администрации (21% опрошенных не понятны причины отказов, условия согласования и пр.). Как и в благоприятных регионах, в муниципальных образованиях «зоны риска» у предпринимателей складывается ощущение, что администрация реализует мероприятия по поддержке МСБ «для галочки» (15%). Оценка деятельности проверяющих органов Большинство предпринимателей положительно оценивают деятельность организаций и структур, контролирующих ведения бизнеса, таких как санитарноНе участвуют в подсчете показателей Челно-Вершинский, Сергиевский, Нефтегорский, Кошкинский, Елховский, Богатовский районы, Кинель. Ни один из опрошенных в данных МО не взаимодействует с местными Администрациями (оценка актуальности – 0%). 3 63 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году эпидемиологический и пожарный надзор, инспекция по труду. Хотя по доступности данный инфраструктурный компонент проигрывает налоговым и правоохранительным органам (см. Рисунок 2.2). Рисунок 2.2. РЕЙТИНГ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПО ДОСТУПНОСТИ ПРОВЕРЯЮЩИХ ОРГАНОВ4 1.00 100%100%100%100%100%100%100%100%100%100% 99% 99% 99% 98% 96% 96% 96% 95% 95% 93% 92% 90% 0.90 88% 86% 86% 83% 80% 0.80 78% 78% 76% 74% 74% 73% 0.70 62% 0.60 0.50 0.40 0.30 0.20 0.10 Чапаевск Шигонский район Самара Ставропольский район Новокуйбышевск Безенчукский район Тольятти Отрадный Красноярский район Сызрань Жигулевск Сызранский район Хворостянский район Клявлинский район Октябрьск Кинельский район Елховский район Шенталинский район Исаклинский район Волжский район Большеглушицкий район Алексеевский район Кинель-Черкасский район Большечерниговский район Приволжский район Челно-Вершинский район Похвистневский район Пестравский район Кошкинский район Красноармейский район Борский район Камышлинский район Кинель Похвистнево 0.00 К числу регионов с максимальными показателями относятся: Кинель, Похвистнево, Борский, Камышлинский, Кошкинский, Красноармейский, Пестравский, Похвистневский, Приволжский, Челно-вершинский районы. Все опрошенные в данных муниципальных образованиях оценивают деятельность организаций и структур, контролирующих ведение бизнеса, как вполне приемлемую, и не указывают каких-либо недостатков в их деятельности. В число регионов, где деятельность проверяющих организаций создает больше проблем, чем в других МО, входят Шигонский район, Чапаевск, Ставропольский район, Самара, Новокуйбышевск, Безенчукский район, Отрадный, Тольятти, Красноярский район, Жигулевск, Сызрань. В данных регионах предприниматели указывают на следующие недостатки: трудозатратность и длительность процедуры прохождения проверок (26%); Не участвуют в подсчете показателей Сергиевский, Нефтегорский, Богатовский районы. Ни один из опрошенных в данных МО в настоящий момент не взаимодействует с проверяющими организациями (оценка актуальности – 0%). 4 64 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году элементы коррупции в деятельности организаций («решают вопросы только за вознаграждение, или советуют «свои» организации») – 26%. Особенно часто на коррупционные барьеры указывают предприниматели из Самары, Отрадного, Безенчукского, Красноярского и Ставропольского районов; превышение проверки») – служебных 14%. Эта полномочий проблема («необоснованно актуальна в часто проводят Новокуйбышевске, и Ставропольском районе, Тольятти, Жигулевске, Отрадном и Шигонском районе; низкая квалификация специалистов и сотрудников данных организаций - (14%). Оценка деятельности налоговых органов Деятельность налоговых организаций в большинстве регионов Самарской области оценивается как вполне приемлемая (по области индекс доступности – 84%). К числу регионов с максимальными показателями относятся Кинель, Похвистнево, Богатовский, Большеглушицкий, Борский, Камышлинский, КинельЧеркасский, Кошкинский, Красноармейский, Нефтегорский, Пестравский, Похвистневский, Сергиевский И Челно-Вершинский районы. В данных муниципальных образованиях все опрошенные оценивают деятельность налоговых органов как вполне приемлемую, и не указывают какихлибо барьеров для развития и начала бизнеса (см. Рисунок 2.3). Рисунок 2.3. РЕЙТИНГ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПО ДОСТУПНОСТИ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ 100%100%100%100%100%100%100%100%100%100%100%100%100%100%99% 99% 98% 97% 97% 96% 96% 95% 94% 93% 92% 92% 91% 90% 89% 88% 86% 79% 78% 77% 77% 77% 62% Кинель Похвистнево Богатовский район Большеглушицкий район Борский район Камышлинский район Кинель-Черкасский район Кошкинский район Красноармейский район Нефтегорский район Пестравский район Похвистневский район Сергиевский район Челно-Вершинский район Алексеевский район Исаклинский район Приволжский район Елховский район Клявлинский район Волжский район Шенталинский район Октябрьск Большечерниговский район Хворостянский район Сызранский район Жигулевск Безенчукский район Красноярский район Кинельский район Сызрань Отрадный Тольятти Самара Чапаевск Новокуйбышевск Ставропольский район Шигонский район 1.00 0.90 0.80 0.70 0.60 0.50 0.40 0.30 0.20 0.10 0.00 65 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году В число регионов «зоны риска» по оценке деятельности налоговых органов входят Шигонский, Ставропольский районы, Новокуйбышевск, Чапаевск, Самара, Тольятти, Отрадный, Сызрань, Кинельский, Красноярский, Безенчукский районы. В данных муниципальных образованиях ключевое препятствие для развития бизнеса со стороны налоговых органов - проявления бюрократизма работе (40%). На втором месте – коррумпированность (необходимость «вознаграждений») (26%). Шестая часть предпринимателей (17%) в данных муниципальных образованиях считает, что проверяющие организации необоснованно часто проводят проверки. В целом, в трети муниципальных образований, по данным опроса, налоговые органы не тормозят развитие и начало бизнеса (доступность – 100%). В качестве мер, способствующих оптимизации взаимодействия бизнеса и налоговых органов, предприниматели предлагают проведение консультаций, повышающих уровень осведомленности предпринимателей о современной налоговой системе. Оценка деятельности правоохранительных органов Деятельность правоохранительных органов в большинстве регионов Самарской области оценивается как вполне приемлемая. К числу регионов с максимальными показателями относятся Кинель, Похвистнево, Алексеевский, Большеглушицкий, Большечерниговский, Борский, Елховский, Кинель-Черкасский, Клявлинский, Красноармейский и Пестравский районы, Приволжский, Челно-Вершинский и Шенталинский районы. В данных регионах достигнута 100% доступность правоохранительных органов (см. Рисунок 2.4). 66 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Рисунок 2.4. РЕЙТИНГ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПО ДОСТУПНОСТИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ5 100%100%100%100%100%100%100%100%100%100%100%100%100%100% 99% 99% 99% 98% 1.00 95% 95% 94% 93% 93% 92% 0.90 89% 89% 86% 85% 84% 83% 81% 80% 0.80 76% 0.70 58% 0.60 0.50 0.40 0.30 0.20 0.10 В число «аутсайдеров» по оценке Самара Шигонский район Чапаевск Ставропольский район Отрадный Сызрань Безенчукский район Жигулевск Новокуйбышевск Красноярский район Октябрьск Сызранский район Камышлинский район Тольятти Кошкинский район Кинельский район Волжский район Исаклинский район Похвистневский район Шенталинский район Хворостянский район Челно-Вершинский район Пестравский район регионов Приволжский район Клявлинский район Красноармейский район Кинель-Черкасский район Борский район Елховский район Большечерниговский район Большеглушицкий район Похвистнево Алексеевский район Кинель 0.00 взаимодействия правоохранительных органов с малыми и средними предприятиями входят Шигонский район, Самара, Ставропольский район, Чапаевск, Отрадный, Безенчукский район, Сызрань, Жигулевск, Новокуйбышевск, Красноярский и Сызранский районы. В данных регионах барьерами для бизнеса при обращении в правоохранительные органы являются: длительность согласования решений и необходимость предоставления большого числа документов (34%); непрофессионализм сотрудников и специалистов данных структур (25%); элементы коррупции, что «правоохранительные органы решают вопросы только за вознаграждение» (20%). Дороги и логистика Оценка логистической инфраструктуры Логистическая инфраструктура в большинстве муниципальных образований оценивается на «удовлетворительно» (индекс доступности – 63% из 100% Не участвуют в подсчете показателей Сергиевский, Нефтегорский, Богатовский районы. Ни один из опрошенных в данных МО в настоящий момент не взаимодействует с правоохранительными органами (оценка актуальности – 0%). 5 67 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году возможных). Объекты и система логистики в большинстве регионов Самарской области слабо развита, а имеющиеся инфраструктурные компоненты лишь отчасти соответствуют потребностям малого и среднего бизнеса. К числу регионов с максимальными показателями относятся, прежде всего, городские округа - Самара, Новокуйбышевск, Жигулевск, Тольятти, Октябрьск, Сызрань, Отрадный, Чапаевск, а также два муниципальных района - Камышлинский и Кинельский. В данных муниципальных образованиях основными замечаниями к логистической инфраструктуре являются высокая стоимость объектов (20%) и качество, несоответствующее логистической инфраструктуры потребностям бизнеса (19%). Конфигурация также проблемная характеристика - она не соответствует потребностям малых и средних предприятий в 12% случаев. Рисунок 2.5. РЕЙТИНГ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПО ДОСТУПНОСТИ ЛОГИСТИЧЕСКОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ6 1.00 100% 0.90 0.80 71% 71% 0.70 68% 65% 63% 0.60 54% 53% 51% 0.50 49% 47% 46% 44%44% 43% 40% 40% 0.40 37% 32% 30% 0.30 27% 24% 23% 22% 21% 16% 0.20 13% 12% 0.10 3% 2% 0.00 Кинель Шенталинский район Елховский район Красноармейский район Кошкинский район Исаклинский район Челно-Вершинский район Большечерниговский район Алексеевский район Шигонский район Безенчукский район Приволжский район Кинель-Черкасский район Красноярский район Клявлинский район Сызранский район Хворостянский район Пестравский район Волжский район Ставропольский район Кинельский район Чапаевск Отрадный Сызрань Октябрьск Жигулевск Тольятти Самара Новокуйбышевск Камышлинский район В число регионов «аутсайдеров» по оценке соответствия логистической инфраструктуры потребностям бизнеса входят: Шигонский, Алексеевский, ЧелноВершинский, Большечерниговский и Исаклинский районы, Красноармейский, Шенталинский, Кошкинский и Елховский районы, а также город Кинель. Не участвуют в подсчете показателей Борский, Богатовский, Большеглушицкий, Похвистневский, Сергиевский, Нефтегорский районы и Похвистнево. Ни один из опрошенных в данных МО в настоящий момент не испытывает потребности в объектах и услугах логистики (оценка актуальности – 0%). 6 68 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году В данных муниципальных образованиях основной проблемой является не соотношение «цена-качество», а банальное отсутствие объектов и структур логистики (указали этот пункт 54% опрошенных, в среднем, по МО). Оценка транспортной инфраструктуры Данный компонент инфраструктуры чаще всего подвергается критике со стороны предпринимателей. В число лучших по качеству дорог и дорожных объектов вошли Большеглушицкий район, Похвистнево, Богатовский, Клявлинский, Камышлинский, Борский, Челно-Вершинский, Сергиевский, Нефтегорский и Исаклинский районы, Чапаевск, Кинель-Черкасский район, Отрадный (см. Рисунок 2.6). В данных регионах на каждый негативный ответ приходится 10-15 позитивных. Рисунок 2.6. РЕЙТИНГ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ИНФРАСТРУКТУРЫ 1.00 ОБРАЗОВАНИЙ ПО ДОСТУПНОСТИ ТРАНСПОРТНОЙ 93% 91% 90% 0.90 79% 79% 0.80 75% 74% 0.70 71% 70% 69% 69% 66% 66% 64% 63% 0.60 60% 59% 59% 57% 55% 55% 55% 51% 51% 50% 50% 50% 50% 49% 0.50 46% 46% 44% 43% 40% 38% 0.40 34% 0.30 24% 0.20 0.10 муниципальных которых Сызранский район Жигулевск Хворостянский район Октябрьск Красноармейский район Безенчукский район Приволжский район Тольятти Ставропольский район Волжский район Пестравский район Кинельский район в Алексеевский район Большечерниговский район Новокуйбышевск образований, Шигонский район Самара Сызрань Шенталинский район Кошкинский район Кинель Красноярский район Елховский район Отрадный Похвистневский район Чапаевск Кинель-Черкасский район Исаклинский район Сергиевский район Нефтегорский район Борский район число Челно-Вершинский район Клявлинский район Камышлинский район Похвистнево В Богатовский район Большеглушицкий район 0.00 транспортная инфраструктура соответствует потребностям бизнеса менее чем на 50% входят Сызранский и Хворостянский районы, Жигулевск, Красноармейский Октябрьск, Безенчукский, Приволжский, Ставропольский районы, Тольятти. 69 район, Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году В тоже время, в свободных интервью информанты не высказывают хоть сколько-нибудь положительных отзывов. Они указывают на низкое качество дорог, обозначая фактически «отсутствие дорог» (цитата из интервью с экспертом№ БИ10), с другой стороны, высказывают негативные замечания по отношению к организации дорожного движения: «Организация дорожного движения, перекрестков, она вообще ни в какие ворота … А значит, стояние в пробках. Это расход бензина, это экология, это затраты у всех, кто стоит в этой пробке. И тех, кто на легковых ездит, поскольку он не успевает сделать в рабочее время все свои вопросы, и грузовые машины ... Даже если ты имеешь деньги. Заключен контракт, но ты стоишь в пробке, и что дальше? Ничего. Все стоит, деньги висят на счете, товар никуда не едет, или продукция, или сырье, чтобы этот товар сделать, все стоит в пробке» (цитата из интервью с экспертом №БИ18). Финансовые ресурсы Кредиты являются средним по доступности ресурсом для малого и среднего бизнеса Самарской области. К числу регионов с максимальной доступностью заемных средств для МСБ относятся Кинельский, Шенталинский, Красноармейский и Алексеевский районы, Отрадный, Новокуйбышевск, Тольятти, Сызрань, Октябрьск, Челно-Вершинский, и Шигонский районы (см. Рисунок 2.7). Каждый второй предприниматель в данных муниципальных образованиях (59%) оценивает условия кредитования как соответствующие потребностям бизнеса с «рядом оговорок» (средняя доступность). 70 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Рисунок 2.7. РЕЙТИНГ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПО ДОСТУПНОСТИ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ 1.00 0.90 0.80 88% 75% 74% 73% 67% 67% 0.70 65% 64% 63% 0.60 61% 59% 58% 58% 57% 57% 56% 56% 55% 54% 54% 54% 54% 53% 53% 52% 52% 52% 51% 50% 50% 50% 50% 50% 0.50 48% 46% 37% 0.40 0.30 24% 0.20 0.10 Кинельский район Шенталинский район Красноармейский район Алексеевский район Отрадный Новокуйбышевск Тольятти Сызрань Октябрьск Челно-Вершинский район Шигонский район Сызранский район Ставропольский район Исаклинский район Похвистневский район Самара Чапаевск Безенчукский район Елховский район Жигулевск Кошкинский район Большеглушицкий район Приволжский район Хворостянский район Красноярский район Клявлинский район Похвистнево Волжский район Кинель Богатовский район Большечерниговский район Борский район Камышлинский район Пестравский район Сергиевский район Кинель-Черкасский район Нефтегорский район 0.00 В «зону риска» по оценке доступности кредитов для малого и среднего бизнеса входят Нефтегорский, Кинель-Черкасский, Сергиевский, Пестравский, Камышлинский, Борский, Большечерниговский и Богатовский районы, Кинель, Волжский район. В данных регионах подавляющее большинство (88%) представителей малого и среднего бизнеса считают, что получить приемлемые кредиты достаточно сложно, но возможно (средняя доступность). Основной проблемой кредитования МСБ, вне зависимости от муниципального образования, является высокая процентная ставка (от 35% в благоприятных регионах до 59% в «зоне риска»). На втором месте в регионах «зоны риска» такое такой недостаток системы кредитования, как неприемлемые для бизнеса условия получения заемных средств (залоги, документы и пр.) – 15%, а также то, что банки отдают приоритет крупным или федеральным компаниям (12%). Сбыт и снабжение Оценка доступности выставочных помещений Доступность выставочных помещений является одним из наиболее проблемных показателей системы сбыта и снабжения, наряду с возможностью продажи продукции через торговые сети. 71 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году К числу регионов-лидеров по доступности выставочных помещений относятся Алексеевский район, Самара, Сызрань, Чапаевск, Ставропольский район, Тольятти, Красноярский, Сызранский и Кинельский районы (см. Рисунок 2.8). В данных муниципальных образованиях 63% опрошенных утверждают, что помещения для организации выставочных мероприятий имеются, а их качество и цена вполне приемлемые (от числа тех, кто заинтересован в подобных услугах). Единственным ограничением является высокая стоимость выставочных мест (30%). Рисунок 2.8. РЕЙТИНГ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПО ДОСТУПНОСТИ ВЫСТАВОЧНЫХ ПОМЕЩЕНИЙ 7 1.00 0.90 88% 80% 0.80 64% 0.70 61% 55% 0.60 0.50 51% 50% 48% 47% 46% 43% 0.40 40% 38% 32% 0.30 27% 0% 0% 0% 0% 0% 0% Челно-Вершинский район Шенталинский район 5% Красноармейский район 8% Кошкинский район 11% Исаклинский район 13% 0.10 Елховский район 19% 0.20 Кинель Клявлинский район Приволжский район Хворостянский район Жигулевск Безенчукский район Отрадный Октябрьск Новокуйбышевск Кинель-Черкасский район Шигонский район Кинельский район Сызранский район Красноярский район Тольятти Ставропольский район Чапаевск Сызрань Самара Алексеевский район 0.00 В группу регионов «аутсайдеров» входят Шенталинский, Красноармейский, Челно-Вершинский, Кошкинский, Исаклинский и Елховский районы, Кинель и Клявлинский район. В данных муниципальных образованиях, по мнению большинства заинтересованных предпринимателей, отсутствуют помещения для организации выставочных мероприятий (79%). Итого, из 26 регионов области, в которых предприятия малого и среднего бизнеса в настоящий момент заинтересованы в презентации собственной продукции и услуг через формат выставок, в трети (8 МО) такая возможность у бизнеса либо отсутствует, либо существенно ограничена. Не участвуют в подсчете показателей Волжский, Пестравский, Похвистневский, Сергиевский, Нефтегорский, Камышлинский, Борский, Большечерниговский, Большеглушицкий, Богатовский районы, Похвистнево. Ни один из опрошенных в данных МО в настоящий момент не испытывает потребности в экспозиционных услугах (оценка актуальности – 0%). 7 72 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Оценка доступности поставщиков Доступность поставщиков необходимого оборудования, комплектующих и материалов в муниципальном образовании или регионе - наиболее благополучный элемент системы сбыта и снабжения малых и средних предприятий Самарской области. К числу регионов с максимальными показателями относятся Похвистнево, Богатовский, Борский, Исаклинский, Камышлинский, Кинель-Черкасский и Красноармейский районы, Шенталинский район, Чапаевск, Алексеевский район. В данных муниципальных образованиях предприниматели не испытывают сложностей с поиском поставщиков и заключением контракта на поставки необходимых ресурсов в своем МО или регионе (см. Рисунок 2.9). Рисунок 2.9. РЕЙТИНГ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПО МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ИЛИ РЕГИОНЕ8 1.00 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 99% 98% 98% ДОСТУПНОСТИ ПОСТАВЩИКОВ В 94% 93% 92% 91% 91% 0.90 84% 83% 82% 76% 76% 75% 74% 74% 0.80 71% 70% 70% 0.70 66% 64% 58% 0.60 0.50 0.40 0.30 0.20 0.10 В риска» входят Шигонский, Волжский, Шигонский район Волжский район Хворостянский район Большечерниговский район Безенчукский район Кинельский район Отрадный Ставропольский район Красноярский район Сызрань Октябрьск Жигулевск Новокуйбышевск Пестравский район Клявлинский район Тольятти Приволжский район Самара Сызранский район Чапаевск Алексеевский район Шенталинский район Красноармейский район Кинель-Черкасский район Исаклинский район «зону Камышлинский район Борский район Богатовский район Похвистнево 0.00 Большечерниговский, Хворостянский, Безенчукский и Кинельский районы, Отрадный, Ставропольский район, Красноярский район. Не участвуют в подсчете показателей Большеглушицкий, Елховский, Челно-Вершинский, Сергиевский, Похвистневский, Нефтегорский, Кошкинский районы, Кинель. Ни один из опрошенных в данных МО в настоящий момент не испытывает потребности в поставщиках оборудования и материалов в своем регионе (оценка актуальности – 0%). 8 73 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году В данных регионах две трети предпринимателей (67%) испытывают сложности с поиском поставщиков необходимого оборудования и материалов в своем МО или регионе. Оценка доступности консультационных и маркетинговых услуг Доступность консультационных и маркетинговых услуг для малого и среднего бизнеса сильно варьируется в зависимости от муниципального образования. Общая оценка данного инфраструктурного компонента – средняя (выше, чем у выставочных помещений, но ниже, чем у системы поставщиков). К числу регионов с максимальными показателями относятся: КинельЧеркасский, Сергиевский районы, Чапаевск, Тольятти, Шенталинский район, Отрадный, Кинельский район, Новокуйбышевск и Самара (см. Рисунок 2.10). В данных муниципальных образованиях две трети опрошенных предпринимателей (62%) не испытывают сложностей с поиском контрагентов из сектора маркетинговых или консультационных услуг. Основной проблемой является высокая, по мнению респондентов, стоимость услуг таких агентств (19%). Рисунок 2.10. РЕЙТИНГ МУНИЦИПАЛЬНЫХ КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ И МАРКЕТИНГОВЫХ ПО ДОСТУПНОСТИ 100% 100% 94% 93% 91% 83% 80% 69% 68% 62% 62% 62% 61% 60% 58% 56% 56% 50% 44% 38% 31% 26% 25% 3% 0% Алексеевский район Красноармейский район Хворостянский район Волжский район Большечерниговский… Пестравский район Приволжский район Шигонский район Сызранский район Клявлинский район Исаклинский район Жигулевск Ставропольский район Сызрань Октябрьск Красноярский район Безенчукский район Самара Новокуйбышевск Кинельский район Отрадный Шенталинский район Тольятти Чапаевск Сергиевский район 15% Кинель-Черкасский район 1.00 0.90 0.80 0.70 0.60 0.50 0.40 0.30 0.20 0.10 0.00 ОБРАЗОВАНИЙ УСЛУГ9 В число регионов с низкой оценкой доступности консультационных и маркетинговых услуг входят следующие сельские муниципальные районы: Не участвуют в подсчете показателей Кинель, Похвистневский, Челно-Вершинский, Похвистневский, Богатовский, Большеглушицкий, Борский, Елховский, Камышлинский, Кошкинский и Нефтегорский районы. Ни один из опрошенных в данных МО в настоящий момент не испытывает потребности в консультационно-маркетинговых услугах (оценка актуальности – 0%). 9 74 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Красноармейский, Алексеевский, Хворостянский, Волжский, Большечерниговский, Пестравский, Приволжский, Шигонский и Сызранский Согласно данным опроса, в каждом втором из трех данных регионов организаций и фирм, оказывающих консультационные и маркетинговые услуги, просто нет. С учетом достаточно высокой актуальности данного сегмента инфраструктуры сбыта и снабжения следует обратить внимание на неравномерное распределение консультационных объектов и услуг, а также отсутствие необходимых ресурсов в ряде муниципальных образований. Оценка доступности реализации продукции через торговые сети Доступность для малого и среднего бизнеса реализации продукции через торговые сети по муниципальным образованиям также сильно неравномерна. Этот инфраструктурный компонент, наряду с наличием выставочных помещений, является кризисной зоной системы сбыта и снабжения для МСБ области. К числу регионов с максимальными показателями относятся Красноармейский район, Жигулевск, Тольятти, Ставропольский район, Хворостянский район, Октябрьск, Приволжский район. Для двух третей опрошенных в данных регионах предпринимателей продажа продукции через торговые сети вполне доступна (68%). Из проблем представители малого и среднего бизнеса отмечают невыгодность условий сотрудничества с торговыми сетями (13%), в каждом десятом случае (12%) им приходится действовать через посредников (см. Рисунок 2.11). 75 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Рисунок 2.11. РЕЙТИНГ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПО ДОСТУПНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ ЧЕРЕЗ ТОРГОВЫЕ СЕТИ10 1.00 100% 89% 0.90 80% 0.80 77% 77% 70% 0.70 67% 0.60 50% 50% 50% 50% 50% 50% 50% 50% 50% 49% 0.50 38% 0.40 36% 30% 0.30 14% 13% 12% 0.20 0.10 0% Похвистневский район Алексеевский район Пестравский район Красноярский район Шигонский район Безенчукский район Сызрань Самара Сызранский район Кинель-Черкасский район Кинельский район Камышлинский район Волжский район Большечерниговский район Чапаевск Отрадный Новокуйбышевск Приволжский район Октябрьск Хворостянский район Ставропольский район Тольятти Жигулевск Красноармейский район 0.00 В число регионов, где доступ МСБ в торговые сети крайне затруднен, входят Похвистневский, Алексеевский, Пестравский, Красноярский, Шигонский и Безенчукский районы, Сызрань. В данных муниципальных образованиях ситуация с реализацией продукции через торговые сети критическая – 75% предпринимателей, заинтересованных в представленности в торговых сетях, не видят возможности продвигать там свою продукцию. Еще 22% предпринимателей не получают достаточной выгоды от сотрудничества с крупными торговыми сетями. Связь Оценка доступности стационарной телефонной связи Большинство предпринимателей положительно оценивают доступность и качество стационарной телефонной связи в их муниципальном образовании. К числу регионов с максимальными показателями относятся следующие районы: Богатовский, Борский, Елховский, Исаклинский, Кинель-Черкасский, Не участвуют в подсчете показателей Клявлинский, Шенталинский, Похвистнево, Богатовский, Большеглушицкий, Борский, Елховский, Исаклинский, Кошкинский, Нефтегорский, Сергиевский, Челно-Вершинский районы и г.Кинель. Ни один из опрошенных в данных МО в настоящий момент не испытывает потребности в реализации продукции через торговые сети (оценка актуальности – 0%). 10 76 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Клявлинский, Красноармейский, Нефтегорский, Похвистневский, Приволжский, Шенталинский и Алексеевский. Отметим, что в списке лидеров исключительно сельские муниципальные образования (см. Рисунок 2.12). В данных муниципальных образованиях предприниматели оценивают качество и стоимость стационарной телефонной связи как вполне приемлемые и не указывают каких-либо проблем с доступом к этому виду коммуникаций. Рисунок 2.12. РЕЙТИНГ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПО ДОСТУПНОСТИ СТАЦИОНАРНОЙ ТЕЛЕФОННОЙ СВЯЗИ11 1.00 100%100%100%100%100%100%100%100%100%100%100% 98% 97% 94% 94% 94% 0.90 90% 89% 87% 83% 81% 0.80 0.70 77% 76% 76% 75% 73% 72% 70% 68% 67% 64% 64% 61% 0.60 50% 0.50 0.40 0.30 0.20 0.10 Большечерниговский район Шигонский район Пестравский район Ставропольский район Новокуйбышевск Сергиевский район Отрадный Камышлинский район Волжский район Сызранский район Безенчукский район Чапаевск Кинельский район Красноярский район Хворостянский район Сызрань Жигулевск Челно-Вершинский район Тольятти Самара Октябрьск Похвистнево Алексеевский район Приволжский район Шенталинский район Нефтегорский район Похвистневский район Клявлинский район Красноармейский район Кинель-Черкасский район Елховский район Исаклинский район Борский район Богатовский район 0.00 В число регионов с низкой (по сравнению с другими МО) доступностью телефонной Шигонский стационарной и связи Ставропольский входят районы, Большечерниговский, Новокуйбышевск, Пестравский, Сергиевский и Камышлинский районы, Отрадный, Волжский и Сызранский районы. В «зоне риска» только каждый десятый предприниматель полностью удовлетворен качеством и доступом к стационарной телефонной связи (9%). Основной проблемой является высокая стоимость тарифов (67%). Качество связи является менее проблематичной характеристикой (17%), как и сложность проведения дополнительных телефонных линий (14%). Не участвуют в подсчете показателей Большеглушицкий, Кошкинский районы и г. Кинель. Ни один из опрошенных в данных МО в настоящий момент не испытывает потребности в стационарной телефонной связи (оценка актуальности – 0%). 11 77 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Оценка доступности услуг проводного Интернета Большинство предприятий положительно оценивают доступность для МСБ и качество проводного Интернета. К числу регионов с максимальными показателями относятся Похвистнево, Борский, Елховский, Кинель-Черкасский, Нефтегорский, Похвистневский, Приволжский, Челно-Вершинский и Шенталинский районы, Самара, Богатовский район (см. Рисунок 2.13). В данных муниципальных образованиях опрошенные оценивают возможность подключения, качество соединения и стоимость услуг проводного Интернета как вполне приемлемые и не создающие проблем для бизнеса. Рисунок 2.13. РЕЙТИНГ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ИНТЕРНЕТА12 1.00 ОБРАЗОВАНИЙ ПО ДОСТУПНОСТИ УСЛУГ ПРОВОДНОГО 100%100%100%100%100%100%100%100%100% 99% 93% 91% 0.90 89% 88% 88% 88% 86% 77% 0.80 75% 72% 71% 0.70 69% 68% 67% 67% 67% 65% 64% 59% 58% 0.60 55% 50% 0.50 0.40 0.30 21% 0.20 0.10 Клявлинский район Большечерниговский район Шигонский район Отрадный Ставропольский район Новокуйбышевск Волжский район Безенчукский район Красноярский район Хворостянский район Чапаевск Исаклинский район Сызранский район Кинельский район Пестравский район Камышлинский район Сызрань Алексеевский район Сергиевский район Тольятти Жигулевск Октябрьск Самара Богатовский район Шенталинский район Приволжский район Челно-Вершинский район Похвистневский район Нефтегорский район Елховский район Кинель-Черкасский район Похвистнево Борский район 0.00 В число регионов, где доступность услуг проводного Интернета ниже, чем в среднем по области, входят Клявлинский, Большечерниговский, Шигонский и Ставропольский районы, Отрадный, Новокуйбышевск, Безенчукский, Волжский, Красноярский, Хворостянский и Исаклински районы. В данных муниципальных образованиях основным барьером является низкое качество Интернета (37%). Стоимость данной услуги является меньшей проблемой, Не участвуют в подсчете показателей Большеглушицкий и Красноармейский районы. Ни один из опрошенных в данных МО в настоящий момент не испытывает потребности в услугах проводного Интернета (оценка актуальности – 0%). 12 78 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году чем качество (24%). Предприниматели также отмечают такое обстоятельство, как недостаток ресурсов для проведения дополнительных линий и линий на удаленные объекты (20%). Коммунальные ресурсы Оценка доступности электроэнергии Стоимость и условия получения электроэнергии в большинстве регионов Самарской области оценивается как вполне приемлемые. К числу регионов с Богатовский, Камышлинский, Кошкинский, Борский, максимальными показателями Кинель-Черкасский, Сергиевский, относятся Нефтегорский, Челно-Вершинский, Кинель Елховский, Похвистневский и Клявлинский районы и Тольятти (см. Рисунок 2.14). В данных муниципальных образованиях опрошенные оценивают стоимость и условия предоставления необходимых для бизнеса мощностей как вполне приемлемые и не указывают каких-либо барьеров. Рисунок 2.14. РЕЙТИНГ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПО ДОСТУПНОСТИ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ 1.00 100%100%100%100%100%99% 99% 99% 98% 96% 95% 93% 93% 0.90 91% 91% 89% 85% 84% 83% 0.80 83% 83% 80% 78% 72% 70% 70% 70% 0.70 69% 66% 64% 63% 61% 61% 0.60 59% 55% 53% 50% 0.50 0.40 0.30 0.20 0.10 Кинель Богатовский район Камышлинский район Кинель-Черкасский район Нефтегорский район Елховский район Кошкинский район Борский район Сергиевский район Челно-Вершинский район Похвистнево Клявлинский район Тольятти Самара Кинельский район Большеглушицкий район Шенталинский район Сызрань Исаклинский район Похвистневский район Красноярский район Октябрьск Шигонский район Жигулевск Красноармейский район Отрадный Сызранский район Хворостянский район Приволжский район Безенчукский район Новокуйбышевск Ставропольский район Чапаевск Алексеевский район Пестравский район Волжский район Большечерниговский район 0.00 В число регионов «аутсайдеров» по доступности объемов электроэнергии входят Большечерниговский, Волжский, Пестравский, Алексеевский районы, Чапаевск, Ставропольский район, Новокуйбышевск, Безенчукский, Приволжский и Хворостянский районы. 79 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году В данных регионах большинство предпринимателей (91%) испытывают сложности в работе, связанные с оплатой высоких тарифов на электроэнергию. Но, в целом, доступность необходимых мощностей электроэнергии редко становится проблемой для ведения бизнеса в Самарской области. Оценка доступности магистрального газа Возможность и условия подключения магистрального газа в большинстве муниципальных образований Самарской области являются вполне доступными для малого и среднего бизнеса. Но потенциал данного ресурса ниже, чем у электроэнергии или водоснабжения (и актуальность, и доступность). К числу регионов с максимальными показателями относятся Богатовский, Елховский, Кинель-Черкасский, Кошкинский, Сергиевский, Шенталинский, Клявлинский, Камышлинский, Борский районы (см. Рисунок 2.15). В данных муниципальных образованиях опрошенные оценивают стоимость и условия предоставления магистрального газа как приемлемые и редко указывают какие-либо барьеры с получением необходимых объемов газа. Рисунок 2.15. РЕЙТИНГ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПО ДОСТУПНОСТИ МАГИСТРАЛЬНОГО ГАЗА 13 100%100%100%100%100%100% 98% 95% 95% 93% 93% 93% 93% 90% 87% 85% 85% 81% 80% 79% 77% 75% 73% 67% 62% 61% 60% 57% 54% 54% 50% 50% 50% 30% Новокуйбышевск Пестравский район Похвистневский район Красноярский район Большечерниговский… Волжский район Шигонский район Сызранский район Ставропольский район Алексеевский район Безенчукский район Кинель Приволжский район Отрадный Хворостянский район Красноармейский район Сызрань Жигулевск Кинельский район Исаклинский район Нефтегорский район Тольятти Самара Октябрьск Челно-Вершинский район Борский район Большеглушицкий район Клявлинский район Камышлинский район Шенталинский район Кошкинский район Сергиевский район Елховский район Кинель-Черкасский район 22% Богатовский район 1.00 0.90 0.80 0.70 0.60 0.50 0.40 0.30 0.20 0.10 0.00 В число регионов «зоны риска» по доступности магистрального газа входят Новокуйбышевск, Похвистневский, Пестравский, Большечерниговский, Не участвуют в подсчете показателей Чапаевск и Похвистнево. Ни один из опрошенных в данных МО в настоящий момент не испытывает потребности в магистральном газе (оценка актуальности – 0%). 13 80 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Красноярский, Волжский, Шигонский, Ставропольский, Сызранский, Алексеевский, Безенчукский и Приволжский районы. В данных МО половина малого и среднего бизнеса (55%) считают недоступными для себя необходимые объемы газа. Треть (34%) предпринимателей отмечает, что тарифы на газ слишком высоки, а также высока стоимость подключения к магистрали или увеличения мощности (32 %). В целом, магистральный газ сегодня является наиболее проблемным коммунальным ресурсом в Самарской области. Оценка доступности водоснабжения и водоотведения В большинстве муниципальных образованиях Самарской области предприниматели дают положительные оценки стоимости и условий получения услуг водоснабжения. К числу регионов-лидеров, где доступность данных услуг близка к максимальным показателям, относятся Елховский, Кинель-Черкасский, Кошкинский, Богатовский, Сергиевский, Клявлинский, Челно-Вершинский и Шенталинский районы, Тольятти, Нефтегорский район, Сызрань, Отрадный (см. Рисунок 2.16). В среднем, 95% предпринимателей в данных регионах не видят проблем с подключением услуг водоснабжения и водоотведения. Рисунок 2.16. РЕЙТИНГ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ 1.00 100%100%100% 0.90 0.80 0.70 96% 95% 95% 94% 94% 92% 91% 90% 90% 89% 89% 87% 87% 86% 85% ОБРАЗОВАНИЙ 83% 82% 81% 79% 78% 78% 76% ПО ДОСТУПНОСТИ 75% 73% 73% 71% 69% 69% 61% 60% 0.60 57% 50% 0.50 УСЛУГ 47% 42% 0.40 0.30 0.20 0.10 Елховский район Кинель-Черкасский район Кошкинский район Богатовский район Сергиевский район Клявлинский район Челно-Вершинский район Шенталинский район Тольятти Нефтегорский район Сызрань Отрадный Октябрьск Жигулевск Сызранский район Большеглушицкий район Самара Камышлинский район Кинельский район Борский район Пестравский район Алексеевский район Красноармейский район Хворостянский район Исаклинский район Чапаевск Приволжский район Кинель Безенчукский район Красноярский район Похвистнево Ставропольский район Шигонский район Волжский район Большечерниговский район Похвистневский район Новокуйбышевск 0.00 81 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году В число регионов «аутсайдеров» входят Новокуйбышевск, Похвистневский, Большечерниговский, Волжский, Шигонский и Ставропольский районы, Похвистнево, Красноярский и Безенчукский районы, Кинель, Приволжский район, Чапаевск. При необходимости получить услуги водоснабжения или водоотведения, предприниматели в этих районах часто сталкиваются с высокими тарифами на воду (38%), пятая часть малых и средних предприятий в этих районах (20%) не получают нужных объемов воды. Еще 17% считают слишком высокой стоимость услуг подключения к ЦВС. Людские ресурсы Оценка доступности квалифицированных специалистов Во всех муниципальных образованиях предприниматели сталкиваются с проблемами поиска и найма необходимых специалистов высокой квалификации. К числу регионов, где эта проблема выражена менее всего, относятся Кинель, Богатовский, Большечерниговский, Елховский, Исаклинский, Клявлинский, Кошкинский, Челно-Вершинский, Шигонский и Кинельский районы, Похвистнево, Волжский район. Но даже в данных регионах ситуацию нельзя назвать благополучной. Треть (30%) предпринимателей утверждают, что необходимых специалистов на рынке труда в их муниципальном образовании нет. Каждый пятый (19%) указывает, что рынок труда предлагает специалистов, но не тех специальностей, которые им необходимы. Еще четверть предпринимателей (26%) полагают, что специалисты необходимой квалификации есть, но при их найме возникают проблемы связанные с несоблюдением трудовой дисциплины и неисполнением трудовых обязанностей. Велика и доля малых и средних предприятий, которые не могут предложить квалифицированному специалисту заработную плату, на которую рассчитывает работник (19%) (см. Рисунок 2.17). 82 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Рисунок 2.17. РЕЙТИНГ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ ПО СТЕПЕНИ ДОСТУПНОСТИ 1.00 0.90 0.80 0.70 0.60 0.50 50% 50% 50% 50% 50% 50% 50% 50% 50% 49% 48% 47% 46% 46% 45% 42% 0.40 42% 41% 40% 39% 39% 38% 36% 36% 36% 35% 33% 33% 32% 31% 0.30 28% 27% 26% 25% 25% 20% 0.20 9% 0.10 Кинель Богатовский район Большечерниговский район Елховский район Исаклинский район Клявлинский район Кошкинский район Челно-Вершинский район Шигонский район Кинельский район Похвистнево Волжский район Кинель-Черкасский район Чапаевск Похвистневский район Сызрань Отрадный Новокуйбышевск Самара Пестравский район Камышлинский район Приволжский район Жигулевск Шенталинский район Октябрьск Безенчукский район Сергиевский район Сызранский район Нефтегорский район Борский район Большеглушицкий район Красноярский район Алексеевский район Ставропольский район Красноармейский район Тольятти Хворостянский район 0.00 В «зону риска» (наименьшая доступность ресурса) входят Хворостянский район, Тольятти, Красноармейский, Ставропольский, Алексеевский, Красноярский, Большеглушицкий, Борский, Нефтегорский, Сызранский, Сергиевский и Безенчукский районы. Ключевая проблема данных регионов – отсутствие нужных специалистов (80%). Оценка доступности служащих, среднего персонала Общая оценка доступности данного элемента инфраструктуры рынка труда невысокая. К числу регионов с максимальными показателями относятся Самара, Новокуйбышевск, Похвистнево, Чапаевск, Алексеевский, Богатовский, Большечерниговский, Елховский, Похвистневский и Челно-Вершинский районы. Даже в достаточно благоприятных регионах 18% предпринимателей утверждают, что необходимого персонала в их муниципальном образовании нет. Еще 15% указывают, что рынок труда предлагает служащих, но не тех специальностей, которые им необходимы. В качестве основных недостатков имеющихся работников называется несоблюдение трудовой дисциплины (29%) и 83 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году завышенные запросы по заработной плате (25%). Для 12% опрошенных проблемой является нехватка на рынке труда молодых кандидатов (см. Рисунок 2.18). Рисунок 2.18. РЕЙТИНГ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПЕРСОНАЛА14 ОБРАЗОВАНИЙ ПО СТЕПЕНИ ДОСТУПНОСТИ СРЕДНЕГО 1.00 0.90 0.80 0.70 0.60 0.50 52% 50% 50% 50% 50% 50% 50% 50% 50% 50% 49% 48% 47% 47% 46% 0.40 43% 43% 41% 40% 39% 36% 35% 33% 32% 30% 30% 0.30 27% 27% 17% 0.20 11% 0.10 Камышлинский район Нефтегорский район Шенталинский район Красноярский район Хворостянский район Сызранский район Приволжский район Борский район Ставропольский район Красноармейский район Отрадный Сызрань Безенчукский район Октябрьск Тольятти Жигулевск Шигонский район Кинельский район Пестравский район Волжский район Похвистневский район Челно-Вершинский район Елховский район Богатовский район Большечерниговский район Алексеевский район Чапаевск Похвистнево Новокуйбышевск Самара 0.00 В «зону риска» (низкая степень доступности) входят исключительно сельские районы: Камышлинский, Хворостянский, Шенталинский, Приволжский, Сызранский, Нефтегорский, Борский и Красноярский, Ставропольский, Красноармейский районы. В данных регионах малый и средний бизнес ощущает колоссальную нехватку среднего персонала - около 80% опрошенных утверждают, что необходимых кадров на рынке труда в их муниципальном образовании нет. В целом, оценки рынка труда среднего персонала чуть более оптимистичны, нежели оценки рынка труда квалифицированных работников. Предприниматели реже говорят, что необходимых кадров нет вообще, чаще утверждая, что не хватает кандидатов с необходимыми характеристиками (квалификация, отношение к труду). Не участвуют в подсчете показателей Клявлинский, Кошкинский, Большеглушицкий, Исаклинский, Кинель-Черкасский, Сергиевский районы и г. Кинель. Ни один из опрошенных в данных МО в настоящий момент не испытывает потребности в персонале средней квалификации (оценка актуальности – 0%). 14 84 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Оценка доступности квалифицированных рабочих Рынок труда не может пока предложить необходимого МСБ числа квалифицированных работников. Регионы, где ситуация относительно благоприятная - Самара, Похвистнево, Богатовский, Большечерниговский, Борский, Волжский, Елховский, Кинель- Черкасский, Нефтегорский, Похвистневский, Челновершинский и Шигонский районы. В данных регионах основным недостатком рынка труда квалифицированных рабочих является не отсутствие персонала как такового (актуально для 11% опрошенных), а неподобающее отношение данных работников к труду - нарушения трудовой дисциплины и нежелание работать (44%). На втором месте высокие запросы персонала по заработной плате (28%). Для 12% предпринимателей проблемой является нехватка на рынке труда молодежи (см. Рисунок 2.19). Рисунок 2.19. РЕЙТИНГ МУНИЦИПАЛЬНЫХ КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ РАБОЧИХ15 ОБРАЗОВАНИЙ ПО СТЕПЕНИ ДОСТУПНОСТИ 1.00 0.90 0.80 0.70 0.60 0.50 51% 50% 50% 50% 50% 50% 50% 50% 50% 50% 50% 50% 49% 46% 44% 44% 42% 40% 0.40 38% 37% 36% 36% 33% 0.30 29% 27% 26% 25% 0.20 20% 18% 17% 17% 16% 9% 0.10 число регионов входят Жигулевск, Жигулевск Красноярский район Шенталинский район Тольятти Приволжский район Алексеевский район Камышлинский район Красноармейский район Ставропольский район Сызранский район Пестравский район Безенчукский район Отрадный Октябрьск Хворостянский район Сызрань «аутсайдеров» Клявлинский район Новокуйбышевск Чапаевск Исаклинский район Шигонский район Кинельский район Челно-Вершинский район Нефтегорский район Похвистневский район Кинель-Черкасский район Волжский район Елховский район Борский район Богатовский район Большечерниговский район Самара В Похвистнево 0.00 Красноярский, Шенталинский и Приволжский районы, Тольятти, Алексеевский, Красноармейский, Камышлинский, Ставропольский, Сызранский и Пестравский районы. Не участвуют в подсчете показателей Сергиевский, Большеглушицкий, Кошкинский районы и г. Кинель. Ни один из опрошенных в данных МО в настоящий момент не испытывает потребности в квалифицированных рабочих (оценка актуальности – 0%). 15 85 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году В данном случае проблема именно в отсутствии нужных работников - до 90% представителей малого и среднего бизнеса утверждают, что рабочих необходимой квалификации на рынке труда в их муниципальном образовании нет. Из всех показателей рынка труда именно по степени доступности квалифицированных рабочих наблюдается поляризация между благоприятными регионами и «зоной риска». Такая неравномерность создает проблемы, связанные с потоками внутренней трудовой миграции. Оценка доступности неквалифицированного персонала Среди предпринимателей преобладают негативные оценки этого инфраструктурного компонента. Регионы, где ситуация относительно благоприятная - Самара, Жигулевск, Новокуйбышевск, Большечерниговский, Камышлинский, Нефтегорский, Пестравский, Сергиевский и Челно-Вершинский районы, Тольятти (см. Рисунок 2.20). Основной проблемой в данных регионах является не отсутствие необходимого персонала (отметили только 12% опрошенных, заинтересованных в работниках низкой квалификации), а качество этого персонала – претензии к трудовой дисциплине и желанию работать (46%). На втором месте отсутствие молодежи (19%) и высокие запросы по заработной плате у имеющихся кадров (17%). Рисунок 2.20. РЕЙТИНГ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПО СТЕПЕНИ ДОСТУПНОСТИ НЕКВАЛИФИЦИРОВАННОГО ПЕРСОНАЛА16 53% 50% 50% 50% 50% 50% 50% 50% 50% 50% 49% 49% 48% 46% 45% 45% 44% 40% 40% 39% 38% 38% 38% 34% 34% 28% 23% Шенталинский район Красноярский район Сызранский район Октябрьск Кинель-Черкасский район Красноармейский район Отрадный Хворостянский район Исаклинский район Ставропольский район Клявлинский район Приволжский район Шигонский район Кинельский район Безенчукский район Алексеевский район Сызрань Волжский район Тольятти Челно-Вершинский район Пестравский район Сергиевский район Нефтегорский район Камышлинский район Большечерниговский район Новокуйбышевск Жигулевск 0% Самара 1.00 0.90 0.80 0.70 0.60 0.50 0.40 0.30 0.20 0.10 0.00 Не участвуют в подсчете показателей Похвистнево, Чапаевск, Кинель, Борский, Елховский, Похвистневский, Кошкинский, Большеглушицкий, Богатовский районы. Ни один из опрошенных в данных МО в настоящий момент не испытывает потребности в неквалифицированном персонале (оценка актуальности – 0%). 16 86 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году В число регионов «аутсайдеров» входят Шенталинский, Красноярский и Сызранский районы, Октябрьск, Кинель-Черкасский, Красноармейский и Хворостянский районы, Отрадный, Исаклинский район. В данных регионах три четверти малого и среднего бизнеса, заинтересованного в неквалифицированных рабочих, испытывают в них недостаток - 75% опрошенных утверждают, что на рынке труда в их муниципальном образовании нет подходящих кандидатов. Но, в целом, из всех показателей кадровых ресурсов Самарской области, оценки доступности неквалифицированного персонала наиболее оптимистичны. Земля и недвижимость Оценка доступности земельных участков Данный элемент инфраструктуры является одним из самых проблемных, по сравнению с доступностью офисных, торговых и прочих площадей. К числу регионов с максимально благоприятной для МСБ ситуацией относятся Кинель, Камышлинский, Шенталинский, Клявлинский районы. Менее благоприятная, но лучше, чем в других МО, ситуация в Хворостянском, Борском, Челно- Вершинском, Богатовском, Кинельском и Сызранском районах. В данных регионах стоимость и условия покупки/аренды земельных участков вполне приемлемы (77% доступности, в среднем, из 100% возможных). Создают проблемы в работе бизнеса бюрократические «проволочки», из-за которых сложно получить необходимый участок (13%). Только для 5% предпринимателей ограничением развития бизнеса становится невозможности приобретения земли в собственность (см. Рисунок 2.21). 87 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Рисунок 2.21. РЕЙТИНГ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПО ДОСТУПНОСТИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ17 100%100% 98% 94% 76% 75% 75% 66% 63% 61% 60% 58% 58% 56% 56% 55% 54% 52% 50% 50% 50% 50% 47% 46% 42% 40% 39% 34% В число регионов, где аренда/покупка земли затруднительна Красноярский район Чапаевск Алексеевский район Безенчукский район Октябрьск Приволжский район Отрадный Шигонский район Нефтегорский район Волжский район Большечерниговский… Самара Новокуйбышевск Сызрань Тольятти Пестравский район Жигулевск Ставропольский район Сызранский район Красноармейский район Кинельский район Богатовский район Челно-Вершинский район Борский район Хворостянский район Клявлинский район Шенталинский район Камышлинский район 21% Кинель 1.00 0.90 0.80 0.70 0.60 0.50 0.40 0.30 0.20 0.10 0.00 входят Красноярский район, Чапаевск, Алексеевский, Безенчукский районы, Октябрьск, Приволжский район и Отрадный. В данных муниципальных образованиях низкие оценки доступности земли для МСБ объясняются, прежде всего, отсутствием свободных земельных участков (58%). Проблема бюрократизации – на втором месте: 29% опрошенных в данных регионах считают, что получить необходимый участок очень сложно из-за «проволочек» административных органов. Оценка доступности производственных помещений Ситуация с доступностью производственных помещений в муниципальных образованиях Самарской области складывается не так критично, как с земельными участками – общий показатель по области составляет 61% доступности из 100% возможных. К числу регионов производственных с площадей благоприятным относятся для бизнеса Камышлинский, состоянием рынка Шенталинский и Клявлинский районы, Похвистнево, Тольятти, Жигулевск, Сызранский район, Алексеевский район, Новокуйбышевск, Кошкинский, Елховский, Красноармейский районы. Половина предпринимателей в данных районах вполне удовлетворены стоимостью и условиями покупки/аренды производственных помещений (55%). Для остальных основной причиной недоступности производственных площадей является их высокая стоимость (31%) Менее распространены сложности с приобретением помещений в собственность (9%) (см. Рисунок 2.22). 17 Не участвуют в подсчете показателей Елховский, Исаклинский, Кошкинский районы, г. Похвистнево, Большеглушицкий, Кинель-Черкасский, Похвистневский, Сергиевский районы. Ни один из опрошенных в данных МО в настоящий момент не испытывает потребности в земельных участках (оценка актуальности – 0%). 88 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Рисунок 2.22. РЕЙТИНГ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПОМЕЩЕНИЙ18 100% 94% 84% 78% 77% 74% 71% 71% 69% 68% 68% 64% 62% 58% 58% 56% 55% 55% ПО 52% 50% 50% 50% 50% 50% 50% 50% 50% ДОСТУПНОСТИ 48% 48% 45% 44% 43% 42% 32% В Безенчукский, регионов Красноярский и входят Пестравский Хворостянский, районы, Шигонский район Хворостянский район Безенчукский район Пестравский район Красноярский район Чапаевск Ставропольский район Октябрьск Сергиевский район Нефтегорский район Кинель-Черкасский район Борский район Волжский район Большечерниговский… Богатовский район Большеглушицкий район Самара «аутсайдеров» Отрадный Сызрань Челно-Вершинский район Кинель Приволжский район Кинельский район Елховский район Красноармейский район Кошкинский район Новокуйбышевск Сызранский район Алексеевский район Тольятти число Жигулевск Похвистнево Клявлинский район Шенталинский район 17% Камышлинский район 1.00 0.90 0.80 0.70 0.60 0.50 0.40 0.30 0.20 0.10 0.00 ОБРАЗОВАНИЙ Шигонский, Ставропольский район, Чапаевск, Октябрьск. В данных МО ситуация с доступностью необходимых площадей очень сложная - половина (48%) предпринимателей утверждают, что свободные площади, приспособленные под производство, в их районах отсутствуют. В это группе регионов значимой проблемой являются проволочки в деятельности Администрации (20%). Менее распространены претензии к самим имеющимся площадям неудобное расположение или недостаточный размер помещения (13%) и высокая стоимость аренды (9%). Оценка доступности складских помещений Доступность в Самарской области складских помещений как один из факторов успешности бизнеса оценивается предпринимателями на среднем уровне, сопоставимом с доступностью торговых и производственных площадей. К числу регионов с максимальными показателями относятся Камышлинский, Шенталинский и Приволжский районы, Тольятти, Кинель-Черкасский и Сызранский районы, Жигулевск, Новокуйбышевск, Кинельский район. В относительно благополучных регионах половина (58%) предпринимателей не испытывают особых проблем с покупкой/арендой складских помещений. Единственным существенным ограничением для приобретения/аренды бизнесом складского помещения является его стоимость (20%). Менее распространены 18 Не участвуют в подсчете показателей Исаклинский, Похвистневский районы. Ни один из опрошенных в данных МО в настоящий момент не испытывает потребности в производственных площадях (оценка актуальности – 0%). 89 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году проблемы доступности объектов только для аренды (9%), усложняющие приобретение бюрократические «препоны» со стороны Администрации (4%), и неудобное расположение или малая площадь складского помещения (4%) (см. Рисунок 2.23). Рисунок 2.23. РЕЙТИНГ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПО ДОСТУПНОСТИ СКЛАДСКИХ ПОМЕЩЕНИЙ19 100% 100% 96% 75% 75% 72% 70% 69% 67% 64% 62% 60% 57% 57% 55% 53% 52% 45% 45% 23% Большечерниговский район 28% Красноярский район 32% Шигонский район Безенчукский район Чапаевск Волжский район Отрадный Хворостянский район Октябрьск Ставропольский район Сызрань Похвистневский район Красноармейский район Алексеевский район Самара Пестравский район Кинельский район Новокуйбышевск Жигулевск Сызранский район Кинель-Черкасский район Тольятти Приволжский район Шенталинский район 38% 37% 36% Камышлинский район 1.00 0.90 0.80 0.70 0.60 0.50 0.40 0.30 0.20 0.10 0.00 В число регионов с наименее благоприятной для бизнеса ситуацией со складскими помещениями входят Большечерниговский, Красноярский, Шигонский и Безенчукский районы, Чапаевск, Волжский район, Отрадный, Хворостянский район. Основные проблемы – отсутствие свободных складов (44%) и высокая стоимость покупки и аренды помещения (33%). Только каждый пятый (18%) предприниматель не удовлетворен расположением или размерами доступных складов. Оценка доступности офисных помещений Является самым доступным для бизнеса компонентом инфраструктуры «земля и недвижимость». В число регионов-«лидеров» по доступности офисных площадей входят Алексеевский, Камышлинский, Похвистневский и Приволжский районы, Тольятти, Сызранский район, Жигулевск, Борский, Кинель-Черкасский и Ставропольский районы. Не участвуют в подсчете показателей г.г. Кинель и Похвистнево, Богатовский, Большеглушицкий, Борский, Клявлинский, Кошкинский, Нефтегорский, Елховский, Исаклинский, Челно-Вершинский и Сергиевский районы. Ни один из опрошенных в данных МО в настоящий момент не испытывает потребности в складских помещениях (оценка актуальности – 0%). 19 90 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Благоприятная ситуация в данных муниципальных образованиях обусловлена достаточно высокой доступностью офисных помещений, их удовлетворительным состоянием (63%). Если предприниматели и указывают на какие-либо ограничения имеющихся офисных площадей, то в 15% случаев - это высокая стоимость, в 11% случаев – невозможность приобретения офисного помещения в собственность, и в 9% - неудобное расположение, недостаточная площадь или несоответствующий класс помещений (см. Рисунок 2.24). Рисунок 2.24. РЕЙТИНГ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПО ДОСТУПНОСТИ ОФИСНЫХ ПОМЕЩЕНИЙ 20 1.00 100% 100% 100% 98% 89% 0.90 83% 75% 75% 75% 75% 73% 0.80 69% 69% 68% 0.70 64% 0.60 61% 60% 59% 56% 54% 54% 51% 51% 50% 50% 50% 0.50 46% 0.40 35% 0.30 0.20 11% 0.10 Хворостянский район Красноярский район Большечерниговский район Нефтегорский район Волжский район Безенчукский район Октябрьск Чапаевск Отрадный Новокуйбышевск Шигонский район Сызрань Пестравский район Сергиевский район Красноармейский район Похвистнево Самара Кинельский район Богатовский район Ставропольский район Кинель-Черкасский район Борский район Жигулевск Тольятти Сызранский район Приволжский район Похвистневский район Камышлинский район Алексеевский район 0.00 В число регионов «зоны риска» входят Хворостянский, Большечерниговский, Красноярский, Волжский, Нефтегорский и Безенчукский районы, Октябрьск, Чапаевск, Отрадный, Похвистнево и Новокуйбышевск. Ключевой фактор – отсутствие в данных свободных офисных площадей (79%). Для муниципальных образованиях других предпринимателей, заинтересованных в данном типе недвижимости (21%), ограничением деятельности становится невозможности приобретения офисного помещения в собственность. Не участвуют в подсчете показателей г. Кинель, Исаклинский, Большеглушицкий, Елховский, Клявлинский, Кошкинский, Челно-Вершинский и Шенталинский районы. Ни один из опрошенных в данных МО в настоящий момент не испытывает потребности в офисных помещениях (оценка актуальности – 0%). 20 91 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Оценка доступности торговых помещений Из всех составляющих инфраструктуры «земля и недвижимость» является самым актуальным для предпринимателей ресурсом. Его доступность в целом по области – средняя (62% из 100% возможных). Региона-«лидеры» по доступности торговых площадей для малого и среднего предпринимательства - Похвистневский район, Похвистнево, Большеглушицкий, Камышлинский, Приволжский и Елховский районы, Жигулевск, Богатовский район, Кинельский, Кошкинский и Хворостянский районы, Тольятти (см. Рисунок 2.25). В данных МО для половины из опрошенных предпринимателей (50%) стоимость и условия покупки/аренды торгового помещения вполне приемлемы. Остальные актуализируют такие проблемы как высокая стоимость покупки/аренды помещения (22%), или невозможность приобретения площади в собственность (23%). Рисунок 2.25. РЕЙТИНГ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПО ДОСТУПНОСТИ ТОРГОВЫХ ПОМЕЩЕНИЙ 1.00 0.90 90% 81% 79% 0.80 0.70 0.60 79% 75% 74% 74% 70% 69% 68% 67% 66% 64% 64% 64% 64% 64% 63% 63% 62% 62% 62% 62% 62% 61% 60% 59% 59% 59% 58% 57% 56% 50% 49% 49% 0.50 43% 0.40 0.30 22% 0.20 0.10 Похвистневский район Похвистнево Большеглушицкий район Камышлинский район Приволжский район Елховский район Жигулевск Богатовский район Кинельский район Кошкинский район Хворостянский район Тольятти Сызрань Сергиевский район Исаклинский район Кинель Новокуйбышевск Чапаевск Сызранский район Шенталинский район Красноярский район Борский район Шигонский район Челно-Вершинский район Октябрьск Клявлинский район Кинель-Черкасский район Нефтегорский район Отрадный Самара Волжский район Ставропольский район Большечерниговский район Безенчукский район Красноармейский район Алексеевский район Пестравский район 0.00 В число регионов «аутсайдеров» входят Пестравский, Алексеевский, Красноармейский, Безенчукский, Большечерниговский, Ставропольский и Волжский районы, Самара, Отрадный, Нефтегорский, Кинель-Черкасский и Клявлинский районы. Низкие оценки доступности торговых помещений в данных регионах объясняются тем, что, по мнению 61% заинтересованных в этом ресурсе предпринимателей, в муниципальных образованиях практически нет необходимых для бизнеса торговых площадей. Для 22% стоимость покупки/аренды слишком 92 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году высока. А для 13% опрошенных в данных регионах проблемой является то, что помещения доступны только в аренду. Социальная ответственность малого и среднего бизнеса: осознанная необходимость или обременительная обязанность Дискуссия о социальной ответственности чаще всего затрагивает необходимость данного направления для крупного бизнеса. В российской ситуации многие крупные компании таким образом компенсируют недостаток позитивного восприятия «коммерсантов», государственной собственности сформированного и резкого роста периодом приватизации благосостояния отдельных, включенных в данную приватизацию, граждан, а также получают преференции от власти. Малый и средний бизнес редко включают в поле обсуждения о необходимости или необязательности корпоративной ответственности 21. Между тем, в Самарской области по данным на 01.01.2009 г. плотность малого бизнеса (без учета микропредприятий) составляла 24,31 субъекта на 1000 жителей 22, а общее число занятых на малых и микропредприятиях – 371 898 человек (по данным на 1.01.2011 г.)23. Следовательно, вопрос об участии малого и среднего бизнеса в развитии региона является значимым как для территорий, так и для самого бизнеса, представляющего собой весьма Изучение темы целенаправленно данной распространенного экономического проводилось методом агента. свободного интервью, дабы выявить латентные (а не типично артикулируемые – «да, надо, это наш долг» или «заставляют, куда деваться») факторы участия или неучастия бизнеса в социально-ориентированной деятельности. В целом, проблематика социальной ответственности бизнеса в России, в первую очередь, связана с низкой эффективностью государственных механизмов регулирования взаимоотношений «бизнес-общество» и отсутствием цивилизованных механизмов общественного давления и на бизнес, и на власть. Понимается как синоним социальной ответственности Развитие малого и среднего предпринимательства Самарской области за 2008 г. / Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области // http://www.economy.samregion.ru/activity/predprinim/itogi/4490/ 23 Данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Самарской области 21 22 93 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Можно считать, что понимание современным бизнесом того, что есть корпоративная ответственность, является индикатором наличия или отсутствия данных цивилизованных механизмов взаимодействия экономических агентов и целей, ценностей региона, в котором предприниматели работают. Если подходить к анализу ситуации с формальной точки зрения – соответствует ли некая деятельность МСБ области современным концепциям социальной ответственности, то вывод получается однозначный – нет, полностью не соответствует. Ни один из опрошенных предпринимателей не является участником или даже подвижником СО как «системы планирования, принятия решений и оценки последствий этих решений, которая имеет непосредственное отношение к бизнесу компании или целевой деятельности организации»24. Но если рассмотреть детально действия предпринимателей, то можно говорить о российском варианте социальной ответственности – социальной деятельности бизнеса, адаптированной к реалиям экономической и социальнополитической ситуации. Первая стратегия адаптации – выполнение бизнесом обязанностей, которые юридическое лицо должны выполнять в повседневной жизни согласно действующим законам и нормативным актам, а именно – уплата налогов в полном объеме, отсутствие «черных» заработных плат, социальные пакеты работникам и так далее. В идеальном случае (в полном варианте концепции социальной ответственности), невыполнение законов является правонарушением, что никак не может быть уравновешено стремлением быть социально ответственным. Но реалии современного бизнеса в России таковы, что полная уплата налогов и оформление работников строго по трудовому законодательству не обеспечит предпринимателям даже минимальной выгоды от занятия бизнесом. Как следствие – соблюдение правил и законов бизнеса является «сверх- обязательствами», попадающими у МСБ под категорию «социальной ответственности». Подобным образом бизнес обеспечивает хорошее социальное самочувствие собственных работников и пополнение бюджета территории, в конечном счете - рост качества жизни населения: David Chandler, A Guide to Corporate Social Responsibility (CSR), University of Miami, 2007. Цит. по Корпоративная социальная ответственность и устойчивое развитие / Агентство социальной информации // http://www.soc-otvet.ru/asi/socialresponsibility 24 94 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году «Создание нормальных рабочих мест для работников, условия, с нормальной заработной платой, с нормальной, более-менее прозрачной схемой начисления заработной платы» (цитата из интервью№БИ12); «Социальная ориентация, если взять какое-то конкретное предприятие, я считаю, что, во-первых, сотрудникам или работникам должно быть комфортно, работать на этом предприятии, они должны видеть перспективу, они должны быть уверены в завтрашнем дне. У них должны быть какие-то социальные гарантии, правильные или соответствующие форме труда. Я считаю, что должен относиться к своим сотрудникам именно с той точки зрения, чтобы им было интересно работать, хорошо работать, и они не боялись за свое предприятие» (БИ13). Представители власти, так же как и представители бизнеса связывают социальную ориентацию малого и среднего бизнеса с выполнением бизнесом своих прямых обязательств: «Мне кажется, что социально-ориентированный бизнес – … тот, кто обеспечивает нормальный уровень жизни своих сотрудников. Если предприниматель правильно начисляет зарплату, показывает, платит налоги, дает больше рабочих мест, устраивает частично инвалидов, берет охотно на работу женщин. Мы знаем, что женщинам труднее устроиться. Обеспечивает их хорошими рабочими местами, современной техникой. То, это очень большая доля социальной ориентированности. Жизнь города зависит не от того, сколько предприниматель покрасит лавочек или организует народно гуляние в честь своей фирмы. А столько, сколько денег у среднего городского жителя. Если все предприниматели будут работать правильно, по белому, хорошо платить, трудоустраивать продукт, максимальное который будет количество востребован и людей, делать качественный, качественный который будет продаваться, то в этом очень большая доля социального бизнеса» (цитата из интервью №ВЛ1). Вторая стратегия адаптации – СО не как рациональная норма, а как душевный порыв. Как следствие – не требующий вознаграждений и одобрений. Вероятно, это связано еще и с отсутствием у малого и среднего бизнеса возможностей для институционализации социально-ответственной единицы, программ и планов): 95 деятельности (нет штатной Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году «Помогаю двум брошенным старикам, никак это не оформляю. Купили им старый домик, где эти старики живут» (цитата из интервью №БИ13); «Мы выделяем деньги даже в мечети. Вот мечеть построили. Здесь в Похвистнево выделяли мы деньги. Мы просто от себя делаем помощь» (цитата из интервью №БИ8). Данный вариант адаптации общепринятой концепции менее приемлем для территории, чем вариант «социальная ответственность – это рациональная норма», поскольку слабо калькулируем и находится в зависимости от отзывчивости и душевной заботы предпринимателя: «Все зависит от того, какая среда вообще в стране, в регионе. Нужно все показывать собственным примером. Нужно, чтобы зародилось в головах у бизнесменов, что это в принципе, здорово, нужно этим заниматься. Если ты этим не занимаешься, то это своего рода моветон и это плохо. Тогда у нас будет все замечательно и хорошо» (цитата из интервью №БИ19). Следует отметить, что данные варианты являются специфичными, но все-таки проявлениями социальной ответственности бизнеса. Есть стратегии, которые нельзя отнести к социальной ответственности, даже в российском варианте. Во-первых, это участие в мероприятиях исключительно как способ налаживания контактов с властью, обеспечения безопасности бизнеса: «Ты должен из своей прибыли отдать десятину. Это и есть социальная ориентация. Если ты этого не выполняешь, денег не будет. Проверено … У меня даже сейчас на столе лежит платежное поручение на сумму, которую я должна оплатить в фонд инвалидов детства. Это просто подушевой тариф» (цитата из интервью с бизнесом №БИ3). Но данная практика распространена при взаимодействии с властью малого и среднего бизнеса, существенно меньше, чем при связке «властькрупный бизнес». Как показало изучение данных Российской ассоциации менеджеров, в 29% случаев побудительным мотивом благотворительных мероприятий оказывается создание взаимовыгодных отношений с властями разных уровней. Однако это не является исключительным свойством отечественных предпринимателей и, тем более, не самарского МСБ. Даже в западных странах в условиях низкой зависимости бизнеса от государства компании используют благотворительность и участие в социальных программах, чтобы "заслужить" лояльность со стороны властей, 96 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году получить определенные социально-психологические преимущества перед конкурентами, налоговые льготы и т.д25. Во-вторых – прямая связь между оборотами и успешностью предприятия. Есть обороты и свободные финансы – бизнес участвует в социальных мероприятиях, нет финансовой успешности – бизнес «уходит» от общения с «просящими». Более того, данная стратегия самими предпринимателями позиционируется как специфичная для малого и среднего бизнеса, в отличие от крупных производств: «Это говорит о том, что на этом предприятии все замечательно и у нас есть деньги, которыми мы готовы поделиться» (цитата из интервью №БИ3); «оказывать помощь - это должно делать государство или крупный бизнес, а у нас не так много средств, чтобы еще и отдавать их на благотворительность» (цитата из интервью с экспертом №БИ9). В-третьих, произвольный выбор объекта для социальной деятельности, поскольку социальная ответственность предполагает участие в жизни региона, связанное с основной деятельностью предприятия, а не с желанием собственника бизнеса или власти: «Я, например, привлекаю студентов. У меня, допустим, студенты работают, подруги, людей, у которых недостаточно средств. Я вовлекаю, даю какую-то зарабатывают. Не работу. Естественно, я люблю, когда люди люблю, когда просто помогите, дайте, еще раз дайте» (цитата из интервью №БИ7). В-четвертых, это завуалированный отказ от социальной ответственности под лозунгом производства востребованных товаров разными общего потребления или оказания социально-демографическими услуг, группами: «ориентированный на людей, когда какая-то организация, либо она выпускает товары какие-то, либо услуги, которые востребованы широкой массой населения, начиная с пенсионеров, и заканчивая хорошо обеспеченными людьми» (цитата из интервью №БИ10). Таким образом, концепция социальной ответственности в своем законченном варианте не реализуется в среде субъектов малого и среднего бизнеса. Но это не означает отсутствия социальной активности предпринимателей - она принимает либо специфичные российские формы, либо реализует часть концепции. Основная проблема, применительно к малому и среднему бизнесу – это не столько давление Веревкин Л. П. Социальная ответственность бизнеса // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. №1 (95), январь-февраль 2010 г. 25 97 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году государственных мероприятиях структур, (вероятно, обязывающих МСБ не так бизнес часто участвовать привлекают), в социальных сколько слабая сформированность корпоративной ответственности как рациональной нормы, осознанной и принятой предпринимателями. 98 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Эффективность политики поддержки малого и среднего бизнеса Эффективность поддержки малого и среднего бизнеса со стороны ответственных органов проявляется в доступности программ оказания финансовой, организационной и информационно-консультативной помощи, и их соответствия потребностям конкретных организаций и предприятий. При этом латентным фактором является общая оценка предпринимателями поддержки предпринимательства местными Администрациями. И в отношении данного фактора наблюдается парадокс. С одной стороны, предприниматели оценивают исполнение региональными властями своих функциональных обязанностей на среднем, но не на критическом уровне – общий индекс доступности 77% из 100% возможных (показатель попадает в «зону роста»). С другой стороны – квалифицируют поддержку предпринимателей как слабую. Большинство опрошенных (57%) считают, что предпринимаемых Администрациями действий не достаточно и требуется корректировка реализуемых региональными властями программ поддержки малого и среднего бизнеса. Треть опрошенных (31%) придерживаются более радикальной позиции, считая, что в их муниципальном образовании не уделяют никакого внимания проблемам предпринимателей. Только десятая часть респондентов (12%) ощущают, что развитие малого и среднего бизнеса в их регионе – одна из приоритетных задач органов управления (см. Рисунок 4.1) Рисунок 4.1. ОЦЕНКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНЫХ АДМИНИСТРАЦИЙ ВНИМАНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ АДМИНИСТРАЦИЙ К ВОПРОСАМ РАЗВИТИЯ МСБ Негативные оценки 12% 31% Умеренно негативные оценки Позитивные оценки 57% Таким образом, «фоном» оценки субъектами малого и среднего бизнеса программ 99 поддержки предпринимательства является такое восприятие Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году деятельности Администраций, которое можно охарактеризовать как «делают свою работу на среднем уровне, и ничего больше». Именно поддержки и внимания, реализованной в делах и отношении (пресловутая клиентоориентированность), предприниматели области не ощущают: «Тут была бы очень хорошая поддержка, если бы просто со стороны государства, со стороны каких-нибудь организаций была бы просто элементарная, элементарное понимание, вот, и людям просто навстречу шли» (цитата из интервью №БИ21). Каждая четвертая опрошенная компания (26%) за последние три года принимала участие в какой-либо программе по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства. Наиболее распространённой формой участия в Самарской области является информационно-консультационная помощь по юридическим, финансовым и организационным вопросам. Такого рода поддержку получали более половины из участников программ (62%). На втором месте финансовая помощь – гранты, субсидии, кредиты (в сумме – 19%) (см. Рисунок 4.2.). Получение льгот, как в сфере налогообложения, так и на приобретение необходимого оборудования, является формой поддержки со стороны государственных органов, к которой предприниматели реже всего обращались на протяжении последних трех лет. Доля воспользовавшихся льготами не превышает одного процента от числа компаний, принявших участие в различных программах. Рисунок 4.2. ПРОГРАММЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА УЧАСТИЕ КОМПАНИЙ В ПРОГРАММАХ ПОДДЕРЖКИ ФОРМА УЧАСТИЯ В ПРОГРАММАХ Льготное налогообложение 1% Субсидия на возмещение затрат 3% Субсидия на организацию самозанятости безработных или инвалидов Организационная поддержка (форумы, ярмарки, деловые встречи и пр.) Кредитование (кредиты, ссуды, займы) 5% Не участво вали, 72% Участво вали, 28% 5% 5% Грант на создание собственного бизнеса 6% 8% Другое 17% 62% 100 Затруднились назвать точное направление программы Информационно-консультационная помощь Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году По мере роста взаимодействия между бизнесом и властью, оценка предпринимателями частности, участники деятельности программ местных чаще Администраций утверждают, что улучшается. органы В районной Администрации активно занимаются вопросами развития предпринимательства: 19% против 9% среди неучастников. Четверть (25%) из включенных в программы поддержки бизнеса говорят от отсутствии внимания к предпринимательству со стороны местных исполнительных органов, тогда как среди тех, кто еще не имел опыта участия, такой позиции придерживается треть (33%) респондентов (см. Рисунок 4.3). Рисунок 4.3. ОЦЕНКА ВНИМАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ К ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВУ НЕУЧАСТНИКОВ ПРОГРАММ ПОДДЕРЖКИ МСБ УЧАСТВОВАЛИ В ПРОГРАММАХ ПО РАЗВИТИЮ И ПОДДЕРЖКЕ МСБ 25% 56% СРЕДИ УЧАСТНИКОВ И 1.0%Не уделяет никакого внимания 19% Уделяет мало внимания НЕ ПРИНИМАЛИ УЧАСТИЕ НИ В ОДНОЙ ИЗ ПРОГРАММ 33% 58% 9% Достаточно активно занимается этими вопросами Следовательно, активная поддержка МСБ является фактором улучшения не только экономического состояния региона и предпринимательского климата, но и репутации самих местных Администраций. Однако уже то, что даже среди получивших определенную поддержку со стороны Администрации, преобладают негативные оценки, говорит о необходимости адаптации программ под потребности бизнеса, повышения качества проводимых мероприятий: «Можно сказать, что программы совершенно не эффективны. Потому что люди, которые сидят и создают это, видимо, далеки от реальности: что на самом деле нужно делать для того, чтобы малому и среднему бизнесу помогать» (цитата из интервью №БИ19). По данным опроса, участие в программах поддержки неравномерно в разных типах населенных пунктов. Наиболее активно МСБ использует возможности программ в малых городах Самарской области. Если средний охват предпринимателей по области составляет 28%, то в малых городах этот показатель достигает 42% (см. Рисунок 4.4). 101 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Рисунок 4.4. УЧАСТИЕ В ПРОГРАММАХ ПОДДЕРЖКИ МСБ В РАЗНЫХ ТИПАХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ 42% 27% Малые города (менее 50 тыс.) Сверхкрупные города (более 500 тыс.) 25% 24% 24% Средние города Сельские районы Крупные города (50-100 тыс.) (100-500 тыс.) 28% В среднем по области По распространённости отдельных направлений поддержки малого и среднего бизнеса можно выделить три кластера муниципальных образований (см. Рисунок 5.5) В первый кластер попадают сверхкрупные города (Самара, Тольятти) и средние города (Жигулевск, Кинель, Чапаевск). По результатам опроса, в данных муниципальных образованиях доминирует консультационно-информационная помощь бизнесу (66-71%% случаев). Редко применяются финансовые инструменты помощи малому и среднему бизнесу - воспользовались грантами и субсидиями на развитие бизнеса или возмещение затрат около 7% предпринимателей (против 19% в среднем по области) (см. Рисунок 4.5). Одна из причин такого низкого интереса к данным программам кроется в несоответствии выделяемых сумм потребностям бизнеса. «Могу сказать, 60 тысяч в Тольятти - это не эффективно. Во-первых, сумма абсолютно никакая. Потому что, та же самая аренда. Нормальный офис, площадь арендовать в нормальном месте стоит от 12 до 20 с лишним тысяч. Сами смотрите, 60 тысяч - это что? … А человеку нужно подниматься минимум полгода» (цитата из интервью №БИ3). 102 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Рисунок 4.5. РЕЙТИНГ НАПРАВЛЕНИЙ ПРОГРАММ ПО РАЗВИТИЮ И ПОДДЕРЖКЕ МСБ В РАЗЛИЧНЫХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ (В % ПО ТИПАМ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ) Кредитование (кредиты, ссуды, займы) Организационная поддержка (форумы, деловые встречи, ярмарки, выставки и пр.) Консультационно-информационная поддержка (семинары, обучение, консультации и пр.) Субсидия на возмещение затрат (уплата процентов, лизинг и прочее) Грант на создание собственного бизнеса Субсидия на организацию самозанятости безработных или инвалидов Другое Точное название направления программы не определено Сельские районы 13% 2% 48% Малые города (менее 50 тыс.) 6% Средние города (50-100 тыс.) 63% 10% Крупные города (100-500 тыс.) 26% 7% 9%1%12%1% 1% 11% 13% 66% 27% Сверхкрупные города (более 500 тыс.) 5% 16% 14% 7% 9% 5% 14% 6% 18% 2% 26% 2%1% 3% 12% 71% 2% 17% 1% Второй кластер образуют малые города (Октябрьск, Отрадный, Похвистнево) и сельские районы расположенные используют в Самарской данных мероприятия области. муниципальных финансового Предприятия, образованиях, стимулирования территориально напротив, развития активно бизнеса. Особенно - гранты на создание собственного дела (11 -16%%) и субсидии на организацию самозанятости безработных и инвалидов (9-13%%). Редко за последние три года они участвовали в льготных программах кредитования (6-13%%). Невысокий уровень интереса в данному виду финансовой помощи частично объясняется несоответствием программ кредитования возможностям малого бизнеса: «Кто кредиты берет? Кредиты очень хорошо поедают. Вырастет у него свинья ... Через год или через 6 месяцев только вес наберет. И в течение этих 6 месяцев деньги нужно брать на свет, воду, газ. Это я просто смотрю на эту проблему как сельский житель» (цитата из интервью №БИ7). Третий кластер - крупные города (Сызрань, Новокуйбышевск). По данным опроса, специфика программ в данных населенных пунктах – в большом объеме кредитования (27% против 5% в среднем по области). 103 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Помимо фактора роста репутации местных органов, ответственных за взаимодействие с бизнесом, участие в программах развития и поддержки бизнеса благоприятно также с точки зрения улучшения социального самочувствия предпринимателя, оценки им перспектив развития бизнеса. Вместе с тем, следует учитывать и тот факт, что программы привлекают активную часть предпринимателей, профессиональные и жизненные установки которых, и до включения в программы могли отличаться от большей части МСБ. Те, кто участвовал за последние три года хотя бы в одной из программ, дают более оптимистичные оценки сложившейся в регионе ситуации и будущего развития бизнеса. Каждый второй из них (55%) считает, что ситуация в муниципальном образовании вполне благоприятна для ведения бизнеса. Среди тех, кто не был задействован в какой-либо программе, таких чуть более трети (38%) (см. Рисунок 4.6) Рисунок 4.6. ОЦЕНКА УЧАСТНИКАМИ И НЕУЧАСТНИКАМИ ПРОГРАММ СИТУАЦИИ В РЕГИОНЕ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ БИЗНЕСА 1.0% Ситуация крайне не благоприятна УЧАСТВОВАЛИ В ПРОГРАММАХ ПО РАЗВИТИЮ И ПОДДЕРЖКЕ МСБ 3% 29% 55% 3% 10% Ситуация скорее не благоприятна Ситуация вполне благоприятна НЕ ПРИНИМАЛИ УЧАСТИЕ НИ В ОДНОЙ ИЗ ПРОГРАММ Ситуация абсолютно благоприятна 12% 35% 38% 5% 10% Затрудняюсь ответить Респонденты, имеющие опыт получения поддержки, оптимистичнее смотрят на перспективы развития собственного бизнеса. Среди тех, кто был за последние три года вовлечен хотя бы в одну из программ, треть планирует расширять свой бизнес (34%), в то время как среди «неучастников» таких 21% (см. Рисунок 4.7). 104 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Рисунок 4.7. ПЛАНЫ ВЕДЕНИЯ БИЗНЕСА УЧАСТВОВАЛИ В ПРОГРАММАХ ПО РАЗВИТИЮ И ПОДДЕРЖКЕ МСБ 64% 1% 34% 1% НЕ ПРИНИМАЛИ УЧАСТИЕ НИ В ОДНОЙ ИЗ ПРОГРАММ 3% 72% 21% 4% 1.0Планирую % закрыть/продать свой бизнес Планирую работать в том же режиме, в каком работаю сейчас Планирую расширять свой бизнес Другое В целом, программа становится определенной гарантией со стороны государства, снижая ощущение риска, склоняя к открытию собственного бизнеса: «Мне субсидия чем помогла?.. Может, привело к тому, что я займусь своим собственным делом. Может быть, у меня не было бы решительности взять деньги в банке, например, так как собственных средств не было. И организовать это дело. А здесь, вроде как субсидия» (цитата из интервью №БИ4). Многие респонденты, давшие положительные оценки программам поддержки малого и среднего бизнеса, говорили о том, что участвовали в таких программах в самом начале собственной предпринимательской деятельности. Такой перевес положительных свидетельствует отзывов не о только программах, о ориентированных заинтересованности в на «новичков», таких программах исключительно начинающих бизнесменов, но и актуализирует факт отсутствия программ ориентированных на нужды компаний «со стажем»: «чтобы участвовать в программах, или получать гранты на ведение бизнеса, надо каждые полгода закрывать старое ИП и открывать новое. Что требует большого количества времени и сил» (цитата из интервью №БИ2). Одним из критериев эффективности программ является соответствие запросам бизнеса. В исследовании данный показатель измерялся как оценка полезности предпринимателями программ тех направлений, в которых они принимали участие за последние три года (см. Рисунок 4.8): Самой полезной опрошенными было названо субсидирование на возмещение затрат на покупку оборудования и прочее (95% положительных оценок из них 63% - абсолютно положительных); На втором месте – меры организационной поддержки (организация форумов, деловых встреч, ярмарок и пр.): 80% позитивных отзывов, из них 50% абсолютно положительных; 105 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году На третьем месте кредитование, субсидия на организацию самозанятости и консультационно-информационная поддержка (81-84%% положительных оценок, но только треть – полностью положительных); На последнем месте по субъективной оценке эффективности такое направление как гранты на создание собственного бизнеса (76% позитивных отзывов, но только 26% абсолютно позитивных). Рисунок 4.8. ОЦЕНКА ПОЛЕЗНОСТИ НАПРАВЛЕНИЙ ПРОГРАММ ПО РАЗВИТИЮ И ПОДДЕРЖКЕ МСБ Грант на создание собственного бизнеса 26% 50% 3% 13% 7% Кредитование 32% Субсидия на организацию самозанятости безработных или инвалидов 37% Консультационно-информационная поддержка 37% 52% 7% 2% 7% 41% 13% 7%2% 8% 6%2% 47% Организационная поддержка 50% 30% 15% 5% Субсидия на возмещение затрат 63% Была очень полезна В чем-то была полезна, в чем-то – нет Программа абсолютно бесполезна 32% 5% Была скорее полезна Была скорее бесполезна В целом, предприниматели, которые участвовали в программах поддержки, высоко оценивают их полезность: «В принципе, лично мне эта программа позволила купить, пусть и старенькую технику, с которой можно было начинать работать, к которой можно было уже прикладывать определенные усилия. Поэтому данная программа эффективна по определению, что называется. Какая бы она не была» (цитата из интервью №БИ6). Но, отметим и ряд недочетов. Что касается мер организационной поддержки, то они не всегда охватывают все типы территорий. Такие программы, особенно связанные с выставочной деятельностью, представлены, преимущественно, в крупных и сверхкрупных городах, благодаря наличию там выставочных площадей и площадок для организации массовых мероприятий. Поэтому предприниматели из меньших по численности городов или из сельской местности не могут извлечь весь объем 106 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году выгоды от участия в них: «Знаете, почему скажу, они бесполезные? Вроде красиво, но мы там широкой массы людей лишены. Это на городском уровне надо. Не то, что нас вывозят в Самару. В Самару – это понятно. Замечательно все, красиво. Но наши потребители должны нас там видеть. Кто-то у нас в городе печет хлеб, подшивает носки... Вот там, в наших: дом культуры, ДК. Это там нужно проводить» (цитата из интервью №БИ4, Чапаевск). Претензия к субсидии на организацию самозанятости безработных и инвалидов – это размер финансирования: «смешные деньги, они же выделялись 57, 58 тысяч» (цитата из интервью №БИ19). Гранты на создание собственного бизнеса предполагают софинансирование предприятия со стороны самого бизнесмена, что, по мнению респондентов, часто является препятствием для участия в этом направлении программ: «А вторая программа, то есть гранты, там вообще надо просто деньги вложить, которые не у всех есть» (цитата из интервью №БИ14). Помимо общего для всех финансовых программ комментария по поводу размера финансирования: «Если открывать какое-то предприятие данное, там, я думаю, что не меньше миллиона долларов оно будет стоить, что бы открыть, построиться, там закупить оборудование и все остальное, и начать производство. Вот, обращались в одну из компаний, там максимум что нам предложили инвестиции - это триста тысяч. Это просто смешные деньги» (цитата из интервью №БИ21). Кредитование, как одна из наименее распространенных (по результатам опроса) программ, осложняется не столько размером процентной ставки, которая не является, можно так сказать, конкурентным преимуществом данной программы перед кредитными системами коммерческих банков («Что они дадут микрозаймы? Так этого и без них хватает. Проценты? Так, если на три-четыре процента там меньше, так, не знаю, почему этим надо так хвалиться», цитата из интервью №17), сколько условиями кредитования: «Ну, например, по кредиту, о том, что можно взять из фонда поддержки малого предпринимательства, кредит дается на год, то есть, если я миллион беру, то я должна по сто тысяч ежемесячно отдавать сразу, поэтому это не совсем выгодно, но это на оборотные средства, то есть на оборотку - это нормально. Но мне нужно было на недвижимость, а недвижимость - это не оборотные» (цитата из интервью №БИ20). Относительно консультационно-информационной поддержки, предприниматели не отметили каких-либо содержательных недочетов данного 107 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году направления программ, говорили исключительно только об увеличении подобных мероприятий: «Неплохо было бы в этих программах делать какое-то обучение и малых предпринимателей или менеджеров, которые на меня же работают, потому что у нас же очень мало денег и мы все их жалеем, чтобы поддерживать образование своих людей, в том числе, если идут какие-то семинары по изменениям в трудовом законодательстве, в налоговом. Ну, налоговая у нас коечто там организовывает, в пенсионном фонде организовывают, но это все точечные объекты» (цитата из интервью №20). Также следует отметить общие для всех административных мер комментарии по поводу их бюрократизации («Основная причина, я считаю что, много не нужных бумаг, которые должен заполнить», цитата из интервью №БИ3) и слабой информированности предпринимателей о проводимых ответственными органами мероприятиях: «По телевизору говорят о них много, но нет них нигде. Не знаю, куда идти, куда обратиться и по поводу чего. Но для того, чтобы о них знать, мало размещать информацию в Российской газете или в Консультанте-плюс. У предпринимателей, как правило, которые не относятся к крупному бизнесу, у них нет большого штата специалистов, у них слишком мало времени для того, чтобы изучать вот эти все программы, выудить то, что применимо как-то к ним, нет. Если государство нацелено именно на то, чтобы поддержать малый бизнес, собственно говоря, структура, которая этим уполномочена заниматься, именно она в первую очередь должна предпринимать эту инициативу … Если о них не заявляют, если о них предприниматели не знают, то что тут повышать? Если об этом никто не знает, то об эффективности чего в принципе говорить, если о них никто не знает?» (цитата из интервью №БИ18); «Есть много программ: наши городские и региональные, федеральные. Но люди о них не очень хорошо знают. Те, кто хоть немного владеют интернетом, могут обратиться в Мэрию. В Мэрии есть большой отдел, который может вас подготовить финансово, юридически. Вы можете научиться делать бухгалтерскую отчетность. Такие программы работают, и это хорошо. Но, к сожалению, о них очень мало говорят» (цитата из интервью №БИ3). Безусловно, оценка программ зависит, помимо типа программы, от вида экономической деятельности бизнеса. В частности, сельхоз.производители чаще всего пользовались консультационно-информационной помощью, а также грантами на открытие нового дела и субсидиями на возмещение затрат, строительные 108 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году предприятия – кредитами, и так далее. Но вторым, не менее важным фактором, является деятельность инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса, имеющейся в муниципальных образованиях26. По результатам исследования, максимальные показатели эффективности (по субъективной оценке) у программ, которые реализуются на территории Самары, Тольятти и малых городов области (89-92%% положительных оценок, в том числе – 57% ответов «была очень полезна»). На втором месте – программные мероприятия в сельских районах (84% положительных ответов, включая 30% абсолютно положительных). Менее эффективны программы, в которых участвуют предприниматели из крупных (Сызрань, Новокуйбышевск) и средних по численности городах области. Только 64% опрошенных участников данных мероприятий дали им положительную оценку (по сравнению с 92% в малых городах) (см. Рисунок 4.9). Рисунок 4.9. ОЦЕНКА ПОЛЕЗНОСТИ ПРОГРАММ ПО РАЗВИТИЮ И ПОДДЕРЖКЕ МСБ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ (в % по типам населенных пунктов) В РАЗНЫХ ТИПАХ Средние города (50-100 тыс.) 24% 40% 24% 12% Крупные города (100-500 тыс.) 57% 7% 19% Сельские районы 30% 54% 7% 6% 4% Малые города (менее 50 тыс.) 57% 35% 4% 4% Сверхкрупные города (более 500 тыс.) 56% 33% Была очень полезна Была скорее полезна Была скорее бесполезна Программа абсолютно бесполезна 9% 2% В чем-то была полезна, в чем-то – нет Согласно проведенному исследованию, 72% опрошенных не участвовали за последние три года ни в одной из программ поддержки бизнеса. Основной мотив – отсутствие интереса (34%). Реже предприниматели мотивируют неучастие отсутствием уверенности в возможности получения поддержки (26%). На третьем месте по распространенности такие аргументы как недостаточная информированность (19%) и бюрократизация процедуры подачи заявок (21%). На 26 Взаимосвязь типа населенного пункта и оценки программ значима на уровне 0,05. Статистика – Хи-квадрат Пирсона, значение 72,72 при 16 степенях свободы и 0,00 асимпт.значимости. 109 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году несоответствие программ потребностям бизнеса указали 15% опрошенных, мотивируя неучастие в программах (см. Рисунок 4.10). Рисунок 4.10. МОТИВЫ ОТКАЗА ОТ УЧАСТИЯ В ПРОГРАММАХ ПОДДЕРЖКИ МСБ Не интересны программы 34% Не верю в возможность получения поддержки 26% Сбор документов и согласование заявки занимает слишком много времени и сил 21% Не знали о существовании программ 19% Эти программы не подходят под потребности нашего бизнеса Другое 15% 6% Таким образом, мотивы неучастия коррелируют с недочетами программ, которые были отмечены некоторыми участниками – сложность подготовительного этапа участия в программе, слабая реклама и информационная поддержка программ и так далее. Что отличает, но вполне органично для неучастников – это стереотипное представление о невозможности подтверждения заявки: «О программе слышал, вроде хорошие программы, но вопрос участия в этих программах. Говорят, что тяжело попасть в определенную программу» (цитата из интервью №БИ13). Информация о том, по каким причинам предприниматели не участвуют в программах в тех или иных населенных пунктах, позволит скорректировать информационную политику в отношении программных мероприятий (см. Рисунок 4.11) 110 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Рисунок 4.11. МОТИВЫ ОТКАЗА ОТ УЧАСТИЯ В ПРОГРАММАХ В РАЗРЕЗЕ ТИПОВ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ Не интересны программы Не верю в возможность получения поддержки Сбор документов и согласование заявки занимает слишком много времени и сил Не знали о существовании программ Эти программы не подходят под потребности нашего бизнеса 39% Другое 34% 32% 30% 26% 24% 21% 19% 17% 32% 30% 28% 22% 15% 7% 3% 3% В среднем по области 15% 14% 6% 22% 21% 19% 15% 26% 25% 26% 26% 25%26% 23% 8% 8% 9%10% 3% Сельские районы Малые города Средние города Крупные города (менее 50 тыс.) (50-100 тыс.) (100-500 тыс.) Сверхкрупные города (более 500 тыс.) По результатам исследования, в Самаре и Тольятти достигнут достаточно высокий уровень информированности предпринимателей о программных мероприятиях (доля неосведомленных - 10%, по области – 19%), а также соответствия программ запросам бизнеса («программы не подходят под потребности бизнеса» – 9% против 15% по области). Следует обратить внимание на облегчение процедуры подачи заявок и сбора документов (26% отказов от участия ввиду сложностей на этом этапе), а также общую пропаганду участия в программах (уровень «не-интереса» сопоставим с областным). В крупных городах (Сызрань, Новокуйбышевск) малый и средний бизнес заинтересован в подобного рода программных мероприятиях (отказ от программ по причине отсутствия интереса – 22% опрошенных против 34% по области), плюс меньше распространены стереотипы об административных «препонах» (сложность процедуры сбора документов и согласования заявки отметили 15% против 21% по области). Оптимальным для данных населенных пунктов будет наращивание информирования предпринимателей (26% не знают о существовании таких программ, по области – 19%), а также детальное исследование запросов бизнеса в конкретных направлениях программ для формирования оптимального предложения 111 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году (доля отказов по причине «не подходят под потребности нашего бизнеса» выше, чем в среднем по области). В Чапаевске, административные Жигулевске «препоны» и Кинеле относительно (забюрократизированность нивелированы процедуры сбора документов и согласования заявок), а также практически отсутствует неверие предпринимателей в возможность получить поддержку. Основные направления для дальнейшей работы – массированное информирование малого и среднего бизнеса о существовании программ поддержки (отказов от участия по причине неинформированности 30% против 19% по области), а также изучение запросов бизнеса относительно конкретных направлений программ для формирования оптимального предложения (доля отказов по причине «не подходят под потребности нашего бизнеса» выше, чем в среднем по области – 22% и 15% соответственно). В малых городах области (с численностью менее 50 тыс. жителей) позитивным моментом является заинтересованность целевой аудитории в мерах по поддержке предпринимательства (доля отказов от участия по причине отсутствия интереса ниже, чем средняя по области). Мероприятия по продвижению программ следует сосредоточить на информировании малого и среднего бизнеса о существующих программах (низкий уровень информированности – 25% «отказников» не знали о существовании программ), оптимизации программ под потребности бизнеса («не соответствуют потребностям» - 23%), а также преодолению стереотипов о сложности процедуры подачи заявки (26%). В сельских районах основным препятствием для успешной реализации программ является невысокий уровень информированности малого и среднего бизнеса о реализуемых мероприятиях (32% против 19% по области, в среднем). Данный аспект работы с предпринимательством отмечали в интервью практически все информанты, а самостоятельный поиск осложняется ограниченными компетенциями целевой аудитории: «потому что пытались посмотреть по программам сельского хозяйства через сайт, было сложно это найти. До сих пор не нашли» (цитата из интервью №БИ11). Отсутствие достаточного объема информации является «спусковым крючком» для формирования предубеждений – о сложности участия, неподходящем под запросы списке программ и так далее. Следовательно, пропаганда и информирование является первым и самым важным этапом для повышения эффективности программ поддержки предпринимательства в сельских районах в частности, и по всей области в том числе. 112 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году В целом реализация программ поддержки малого и среднего бизнеса благоприятна не только для развития самого предпринимательства. Повышение уровня грамотности предпринимателей, роста объема знаний об особенностях финансовой системы и налогообложения; доступ к потенциальным потребителям, поставщикам и партнерам, открывающийся в результате участия в организуемых выставках и ярмарках; гарантии привлечения в дело необходимых финансов, общее самочувствие бизнеса и уверенность в завтрашнем дне - все это ведет повышению эффективности работы малого и среднего предприятия. Второй бенефициар – это сами ответственные организации. Эффективные программы повышают общую оценку предпринимателями деятельности местных Администраций и оптимизируют взаимодействие между бизнесом и властью. 113 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Профили муниципальных образований по состоянию предпринимательского климата Городской округ Самара Крупнейший по численности городской округ, административный центр Самарской области. По масштабам развития малого предпринимательства входит в «зону роста» (27-ое место среди муниципальных образований), но с отрицательной динамикой за прошедший год. Специфика экономической деятельности МСБ города – преобладание организаций, специализирующихся на торговле и оказании услуг. Несмотря на развитую инфраструктуру поддержки предпринимательства, доля предпринимателей-«новичков», получивших помощь в рамках муниципальной программы, крайне мала (менее 1%). Занимает 10-ое место в общем рейтинге по условиям развития малого и среднего бизнеса («зона роста»). Входит в группу регионов-лидеров по качеству транспортной и логистической инфраструктуры, по доступности услуг связи, людских ресурсов, инфраструктуры сбыта и снабжения. «Зона риска» региона – административный климат: предприниматели сталкиваются с проявлениями коррупции, упрекают Администрацию в слабой поддержке бизнеса, хуже, чем в среднем по региону, оценивают деятельность проверяющих и правоохранительных органов. Общие условия для ведения и начала бизнеса в районе положительно оцениваются 42% опрошенных. По данным опроса, каждый пятый предприниматель принимал участие в программах развития МСБ (22%), преимущественно – для получения консультационной помощи. Общая оценка программ – скорее положительная. Паспорт муниципального образования Численность постоянного населения на 1 января 2012 г. 1169284 Количество субъектов малого предпринимательства на 1 000 жителей 25,8 Динамика количества субъектов малого предпринимательства (2011-2012 г.г.) -2,6% Доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства (2011 г.) 0.48% Инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства: 1. Департамент по промышленной политике, предпринимательству и связи 2.Финансово-аналитический Центр содействия малому и среднему предпринимательству Распределение субъектов малого и среднего предпринимательства по видам экономической деятельности (в % к общему числу субъектов) Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 0% Добыча полезных ископаемых; распределение газа и воды 1% 8% Обрабатывающие производства Строительство 11% Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, 43% мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования Транспорт и связь 6% 22% Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг Предоставление прочих коммунальных, социальных и прочих услуг 9% 114 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Индекс предпринимательского климата Общая оценка бизнеса 10 место – 72% Ведение бизнеса Административный климат 75% Дороги и логистика 63% Связь 97% Коммунальные ресурсы 90% Ситуация скорее не благопри ятная 41% Ситуация вполне благопри ятная 39% Ситуация абсолютн о благопри ятная 3% Ситуация крайне не благопри ятная 17% Организация нового бизнеса Финансовые ресурсы 56% Земля и недвижимость 59% Сбыт и снабжение 73% Людские ресурсы 49% Скорее сложно 53% Очень сложно, практическ и невозможн о 4% Абсолютн о не сложно 3% Скорее не сложно 40% Поддержка малого и среднего бизнеса Внимание Администрации города к развитию МСБ Уделяет мало внимания 50% Барьеры развития бизнеса (коррупция, необоснованные проверки) Достаточно активно занимается этими вопросами 6% Не уделяет никакого внимания 44% Нет, не сталкиваю тся 29% Сталкива ются редко 66% Сталкива ются часто 5% Участие в программах поддержки МСБ ДА - 22% Полезность программ Была очень полезна, помогла развитию или началу бизнеса 50% Была скорее полезна Консультационноинформационная поддержка (семинары, обучение, консультации и пр.) 91% 45% Не могу сказать определенно, в чем-то была полезна, в чемто – нет 3% Была скорее бесполезна 2% 115 Направления программ Точное название направления программы не определено Льготное налогообложение 7% 2% Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Профиль муниципального образования по индикаторам предпринимательского климата Качество логистической инфраструктуры Качество транспортной инфраструктуры Доступность квалифицированных специалистов Доступность служащих, среднего персонала Доступность квалифицированных рабочих 71% Доступность неквалифицированного персонала 53% Доступность земельных участков Доступность производственных помещений 52% 55% Доступность складских помещений 62% Доступность офисных помещений 69% Доступность торговых помещений 58% Доступность финансовых ресурсов (кредиты) Доступность выставочных помещений Доступность поставщиков оборудования Доступность консультационных и маркетинговых услуг 56% Доступность продажи продукции через торговые сети Качество работы Администрации 49% 55% Данные по МО 40% 52% 51% 80% 93% 68% 72% Качество работы проверяющих органов Качество работы налоговых органов 74% 78% Качество работы правоохранительных органов Доступность стационарной телефонной связи 76% 94% Доступность проводного Интернета Доступность необходимых объемов электроэнергии 99% 91% Доступность магистрального газа 93% Доступность услуг водоснабжения 86% 116 Средние по области Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Городской округ Тольятти Второй по численности городской округ региона. По масштабам развития малого предпринимательства входит в «зону риска» (31-ое место среди муниципальных образований), но есть положительная динамика за прошедший год. Специфика экономической деятельности МСБ района – преобладание организаций, специализирующихся на торговле и оказании бытовых или консультационных услуг. Несмотря на развитую инфраструктуру развития предпринимательства, поддержка предпринимателей-«новичков» слабо распространена. Занимает 9-ое место в общем рейтинге по условиям для развития малого и среднего бизнеса («регион-лидер»). Входит в группу регионов с высокой доступностью финансовых, коммунальных ресурсов, объектов недвижимости и земельных участков, инфраструктуры сбыта и снабжения, в группу «аутсайдеров» по качеству административного климата и доступности людских ресурсов. Административная поддержка бизнеса оценивается предпринимателями как слабая, есть жалобы на административные барьеры (коррупция, необоснованные проверки и пр.). Общие условия для ведения бизнеса в районе положительно оцениваются большинством субъектов МСБ. Возможности для открытия нового дела, по мнению предпринимателей, широкие (73% положительных оценок). По данным опроса, каждый третий предприниматель принимал участие в программах развития МСБ, чаще всего – получал консультационную помощь. Общая оценка программ – положительная. Паспорт муниципального образования Численность постоянного населения на 1 января 2012 г. 719596 Количество субъектов малого предпринимательства на 1 000 жителей 24,5 Динамика количества субъектов малого предпринимательства (2011-2012 г.г.) +12,8% Доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства (2011 г.) 14,34% Инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства 1) Департамент потребительского рынка и предпринимательства; 2) Экспертный совет по развитию малого и среднего предпринимательства; 3) Муниципальный фонд микрофинансирования "Бизнесгарант". Распределение субъектов малого и среднего предпринимательства по видам экономической деятельности (в % к общему числу субъектов) Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 0% Добыча полезных ископаемых; распределение газа и воды 0% Обрабатывающие производства 12% 10% Строительство Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования Транспорт и связь Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг Предоставление прочих коммунальных, социальных и прочих услуг 117 42% 6% 21% 9% Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Индекс предпринимательского климата Общая оценка бизнеса 9 место – 73% Ведение бизнеса Административный климат 82% Дороги и логистика 57% Связь 91% Коммунальные ресурсы 92% Ситуация вполне благоприят ная 58% Ситуация скорее неблагопри ятная 31% Ситуация абсолютно благоприят ная 3% Ситуация крайне неблагопри ятная 8% Организация нового бизнеса Финансовые ресурсы 65% Скорее сложно 23% Земля и недвижимость Скорее не сложно 71% 73% Сбыт и снабжение 79% Людские ресурсы 33% Очень сложно, практическ и невозможн о 4% Абсолютн о не сложно 2% Поддержка малого и среднего бизнеса Внимание Администрации района к развитию МСБ Уделяет мало внимания 74% Барьеры развития бизнеса (коррупция, необоснованные проверки) Достаточно активно занимается этими вопросами 11% Не сталкиваю тся 26% Сталкива ются, но редко 57% Не уделяет никакого внимания 15% Сталкива ются достаточн о часто 17% Участие в программах поддержки МСБ ДА - 34% Полезность программ Направления программ Консультационно-информационная поддержка (семинары, обучение, … Была очень полезна, помогла развитию или началу бизнеса Была скорее полезна Не могу сказать определенно, в чем-то была полезна, в чем-то – нет 65% Единичные направления 31% Затруднились назвать направление программы 24% Субсидия на организацию самозанятости безработных или… 11% 28% Организационная поддержка (форумы, деловые встречи,… Субсидия на возмещение затрат (уплата процентров, лизинг и… Грант на создание собственного бизнеса 118 61% 12% 5% 3% 2% Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Профиль муниципального образования по индикаторам предпринимательского климата Качество логистической инфраструктуры Качество транспортной инфраструктуры Доступность квалиф. специалистов 65% Доступность служащих, среднего персонала Доступность квалифицированных рабочих Доступность неквалифицированного персонала Доступность земельных участков 46% Доступность производств-х помещений Доступность складских помещений 77% Доступность офисных помещений 89% 49% 20% Данные по МО Средние по области 18% 50% 56% 75% 66% Доступность торговых помещений Доступность финансовых ресурсов (кредиты) Доступность выставочных помещений Доступность поставщиков оборудования Доступность конс-ых и маркетинговых услуг Доступность продажи продукции через торг.сети Качество работы Администрации 65% 51% 91% 93% 80% 74% Качество работы проверяющих органов Качество работы налоговых органов 80% Качество работы правоохранительных органов Доступность стационарной телефонной связи Доступность проводного Интернета 95% Доступность необходимых объемов электроэнергии Доступность магистрального газа 93% Доступность услуг водоснабжения 92% 119 79% 94% 89% 90% Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Городской округ Сызрань По числу жителей относится к крупным городским округам (от 100 тыс. до 500 тыс. жителей). Занимает 6-е место среди муниципальных образований по масштабам развития малого предпринимательства. По сравнению с прошлым годом наблюдается положительная динамика численности малых предприятий. В экономической деятельности малых предприятий города преобладает оптовая и розничная торговля, ремонт бытовых изделий. На фоне других муниципальных образований более развито строительство. Поддержка новых предприятий в рамках муниципальной программы крайне низкая, несмотря на развитую инфраструктуру поддержки развития МСБ. Сызрань относится к перспективным районам по состоянию предпринимательского климата (14-е место в общем рейтинге муниципальных образований). Лидирует в рейтинге по доступности финансовых ресурсов, однако, аутсайдер по состоянию административного климата. Остальные показатели – в «зоне роста». Предприниматели неоднозначно оценивают ситуацию по ведению бизнеса в городском округе, половина из опрошенных видят сложности в организации нового дела. Поддержка со стороны Администрации, по мнению респондентов, недостаточно ощутима. По данным опроса, каждый пятый предприниматель принимал участие в программах развития МСБ, чаще всего получал консультации или иную информационную поддержку. Оценка полезности программ скорее негативная. Паспорт муниципального образования 178711 Численность постоянного населения на 1 января 2012 г. 38,4 Количество субъектов малого предпринимательства на 1 000 жителей Динамика количества субъектов малого предпринимательства +15,95% (2011-2012 г.г.) Доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы развития малого и среднего 7,15% предпринимательства (2011 г.) Инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства: 1. Фонд содействия развитию малого и среднего предпринимательства; 2. Фонд поддержки предпринимательства г.о. Сызрань; 3. НП по содействию и развитию предпринимательства " Ассоциация малого и среднего предпринимательства г.о. Сызрань Самарской области". Распределение субъектов малого и среднего предпринимательства по видам экономической деятельности (в % к общему числу субъектов) Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 0% 0% Добыча полезных ископаемых; распределение газа и воды 10% Обрабатывающие производства 16% Строительство Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования Транспорт и связь Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг Предоставление прочих коммунальных, социальных и прочих услуг 120 39% 5% 19% 11% Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Индекс предпринимательского климата Общая оценка бизнеса 14 место – 71% Ведение бизнеса Административный климат 85% Дороги и логистика 55% Связь 88% Коммунальные ресурсы 85% Ситуация абсолютн о благопри ятная, 17% Ситуация крайне не благопри ятная, 8% Ситуация скорее не благопри ятная, 39% Ситуация вполне благопри ятная, 36% Организация нового бизнеса Финансовые ресурсы 64% Земля и недвижимость 58% Сбыт и снабжение 60% Людские ресурсы 43% Очень сложно, практичес ки невозмож но, 13% Абсолютн о не сложно, 4% Скорее не сложно, 34% Скорее сложно, 49% Поддержка малого и среднего бизнеса Внимание Администрации района к развитию МСБ Барьеры развития бизнеса (коррупция, необоснованные проверки) Нет, не сталкивае тся, 43% Достаточно активно занимается этими вопросами, 13% Уделяет мало внимания, 62% Да, но редко, 46% Не уделяет никакого внимания, 25% Да, достаточн о часто, 11% Участие в программах поддержки МСБ ДА – 19% Полезность программ Была очень полезна, помогла развитию или началу бизнеса Была скорее полезна Не могу сказать определенно, в чем-то была полезна, в чем-то – нет Была скорее бесполезна 121 Направления программ Льготное налогообложение 26% 3% Затруднились назвать точное направление программы Субсидия на организацию самозанятости безработных… 9% 31% 34% Субсидия на возмещение затрат (уплата процентров, лизинг и… 31% 11% 9% Консультационноинформационная поддержка … Кредитование (кредиты, ссуды, займы) 40% 6% Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Профиль муниципального образования по индикаторам предпринимательского климата Качество логистической инфраструктуры Качество транспортной инфраструктуры Доступность квалиф. Специалистов Доступность служащих, среднего персонала Доступность квалифицированных рабочих Доступность неквалиф. персонала Доступность земельных участков Доступность производственных помещений Доступность складских помещений Доступность офисных помещений Доступность торговых помещений Доступность финансовых ресурсов (кредиты) Доступность выставочных помещений Доступность поставщиков оборудования Доступность консультационных и маркетинговых услуг Доступность продажи продукции через торговые сети Качество работы Администрации Качество работы проверяющих органов Качество работы налоговых органов Качество работы правоохранительных органов Доступность стационарной телефонной связи Доступность проводного Интернета Доступность необходимых объемов электроэнергии Доступность магистрального газа Доступность услуг водоснабжения 122 54% 55% 42% 40% 42% 49% 55% 56% 55% 59% 64% 64% 64% 76% 61% 38% 80% 86% 88% 85% 89% 88% 84% 81% 90% Данные по МО Средние по области Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Городской округ Новокуйбышевск По численности населения относится к крупным городским округам (от 100 до 500 тыс. жителей). Занимает 15-е место среди муниципальных образований по масштабам развития малого предпринимательства («зона роста»), с незначительной положительной динамикой по сравнению с прошлым годом. В экономической структуре малого бизнеса Новокуйбышевска преобладает строительство и операции с недвижимостью. В меньшей степени, нежели в других муниципальных образованиях, развиты оптовая торговля и ремонт. Более чем половине предприятий-«новичков» оказана поддержка в рамках реализации муниципальной программы. Инфраструктура, обеспечивающая развитие МСБ, представлена как муниципальными учреждениями, так и некоммерческим партнерством. Новокуйбышевск относится к МО с неблагоприятным предпринимательским климатом (26-е место в общем рейтинге, «зона риска»). Основные проблемные зоны городского округа – административный климат, низкая доступность телекоммуникаций и коммунальных ресурсов. Благоприятны для развития и начала бизнеса состояние логистической инфраструктуры и доступность финансовых ресурсов. Предприниматели неоднозначно оценивают ситуацию с ведением и началом бизнеса в городе, несмотря на внимание к вопросам развития МСБ со стороны Администрации. 43% респондентов отмечают, что достаточно часто сталкиваются с коррупционными барьерами По результатам опроса, каждый второй принимал участие в программах поддержки МСБ (59%). Наиболее востребованное направление – кредитование. Оценка полезности программ крайне высокая. Паспорт муниципального образования 109868 Численность постоянного населения на 1 января 2012 г. 29,9 Количество субъектов малого предпринимательства на 1 000 жителей Динамика количества субъектов малого предпринимательства +5,1% (2011-2012 г.г.) Доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках 55,60% муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства (2011 г.) Инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства: 1.МУ "Центр поддержки предпринимательства и малого бизнеса администрации г.о. Новокуйбышевск; 2. Муниципальный Фонд поддержки малого предпринимательства; 3. Ассоциация предпринимателей г.о.Новокуйбышевск. Распределение субъектов малого и среднего предпринимательства по видам экономической деятельности (в % к общему числу субъектов) Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 0% 0% Добыча полезных ископаемых; распределение газа и воды 10% Обрабатывающие производства 25% Строительство Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования Транспорт и связь Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг Предоставление прочих коммунальных, социальных и прочих услуг 123 26% 7% 24% 8% Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Индекс предпринимательского климата Общая оценка бизнеса 26 место – 64% Ведение бизнеса Административный климат 84% Дороги и логистика Ситуация вполне благопри ятная 50% 63% Связь 65% Коммунальные ресурсы 43% Ситуация крайне не благопри ятная 1% Ситуация скорее не благопри ятная 49% Организация нового бизнеса Финансовые ресурсы Очень сложно, практическ и невозможн о 3% 67% Земля и недвижимость 62% Сбыт и снабжение 60% Людские ресурсы 46% Скорее не сложно 38% Скорее сложно 59% Поддержка малого и среднего бизнеса Внимание Администрации района к развитию МСБ Барьеры развития бизнеса (коррупция, необоснованные проверки) Достаточно активно занимается этими вопросами, 50% Уделяет мало внимания, 28% Нет, не сталкиваю тся 25% Сталкива ются, но редко 32% Сталкива ются достаточн о часто 43% Не уделяет никакого внимания, 22% Участие в программах поддержки МСБ ДА – 59% Полезность программ Направления программ Кредитование (кредиты, ссуды, займы) Была очень полезна, помогла развитию или началу бизнеса 87% Консультационноинформационная поддержка (семинары, обучение, консультации и пр.) Грант на создание собственного бизнеса Была скорее полезна 16% 18% 13% Затруднились назвать точное направление программы 124 62% 20% Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Профиль муниципального образования по индикаторам предпринимательского климата Качество логистической инфраструктуры Качество транспортной инфраструктуры Доступность квалиф. специалистов Доступность служащих, среднего персонала Доступность квалифицированных рабочих Доступность неквалиф. персонала Доступность земельных участков Доступность производственных помещений Доступность складских помещений Доступность офисных помещений Доступность торговых помещений Доступность финансовых ресурсов (кредиты) Доступность выставочных помещений Доступность поставщиков оборудования Доступность консультационных и маркетинговых услуг Доступность продажи продукции через торговые сети Качество работы Администрации Качество работы проверяющих органов Качество работы налоговых органов Качество работы правоохранительных органов Доступность стационарной телефонной связи Доступность проводного Интернета Доступность необходимых объемов электроэнергии Доступность магистрального газа Доступность услуг водоснабжения 125 71% 55% 41% 50% 44% Данные по МО Средние по области 50% 54% 69% 69% 54% 64% 67% 40% 83% 69% 50% 93% 76% 77% 89% 67% 64% 63% 22% 42% Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Городской округ Чапаевск По числу жителей относится к средним городским округам (от 50 до 100 тыс. жителей). В рейтинге развития малого предпринимательства входит в «зону роста», занимая 24-ое место, но с небольшой отрицательной динамикой за прошлый год. Треть предпринимателей города работают в сфере оптовой и розничной торговли. Чаще, чем в других муниципальных образованиях, предприниматели заняты в сфере транспорта и связи, предоставлении прочих коммунальных и социальных услуг. Развита инфраструктура поддержки предпринимательства, но только треть предпринимателей-«новичков» были охвачены муниципальной программой развития МСБ. По индексу предпринимательского климата входит в «зону роста», занимая 25 место. Барьерами развития МСБ является негативный административный климат, низкая доступность коммунальных и земельно-имущественных ресурсов. Благоприятными условиями, способствующими развитию бизнеса, являются транспортная и логистическая доступность, отлаженная система сбыта-снабжения. Предприниматели считают сложным процесс организации нового бизнеса. Ситуация с развитием уже имеющегося предприятия менее проблематичная (43% положительных оценок). Один из негативных факторов – отсутствие, по мнению опрошенных, поддержки со стороны Администрации. По данным опроса, каждый пятый предприниматель принимал участие в программах развития МСБ, чаще всего – получал консультационноинформационную поддержку. Общая оценка программ – скорее положительная. Паспорт муниципального образования Численность постоянного населения на 1 января 2012 г. Количество субъектов малого предпринимательства на 1 000 жителей Динамика количества субъектов малого предпринимательства (2011-2012 г.г.) 72 434 27,6 -8,7% Доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства (2011 г.) 35,86% Инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства: 1.Отдел торговли, транспорта, связи и поддержки малого предпринимательства; 2.Некоммерческое партнёрство "Гильдия предпринимателей г.о. Чапаевск; 3.Муниципальный фонд поддержки предпринимательства г.о. Чапаевск Самарской области "Содействие". Распределение субъектов малого и среднего предпринимательства по видам экономической деятельности (в % к общему числу субъектов) Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство Добыча полезных ископаемых; распределение газа и воды 1% 0% Обрабатывающие производства 16% Строительство 11% Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования 30% Транспорт и связь Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг 9% 18% Предоставление прочих коммунальных, социальных и прочих услуг 15% 126 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Индекс предпринимательского климата 25 место – 65% Общая оценка бизнеса Ведение бизнеса Административный климат 73% Дороги и логистика 60% Связь 73% Коммунальные ресурсы 68% Ситуация абсолютно благоприят ная 3% Ситуация крайне не благоприят ная 2% Ситуация вполне благоприят ная 41% Ситуация скорее не благоприят ная 53% Организация нового бизнеса Финансовые ресурсы 56% Скорее не сложно 17% Земля и недвижимость 47% Сбыт и снабжение 76% Людские ресурсы 47% Скорее сложно 5% Абсолютно не сложно 1% Очень сложно, практически невозможно 77% Поддержка малого и среднего бизнеса Внимание Администрации района к развитию МСБ Барьеры развития бизнеса (коррупция, необоснованные проверки) Уделяет мало внимания 8% Не сталкивае тся 84% Не уделяет никакого внимания 92% Сталкивае тся, но редко 16% Участие в программах поддержки МСБ ДА –18 % Полезность программ Была скорее бесполезна Направления программ 25% Не могу сказать определенно, в чем-то бы Была скорее полезна 127 50% 25% Консультационноинформационная поддержка (семинары, обучение, консультации и пр.) 100% Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Профиль муниципального образования по индикаторам предпринимательского климата Качество логистической инфраструктуры Качество транспортной инфраструктуры Доступность квалиф. специалистов Доступность служащих, среднего персонала Доступность квалифицированных рабочих Доступность земельных участков Доступность производственных помещений Доступность складских помещений Доступность офисных помещений Доступность торговых помещений Доступность финансовых ресурсов (кредиты) 51% 69% 46% 50% Данные по МО Средние по области 46% 34% 48% 37% 51% 63% 56% 61% Доступность выставочных помещений Доступность поставщиков 98% оборудования Доступность консультационных 94% и маркетинговых услуг Доступность продажи 50% продукции через торговые сети Качество работы 61% Администрации Качество работы проверяющих 73% органов Качество работы налоговых 77% органов Качество работы 81% правоохранительных органов Доступность стационарной 77% телефонной связи Доступность проводного 69% Интернета Доступность необходимых 61% объемов электроэнергии Доступность услуг 75% водоснабжения Ряд критериев не анализируются, ввиду реализованной в регионе потребности предпринимателей в данных элементах инфраструктуры, либо отсутствия потребности как таковой (актуальность – 0%). 128 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Городской округ Жигулевск По численности населения относится к средним городам (от 50 тыс. до 100 тыс.). По масштабам развития малого предпринимательства входит в число регионов-«лидеров» (4-ое место среди муниципальных образований), но с небольшой отрицательной динамикой за прошедший год. Как и в большинстве городских округов, основной вид экономической деятельности МСБ – торговля и оказание бытовых услуг. Обладает развитой инфраструктурой поддержки предпринимательства, в том числе - предпринимателей-«новичков», 86% которых в 2011 г. участвовали в муниципальной программе развития малого и среднего предпринимательства. Занимает 19-ое место в общем рейтинге условий для развития малого и среднего бизнеса («зона роста»). Отличает средняя доступность большинства составляющих бизнес-среды, за исключением людских ресурсов и административного климата, по качеству и состоянию которых регион входит в группу «риска». Административная поддержка бизнеса оценивается предпринимателями как слабая, каждый второй из опрошенных сталкивался с проявлениями коррупции при решении бизнес-вопросов. Ведение бизнеса в регионе квалифицируется как проблемное двумя из трех участников исследования, но перспективы открытия нового дела более оптимистичные. По данным опроса, каждый третий предприниматель принимал участие в программах развития МСБ, чаще всего – получал консультационную помощь. Общая оценка программ – положительная. Паспорт муниципального образования Численность постоянного населения на 1 января 2012 г. 60325 Количество субъектов малого предпринимательства на 1 000 жителей 41,2 Динамика количества субъектов малого предпринимательства (2011-2012 г.г.) -1,8% Доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства (2011 г.) 85,95% Инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства: 1. Отдел развития предпринимательства администрации г.о. Жигулевск; 2. Информационный центр поддержки и развития предпринимательства; 3. НП Ассоциация предпринимателей "Взаимодействие" г.о. Жигулёвск; 4. Фонд микрофинансирования и информационной поддержки. Распределение субъектов малого и среднего предпринимательства по видам экономической деятельности (в % к общему числу субъектов) Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 0% Добыча полезных ископаемых; распределение газа и воды 2% Обрабатывающие производства 16% Строительство 11% Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования 38% Транспорт и связь 7% Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг 19% Предоставление прочих коммунальных, социальных и прочих услуг 7% 129 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Индекс предпринимательского климата Общая оценка бизнеса 19 место – 69% Ведение бизнеса Административный климат 85% Дороги и логистика 53% Связь 88% Коммунальные ресурсы 80% Ситуация скорее неблагопри ятная 56% Ситуация вполне благоприят ная 27% Ситуация крайне неблагопри ятная 17% Организация нового бизнеса Финансовые ресурсы 54% Земля и недвижимость 70% Сбыт и снабжение 62% Людские ресурсы 34% Скорее сложно 49% Скорее не сложно 35% Очень сложно, практическ и невозможн о 11% Абсолютн о не сложно 5% Поддержка малого и среднего бизнеса Внимание Администрации района к развитию МСБ Барьеры развития бизнеса (коррупция, необоснованные проверки) Достаточно активно занимается этими вопросами 14% Уделяет мало внимания 51% Сталкива ются, но редко 28% Не сталкиваю тся 50% Сталкива ются достаточн о часто 22% Не уделяет никакого внимания 35% Участие в программах поддержки МСБ ДА - 33% Полезность программ Была очень полезна, помогла развитию или началу бизнеса 40% Была скорее полезна Не могу сказать определенно, в чем-то была полезна, в чем-то – нет Была скорее бесполезна 130 Направления программ 48% 2% Консультационноинформационная поддержка … Единичные направления 15% Организационная поддержка (форумы, деловые встречи,… 15% Субсидия на организацию самозанятости безработных… 10% 116% Затруднились назвать точное направление программы 13% 3% Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Профиль муниципального образования по индикаторам предпринимательского климата Качество логистической инфраструктуры Качество транспортной инфраструктуры Доступность квалиф. специалистов 68% 38% 36% Данные по МО 43% Доступность служащих, среднего персонала Доступность квалифицированных рабочих Доступность неквалиф. персонала 50% Доступность земельных участков 58% Доступность производств-х помещений Доступность складских помещений 74% Доступность офисных помещений 75% Доступность торговых помещений 74% Средние по области 9% 70% 54% Доступность финансовых ресурсов (кредиты) Доступность выставочных помещений Доступность поставщиков оборудования Доступность конс-ых и маркетинговых услуг Доступность продажи продукции через торг.сети Качество работы Администрации 19% 82% 58% 89% 77% 86% Качество работы проверяющих органов Качество работы налоговых органов Качество работы правоохранительных органов Доступность стационарной телефонной связи Доступность проводного Интернета 92% 86% 87% 88% Доступность необходимых объемов электроэнергии Доступность магистрального газа 72% Доступность услуг водоснабжения 89% 131 80% Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Городской округ Кинель По численности населения относится к средним городам (от 50 тыс. до 100 тыс.). По масштабам развития малого предпринимательства входит в число регионов-«лидеров» (7-ое место среди муниципальных образований), в купе с положительной динамикой за прошедший год. Как и в большинстве городских округов, основной вид экономической деятельности МСБ – торговля и оказание бытовых услуг. Регион отличает большая, чем в среднем, представленность малых предприятий обрабатывающей промышленности. Обладает развитой инфраструктурой поддержки малого и среднего бизнеса, но охват предпринимателей-«новичков» программами развития бизнеса не велик. Занимает 29-ое место в общем рейтинге условий для развития малого и среднего бизнеса («зона риска»). Барьеры – невысокое качество дорожной и логистической инфраструктуры, низкая доступность финансовых ресурсов (по этим показателям город входит в группу «неблагоприятных» для МСБ регионов»). Преимущества региона – высокие оценки административного климата и доступности людских ресурсов. Административная поддержка бизнеса оценивается предпринимателями как слабая, ведение и начало бизнеса в регионе квалифицируется как проблемное двумя из трех участников исследования. По данным опроса, каждый пятый предприниматель принимал участие в программах развития МСБ, чаще всего – получал консультационную помощь. Оценка программ неоднозначная. Паспорт муниципального образования Численность постоянного населения на 1 января 2012 г. 55156 Количество субъектов малого предпринимательства на 1 000 жителей 37,5 Динамика количества субъектов малого предпринимательства (2011-2012 г.г.) +8,8% Доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства (2011 г.) 10,61% Инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства: 1.Ассоциация предпринимателей и представителей малого бизнеса, торговли и защиты прав потребителей; 2. Территориальное объединение работодателей "Союз работодателей"; 3. Автономная некоммерческая организация Центр поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Распределение субъектов малого и среднего предпринимательства по видам экономической деятельности (в % к общему числу субъектов) Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 1% Добыча полезных ископаемых; распределение газа и воды 2% Обрабатывающие производства Строительство Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования Транспорт и связь 19% 10% Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг Предоставление прочих коммунальных, социальных и прочих услуг 14% 8% 132 38% 8% Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Индекс предпринимательского климата Общая оценка бизнеса 29 место – 62% Ведение бизнеса Административный климат 100% Дороги и логистика 31% Связь не актуально Коммунальные ресурсы 82% Ситуация скорее неблагопри ятная 57% Ситуация вполне благоприят ная 37% Ситуация крайне неблагопри ятная 6% Организация нового бизнеса Финансовые ресурсы 50% Земля и недвижимость 58% Скорее не сложно 37% Скорее сложно 63% Сбыт и снабжение 51% Людские ресурсы 50% Поддержка малого и среднего бизнеса Внимание Администрации района к развитию МСБ Барьеры развития бизнеса (коррупция, необоснованные проверки) Достаточно активно занимается этими вопросами 4% Уделяет мало внимания 87% Сталкива ются, но редко 39% Не сталкиваю тся 60% Сталкива ются достаточн о часто 1% Не уделяет никакого внимания 9% Участие в программах поддержки МСБ ДА - 21% Полезность программ Не могу сказать определенно, в чем-то была полезна, в чем-то – нет Была скорее полезна Была очень полезна, помогла развитию или началу бизнеса 133 Направления программ 60% 27% 13% Консультационноинформационная поддержка (семинары, обучение, консультации и пр.) 40% Затруднились назвать точное направление программы Льготное налогообложение 60% 7% Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Профиль муниципального образования по индикаторам предпринимательского климата Качество логистической 2% инфраструктуры Качество транспортной 60% инфраструктуры Доступность квалиф. 50% специалистов Доступность земельных 100% Данные по МО Средние по области участков Доступность производств-х помещений Доступность офисных 58% 70% помещений Доступность торговых 64% помещений Доступность финансовых 50% ресурсов (кредиты) Доступность выставочных 5% помещений Качество работы 100% проверяющих органов Качество работы налоговых 100% органов Качество работы 100% правоохранительных органов Доступность необходимых 100% объемов электроэнергии Доступность магистрального 73% газа Доступность услуг 73% водоснабжения Ряд критериев не анализируются, ввиду реализованной в регионе потребности предпринимателей в данных элементах инфраструктуры, либо отсутствия потребности как таковой (актуальность – 0%). 134 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Городской округ Отрадный По числу жителей относится к малым городским округам (менее 50 тыс. жителей). Занимает 23-е место среди муниципальных образований по масштабам развития малого предпринимательства («зона роста»). По сравнению с прошлым годом есть небольшая отрицательная динамика численности малых предприятий. В структуре экономической деятельности МСБ района преобладает оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств и бытовых изделий. На фоне других МО выше доля предприятий, занятых в транспортном секторе. Поддержка вновь образованных малых предприятий в рамках муниципальной программы крайне высока. Инфраструктура развития МСБ представлена не только административными, но и некоммерческими ресурсами. Отрадный относится к числу потенциально перспективных для предпринимательской деятельности муниципальных образований (24-е место в общем рейтинге, «зона роста»). Занимает лидирующие позиции по доступности финансовых ресурсов. Барьерами для развития и начала бизнеса является состояние административного климата, низкая доступность телекоммуникаций и земли/недвижимости. Сами предприниматели оценивают возможности ведения и создания нового бизнеса в Отрадном как крайне благоприятные. В том числе, за счет значительной поддержки со стороны Администрации. По результатам опроса, две трети половины предпринимателей принимали участие в программах поддержки бизнеса (63%), чаще всего получали консультационную и информационную поддержку. Оценка полезности программ – крайне положительная. Паспорт муниципального образования 47769 Численность постоянного населения на 1 января 2012 г. 28 Количество субъектов малого предпринимательства на 1 000 жителей Динамика количества субъектов малого предпринимательства -4,05% (2011-2012 г.г.) Доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках 67,39% муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства (2011 г.) Инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства: 1. Отдел поддержки предпринимательства и малого бизнеса администрации; 2. Муниципальный фонд поддержки и социально-экономического развития г. Отрадного "Прогресс"; 3. Центр бухгалтерского обслуживания для предпринимательства; 4. Ассоциация предпринимателей г.о. Отрадный. Распределение субъектов малого и среднего предпринимательства по видам экономической деятельности (в % к общему числу субъектов) 1% Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 3% Добыча полезных ископаемых; распределение газа и воды 16% Обрабатывающие производства 13% Строительство Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, 36% мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования 9% Транспорт и связь 11% Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг 11% Предоставление прочих коммунальных, социальных и прочих услуг 135 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Индекс предпринимательского климата Общая оценка бизнеса 24 место – 65% Ведение бизнеса Административный климат 84% Дороги и логистика 59% Связь 65% Коммунальные ресурсы 78% Ситуация абсолютно благопри ятная 36% Ситуация вполне благопри ятная 57% Ситуация скорее не благопри ятная 7% Организация нового бизнеса Финансовые ресурсы 67% Земля и недвижимость 51% Сбыт и снабжение 60% Людские ресурсы 39% Скорее сложно 20% Абсолютн о не сложно 49% Скорее не сложно 31% Поддержка малого и среднего бизнеса Внимание Администрации района к развитию МСБ Достаточно активно занимается этими вопросами, 85% Барьеры развития бизнеса (коррупция, необоснованные проверки) Нет, не сталкиваю тся 51% Уделяет мало внимания, 15% Сталкива ются достаточн о часто 19% Сталкива ются, но редко 30% Участие в программах поддержки МСБ ДА – 63% Полезность программ Была очень полезна, помогла развитию или началу бизнеса 67% 23% Была скорее полезна Не могу сказать определенно, в чем-то была полезна, в чем-то – нет Направления программ 5% Затруднились назвать точное направление программы Грант на создание собственного бизнеса Была скорее бесполезна 2% Консультационноинформационная поддержка (семинары, обучение, … Программа абсолютно бесполезна, ничего не дала мне или моему бизнесу 3% Кредитование (кредиты, ссуды, займы) 136 4% 18% 77% 8% Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Профиль муниципального образования по индикаторам предпринимательского климата Качество логистической инфраструктуры Качество транспортной инфраструктуры Доступность квалиф. специалистов Доступность служащих, среднего персонала Доступность квалифицированных рабочих 53% 66% 42% 39% Данные по МО 37% Средние по области Доступность неквалиф. персонала 38% Доступность земельных участков 47% Доступность производственных помещений 52% Доступность складских помещений 45% Доступность офисных помещений 54% Доступность торговых помещений 59% Доступность финансовых ресурсов (кредиты) Доступность выставочных помещений Доступность поставщиков оборудования Доступность консультационных и маркетинговых услуг Доступность продажи продукции через торговые сети Качество работы Администрации Качество работы проверяющих органов Качество работы налоговых органов Качество работы правоохранительных органов Доступность стационарной телефонной связи 67% 32% 74% 83% 50% 90% 78% 86% 83% 72% Доступность проводного Интернета 59% Доступность необходимых объемов электроэнергии 70% Доступность магистрального газа 75% Доступность услуг водоснабжения 90% 137 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Городской округ Похвистнево По числу жителей относится к малым городским округам (до 50 тыс. жителей). Занимает 16-е место среди муниципальных образований по масштабу развития малого предпринимательства («зона роста»). По сравнению с прошлым годом наблюдается отрицательная динамика численности малых предприятий. В структуре экономической деятельности малых предприятий района преобладает оптовая и розничная торговля, ремонт. На фоне других муниципальных образований более развиты такие направления как строительство, предоставление коммунальных, социальных и прочих услуг. Поддержка предпринимателей-«новичков» в рамках муниципальной программы высокая. Инфраструктура развития МСБ представлена не только административными, но и некоммерческими ресурсами. Похвистнево лидирует в общем рейтинге предпринимательского климата (1-е место). Подавляющее большинство показателей отражает крайне благоприятное состояние ресурсов – административного, логистического, телекоммуникационного и др. Есть ряд ограничений доступа бизнеса к финансовым и коммунальным ресурсам. Предприниматели, тем не менее, оценивают ситуацию в округе как достаточно сложную не только для создания нового бизнеса, но и для развития существующего. Один из факторов – недостаточное (по мнению опрошенных) внимание со стороны Администрации. По данным опроса, каждый пятый предприниматель принимал участие в программах развития МСБ, чаще всего получал субсидии на организацию самозанятости безработных или инвалидов. Общая оценка программ – скорее положительная. Паспорт муниципального образования 29090 Численность постоянного населения на 1 января 2012 г. 29,9 Количество субъектов малого предпринимательства на 1 000 жителей Динамика количества субъектов малого предпринимательства -17,7% (2011-2012 г.г.) Доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках 77,27% муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства (2011 г.) Инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства: 1. Отдел по содействию развития промышленности, предпринимательству, транспорту, связи и экологическому контролю г.о. Похвистнево; 2. НП "Содействие" для поддержки малого и среднего предпринимательства; 3. Некоммерческое Партнёрство "Ассоциация предпринимателей г.о. Похвистнево". Распределение субъектов малого и среднего предпринимательства по видам экономической деятельности (в % к общему числу субъектов) 1% Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 0% Добыча полезных ископаемых; распределение газа и воды 11% Обрабатывающие производства 23% Строительство Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования 29% Транспорт и связь Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг Предоставление прочих коммунальных, социальных и прочих услуг 6% 18% 12% 138 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Индекс предпринимательского климата Общая оценка бизнеса 1 место – 81% Ведение бизнеса Административный климат 99% Дороги и логистика 91% Связь 98% Коммунальные ресурсы 82% Ситуация вполне благопри ятная 30% Ситуация скорее не благопри ятная 70% Организация нового бизнеса Финансовые ресурсы 52% Земля и недвижимость 71% Сбыт и снабжение 100% Людские ресурсы Скорее не сложно 25% Скорее сложно 75% 49% Поддержка малого и среднего бизнеса Внимание Администрации района к развитию МСБ Не уделяет никакого внимания, 61% Барьеры развития бизнеса (коррупция, необоснованные проверки) Нет, не сталкиваю тся 100% Уделяет мало внимания, 39% Участие в программах поддержки МСБ ДА – 18% Полезность программ Была очень полезна, помогла развитию или началу бизнеса Направления программ Была скорее полезна Не могу сказать определенно, в чем-то была полезна, в чем-то – нет 139 Субсидия на организацию самозанятости безработных или инвалидов 10% 69% 20% Субсидия на возмещение затрат (уплата процентров, лизинг и прочее) Консультационноинформационная поддержка (семинары, обучение, консультации и пр.) 69% 10% 20% Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Профиль муниципального образования по индикаторам предпринимательского климата Качество транспортной инфраструктуры Доступность квалиф. специалистов Доступность служащих, среднего персонала Доступность квалифицированных рабочих Доступность производственных помещений Доступность офисных помещений Доступность торговых помещений Доступность финансовых ресурсов (кредиты) Доступность поставщиков оборудования Качество работы Администрации Качество работы проверяющих органов Качество работы налоговых органов Качество работы правоохранительных органов Доступность стационарной телефонной связи Доступность проводного Интернета 91% 48% 50% Данные по МО Средние по области 50% 78% 54% 81% 52% 100% 95% 100% 100% 100% 97% 100% Доступность необходимых объемов электроэнергии 95% Доступность услуг водоснабжения 69% Ряд критериев не анализируются либо ввиду реализованной в регионе потребности предпринимателей в данных элементах инфраструктуры, либо отсутствия потребности как таковой (актуальность – 0%). 140 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Городской округ Октябрьск По числу жителей относится к малым городским округам (менее 50 тыс. жителей). Занимает последнее, 37-е место среди муниципальных образований по масштабам развития малого предпринимательства. Без существенных изменений по сравнению с прошлым годом. В структуре экономической деятельности малых и средних предприятий преобладает оптовая и розничная торговля, ремонт (хотя и в меньшей степени, нежели в других МО). На фоне других муниципальных образований более развиты такие направления как транспорт и связь, обрабатывающие производства. Поддержка предпринимателей-«новичков» в рамках муниципальной программы достаточно высока, инфраструктура развития МСБ представлена не только административным, но и некоммерческим ресурсом. По состоянию предпринимательского климата Октябрьск соответствует «зоне роста» (17-е место в рейтинге муниципальных образований). Подавляющее большинство ресурсов являются доступными, но с рядом ограничений. Преимущества бизнес-климата Октябрьска – доступность финансовых ресурсов, барьеры – сложности с получением земли и недвижимости. Предприниматели городского округа оценивают общую ситуацию для ведения и начала бизнеса как достаточно сложную. Один из факторов – слабая поддержка МСБ местной Администрацией. По данным опроса, каждый третий предприниматель участвовал в программах развития МСБ, однако затруднились назвать точное направление программы. Общая оценка программ – положительная. Паспорт муниципального образования Численность постоянного населения на 1 января 2012 г. Количество субъектов малого предпринимательства на 1 000 жителей Динамика количества субъектов малого предпринимательства (2011-2012 г.г.) Доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства (2011 г.) 27152 20,9 -0,85% 44,33% Инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства: 1.Отдел развития поддержки малого бизнеса, торговли и защиты прав потребителей; 2.Некоммерческое партнёрство "Бизнес-инкубатор городского округа Октябрьск". Распределение субъектов малого и среднего предпринимательства по видам экономической деятельности (в % к общему числу субъектов) Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 0% 0% Добыча полезных ископаемых; распределение газа и воды 20% Обрабатывающие производства 10% Строительство Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования Транспорт и связь Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг Предоставление прочих коммунальных, социальных и прочих услуг 141 29% 23% 16% 2% Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Индекс предпринимательского климата Общая оценка бизнеса 17 место – 70% Ведение бизнеса Административный климат 91% Дороги и логистика 53% Связь 93% Коммунальные ресурсы 87% Ситуация скорее не благопри ятная 67% Ситуация вполне благопри ятная 22% Ситуация крайне не благопри ятная 11% Организация нового бизнеса Финансовые ресурсы 63% Земля и недвижимость 51% Сбыт и снабжение 61% Людские ресурсы Скорее не сложно 26% Очень сложно, практическ и невозможн о 26% Скорее сложно 48% 37% Поддержка малого и среднего бизнеса Внимание Администрации района к развитию МСБ Барьеры развития бизнеса (коррупция, необоснованные проверки) Достаточно активно занимается этими вопросами, 11% Уделяет мало внимания, 44% Сталкива ются достаточн о часто 8% Нет, не сталкиваю тся 58% Не уделяет никакого внимания, 45% Сталкива ются, но редко 34% Участие в программах поддержки МСБ ДА – 30% Полезность программ Направления программ Была очень полезна, помогла развитию или началу бизнеса 48% Была скорее полезна Не могу сказать определенно, в чем-то была полезна, в чем-то – нет Была скорее бесполезна 142 29% 11% 13% Затруднились назвать точное направление программы Субсидия на организацию самозанятости безработных или инвалидов Консультационноинформационная поддержка (семинары, обучение, консультации и пр.) 55% 28% 25% Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Профиль муниципального образования по индикаторам предпринимательского климата Качество логистической инфраструктуры Качество транспортной инфраструктуры Доступность квалиф. специалистов Доступность служащих, среднего персонала Доступность квалифицированных рабочих 63% 43% 36% 43% 36% Данные по МО Доступность неквалиф. персонала 34% Средние по области Доступность земельных участков 42% Доступность производственных помещений 48% Доступность складских помещений 52% Доступность офисных помещений 51% Доступность торговых помещений 61% Доступность финансовых ресурсов (кредиты) Доступность выставочных помещений Доступность поставщиков оборудования Доступность консультационных и маркетинговых услуг Доступность продажи продукции через торговые сети Качество работы Администрации Качество работы проверяющих органов Качество работы налоговых органов Качество работы правоохранительных органов Доступность стационарной телефонной связи 63% 38% 76% 62% 70% 79% 95% 95% 93% 94% Доступность проводного Интернета 91% Доступность необходимых объемов электроэнергии 80% Доступность магистрального газа 93% Доступность услуг водоснабжения 89% 143 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Алексеевский муниципальный район По числу жителей относится к малым муниципальным районам (менее 20 000 тыс. жителей). По масштабам развития малого предпринимательства входит в «зону роста» (14-ое место среди муниципальных образований), с положительной динамикой за прошедший год. Специфика экономической деятельности МСБ района – преобладание сельскохозяйственных предприятий и организаций, специализирующихся на торговле и оказании бытовых услуг. Достаточно распространена поддержка предпринимателей-«новичков», но инфраструктура развития предпринимательства представлена только административным компонентом - нет общественных, информационных и микрофинансовых организаций. Занимает 23-ое место в общем рейтинге по условиям для развития малого и среднего бизнеса («зона роста»). Входит в группу регионов-лидеров по доступности финансовых ресурсов, в группу «аутсайдеров» - по качеству транспортной и логистической инфраструктуры, а также доступности коммунальных и людских ресурсов. Общие условия для ведения бизнеса в районе положительно оцениваются каждым вторым предпринимателем. Возможности для открытия нового дела более ограничены (скорее негативных оценок 76%). Один из факторов – слабая, по мнению предпринимателей, поддержка со стороны местной Администрации. По данным опроса, каждый пятый предприниматель принимал участие в программах развития МСБ, чаще всего – получал грант на открытие собственного дела или консультационную помощь. Общая оценка программ – скорее положительная. Паспорт муниципального образования Численность постоянного населения на 1 января 2012 г. Количество субъектов малого предпринимательства на 1 000 жителей Динамика количества субъектов малого предпринимательства (2011-2012 г.г.) Доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства (2011 г.) 11988 30,2 +3,75% 60,00% Комитет поддержки предпринимательства и малого бизнеса м.р. Инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства Алексеевский Распределение субъектов малого и среднего предпринимательства по видам экономической деятельности (в % к общему числу субъектов) Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство Добыча полезных ископаемых; распределение газа и воды Обрабатывающие производства Строительство 43% 0% 2% 5% Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования Транспорт и связь Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг Предоставление прочих коммунальных, социальных и прочих услуг 40% 7% 2% 1% 144 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Индекс предпринимательского климата Общая оценка бизнеса 23 место – 66% Ведение бизнеса Административный климат 93% Дороги и логистика 37% Связь 92% Коммунальные ресурсы 66% Ситуация крайне не благопри ятная 20% Ситуация вполне благопри ятная 53% Ситуация скорее не благопри ятная 27% Организация нового бизнеса Финансовые ресурсы 73% Земля и недвижимость 63% Сбыт и снабжение 50% Людские ресурсы Очень сложно, практическ и невозможн о 2% Скорее не сложно 22% Скорее сложно 76% 36% Поддержка малого и среднего бизнеса Внимание Администрации района к развитию МСБ Барьеры развития бизнеса (коррупция, необоснованные проверки) Достаточно активно занимается этими вопросами 2% Уделяет мало внимания 70% Сталкива ются, но редко 5% Не сталкива ются 95% Не уделяет никакого внимания 28% Участие в программах поддержки МСБ ДА - 19% Полезность программ Программа абсолютно бесполезна, ничего не дала мне или моему бизнесу Была скорее бесполезна Не могу сказать определенно, в чемто была полезна, в чем-то – нет Льготное налогообложение 2% Затруднились назвать точное направление программы 10% 48% 145 16% 4% 2% Грант на создание собственного бизнеса 24% Была скорее полезна Была очень полезна, помогла развитию или началу бизнеса Направления программ 37% Консультационноинформационная поддержка … Кредитование (кредиты, ссуды, займы) 42% 14% Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Профиль муниципального образования по индикаторам предпринимательского климата Качество логистической инфраструктуры Качество транспортной инфраструктуры Доступность квалифицированных специалистов Доступность служащих, среднего персонала Доступность квалифицированных рабочих Доступность неквалиф. персонала 24% 50% 26% Данные по МО 50% Средние по области 20% 48% Доступность земельных участков 39% Доступность производственных помещений Доступность складских помещений 71% 60% Доступность офисных помещений Доступность торговых помещений 100% 43% Доступность финансовых ресурсов (кредиты) Доступность выставочных помещений Доступность поставщиков оборудования Доступность консультационных и маркетинговых услуг Доступность продажи продукции через торговые сети Качество работы Администрации 73% 88% 98% 3% 12% 74% Качество работы проверяющих органов Качество работы налоговых органов Качество работы правоохранительных органов Доступность стационарной телефонной связи Доступность проводного Интернета 99% 99% 100% 98% 86% Доступность необходимых объемов электроэнергии Доступность магистрального газа 59% 61% Доступность услуг водоснабжения 79% 146 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Безенчукский муниципальный район По числу жителей относится к средним муниципальным районам (от 20 до 50 тыс. жителей). По масштабам развития малого предпринимательства входит в «зону роста» (19-ое место среди муниципальных образований), но с отрицательной динамикой за прошедший год. Специфика экономической деятельности МСБ района – преобладание организаций, специализирующихся на торговле и оказании бытовых услуг. Достаточно распространена поддержка предпринимателей-«новичков». Инфраструктура развития предпринимательства представлена административным компонентом и общественной организацией. Занимает 35-ое место в общем рейтинге по условиям развития малого и среднего бизнеса («зона риска»). Большинство из показателей предпринимательского климата квалифицируются как неблагоприятные, за исключением средней доступности финансовых и людских ресурсов. Но общая оценка предпринимателями условий для ведения бизнеса скорее положительная. Возможности для открытия нового дела более ограничены (скорее негативных оценок 52%). Факторы – слабая, по мнению предпринимателей, поддержка со стороны местной Администрации и распространенность коррупционных барьеров. По данным опроса, каждый второй предприниматель принимал участие в программах развития МСБ, чаще всего получал консультационную помощь. Общая оценка программ – скорее положительная. Паспорт муниципального образования Численность постоянного населения на 1 января 2012 г. 41426 Количество субъектов малого предпринимательства на 1 000 жителей 28,3 Динамика количества субъектов малого предпринимательства (2011-2012 г.г.) -5,1% Доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства (2011 г.) 52,73% Инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства 1.Советник главы района по вопросам развития предпринимательства; 2. Муниципальное автономное учреждение Центр поддержки предпринимательства; 3. Ассоциация предпринимателей автономное некоммерческое объединение предпринимателей и предприятий Распределение субъектов малого и среднего предпринимательства по видам экономической деятельности (в % к общему числу субъектов) 22% Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство Добыча полезных ископаемых; распределение газа и воды 1% 15% Обрабатывающие производства 13% Строительство Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования 32% Транспорт и связь 6% Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг 8% 3% Предоставление прочих коммунальных, социальных и прочих услуг 147 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Индекс предпринимательского климата Общая оценка бизнеса в регионе 35 место – 57% Ведение бизнеса Административный климат 80% Дороги и логистика 37% Связь 70% Коммунальные ресурсы 66% Ситуация абсолютно благоприят ная 3% Ситуация крайнеСитуация не скорее не благоприят наяблагоприят 0% ная 29% Ситуация вполне благоприят ная 69% Организация нового бизнеса Финансовые ресурсы 55% Земля и недвижимость 43% Сбыт и снабжение 49% Людские ресурсы 39% Абсолютно не сложно 4% Очень сложно, практически невозможно 5% Скорее не сложно 44% Скорее сложно 47% Поддержка малого и среднего бизнеса в регионе Внимание Администрации района к развитию МСБ Уделяет мало внимания 50% Барьеры развития бизнеса (коррупция, необоснованные проверки) Сталкива ются, но редко 35% Достаточно активно занимается этими вопросами 17% Не сталкиваю тся 30% Сталкива ются достаточн о часто 35% Не уделяет никакого внимания 33% Участие в программах поддержки МСБ ДА – 51% Полезность программ Направления программ Была очень полезна, помогла развитию или началу бизнеса 48% Была скорее полезна 29% Не могу сказать определенно, в чем-то была полезна, в чем-то – нет 11% Была скорее бесполезна 11% 148 Консультационноинформационная поддержка (семинары, обучение, консультации и пр.) Затруднились назвать точное направление программы Субсидия на возмещение затрат (уплата процентов, лизинг и прочее) 71% 20% 10% Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Профиль муниципального образования по индикаторам предпринимательского климата Качество логистической инфраструктуры Качество транспортной инфраструктуры Доступность квалифицированных специалистов Доступность служащих, среднего персонала Доступность квалифицированных рабочих Доступность неквалиф. персонала Доступность земельных участков 30% 44% 35% 41% 36% 46% 40% Доступность производственных помещений Доступность складских помещений Доступность офисных помещений Доступность торговых помещений Доступность финансовых ресурсов (кредиты) Доступность выставочных помещений Доступность поставщиков оборудования Доступность консультационных и маркетинговых услуг Доступность продажи продукции через торговые сети Качество работы Администрации 42% 36% 50% 49% 55% 27% 70% 62% 36% 68% Качество работы проверяющих органов Качество работы налоговых органов Качество работы правоохранительных органов Доступность стационарной телефонной связи Доступность проводного Интернета Доступность необходимых объемов электроэнергии Доступность магистрального газа Доступность услуг водоснабжения 149 78% 91% 84% 76% 65% 64% 62% 71% Данные по МО Средние по области Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Богатовский муниципальный район По числу жителей относится к малым муниципальным районам (до 20 тыс. жителей). По масштабам развития малого предпринимательства входит в группу «регионов-лидеров» (3-ье место среди муниципальных районов), с положительной динамикой за прошедший год. Специфика экономической деятельности МСБ района – преобладание организаций, специализирующихся на торговле и оказании бытовых услуг и сельскохозяйственных предприятий. Все начинающие предприниматели в 2011 г. участвовали в программе развития и поддержки бизнеса. Инфраструктура поддержки предпринимательства представлена административным компонентом и общественной организацией. Занимает 3-ье место в общем рейтинге по условиям развития малого и среднего бизнеса («регионы лидеры»). В регионе обеспечена высокая доступность ключевых ресурсов (административный климат, коммунальные и людские ресурсы, качество дорог и связи, система сбыта и снабжения). Единственный барьер – низкая оценка финансовой инфраструктуры. Но общая оценка условий для ведения бизнеса скорее негативная. Проблематично участниками опроса оценивается возможность начала нового бизнеса. Один из факторов – слабая, по мнению предпринимателей, поддержка со стороны местной Администрации. По данным опроса, каждый пятый предприниматель принимал участие в программах развития МСБ, чаще всего – получал субсидию на организацию самозанятости или консультационную поддержку. Общая оценка программ – положительная. Паспорт муниципального образования Численность постоянного населения на 1 января 2012 г. 13981 Количество субъектов малого предпринимательства на 1 000 жителей 41,5 Динамика количества субъектов малого предпринимательства (2011-2012 г.г.) +1,25% Доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства (2011 г.) 100% Инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства 1. Зам. главы по экономике и финансам, 2. НП "Ассоциация предпринимателей м.р. Богатовский" Распределение субъектов малого и среднего предпринимательства по видам экономической деятельности (в % к общему числу субъектов) Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство Добыча полезных ископаемых; распределение газа и воды Обрабатывающие производства Строительство Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования Транспорт и связь Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг Предоставление прочих коммунальных, социальных и прочих услуг 150 35% 4% 4% 5% 46% 1% 1% 4% Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Индекс предпринимательского климата Общая оценка бизнеса в регионе 3 место – 80% Ведение бизнеса Административный климат 100% Дороги и логистика 90% Связь 96% Коммунальные ресурсы 99% Ситуация абсолютно благоприят на 5% Ситуация крайне не благоприятн ая 8% Ситуация вполне благоприят ная 21% Ситуация скорее не благоприят ная 66% Организация нового бизнеса Финансовые ресурсы 50% Земля и недвижимость 65% Сбыт и снабжение 100% Людские ресурсы Абсолютно не сложно 5% Скорее не сложно 13% Очень сложно, практически невозможно 11% Скорее сложно 71% 50% Поддержка малого и среднего бизнеса в регионе Внимание Администрации района к развитию МСБ Уделяет мало внимания 38% Барьеры развития бизнеса (коррупция, необоснованные проверки) Достаточно активно занимается этими вопросами 13% Не сталкиваю тся 100% Не уделяет никакого внимания 49% Участие в программах поддержки МСБ ДА – 20% Полезность программ Была очень полезна, помогла развитию или началу бизнеса Была скорее полезна Не могу сказать определенно, в чем-то была полезна, в чем-то – нет Была скорее бесполезна 151 Направления программ 90% 26% 10% 13% Грант на создание собственного бизнеса 26% Субсидия на организацию самозанятости безработных и инвалидов Затруднились назвать точное направление программы Консультационноинформационная поддержка (семинары, обучение, … 61% 13% 39% Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Профиль муниципального образования по индикаторам предпринимательского климата Качество транспортной инфраструктуры Доступность квалифицированных специалистов Доступность служащих, среднего персонала Доступность квалифицированных рабочих Доступность земельных участков Доступность производственных помещений Доступность офисных помещений Доступность торговых помещений Доступность финансовых ресурсов (кредиты) Доступность поставщиков оборудования Качество работы налоговых органов Доступность стационарной телефонной связи Доступность проводного Интернета Доступность необходимых объемов электроэнергии Доступность магистрального газа Доступность услуг водоснабжения 90% 50% 50% Данные по МО Средние по области 50% 66% 50% 73% 70% 50% 100% 100% 100% 93% 100% 100% 96% Ряд критериев не анализируются, ввиду реализованной в регионе потребности предпринимателей в данных элементах инфраструктуры, либо отсутствия потребности как таковой (актуальность – 0%). 152 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Большеглушицкий муниципальный район По числу жителей относится к средним муниципальным районам (от 20 до 50 тыс. жителей). По масштабам развития малого предпринимательства входит в группу «регионов-лидеров» (5-ое место среди муниципальных образований), но с отрицательной динамикой за прошедший год. Специфика экономической деятельности МСБ района – преобладание сельскохозяйственных предприятий. Выше, чем в среднем по области, доля бизнеса, специализирующегося на услугах транспорта и связи. Достаточно распространена поддержка предпринимателей «новичков». Инфраструктура развития предпринимательства представлена административным компонентом и общественной организацией. Занимает 2-ое место в общем рейтинге по условиям развития малого и среднего бизнеса («регион-лидер»), несмотря на отсутствие высоких показателей ни по одному из компонентов инфраструктуры. В регионе обеспечена средняя доступность ключевых ресурсов (административный климат, коммунальные и финансовые ресурсы, качество дорог). «Зона риска» - кадровый потенциал региона. Общие условия для ведения и развития бизнеса оцениваются предпринимателями скорее негативно. Один из факторов – отсутствие, по мнению опрошенных, поддержки со стороны местной Администрации. По данным опроса, каждый двенадцатый предприниматель принимал участие в программах развития МСБ, чаще всего – получал консультационную помощь или грант на создание бизнеса. Общая оценка программ – скорее положительная. Паспорт муниципального образования Численность постоянного населения на 1 января 2012 г. 20081 Количество субъектов малого предпринимательства на 1 000 жителей 39 Динамика количества субъектов малого предпринимательства (2011-2012 г.г.) -6,85% Доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства (2011 г.) 60,60% Инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства 1. НП "Объединение по содействию предпринимателям муниципального района Большеглушицкий"; 2. Главный специалист по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации. Распределение субъектов малого и среднего предпринимательства по видам экономической деятельности (в % к общему числу субъектов) Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство Добыча полезных ископаемых; распределение газа и воды Обрабатывающие производства Строительство 45% 2% 11% 3% Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования Транспорт и связь Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг Предоставление прочих коммунальных, социальных и прочих услуг 23% 11% 2% 3% 153 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Индекс предпринимательского климата Общая оценка бизнеса в регионе 2 место – 81% Ведение бизнеса Административный климат 94% Дороги и логистика 93% Связь Не актуально Коммунальные ресурсы Ситуация крайне не благоприятн ая 30% Ситуация вполне благоприят ная 31% Ситуация скорее не благоприят ная 39% 90% Организация нового бизнеса Финансовые ресурсы 54% Земля и недвижимость 65% Сбыт и снабжение Не актуально Людские ресурсы Очень сложно, практически невозможно 16% Скорее не сложно 30% Скорее сложно 54% 28% Поддержка малого и среднего бизнеса в регионе Внимание Администрации района к развитию МСБ Уделяет мало внимания 32% Барьеры развития бизнеса (коррупция, необоснованные проверки) Достаточно активно занимается этими вопросами 2% Сталкива ются, но редко 24% Не сталкиваю тся 76% Не уделяет никакого внимания 66% Участие в программах поддержки МСБ ДА – 7% Полезность программ Не могу сказать определенно, в чем-то была полезна, в чем-то – нет 25% Была скорее полезна Была очень полезна, помогла развитию или началу бизнеса 154 Направления программ 50% 25% Грант на создание собственного бизнеса 25% Затруднились назвать точное направление программы 25% Консультационноинформационная поддержка (семинары, обучение, консультации и пр.) 50% Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Профиль муниципального образования по индикаторам предпринимательского климата Качество транспортной инфраструктуры Доступность квалифицированных специалистов Доступность производственных помещений Доступность торговых помещений Доступность финансовых ресурсов (кредиты) Качество работы Администрации Качество работы проверяющих органов Качество работы налоговых органов Качество работы правоохранительных органов Доступность необходимых объемов электроэнергии Доступность магистрального газа Доступность услуг водоснабжения 93% 28% Данные по МО Средние по области 50% 80% 54% 100% 96% 100% 100% 100% 93% 87% Ряд критериев не анализируются, ввиду реализованной в регионе потребности предпринимателей в данных элементах инфраструктуры, либо отсутствия потребности как таковой (актуальность – 0%). 155 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Большечерниговский муниципальный район По числу жителей относится к малым муниципальным районам (до 20 тыс. жителей). По масштабам развития малого предпринимательства входит в группу «регионов-лидеров» (11-ое место среди муниципальных образований) с положительной динамикой за прошедший год. Специфика экономической деятельности МСБ района – преобладание сельскохозяйственных предприятий. Достаточно распространена поддержка предпринимателей-«новичков». Инфраструктура развития предпринимательства представлена административным компонентом, общественной и микрофинансовой организацией. Но по условиям развития малого и среднего бизнеса занимает 36-ое место в общем рейтинге («зона риска»). Большинство из показателей предпринимательского климата квалифицируются как неблагоприятные, за исключением доступности людских ресурсов и нейтральных оценок административного климата. Общие условия для ведения бизнеса в районе оценивают отрицательно 98% предпринимателей. Возможности для открытия нового дела также ограничены (скорее негативных оценок 66%). Один из факторов – слабая, по мнению предпринимателей, поддержка со стороны местной Администрации и распространенность коррупционных барьеров. По данным опроса, каждый шестой предприниматель принимал участие в программах развития МСБ, чаще всего – получал консультационную помощь. Общая оценка программ – скорее отрицательная. Паспорт муниципального образования Численность постоянного населения на 1 января 2012 г. 18711 Количество субъектов малого предпринимательства на 1 000 жителей 36 Динамика количества субъектов малого предпринимательства (2011-2012 г.г.) +8,4% Доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства (2011 г.) 60,80% Инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства: 1.Специалист отдела экономики администрации района; 2.НП "Центр поддержки и развития малого и среднего предпринимательства м.р. Большечерниговский”; 3.Муниципальный фонд поддержки малого и среднего предпринимательства "Большечерниговский". Распределение субъектов малого и среднего предпринимательства по видам экономической деятельности (в % к общему числу субъектов) Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство Добыча полезных ископаемых; распределение газа и воды Обрабатывающие производства Строительство Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования Транспорт и связь Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг Предоставление прочих коммунальных, социальных и прочих услуг 156 54% 1% 6% 3% 19% 11% 1% 5% Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Индекс предпринимательского климата Общая оценка бизнеса в регионе 36 место – 54% Ведение бизнеса Административный климат 94% Дороги и логистика 36% Связь 50% Коммунальные ресурсы 50% Ситуация вполне благоприят ная 2% Ситуация скорее не благоприят ная 22% Ситуация крайне не благоприятн ая 76% Организация нового бизнеса Финансовые ресурсы 50% Земля и недвижимость 42% Сбыт и снабжение Очень Абсолютно сложно, не сложно 2%практически невозможно 0% Скорее не сложно 32% 48% Людские ресурсы Скорее сложно 66% 50% Поддержка малого и среднего бизнеса в регионе Внимание Администрации района к развитию МСБ Барьеры развития бизнеса (коррупция, необоснованные проверки) Достаточно активно занимается этими вопросами 8% Уделяет мало внимания 80% Не сталкиваютс я 19% Сталкивают ся, но редко 81% Не уделяет никакого внимания 12% Участие в программах поддержки МСБ ДА – 16% Полезность программ Была скорее бесполезна Не могу сказать определенно, в чем-то была полезна, в чем-то – нет Была скорее полезна 157 Направления программ 51% Затруднились назвать точное направление программы 20% 10% 39% Консультационноинформационная поддержка (семинары, обучение, консультации и пр.) 80% Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Профиль муниципального образования по индикаторам предпринимательского климата Качество логистической инфраструктуры Качество транспортной инфраструктуры Доступность квалифицированных специалистов Доступность служащих, среднего персонала Доступность квалифицированных рабочих Доступность неквалиф. персонала Доступность земельных участков 22% 51% 50% Данные по МО 50% Средние по области 50% 50% 50% Доступность производственных помещений Доступность складских помещений Доступность офисных помещений Доступность торговых помещений Доступность финансовых ресурсов (кредиты) Доступность выставочных помещений Доступность поставщиков оборудования Доступность консультационных и маркетинговых услуг Доступность продажи продукции через торговые сети 50% 23% 34% 50% 50% 0% 66% 26% 50% Качество работы Администрации 65% Качество работы проверяющих органов Качество работы налоговых органов Качество работы правоохранительных органов Доступность стационарной телефонной связи Доступность проводного Интернета Доступность необходимых объемов электроэнергии Доступность магистрального газа Доступность услуг водоснабжения 158 99% 94% 100% 50% 50% 50% 50% 50% Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Борский муниципальный район По числу жителей относится к средним муниципальным районам (от 20 до 50 тыс. жителей). По масштабам развития малого предпринимательства входит в группу регионов «лидеров» (12-ое место среди муниципальных образований), но с отрицательной динамикой за прошедший год. Специфика экономической деятельности МСБ района – преобладание организаций, специализирующихся на торговле и оказании бытовых услуг. По сравнению с другими МО, в регионе распространены обрабатывающие предприятия. Развита поддержка предпринимателей-«новичков». Инфраструктура поддержки предпринимательства представлена административным компонентом и организацией, оказывающей информационную и микрофинансовую поддержку. Занимает 5-ое место в общем рейтинге по условиям развития малого и среднего бизнеса, входит в группе регионов «лидеров». Преимущества бизнессреды региона – качество транспортной и логистической инфраструктуры, сбыта и снабжения, коммуникации и связи, высокая доступность коммунальных ресурсов. Барьер для развития предпринимательства – низкая доступность финансовых ресурсов. Но общие условия для ведения и начала бизнеса в районе положительно оценивает только каждый пятый предприниматель. Один из факторов – слабая, по мнению предпринимателей, поддержка со стороны местной Администрации. По данным опроса, каждый пятый предприниматель принимал участие в программах развития МСБ, чаще всего – получал консультационную помощь. Общая оценка программ – скорее положительная. Паспорт муниципального образования Численность постоянного населения на 1 января 2012 г. 24275 Количество субъектов малого предпринимательства на 1 000 жителей 32,2 Динамика количества субъектов малого предпринимательства (2011-2012 г.г.) -15,5% Доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства (2011 г.) 77,00% Инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства 1.Гл. специалист по малому бизнесу и предпринимательству; 2.Фонд микрофинансирования и информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в м.р. Борский". Распределение субъектов малого и среднего предпринимательства по видам экономической деятельности (в % к общему числу субъектов) Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство Добыча полезных ископаемых; распределение газа и воды Обрабатывающие производства Строительство Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования Транспорт и связь Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг Предоставление прочих коммунальных, социальных и прочих услуг 159 29% 0% 15% 0% 45% 9% 0% 2% Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Индекс предпринимательского климата Общая оценка бизнеса в регионе 5 место – 78% Ведение бизнеса Административный климат 96% Дороги и логистика 75% Связь 100% Коммунальные ресурсы 92% Ситуация крайне не благоприятн ая 13% Ситуация вполне благоприят ная 20% Ситуация скорее не благоприят ная 67% Организация нового бизнеса Финансовые ресурсы 50% Земля и недвижимость 65% Сбыт и снабжение 100% Людские ресурсы Очень сложно, практически невозможно 13% Скорее не сложно 26% Скорее сложно 61% 38% Поддержка малого и среднего бизнеса в регионе Внимание Администрации района к развитию МСБ Барьеры развития бизнеса (коррупция, необоснованные проверки) Достаточно активно занимается этими вопросами 14% Уделяет мало внимания 32% Не сталкиваютс я 100% Не уделяет никакого внимания 54% Участие в программах поддержки МСБ ДА – 20% Полезность программ Была скорее бесполезна 25% Была скорее полезна 160 Консультационноинформационная поддержка (семинары, обучение, консультации и пр.) 11% Не могу сказать определенно, в чем-то была полезна, в чем-то – нет Была очень полезна, помогла развитию или началу бизнеса Направления программ Субсидия на организацию самозанятости безработных и инвалидов 62% 25% 51% 13% Кредитование (кредиты, ссуды, займы) 13% Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Профиль муниципального образования по индикаторам предпринимательского климата Качество транспортной инфраструктуры Доступность квалифицированных специалистов Доступность служащих, среднего персонала Доступность квалифицированных рабочих Доступность земельных участков Доступность производственных помещений Доступность офисных помещений Доступность торговых помещений Доступность финансовых ресурсов (кредиты) Доступность поставщиков оборудования Качество работы Администрации Качество работы проверяющих органов Качество работы налоговых органов Качество работы правоохранительных органов Доступность стационарной телефонной связи Доступность проводного Интернета Доступность необходимых объемов электроэнергии Доступность магистрального газа Доступность услуг водоснабжения 75% 31% Данные по МО 33% Средние по области 50% 75% 50% 75% 62% 50% 100% 83% 100% 100% 100% 100% 100% 99% 95% 82% Ряд критериев не анализируются, ввиду реализованной в регионе потребности предпринимателей в данных элементах инфраструктуры, либо отсутствия потребности как таковой (актуальность – 0%). 161 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Волжский муниципальный район По числу жителей относится к крупным муниципальным районам (от 50 тыс. жителей). По масштабам развития малого предпринимательства является одним из лидеров (8-ое место среди муниципальных образований), с положительной динамикой за прошедший год. Специфика экономической деятельности МСБ района – преобладание организаций, специализирующихся на торговле и оказании бытовых услуг. Несмотря на развитую инфраструктуру развития предпринимательства (есть административный, некоммерческий, финансовый и информационный компонент), новый бизнес практически не охвачен муниципальной программой развития МСБ. Занимает 31-ое место в общем рейтинге по условиям развития малого и среднего бизнеса («зона риска»). Большинство из показателей предпринимательского климата квалифицируются как неблагоприятные, за исключением доступности людских ресурсов и нейтральных оценок административного климата, качества транспортной и логистической инфраструктуры. Общие условия для ведения и начала бизнеса в районе положительно оценивают две трети предпринимателей. Негативный фактор – слабая, по мнению предпринимателей, поддержка со стороны местной Администрации и распространенность коррупционных барьеров. По данным опроса, каждый седьмой предприниматель принимал участие в программах развития МСБ, чаще всего – получал консультационную помощь. Общая оценка программ – скорее положительная. Паспорт муниципального образования Численность постоянного населения на 1 января 2012 г. 83597 Количество субъектов малого предпринимательства на 1 000 жителей 37,1 Динамика количества субъектов малого предпринимательства (2011-2012 г.г.) +8,75% Доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства (2011 г.) 0,55% Инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства: 1. Муниципальное бюджетное учреждение "Центр развития предпринимательства м.р. Волжский Самарской области"; 2. Муниципальный Фонд поддержки и развития предпринимательства м.р. Волжский; 3. НП "Ассоциация предприятий и предпринимателей м.р. Волжский Самарской области"; 4. Консультационный центр в сфере ИТ технологий Волжского района Самарской области Распределение субъектов малого и среднего предпринимательства по видам экономической деятельности (в % к общему числу субъектов) 4% Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство Добыча полезных ископаемых; распределение газа и воды 0% Обрабатывающие производства 10% Строительство 7% Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, 57% мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования Транспорт и связь 6% Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг 8% 8% Предоставление прочих коммунальных, социальных и прочих услуг 162 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Индекс предпринимательского климата Общая оценка бизнеса в регионе 31 место – 60% Ведение бизнеса Административный климат 94% Дороги и логистика 44% Связь 70% Коммунальные ресурсы 64% Ситуация крайне не благоприятн ая 0% Ситуация скорее не благоприят ная 30% Ситуация вполне благоприят ная 70% Организация нового бизнеса Финансовые ресурсы 51% Земля и недвижимость 49% Сбыт и снабжение 46% Людские ресурсы 49% Очень сложно, практически невозможно 0% Скорее Скорее не сложно 66% сложно 34% Поддержка малого и среднего бизнеса в регионе Внимание Администрации района к развитию МСБ Барьеры развития бизнеса (коррупция, необоснованные проверки) Достаточно активно занимается этими вопросами 18% Уделяет мало внимания 79% Не сталкиваютс я 15% Сталкивают ся, но редко 85% Не уделяет никакого внимания 3% Участие в программах поддержки МСБ ДА – 13% Полезность программ Была скорее полезна 44% Не могу сказать определенно, в чем-то была полезна, в чем-то – нет 22% Была скорее бесполезна 22% Программа абсолютно бесполезна, ничего не дала мне или моему бизнесу 163 Направления программ 11% Консультационноинформационная поддержка (семинары, обучение, консультации и пр.) Кредитование (кредиты, ссуды, займы) 78% 22% Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Профиль муниципального образования по индикаторам предпринимательского климата Качество логистической инфраструктуры Качество транспортной инфраструктуры Доступность квалифицированных специалистов Доступность служащих, среднего персонала Доступность квалифицированных рабочих Доступность неквалиф. персонала Доступность земельных участков 44% 50% 47% Данные по МО 49% Средние по области 50% 49% 50% Доступность производственных помещений Доступность складских помещений Доступность офисных помещений Доступность торговых помещений Доступность финансовых ресурсов (кредиты) Доступность поставщиков оборудования Доступность консультационных и маркетинговых услуг Доступность продажи продукции через торговые сети 50% 38% 50% 57% 51% 64% 25% 50% Качество работы Администрации 81% Качество работы проверяющих органов 98% Качество работы налоговых органов 96% Качество работы правоохранительных органов 99% Доступность стационарной телефонной связи 73% Доступность проводного Интернета 67% Доступность необходимых объемов электроэнергии 53% Доступность магистрального газа 54% Доступность услуг водоснабжения 57% Ряд критериев не анализируются, ввиду реализованной в регионе потребности предпринимателей в данных элементах инфраструктуры, либо отсутствия потребности как таковой (актуальность – 0%). 164 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Елховский муниципальный район По числу жителей относится к малым муниципальным районам (до 20 тыс. жителей). По масштабам развития малого предпринимательства входит в «зону роста» (18-ое место среди муниципальных районов), но с отрицательной динамикой за прошедший год. Специфика экономической деятельности МСБ района – преобладание сельскохозяйственных предприятий и организаций, специализирующихся на торговле и оказании бытовых услуг. Слабо развита инфраструктура поддержки предпринимательства, как следствие – новые субъекты практически не охвачены муниципальной программой развития МСБ. Занимает 15-ое место в общем рейтинге по условиям развития малого и среднего бизнеса («зона роста»). Входит в группу регионов-лидеров по административному климату, доступности и качеству связи, доступности коммунальных ресурсов, земельных ресурсов и недвижимости, людских ресурсов. Есть проблемы с развитием системы сбыта и снабжения, с качеством транспортной и логистической инфраструктуры. Общая оценка предпринимателями условий ведения и начала бизнеса в регионе неоднозначная. Один из факторов – слабая, по мнению предпринимателей, поддержка со стороны местной Администрации. Но минимум коррупционных барьеров. По данным опроса, каждый седьмой предприниматель принимал участие в программах развития МСБ, чаще всего – получал грант на создание собственного бизнеса. Общая оценка программ нейтральная. Паспорт муниципального образования Численность постоянного населения на 1 января 2012 г. Количество субъектов малого предпринимательства на 1 000 жителей Динамика количества субъектов малого предпринимательства (2011-2012 г.г.) Доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства (2011 г.) 9994 28,7 -5,1% 4,00% Инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства: 1.Штатная единица при администрации Распределение субъектов малого и среднего предпринимательства по видам экономической деятельности (в % к общему числу субъектов) Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство Добыча полезных ископаемых; распределение газа и воды Обрабатывающие производства Строительство 37% 5% 2% 4% Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования Транспорт и связь Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг Предоставление прочих коммунальных, социальных и прочих услуг 45% 7% 0% 0% 165 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Индекс предпринимательского климата Общая оценка бизнеса в регионе 15 место – 71% Ведение бизнеса Административный климат 98% Дороги и логистика 33% Связь 100% Коммунальные ресурсы 100% Ситуация крайне не благоприятн ая 16% Ситуация абсолютно благоприят на 2% Ситуация вполне благоприят ная 49% Ситуация скорее не благоприят ная 33% Организация нового бизнеса Финансовые ресурсы 54% Земля и недвижимость 71% Сбыт и снабжение 0% Людские ресурсы Абсолютно не сложно 2% Очень сложно, практически невозможно 24% Скорее не сложно 39% Скорее сложно 36% 50% Поддержка малого и среднего бизнеса в регионе Внимание Администрации района к развитию МСБ Барьеры развития бизнеса (коррупция, необоснованные проверки) Достаточно активно занимается этими вопросами 5% Уделяет мало внимания 71% Не сталкиваютс я 76% Сталкивают ся, но редко 24% Не уделяет никакого внимания 24% Участие в программах поддержки МСБ ДА – 13% Полезность программ Была скорее бесполезна Не могу сказать определенно, в чем-то была полезна, в чем-то – нет Была скорее полезна 166 Направления программ 43% 14% 43% Грант на создание собственного бизнеса 83% Субсидия на организацию самозанятости безработных и инвалидов 17% Консультационноинформационная поддержка (семинары, обучение, консультации и пр.) 17% Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Профиль муниципального образования по индикаторам предпринимательского климата Качество логистической инфраструктуры Качество транспортной инфраструктуры Доступность квалифицированных специалистов Доступность служащих, среднего персонала Доступность квалифицированных рабочих Доступность производственных помещений Доступность торговых помещений Доступность финансовых ресурсов (кредиты) Доступность выставочных помещений Качество работы проверяющих органов Качество работы налоговых органов Качество работы правоохранительных органов Доступность стационарной телефонной связи Доступность проводного Интернета Доступность необходимых объемов электроэнергии Доступность магистрального газа Доступность услуг водоснабжения 3% 63% 50% Данные по МО 50% Средние по области 50% 68% 74% 54% 0% 96% 97% 100% 100% 100% 99% 100% 100% Ряд критериев не анализируются, ввиду реализованной в регионе потребности предпринимателей в данных элементах инфраструктуры, либо отсутствия потребности как таковой (актуальность – 0%). 167 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Исаклинский муниципальный район По числу жителей относится к малым муниципальным районам (до 20 тыс. жителей). По масштабам развития малого предпринимательства входит в «зону роста» (21-ое место среди муниципальных образований), но с незначительной отрицательной динамикой за прошедший год. Специфика экономической деятельности МСБ района – преобладание сельскохозяйственных предприятий. Достаточно распространена поддержка предпринимателей-«новичков» в рамках муниципальной программы развития МСБ. Инфраструктура взаимодействия с предпринимательством представлена административным компонентом и общественной организацией. Занимает 18-ое место в общем рейтинге по условиям развития малого и среднего бизнеса («зона роста»). Не по одному из показателей не входит в группу регионов-лидеров или группу «аутсайдеров» - все ключевые компоненты бизнессреды оцениваются предпринимателями как средне-доступные, сопряженные с рядом препятствий. Общие условия для ведения и начала бизнеса в районе оцениваются неоднозначно. Ограничивающие факторы – слабая, по мнению предпринимателей, поддержка со стороны местной Администрации и распространенность коррупционных барьеров. По данным опроса, каждый третий предприниматель принимал участие в программах развития МСБ, чаще всего – либо получал консультационную помощь, либо участвовал в финансовых программах. Общая оценка участия – скорее положительная. Паспорт муниципального образования Численность постоянного населения на 1 января 2012 г. 13162 Количество субъектов малого предпринимательства на 1 000 жителей 28 Динамика количества субъектов малого предпринимательства (2011-2012 г.г.) -6,05% Доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства (2011 г.) 83,30% Инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства 1. Ведущий специалист отдела по потребительскому рынку по поддержке предпринимательства 2.НП ассоциация предприятий и предпринимателей МР Исаклинский Распределение субъектов малого и среднего предпринимательства по видам экономической деятельности (в % к общему числу субъектов) Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство Добыча полезных ископаемых; распределение газа и воды Обрабатывающие производства Строительство 59% 0% 1% 8% Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования Транспорт и связь Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг Предоставление прочих коммунальных, социальных и прочих услуг 27% 2% 1% 2% 168 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Индекс предпринимательского климата Общая оценка бизнеса в регионе 18 место – 69% Ведение бизнеса Административный климат 95% Дороги и логистика 45% Связь 84% Коммунальные ресурсы 82% Ситуация абсолютно благоприят на 2% Ситуация крайне не благоприятн ая 0% Ситуация вполне благоприят ная 38% Ситуация скорее не благоприят ная 60% Организация нового бизнеса Финансовые ресурсы 57% Земля и недвижимость 64% Сбыт и снабжение 52% Людские ресурсы 45% Очень сложно, практически невозможно 2% Абсолютно не сложно 2% Скорее сложно 43% Скорее не сложно 53% Поддержка малого и среднего бизнеса в регионе Внимание Администрации района к развитию МСБ Достаточно активно занимается этими вопросами 4% Уделяет мало внимания 52% Барьеры развития бизнеса (коррупция, необоснованные проверки) Сталкивают ся достаточно часто 5% Не сталкиваютс я 43% Сталкивают ся, но редко 52% Не уделяет никакого внимания 44% Участие в программах поддержки МСБ ДА – 38% Полезность программ Направления программ Субсидия на организацию самозанятости … Была очень полезна, помогла развитию или началу бизнеса 30% Льготное налогообложение Кредитование (кредиты, ссуды, займы) Была скорее полезна 76% Грант на создание собственного бизнеса Субсидия на возмещение затрат (уплата процентов, … Была скорее бесполезна 169 6% Консультационноинформационная … 31% 6% 12% 6% 6% 51% Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Профиль муниципального образования по индикаторам предпринимательского климата Качество логистической инфраструктуры Качество транспортной инфраструктуры Доступность квалифицированных специалистов Доступность квалифицированных рабочих Доступность неквалиф. персонала Доступность торговых помещений Доступность финансовых ресурсов (кредиты) Доступность выставочных помещений Доступность поставщиков оборудования Доступность консультационных и маркетинговых услуг Качество работы Администрации Качество работы проверяющих органов Качество работы налоговых органов Качество работы правоохранительных органов Доступность стационарной телефонной связи Доступность проводного Интернета Доступность необходимых объемов электроэнергии Доступность магистрального газа Доступность услуг водоснабжения 21% 69% 50% Данные по МО Средние по области 44% 39% 64% 57% 0% 100% 56% 85% 96% 99% 98% 100% 68% 83% 87% 76% Ряд критериев не анализируются, ввиду реализованной в регионе потребности предпринимателей в данных элементах инфраструктуры, либо отсутствия потребности как таковой (актуальность – 0%). 170 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Камышлинский муниципальный район По числу жителей относится к малым муниципальным районам (до 20 тыс. жителей). По масштабам развития малого предпринимательства входит в «зону роста» (17-ое место среди муниципальных образований), с небольшой положительной динамикой за прошедший год. Специфика экономической деятельности МСБ района – преобладание сельскохозяйственных предприятий и организаций, оказывающих услуги в сфере недвижимости и аренды. На фоне других муниципальных образований больше доля организаций, занятых оказанием коммунальных и прочих социальных услуг. Достаточно распространена поддержка предпринимателей, начинающих бизнес. Инфраструктура развития предпринимательства представлена административным компонентом, и общественной организацией. Информационных и микрофинансовых организаций нет. Занимает 4-ое место в общем рейтинге по условиям развития малого и среднего бизнеса («регион-лидер»). В регионе обеспечена высокая доступность ключевых ресурсов (административный климат, коммунальные ресурсы и объекты недвижимости, качество дорог, развитие системы сбыта и снабжения). Препятствия – низкая доступность финансовых и необходимых людских ресурсов. Общие условия для ведения бизнеса, по оценкам предпринимателей, скорее сложные. В отличие от перспектив начала нового дела (скорее положительных оценок 72%). Ограничивающие факторы – слабая, по мнению предпринимателей, поддержка со стороны местной Администрации. По данным опроса, почти каждый второй предприниматель принимал участие в программах развития МСБ, чаще всего – получал субсидию на возмещение затрат. Общая оценка программ – положительная. Паспорт муниципального образования Численность постоянного населения на 1 января 2012 г. 11239 Количество субъектов малого предпринимательства на 1 000 жителей 29,5 Динамика количества субъектов малого предпринимательства (2011-2012 г.г.) +3,95% Доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства (2011 г.) 43,00% Инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства 1.Специалисты отдела экономического развития и торговли администрации МР совмещают функции по обеспечению поддержки предпринимательства; 2.АНО "Центр поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства м.р. Камышлинский" Распределение субъектов малого и среднего предпринимательства по видам экономической деятельности (в % к общему числу субъектов) Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 32% 6% Добыча полезных ископаемых; распределение газа и воды 0% Обрабатывающие производства 0% Строительство Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, 8% мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования 0% Транспорт и связь 36% Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг 18% Предоставление прочих коммунальных, социальных и прочих услуг 171 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Индекс предпринимательского климата Общая оценка бизнеса в регионе 4 место – 79% Ведение бизнеса Административный климат 98% Дороги и логистика 90% Связь 73% Коммунальные ресурсы 93% Ситуация крайне не благоприятн ая 3% Ситуация вполне благоприят ная 39% Ситуация скорее не благоприят ная 58% Организация нового бизнеса Финансовые ресурсы 50% Земля и недвижимость 96% Сбыт и снабжение Очень сложно, практически невозможно 4% Абсолютно не сложно 36% Скорее сложно 25% 75% Людские ресурсы Скорее не сложно 35% 32% Поддержка малого и среднего бизнеса в регионе Внимание Администрации района к развитию МСБ Уделяет мало внимания 87% Барьеры развития бизнеса (коррупция, необоснованные проверки) Сталкивают ся достаточно Сталкивают часто ся, 0%но редко 13% Не сталкиваютс я 87% Не уделяет никакого внимания 13% Участие в программах поддержки МСБ ДА – 40% Полезность программ Была очень полезна, помогла развитию или началу бизнеса Была скорее полезна Была скорее бесполезна Программа абсолютно бесполезна, ничего не дала мне или моему бизнесу 172 Направления программ 86% 8% Субсидия на организацию самозанятости безопботных и инвалидов 6% Субсидия на возмещение затрат (уплата процентов, лизинг и прочее) 86% 3% 3% Консультационноинформационная поддержка (семинары, обучение, консультации и пр.) 8% Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Профиль муниципального образования по индикаторам предпринимательского климата Качество логистической инфраструктуры Качество транспортной инфраструктуры Доступность квалифицированных специалистов Доступность служащих, среднего персонала Доступность квалифицированных рабочих Доступность неквалиф. персонала 100% 79% 39% 11% Данные по МО 26% Средние по области 50% Доступность земельных участков 100% Доступность производственных помещений Доступность складских помещений 100% 100% Доступность офисных помещений Доступность торговых помещений 100% 79% Доступность финансовых ресурсов (кредиты) Доступность поставщиков оборудования Доступность продажи продукции через торговые сети Качество работы Администрации 50% 100% 50% 100% Качество работы проверяющих органов Качество работы налоговых органов Качество работы правоохранительных органов Доступность стационарной телефонной связи Доступность проводного Интернета 100% 100% 93% 70% 77% Доступность необходимых объемов электроэнергии Доступность магистрального газа 100% 95% Доступность услуг водоснабжения 85% Ряд критериев не анализируются, ввиду реализованной в регионе потребности предпринимателей в данных элементах инфраструктуры, либо отсутствия потребности как таковой (актуальность – 0%). 173 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Кинельский муниципальный район По числу жителей относится к средним муниципальным районам (от 20 до 50 тыс. жителей). По масштабам развития малого предпринимательства входит в «зону риска» (21-ое место среди муниципальных районов), но с положительной динамикой численности малых предприятий за прошедший год. Специфика экономической деятельности МСБ района – высокая доля предприятий, занятых в обрабатывающей промышленности. Несмотря на развитую инфраструктуру поддержки предпринимательства, новый бизнес практически не охвачен муниципальной программой развития МСБ. Занимает 7-ое место в общем рейтинге по условиям развития малого и среднего бизнеса («регион-лидер»). Ни по одному из показателей бизнес-среды нет критических значений. Входит в группу регионов-лидеров по доступности земли и недвижимости, финансовых и людских ресурсов. Общие условия для ведения и начала бизнеса в районе положительно оценивают две трети предпринимателей. Деятельность местной Администрации получила неоднозначные оценки. Ограничивающий фактор - распространенность коррупционных барьеров развития бизнеса. По данным опроса, каждый третий предприниматель принимал участие в программах развития МСБ, чаще всего – получал консультационную помощь или грант на создание собственного бизнеса. Общая оценка программ – скорее положительная. Паспорт муниципального образования Численность постоянного населения на 1 января 2012 г. 32916 Количество субъектов малого предпринимательства на 1 000 жителей 25,4 Динамика количества субъектов малого предпринимательства (2011-2012 г.г.) +18,45% Доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства (2011 г.) 6,00% Инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства 1. Отдел по потребительскому рынку и защите прав потребителей. 2. НП "Ассоциация предпринимателей муниципального района Кинельский"; 3. Фонд "Микрофинансовый фонд м.р. Кинельский". Распределение субъектов малого и среднего предпринимательства по видам экономической деятельности (в % к общему числу субъектов) Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство Добыча полезных ископаемых; распределение газа и воды Обрабатывающие производства Строительство 32% 4% 20% 4% Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования Транспорт и связь Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг Предоставление прочих коммунальных, социальных и прочих услуг 24% 7% 9% 0% 174 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Индекс предпринимательского климата Общая оценка бизнеса в регионе 7 место – 74% Ведение бизнеса Административный климат 91% Дороги и логистика 50% Связь 75% Коммунальные ресурсы 86% Ситуация крайне не благоприятн ая 1% Ситуация абсолютно благоприят на 17% Ситуация скорее не благоприят ная 31% Ситуация вполне благоприят ная 51% Организация нового бизнеса Финансовые ресурсы Очень сложно, практически невозможно 0% Скорее 88% Земля и недвижимость 66% Сбыт и снабжение 62% Людские ресурсы Абсолютно не сложно 27% сложно 26% Скорее не сложно 47% 48% Поддержка малого и среднего бизнеса в регионе Внимание Администрации района к развитию МСБ Барьеры развития бизнеса (коррупция, необоснованные проверки) Достаточно активно занимается этими вопросами 41% Уделяет мало внимания 51% Не сталкиваютс я 31% Сталкивают ся, но редко 48% Сталкивают ся достаточно часто 21% Не уделяет никакого внимания 8% Участие в программах поддержки МСБ ДА – 36% Полезность программ Была очень полезна, помогла развитию или началу бизнеса 48% Не могу сказать определенно, в чемто была полезна, в чем-то – нет 24% 10% Была скорее бесполезна 175 Консультационноинформационная поддержка (семинары, обучение,… 16% Была скорее полезна Программа абсолютно бесполезна, ничего не дала мне или моему бизнесу Направления программ 2% 42% Грант на создание собственного бизнеса 37% Кредитование (кредиты, ссуды, займы) Льготное налогообложение Затруднились назвать точное направление программы 14% 4% 2% Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Профиль муниципального образования по индикаторам предпринимательского климата Качество логистической инфраструктуры Качество транспортной инфраструктуры Доступность квалифицированных специалистов Доступность служащих, среднего персонала Доступность квалифицированных рабочих Доступность неквалиф. персонала 49% 50% 49% 47% 49% 45% Доступность земельных участков 62% Доступность производственных помещений Доступность складских помещений 63% 66% Доступность офисных помещений Доступность торговых помещений 69% 69% Доступность финансовых ресурсов (кредиты) Доступность выставочных помещений Доступность поставщиков оборудования Доступность консультационных и маркетинговых услуг Доступность продажи продукции через торговые сети Качество работы Администрации 88% 47% 71% 80% 50% 89% Качество работы проверяющих органов Качество работы налоговых органов Качество работы правоохранительных органов Доступность стационарной телефонной связи Доступность проводного Интернета 93% 89% 95% 76% 75% Доступность необходимых объемов электроэнергии Доступность магистрального газа 91% 85% Доступность услуг водоснабжения 83% 176 Данные по МО Средние по области Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Кинель-Черкасский муниципальный район По числу жителей относится к средним муниципальным районам (от 20 до 50 тыс. жителей). В рейтинге по масштабам развития малого предпринимательства занимает 22-ое место среди муниципальных образований («зоне роста»), с небольшой положительной динамикой по итогам прошлого года. Треть субъектов МСБ района связана с оптовой и розничной торговлей и оказанием услуг. Спецификой экономической деятельности МСБ района является распространенность предприятий обрабатывающего производства и строительства. Инфраструктура развития предпринимательства представлена административным компонентом, включенность нового бизнеса в муниципальную программу развития МСБ средняя. По индексу предпринимательского климата занимает 8-ое место среди муниципальных образований и входит в «зону роста». Слабой стороной, препятствующей развитию МСБ, является недоступность финансовых ресурсов. Благоприятствуют развитию бизнеса хороший административный климат, доступность услуг связи и коммунальных ресурсов и налаженная система сбыта и снабжения. 2/3 предпринимателей считают условия для ведения бизнеса в районе благоприятными. Возможности для организации нового бизнеса более ограничены. Один из факторов – слабая, по мнению предпринимателей, поддержка районной Администрации. По данным опроса, каждый пятый предприниматель принимал участие в программах развития МСБ, чаще всего – пользовался программами кредитования. Общая оценка программ – скорее положительная. Паспорт муниципального образования Численность постоянного населения на 1 января 2012 г. Количество субъектов малого предпринимательства на 1 000 жителей Динамика количества субъектов малого предпринимательства (2011-2012 г.г.) Доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства (2011 г.) 46 940 28 +3,75% 34,29% 1.Ведущий специалист по малому бизнесу и Инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства предпринимательству Распределение субъектов малого и среднего предпринимательства по видам экономической деятельности (в % к общему числу субъектов) Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство Добыча полезных ископаемых; распределение газа и воды Обрабатывающие производства Строительство 18% 1% 20% 11% Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования Транспорт и связь Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг Предоставление прочих коммунальных, социальных и прочих услуг 33% 7% 6% 4% 177 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Индекс предпринимательского климата Общая оценка бизнеса 8 место – 73% Ведение бизнеса Административный климат 98% Дороги и логистика 52% Ситуация крайне не благоприя тная 11% Ситуация абсолютно благоприя тная 1% Связь 100% Коммунальные ресурсы 100% Ситуация скорее не благоприя тная 27% Ситуация вполне благоприя тная 61% Организация нового бизнеса Финансовые ресурсы Очень сложно, практически невозможно 11% 37% Земля и недвижимость 65% Сбыт и снабжение 73% Скорее не сложно 33% Скорее сложно 56% Людские ресурсы 44% Поддержка малого и среднего бизнеса Внимание Администрации района к развитию МСБ Барьеры развития бизнеса (коррупция, необоснованные проверки) Достаточно активно занимается этими вопросами 1% Уделяет мало внимания 61% Сталкивается, достаточно часто 1% Не сталкивается 86% Сталкивается , но редко 13% Не уделяет никакого внимания 38% Участие в программах поддержки МСБ 27%ДА 17% Полезность программ Направления программ Кредитование (кредиты, ссуды, займы) Была скорее полезна Не могу сказать определенно, в чем-то была полезна, в чем-то – нет 178 94% 6% 75% Консультационно-информационная поддержка (семинары, обучение, консультации) 6% Грант на создание собственного бизнеса 6% Субсидия на организацию самозанятости безработных и инвалидов Затруднились назвать точное направление программы 12% 6% Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Профиль муниципального образования по индикаторам предпринимательского климата Качество логистической инфраструктуры Качество транспортной инфраструктуры Доступность квалифицированных специалистов Доступность квалифицированных рабочих Доступность неквалиф. персонала 37% 66% 46% Данные по МО 50% Средние по области 34% Доступность производственных помещений Доступность складских помещений Доступность офисных помещений 50% 75% 75% Доступность торговых помещений 59% Доступность финансовых ресурсов (кредиты) Доступность выставочных помещений Доступность поставщиков оборудования Доступность консультационных и маркетинговых услуг Доступность продажи продукции через торговые сети Качество работы Администрации 37% 43% 100% 100% 50% 91% Качество работы проверяющих органов Качество работы налоговых органов Качество работы правоохранительных органов Доступность стационарной телефонной связи Доступность проводного Интернета 99% 100% 100% 100% 100% Доступность необходимых объемов электроэнергии Доступность магистрального газа 100% 100% Доступность услуг водоснабжения 100% Ряд критериев не анализируются ввиду реализованной в регионе потребности предпринимателей в данных элементах инфраструктуры, либо отсутствия потребности как таковой (актуальность – 0%). 179 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Клявлинский муниципальный район По числу жителей относится к малым муниципальным районам (менее 20 тыс. жителей). В рейтинге развития малого предпринимательства входит в «зону риска», занимая 25-ое место среди муниципальных образований, в купе с отрицательной динамикой прошлого года. Специализация экономической деятельности МСБ района –сельское хозяйство, операций с недвижимостью и торговля. На фоне других муниципальных образований, выше доля предприятий сферы строительства. Поддержкой предпринимательства в районе занимается муниципальный фонд и общественная организация. Занимает 16-ое место в общем рейтинге индекса предпринимательского климата («зона роста»). Барьерами развития МСБ является низкое качество сферы коммуникаций. Однако, развитые транспортные и логистические условия, доступность коммунальных и земельных (имущественных) ресурсов благоприятствуют развитию бизнеса в муниципальном районе. Общие условия для ведения бизнеса в районе положительно оценивают 2/3 предпринимателей, каждый второй считает несложным организацию нового бизнеса в регионе. Негативные факторы - слабая поддержка Администрации и наличие коррупционных барьеров. Каждый четвёртый предприниматель района участвовал программе поддержки малого и среднего бизнеса. Чаще всего обращались за консультационноинформационной поддержкой, либо за получением гранта на создание собственного бизнеса. Общая оценка программ - положительная. Паспорт муниципального образования Численность постоянного населения на 1 января 2012 г. 15 665 Количество субъектов малого предпринимательства на 1 000 жителей Динамика количества субъектов малого предпринимательства (2011-2012 г.г.) -8,25% Расходы на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в расчете на одного жителя муниципального образования (2011 г.) 47 руб. 26,3 Инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства 11. Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства м.р. Клявлинский "Развитие" 2.НП ассоциация предприятий и предпринимателей м.р. Клявлинский. Распределение субъектов малого и среднего предпринимательства по видам экономической деятельности (в % к общему числу субъектов) Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство Добыча полезных ископаемых; распределение газа и воды 37% 0% Обрабатывающие производства 10% Строительство 11% Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования 20% Транспорт и связь Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг 2% 20% Предоставление прочих коммунальных, социальных и прочих услуг 0% 180 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Индекс предпринимательского климата 16 место – 71% Общая оценка бизнеса Ведение бизнеса Административный климат 90% Дороги и логистика 60% Связь 61% Коммунальные ресурсы 95% Ситуация абсолютно благоприят ная 6% Ситуация скорее не благоприят ная 33% Ситуация вполне благоприят ная 61% Организация нового бизнеса Финансовые ресурсы 52% Земля и недвижимость 79% Сбыт и снабжение 52% Людские ресурсы 43% Абсолютно не сложно 3% Очень сложно, практически невозможно 1% Скорее не сложно 46% Скорее сложно 50% Поддержка малого и среднего бизнеса Внимание Администрации района к развитию МСБ Уделяет мало внимания 21% Барьеры развития бизнеса (коррупция, необоснованные проверки) Достаточно активно занимается этими вопросами 18% Не сталкиваетс я 68% Не уделяет никакого внимания 61% Сталкивается , но редко 32% Участие в программах поддержки МСБ ДА - 24% Полезность программ Программа абсолютно бесполезна, ничего не дала мне или моему бизнесу Грант на создание собственного бизнеса 5% Была скорее полезна Была очень полезна, помогла развитию или началу бизнеса 181 Направления программ 62% 33% 31% Консультационноинформационная поддержка (семинары, обучение, консультации) Кредитование (кредиты, ссуды, займы) 63% 6% Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Профиль муниципального образования по индикаторам предпринимательского климата Качество логистической инфраструктуры Качество транспортной инфраструктуры Доступность квалифицированных специалистов Доступность квалифицированных рабочих Доступность неквалиф. персонала 40% 79% 50% Данные по МО 40% Средние по области 40% Доступность земельных участков 94% Доступность производственных помещений Доступность торговых помещений 84% 60% Доступность финансовых ресурсов (кредиты) Доступность выставочных помещений Доступность поставщиков оборудования Доступность консультационных и маркетинговых услуг Качество работы Администрации Качество работы проверяющих органов Качество работы налоговых органов Качество работы правоохранительных органов Доступность стационарной телефонной связи Доступность проводного Интернета 52% 8% 91% 56% 69% 92% 97% 100% 100% 21% Доступность необходимых объемов электроэнергии Доступность магистрального газа 93% 98% Доступность услуг водоснабжения 95% Ряд критериев не анализируются ввиду реализованной в регионе потребности предпринимателей в данных элементах инфраструктуры, либо отсутствия потребности как таковой (актуальность – 0%). 182 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Кошкинский муниципальный район По числу жителей относится к средним муниципальным районам (от 20 до 50 тыс. жителей). По масштабам развития малого предпринимательства входит в «зону риска», занимая 33-ое место среди муниципальных образований. Специфика экономической деятельности МСБ района связана с преобладанием сельскохозяйственных предприятий: каждый второй предприниматель района работает в данной отрасли. Поддержка предпринимателей осуществляется как на административном, так и на общественном уровне. 81,25% из вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства получили поддержку в рамках муниципальной программы развития МСБ. Занимает 20-ое место в общем рейтинге условий развития предпринимательства («зона роста»). Входит в группу регионов-лидеров по благоприятности административного климата, доступности коммунальных ресурсов, земли и недвижимости, качеству человеческих ресурсов. Ограничения – низкое качество транспортной и логистической инфраструктуры, отсутствие развитой системы сбыта и снабжения. Общие условия для ведения и начала бизнеса в районе положительно оцениваются каждым вторым предпринимателем. Барьером является недостаточная, по мнению опрошенных, поддержка местной Администрации. По данным опроса, каждый пятый предприниматель принимал участие в программах развития МСБ, чаще всего – получал грант на открытие собственного дела или субсидию на организацию самозанятости. Большинство участников считают программы в определённой степени полезными для развития бизнеса. Паспорт муниципального образования Численность постоянного населения на 1 января 2012 г. 23 730 Количество субъектов малого предпринимательства на 1 000 жителей 22,7 Динамика количества субъектов малого предпринимательства (2011-2012 г.г.) -7,95% Доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства (2011 г.) 81,25% Инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства: 1. Комитет по экономике, инвестициям и торговле; 2. АНО "Центр поддержки и развития малого и среднего предпринимательства"; 3. Муниципальный фонд поддержки и развития предпринимательства. Распределение субъектов малого и среднего предпринимательства по видам экономической деятельности (в % к общему числу субъектов) Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство Добыча полезных ископаемых; распределение газа и воды Обрабатывающие производства Строительство 49% 0% 12% 2% Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования Транспорт и связь Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг Предоставление прочих коммунальных, социальных и прочих услуг 19% 6% 8% 4% 183 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Индекс предпринимательского климата Общая оценка бизнеса 20 место – 68% Ведение бизнеса Административный климат 98% Дороги и логистика 36% Связь Не актуально Коммунальные ресурсы 100% Ситуация абсолютно благоприят ная 5% Ситуация вполне благоприят ная 40% Ситуация крайне не благоприят ная 23% Ситуация скорее не благоприят ная 32% Организация нового бизнеса Финансовые ресурсы 54% Земля и недвижимость 68% Сбыт и снабжение 0% Людские ресурсы 50% Абсолютно не сложно 7% Скорее не сложно 37% Очень сложно, практически невозможно 13% Скорее сложно 43% Поддержка малого и среднего бизнеса Внимание Администрации района к развитию МСБ Уделяет мало внимания 57% Барьеры развития бизнеса (коррупция, необоснованные проверки) Сталкива ются, но редко 17% Не сталкива ются 83% Не уделяет никакого внимания 43% Участие в программах поддержки МСБ ДА - 20% Полезность программ Направления программ Была скорее полезна Была очень полезна, помогла развитию или началу бизнеса 184 90% 10% Субсидия на организацию самозанятости безработных и инвалидов Грант на создание собственного бизнеса 27% 73% Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Профиль муниципального образования по индикаторам предпринимательского климата Качество логистической инфраструктуры Качество транспортной инфраструктуры Доступность квалифицированных специалистов Доступность производственных помещений Доступность торговых помещений Доступность финансовых ресурсов (кредиты) Доступность выставочных помещений Качество работы проверяющих органов Качество работы налоговых органов Качество работы правоохранительных органов Доступность необходимых объемов электроэнергии Доступность магистрального газа Доступность услуг водоснабжения 13% 59% 50% Данные по МО Средние по области 68% 68% 54% 0% 100% 100% 94% 99% 100% 100% Ряд критериев не анализируются ввиду реализованной в регионе потребности предпринимателей в данных элементах инфраструктуры, либо отсутствия потребности как таковой (актуальность – 0%). 185 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Красноармейский муниципальный район По числу жителей относится к малым муниципальным районам (менее 20 тыс. жителей). По масштабам развития малого предпринимательства входит в число «регионов-лидеров», занимая 10-ое место среди муниципальных образований с выраженной положительной динамикой за прошедший год. Основные направления деятельности МСБ района связаны с сельским хозяйством и оптово-розничной торговлей. Более чем в других МО, распространены предприятия сферы транспорта и связи. Слабо развита инфраструктура поддержки предпринимательства. Но охват предпринимателей - «новичков» программой развития МСБ широк (70,3%). По индексу предпринимательского климата попадает в «зону риска», занимая 27-ое место среди муниципальных образований. Входит в группу регионов-лидеров по доступности финансовых ресурсов и качеству коммуникационных услуг, в группу аутсайдеров ввиду низкой доступности транспортной и логистической инфраструктуры, недостатку человеческих ресурсов и неблагоприятному административному климату. Но общая оценка условий ведения бизнеса положительная. Возможности начала нового предприятия более ограничены. Фактор-риска – слабая, по мнению предпринимателей, поддержка со стороны Администрации, а также коррупционные барьеры. По данным опроса, каждый третий предприниматель принимал участие в программах развития МСБ, чаще всего – получал грант на открытие собственного дела или субсидию на возмещение затрат. Общая оценка программ – скорее положительная. Паспорт муниципального образования Численность постоянного населения на 1 января 2012 г. Количество субъектов малого предпринимательства на 1 000 жителей Динамика количества субъектов малого предпринимательства (2011-2012 г.г.) 17 709 36,3 +35,05% Доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства (2011 г.) 70,30% Инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства: Комитет по экономике, финансам, инвестициям и развитию рыночной инфраструктуры Администрации района. Распределение субъектов малого и среднего предпринимательства по видам экономической деятельности (в % к общему числу субъектов) Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство Добыча полезных ископаемых; распределение газа и воды Обрабатывающие производства Строительство 30% 3% 8% 2% Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования Транспорт и связь Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг Предоставление прочих коммунальных, социальных и прочих услуг 30% 16% 9% 2% 186 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Индекс предпринимательского климата Общая оценка бизнеса 27 место – 63% Ведение бизнеса Административный климат 87% Дороги и логистика 28% Связь 100% Коммунальные ресурсы 76% Ситуация абсолютно благоприят ная 4% Ситуация скорее не благоприят ная 24% Ситуация вполне благоприят ная 72% Организация нового бизнеса Финансовые ресурсы 74% Земля и недвижимость 59% Сбыт и снабжение 50% Людские ресурсы 31% Скорее не сложно 35% Очень сложно, практически невозможно 2% Скорее сложно 63% Поддержка малого и среднего бизнеса Внимание Администрации района к развитию МСБ Уделяет мало внимания 50% Барьеры развития бизнеса (коррупция, необоснованные проверки) Достаточно активно занимается этими вопросами 2% Сталкивается достаточно часто 2% Не сталкивается 77% Сталкиваетс я, но редко 21% Не уделяет никакого внимания 48% Участие в программах поддержки МСБ ДА Полезность программ Не могу сказать определенно, в чем-то была полезна, в чем-то – нет Направления программ Затрудились назвать точное направление программы 8% Грант на создание собственного бизнеса Была скорее полезна Была очень полезна, помогла развитию или началу бизнеса 187 8% 65% 27% 32% Субсидия на возмещение затрат (уплата процентов, лизинг и прочее) Консультационно-информационная поддержка (семинары, обучение, консультации) Кредитование (кредиты, ссуды, займы) 35% 16% 8% Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Профиль муниципального образования по индикаторам предпринимательского климата Качество логистической инфраструктуры Качество транспортной инфраструктуры Доступность квалифицированных специалистов Доступность служащих, среднего персонала Доступность квалифицированных рабочих Доступность неквалиф. персонала 16% 40% 25% Данные по МО 36% Средние по области 25% 38% Доступность земельных участков 60% Доступность производственных помещений Доступность складских помещений 64% 57% Доступность офисных помещений 64% Доступность торговых помещений 49% Доступность финансовых ресурсов (кредиты) Доступность выставочных помещений Доступность поставщиков оборудования Доступность консультационных и маркетинговых услуг Доступность продажи продукции через торговые сети Качество работы Администрации 74% 0% 100% 0% 100% 47% Качество работы проверяющих органов Качество работы налоговых органов Качество работы правоохранительных органов Доступность стационарной телефонной связи Доступность необходимых объемов электроэнергии Доступность магистрального газа 100% 100% 100% 100% 70% 79% Доступность услуг водоснабжения 78% Ряд критериев не анализируются ввиду реализованной в регионе потребности предпринимателей в данных элементах инфраструктуры, либо отсутствия потребности как таковой (актуальность – 0%). 188 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Красноярский муниципальный район По числу жителей относится к большим муниципальным районам (более 50 тыс. жителей). По масштабам развития малого предпринимательства входит в число «регионов-лидеров», занимая 2-ое место среди муниципальных образований. Большее число субъектов МСБ действует в сфере оптовой и розничной торговли. Специфику малой экономики региона создает распространенность предприятий сферы обрабатывающего производства, строительства и операций с недвижимостью. В районе развита инфраструктура поддержки предпринимательства. 91,2% нового бизнеса участвовало в 2011 г. в муниципальной программе развития МСБ. Но по индексу предпринимательского климата входит в «зону риска», занимая 32-ое место среди муниципальных образований. Большинство значимых параметров бизнес-среды являются в регионе труднодоступными для предпринимателей: административный климат, транспортная и логистическая инфраструктура, коммунальные, земельные и человеческие ресурсы. Ввиду этого, половина предпринимателей района оценивают условия развития бизнеса как неблагоприятные, а 2/3 указывают на сложности и ограничения, связанные с организацией новых субъектов МСБ. Один из факторов – недостаток поддержки со стороны местной Администрации и, по сравнению с другими районами, распространенность коррупционных барьеров. По результатам опроса, каждый десятый участвовал в программах поддержки МСБ. Чаще всего - обращались за кредитованием или получением консультационноинформационной помощью. Общая оценка программ – скорее положительная. Паспорт муниципального образования Численность постоянного населения на 1 января 2012 г. Количество субъектов малого предпринимательства на 1 000 жителей Динамика количества субъектов малого предпринимательства (2011-2012 г.г.) 54 595 45,6 -5,4% Доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства (2011 г.) 91,20% Инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства: 1. Отдел экономики при администрации; 2. Общественная организация "Совет предпринимателей" ; 3. Муниципальное автономное учреждение "Центр развития предпринимательства, туризма и молодёжной политики м.р. Красноярский Самарской области. Распределение субъектов малого и среднего предпринимательства по видам экономической деятельности (в % к общему числу субъектов) Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство Добыча полезных ископаемых; распределение газа и воды 5% 1% Обрабатывающие производства 16% Строительство 10% Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования 46% Транспорт и связь Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг 2% 15% 189 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Индекс предпринимательского климата Общая оценка бизнеса 33 место – 59% Ведение бизнеса Административный климат 87% Дороги и логистика 28% Связь 74% Коммунальные ресурсы 67% Ситуация крайне не благоприя тная 1% Ситуация абсолютно благоприя тная 1% Ситуация скорее не благоприя тная 51% Ситуация вполне благоприя тная 47% Организация нового бизнеса Финансовые ресурсы 52% Земля и недвижимость 40% Сбыт и снабжение 50% Людские ресурсы 23% Абсолютно не сложно 2% Очень сложно, практически невозможно 9% Скорее не сложно 31% Скорее сложно 58% Поддержка малого и среднего бизнеса Внимание Администрации района к развитию МСБ Барьеры развития бизнеса (коррупция, необоснованные проверки) Достаточно активно занимается этими вопросами 3% Уделяет мало внимания 75% Сталкивает ся достаточно часто 7% Не сталкиваетс я 67% Не уделяет никакого внимания 22% Сталкивае тся, но редко 26% Участие в программах поддержки МСБ ДА - 11% Полезность программ Направления программ Была очень полезна, помогла развитию или началу бизнеса 57% 190 72% Консультационно-информационная поддержка (семинары, обучение, консультации) Была скорее полезна Программа абсолютно бесполезна, ничего не дала мне или моему бизнесу Кредитование (кредиты, ссуды, займы) 37% 6% Субсидия на организацию самозанятости безработных и инвалидов Затруднились назвать точное направление программы 45% 19% 9% Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Профиль муниципального образования по индикаторам предпринимательского климата Качество логистической инфраструктуры Качество транспортной инфраструктуры Доступность квалифицированных специалистов Доступность служащих, среднего персонала Доступность квалифицированных рабочих Доступность неквалиф. персонала 40% 59% 27% Данные по МО 27% Средние по области 16% 23% Доступность земельных участков 21% Доступность производственных помещений Доступность складских помещений 43% 28% Доступность офисных помещений Доступность торговых помещений Доступность финансовых ресурсов (кредиты) Доступность выставочных помещений Доступность поставщиков оборудования Доступность консультационных и маркетинговых услуг Доступность продажи продукции через торговые сети Качество работы Администрации 46% 62% 52% 50% 75% 62% 14% 84% Качество работы проверяющих органов Качество работы налоговых органов Качество работы правоохранительных органов Доступность стационарной телефонной связи Доступность проводного Интернета 83% 90% 89% 81% 67% Доступность необходимых объемов электроэнергии Доступность магистрального газа 83% 50% Доступность услуг водоснабжения 69% 191 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Нефтегорский муниципальный район По числу жителей относится к средним муниципальным районам (от 20 до 50 тыс. жителей). По масштабам развития малого предпринимательства входит в «зону риска», занимая 34-ое место среди муниципальных образований, с отрицательной динамикой за прошедший год. Специфика экономической деятельности МСБ района – преобладание организаций, специализирующихся на оптово-розничной торговле и операциях с недвижимостью, аренде и предоставлении услуг. Выше, чем в среднем, доля малого и среднего бизнеса сектора транспорта и связи. Поддержка предпринимателей осуществляется на общественном и административном уровне. Но охват новых предприятий программой развития МСБ не велик. По индексу предпринимательского климата входит в «зону роста», занимая 21-ое место. Способствует развитию бизнеса благоприятный административный климат, транспортная и логистическая доступность, доступность услуг связи и коммунальных ресурсов. Препятствуют развитию бизнеса низкая доступность финансовых и земельно-имущественных ресурсов. Общие условия для ведения и начала бизнеса в районе отрицательно оцениваются ¾ предпринимателей. Один из факторов - слабая, по мнению предпринимателей, поддержка со стороны местной Администрации, несмотря на декларируемое отсутствие коррупционных барьеров. По данным опроса, каждый пятый предприниматель принимал участие в программах развития МСБ, чаще всего – получал грант на открытие собственного дела или участвовал в программе кредитования. Общая оценка программ – положительная. Паспорт муниципального образования Численность постоянного населения на 1 января 2012 г. Количество субъектов малого предпринимательства на 1 000 жителей Динамика количества субъектов малого предпринимательства (2011-2012 г.г.) Доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства (2011 г.) Инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства: 1. Гл. специалист в штате администрации района; 2. Муниципальный фонд "Содействие"; 3.Общественная организация "Союз предпринимателей. 34 360 21,8 -9,45% 12,00% Распределение субъектов малого и среднего предпринимательства по видам экономической деятельности (в % к общему числу субъектов) Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство Добыча полезных ископаемых; распределение газа и воды 8% 7% Обрабатывающие производства 9% Строительство 7% Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования 32% Транспорт и связь Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг 8% 25% Предоставление прочих коммунальных, социальных и прочих услуг 4% 192 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Индекс предпринимательского климата Общая оценка бизнеса 21 место – 67% Ведение бизнеса Административный климат 100% Дороги и логистика 70% Связь 100% Коммунальные ресурсы 92% Ситуация абсолютно благоприят ная Ситуация 3% вполне благоприят ная 23% Ситуация крайне не благоприят ная 5% Ситуация скорее не благоприят ная 69% Организация нового бизнеса Финансовые ресурсы 24% Земля и недвижимость 52% Сбыт и снабжение Не актуально Скорее не сложно 15% Очень сложно, практически невозможно 9% Скорее сложно 76% Людские ресурсы 40% Поддержка малого и среднего бизнеса Внимание Администрации района к развитию МСБ Барьеры развития бизнеса (коррупция, необоснованные проверки) Уделяет мало внимания 12% Не сталкивается 100% Достаточно активно занимается этими вопросами 4% Не уделяет никакого внимания 84% Участие в программах поддержки МСБ ДА - 19% Полезность программ Программа абсолютно бесполезна, ничего не дала мне или моему бизнесу Направления программ 24% 193 8% Грант на создание собственного бизнеса Была скорее полезна Была очень полезна, помогла развитию или началу бизнеса Затруднились назвать точное направление программы 61% 15% Консультационно-информационная поддержка(семинары, обучение, консультации) Кредитование (кредиты, ссуды, займы) 42% 16% 42% Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Профиль муниципального образования по индикаторам предпринимательского климата Качество транспортной инфраструктуры Доступность квалифицированных специалистов Доступность служащих, среднего персонала Доступность квалифицированных рабочих Доступность неквалиф. персонала Доступность земельных участков Доступность производственных помещений Доступность офисных помещений Доступность торговых помещений Доступность финансовых ресурсов (кредиты) Качество работы налоговых органов Доступность стационарной телефонной связи Доступность проводного Интернета Доступность необходимых объемов электроэнергии Доступность магистрального газа Доступность услуг водоснабжения 70% 32% 27% 50% 50% 50% 50% 50% 59% 24% 100% 100% 100% 100% 85% 91% Ряд критериев не анализируются ввиду реализованной в регионе потребности предпринимателей в данных элементах инфраструктуры, либо отсутствия потребности как таковой (актуальность – 0%). 194 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Пестравский муниципальный район По числу жителей относится к малым муниципальным районам (менее 20 тыс. жителей). По масштабам развития малого предпринимательства входит в «зону риска» (28-ое место среди муниципальных образований), в купе с отрицательной динамикой за прошедший год. Специфика экономической деятельности МСБ района – преобладание сельскохозяйственных предприятий и организаций, специализирующихся на торговле и строительстве. На фоне других муниципальных образований, в регионе высока доля бизнеса, работающего в сфере строительства. Поддержка предпринимателей осуществляется на административном и общественном уровне. Каждый второй из новых предприятий был охвачен муниципальной программой развития МСБ. По индексу предпринимательского климата входит в «группу риска», занимая 30 место. Отрицательно сказывается на развитии МСБ низкая доступность коммуникационной инфраструктуры, коммунальных, финансовых, земельноимущественных ресурсов и слабая организация процесса сбыта и снабжения. Способствует развитию бизнеса благоприятный административный климат. По субъективной оценке предпринимателей, район является вполне благополучным для ведения бизнеса. Но возможности начала нового предприятия существенно ограничены. В том числе – ввиду слабой поддержки районной Администрации, которая с одной стороны не создает барьеры, но с другой, по мнению опрошенных, уделяет мало внимания развитию МСБ. По данным опроса, предприниматели района редко участвуют в программах поддержки МСБ (8%). Паспорт муниципального образования Численность постоянного населения на 1 января 2012 г. 17 748 Количество субъектов малого предпринимательства на 1 000 жителей 25,5 Динамика количества субъектов малого предпринимательства (2011-2012 г.г.) -10,55% Доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства (2011 г.) 47,40% Инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства: 1. Центр развития предпринимательства при администрации; 2.Филиал НП ассоциации предпринимателей Самарской области в м.р. Пестравский "Взаимодействие. Распределение субъектов малого и среднего предпринимательства по видам экономической деятельности (в % к общему числу субъектов) Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство Добыча полезных ископаемых; распределение газа и воды Обрабатывающие производства Строительство 34% 2% 7% 16% Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования Транспорт и связь Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг Предоставление прочих коммунальных, социальных и прочих услуг 31% 4% 5% 1% 195 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Индекс предпринимательского климата 30 место – 61% Общая оценка бизнеса Ведение бизнеса Административный климат 98% Дороги и логистика 48% Связь 66% Коммунальные ресурсы 62% Ситуация скорее не благоприя тная 8% Ситуация вполне благоприя тная 92% Организация нового бизнеса Финансовые ресурсы 48% Земля и недвижимость 49% Сбыт и снабжение 43% Людские ресурсы 42% Скорее не сложно 11% Очень сложно, практически невозможно 20% Скорее сложно 69% Поддержка малого и среднего бизнеса Внимание Администрации района к развитию МСБ Уделяет мало внимания 50% Барьеры развития бизнеса (коррупция, необоснованные проверки) Достаточно активно занимается этими вопросами 6% Сталкивается достаточно часто 2% Не сталкивается 92% Не уделяет никакого внимания 44% Участие в программах поддержки МСБ ДА - 8% 196 Сталкиваетс я, но редко 6% Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Профиль муниципального образования по индикаторам предпринимательского климата Качество логистической инфраструктуры Качество транспортной инфраструктуры Доступность квалифицированных специалистов Доступность служащих, среднего персонала Доступность квалифицированных рабочих Доступность неквалиф. персонала 46% 50% 39% Данные по МО 48% Средние по области 29% 50% Доступность земельных участков 56% Доступность производственных помещений Доступность складских помещений 44% 64% Доступность офисных помещений Доступность торговых помещений 60% 22% Доступность финансовых ресурсов (кредиты) Доступность поставщиков оборудования Доступность консультационных и маркетинговых услуг Доступность продажи продукции через торговые сети Качество работы Администрации 48% 84% 31% 13% 91% Качество работы проверяющих органов Качество работы налоговых органов Качество работы правоохранительных органов Доступность стационарной телефонной связи Доступность проводного Интернета 100% 100% 100% 61% 72% Доступность необходимых объемов электроэнергии Доступность магистрального газа 55% 50% Доступность услуг водоснабжения 81% Ряд критериев не анализируются ввиду реализованной в регионе потребности предпринимателей в данных элементах инфраструктуры, либо отсутствия потребности как таковой (актуальность – 0%). 197 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Похвистневский муниципальный район По числу жителей относится к средним муниципальным районам (от 20 до 50 тыс. жителей). По масштабам развития малого предпринимательства входит в зону «риска», занимая предпоследнее (36-ое) место среди муниципальных образований. Специфика экономической деятельности МСБ района – преобладание сельскохозяйственных предприятий и предприятий обрабатывающей промышленности. Поддержка предпринимателей осуществляется только на административном уровне. Охват нового бизнеса муниципальной программой развития МСБ практически 100%-ый. По индексу предпринимательского климата входит в «зону роста», занимая 13-ое место среди муниципальных образований. Способствуют развитию МСБ благоприятный административный климат, транспортная и логистическая доступность, коммуникационная инфраструктура, доступность земельных, имущественных и человеческих ресурсов. Препятствиями для развития МСБ являются низкая доступность коммунальных ресурсов и отсутствие отлаженных процессов сбыта и снабжения. Общие условия для ведения бизнеса в районе положительно оцениваются каждым вторым предпринимателем. Возможности для открытия нового дела более ограничены (скорее негативных оценок 59%), Дополнительным негативным фактором, влияющим на развитие МСБ, является слабая поддержка Администрации района. Среди опрошенных предпринимателей района никто не участвовал в программах поддержки МСБ. Паспорт муниципального образования Численность постоянного населения на 1 января 2012 г. Количество субъектов малого предпринимательства на 1 000 жителей Динамика количества субъектов малого предпринимательства (2011-2012 г.г.) Доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства (2011 г.) 28 655 21,1 -8,05% 96,00% Инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства: 1.Отдел экономики и реформ администрации; 2.МУП "Фонд содействия развитию АПК". Распределение субъектов малого и среднего предпринимательства по видам экономической деятельности (в % к общему числу субъектов) Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство Добыча полезных ископаемых; распределение газа и воды Обрабатывающие производства Строительство 37% 0% 18% 6% Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования Транспорт и связь Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг Предоставление прочих коммунальных, социальных и прочих услуг 29% 4% 5% 1% 198 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Индекс предпринимательского климата Общая оценка бизнеса 13 место – 72% Ведение бизнеса Административный климат 100% Дороги и логистика 64% Связь 100% Коммунальные ресурсы 53% Ситуация абсолютно благоприя тная 1% Ситуация вполне благоприя тная 39% Ситуация крайне не благоприя тная 5% Ситуация скорее не благоприя тная 55% Организация нового бизнеса Финансовые ресурсы 57% Земля и недвижимость 82% Сбыт и снабжение 0% Людские ресурсы 48% Абсолютно не сложно 1% Скорее не сложно 40% Очень сложно, практически невозможно 5% Скорее сложно 54% Поддержка малого и среднего бизнеса Внимание Администрации района к развитию МСБ Уделяет мало внимания 82% Барьеры развития бизнеса (коррупция, необоснованные проверки) Не уделяет никакого внимания 18% Не сталкива ются 93% Участие в программах поддержки МСБ ДА - 0% 199 Сталкива ются, но редко 7% Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Профиль муниципального образования по индикаторам предпринимательского климата Качество логистической инфраструктуры Качество транспортной инфраструктуры Доступность квалифицированных специалистов Доступность служащих, среднего персонала Доступность квалифицированных рабочих Доступность складских помещений n/a 64% 45% Данные по МО Средние по области 50% 50% 57% Доступность офисных помещений 100% Доступность торговых помещений 90% Доступность финансовых ресурсов (кредиты) Доступность продажи продукции через торговые сети Качество работы Администрации 57% 0% 99% Качество работы проверяющих органов Качество работы налоговых органов Качество работы правоохранительных органов Доступность стационарной телефонной связи Доступность проводного Интернета Доступность необходимых объемов электроэнергии Доступность магистрального газа 100% 100% 99% 100% 100% 83% 30% Доступность услуг водоснабжения 47% Ряд критериев не анализируются ввиду реализованной в регионе потребности предпринимателей в данных элементах инфраструктуры, либо отсутствия потребности как таковой (актуальность – 0%). 200 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Приволжский муниципальный район По числу жителей относится к средним муниципальным районам (от 20 до 50 тыс. жителей). По масштабам развития малого предпринимательства входит в число «регионов-лидеров» (13-ое место среди муниципальных образований), несмотря на отрицательную динамику за прошедший год. Специфика экономической деятельности МСБ района – преобладание сельскохозяйственных предприятий. Развита инфраструктура поддержки предпринимательства. Широкий охват новых предприятий программой развития МСБ. По индексу предпринимательского климата входит в «зону роста», занимая 22-ое место. Благоприятствуют развитию бизнеса хороший административный климат, развитая инфраструктура связи, земельно-имущественные ресурсы. Барьерами развития МСБ является низкая доступность коммунальных и человеческих ресурсов. Каждый второй предприниматель считает общие условия для ведения бизнеса в районе вполне благоприятными и не видит ограничений, препятствующих организации нового бизнеса. Важным фактором позитивного восприятия является достаточно активное участие Администрации в поддержке развития МСБ. Более половины опрошенных участвовали в программах поддержки МСБ, чаще всего - получали консультационную помощь. Общая оценка программ – скорее положительная. Паспорт муниципального образования Численность постоянного населения на 1 января 2012 г. 23 859 Количество субъектов малого предпринимательства на 1 000 жителей 31,6 Динамика количества субъектов малого предпринимательства (2011-2012 г.г.) -9% Доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства (2011 г.) 90,60% Инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства: 1. Отдел содействия развитию предпринимательства и торговли; 2.Муниципальный Фонд поддержки малого предпринимательства Приволжского района; 3. НП "Ассоциация предприятий и предпринимателей Приволжского района". Распределение субъектов малого и среднего предпринимательства по видам экономической деятельности (в % к общему числу субъектов) Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство Добыча полезных ископаемых; распределение газа и воды Обрабатывающие производства Строительство 40% 0% 9% 8% Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования Транспорт и связь Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг Предоставление прочих коммунальных, социальных и прочих услуг 30% 5% 7% 1% 201 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Индекс предпринимательского климата 22 место – 66% Общая оценка бизнеса Ведение бизнеса Административный климат 99% Дороги и логистика Ситуация абсолютно благоприят ная 3% 39% Связь 100% Коммунальные ресурсы 69% Ситуация скорее не благоприят ная 41% Ситуация вполне благоприят ная 56% Организация нового бизнеса Финансовые ресурсы 53% Земля и недвижимость 75% Сбыт и снабжение 52% Людские ресурсы 33% Очень сложно, практически невозможно 5% Абсолютно не сложно 2% Скорее сложно 18% Скорее не сложно 75% Поддержка малого и среднего бизнеса Внимание Администрации района к развитию МСБ Барьеры развития бизнеса (коррупция, необоснованные проверки) Не уделяет никакого внимания 25% Достаточно активно занимается этими вопросами 57% Не сталкива ются 49% Уделяет мало внимания 18% Сталкива ются, но редко 51% Участие в программах поддержки МСБ ДА - 65% Полезность программ Программа абсолютно бесполезна, ничего не дала мне или моему бизнесу Направления программ Затруднились назвать точное направление программы 2% Была скорее полезна Была очень полезна, помогла развитию или началу бизнеса 202 Конкурс "Лучший проект в сфере женского и семейного,… 84% 14% Грант на создание собственного бизнеса 17% 3% 7% Консультационно-информационная поддержка (семинары, обучение,… Организационная поддержка (форумы, деловые встречи, ярмарки) Кредитование (кредиты, ссуды, займы) 69% 8% 2% Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Профиль муниципального образования по индикаторам предпринимательского климата Качество логистической инфраструктуры Качество транспортной инфраструктуры Доступность квалифицированных специалистов Доступность служащих, среднего персонала Доступность квалифицированных рабочих Доступность неквалиф. персонала 32% 46% 38% Данные по МО 30% Средние по области 17% 44% Доступность земельных участков 46% Доступность производственных помещений Доступность складских помещений 58% 96% Доступность офисных помещений Доступность торговых помещений 98% 75% Доступность финансовых ресурсов (кредиты) Доступность выставочных помещений Доступность поставщиков оборудования Доступность консультационных и маркетинговых услуг Доступность продажи продукции через торговые сети Качество работы Администрации 53% 11% 92% 38% 67% 97% Качество работы проверяющих органов Качество работы налоговых органов Качество работы правоохранительных органов Доступность стационарной телефонной связи Доступность проводного Интернета 100% 98% 100% 100% 100% Доступность необходимых объемов электроэнергии Доступность магистрального газа 66% 67% Доступность услуг водоснабжения 73% 203 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Сергиевский муниципальный район По числу жителей относится к средним муниципальным районам (от 20 тыс. до 50 тыс. жителей). Занимает 35-место среди муниципальных образований по масштабам развития малого предпринимательства. По сравнению с прошлым годом наблюдается отрицательная динамика численности малых предприятий. В экономической деятельности МП района преобладает оптовая и розничная торговля, ремонт. На фоне других муниципальных образований более развиты такие направления как строительство, транспорт и связь, операции с недвижимостью. Поддержка предпринимателей-«новичков» в рамках муниципальной программы достаточно высока, инфраструктура развития МСБ представлена не только административными, но и некоммерческими ресурсами. Относится к районам с благоприятным предпринимательским климатом (6-е место в общем рейтинге). В том числе - за счет потенциала административного и коммунального ресурсов, качества логистической и сбытовой инфраструктуры. Но ситуация по ведению и началу бизнеса большинством предпринимателей оценивается как скорее неблагоприятная (три четверти опрошенных). Один из факторов, по мнению предпринимателей слабая поддержка со стороны Администрации. По данным опроса, каждый четвертый предприниматель принимал участие в программах развития МСБ, чаще всего получал субсидии на организацию самозанятости безработных или инвалидов. Общая оценка программ – крайне положительная. Паспорт муниципального образования 46891 Численность постоянного населения на 1 января 2012 г. 21,3 Количество субъектов малого предпринимательства на 1 000 жителей Динамика количества субъектов малого предпринимательства -8,2% (2011-2012 г.г.) Доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках 53,96% муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства (2011 г.) Инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства 1. Отдел торговли и экономического развития администрации 2.НП "Объединение предприятий и предпринимателей м.р. Сергиевский Самарской области "Единство" 3. АНО "Центр поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства "Сергиевский". Распределение субъектов малого и среднего предпринимательства по видам экономической деятельности (в % к общему числу субъектов) 7% Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 0% Добыча полезных ископаемых; распределение газа и воды 10% Обрабатывающие производства 18% Строительство Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования 31% Транспорт и связь Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг Предоставление прочих коммунальных, социальных и прочих услуг 15% 11% 8% 204 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Индекс предпринимательского климата Общая оценка бизнеса 6 место – 74% Ведение бизнеса Административный климат 100% Дороги и логистика 71% Связь 78% Коммунальные ресурсы 98% Ситуация крайне не благопри ятная 1% Ситуация вполне благопри ятная 22% Ситуация скорее не благопри ятная 77% Организация нового бизнеса Финансовые ресурсы 46% Земля и недвижимость 58% Сбыт и снабжение 100% Людские ресурсы Очень сложно, практическ и невозможн о 1% Скорее не сложно 15% Скорее сложно 84% 41% Поддержка малого и среднего бизнеса Внимание Администрации района к развитию МСБ Барьеры развития бизнеса (коррупция, необоснованные проверки) Уделяет мало внимания 38% Не уделяет никакого внимания 62% Сталкива ются достаточн о часто 2% Нет, не сталкиваю тся 97% Сталкива ются, но редко 1% Участие в программах поддержки МСБ ДА – 26% Полезность программ Направления программ Была очень полезна, помогла развитию или началу бизнеса Была скорее полезна Не могу сказать определенно, в чем-то была полезна, в чем-то – нет Программа абсолютно бесполезна, ничего не дала мне или моему бизнесу 205 72% 16% 8% 4% Затруднились назвать точное направление программы 4% Субсидия на организацию самозанятости безработных или инвалидов 81% Субсидия на возмещение затрат (уплата процентров, лизинг и прочее) 4% Консультационно-информационная поддержка (семинары, обучение, консультации и пр.) 4% Кредитование (кредиты, ссуды, займы) 8% Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Профиль муниципального образования по индикаторам предпринимательского климата Качество транспортной инфраструктуры Доступность квалиф. специалистов 71% Доступность неквалиф. персонала Доступность производственных помещений Доступность офисных помещений Доступность торговых помещений Доступность финансовых ресурсов (кредиты) 50% Доступность консультационных и маркетинговых услуг Качество работы налоговых органов Доступность стационарной телефонной связи Доступность проводного Интернета Доступность необходимых объемов электроэнергии 100% Доступность магистрального газа 100% Доступность услуг водоснабжения 95% 33% Данные по МО Средние по области 50% 61% 64% 46% 100% 68% 88% 98% Ряд критериев не анализируются ввиду реализованной в регионе потребности предпринимателей в данных элементах инфраструктуры, либо отсутствия потребности как таковой (актуальность – 0%). 206 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Ставропольский муниципальный район По численности населения относится к крупным муниципальным районам (свыше 50 тыс. жителей). Лидирует по масштабам развития малого предпринимательства (1-е место среди муниципальных образований), с небольшой положительной динамикой по сравнению с прошлым годом. Треть предприятий малого и среднего бизнеса занято в сфере оптовой и розничной торговли, ремонте автотранспортных средств, бытовых изделий и прочих товаров личного пользования. На фоне других районов преобладают такие направления деятельности МСБ как операции с недвижимостью, обрабатывающие производства, транспорт и связь, а также предоставление коммунальных, социальных и прочих услуг. Достаточно распространена поддержка бизнес-начинаний в рамках муниципальных программ. Инфраструктура представлена не только административным, но и некоммерческим компонентом. Но предпринимательский климат по результатам опроса неблагоприятный – 34-е место в общем рейтинге. Зонами риска является административный климат, коммунальные и человеческие ресурсы, услуги телекоммуникаций (связи) и доступность земли/недвижимости. Благоприятным является только сегмент инфраструктуры сбыта и снабжения. Сами предприниматели оценивают ситуацию для ведения бизнеса как скорее благоприятную, но условия для новых начинаний ограничены (70% указывают на сложности организации нового бизнеса). Один из факторов – слабая, по мнению бизнеса, поддержка со стороны местной Администрации. Согласно опросу, 17% предпринимателей принимали участие в программах развития МСБ, чаще всего получали консультационно-информационную поддержку. Общая оценка программ – положительная. Паспорт муниципального образования Численность постоянного населения на 1 января 2012 г. Количество субъектов малого предпринимательства на 1 000 жителей Динамика количества субъектов малого предпринимательства (2011-2012 г.г.) Доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства (2011 г.) 57608 51,2 +1,15% 44,00% Инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства 1. Отдел малого предпринимательства и бизнеса при администрации; 2. НП Ассоциация предпринимателей Ставропольского района "Единство". Распределение субъектов малого и среднего предпринимательства по видам экономической деятельности (в % к общему числу субъектов) Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 10% Добыча полезных ископаемых; распределение газа и воды Обрабатывающие производства 0% 13% Строительство 6% Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования Транспорт и связь Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг Предоставление прочих коммунальных, социальных и прочих услуг 207 34% 13% 17% 7% Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Индекс предпринимательского климата Общая оценка бизнеса 34 место – 59% Ведение бизнеса Административный климат 78% Дороги и логистика 47% Связь 61% Коммунальные ресурсы 60% Ситуация абсолютн о благопри ятная 6% Ситуация крайне не благопри ятная 5% Ситуация скорее не благопри ятная 36% Ситуация вполне благопри ятная 53% Организация нового бизнеса Финансовые ресурсы 58% Земля и недвижимость 57% Сбыт и снабжение 66% Людские ресурсы 32% Скорее не сложно 28% Скорее сложно 48% Абсолютно не сложно 2% Очень сложно, практическ и невозможн о 22% Поддержка малого и среднего бизнеса Внимание Администрации района к развитию МСБ Барьеры развития бизнеса (коррупция, необоснованные проверки) Сталкива ются достаточн о часто 10% Уделяет мало внимания 43% Достаточно активно занимается этими вопросами 15% Не уделяет никакого внимания 42% Нет, не сталкиваю тся 66% Сталкива ются, но редко 24% Участие в программах поддержки МСБ ДА – 17% Полезность программ Направления программ Была очень полезна, помогла развитию или началу бизнеса 41% Была скорее полезна 46% Не могу сказать определенно, в чем-то была полезна, в чем-то – нет Была скорее бесполезна 208 4% 9% Затруднились назвать точное направление программы 6% Субсидия на организацию самозанятости безработных или инвалидов 6% Грант на создание собственного бизнеса 8% Субсидия на возмещение затрат (уплата процентров, лизинг и прочее) 8% Консультационно-информационная поддержка (семинары, обучение, консультации и пр.) Организационная поддержка (форумы, деловые встречи, ярмарки, выставки и пр.) 80% 6% Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Профиль муниципального образования по индикаторам предпринимательского климата Качество логистической инфраструктуры 47% Качество транспортной инфраструктуры 46% Доступность квалиф. специалистов 25% Данные по МО Доступность служащих, среднего персонала 35% Доступность квалифицированных рабочих 27% Доступность неквалиф. персонала 40% Доступность земельных участков 58% Доступность производственных помещений 45% Доступность складских помещений 53% Доступность офисных помещений 75% Доступность торговых помещений 56% Доступность финансовых ресурсов (кредиты) 58% Доступность выставочных помещений 55% Доступность поставщиков оборудования 74% Доступность консультационных и маркетинговых услуг 60% Доступность продажи продукции через торговые сети 77% Качество работы Администрации 80% Качество работы проверяющих органов 74% Качество работы налоговых органов 77% Качество работы правоохранительных органов 80% Доступность стационарной телефонной связи 64% Доступность проводного Интернета 58% Доступность необходимых объемов электроэнергии 61% Доступность магистрального газа 57% Доступность услуг водоснабжения 61% 209 Средние по области Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Сызранский муниципальный район По числу жителей относится к средним муниципальным районам (от 20 тыс. до 50 тыс. жителей). Занимает 26-е место по масштабам развития малого предпринимательства среди муниципальных образований («зона роста»), со значительной отрицательной динамикой за последний год. Специфика экономической деятельности малых предприятий преобладание сельскохозяйственной деятельности. Также развита (хотя и в меньшей степени, по сравнению с другими регионами) оптовая и розничная торговля. На фоне других МО большая доля предприятий задействована в строительстве, транспортных услугах и операциях с недвижимостью. Значительной части вновь созданных субъектов малого предпринимательства оказывается поддержка за счет муниципальной программы. Инфраструктура поддержки предпринимательства представлена только административным ресурсом. Предпринимательский климат в регионе неблагоприятный – 28-е место в общем рейтинге муниципальных образований («зона риска»). Основное отставание – низкие оценки качества логистической и транспортной инфраструктуры, а также человеческих ресурсов. Благоприятная ситуация только с доступностью земли и недвижимости. Неоднозначна оценка условий ведения бизнеса в Сызранском районе – половина опрошенных оценивает её как скорее благоприятную, и половина – как скорее неблагоприятную. Три четверти (74%) респондентов видят сложности с организацией нового бизнеса. В том числе - за счет недостаточного внимания Администрации к вопросам развития МСБ. По данным опроса, каждый второй предприниматель принимал участие в программах поддержки бизнеса. Чаще всего - получал консультационную помощь. Оценка полезности программ – крайне высокая. Паспорт муниципального образования 25874 Численность постоянного населения на 1 января 2012 г. 26,2 Количество субъектов малого предпринимательства на 1 000 жителей Динамика количества субъектов малого предпринимательства -17,9% (2011-2012 г.г.) Доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках 78,26% муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства (2011 г.) Инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства: Финансовое управление при администрации Распределение субъектов малого и среднего предпринимательства по видам экономической деятельности (в % к общему числу субъектов) Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 30% 2% Добыча полезных ископаемых; распределение газа и воды 8% Обрабатывающие производства 11% Строительство Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования Транспорт и связь Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг Предоставление прочих коммунальных, социальных и прочих услуг 210 25% 9% 12% 3% Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Индекс предпринимательского климата Общая оценка бизнеса 28 место – 63% Ведение бизнеса Административный климат 90% Дороги и логистика 34% Связь 73% Коммунальные ресурсы 72% Ситуация крайне не благопри ятная 14% Ситуация вполне благопри ятная 53% Ситуация скорее не благопри ятная 33% Организация нового бизнеса Финансовые ресурсы 58% Земля и недвижимость 70% Сбыт и снабжение 60% Людские ресурсы 31% Скорее не сложно 26% Скорее сложно 65% Очень сложно, практическ и невозможн о 9% Поддержка малого и среднего бизнеса Внимание Администрации района к развитию МСБ Барьеры развития бизнеса (коррупция, необоснованные проверки) Уделяет мало внимания 40% Достаточно активно занимается этими вопросами 24% Не уделяет никакого внимания 36% Сталкива ются достаточн о часто 10% Нет, не сталкиваю тся 74% Сталкива ются, но редко 16% Участие в программах поддержки МСБ ДА – 47% Полезность программ Направления программ Была очень полезна, помогла развитию или началу бизнеса Другое Была скорее полезна Не могу сказать определенно, в чем-то была полезна, в чем-то – нет Программа абсолютно бесполезна, ничего не дала мне или моему бизнесу 211 Затруднились назвать точное направление программы 33% 58% 2% 7% Субсидия на организацию самозанятости безработных или инвалидов Консультационно-информационная поддержка (семинары, обучение, консультации и пр.) Кредитование (кредиты, ссуды, займы) 5% 12% 5% 92% 5% Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Профиль муниципального образования по индикаторам предпринимательского климата Качество логистической инфраструктуры 43% Качество транспортной инфраструктуры 24% Доступность квалиф. специалистов 33% Данные по МО Доступность служащих, среднего персонала 32% Доступность квалифицированных рабочих 33% Доступность неквалиф. персонала 28% Доступность земельных участков 61% Доступность производственных помещений 71% Доступность складских помещений 72% Доступность офисных помещений 83% Доступность торговых помещений 63% Доступность финансовых ресурсов (кредиты) 58% Доступность выставочных помещений 48% Доступность поставщиков оборудования 94% Доступность консультационных и маркетинговых услуг 50% Доступность продажи продукции через торговые сети 50% Качество работы Администрации 87% Качество работы проверяющих органов 88% Качество работы налоговых органов 92% Качество работы правоохранительных органов 92% Доступность стационарной телефонной связи 75% Доступность проводного Интернета 71% Доступность необходимых объемов электроэнергии 70% Доступность магистрального газа 60% Доступность услуг водоснабжения 87% 212 Средние по области Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Хворостянский муниципальный район По числу жителей относится к малым муниципальным районам (менее 20 тыс. жителей). По масштабам развития малого предпринимательства входит в группу лидеров (9-е место в рейтинге муниципальных образований), но отрицательной динамикой по сравнению с прошлым годом. Экономическая деятельность малых и средних предприятий района сосредоточена в области сельского хозяйства и оптовой, розничной торговли. Также развиты такие направления как операции с недвижимостью, транспорт и связь. Достаточно распространена поддержка новых бизнес-начинаний. Инфраструктура поддержки представлена не только административным, но и некоммерческим ресурсом. В рейтинге по условиям развития малого и среднего предпринимательства занимает позицию аутсайдера (31-е место). Проблемная зона – людской ресурс (прежде всего, доступность квалифицированного персонала), низкая доступность земли и недвижимости, слабое развитие системы сбыта и снабжения. По другим показателям предпринимательского климата находится в «зоне роста». Сами предприниматели оценивают обстановку в области как весьма благоприятную как для ведения бизнеса, так и создания нового дела, несмотря на слабую поддержку Администрации в развитии МСБ. Согласно данным опроса, 44% предпринимателей участвовали в муниципальной программе развития МСБ. Наиболее востребованное направление – грантовая поддержка создания собственного бизнеса. Общая оценка программ – положительная. Паспорт муниципального образования 16122 Численность постоянного населения на 1 января 2012 г. Количество субъектов малого предпринимательства на 1 000 жителей 36,6 Динамика количества субъектов малого предпринимательства -11,05% (2011-2012 г.г.) Доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках 27,00% муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства (2011 г.) Инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства 1. Отдел экономики администрации м.р. Хворостянский 2.Ассоциация предприятий и предпринимателей м.р. Хворостянский "Возрождение" Распределение субъектов малого и среднего предпринимательства по видам экономической деятельности (в % к общему числу субъектов) 39% Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство Добыча полезных ископаемых; распределение газа и воды 2% 0% Обрабатывающие производства 0% Строительство Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования 39% Транспорт и связь Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг Предоставление прочих коммунальных, социальных и прочих услуг 9% 10% 1% 213 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Индекс предпринимательского климата Общая оценка бизнеса 31 место – 60% Ведение бизнеса Административный климат 91% Дороги и логистика 39% Связь 75% Коммунальные ресурсы 75% Ситуация абсолютн о благопри ятная, 1% Ситуация вполне благопри ятная, 78% Ситуация крайне не благопри ятная, 3% Ситуация скорее не благопри ятная, 17% Организация нового бизнеса Финансовые ресурсы 53% Земля и недвижимость 43% Сбыт и снабжение 44% Людские ресурсы 29% Скорее сложно 39% Скорее не сложно 61% Поддержка малого и среднего бизнеса Внимание Администрации района к развитию МСБ Достаточно активно занимается этими вопросами 19% Барьеры развития бизнеса (коррупция, необоснованные проверки) Не уделяет никакого внимания 48% Нет, не сталкиваю тся 74% Уделяет мало внимания 33% Сталкива ются достаточн о часто 3% Сталкива ются, но редко 23% Участие в программах поддержки МСБ ДА – 44% Полезность программ Была очень полезна, помогла развитию или началу бизнеса 214 Затруднились назвать точное направление программы 24% Была скорее полезна Программа абсолютно бесполезна, ничего не дала мне или моему бизнесу Направления программ 73% 3% 28% Грант на создание собственного бизнеса Консультационноинформационная поддержка (семинары, обучение, консультации и пр.) 53% 19% Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Профиль муниципального образования по индикаторам предпринимательского климата Качество логистической инфраструктуры Качество транспортной инфраструктуры Доступность квалиф. специалистов Доступность служащих, среднего персонала Доступность квалифицированных рабочих 44% 34% 9% 30% Средние по области 38% Доступность неквалиф. персонала 38% Доступность земельных участков 76% Доступность производственных помещений 17% Доступность складских помещений 45% Доступность офисных помещений 11% Доступность торговых помещений 67% Доступность финансовых ресурсов (кредиты) Доступность выставочных помещений Доступность поставщиков оборудования Доступность консультационных и маркетинговых услуг Доступность продажи продукции через торговые сети Качество работы Администрации Качество работы проверяющих органов Качество работы налоговых органов Качество работы правоохранительных органов Доступность стационарной телефонной связи 53% 13% 70% 15% 77% 83% 90% 93% 99% 83% Доступность проводного Интернета 67% Доступность необходимых объемов электроэнергии 69% Доступность магистрального газа 77% Доступность услуг водоснабжения 78% 215 Данные по МО Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Челно-Вершинский муниципальный район По числу жителей относится к малым муниципальным районам (менее 20 тыс. жителей). По масштабу развития малого предпринимательства занимает 32-е место в общем рейтинге муниципальных образований. По сравнению с прошлым годом наблюдается небольшая положительная динамика. Экономическая деятельность МСБ Челно-Вершинского региона сосредоточена в сельском хозяйстве, а также оптовой и розничной торговле. Поддержка предприятий-новичков МСБ относительно слабая – 19%. При этом, не подкрепляется никакими ресурсами, кроме административного (который представлен только штатным специалистом). Нет общественных, информационных и микрофинансовых организаций. По состоянию предпринимательского климата относится к регионам «зоны роста», занимая 11-е место в общем рейтинге. Входит в группу лидеров по доступности административных, коммунальных, финансовых и людских ресурсов, а также развитию телекоммуникаций. По уровню развития системы сбыта и снабжения, напротив, занимает позицию аутсайдера. Условия для ведения и начала бизнеса в районе оцениваются предпринимателями неоднозначно. По их мнению, поддержка со стороны Администрации в развитии МСБ слабо ощутима. По данным опроса, 17% предпринимателей участвовали в программах поддержки бизнеса. Основные направления участия – субсидии на организацию самозанятости безработных или инвалидов, а также гранты на создание собственного бизнеса. Оценка полезности программ, в целом, положительная. Паспорт муниципального образования 16514 Численность постоянного населения на 1 января 2012 г. Количество субъектов малого предпринимательства на 1 000 жителей 24,2 Динамика количества субъектов малого предпринимательства +1,9% (2011-2012 г.г.) Доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках 19,27% муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства (2011 г.) Инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства: 1.Главный специалист отдела экономического развития, инвестиций и торговли Распределение субъектов малого и среднего предпринимательства по видам экономической деятельности (в % к общему числу субъектов) 42% Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство Добыча полезных ископаемых; распределение газа и воды 0% 3% Обрабатывающие производства Строительство 8% Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования 36% Транспорт и связь Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг Предоставление прочих коммунальных, социальных и прочих услуг 1% 6% 4% 216 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Индекс предпринимательского климата Общая оценка бизнеса 11 место – 72% Ведение бизнеса Административный климат 100% Дороги и логистика 49% Связь 95% Коммунальные ресурсы 95% Ситуация абсолютн о благопри ятная 2% Ситуация крайне не благопри ятная 14% Ситуация вполне благопри ятная 44% Ситуация скорее не благопри ятная 40% Организация нового бизнеса Финансовые ресурсы 61% Земля и недвижимость 64% Сбыт и снабжение 0% Людские ресурсы 50% Очень сложно, практическ и невозможн о 13% Скорее не сложно 46% Скорее сложно 41% Поддержка малого и среднего бизнеса Внимание Администрации района к развитию МСБ Барьеры развития бизнеса (коррупция, необоснованные проверки) Уделяет мало внимания 46% Достаточно активно занимается этими вопросами 18% Не уделяет никакого внимания 36% Сталкива ются, но редко 23% Нет, не сталкиваю тся 77% Участие в программах поддержки МСБ ДА –17% Полезность программ Была очень полезна, помогла развитию или началу бизнеса 217 Субсидия на организацию самозанятости безработных или инвалидов 25% Была скорее полезна Была скорее бесполезна Направления программ 51% 63% 12% Грант на создание собственного бизнеса 49% Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Профиль муниципального образования по индикаторам предпринимательского климата Качество логистической инфраструктуры Качество транспортной инфраструктуры Доступность квалиф. специалистов Доступность служащих, среднего персонала Доступность квалифицированных рабочих Доступность неквалиф. персонала Доступность земельных участков Доступность производственных помещений Доступность торговых помещений Доступность финансовых ресурсов (кредиты) Качество работы проверяющих органов Качество работы налоговых органов Качество работы правоохранительных органов Доступность стационарной телефонной связи Доступность проводного Интернета Доступность необходимых объемов электроэнергии Доступность магистрального газа Доступность услуг водоснабжения 23% 74% 50% 50% Данные по МО Средние по области 50% 50% 75% 55% 62% 61% 100% 100% 100% 90% 100% 96% 93% 94% Ряд критериев не анализируются ввиду реализованной в регионе потребности предпринимателей в данных элементах инфраструктуры, либо отсутствия потребности как таковой (актуальность – 0%). 218 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Шенталинский муниципальный район По числу жителей относится к малым муниципальным районам (менее 20 тыс. жителей). В рейтинге по масштабам развития малого предпринимательства занимает только 30-е место, с отрицательной динамикой по сравнению с прошлым годом. Основные направления деятельности субъектов МСБ Шенталинского района - сельское хозяйство, а также оптовая и розничная торговля. По сравнению с другими регионами высока доля малых и средних предприятий, задействованных в обрабатывающем производстве. Инфраструктура развития малого и среднего бизнеса представлена не только административными, но и финансово-правовыми структурами, но поддержка новых субъектов предпринимательства в рамках программы развития МСБ невелика. По состоянию предпринимательского климата район входит в «зону роста» (12-е место в общем рейтинге муниципальных образований). Занимает лидирующие позиции по доступности телекоммуникационных, коммунальных, финансовых ресурсов, а также доступности земли и недвижимости, развитости инфраструктуры сбыта и снабжения. Барьеры развития предпринимательства – низкое качество транспортной и логистической инфраструктуры, недостаток людских ресурсов. Большинство предпринимателей оценивают обстановку в районе как благоприятную и для ведения бизнеса, и для организации нового дела. Но взаимодействие Администрации с бизнесом (поддержка бизнеса и отсутствие коррупционных барьеров) оценивают достаточно негативно. Согласно данным опроса, 40% предпринимателей приняли участие в программах поддержки МСБ. Основные направления участия - гранты на создание собственного бизнеса, консультационные и информационные услуги. Оценка программ поддержки, в целом, положительная. Паспорт муниципального образования Численность постоянного населения на 1 января 2012 г. 16387 Количество субъектов малого предпринимательства на 1 000 жителей 24,6 Динамика количества субъектов малого предпринимательства (2011-2012 г.г.) -10,5% Доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках 26,50% муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства (2011 г.) Инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства: 1. Отдел экономики, инвестиций и торговли; 2. Фонд микрофинансирования и неотложной правовой помощи субъектам малого и среднего предпринимательства м.р. Шенталинский Распределение субъектов малого и среднего предпринимательства по видам экономической деятельности (в % к общему числу субъектов) Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 30% Добыча полезных ископаемых; распределение газа и воды 0% Обрабатывающие производства 17% Строительство 4% Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования 40% Транспорт и связь 5% 3% Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг Предоставление прочих коммунальных, социальных и прочих услуг 1% 219 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Индекс предпринимательского климата Общая оценка бизнеса 12 место – 72% Ведение бизнеса Административный климат 92% Дороги и логистика 34% Связь 100% Коммунальные ресурсы 93% Ситуация абсолютн о благопри ятная 31% Ситуация крайне не благопри ятная 1% Ситуация скорее не благопри ятная 26% Ситуация вполне благопри ятная 42% Организация нового бизнеса Финансовые ресурсы 75% Земля и недвижимость 88% Сбыт и снабжение 63% Людские ресурсы Очень сложно, практическ и невозможн о 1% Абсолютн о не сложно 32% Скорее сложно 26% Скорее не сложно 41% 17% Поддержка малого и среднего бизнеса Внимание Администрации района к развитию МСБ Уделяет мало внимания 42% Барьеры развития бизнеса (коррупция, необоснованные проверки) Достаточно активно занимается этими вопросами 30% Нет, не сталкиваю тся 24% Сталкива ются, но редко 76% Не уделяет никакого внимания 28% Участие в программах поддержки МСБ ДА 40% Полезность программ Была очень полезна, помогла развитию или началу бизнеса Направления программ 70% Была скорее полезна 14% Была скорее бесполезна Программа абсолютно бесполезна, ничего не дала мне или моему бизнесу 220 Грант на создание собственного бизнеса 13% 3% 50% Консультационноинформационная поддержка (семинары, обучение, консультации и пр.) Кредитование (кредиты, ссуды, займы) 37% 10% Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Профиль муниципального образования по индикаторам предпринимательского климата Качество логистической инфраструктуры Качество транспортной инфраструктуры Доступность квалиф. специалистов Доступность служащих, среднего персонала Доступность квалифицированных рабочих 12% 57% 36% Данные по МО 17% 17% Доступность неквалиф. персонала 0% Доступность земельных участков 98% Доступность производственных помещений 94% Доступность складских помещений 100% Доступность торговых помещений 62% Доступность финансовых ресурсов (кредиты) Доступность поставщиков оборудования Доступность консультационных и маркетинговых услуг Качество работы Администрации Качество работы проверяющих органов Качество работы налоговых органов Качество работы правоохранительных органов Доступность стационарной телефонной связи Средние по области 75% 99% 91% 78% 95% 96% 100% 100% Доступность проводного Интернета 100% Доступность необходимых объемов электроэнергии 85% Доступность магистрального газа 100% Доступность услуг водоснабжения 94% Ряд критериев не анализируются ввиду реализованной в регионе потребности предпринимателей в данных элементах инфраструктуры, либо отсутствия потребности как таковой (актуальность – 0%). 221 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Шигонский муниципальный район По числу жителей относится к средним муниципальным районам (от 20 тыс. до 50 тыс. жителей). Масштаб развития малого предпринимательства соответствует 20-му месту в общем рейтинге муниципальных образований («зона роста»), по сравнению с прошлым годом есть отрицательная динамика. Флагманская отрасль МСБ Шигонского района – оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования. Также развито обрабатывающее производство. Среди вновь созданных объектов МСБ высок уровень участия в муниципальной программе поддержки бизнеса. Инфраструктура развития предпринимательства представлена только административным компонентом. В общем рейтинге по состоянию предпринимательского климата Шигонский район - аутсайдер (37-е место). Основные параметры бизнес-среды (от административного климата до инфраструктуры сбыта) являются в регионе проблемными зонами, за исключением доступности финансовых и людских ресурсов. Предприниматели оценивают ситуацию в районе как скорее неблагоприятную для ведения бизнеса, кроме того, связанную со значительными препятствиями для организации нового дела. Подавляющее большинство респондентов считает, что Администрация не уделяет никакого внимания развитию МСБ в районе. По данным опроса, каждый шестой предприниматель принимал участие в программах развития МСБ, чаще всего – получал консультационную помощь или кредит. Общая оценка программ – скорее положительная. Паспорт муниципального образования 20653 Численность постоянного населения на 1 января 2012 г. Количество субъектов малого предпринимательства на 1 000 жителей 28,1 Динамика количества субъектов малого предпринимательства -8,8% (2011-2012 г.г.) Доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках 45,83% муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства (2011 г.) Инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства: 1. Комитет управления муниципальным имуществом Распределение субъектов малого и среднего предпринимательства по видам экономической деятельности (в % к общему числу субъектов) 16% Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство Добыча полезных ископаемых; распределение газа и воды 0% 19% Обрабатывающие производства 0% Строительство Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования 53% Транспорт и связь 4% Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг 5% Предоставление прочих коммунальных, социальных и прочих услуг 3% 222 Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Индекс предпринимательского климата Общая оценка бизнеса 37 место – 54% Ведение бизнеса Административный климат Ситуация скорее не благопри ятная 47% 61% Дороги и логистика 34% Связь 59% Коммунальные ресурсы 64% Ситуация крайне не благопри ятная 30% Ситуация вполне благопри ятная 21% Ситуация абсолютн о благопри ятная 2% Организация нового бизнеса Финансовые ресурсы 59% Земля и недвижимость 46% Сбыт и снабжение 44% Людские ресурсы 48% Скорее сложно 69% Скорее не сложно 12% Абсолютн о не сложно 5% Очень сложно, практическ и невозможн о 14% Поддержка малого и среднего бизнеса Внимание Администрации района к развитию МСБ Барьеры развития бизнеса (коррупция, необоснованные проверки) Уделяет мало внимания 17% Не уделяет никакого внимания 81% Нет, не сталкиваю тся 60% Достаточно активно занимается этими вопросами 2% Сталкива ются, но редко 40% Участие в программах поддержки МСБ ДА 15% Полезность программ Направления программ Была скорее полезна Не могу сказать определенно, в чем-то была полезна, в чем-то – нет 223 86% 14% Консультационноинформационная поддержка (семинары, обучение, консультации и пр.) Кредитование (кредиты, ссуды, займы) 57% 43% Предпринимательский климат в Самарской области: мониторинг факторов и барьеров развития малого и среднего бизнеса в 2012 году Профиль муниципального образования по индикаторам предпринимательского климата Качество логистической инфраструктуры Качество транспортной инфраструктуры Доступность квалиф. специалистов Доступность служащих, среднего персонала Доступность квалифицированных рабочих 27% 51% 50% 47% Средние по области 50% Доступность неквалиф. персонала 45% Доступность земельных участков 50% Доступность производственных помещений 32% Доступность складских помещений 32% Доступность офисных помещений 56% Доступность торговых помещений 62% Доступность финансовых ресурсов (кредиты) Доступность выставочных помещений Доступность поставщиков оборудования Доступность консультационных и маркетинговых услуг Доступность продажи продукции через торговые сети Качество работы Администрации Качество работы проверяющих органов Качество работы налоговых органов Качество работы правоохранительных органов Доступность стационарной телефонной связи 59% 46% 58% 44% 30% 61% 62% 62% 58% 64% Доступность проводного Интернета 55% Доступность необходимых объемов электроэнергии 78% Доступность магистрального газа 54% Доступность услуг водоснабжения 60% 224 Данные по МО
