Противодействие коррупции и предупреждение коррупционных рисков в

advertisement
Противодействие коррупции и предупреждение коррупционных рисков в
профессиональной деятельности служащих органов государственной власти
(к-во вопросов: 40)
Отметьте положения конвенции Совета Европы об уголовной ответственности и
конвенции ООН против коррупции, которые имплементированы в российском
законодательстве о противодействии коррупции:
ответственность юридических лиц за совершение коррупционных правонарушений;
конфискация имущества, добытого коррупционным путем;
антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов.
Субъектами, уполномоченными осуществлять международное сотрудничество в
сфере противодействия коррупции от имени Российской Федерации, являются:
Генпрокуратура России и МИД России;
Минюст России и Генпрокуратура России;
ФСБ России, МИД России, МВД России.
Коррупционными правонарушениями, в соответствии с Федеральным законом от
25 декабря 2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» являются, следующие
преступления, предусмотренные УК РФ:
получение взятки, дача взятки, злоупотребление полномочиями;
получение взятки, дача взятки, злоупотребление служебными полномочиями,
коммерческий подкуп;
злоупотребление служебным положением, дача и получение взятки, злоупотребление
полномочиями, коммерческий подкуп, незаконное участие в предпринимательской
деятельности;
Стратегию государственной политики в сфере противодействия коррупции в
Российской Федерации осуществляет:
Генеральный прокурор Российской Федерации;
Президент Российской Федерации;
Федеральное Собрание Российской Федерации;
Группа государств против коррупции
Противодействие коррупции включает в себя:
предупреждение коррупции (выявление и устранение причин коррупции);
борьбу с коррупцией (выявление, пресечение, раскрытие и расследование
коррупционных правонарушений);
предупреждение коррупции, коррупции, борьбу с коррупцией, минимизацию и
ликвидацию последствий коррупционных правонарушений.
Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов (проектов
нормативных правовых актов) проводится:
юридическими службами федеральных органов исполнительной власти;
законодательными органами власти и независимыми экспертами, аккредитованными
Министерством юстиции Российской Федерации;
Министерством юстиции Российской Федерации, Генеральной прокуратурой Российской
Федерации, независимыми экспертами, аккредитованными Министерством юстиции
Российской Федерации.
За необоснованное вмешательство в деятельность государственных служащих в
целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, виновные
привлекаются:
к уголовной и административной ответственности;
к уголовной и гражданско-правовой ответственности;
к уголовной и дисциплинарной ответственности.
Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению
коррупционных правонарушений, для государственного служащего является:
должностной (служебной) обязанностью;
гражданским долгом;
не определено законодательством в качестве обязательства.
Неисполнение работодателем обязанности уведомления представителя нанимателя
о трудоустройстве государственного служащего по направлению его прошлой
служебной деятельности, влечет для работодателя:
административную ответственность;
гражданско-правовую ответственность;
уголовную ответственность.
Общественный и парламентский контроль за соблюдением законодательства
Российской Федерации о противодействии коррупции является:
мерой профилактики коррупции;
мерой предупреждения коррупции;
мерой минимизации последствий совершения коррупционных правонарушений.
Квалификационные требования, предъявляемые к гражданам, претендующим на
замещение государственных или муниципальных должностей, выполняют роль:
специальных мер предупреждения коррупции;
общепрофилактических антикоррупционных мер;
виктимологических антикоррупционных мер.
В соответствии с современным российским законодательством в сфере
противодействия коррупции, обязанность представлять сведения о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, распространяется на:
государственного гражданского и муниципального служащего, а также всех членов их
семьи;
государственного гражданского и муниципального служащего, а также на их супругу
(супруга) и совершеннолетних детей;
государственного гражданского служащего, его супруга (супругу) и
несовершеннолетних детей.
Ограничения и запреты, связанные с гражданской службой установлены:
Постановлением Правительства Российской Федерации;
Кодексом служебного поведения гражданского служащего;
Федеральным законодательством о государственной гражданской службе и о
противодействии коррупции.
Законодательством о государственной гражданской службе предусмотрено право
гражданского служащего на доступ в установленном порядке к сведениям,
относящимся к служебной информации, в случае:
если исполнение должностных обязанностей определяет необходимость использования
таких сведений;
согласия представителя нанимателя;
не возражения лиц, персональные данные которых, являются частью служебной
информации.
За несоблюдение запретов, связанных с прохождением государственной
гражданской службы, устанавливается:
в специально предусмотренных случаях – административная ответственность;
уголовная и административная ответственность;
в специально предусмотренных случаях – административная, дисциплинарная и
гражданско-правовая ответственность.
Нормативное правовое обеспечение деятельности образуемых в федеральных
органах исполнительной власти комиссий по урегулированию конфликта
интересов на государственной гражданской службе, основывается на положениях:
актов Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации;
законодательных и иных нормативных правовых актах субъектов российской
Федерации;
федерального законодательства о государственной гражданской службе, о
противодействии коррупции, а также указа Президента РФ.
К полномочиям комиссии по урегулирования конфликта интересов на
государственной гражданской службе относится установление:
причин и условий, способствовавших возникновению конфликта интересов;
характера и размера вреда, причиненного гражданским служащим в результате
возникшего конфликта интересов;
административного наказания.
Источником информации о возникновении у государственного гражданского
служащего конфликта интересов могут выступать:
жалобы, поступившие от граждан и юридических лиц;
материалы уголовных дел;
анонимные обращения и жалобы, поступившие в орган государственной власти, в
котором образована комиссия.
В целях предотвращения или урегулирования конфликта интересов представитель
нанимателя должен:
следовать рекомендациям комиссии;
привлечь гражданского служащего к дисциплинарной ответственности в соответствии с
федеральным законодательством;
исключить возможность участия гражданского служащего в принятии решений по
вопросам, с которыми связан конфликт интересов.
Какой из перечисленных случаев может повлечь за собой конфликт интересов?
если супруга гражданского служащего, занимающегося вопросами государственной
службы и кадров, не представляет декларации сведений о своих доходах, имуществе и
обязательствах имущественного характера;
если гражданский служащий состоит в профсоюзе;
если гражданский служащий не прекращает исполнение должностных обязанностей в
случае служебного спора.
Разработка концепции и стратегии административных регламентов,
осуществляется под эгидой:
Президента Российской Федерации;
Министерства экономического развития Российской Федерации;
Правительственной комиссии по административной реформе.
Основная цель административных регламентов заключается:
в устранении причин и условий коррупции;
в сокращении срока исполнения государственной функции (предоставления
государственной услуги);
в оптимизации (повысить качество) исполнения государственных функций
(предоставления государственных услуг), путем упорядочения административных
процедур и административных действий.
Федеральные органы исполнительной власти в разрабатываемых
административных регламентах:
вправе устанавливать ограничения в части реализации прав и свобод граждан, прав и
законных интересов коммерческих и некоммерческих организаций;
не вправе устанавливать ограничения в части реализации прав и свобод граждан, прав и
законных интересов коммерческих и некоммерческих организаций;
не вправе устанавливать ограничения в части реализации прав и свобод граждан, прав и
законных интересов коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением
случаев, когда возможность введения таких ограничений прямо предусмотрены
федеральным законодательством.
Административные регламенты разрабатываются исходя:
из требований к качеству и доступности государственных услуг, разработанными и
утвержденными в соответствии с законодательством;
из требований к качеству и доступности государственных услуг, утвержденными
ведомственными нормативными правовыми актами;
из требований к качеству и доступности государственных услуг, устанавливаемых
стандартами государственных услуг, разработанными с участием институтов
гражданского общества.
Порядок обжалования заявителями действий (бездействия) и решений, принятых
(осуществляемых) в ходе выполнения административного регламента,
оспаривается:
в досудебном порядке;
в судебном порядке;
путем обжалования в вышестоящей инстанции.
Главной целью законодательства, регулирующего сферу размещения
государственного заказа, является:
обеспечение прозрачности закупочного механизма, стимулирования добросовестной
конкуренции, рационального расходования денежных средств, устранения возможностей
злоупотреблений и коррупции;
обеспечение возможности привлечения к ответственности нарушителей
административных процедур, связанных с размещением заказов;
обеспечение антимонопольной среды в сфере размещения заказа.
Отметьте наименее подверженный коррупционным рискам способ размещения
заказа из числа представленных:
открытый конкурс;
аукцион;
размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя);
проведение торгов в электронной форме;
запрос котировок цен.
Функциями по размещению заказа, осуществляемыми специализированной
организацией, являются:
разработка документации о торгах;
определение начальной (максимальной) цены, предмета и существенных условий
государственного или муниципального контракта;
определение условий торгов и их изменение.
Размещения заказов на товарных биржах, для практического осуществления
торгов:
возможно в определенных законодательством случаях;
невозможно, поскольку механизм реализации не определен законом;
возможно в случаях проведения торгов, с участием зарубежных субъектов размещения
заказа.
Солидарная ответственность заказчика за вред, причиненный физическому или
юридическому лицу специализированной организацией:
возможна в случаях, определенных контрактом, заключенным заказчиком со
специализированной организацией;
не наступает;
наступает в случае, если вред причинен в результате незаконных действий (бездействия)
специализированной организации, совершенных в пределах полномочий, переданных ей
заказчиком на основе контракта и связанных с размещением заказа.
Ежегодный план проведения плановых проверок утверждается:
руководителем органа государственного (муниципального) контроля (надзора);
органами прокуратуры;
органами исполнительной власти по месту планируемых проверочных мероприятий.
Основанием для проведения внеплановой проверки является:
нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора),
изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации;
исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об
устранении выявленного нарушения обязательных требований.
Уполномоченные представители проверяемого субъекта вправе:
непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по
вопросам, относящимся к предмету проверки;
знакомится с положениями административного регламента (при его наличии), в
соответствии с которым проводится проверка;
требовать участия работников органов прокуратуры при осуществлении документарной
проверки.
Должностные лица, уполномоченные осуществлять контрольные функции, при
ненадлежащем исполнении служебных обязанностей в ходе проведения проверки,
приведшем к причинению материального ущерба субъекта проверки:
несут уголовную ответственность;
могут нести административную и дисциплинарную ответственность;
могут нести гражданско-правовую ответственность.
Плановая проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей членов саморегулируемой организации проводится в отношении:
не более чем в отношении 10 % от общего числа членов саморегулируемой организации
и не менее чем 2 членов саморегулируемой организации;
не менее чем в отношении 25 % от общего числа членов саморегулируемой организации
и не более чем 5 членов саморегулируемой организации;
в отношении 15 % от общего числа членов саморегулируемой организации, и не более
чем 2 членов саморегулируемой организации.
Совершение коррупционного правонарушения от имени или в интересах
юридического лица, влечет наступление:
уголовной ответственности;
административной ответственности;
гражданско-правовой ответственности.
Уголовная ответственность за коррупционные правонарушения наступает за
совершение преступлений, предусмотренных следующими статьями УК РФ:
ст. 201 – «Злоупотребление полномочиями», ст. 289 – «Незаконное участие в
предпринимательской деятельности»;
ст. 290 – «Получение взятки», ст. 291– «Дача взятки», ст. 204 – «Коммерческий подкуп»;
ст. 275 – «Государственная измена», ст. 283 – «Разглашение государственной тайны».
Какой вид юридической ответственности предусмотрен за совершение
коррупционных правонарушений физическим лицом?
уголовная ответственность;
административная ответственность;
гражданско-правовая ответственность;
верны все ответы.
Несут ли уголовную и административную ответственность иностранные лица, лица
без гражданства за совершение коррупционных правонарушений на территории
Российской Федерации?
да, во всех случаях
нет
в случаях, когда это предусмотрено межгосударственными договорами.
Дополнительными мерами наказания за совершение уголовно-наказуемых
коррупционных правонарушений, являются:
лишение права занимать определенную должность и заниматься определенной
деятельностью;
конфискация имущества;
лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и
государственных наград.
Download