Методические рекомендации по организации проведения

Департамент образования, культуры и спорта Ненецкого автономного округа
государственное бюджетное учреждение Ненецкого автономного округа
«Ненецкий региональный центр развития образования»,
региональный центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи «ДАР»
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
по организации проведения добровольного анонимного
социально-психологического тестирования обучающихся
образовательных организаций общего и профессионального образования
Ненецкого автономного округа
на предмет раннего выявления немедицинского потребления
наркотических и психотропных веществ
г. Нарьян-Мар
2015
1
СОДЕРЖАНИЕ
Введение …………………………………………………………
Общие положения организации и проведения добровольного
анонимного социально - психологического тестирования:
нормативно-правовые
акты,
регламентирующие
ход
процедуры добровольного
социально-психологического
тестирования .................................................................................
Этапы
организации
и
проведения
социальнопсихологического тестирования…………………………...........
10
4
Заключение ………………………………………………………
12
5
Приложения к методическим рекомендациям добровольного
анонимного социально-психологического тестирования на
предмет раннего выявления немедицинского потребления
ПАВ среди подростков и молодежи Ненецкого автономного
округа ……………………………………………………………
14
1
2
3
3
7
2
ВВЕДЕНИЕ
В настоящее время наркомания признана угрозой глобального характера. По
данным Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации на 1
января 2015 года в России насчитывается 10,7 тыс. несовершеннолетних потребителей
наркотических средств и токсических веществ из них 691 подростку был поставлен
диагноз «НАРКОМАНИЯ».1
Надо отметить, что общее число наркоманов не увеличивается, так как смертность
от потребления наркотических и токсических веществ остаётся самой высокой в
Российской Федерации.
По статистическим данным РФ 30% от всех обратившихся за медицинской
помощью наркоманов – это несовершеннолетние в возрасте от 16 лет. По данным МВД
Российской Федерации, прослеживается устойчивая взаимосвязь между ростом случаев
употребления наркотических средств и ростом числа противоправных действий,
совершаемых несовершеннолетними в наркотическом и алкогольном опьянении или в
результате злоупотребления психоактивных веществ (далее – ПАВ).
В Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации
до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.06.2010 №
690, отмечен характер расширения масштабов незаконного оборота и немедицинского
потребления наркотиков, указано отсутствие государственной системы мониторинга
развития наркоситуации, недостаточность эффективной организации профилактической
деятельности.
В настоящее время наблюдается рост потребления ПАВ среди подростков и
молодежи в возрасте от 11 до 14 лет. Несовершеннолетние находятся под постоянно
возрастающим влиянием притягательности наркотических средств: курительные смеси,
соли, спайсы, героин и др. стали угрозой для подрастающего поколения.
Наркотическая зависимость подрастающего поколения России представляет собой
основную часть всех поведенческих и личностных расстройств и является основным
фактором, разрушающим физическое и психическое здоровье нации.
Согласно Концепции профилактики потребления ПАВ в образовательной среде,
утвержденной Министерством образования и науки Российской Федерации (письмо
Минобрнауки России от 5 сентября 2011 года № МД-1197/06), одним из наиболее
активных участников процесса профилактики зависимости от ПАВ является система
образования. Имеющийся профессиональный, организационный ресурс, а также сфера ее
социального влияния позволяют обеспечивать комплексное, системное воздействие на
целый ряд социальных групп, прежде всего, несовершеннолетних и молодежь, а,
следовательно, вносить существенный вклад в формирование культуры здорового и
безопасного образа жизни подрастающего поколения России.
Профилактические системы образования выделяют четыре основных
объекта, в отношении которых принимаются меры профилактического воздействия:
- обучающиеся (обучающиеся как развивающиеся личности: воспитание и
развитие устойчивости к неблагоприятным социально-психологическим факторам и
воздействиям; классы как социальные группы).
Работу по подготовке обучающихся к социально-психологическому тестированию
рекомендуется проводить в следующих направлениях:
1) Формирование мотивации на необходимость реализации данного мероприятия
через проведение тренингов, дискуссий, круглых столов, брифингов – ответы на вопросы
сотрудниками отдела ФСКН по Ненецкому автономному округу, здравоохранения,
1
www.gks.ru – Федеральная служба государственной статистики РФ
3
педагогов-психологов образовательных организаций и других специалистов с целью
разъяснения актуальности и значимости социально-психологического тестирования.
2) Разъяснение процедуры проведения, согласно «Порядка проведения социальнопсихологического тестирования лиц, обучающихся в общеобразовательных организациях
и профессиональных образовательных организациях, а также в образовательных
организациях высшего образования» от 16.06.2014 № 658.
- родители (законные представители).
Разъяснительную работу с родителями рекомендуется проводить в групповых
(например, родительские собрания, совместный досуг с детьми, брифинги, дискуссии с
сотрудниками отдела ФСКН по Ненецкому автономному округу, здравоохранения,
педагогов-психологов образовательных организаций и других специалистов с целью
разъяснения актуальности и значимости социально-психологического тестирования) и
индивидуальных формах.
Не рекомендуется проводить родительские собрания массовым способом (более 30
человек), так как это способствует аккумулированию отрицательных эмоций и эффекту
психологического заражения негативными настроениями.
Разъяснительная работа с родителями (законными представителями) включает в
себя:
1) Формирование мотивации на необходимость реализации данного мероприятия
через проведение дискуссий, родительских собраний, брифингов – сотрудниками отдела
ФСКН по Ненецкому автономному округу, здравоохранения, педагогов-психологов
образовательных организаций и других специалистов с целью разъяснения актуальности
и значимости социально-психологического тестирования. Очень важно на данном этапе
привлечь родителей к сотрудничеству, находится в единой партнерской позиции, уметь
вести конструктивный диалог.
2) Разъяснение процедуры проведения, согласно «Порядка проведения социальнопсихологического тестирования лиц, обучающихся в общеобразовательных организациях
и профессиональных образовательных организациях, а также в образовательных
организациях высшего образования» от 16.06.2014 N 658.
В ходе информирования родителей о процедуре проведения тестирования
необходимо подчеркивать конфиденциальность и анонимность при заполнении анкеты,
добровольность (тестирование проводится только с письменного согласия родителя, если
ребенку не исполнилось 15 лет и согласия ребенка при достижении 15 лет).
3) Предоставление информации об организациях, которые могут помочь родителям
и ребенку:
- региональный центр психолого-педагогической, медицинской и социальной
помощи «ДАР» - психологическая помощь несовершеннолетним и родителям,
злоупотребляющим ПАВ. Адрес: г.Нарьян-Мар, ул. Ленина 39 «А»; контактные
телефоны: 8(81853) 4-68-93 (заместитель директора), 8(81853) 4-22-95, 8(81853) 4-63-30
(запись на приём к специалистам).
- ГБУЗ НАО «Ненецкая окружная больница. Психиатрическое отделение» медицинская помощь врачей наркологов. г. Нарьян-Мар, ул. Оленная, д. 17, контактные
телефоны: 8(81853)4-14-03, 8(81853) 4-56-28 – приемная.
- ГБУ НАО «Комплексный центр социального обслуживания населения» отделение помощи семье и детям. Адрес: г.Нарьян-Мар, ул. Рабочая, д. 18, контактные
телефоны: 8(81853)4-02-71.
- УМВД России по Ненецкому автономному округу «Телефон доверия» 8(81853) 421-52 (осуществляется в режиме автоответчика) - дежурство ответственного сотрудника
от Управления: понедельник, среда, пятница с 18 до 20 часов.
- педагоги (специалисты образовательных организаций);
1) Разъяснение координатором процедуры проведения, согласно «Порядка
проведения
социально-психологического тестирования
лиц,
обучающихся
в
4
общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях,
а также в образовательных организациях высшего образования» от 16.06.2014 N 658.
2) Организация и проведение мероприятий в образовательной организации: для
родителей (родительские собрания, совместный досуг родителей и детей, дискуссии,
брифинги, индивидуальные консультации); для обучающихся (классные часы, дискуссии,
брифинги); для специалистов (дискуссии, брифинги, круглые столы).
Привлечение и участие в мероприятиях сотрудников отдела ФСКН по Ненецкому
автономному округу, здравоохранения, педагогов-психологов образовательных
организаций и других специалистов с целью разъяснения актуальности и значимости
социально-психологического тестирования.
- ближайший социум или микрорайон (выделение факторов риска и их
нейтрализация).
Долгосрочные исследования, проводимые в последние 30 лет, показали, что
развитие наркомании обусловлено многочисленными внутренними и «средовыми»
факторами риска. Более того, факты свидетельствуют о том, что вероятность развития
наркотической зависимости выше у тех подростков, которые подвергаются
одновременному воздействию нескольких факторов.
Факторы риска подразделяются:
1. Медицинские - задержка психического развития (ЗПР) и умственная отсталость,
органические поражения нервной системы (энцефалопатии, синдром дефицита внимания
и гиперактивности – СДВГ), неврозы, расстройства развития характера (акцентуации и
психопатии), психосоматические заболевания и заболевания/травмы, ограничивающие
возможности развития, посттравматические стрессовые расстройства (ПТСР), детскоподростковые расстройства (реакции) поведения разных видов.
Основными медицинскими факторами риска также являются последствия
энцефалопатии и невротические/характерологические расстройства. Те и другие
предопределяют закономерную последовательность кризисов развития: в 6–7 лет –
неготовность к школе, в 1–2-м классе – школьную дезадаптацию; в 4-м классе – латентная
педагогическая запущенность с неготовностью к переходу в 5-й класс; в 5–6-м классе –
стойкое падение мотивации учебной деятельности (прогрессирующая педагогическая
запущенность); в 7-8-м классе – девиантное поведение, в том числе и употребление ПАВ
(переход педагогической запущенности в социальную запущенность – неразвитая
способность к самостоятельной деятельности и сниженный самоконтроль, стремление к
примитивным удовольствиям).
2. Индивидуально-психологические - высокая тревожность и депрессивность,
агрессивность, сниженная самооценка («комплекс неполноценности»), инфантилизм,
неразвитость психологических защит и совладающего/защитного поведения в стрессах и
кризисных ситуациях.
Указанные факторы риска предопределяют возникновение
школьных неврозов и нарушений характера, которые, в свою очередь, вызывают в 13-17
лет стремление несовершеннолетних к их компенсации: в неблагоприятных условиях
дисфункциональной семьи и сверстников (потребителей ПАВ, с асоциальным
поведением) компенсацией становится собственное девиантное поведение и употребление
ПАВ.
3. Семейные - нарушение структуры семьи (неполная семья, деформированная
с отчимом или мачехой), воспитание родственниками или приемными родителями,
воспитание в учреждении интернатного типа. Дисфункциональные семьи с нарушениями
базовых функций, хронически конфликтные семьи, семьи в предразводном периоде, в
периоде развода и адаптации после развода. Семьи с взаимной жестокостью и насилием; с
психическими (неврозы, психопатии, депрессии) или наркологическими заболеваниями у
одного или обоих родителей и др.
4. Социальные - низкий жизненный уровень семьи, смена места жительства и
5
учебы ребенка (мигранты и вынужденные переселенцы), доступность наркотических
веществ в подростковой асоциальной субкультуре и скрытность их употребления и др.
5. Педагогические и макросоциальные - низкое качество учебно-воспитательного
процесса школы, не формирующее мотивацию учебной деятельности, формальное
эмоционально отвергающее отношение педагогов к учащимся, унижение достоинства
подростка, отсутствие у обучающихся внеурочной деятельности (кружков, секций) в школе и
в учреждениях дополнительного образования.
В отношении каждого объекта профилактики выделают три уровня воздействия:
Первичная профилактика
Первичная профилактика потребления ПАВ является приоритетным направлением
деятельности в образовательной среде и реализуется преимущественно через работу
образовательных организаций. Основой содержания и использования методов модели
первичной профилактики в образовательной среде является педагогическая профилактика,
построенная на основе педагогических и психологических технологий, обеспечивающих
развитие ценностей здорового образа жизни, мотивов отказа от «пробы» и приема
наркотических и токсических веществ, а также технологий раннего обнаружения случаев
употребления ПАВ обучающимися;
Мероприятия первичной профилактики потребления ПАВ среди подростков и
молодежи предусматривают:
- формирование личностных ресурсов, обеспечивающих развитие у детей и
молодежи социально-нормативного жизненного стиля с доминированием ценностей
здорового образа жизни, действенной установки на отказ от приема психоактивных
веществ;
- формирование ресурсов семьи, помогающих воспитанию у детей и подростков
законопослушного, успешного и ответственного поведения, а также ресурсов семьи,
обеспечивающих поддержку ребенку, начавшему употреблять наркотики, сдерживающих
его разрыв с семьей и помогающих ему на стадии социально-медицинской реабилитации
при прекращении приема наркотиков;
- развитие социально-поддерживающей инфраструктуры, включающей семью в
микросоциальное окружение подростка «группы риска», или подростка, потребляющего
ПАВ.
Мероприятия первичной профилактики охватывают всех обучающихся
образовательных организаций, родительские семьи (законных представителей), но в
первую очередь – здоровых, нормативно развивающихся и не имеющих выраженных
факторов риска подростков и лиц из «групп риска», употребляющих ПАВ. К группам
риска относятся несовершеннолетние и молодежь, в ближайшем окружении которых есть
систематические потребители алкоголя и/или наркотических средств, а также
несовершеннолетние, находящиеся в трудной жизненной ситуации.
Цель первичной профилактики – обеспечить нормативное развитие личности
детей, формировать нравственные установки, а в частности, установки на здоровый образ
жизни. Дополнительным эффектом первичной профилактики является создание
необходимой среды поддержки при психокоррекционной работе с детьми «группы
риска».
Вторичная профилактика
Система социальных, психологических, медицинских мер, направленных на лиц,
употребляющих ПАВ, с целью предотвращения формирования зависимости. Целевыми
группами детей, подростков и молодежи для вторичной профилактики являются лица,
систематически употребляющие ПАВ, но не обнаруживающие признаков формирования
зависимости как болезни. В результате употребления ПАВ у этих детей на определенном
этапе онтогенеза не решаются задачи возрастного развития личности, а, следовательно,
очередные возрастные кризисы развития начинают протекать патологически, особенно –
6
при переходах от одного этапа онтогенеза на другой. Уже на следующем этапе развития
при употреблении психоактивных веществ у таких подростков возникает девиантное
поведение.
Сущность вторичной профилактики заключается в обеспечение коррекции среды
развития ребенка (семье, школе и др.) и его личности - последовательно в каждом
возрастном кризисном периоде: кризисы у ребенка начальной школы, 5-6-х классов, 7-8-х
классов, кризисы подростка 9-10-11-х классов, кризисы обучения в организациях среднего
профессионального образования.
Вторичная профилактика включает следующие направления деятельности,
планируемые каждой образовательной организацией:
- внедрение в образовательную организацию системы раннего выявления, в том
числе основных типов детей «группы риска» посредством методики психодиагностики.
- углубленное обследование детей и их родительских семей специалистами школы
(классным руководителем, психологом, социальным педагогом), по необходимости
обследование специалистами здравоохранения.
- составление и проведение программы психокоррекции и (при необходимости)
лечения детей и их родительских семей в отношении каждого типа кризиса развития.
- непрерывный анализ и оценка эффективности проводимой программы
психокоррекции.
Третичная профилактика
Включает выявление подростков и молодежи, уже употребляющих психоактивные
вещества (алкоголь, наркотики, токсические вещества, курение) с сформировавшейся
зависимостью от них с последующей психокоррекционной и реабилитационной работой с
ними и их семьями.
На данное время государство предлагает в помощь родителям (законным
представителям) эффективный способ противодействия распространению наркомании –
добровольное анонимное социально-психологическое тестирование обучающихся на
наличие в организме наркотических и токсических веществ.
Настоящие методические рекомендации определяют подход к организации
работы с родителями обучающихся, обучающихся образовательных организаций в
добровольном анонимном социально-психологическом тестировании на предмет
выявления немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ
в молодежной среде.
Данное исследование позволит:
- снять с подростков необоснованные подозрения в употреблении наркотических и
токсических веществ, основанные на изменении поведения (скрытность, напряженность в
отношениях с родителями, агрессивность, снижение успеваемости и т.д.);
- выявить употребление наркотических и психотропных веществ на раннем этапе и
предотвратить развитие наркотической зависимости подростка.
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ДОБРОВОЛЬНОГО
АНОНИМНОГО СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКОГО ТЕСТИРОВАНИЯ
Методические рекомендации адресованы администрации образовательных
организаций и определяют общие требования к подготовке и проведению добровольного
анонимного социально-психологического тестирования (далее - тестирование) на
выявление потребителей наркотических и психотропных веществ среди подростков и
молодежи в рамках мониторинга наркоситуации в Ненецком автономном округе.
Цель проведения добровольного анонимного социально-психологического
тестирования обучающихся на предмет немедицинского потребления ПАВ:
7
- выявление «группы риска» по потреблению наркотических и психотропных
веществ из числа обучающихся образовательных организаций Ненецкого автономного
округа на ранних этапах;
- анализ степени вовлеченности обучающихся образовательных организаций в
проблему наркомании и формирование целевых групп для дальнейшей профилактической
работы потребления ПАВ;
- получение объективных данных распространенности потребления наркотических
веществ, среди обучающихся образовательных организаций НАО;
- предупреждение распространения потребления наркотических и психотропных
веществ среди подростков и молодежи Ненецкого автономного округа.
Выявление лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств
и психотропных веществ, среди подростков Ненецкого автономного округа
осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми документами:
1.Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в
Российской Федерации». Согласно части 15.1 пункта 3 статьи 28 настоящего закона
организация социально-психологического тестирования обучающихся в целях раннего
выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ,
проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере образования.
В соответствии с пунктом 3 статьи 42 настоящего закона психолого-педагогическая
помощь оказывается детям на основании заявления или согласия в письменной форме их
родителей (законных представителей).
Пункт 3 статьи 44 предусматривает право родителей (законных представителей)
несовершеннолетних обучающихся получать информацию о всех видах планируемых
обследований (психологических, психолого-педагогических) обучающихся, давать
согласие на проведение таких обследований или участие в таких обследованиях,
отказаться от их проведения или участия в них, получать информацию о результатах
проведенных обследований обучающихся.
2. Федеральный закон от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах
и психотропных веществах». В настоящем законе определены полномочия федеральных
органов исполнительной власти и органов государственной власти и субъектов
Российской Федерации в сфере профилактики незаконного потребления наркотических
средств и психотропных веществ, наркомании, а также порядок проведения раннего
выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, так:
В соответствии со ст. 53.1. - организация профилактики незаконного потребления
наркотических средств и психотропных веществ, наркомании осуществляют:
федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов
Российской Федерации.
В соответствии со ст. 53.2. определяются полномочия федеральных органов
исполнительной власти в сфере профилактики незаконного потребления наркотических
средств и психотропных веществ.
В ст. 53.3. определяются полномочия органов государственной власти субъектов
Российской Федерации в сфере профилактики незаконного потребления наркотических
средств и психотропных веществ, наркомании, к которым относятся:
- организация профилактики незаконного потребления наркотических средств и
психотропных веществ, наркомании, в том числе:
- разработка, утверждение и реализация региональных программ, направленных на
осуществление мероприятий в сфере профилактики незаконного потребления
наркотических средств и психотропных веществ, наркомании;
Статья 53.4. предусматривает порядок раннего выявления незаконного потребления
наркотических средств и психотропных веществ и является одной из форм профилактики
8
незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, в том числе
устанавливает:
- социально-психологическое тестирование обучающихся в общеобразовательных
организациях и профессиональных образовательных организациях, а также
образовательных организациях высшего образования;
- порядок проведения социально-психологического тестирования обучающихся в
общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях,
а также образовательных организациях высшего образования устанавливается
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
3.
Федеральный
закон
от
24
июня
1999г.
№
120-ФЗ
«Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений среди
несовершеннолетних», статья 1 предусматривает выявление и устранение причин и
условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и
антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с
индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними и семьями,
находящимися в социально опасном положении.
4. Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных
данных».
5. Указ Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 года № 690
«Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской
Федерации до 2020 года» пункт 25 предусматривает развитие системы раннего выявления
незаконных потребителей наркотиков.
6. Приказ Минобрнауки России от 12 апреля 2011 года № 1474
«О психологическом тестировании обучающихся образовательных учреждений,
реализующих общеобразовательные программы основного общего, среднего (полного)
общего образования и профессиональные образовательные программы начального
профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального
образования, на предмет потребления наркотических средств, психотропных и других
токсических веществ».
В соответствии с данным приказом, в целях раннего выявления и организации
психолого-педагогической работы, направленной на сохранение и укрепление
физического и психического здоровья обучающихся образовательных учреждений,
реализующих общеобразовательные программы основного общего, среднего (полного)
общего образования и профессиональные образовательные программы начального
профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального
образования, и профилактики потребления наркотических средств, психотропных и
других токсических веществ рекомендуется введение анонимного психологического
тестирования обучающихся образовательных учреждений на предмет потребления
наркотических средств, психотропных и других токсических веществ.
7. Приказ Минобрнауки России от 16 июня 2014 года № 658 «Об утверждении
Порядка проведения социально-психологического тестирования лиц, обучающихся в
общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях,
а также в образовательных организациях высшего образования».
В соответствии с данным Порядком, тестирование проводится с информированного
согласия родителя либо законного представителя ребенка, не достигшего возраста 15 лет.
В случае, если ребенок достиг возраста 15 лет, необходимо его письменное согласие на
проведение тестирования.
Тестирование должно осуществляться в соответствии с распорядительным актом
руководителя образовательной организации, проводящей тестирование.
Для проведения тестирования руководитель образовательной организации,
проводящей тестирование должен создать комиссию, обеспечивающую организационно9
техническое сопровождение тестирования и утвердить ее состав из числа работников
образовательной организации. Такая Комиссия проводит инструктаж обучающихся,
участвующих в тестировании, а также информирует об условиях тестирования и его
продолжительности. Комиссия обеспечивает сбор результатов тестирования и их
упаковку в пакеты.
Руководитель образовательной организации, проводящей тестирование, в
трехдневный срок с момента проведения тестирования должен обеспечить направление
акта передачи результатов тестирования в орган исполнительной власти субъекта
Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере
образования, на территории которого находится образовательная организация,
проводящая тестирование. Также, руководитель образовательной организации,
проводящей тестирование, обеспечивает хранение в течение года информированных
согласий в условиях, гарантирующих конфиденциальность и невозможность
несанкционированного доступа к ним.
8. Письмо Минобрнауки России от 5 сентября 2011 года № МД-1197/06
«О Концепции профилактики употребления психоактивных веществ в образовательной
среде».
Данная концепция устанавливает в качестве одной из профилактических
технологий использование диагностического тестирования, в том числе в рамках
регулярных медицинских осмотров, на употребление ПАВ обучающимися,
воспитанниками. Следует отметить важность легитимного использования этого метода
(на основании добровольного согласия несовершеннолетних, их родителей (законных
представителей) и в сопровождении психологического консультирования с целью
оказания квалифицированной профессиональной психологической помощи).
9. Решение Совета Безопасности Российской Федерации от 8 сентября 2009 г.
по вопросу «О приоритетных направлениях совершенствования государственной политики в
области противодействия незаконному обороту наркотиков».
II. ЭТАПЫ ПСИХОЛОГИЧЕСКОГО ТЕСТИРОВАНИЯ
Организация и проведение социально-психологического тестирования включает
шесть этапов.
1. Информационно – аналитический.
В рамках данного этапа в образовательной организации перед началом проведения
социально-психологического тестирования проводится мониторирование наркоситуации
и анализируются данные тестирования за 2014 год.
Данный этап работы позволяет получить конкретные сведения и ознакомить
остальных участников тестирования по наркоситуации в данной образовательной
организации на следующем этапе.
Также эти данные позволяют вывести ожидаемый результат от психологического
тестирования, на предмет раннего выявления лиц, допускающих немедицинское
потребление наркотических средств, в каждом конкретном образовательной организации.
2. Информационно - мотивационный.
На данном этапе проводится работа, в соответствии с Порядком проведения
социально-психологического тестирования, утвержденного приказом Министерства
образования и науки Российской Федерации от 16 июня 2014 года № 658 «Об
утверждении порядка проведения социально-психологического тестирования лиц,
обучающихся
в
общеобразовательных
организациях
и
профессиональных
образовательных организациях, а также в образовательных организациях высшего
образования» (Зарегистрировано в Минюсте России 13.08.2014 N 33576):
10
- Настоящий порядок (далее – Порядок) проведения социально-психологического
тестирования
лиц,
обучающихся
в
общеобразовательных
организациях
и
профессиональных образовательных организациях, а также в образовательных
организациях высшего образования, определяет правила проведения социальнопсихологического тестирования лиц, обучающихся в общеобразовательных организациях,
профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях
высшего образования, направленного на раннее выявление немедицинского потребления
наркотических средств и психотропных веществ.
- Тестирование обучающихся, достигших возраста пятнадцати лет, проводится при
наличии их информированных согласий в письменной форме об участии в тестировании
(далее - информированное согласие). Тестирование обучающихся, не достигших возраста
пятнадцати лет, проводится при наличии информированного согласия одного из
родителей или (законного представителя).
- Тестирование осуществляется в соответствии с распорядительным актом
руководителя образовательной организации, проводящей тестирование.
- Для проведения тестирования руководитель образовательной организации,
проводящей тестирование:
1) организует получение от обучающихся либо от их родителей или иных законных
представителей информированных согласий (приложение 1);
2) утверждает поименные списки обучающихся, составленные по итогам
получения от обучающихся либо от их родителей или иных законных представителей
информированных согласий;
3)
создает
комиссию,
обеспечивающую
организационно-техническое
сопровождение тестирования (далее - Комиссия), и утверждает ее состав из числа
работников образовательной организации;
4) утверждает расписание тестирования по классам (группам) и кабинетам
(аудиториям);
5) обеспечивает соблюдение конфиденциальности при проведении тестирования и
хранении результатов тестирования.
- При проведении тестирования в каждой аудитории присутствует член Комиссии.
- При проведении тестирования допускается присутствие в аудитории в качестве
наблюдателей родителей (законных представителей) обучающихся, участвующих в
тестировании.
- Перед началом проведения тестирования члены Комиссии проводят инструктаж
обучающихся, участвующих в тестировании, в том числе информируют об условиях
тестирования и его продолжительности.
- С целью обеспечения конфиденциальности результатов тестирования во время
его проведения не допускается свободное общение между обучающимися, участвующими
в тестировании, перемещение по аудитории. Каждый обучающийся, участвующий в
тестировании, имеет право в любое время отказаться от тестирования, поставив об этом в
известность члена Комиссии.
Для исследования и
получения конкретных сведений по добровольному
анонимному социально-психологическому тестированию на предмет потребления ПАВ
предлагается использовать анкету (приложение 2 - для образовательных организаций
Ненецкого автономного округа, 3 - для МКОУ ЗР «Специальная коррекционная
общеобразовательная школа-интернат VIII вида» ).
3. Исследовательско - профилактический.
Первым мероприятием данного этапа является массовое
психологическое тестирование обучающихся образовательной организации.
социально-
11
При обработке результатов обучающимся (и их родителям), по большинству
методов подтвердившим высокую долю вероятности вхождения в «группу риска», далее
рекомендуется второе мероприятие исследовательского этапа.
Второе
мероприятие
исследовательского
этапа
медицинское
иммунохроматографическое тестирование на предмет раннего выявления лиц,
допускающих немедицинское потребление наркотических средств, психотропных и
других токсических веществ. Организацию и проведение данного мероприятия
определяют специалисты органов здравоохранения.
4. Статистический.
По завершении тестирования члены Комиссии собирают результаты обучающихся,
группируют анкеты по возрастным категориям, проводят обработку результатов в
соответствии с предложенными ниже формами отчетности (приложения 4, 5 - для
образовательных организаций Ненецкого автономного округа; приложения 6, 7 для
МКОУ ЗР «Специальная коррекционная общеобразовательная школа-интернат VIII
вида»).
Отчетная документация членами Комиссии упаковывается в пакеты. На лицевой
стороне пакетов с результатами тестирования указывается: наименование
образовательной организации, проводящей тестирование, ее местонахождение; возраст и
количество обучающихся, принявших участие в тестировании; дата и время проведения
тестирования; ставятся подписи всех членов Комиссии с расшифровкой фамилии, имени и
отчества.
5. Отчетный.
Руководитель образовательной организации в 3-дневный срок обеспечивает
направление акта передачи результатов добровольного анонимного социальнопсихологического тестирования в орган власти региона в сфере образования.
6. Организационно – профилактический.
По итогам тестирования
рекомендуется уточнить план организации
профилактической работы и провести психолого-педагогическую работу, направленную
на сохранение и укрепление психического здоровья, потребления наркотических средств,
психотропных и других токсических веществ с обучающимися образовательной
организации.
С целью выявления результативности профилактической работы рекомендуется
провести повторное мониторирование наркоситуации в образовательной организации.
III.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Значительная часть негативного отношения к потребителям ПАВ в обществе
связана с такими внешними проявлениями, как нарушение общественного порядка,
праздный образ жизни, прямая связь с наркобизнесом.
Употребление подростками наркотических средств, психотропных веществ,
алкоголя и табака неизбежно деформирует процесс социализации, препятствует
формированию моральных ценностей, этических критериев, что служит основой для
становления патологического с социальной точки зрения образа жизни.
В среде подростков с девиантным поведением распространены такие
правонарушения, как хранение и распространение наркотиков, кражи, грабежи,
хулиганство. Ряд преступлений совершается подростками и молодежью в состоянии
наркотического опьянения. Подросток должен осознавать, что немедицинское
потребление наркотических средств, психотропных веществ не только опасно для
здоровья и жизни, оно противоправно и ведет человека вниз по социальной лестнице к
преступлениям.
12
Среди последних методов профилактики злоупотребления наркотиками и
психотропными веществами используется вариант раннего выявления фактов
немедицинского потребления данных веществ. Одним из средств раннего выявления
является анонимное тестирование обучающихся на предмет потребления наркотических
средств и психотропных веществ. Данные методические рекомендации разработаны в
помощь педагогическим работникам образовательных учреждений, психологам,
социальным педагогам, родителям и раскрывают основные моменты, связанные с
организацией добровольного анонимного социально-психологического тестирования
обучающихся общеобразовательных организаций, организаций начального, среднего
профессионального образования.
13
Приложение 1
к методическим рекомендациям
добровольного анонимного социально-психологического
тестирования на предмет раннего выявления
немедицинского потребления ПАВ
среди подростков и молодежи
Ненецкого автономного округа
ИНФОРМИРОВАННОЕ СОГЛАСИЕ
Я, _________________________________________________________, _________________,
(фамилия, имя, отчество)
(дата рождения)
Обучающийся (аяся)___________________________________________________________,
(наименование образовательной организации, класса/группы)
даю свое добровольное согласие на участие в социально-психологическом тестировании,
направленного на раннее выявление немедицинского потребления наркотических средств
и психотропных веществ и поставлен (а) в известность получателем информации:
_____________________________________________________________________________
(наименование образовательной организации)
о неразглашении им результатов добровольного тестирования.
Дата __________________
Подпись _________________
ИНФОРМИРОВАННОЕ СОГЛАСИЕ
Я,
_____________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
являюсь матерью (отцом) (законным представителем) обучающегося (подчеркнуть)
_____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество ребенка до 15 лет)
_____________________________________________________________________________
(образовательная организация, класс/группа)
даю свое добровольное согласие на участие своего ребёнка в социально-психологическом
тестировании, направленного на раннее выявление немедицинского потребления
наркотических средств и психотропных веществ и поставлен(а) в известность
получателем информации:
_____________________________________________________________________________
(наименование образовательной организации)
о неразглашении им результатов добровольного тестирования.
Дата __________________
Подпись _________________
14