Узбекистан служит примером для других стран в области

Международные эксперты: «Узбекистан служит примером для других стран в области
защиты прав и интересов женщин»
29.04.2015
Важнейшим приоритетом государственной политики в Узбекистане является
повышение роли и статуса женщины в общественно-политической и социальноэкономической жизни. В этих целях принимаются эффективные меры по усилению
социальной активности женщин, обеспечению их занятости, дальнейшему укреплению
института семьи, охране материнства и детства.
Сегодня растущий уровень политической и правовой культуры, общественной активности
женщин в нашей стране можно наблюдать во всех звеньях государственного и
общественного управления, в судебно-правовой системе, в деятельности негосударственных
организаций, социальных структур, во всех сферах и отраслях жизни нашего общества в
целом. В настоящее время 17% членов Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан и
16% депутатов Законодательной палаты составляют женщины, сотни женщин активно
работают в областных, городских и районных Кенгашах народных депутатов. Среди
действующих в Узбекистане предпринимателей женщины составляют 35%, среди
фермеров – 10%.
Женщины Узбекистана благодаря своим знаниям и опыту, профессионализму и мастерству
занимают ведущие позиции во многих сферах. Развитие таких ключевых сфер и отраслей,
приобретающих все более важное значение в нашей жизни, как фермерское движение, малый
бизнес и частное предпринимательство, современные отрасли, основанные на высоких
технологиях, наука, медицина, образование и воспитание, культура и искусство и другие,
трудно представить без участия женщин.
Опыт и достигнутые успехи нашей страны в области всесторонней защиты прав и интересов
женщин, обеспечения их активного участия в жизни государства и общества вызывают
широкий интерес в мире. В частности, данная тематика рассматривается и обсуждается на
самом высоком уровне в рамках таких многосторонних институтов, как Организация
Объединенных Наций, Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе,
Содружество Независимых Государств и других организаций.
Так, на днях в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке среди 193 стран-членов Организации
распространен информационный материал «Социальная защита женщин - один из
приоритетов профсоюзного движения Узбекистана».
В нем отмечается, что годы независимости стали периодом расцвета в жизни женщин
Узбекистана. Это время важных преобразований, способствовавших повышению их
общественно-политической активности, роли и статуса в решении задач общественного и
государственного строительства.
«Одним из приоритетных направлений государственной политики Республики Узбекистан
является социальная, экономическая и правовая защита женщин, создание достойных
условий для улучшения их всестороннего благосостояния, - говорится в документе. - В
данном процессе активно участвуют и профсоюзы страны. В частности, Советом Федерации
профсоюзов Узбекистана ведется системная работа
экономических интересов и трудовых прав женщин».
по
обеспечению
социально-
Сообщается, что в этих целях при Федерации профсоюзов создан Совет женщин, а при
отраслевых и территориальных профсоюзных организациях действуют комиссии по работе с
женщинами. Ими осуществляются системные меры по дальнейшему усилению социальной
защиты женщин-работниц. В частности, через коллективные договора и соглашения
создаются дополнительные льготы и гарантии для них. В документе отдельно
подчеркивается, что вся эта работа ведется в социальном партнерстве государства,
профсоюзов и работодателей.
Наряду с этим, опыт нашей страны в области социальной поддержки женщин изучается
мировым сообществом. В частности, информация по данной тематике распространена среди
57 стран-участниц, 11 партнеров по сотрудничеству Организации по безопасности и
сотрудничеству в Европе, институтов и полевых миссий ОБСЕ, а также в
Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств и стран-членов СНГ.
Растущее внимание и интерес международного сообщества к успехам Узбекистана в сфере
защити прав и интересов представителей прекрасного пола проявляется и в ходе различных
мероприятий – брифингов, презентаций и встреч, которые проводятся в иностранных
государствах. Их участники из числа руководителей и представителей авторитетных
структур, занимающихся вопросами гендерного равенства, позитивно оценивают
результаты проводимой в республике работы по повышению роли и статуса женщин в
жизни государства и общества.
В частности, генеральный секретарь итальянского отделения Международной
организации «Лобби европейских женщин» Мария Боттарелли подчеркивает особую
роль профсоюзных организаций в обеспечении трудоустройства женщин и повышения их
статуса в обществе. Проводимая в Узбекистане работа в этой сфере, по ее мнению, является
важной частью «Пекинской платформы действий ООН» (Platform of Action of Beijing),
направленной на расширение возможностей женщин и их всестороннее участие на основе
равенства во всех сферах жизни общества.
«Впечатляют также и меры, принятые по сокращению разницы в зарплатах между
мужчинами и женщинами, в то время как эту же цель преследует Европейский Союз в своей
стратегии на 2010-2015 годы, - говорит она. - Заслуживает внимания поддержка, которую
оказывает профсоюзы Узбекистана женщинам-предпринимателям. Юридическая помощь,
предоставляемая по горячей линии – это важный инструмент, помогающий избежать
некоторых бюрократических процедур. Возможности, создаваемые для активных женщин, не
только позитивно действует на их личную жизнь, но и способствуют повышению
благосостояния всего общества».
По мнению председателя Национального совета женских организаций США, президента
Института по изучению и обучению женщин Сюзан Сканлан, предпринимаемые в
Узбекистане меры по защите прав женщин достойны высокой оценки.
«Узбекистан впереди других стран, включая США, в плане подготовки девочек к
высокооплачиваемым профессиям (наука, технология, инженерия и другие) на начальном
этапе их образования, - считает она. – В ходе поездок в республику я встречала много таких
выпускников среди девочек и восхищаюсь их усилиями и достижениями. Отдельного
внимания заслуживают усилия по социальной поддержке женщин, особенно оказываемое
внимание к потребностям женщин в сельской местности. Во время моей первой поездки в
республику я ознакомилась с деятельностью передвижных медицинских групп, которые
ездили по стране и обеспечивали специализированное лечение беременных женщин и
молодых мам. Подобную модель можно применять и в США».
На взгляд доцента кафедры «Прикладная политология» Финансового университета при
Правительстве России, кандидата политических наук Евгении Махмутовой, развитая
система социальной поддержки женщин, несомненно, является показателем эффективности
государства, его зрелости и самостоятельности. По ее словам, в Республике Узбекистан
ведется последовательная работа по обеспечению экономических и гражданских прав
женщин.
«Свидетельством тому стали парламентские выборы 2014 года и президентские выборы 2015
года, важной характеристикой которых была социальная ориентированность избирательного
процесса, - отметила эксперт. - На всех участках были оборудованы специальные комнаты
матери и ребенка, а также медпункты. Таким образом, женщины, желавшие проголосовать,
могли не волноваться о том, с кем оставить детей, и имели возможность воспользоваться
своим гражданским правом избирателя. Не менее важным вопросом считается роль женщины
в системе государственного и местного управления. Так, особенностью управленческой
системы Узбекистана является активная интеграция женщин в политическую жизнь
республики, влияние на принятие политических решений».
Директор Центра исследований проблем гражданского общества (Украина) Виталий
Кулик отмечает, что гендерные отношения пронизывают всю культуру, общественный
строй, государственные институты, методы принятия решений и стиль мышления. Они
накладывают мощный отпечаток на язык, обычай, искусство, даже на производство.
Он подчеркнул, что за прошедшие годы Узбекистан провел значительные преобразования,
способствующие повышению общественно - политической активности женщин, их роли и
статуса в решении задач общественного и государственного строительства.
«Процесс гармонизации гендерных отношений видится как составная часть
общедемократического процесса, - убежден специалист. - Но нельзя рассчитывать на то, что
демократизация сама по себе автоматически приведет к решению гендерных проблем –
мировая практика показывает, что для этого нужны отдельные усилия. И в этом вопросе
Узбекистан может быть примером для всего региона Центральной Азии. Сегодня в
системе профсоюзов Узбекистана действует специализированная институция - Совет
женщин, а при отраслевых и территориальных профсоюзных организациях действуют
комиссии по работе с женщинами. Ими осуществляются системные меры по дальнейшему
усилению социальной защиты женщин-работниц. В частности, через коллективные договора
и соглашения создаются дополнительные льготы и гарантии для них. Подобная практика
отсутствует даже в европейском законодательстве».
По словам В.Кулика, в Узбекистане разработана и реализуется эффективная гендерная
политика, направленная на обеспечение максимальной занятости, повышение доходов
работающих женщин, осуществляется содействие обеспечению занятости выпускниц
профессиональных колледжей и высших учебных заведений. «Опыт Узбекистана в деле
обеспечения прав и свобод женщин, реализация комплекса мер по улучшению их
благосостояния и социальной защиты может стать моделью государственной гендерной
политики для государств Центральной Азии, а в некоторых вопросах, обогатить
европейские практики обеспечения равноправия полов», - полагает он.
Минакши Кханна, доцент кафедры истории женского колледжа Индрапрастха
Делийского университета (Индия):
- За годы независимости в Узбекистане социально-политическое положение женщин
значительно выросло. Сегодня они занимают важное место в общественно-политической,
социально-экономической и культурной жизни страны.
Достойно высокой оценки уделяемое в республике внимание всемерной поддержке женщин,
осуществлении мер по повышению их общественно-политической активности.
Я впечатлена тем, что в Узбекистане законодательно закреплена 30-процентная квота при
выдвижении женщин-кандидатов в депутаты парламента Республики Узбекистан от
политических партий и местных органов исполнительной власти.
Хотела бы также подчеркнуть активное участие профсоюзных организаций Узбекистана в
процессе обеспечения социально-экономических интересов и трудовых прав женщин.
Результаты проводимых в нашей стране мер по всесторонне поддержке женщин,
обеспечению их занятости и укреплению их здоровья широко освещаются зарубежными
средствами массовой информации.
В частности, на днях британская газета Pulse UK на своих страницах опубликовала статью по
данной тематике. В ней отмечается, что в Узбекистане прекрасной половине человечества
отведено самое почетное место. Для гармоничного развития женщин, реализации их
большого творческого и духовного потенциала созданы все условия. Издание информирует
аудиторию о том, что в 2014 году во всех регионах республики создано 468 тысяч 175 новых
рабочих мест для женщин. По всей стране возводятся и сдаются в эксплуатацию
современные дома по типовым проектам, пункты бытового обслуживания, салоны красоты,
медицинские, оздоровительные учреждения и спортивные комплексы, что способствует
облегчению забот женщин и созданию еще больших удобств для них.
В свою очередь, китайская газета «Дунфан Цзабао» (Восточное утро) информирует об
осуществляемой в Узбекистане работе по защите трудовых прав представителей прекрасного
пола, созданию для них достойных условий труда.
«В целях социальной поддержки работающих женщин в Узбекистане в коллективные
договора и трудовые соглашения включены специальные разделы, содержащие
соответствующие меры, - пишет газета. - В частности, через данные локальные акты
обеспечивается максимальная занятость, повышение доходов работающих женщин,
осуществляется содействие обеспечению занятости выпускниц профессиональных колледжей
и высших учебных заведений. На предприятиях и в организациях молодым матерям с
детьми в возрасте от 2 до 3 лет через коллективные договора оказывается
материальная
поддержка.
Для
работающих
матерей
на
предприятиях
негосударственного сектора установлено рабочее время, не превышающее 35 часов в
неделю, с сохранением заработной платы. Работницы, имеющие ребенка в возрасте до 2
лет, пользуются перерывами для кормления ребенка, данные перерывы включаются в
рабочее время, оплачиваются по среднемесячному заработку».
В статье, размещенном на электронном портале Diplomacy India (Индия), подчеркивается,
что в Узбекистане в обеспечении занятости женщин особое внимание уделяется надомному
труду и частному предпринимательству. В целях организации семейного бизнеса,
повышения правовых, предпринимательских знаний и навыков женщин проводятся
беседы за «круглым столом» и семинары. На них специалисты дают необходимые
консультации и рекомендации по таким вопросам, как развитие женского
предпринимательства, составление бизнес-планов, ведение документации, налоговые льготы,
получение кредитов. Для женщин-предпринимателей, начинающих работу в сфере
малого бизнеса и частного предпринимательства, налажена система бесплатных
юридических консультаций.
Diplomacy India отмечает, что из года в год растут объемы кредитов, выделяемых для
развития женского предпринимательства. Так, в 2014 году женщинам-предпринимателям
выделены кредиты в размере почти одного триллиона сумов, обеспечен рост в 1,4 раза
относительно 2013 года. За счет кредитов, направленных в сферы промышленности,
сельского хозяйства и услуг, тысячи женщин наладили собственный бизнес и
повышают уровень жизни своих семей.
«При выделении льготных кредитов коммерческие банки республики уделяют большое
внимание проектам по развитию сельских малых предприятий, которыми руководят и где
работают женщины, стимулированию заготовки и переработки сельскохозяйственной
продукции, организации надомного труда и созданию новых рабочих мест. В нынешнем году
предусмотрено выделение на эти цели более 1 триллиона сумов», - пишет индийское
издание.
Кувейтская газета Times Kuwait, со своей стороны, высоко оценивает тот факт, что в
Узбекистане обеспечению здоровья женщин уделяется огромное внимание.
«В стране впервые в мире внедрена практика обеспечения беременных женщин
поливитаминами, - сообщает Times Kuwait. – В результате уменьшается количество
заболеваний и улучшаются показатели здоровья женщин, принимавших эти поливитамины, и
родившихся у них детей. В учреждениях первичной медико-профилактической помощи в
целях улучшения здоровья и предотвращения заболеваний среди населения, в том числе
женщин фертильного возраста, детей и подростков, ежемесячно проводятся углубленные
медицинские осмотры. В 2014 году этими мероприятиями, проведенными в рамках
проекта «Здоровая мать – здоровый ребенок», было охвачено более 13 миллионов 600
тысяч женщин и детей, в соответствующем порядке проводилось оздоровление людей с
выявленными заболеваниями».
Таким образом, сегодня женщины современного Узбекистана – это высокообразованные
специалисты, творческие личности, которые своим трудолюбием, умением и
ответственностью добиваются впечатляющих результатов. При этом на их хрупких плечах
держатся мир, согласие, благополучие и взаимопонимание в семье и обществе. Государством
проводится последовательная работа по всемерной поддержке представителей прекрасного
пола, созданию благоприятных условий для полноценной реализации их потенциала,
укреплению их здоровья. Результаты реформ в данном направлении получают высокую
оценку со стороны мирового сообщества, которое рассматривает Узбекистана как страну, где
женщины – всегда в особом почете.
ИА «Жахон»