С 29 июня по 3 июля приглашаем Вас на курсы повышения

Уважаемые коллеги!
С 29 июня по 3 июля приглашаем Вас на курсы повышения квалификации
для заказчиков по теме: «УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
(МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) ЗАКУПКАМИ
в соответствии с 44-ФЗ от 05.04.2013».
(Лицензия №06711)
Курс повышения квалификации 72 часа, 5 дней (очно/заочный).
Курс предназначен для: руководителей и специалистов федеральных, региональных и
муниципальных органов власти, бюджетных учреждений, отвечающих за размещение
государственного и муниципального заказа, членов комиссии заказчиков, контрактных
управляющих, а также для руководителей и специалистов тендерных отделов,
руководителей юридических отделов и отделов продаж компаний-поставщиков,
подрядчиков, индивидуальных предпринимателей.
Ведущий семинара:
Арепьев Алексей Викторович, преподаватель-практик Института управления
закупками и продажами им. А.Б. Соловьева НИУ Высшая школа экономики (г. Москва),
преподаватель курсов, семинаров, тренингов, по ФЗ-44, ФЗ-223, автор статей в журнале
«Госзаказ». Опыт работы в сфере государственных и муниципальных закупок 10 лет, в т. ч.
в Уполномоченном органе администрации г. Краснодар, администрации Краснодарского
края.
С целью доведения единых требований администрации Краснодарского края по
контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг, на курсах повышения квалификации
выступит начальник отдела контроля закупок Министерства экономики Краснодарского
края - Абросимова Людмила Васильевна.
Также на курсах повышения квалификации предусмотрено практическое занятие с
представителем ОАО "Единая электронная торговая площадка".
ПРОГРАММА
Нормативная правовая база размещения государственных и муниципальных заказов.
 Гражданский кодекс РФ. Бюджетный кодекс РФ.
 Антимонопольное законодательство. ФЗ-135 «О защите конкуренции».
 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
 Последние изменения в ФЗ-44.
 ФЗ-63 «Об электронной подписи».
 Законодательство региональных и муниципальных органов власти.
 Постановления и распоряжения Правительства РФ.
 ФЗ-233. Краткий обзор, отличие от ФЗ-44.
Федеральный закон ФЗ-44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».























Существенные отличия нового закона от 94-ФЗ.
Цели закона, ключевые элементы, принципы размещения заказов.
Сфера применения закона. Основные понятия
Нормативные акты, принимаемые в развитие ФЗ-44.
Единая информационная система. Интеграция с региональными электронными
системами.
Размещение информации в ЕИС.
Планы закупок. Разработка, утверждение, публикация и корректировка.
Формирование планов-графиков закупок.
Обоснование закупок. Признание закупки необоснованной.
Нормирование в сфере закупок. Установление требований к закупаемым товарам,
работам, услугам (в т.ч. предельной цены) или нормативных затрат.
Начальная максимальная цена контракта. Цена контракта, заключаемого с ед.
поставщиком. Методы формирования. .
Контрактная служба Заказчика. Условия формирования.
Контрактный управляющий. Функции и полномочия.
Комиссии по осуществлению закупок. Численность, состав, требования и
ограничения.
Конкурентные способы определения поставщиков.
Новые процедуры закупок: конкурс с ограниченным участием, двухэтапный
конкурс, запрос предложений. Особенности, условия и сроки проведения.
Деловая игра запрос предложений (практикум).
Антидемпинговые меры заказчиков при проведении конкурсов и аукционов. Новые
требования к участникам.
Оценка заявок участников закупки и критерии этой оценки
Обеспечение заявок при конкурсах и аукционах. Формы и размер.
Реестр банковских гарантий. Требования к публикации информации.
Закупки у субъектов малого предпринимательства.
Контракт. Размер и формы обеспечения.
Процедуры размещения заказов. Этапы, порядок проведения и участия.




Организация и проведение торгов: открытый конкурс и открытый аукцион.
Порядок проведения запроса котировок.
Размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
Разработка и утверждение закупочной документации. Техническое задание: состав,
обязательные требования, типовая форма.
 Признание процедур несостоявшимися. Отмена процедур.
 Запрос цен для определения начальной максимальной цены.
Особенности осуществления закупок в электронной форме. Порядок проведения
аукциона на примере электронной площадки.
 Перечень товаров, работ и услуг, закупаемых способом открытого аукциона,
Распоряжение Правительства РФ от 31.10.2013 №2019-р.
 Электронный документооборот. ЭДО. Усиленная электронная подпись.
 Обзор электронных площадок. Плюсы и минусы. Регламент ЭП. Работа в личном
кабинете. Порядок аккредитации.
 Аукционная документация. Типичные ошибки заказчиков при подготовке
технического задания. Указание на товарный знак и эквивалентность.
 Подготовка первых и вторых частей заявок участниками. Анализ ошибок.
 Порядок рассмотрения и отклонения аукционной комиссией заявок.
 Особенности проведения электронного аукциона. Как выигрывают аукционы:
стратегии участников. Шаг аукциона. Основной и дополнительный торг.
 Подача ценовых предложений. Демпинг заявок. Порядок определения победителя.
«Шаг» аукциона.
 Причины отклонения 1 и 2 частей заявок. Недобросовестные действия заказчиков.
Сговор участников.
 Заключение контракта в электронной форме. Протокол разногласий.
 Признание аукциона не состоявшимся.
Работа Комиссии заказчика. Функции и ответственность.











Разработка и утверждение Положения о Комиссии заказчика.
Состав, функции и обязанности членов Комиссии заказчика.
Регламент работы Комиссии, порядок проведения заседаний.
Порядок принятия, регистрации и вскрытия заявок, окончательных заявок, в т.ч.
поданных в электронной форме.
Порядок рассмотрения и оценки конкурсных, аукционных и котировочных заявок.
Бальный и ценовой методы оценок. Значимость критериев. Деловая игра
(практикум).
Допуск и отклонения заявок участников размещения заказов. Типичные ошибки.
Нюансы оценки критериев «качество» и «квалификация участников» при
проведении конкурсов и запросов предложений.
Подготовка, утверждение и публикация протоколов заседаний Комиссии.
Ответственность членов Комиссии по КоАП. Основные нарушения.
Запрет на аффилированность к участникам процедур.
Приемочная комиссия заказчика. Экспертиза товаров, работ услуг.
Государственный (муниципальный) контракт и гражданско-правовые договора.







Типовая библиотека контрактов, типовые условия исполнения.
Обязательные разделы, приложения, дополнительные соглашения.
Авансирование, порядок приемки и качество товаров, работ, услуг.
Обеспечение контрактов: размер, виды.
Расторжение контрактов. Заключение контрактов со 2-м местом.
Пени и штрафы: размер и порядок истребования.
Реестр контрактов. Уклонение поставщиков от подписания. Отказ от заключения
контракта заказчиками.
 Отчет об исполнении контракта. Расторжение в одностороннем порядке.
Контроль и надзор в сфере размещения государственного и муниципального заказа.
Ответственность по КоАП.
 Антимонопольные требования к торгам, запросам котировок.
 Защита интересов заказчиков и поставщиков. Противодействие схемам сговора
(способам устранения конкуренции, «заточки» задания под конкретный продукт или
поставщика).
 Способы защиты от недобросовестных поставщиков.
 Реестр недобросовестных поставщиков. Порядок внесения информации.
 Анализ типичных нарушений заказчиков, комиссий. Практические примеры.
 Ответственность должностных лиц по КоАП.
 Порядок обжалования действий Заказчика, его комиссии, Уполномоченного органа.
 Контроль и аудит по ФЗ-44.
Вопросы на ответы, индивидуальное консультирование.
Участникам курса предоставляется раздаточный материал на флэш-накопитель:
образец конкурсной документации, аукционной документации, документация по запросу
предложений, типовые формы протоколов, технических заданий, типовой контракт на
поставку (услуги), подряд, презентации, аналитический материал, нормативно-правовые
документы, рабочие материалы по деловой игре «порядок оценки конкурсных заявок,
окончательных предложений» с примерами и др.
Документ по окончанию обучения: Удостоверение о повышении квалификации в объеме
40 часов.
Стоимость курсов – 12 390 рублей.
по вопросам обучения обращаться:
по телефонам: +7 (861) 992-03-64 Сердюк Марина Витальевна
Нагалевская Елена Юрьевна