г . Красноярска на долгосрочный период 2016

Прогноз социально-экономического развития г. Красноярска на
долгосрочный период 2016-2022 годов
Прогноз социально-экономического развития города Красноярска на
долгосрочный период 2016-2022 годов разработан на основе:
- данных
Территориального
органа
Федеральной
службы
государственной статистики по Красноярскому краю;
- анализа тенденций экономического развития города в 2013-2014
годах, 1 полугодии 2015 года;
- прогноза социально-экономического развития города Красноярска на
2016-2018 годы, согласованного в органах исполнительной власти
Красноярского края;
- основных направлений промышленного развития г. Красноярска до
2034 года;
- Генерального плана города Красноярска, утвержденного решением
Красноярского городского Совета депутатов от 13.03.2015 № 7-107;
- информации предприятий и организаций, осуществляющих
деятельность на территории города о текущей и перспективной финансовохозяйственной деятельности до 2018 года;
- сценарных условий развития, индексов потребительских цен и
дефляторов по видам экономической деятельности по Красноярскому краю
до 2018 года;
- прогноза долгосрочного социально-экономического развития РФ до
2030 года.
Прогноз выполнен в двух вариантах. Варианты различаются динамикой
цен на нефть, цветные и драгоценные металлы, курсом доллара, а также
уровнем инвестиционной активности.
Первый вариант базируется на гипотезе усиления неблагоприятных
внешних и внутренних факторов, влияющих на экономику города: снижение
цен на нефть и другие товары экспорта, ослабление рубля, снижение
внутреннего спроса (инвестиционного, потребительского).
Данным вариантом прогноза предусмотрен более низкий внешний
спрос
на
продукцию
сырьевого
экспорта,
в
частности,
на металлургическую продукцию.
В качестве основного, или базового, варианта предлагается
использовать второй вариант прогноза.
Во втором варианте прогноза заложено продолжение действия санкций
со стороны США и ЕС в среднесрочном периоде. Это означает сохранение
ограничений доступа к мировому рынку капитала для российских компаний
и достаточно высокий уровень чистого оттока капитала из частного сектора,
связанный с погашением внешнего долга. В то же время на фоне высокого
оттока капитала ожидается улучшение платёжного баланса по счёту текущих
операций благодаря стабилизации экспорта при снижении импорта товаров
и услуг. Начиная с 2017 года, приток капитала в российскую экономику
1
будет превышать чистый отток по счёту операций с капиталом. Это создаст
фундаментальные предпосылки для плавного укрепления курса
национальной валюты.
1. Общие сведения о городском округе.
Красноярск – крупнейший промышленный и культурный центр
Восточной Сибири, столица Красноярского края, второго по площади
субъекта России.
По итогам 2014 года город Красноярск формирует более трети
населения края, 51,2% ввода жилья, 58,2% оборота розничной торговли,
23,1% инвестиций в основной капитал (по крупным и средним
организациям).
По данным Территориального органа Федеральной службы
государственной статистики по Красноярскому краю среднегодовая
численность постоянного населения города в 2014 году составила 1044,9 тыс.
чел. (на 01.01.2015 – 1053,2 тыс. чел.) и увеличилась по сравнению с 2013
годом на 18,0 тыс. чел. (среднегодовая). Тенденция роста численности
населения позволяет отнести Красноярск к растущим и интенсивно
развивающимся городам.
Ожидается, что среднегодовая численность постоянного населения
муниципального образования в 2015 году составит 1 061,6 тыс. человек.
В прогнозном периоде по второму варианту развития: в 2016 году – 1 078,6
тыс. чел., в 2017 году – 1 095,8 тыс. чел., в 2018 году – 1 113,1 тыс. человек.
По первому варианту развития ожидается, что среднегодовая численность
населения в 2016 году составит 1 077,7 тыс. чел., в 2017 году – 1 093,3тыс.
чел., в 2018 году – 1 108,9 тыс. человек.
К 2022 году прогнозируется, что среднегодовая численность населения
города Красноярска достигнет 1 140,0-1 150,0 тыс. человек.
В
долгосрочной
перспективе
прогнозируется
сохранение
положительного сальдо миграции. Существенным фактором миграционного
притока станет подготовка и проведение в 2019 году XXIX Всемирной
зимней Универсиады и, как следствие, необходимость строительства новых
инфраструктурных объектов с привлечением трудовых мигрантов.
2. Промышленность
Прогноз развития промышленности города Красноярска на
среднесрочную перспективу 2016-2018 годов сформирован с учетом
тенденций развития производства, анализа положения на внутреннем и
внешнем рынках и других условий промышленной деятельности. При
формировании прогноза были использованы сценарные условия развития
Российской Федерации и прогноз показателей инфляции в Красноярском
крае по видам экономической деятельности до 2018 года. Прогноз развития
промышленности города формировался на основании представленных
данных крупных и средних предприятий города.
2
При формировании прогноза развития промышленности города
Красноярска на долгосрочный период 2019-2022 годов учтены основные
направления промышленного развития г. Красноярска до 2034 года,
разработанные Фондом «Центр стратегических разработок», и сценарные
условия развития Российской Федерации и прогноз показателей инфляции по
видам экономической деятельности на период до 2030 года.
Сложившиеся экономические условия существенно усложнили
социально-экономическую ситуацию на предприятиях, и отразились на их
инвестиционных планах.
В 2014 году отмечено замедление роста промышленного производства
по сравнению с 2013 годом. Индекс промышленного производства в 2014
году составил 101,8% (в 2013 году – 103,8%, в 2012 году – 106,8%), что
обусловлено усилением процесса ухудшения экономической конъюнктуры
по сравнению с предыдущим годом, ухудшением ситуации с обеспечением
предприятий оборотными средствами и ростом издержек производства (по
данным ГУ ЦБ России по Красноярскому краю).
Индекс промышленного производства по видам экономической
деятельности C, D, E в 2014 году составил 101,8% к уровню 2013 года, в том
числе:
«Добыча полезных ископаемых» – 101,8% (удельный вес в объеме
отгруженной продукции по C, D, E – 3%);
«Обрабатывающие производства» – 102,8% (удельный вес в объеме
отгруженной продукции по C, D, E – 82,7%);
«Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» – 96,6%
(удельный вес в объеме отгруженной продукции по C, D, E – 14,3%).
В 2015 году индекс производства по оценке составит 96,9%.
В прогнозируемом периоде планируется увеличение индекса производства: в
2016 году составит 100,1% по I варианту и 101,3% по II варианту; в 2017 году
– 100,3% (I вариант) и 102% (II вариант), в 2018 году – 100,5% (I вариант) и
102,1% (II вариант), в 2019 году – 100,5% (I вариант) и 102% (II вариант), в
2020 году – 100,5% (I вариант) и 102% (II вариант), в 2021 году – 100,6% (I
вариант) и 102,2% (II вариант), в 2022 году – 100,7% (I вариант) и 102,2% (II
вариант).
Индекс промышленного производства по С, D, E в среднесрочном
периоде 2016-2018 годов формируется за счет увеличения объемов
производства от реализации инвестиционных проектов на следующих
предприятиях:
- ООО «Управляющая
компания
«Мекран»:
«Создание
деревообрабатывающего производства полного цикла в г. Красноярске» –
2009-2018 годы;
- ООО «Красноярский цемент»: «Реконструкция производственных
мощностей для увеличения производства цемента до 2 млн. тонн в год»;
- ОАО «Красцветмет»: «Расширение передела утилизации «бедных»
солевых растворов на установке обратного осмоса – создание замкнутого
3
водооборота»
–
2014-2019
годы;
«Строительство
лабораторноисследовательского корпуса (ЛИК)» – 2012-2016 годы; «Развитие
производства технических изделий» – 2014-2016 годы;
- ООО «КраМЗ»: «Приобретение комплекса на базе короткоходового
пресса 1250 тс» – 2013-2015 годы; «Приобретение линии цветного
анодирования профилей» – 2013-2016 годы; «Приобретение трубного пресса
ус. 3500 тс» – 2012-2016 годы;
- АО «Германий»: «Техническое перевооружение производственных
участков по опытно-промышленному и малотоннажному выращиванию
оптического и полупроводникового германия» – 2012-2015 годы;
- ООО «Красноярский завод синтетического каучука»: «Техническое
перевооружение схемы разогрева жирных кислот» - 2015 год;
- ОАО ПИК «Офсет»: «Линия по изготовлению книг в твердом
переплете Muller Martini Diamant 30» – 2013-2015 годы; «Рулонная печатная
машина Global Web Systems Inc 200» – 2013-2015 годы;
- ООО
«КраМЗЭнерго»:
«Инвестиционная
программа
ООО «КраМЗЭнерго» по развитию объектов, используемых в сфере
теплоснабжения г. Красноярска» – 2012-2015 годы.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных
работ и услуг собственными силами (по хозяйствующим видам
экономической деятельности) по крупным и средним предприятиям
промышленности в 2014 году составил 309 437,1 млн. руб., что на 14,9%
больше уровня 2013 года. В 2015 году объем отгруженных товаров по оценке
составит 381 289,7 млн. руб. (123,2% к уровню 2014 года).
На 2016 год объем отгруженных товаров прогнозируется в размере
380 139,0 млн. руб. (99,7% к 2015 г.) по первому варианту и 393 769,9 млн.
руб. (103,3% к 2015 г.) по второму варианту, на 2017 год – 383 705,7 млн.
руб. (100,9% к 2016 г.) по первому варианту и 408 457,1 млн. руб. (103,7% к
2016 г.) по второму варианту, на 2018 год – 391 206,3 млн. руб. (102% к 2017
г.) по первому варианту и 429 837,5 млн. руб. (105,2% к 2017 г.) по второму
варианту.
В 2019 году объем отгруженных товаров прогнозируется в размере
408 834,4 млн. руб. (104,5% к 2018 г.) по первому варианту и 459 125,1 млн.
руб. (106,8% к 2018 г.) по второму варианту, в 2020 году - 422 021,5 млн. руб.
(103,2% к 2019 г.) по первому варианту и 487 378,7 млн. руб. (106,2% к 2019
г.) по второму варианту, в 2021 году - 438 242,1 млн. руб. (103,8% к 2020 г.)
по первому варианту и 515 964,3 млн. руб. (105,9% к 2020 г.) по второму
варианту, в 2022 году – 457 270,8 млн. руб. (104,3% к 2020 г.) по первому
варианту и 544 658,4 млн. руб. (105,6% к 2020 г.) по второму варианту.
Специфика по видам экономической деятельности Добыча
полезных ископаемых
Вид деятельности «Добыча полезных ископаемых» представлен двумя
подразделами:
4
– «Добыча
топливно-энергетических
полезных
ископаемых»
(АО «СУЭК-Красноярск», ОАО «Красноярсккрайуголь», ООО «Сибуголь»).
Удельный вес в объеме отгруженной продукции по добычи полезных
ископаемых – 94,8%;
– «Добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических»
(АО «Красноярскграфит», ОАО «Красноярский речной порт», ОАО
«Химико-металлургический завод», ООО «Красноярский цемент») удельный
вес в объеме отгруженной продукции по добычи полезных ископаемых – 5,2
процента.
На территории города ведется добыча материалов строительных
нерудных, в том числе глины, известняка, щебня, гравия, песчано-гравийных
материалов.
В 2015 году объем отгруженных товаров по виду деятельности добыча
полезных ископаемых, по оценке составит 7 621,9 млн. руб. или 83,3% в
действующих ценах в сравнении с 2014 годом. В прогнозном периоде по
первому варианту развития предприятиями города прогнозируется снижение
объемов отгруженной продукции в 2016 году до 7 320,7 млн. руб. (96% к
2015 г.), в 2017 году 6 893,7 млн. руб. (94,2% к 2016 г.), в 2018 году 5 948,6
млн. руб. (86,3% к 2017 г.), По второму варианту развития планируется
увеличение объемов отгруженной продукции в 2016 году до 8 603,4 млн. руб.
(112,9% к 2015 г.), в 2017 год 8 969,7 млн. руб. (104,3% к 2016 г.), в 2018 году
10 145,7 млн. руб. (113,1% к 2017 г.).
В 2019 году объем отгруженных товаров по виду деятельности добыча
полезных ископаемых прогнозируется в размере 6 199,5 млн. руб. (104,2% к
2018 г.) по первому варианту и 10 661,8 млн. руб. (105,1% к 2018 г.) по
второму варианту, в 2020 году - 6 364,1 млн. руб. (102,7% к 2019 г.) по
первому варианту и 11 131,3 млн. руб. (104,4% к 2019 г.) по второму
варианту, в 2021 году - 6 576,1 млн. руб. (103,3% к 2020 г.) по первому
варианту и 11 534,6 млн. руб. (103,6% к 2020 г.) по второму варианту, в 2022
году – 6 847,6 млн. руб. (104,1% к 2020 г.) по первому варианту и 11 915 млн.
руб. (103,3% к 2020 г.) по второму варианту.
Индекс производства данного вида экономической деятельности в 2015
году ожидается на уровне 100,2%. В среднесрочной перспективе по первому
варианту – 100,5% в 2016 г. и 2017 г., 101% в 2018 г.; по второму варианту –
101,1% в 2016 г., 102% в 2017 г. и 2018 году.
В долгосрочной перспективе по первому варианту – 101,0% в 2019 г.,
101,1% в 2020 г., 101,0% в 2021г. и 2022 году; по второму варианту – 102,3%
в 2019 г., 102,5% в 2020 г., 102,5% в 2021 г. и 2022 году.
Обрабатывающие производства
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных
работ и услуг крупными и средними организациями города в 2014 году
составил 309 437,1 млн. руб. или 114,9 % к уровню 2013 года.
5
Удельный вес обрабатывающих производств в общем объеме
отгруженных товаров собственного производства в 2014 составит 82,9%
(2013 год – 78,9%).
пр-во транспорта
и оборудования;
2,6%
пр-во
электронного и
оптического
оборудования; 2,3%
пр-во пищевых
продуктов; 5,8%
прочие
пр-ва; 0,5%
текстильное и
швейное пр-во;
0,02%
пр-во обуви, 0.1%
обработка
древесины; 0,2%
целлюлознобумажное пр-во,
0.3%
химическое пр-во;
2%
пр-во резиновых
изделий; 0,6%
пр-во машин и
оборудования; 6,9%
пр-во
неметаллических
минеральных
продуктов; 3,1%
металлургическое
пр-во; 75,6%
Рис. 1. Структура промышленного комплекса города по видам экономической
деятельности в 2014 году
Наибольший удельный вес в структуре обрабатывающих производств
занимают:
- металлургическое производство – 75,6%;
- отрасль машиностроения – 11,8%;
- производство пищевых продуктов – 5,8%.
В 2015 году предприятиями города по обрабатывающим
производствам прогнозируется увеличение объемов отгруженной продукции
до 328 381 млн. руб. или 128,2% в действующих ценах в сравнении с уровнем
2014 года. В 2016 году предприятиями города по данному виду
экономической
деятельности
прогнозируется
снижение
объемов
отгруженной продукции до 323 229,3 млн. руб. (98,4% к 2015 г.) по первому
варианту и увеличение до 335 131,2 млн. руб. (102,1% к 2015 г.) по второму
варианту, на 2017 год – снижение до 322 999,7 млн. руб. (99,9% к 2016 г.) по
первому варианту и увеличение до 344 919,9 млн. руб. (102,9% к 2016 г.) по
второму варианту, на 2018 год увеличение – 327 012,2 млн. руб. (101,2% к
2017 г.) по первому варианту и 360 217,3 млн. руб. (104,4% к 2017 г.) по
второму варианту.
6
В долгосрочной перспективе по обрабатывающим производствам
прогнозируется увеличение объемов отгруженной продукции в 2019 году до
341 763,3 млн. руб. (104,5% к 2018 г.) по первому варианту и 385 628,8 млн.
руб. (107,1% к 2018 г.) по второму варианту, в 2020 году – 352 954,6
млн. руб. (103,3% к 2019 г.) по первому варианту и 410 944,1 млн. руб.
(106,6% к 2019 г.) по второму варианту, в 2021 году – 366 444,1 млн. руб.
(103,8% к 2020 г.) по первому варианту и 435 697,6 млн. руб. (106,0% к 2020
г.) по второму варианту, в 2022 году – 382 446,1 млн. руб. (104,4% к 2021 г.)
по первому варианту и 460 468,8 млн. руб. (105,7% к 2021 г.) по второму
варианту.
Индекс производства по обрабатывающим производствам в 2015 году
ожидается на уровне 97,2%. В среднесрочной перспективе по первому
варианту – 100,2% в 2016г., 100,4% в 2017г., 100,5% в 2018г.; по второму
варианту – 101,3% в 2016 г., 102,2% в 2017 г., 102,2% в 2018 году.
В долгосрочной перспективе по первому варианту – 100,6% в 2019г.,
100,5% в 2020г., 100,6% в 2021г. и 2022 году; по второму варианту – 102,1%
в 2019г., 102,2% в 2020г., 102,3% в 2021г. и 2022 году.
пр-во транспорта и
оборудования; 2,2%
пр-во
электронного и
оптического
оборудования; 2,5%
пр-во пищевых
продуктов; 4,9%
прочие
пр-ва; 0,5%
текстильное и
швейное пр-во;
0,03%
пр-во обуви, 0.1%
обработка
древесины , 0.1%
целлюлознобумажное пр-во,
0.3%
химическое пр-во ;
2%
пр-во резиновых
изделий; 0,5%
пр-во машин и
оборудования; 6,9%
пр-во
неметаллических
минеральных
продуктов; 3%
металлургическое
пр-во; 77%
Рис. 2. Структура промышленного комплекса города по видам экономической деятельности в 2022
году
Наибольшим потенциалом для развития на территории Красноярска до
2022 года обладают: машиностроение; металлургический комплекс;
производство строительных материалов; химическое производство.
Векторами развития реального сектора экономики станут 5 промышленных
7
зон: «Станция Бугач», «ТЭЦ-3», «Юго-западная», «Южная», «Юговосточная».
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
Энергетика является важнейшей структурной составляющей
экономики города Красноярска. Основными потребителями являются
крупные энергоемкие производства базовых отраслей экономики – цветной
металлургии.
В 2015 году предприятиями города по данному виду экономической
деятельности прогнозируется увеличение объемов отгруженной продукции
до 45 286,8 млн. руб. (102,4% к уровню 2014 года в действующих ценах).
В 2016 году по I и II варианту развития экономики прогнозируется
увеличение объемов отгруженной продукции до 49 589 млн. руб. (109,5% к
уровню 2015 года) и 50 035,3 млн. руб. (110,5%) соответственно. В 2017 году
планируется увеличение объемов отгруженной продукции до 53 812,3 млн.
руб. (108,5% к 2016 г.) по первому варианту и 54 567,5 млн. руб. (109,1% к
2016 г.) по второму варианту, на 2018 год – 58 245,6 млн. руб. (108,2% к 2017
г.) по первому варианту и 59 474,5 млн. руб. (109% к 2017 г.) по второму
варианту.
В долгосрочной перспективе прогнозируется увеличение объемов
отгруженной продукции в 2019 году до 60 871,7 млн. руб. (104,5% к 2018 г.)
по первому варианту и 62 834,5 млн. руб. (105,6% к 2018 г.) по второму
варианту, в 2020 году – 62 702,8 млн. руб. (103% к 2019 г.) по первому
варианту и 65 303,3 млн. руб. (103,9% к 2019 г.) по второму варианту, в 2021
году – 65 221,8 млн. руб. (104% к 2020 г.) по первому варианту и 68 732,1
млн. руб. (105,3% к 2020 г.) по второму варианту, в 2022 году – 67 977,1
млн. руб. (104,2% к 2021 г.) по первому варианту и 72 274,6 млн. руб.
(105,2% к 2021 г.) по второму варианту.
Индекс производства данного вида экономической деятельности в 2014
году составил 96,6% к уровню 2013 года. В 2015 году ожидается индекс
производства – 95%. В последующие годы по первому варианту – 100% в
2016г., 100,2% в 2017г., 100,5% в 2018г.; по второму варианту – 100,9% в
2016г., 100,7% в 2017г., 101,2% в 2018 году.
В долгосрочной перспективе по первому варианту – 100,2% в 2019г.,
100,3% в 2020г., 100,5% в 2021г., 100,7% в 2022 году; по второму варианту –
101,1% в 2019г., 101% в 2020г., 101,3% в 2021г., 101,5% в 2022 году.
Основными предприятиями данного вида деятельности являются
ОАО «Енисейская
ТГК
(ТГК-13)»,
ОАО «Красноярскэнергосбыт»,
ООО «КрасКом»,
ОАО «КраМЗЭнерго»,
ОАО «Красноярскэнерго»,
ООО «КрасТЭК».
3. Строительство
По итогам 2014 года объем капитальных вложений за счет всех
источников финансирования на строительство, реконструкцию и
8
капитальный ремонт по всем объектам составил 30,75 млрд. рублей, что на
32,98% ниже значения 2013 года (общий объем капитальных вложений в
2013 году на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт составил
45,88 млрд. рублей).
В 2015 году объем инвестиций в основной капитал оценивается на
уровне 32,63 млрд. рублей (темп роста к уровню 2014 года – 106,12 %).
Совокупный объем капитальных вложений за счет всех источников
финансирования на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт в
действующих ценах в среднесрочной перспективе планируется на уровне
99,12 млрд. рублей, в том числе по годам:
2016 год – 33,23 млрд. руб. (темп роста – 101,84 %),
2017 год – 32,16 млрд. руб. (темп роста – 96,77 %),
2018 год – 33,73 млрд. руб. (темп роста – 104,88 %).
Основными
источниками
финансирования
строительства
и
реконструкции на территории города являются прочие источники (средства
кредитов, фондов). Строительство за счет бюджетных средств всех уровней
планируется в рамках реализации федеральных, краевых и муниципальных
программ.
В 2014 году по отрасли «Коммунальное хозяйство» осуществлялось
проектирование объектов адресной инвестиционной программы города.
Введена в эксплуатацию ливневая канализация в микрорайоне «Ястынское
поле» (протяженность - 2,066 км, пропускная способность -169,3
тыс.м3/сут.)
Проекты в отрасли «Дорожного хозяйства» на территории города
реализуются за счет бюджетных средств всех уровней. В 2014 году было
введено в эксплуатацию 4,151 км дорожного полотна за счет ввода в
эксплуатацию 3 объектов, по которым предусмотрено проведение
капитальных работ: путепровод через железную дорогу с транспортной
развязкой в мкр. Северный на улице от Северного шоссе до ул. Авиаторов в
г. Красноярске (I этап)»; реконструкция автодороги от ул. Воронова до ул.
Краснодарской», протяженностью – 2,167 км; «Автодорога по ул. Шевцовой
от ул. Водянникова до ул. Караульной», (I этап), протяженностью - 0,414 км.
В 2014 году по отрасли «Образование» введено в эксплуатацию 4
дошкольных образовательных учреждений и создано за счет строительства –
660 мест для дошкольников. В 2015 году планируется ввести в эксплуатацию
1 общеобразовательную школу и 7 дошкольных образовательных
учреждений и создать за счет строительства – 1115 мест для дошкольников
и 1000 мест для школьников.
По отрасли «Здравоохранение» в среднесрочный период ожидается
проведение работ по следующим объектам: реконструкция и расширение
Красноярского краевого онкологического диспансера в г. Красноярске
(мощность: 460 коек круглосуточных, 52 дневных, поликлиника - 65
посещений, пансионат - 100 коек, срок ввода - 2016 год); реконструкция
КГБУЗ «Краевая клиническая больница»; медицинский центр в деревне
9
Универсиады; реконструкция КГБУЗ «Красноярская межрайонная больница
скорой медицинской помощи им. Н.С. Карповича»;
По отрасли «Физическая культура и спорт» в период с 2015 по 2018
года будут ожидается проведение работ по таким объектам как:
«физкультурно-спортивный центр с бассейном в Свердловском районе, пер.
Афонтовский», «строительство тренировочной базы в горном урочище
«Ергаки» Ермаковского района Красноярского края», «Обустройство
восточной зоны о. Татышев». Также за счет средств краевого и федерального
бюджета на территории города ожидается строительство и реконструкция
спортивных объектов, предусмотренных Распоряжением Губернатора
Красноярского края от 15.10.2014 №540-рг «Об организации разработки
проектной документации и строительства объектов XXIX Всемирной зимней
Универсиады 2019 года в г. Красноярске».
По отрасли «Культура» объем капитальных вложений в 2015-2018
годах направлен на проведение работ в отношении таких объектов, как:
реконструкции Красноярского государственного театра драмы им. А.С.
Пушкина; выполнение ремонтно-реставрационных работ на ОКН МБУДО
«Детская художественная школа им. В.И. Сурикова»; Реконструкция
специализированного детского кинотеатра «Мечта»; реконструкция здания
центральной библиотеки МБУК «ЦБС им. Горького».
По отрасли «Социальная защита» объем капитальных вложений
предусмотрен в 2015 году в рамках последних выплат по условиям
муниципального контракта в отношении проекта
по реконструкции
нежилого помещения № 138 по ул. Новосибирская, 39а для размещения
управления социальной защиты населения администрации Октябрьского
района (введен в 0213 году, мощность 1 016,3 кв. метров).
По отрасли «Прочие» привлеченные средства строительными
организациями планируется направить на объекты административного
назначения и прочие объекты.
По отрасли «Жилищное строительство» объем капитальных
вложений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт
обеспечивается за счет бюджетных средств, а также средств крупных
строительных организаций города. Бюджетные средства в форме субсидий
предусмотрены в рамках РАП «Переселение граждан из аварийного
жилищного фонда в Красноярском крае» на 2013-2017 годы, Закона
Красноярского края от 24 декабря 2009 №9-4225 «О наделении органов
местного самоуправления отдельных муниципальных районов и городских
округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми
помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а
также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения», а также за счет
средств за счет средств муниципальной программы «Обеспечение граждан
города Красноярска жилыми помещениями и объектами инженернотранспортной и коммунальной инфраструктуры».
10
В долгосрочной перспективе ожидается рост капитальных вложений на
строительство и реконструкцию. В 2019 году объем капитальных вложений
прогнозируется в размере 35,58 млрд. руб., в 2020 году – 37,4 млрд. руб., в
2021 году в размере 39,21 млрд. руб., в 2022 году в размере 41,27 млрд.
рублей. В среднем в долгосрочной перспективе объем инвестирования на
строительство и реконструкцию объектов в среднем ежегодно будет
увеличиваться на 5,17 процента. Данный рост обусловлен плановыми
направлениями развития города, в том числе в рамках Генерального плана.
4. Инвестиции
Одним из показателей, характеризующих развитие экономики
муниципального образования, является показатель инвестиционной
активности – объем инвестиций в основной капитал.
Общий объем инвестиций в 2014 году по полному кругу предприятий
составил 79,50 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах ниже значения 2013
года на 0,33 процента. По предварительной оценке 2015 года объем
инвестиций составит 87,40 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах ниже
значения 2014 года на 0,16 процента.
Динамика объема инвестиций в основной капитал по г. Красноярску.
млрд. руб.
116.3
112.5
115.0
104.5
105.0
95.0
103.3
95.2
87.4
75.0
87.5
109.7
106.7
101.5
96.3
85.0
113.0
109.1
105.4
103.4
98.2
99.9
95.2
101.2
95.0
91.7
94.1
104.2
101.0
98.4
96.0
93.2
90.2
79.5
79.3
86.5
2015
2016
72.2
65.0
2014
2017
2018
2019
2020
2021
2022 год
Объем инвестиций в основной капитал, 1 вариант
Объем инвестиций в основной капитал, 2 вариант
Объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним организациям,
1 вариант
Объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним организациям,
2 вариант
Рис. 3. Динамика объема инвестиций в основной капитал по г. Красноярску.
В период с 2015 по 2017 гг. ожидается рост инвестиционной
деятельности (в среднем на 3% ежегодно). В прогнозном периоде 2017-2018
11
гг. планируется спад инвестиционной активности, что связанно с окончанием
реализации проектов предусмотренных в рамках подготовки и проведения
Универсиады 2019 года.
В период с 2019 до 2022
годов характеризуется снижением
инвестиционной активности:
 по первому варианту прогноза: в 2019 г. – 103,4 млрд. руб. (темп
роста в сопоставимых ценах – 98,1%), в 2020 г. – 106,7 млрд. руб. (темп роста
в сопоставимых ценах – 98,1%), в 2021 г. – 109,7 млрд. руб. (темп роста в
сопоставимых ценах – 98,1%), в 2022 г. – 113,0 млрд. руб. (темп роста в
сопоставимых ценах – 97,9%);
 по второму варианту прогноза: в 2019 г. – 105,4 млрд. руб. (темп
роста в сопоставимых ценах – 98,4%), в 2020 г. – 109,1млрд. руб. (темп роста
в сопоставимых ценах – 98,5%), в 2021 г. – 112,5 млрд. руб. (темп роста в
сопоставимых ценах – 98,4%), в 2022 г. – 116,3 млрд. руб. (темп роста в
сопоставимых ценах – 98,2%).
Наибольшая доля инвестиций в основной капитал по видам
экономической деятельности приходится на следующие виды:
 «Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление
услуг»: доля от общего объема инвестиций в основной капитал в 2016 г.
28,78%, в 2022 г. 30,07%;
 «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды»: доля
от общего объема инвестиций в основной капитал в 2016 г. 19,25%, в 2022 г.
19,93%;
 «Транспорт и связь»: доля от общего объема инвестиций в основной
капитал в 2016 г. 19,03%, в 2022 г. 20,30%;
 «Обрабатывающие производства»: доля от общего объема
инвестиций в основной капитал в 2016 г. 8,52%, в 2022 г. 9,46%;
 «Предоставление
прочих
коммунальных,
социальных
и
персональных услуг»: доля от общего объема инвестиций в основной капитал
в 2016 г. 7,30%, в 2022 г. 3,33%.
Инвестиционная привлекательность данных видов деятельности
связана с комплексным развитием территории г. Красноярска (комплексное
развитие новых микрорайонов города, реализация крупных социальнозначимых
проектов),
улучшением
экономической
конъюнктуры
обрабатывающих предприятий.
Инвестиции в основной капитал осуществляются организациями в
основном за счет привлеченных средств, в состав которых входят кредиты
банков, договоры лизинга имущества, облигации, средства фондов, а также
бюджетные средства, в том числе в рамках адресной инвестиционной
программы города, реализации федеральных и краевых государственных
программ, федеральной адресной инвестиционной программы.
12
5. Транспорт
Основные показатели социально-экономического развития города
Красноярска по отрасли «Транспорт» сформированы на базе 15 наиболее
крупных транспортных предприятий города. Красноярский филиал ОАО
«РЖД» отказался от предоставления данных для прогноза по городу
Красноярску.
Большую долю рынка транспортных услуг занимают частные
предприятия и другие субъекты малого бизнеса, применяющие упрощенную
систему налогообложения, учета и отчетности, которые не имеют
возможности предоставить данные для прогноза.
Количество перевезенных пассажиров в 2015 году по сравнению с 2014
годом уменьшится на 3,3%, в связи с продолжающимся ростом
автомобилизации.
В 2016-2018 годах на основе прогнозов транспортных предприятий
ожидается умеренный рост показателя до 2% и к 2018 году количество
перевезенных пассажиров может составить 214 200,0 тыс. человек. Рост
ожидается в основном за счет оптимизации количества транспорта,
выходящего на линию.
В результате пассажирооборот в 2014 году составил 1 236,2
млн. пасс./км., сократившись по сравнению с 2013 годом на 7%. В 2015 году
пассажирооборот снизился еще на 3,3% до 1 195,6 млн. пасс./км. В 2016-2018
годах пассажирооборот прогнозируется с умеренным ростом в пределах
2% и к 2018 году по оценкам составит 1 205,4 млн. пасс./километр.
В 2015 году объем перевезенных грузов оценивается с ростом на 9,6%
к 2014 году – до 5 052,0 тыс. тонн. В 2018 году ежегодный объем
перевезенных грузов может увеличится до 5 366,0 тыс. тонны.
В результате грузооборот автомобильного транспорта в 2015 году
составит 9,5 млн. т./км. В прогнозном периоде 2016-2018 годов по оценкам
транспортных предприятий, ежегодный рост показателя составит до 1%
ежегодно.
К 2018
году
грузооборот
может
составить
10,1
млн. тонн./километр.
В долгосрочной перспективе до 2022 года прогнозируется увеличение
пассажирооборота автомобильного транспорта на 2% и увеличение
грузооборота автомобильного транспорта на 1% ежегодно, как по первому,
так и по второму варианту экономического развития.
6. Малое и среднее предпринимательство
Отчет за 2014 год и прогнозирование деятельности и развития
субъектов малого и среднего предпринимательства на период до 2022 года на
территории города Красноярска осуществлялось на основе данных
территориального органа Федеральной службы государственной статистики
по Красноярскому краю (далее - Красноярскстат) и государственного
образовательного учреждения «Центр налогового консультирования».
13
В течение 2014 года наблюдалось положительная тенденция в развитии
субъектов малого и среднего предпринимательства. Рост зафиксирован по
большинству показателей.
Среднесписочная численность работников организаций малого бизнеса
в 2014 году составила 146187 человек,
Оборот организаций малого бизнеса в 2014 году составил 263259,61
млн.рублей.
В 2014 году количество зарегистрированных индивидуальных
предпринимателей составило 29240 человек. По сравнению с 2013 году
произошло снижение на 517 человек. Негативную тенденцию определило
повышение с 01.01.2013 страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Часть
закрытых
индивидуальных
предпринимателей
(далее
–
ИП)
перерегистрировались в юридические лица, часть предпринимателей пошли
на оптимизацию издержек и объединили несколько ранее существовавших
ИП в одно. В 2015-2022 годы в связи со снижением в 2014 году обязательных
страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, предусмотренных для ИП, и
закрытия нежизнеспособных ИП прогнозируется небольшой, но стабильный
рост количества ИП.
Прогнозируемая динамика развития малого предпринимательства до
2022 года характеризуется следующими основными показателями:
 оборот малых предприятий в 2022 году вырастет по сравнению с
2014 годом в 1,9 раза с 263259,61 млн.рублей до 507787,08 млн. рублей;
 объем инвестиций в основной капитал организаций малого бизнеса
в 2022 году вырастет по сравнению с 2014 годом в 1,6 раза с 7308,34
млн.рублей до 12075,99 млн. рублей;
 количество индивидуальных предпринимателей, прошедших
государственную регистрацию в 2022 году вырастет по сравнению с 2014
годом в 1,2 раза с 29240 человек до 34936 человек;
7. Результаты финансовой деятельности предприятий
Прибыль прибыльных крупных и средних организаций в 2014 году
составила 32 229,4 млн. руб. или 117,5% к 2013 году.
Рост отмечен по видам экономической деятельности, занимающим
наибольший удельный вес в структуре прибыли прибыльных крупных и
средних организаций города:
- добыча полезных ископаемых – с 1 218,6 млн. руб. в 2013 году до
5 953,4 млн. руб. в 2014 году (рост в 4,9 раза);
- производство и распределение электроэнергии, газа и воды – с 3 248,9
млн. руб. в 2013 году до 4 136,3 млн. руб. в 2014 году (рост – 127,3%);
- строительство – с 3 864,6 млн. руб. в 2013 году до 5 027,5 млн. руб. в
2014 году (рост – 130,1%);
- транспорт и связь – с 3 099,5 млн. руб. в 2013 году до 3 578,6 млн. руб.
в 2014 году (рост – 115,5%).
14
При этом снижение прибыли прибыльных крупных и средних
организаций города отмечено по видам деятельности:
- оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств,
мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования – с 4 565,6
млн. руб. в 2013 году до 3 642,1 млн. руб. в 2014 году (снижение на 20,2%);
- операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг
– с 2 401,7 млн. руб. в 2013 году до 2 008,9 млн. руб. в 2014 году (снижение
на 16,4%);
- обрабатывающие производства – с 8 090,5 млн. руб. в 2013 году до
7 323,9 млн. руб. в 2014 году (снижение на 9,5%);
- здравоохранение и предоставление социальных услуг – с 214,2 млн.
руб. в 2013 году до 112,4 млн. руб. в 2014 году (снижение на 47,5%);
- сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство – с 194,7 млн. руб. в
2013 году до 53,0 млн. руб. в 2014 году (снижение на 72,8%).
За 2014 год количество прибыльных крупных и средних организаций
города составило 457 единиц, убыточных – 160 единиц.
Убыток крупных и средних организаций города за 2014 год составил
23 413,1 млн. руб., увеличившись по сравнению с 2013 годом на 50,3%.
Наибольшая доля в убытках приходится на предприятия в области добычи
полезных ископаемых – 39% и строительные организации – 17 процентов.
Динамика поступлений налога на прибыль в бюджет города за первое
полугодие 2015 года и сведения охваченных предприятий показывают
снижение
эффективности
финансово-хозяйственной
деятельности
организаций в сложившихся экономических условиях по отдельным видам
экономической деятельности и, как следствие, сводных показателей в целом.
С учетом сложившейся ситуации с результатами деятельности организаций в
1 полугодии 2015 года ожидается, что в 2015 году прибыль прибыльных
крупных и средних организаций составит 31 159,1 млн. руб., что на 3,3%
меньше уровня 2014 года. Снижение прибыли до налогообложения по
оценкам в 2015 году ожидается по следующим видам деятельности:
- обрабатывающие производства – с 7 323,9 млн. руб. в 2014 году до
7 118,9 млн. руб. в 2015 году (снижение на 2,8%);
- производство и распределение электроэнергии, газа и воды – с 4 136,3
млн. руб. в 2014 году до 3 929,5 в 2015 году (снижение на 5%);
- строительство – с 5 027,5 млн. руб. в 2014 году до 4 968,0 млн. руб. в
2015 году (снижение на 1,2%);
- оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств,
мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования – с 3 642,1
млн. руб. в 2014 году до 3 461,9 млн. руб. в 2015 году (снижение на 4,9%);
- транспорт и связь – с 3 578,6 млн. руб. в 2014 году до 3 223,5 млн. руб.
в 2015 году (снижение на 9,9%);
- операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг
– с 2 008,9 млн. руб. в 2014 году до 1 954,7 млн. руб. в 2015 году (снижение
на 2,7%).
15
Долгосрочный прогноз финансового состояния крупных и средних
организаций учитывает сохранение в среднесрочном периоде инерционных
трендов, сложившихся в последний период в экономике города,
консервативную
инвестиционную
политику
частных
компаний,
ограниченные расходы на развитие компаний инфраструктурного сектора.
В прогнозном периоде прибыль прибыльных крупных и средних
организаций прогнозируется:
- по первому варианту развития: в 2016 году – 31 391,0 млн. руб. (темп
роста – 100,7%); в 2017 году – 31 530,8 млн. руб. (темп роста – 100,4%); в
2018 году – 31 791,9 млн. руб. (темп роста – 100,8%); в 2019 году – 32 494,0
млн. руб. (темп роста – 102,2%); в 2020 году – 33 088,6 млн. руб. (темп роста
– 101,8%); в 2021 году – 33 673,8 млн. руб. (темп роста – 101,8%); в 2022 году
– 34 268,1 млн. руб. (темп роста – 101,8%);
- по второму варианту развития: в 2016 году – 31 762,2 млн. руб. (темп
роста – 101,9%); в 2017 году – 32 190,7 млн. руб. (темп роста – 101,3%); в
2018 году – 32 723,9 млн. руб. (темп роста – 101,7%); в 2019 году – 33 794,2
млн. руб. (темп роста – 103,3%); в 2020 году – 34 969,7 млн. руб. (темп роста
– 103,5%); в 2021 году – 35 992,5 млн. руб. (темп роста – 102,9%); в 2022 году
– 37 003,7 млн. руб. (темп роста – 102,8%).
8. Потребительский рынок: общественное питание, розничная торговля,
платные услуги населению
В 2014 году потребительский рынок находился под сильным влиянием
проходящих в стране и мире экономических и геополитических процессов.
В результате сокращения спроса и объема продаж темп прироста оборота
розничной торговли по сравнению с аналогичным периодом 2013 года
снизился на 0,4 процента. Всего в прошлом году населению
города Красноярска было продано потребительских товаров на 285,7 млрд.
рублей. Оборот общественного питания в 2014 году составил 9,1 млрд. руб. и
уменьшился на 0,1% по отношению к 2013 году. Объем платных услуг,
оказанных населению, составил 89,7 млрд. руб. и уменьшился по сравнению
с 2013 годом на 3,1 процента.
Для восстановления потребительского рынка г. Красноярска до уровня
докризисных показателей необходима комплексная реализация программ
замещения импортной продукции, а также продукции, ввозимой из иных
(удаленных) регионов России, продукцией местных производителей.
Для надежного обеспечения продовольствием планируется продолжить
реализацию проектов:
– по развитию на территории города сети специализированных
торговых объектов шаговой доступности, реализующих продовольственную
продукцию товаропроизводителей края;
– по продаже молока из бочек и цистерн краевых производителей;
– проведение городских продовольственных фестивалей, ярмарок,
субботних базаров.
16
Долгосрочный прогноз рассчитан с учетом роста численности
населения, проведения в 2019 году XXIX Всемирной зимней Универсиады и
агломерационных процессов.
По мере роста доходов населения, оживления потребительского
кредитования и снижения общего инфляционного напряжения в 20162022 годах динамика потребления населения будет восстанавливаться, и в
2022 году рост оборота розничной торговли составит от 195,8% до 209,2% к
2014 году соответственно вариантам прогноза. Оборот общественного
питания по прогноза увеличится в 2022 году более чем в 2 раза по сравнению
с 2014 годом. Объем платных услуг будет прирастать ежегодно в среднем на
2,2 процента.
Основными направлениями перспективного развития потребительского
рынка на перспективу за счет внебюджетных источников станут:
– совершенствование логистической инфраструктуры, обеспечивающей
потребности отрасли;
– строительство и реконструкция капитальных рынков, торгововыставочных залов и торгово-офисных комплексов, переход к современному
инновационному формату торговли;
– создание условий для развития предпринимательской кооперации
между местными товаропроизводителями и крупными сетевыми
компаниями.
9. Рынок труда
Численность трудовых ресурсов города Красноярска в 2014 году
составила 724,4 тыс. чел., увеличившись по сравнению с 2013 годом на 11,9
тыс. человек.
Увеличение преимущественно связано с уточнением количества
субъектов малого и среднего предпринимательства при проведении анализа
экономических показателей, а также с ростом численности населения.
Доля трудовых ресурсов в численности населения в 2014 году
составила 69,3%, снизившись по сравнению с 2013 годом на 0,1 процентных
пункта. Уровень экономически активного населения в прошедшем году
составил – 58,9% и снизился по сравнению с 2013 годом на 0,9 процентных
пункта. Данное снижение связано с уточнением данных о количестве
работающих пенсионеров в пенсионном фонде и изменением методики
расчета трудовых ресурсов.
Преобладающая
часть
занятого
населения
г. Красноярска
сосредоточена в крупных и средних организациях, где в 2014 году работали
298,8 тыс. человек.
В 2014 году по данным УФМС по Красноярскому краю численность
иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность в городе
Красноярске, составила 24,2 тыс. чел., увеличившись по сравнению с 2013
годом на 13,4 тыс. человек. Предприятия, привлекающие иностранную
17
рабочую силу, в большинстве относятся к строительной отрасли, торговле и
общественному питанию, сельскому хозяйству.
Уровень зарегистрированной безработицы к трудоспособному
населению в трудоспособном возрасте в 2014 году в сравнении с 2013 годом
увеличился на 0,01 процентных пункта и составил 0,4 процента.
На конец 2015 года по оценкам Центра занятости населения
г. Красноярска численность официально зарегистрированных безработных
ожидается, что составит 3,6 тыс. чел., а их уровень к трудоспособному
населению в трудоспособном возрасте – 0,4 процента. В прогнозном периоде
уровень безработицы прогнозируется на уровне 0,4 - 0,3 процента.
В среднесрочной перспективе среднесписочная численность занятых в
экономике в 2015 году по оценкам составит 565,18 тыс. чел., в 2016 году
прогнозируется в размере 567,36 тыс. чел. ÷ 569,16 тыс. чел. соответственно
вариантам прогноза, в 2017 году – 570,16 тыс. чел. ÷ 572,88 тыс. чел. и в 2018
году – 573,36 тыс. чел. ÷ 576,99 тыс. человек.
В долгосрочной перспективе среднесписочная численность занятых в
экономике в 2019 году прогнозируется в размере 576,16 тыс. чел.÷ 580,72
тыс. чел. соответственно вариантам прогноза, в 2020 году – 578,96 тыс. чел.
÷ 584,44 тыс. чел., в 2021 году 581,76 тыс. чел. ÷ 588,17 тыс. чел., в 2022 году
в размере 587,24 тыс. чел. ÷ 591,90 тыс. человек.
10. Уровень жизни населения
За 2014 год среднемесячная заработная плата работников всех видов
экономической деятельности по городу Красноярску составила 32,2 тыс.
руб., в номинальном выражении рост относительно 2013 года составил
107,7%. При этом реальный прирост составил 1,6% (в 2013 году – 2,4
процента), что связано с ускорением инфляционных процессов.
Рост заработной платы отмечался во всех отраслях экономики города,
за исключением вида деятельности «Транспорт и связь», в частности: в
добыче полезных ископаемых – 122,1%; в обрабатывающих производствах –
116,3%; в строительстве – 115,2%; производстве и распределение
электроэнергии, газа и воды – 109 процентов.
Фонд заработной платы, начисленный всем работникам, за 2014 год
составил 170 190,8 млн. руб., темп роста по сравнению с предыдущим годом
– 109,5 процента.
На уровень среднемесячной заработной платы в среднесрочной
перспективе окажет влияние снижение в 2015 году индекса промышленного
производства на 3,1%, оборота розничной торговли в сопоставимых ценах на
5%, оборота общественного питания в сопоставимых ценах на 2,7%, объема
платных услуг в сопоставимых ценах на 3,6 процента и сдержанные
прогнозы системообразующих предприятий города на 2016-2018 годы в
сложившихся экономических условиях.
В среднесрочной перспективе темп роста номинальной заработной
платы работников по отношению к предыдущему году в 2015 году по
18
оценкам составит 102,2%, в 2016 году прогнозируется в размере 106,1% ÷
106,8% соответственно вариантам прогноза, в 2017 году – 106,0% ÷ 110,2%, в
2018 году в размере 106,0% ÷ 109,9 процента.
В среднесрочной перспективе реальный темп роста среднемесячной
заработной платы в 2015 году по оценкам составит 90,2%, в 2016 году
прогнозируется в размере 99,5% ÷ 100,2% соответственно вариантам
прогноза, в 2017 году – 99,8% ÷ 103,8% и в 2018 году – 100,7% ÷ 104,4
процента.
Ожидается, что в 2015 году фонд заработной платы работников в целом
по экономике возрастет на 1,8% и составит 173 189,97 млн. рублей. Темп
роста фонда заработной платы по отношению к предыдущему году составит:
по первому варианту: в 2016 году – 106,1%, в 2017 году – 106,1%,
в 2018 году – 106,2 процентов;
по второму варианту: в 2016 году – 106,9%, в 2017 году – 110,4%,
в 2018 году – 110,2 процентов.
На уровень среднемесячной заработной платы в долгосрочной
перспективе 2019-2022 годов окажет влияние подготовка и проведение в
2019
году
XXIX Всемирной
зимней
Универсиады,
повышение
эффективности отраслей промышленности в рамках основных направлений
промышленного развития города, нового Генерального плана города
Красноярска и разрабатываемой в настоящее время Стратегии социальноэкономического развития города до 2030 года, увеличение заработной платы
работникам бюджетной сферы.
В долгосрочной перспективе темп роста номинальной заработной
платы работников по отношению к предыдущему году в 2019 году
прогнозируется в размере 104,6% ÷ 106,8% соответственно вариантам
прогноза, в 2020 году – 104,1% ÷ 106,8%, в 2021 году в размере 103,9% ÷
106,6%, в 2022 году в размере 104,2% ÷ 106,9 процента.
В долгосрочной перспективе темп роста реальной заработной платы
работников по отношению к предыдущему году в 2019 году прогнозируется
в размере 101% ÷ 102,7% соответственно вариантам прогноза, в 2020 году –
100,9% ÷ 103,2%, в 2021 году в размере 101,1% ÷ 103,2%, в 2022 году в
размере 101,5% ÷ 103,7 процента.
Темп роста фонда заработной платы по отношению к предыдущему
году составит:
по первому варианту: в 2019 году – 106,2%, в 2020 году – 105,3%, в
2021 году – 105,1%, в 2022 году – 105,4 процента;
по второму варианту: в 2019 году – 109,5%, в 2020 году – 108,6%, в
2021 году – 108,5%, в 2022 году – 108,8 процента.
11. Перспективы социально-экономического развития г. Красноярска
В 2015 году принят новый Генеральный план города Красноярска и
Правила землепользования и застройки города Красноярска.
19
В 2016 году предусматривается принятие Стратегии социальноэкономического развития города Красноярска до 2030 года и плана
мероприятий по ее реализации.
В долгосрочной перспективе г. Красноярск будет развиваться как
«ядро» Красноярской агломерации. Развитие инфраструктуры города будет
учитывать влияние демографической ситуации и ежесуточные миграционные
процессы территорий, входящих в состав агломерации, а также решать
следующие ключевые задачи:
1. Формирование
институциональных,
финансовых
и
инфраструктурных условий для выполнения Красноярском деловых и
межрегиональных функций.
2. Создание на базе города и прилегающих к нему территорий одного
из главных транспортно-логистических центров Сибири.
3. Повышение
эффективности
традиционных
отраслей
промышленности, в том числе развитие промышленных и технологических
парков, вынос экологически неблагополучных производств за черту города.
Векторами развития реального сектора экономики станут 5
промышленных зон: «Станция Бугач», «ТЭЦ-3», «Юго-западная», «Южная»,
«Юго-восточная».
Развитию промышленности будет способствовать налаживание
кооперационных связей ведущих предприятий отраслей промышленности с
крупными компаниями, реализующими инвестиционные проекты в сырьевых
районах Красноярского края и Сибирского Федерального округа и
стимулирование
инвестиционной
и
инновационной
деятельности
предприятий с использованием гарантий и поручительства администрации
города и Правительства Красноярского края.
В долгосрочной перспективе предусматривается сокращение площади
производственно и коммунально-складской застройки, при одновременном
увеличении доходности промышленного производства. Высвобожденные
территории будут перераспределены в рекреационные зоны и жилую
застройку и окажут положительное влияние на укрепление экологической
ситуации.
5. Жилищное строительство и формирование кластера сопряженных
отраслей стройиндустрии. Основными направлениями развития жилых
территорий станут:
- реконструкция территорий существующей жилой застройки;
- освоение свободных территорий;
- освоение территорий, используемых в настоящее время под другие
функции.
Предусматривается
полное
обеспечение
градостроительной
документацией территории города Красноярска.
6. Развитие инженерной инфраструктуры и энергетики, в том числе в
области газификации города.
20
7. Развитие социальной инфраструктуры и внедрение высокого
стандарта качества оказания социальных услуг.
Устранение диспропорций в размещении объектов социальнокультурной сферы. Приоритетное развитие социально-культурной
инфраструктуры в новых и отдаленных от центральной части города жилых
районах.
Обеспечение отраслей социальной сферы высококвалифицированными
и мотивированными кадрами посредством внедрения показателей
эффективности и результативности деятельности учреждений, достижения
уровня заработной платы работников учреждений в рамках реализации
указов Президента Российской Федерации.
8. Обеспечение
продовольственной
безопасности
города
и
прилегающих территорий с учетом повышения уровня жизни населения, в
том числе за счет создания условий для обеспечения жителей города
услугами торговли, содействия местным товаропроизводителям в реализации
собственной продукции и наращивании мощностей её производства.
9. Реализация потенциала научно-образовательного комплекса и
высокотехнологичного бизнеса на базе Сибирского федерального
университета.
Инфраструктурному развитию и развитию потребительского рынка
города даст импульс подготовка и проведение в 2019 году XXIX Всемирной
зимней Универсиады.
Исполняющий обязанности
заместителя Главы города –
руководителя департамента
социально-экономического развития
М.О. Батуров
Боргояков Павел Михайлович, 226-12-17
Маскина Татьяна Александровна, 226-10-95
Щербаков Евгений Александрович, 226-10-75
21