Обзор абхазских СМИ за 13.12.-19.12.2013 года
advertisement
Торговое представительство Российской Федерации в Республике Абхазия ОБЗОР ПРЕССЫ И ЭЛЕКТРОННЫХ СМИ АБХАЗИИ (13.12.2013 - 19.12.2013 г.) Александр Анкваб: «Надеемся, что к нам вернутся времена, когда в Сухум прилетали самолеты и прибывали круизные лайнеры» Президент Александр Анкваб принял заместителя министра транспорта Российской Федерации Николая Асаула и Сергея Рудакова - генерального директора компании «Новапорт», занимающейся проектами строительства и реконструкции объектов аэропортовой инфраструктуры. На встрече обсуждались вопросы улучшения транспортного сообщения между Абхазией и Россией, в частности, связанные с перспективой работы Сухумского аэропорта. Александр Анкваб отметил, что «открытие воздушного сообщения между Абхазией и Россией - очень важная составляющая наших отношений и требует глубокой проработки». «Нужно обсудить практические формы возможного сотрудничества. Это очень важный объект. Он представляет интерес и для Абхазии, и для России», - сказал Александр Анкваб. Президент отметил, что руководство Абхазии готово обсуждать и вопросы морского сообщения. «Надеемся, что к нам вернутся времена, когда в Сухум прилетали самолеты и прибывали круизные лайнеры», - сказал Александр Анкваб. Управление информации при Президенте РА, 13.12.2013 г. «Дом Москвы» организовал для старшеклассников Очамчырского, Ткуарчалского и Галского районов вечер, посвященный 72-ой годовщине разгрома немецко-фашистских войск под Москвой Московский культурно-деловой центр «Дом Москвы» организовал для старшеклассников Очамчырского, Ткуарчалского и Галского районов в Очамчырском доме культуры вечер, посвященный 72-ой годовщине разгрома немецко-фашистских войск под Москвой. На мероприятие были приглашены ветераны Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.: Константин Ченгелия, Владимир Цвинария, Гиви Эхвая, Михаил Кварцхава, Лаврентий Берадзе, Илларион Герхелия. Ветераны войны отмечали, что битва за Москву была первым шагом к победе советского народа в самой кровопролитной войне. В ходе битвы под Москвой Германия потерпела первое серьезное поражение во Второй мировой войнe. Детям показали документальный фильм «Битва под Москвой», концертную программу. Песни военных лет на сцене пели Джансух Чамагуа, Астамур Тания и Вадим Эхвая, играл оркестр министерства обороны. Организаторы мероприятия отмечают важность таких встреч, которые объединяют поколения. Проведение военно-патриотического вечера МКДЦ «Дом Москвы» и русской общины Очамчырского района стало возможным при содействии Департамента внешнеэкономических и международных связей г. Москвы. «Апсныпресс», 13.12.2013 г. В бюджет поступило 1 млрд. 886 млн. рублей налоговых платежей Президент Александр Анкваб встретился с министром по налогам и сборам Рауфом Цимцба, - сообщает Управление информации при Президенте РА. Министр доложил о состоянии дел с поступлением налоговых платежей в бюджет. На данный момент поступления составили 1 млрд. 886 млн. рублей при плане 2 млрд. 22 млн. рублей. Министр обратил внимание на то, что с каждым годом уменьшается собираемость налогов на землю. «Недоимки растут с каждым днем и уже достигли 122 млн. рублей», - сказал Цимцба. Президент поинтересовался, неплательщиков. какие меры принимаются против По словам Цимцба, дела неплательщиков передаются в органы прокуратуры, налоговики также обращаются за помощью в местные администрации. «Сейчас готовим пакет документов для представления в Кабинет министров. Объекты, переданные правительством в аренду, в случае невыполнения арендного договора, должны быть возвращены государству», сказал Рауф Цимцба. «Эти негативные процессы надо останавливать. Есть реальная возможность работать с неплательщиками, предлагать им или заплатить долги или отказаться от аренды», - сказал Президент. Управление информации при Президенте РА, 17.12.2013 г. На российской военной базе в Абхазии начались полевые выходы мотострелковых подразделений В Абхазии начались масштабные полевые выходы мотострелковых подразделений российской военной базы. Занятия пройдут в горно-лесистой и прибрежной частях Абхазии, в них принимают участие более 700 военнослужащих, из которых около 70 процентов составляют новобранцы осеннего призыва 2013 года, задействовано около 100 единиц вооружения и военной техники. Особое внимание уделяется освоению новейших БТР-82А, недавно поступивших в рамках гособоронзаказа на вооружение российской военной базы. В различных физико-географических условиях местности военнослужащие приобретут навыки оборудования полевых лагерей, маскировки огневых позиций, пройдут тактическую, разведывательную, огневую подготовку. Под руководством опытных инструкторов молодые водители освоят особенности вождения бронетранспортеров и армейских грузовиков на дорогах с различным покрытием, в том числе, по руслам горных рек, серпантинам, а также через участки вязкого грунта. Полевой выход продлится до середины декабря и завершится контрольными стрельбами из вооружения БТР-82А, автоматических и ручных гранатометов, минометов и стрелкового оружия. Пресс-служба Южного военного округа ВС РФ, 17.12.2013 г. Координационный Совет оппозиционных политических партий и общественных организаций выступает за реформу системы управления в Абхазии По инициативе Координационного Совета оппозиционных политических партий и общественных организаций Абхазии сегодня в Абхазском институте гуманитарных исследований им. Д.Гулиа состоялся круглый стол на тему «Реформа системы управления». В дискуссии помимо представителей научной интеллигенции АбИГИ участвовали представители партий «Форум народного единства Абхазии», "Единая Абхазия", Партии экономического развития Абхазии, Народной партии Абхазии, общественных организаций "Ахьаца" и "Аруаа", Общегражданского союза "За законность стабильность и демократию». Участники круглого стола говорили о том, что республика находится в политическом и экономическом кризисе, общество разделено и нуждается в консолидации, а деятельность власти ограничивается нерациональным распределением средств российской финансовой помощи. Особое возмущение многих выступавших вызывала незаконная паспортизация грузин в Восточной Абхазии. По мнению оппозиции, власти уделяют недостаточно внимания развитию современной абхазской науки. По мнению ведущего «круглого стола» Владимира Зантария, «анализ общественно-политических процессов, происходящих в Абхазском государстве на современном этапе, объективная политическая оценка сопутствующих им деструктивных тенденций, убедительно свидетельствуют о необходимости осуществления коренных преобразований действующей системы управления». Выступавшие говорили и о том, что АбИГИ вновь должен стать общенациональной экспертной площадкой, как это было ранее, в период национально-освободительного движения. На «круглом столе» выступили Владимир Зантария, депутаты парламента Беслан Бутба (Партия ЭРА), Ахра Бжания («Ахьаца») и Рауль Хаджимба (ФНЕА), директор Центра стратегических исследований РА Олег Дамениа, историк Станислав Лакоба, лидер РПП «Единая Абхазия» Даур Тарба, директор Фонда «Гражданская инициатива и человек будущего», политолог Лейла Таниа, историк Даур Ачугба («Аруаа»), представитель Фонда экспертного содействия «Айнар» Азамат Хибба и другие. По итогам обсуждения было принято заявление, в котором участники «круглого стола» предлагают: 1. В связи с тем, что незаконная массовая паспортизация граждан Грузии создала угрозу национальной безопасности и суверенитету государства, руководству Абхазии безотлагательно обеспечить окончательное разрешение данного вопроса в строгом соответствии с действующим законом о гражданстве РА. 2. В целях преодоления политического и экономического кризиса, ставшего неизбежным по причине отсутствия у руководства Абхазии научно обоснованной концепции и программы социально-экономического развития, Координационному Совету совместно с представителями научных кругов, независимых общественных объединений выступить с инициативой формирования экспертных групп по реорганизации системы управления. Участники встречи также предлагают создать общенациональную экспертную площадку на базе Абхазского института гуманитарных исследований им. Д.И. Гулиа. В заявлении также предлагается независимому экспертному сообществу в тесном контакте с интеллектуальной элитой страны разработать проект общенациональной программы по совершенствованию научнообразовательной сферы, как фактора эффективного инновационного развития экономики Абхазии. «Апсныпресс», 17.12.2013 г. Совфед ратифицировал межправительственные соглашения с Абхазией и Южной Осетией о режиме торговли товарами Совет Федерации ратифицировал сегодня межправительственные соглашения с Абхазией и Южной Осетией о режиме торговли товарами. Документами устанавливается беспошлинный режим ввоза товаров с сохранением изъятий по ряду товарных позиций, в частности, в отношении сахара, спирта и табачных изделий. Предусматривается также взимание вывозных пошлин на ряд товаров в случаях, предусмотренных российским законодательством. При этом вывозные таможенные пошлины не применяются к бензину и дизельному топливу, предназначенному для потребления на территории Республики Абхазия в ограниченном объеме, не превышающем 50 тыс. тонн в год, в первый год после вступления Соглашения в силу. В отношении Республики Южная Осетия - в объеме, не превышающем 35 тыс. тонн. «Апсныпресс», 18.12.2013 г. В Женеве начался 26-й раунд дискуссий по обеспечению безопасности и стабильности в Закавказье 26-й раунд дискуссий по обеспечению безопасности и стабильности в Закавказье начался сегодня в Женеве. В консультациях, которые проходят под эгидой ООН, Европейского союза и Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе /ОБСЕ/, принимают участие делегации Абхазии, Грузии, России, США и Южной Осетии. Обсуждение традиционно ведется в формате двух рабочих групп - по вопросам безопасности и по гуманитарной тематике. В распространенном накануне раунда коммюнике МИД России сообщил, что в первой группе "главное место традиционно займет тема выработки надежных гарантий неприменения силы со стороны Грузии в отношении соседних государств". Так, заверили на Смоленской площади, "участники встречи продолжат рассмотрение имеющихся проектов документов в этой сфере, включая российскую инициативу о принятии совместного заявления всех участников Женевских дискуссий о неприменении силы". Тбилиси по статусным соображениям не идет на этот шаг, требуя от России сделать одностороннее заявление о неприменении силы против Грузии. Москва же не считает себя стороной в конфликте пятилетней давности и поэтому последовательно отказывается заключать подобное соглашение с Тбилиси. "В гуманитарной группе продолжатся дискуссии по соответствующим вопросам, представляющим интерес для участников, включая обмен задержанными в приграничных зонах лицами и поиск пропавших без вести", - отметили в МИД РФ. Нынешний раунд - первый с того момента, как в Грузии ровно месяц назад вступил в должность новый президент Георгий Маргвелашвили. По итогам прошлого раунда глава российской делегации, статс-секретарь, заместитель министра иностранных дел Григорий Карасин заявил корр. ИТАР-ТАСС, что это дает надежду, что консультации будут более конструктивными, однако заметил о том, что существенно позиция Тбилиси вряд ли изменится. Избрание новым президентом Маргвелашвили "завершает очень мрачную атмосферу лет, когда президентом был Михаил Саакашвили, порождает новые надежды, освежает атмосферу", сказал Карасин. Но, предупредил замглавы МИД России, "в Грузии идут свои процессы, и руководство страны по внешнеполитическим вопросам подтвердило курс, который в свое время был декларирован Михаилом Саакашвили". "Впрочем, враждебность и откровенно конфронтационные нотки исчезли", - добавил Карасин. Дискуссии по вопросам безопасности и стабильности в Закавказье проводятся на протяжении более пяти лет на основе договоренностей президентов России и Франции, достигнутых после трагических событий августа 2008 года в Южной Осетии. «Апсныпресс», 18.12.2013 г. Президент Александр Анкваб выступил с ежегодным посланием к Народному Собранию – Парламенту Республики Абхазия Сегодня президент Александр Анкваб выступил с ежегодным Посланием к Народному Собранию – Парламенту Республики Абхазия. Заседание сессии парламента началось с некоторым опозданием. На сессии парламента присутствовали 18 депутатов из 35. Как уточнил спикер парламента Валерий Бганба, некоторые депутаты сообщили, что больны; четыре человека в отъезде; группа депутатов от оппозиции не пришла, «поставив свои политические интересы выше государственных». Свое обращение к депутатам президент Александр Анкваб начал с претензий, предъявленных оппозиционными политическими силами ему и исполнительной власти в целом. Он категорически опроверг обвинение в создании, по существу, «монархического строя». «Обвиняющие меня в этом, вероятно, забыли, что основы демократического строя, о котором они проявляют заботу, требуют соблюдения цивилизованных правил, прежде всего. Демократия не подразумевает предъявления огульных, не подкреплённых доказательствами обвинений, оскорблений кого бы то ни было, и Президента в том числе», - сказал Анкваб. Глава государства подтвердил необходимость продолжения начатой предыдущим Президентом конституционной реформы и призвал Парламент рассмотреть соответствующие законопроекты в окончательном чтении. «Конституционные изменения необходимы и будут осуществлены. Но без радикализма», - сказал он. Президент не разделяет точку зрения тех, кто активно ратует за переход к парламентской системе правления. «Республика Абхазия по целому ряду факторов в обозримом будущем не может стать парламентской страной. И вот почему. Прежде всего, надо отдавать себе отчёт в том, что смена формы государственного правления требует и влечёт за собой кардинальные изменения во всём – не только изменения структуры управления, а всей системы социальных, экономических и политико-правовых отношений в государстве. Поверьте, ради одного желания устранить Анкваба никоим образом не стоит подвергать тяжёлым испытаниям само государство», заявил президент. В своем выступлении, которое длилось почти час, Александр Анкваб затронул вопросы паспортизации в восточных районах республики, использования российской финансовой помощи, развития экономики и социальной инфраструктуры, сельского хозяйства, кредитной системы, работы правоохранительных органов, внешнеэкономической деятельности, совершенствования законодательства, приватизации, развития российскоабхазских взаимоотношений. Президент озвучил и конкретные проблемы, которые требуют решения. Завершая выступление перед депутатами парламента, А. Анкваб прокомментировал и предложение оппозиции о «добровольной отставке Президента в интересах национальной безопасности». «Я имел моральное право выразить благодарность Президенту Сергею Багапшу и уйти в отставку после 1-го, после 2-го, после 3-го, после 4-го и 5го покушений. Но, умея принимать мужественные решения, я поступил иначе. Поступил так, как вы знаете. Могу облегчить задачу своим оппонентам, и гораздо раньше 6 отведённых ими месяцев спросить у народа: есть лимит доверия к Александру Анквабу или его уже нет? Я всё делаю так, чтобы честно смотреть в глаза своим соотечественникам и после того, когда покину этот пост. Шантаж, политические угрозы, психологическое давление, ложь и клевета - не мой набор инструментов. Но и не то, перед чем я могу сдать свои позиции. Понимаю, что отставка Анкваба сделает лучше жизнь нескольким десяткам человек, которые воспринимают её как судьбу всего народа, тем, для кого моя деятельность является дестабилизирующим фактором», - подчеркнул президент. «главным Управление информации при Президенте РА, 18.12.2013 г. В Абхазии осваивают новейшие приборы радиационной, химической разведки На российской военной базе, дислоцированной в Республике Абхазия, начались специальные сборы с подразделениями радиационной, химической разведки (РХР). Особое внимание в ходе занятий уделяется изучению и практическому применению новых приборов РХР - измерителя мощности дозы «ИМД2НМ», газосигнализатора автоматического (ГСА-3), способного определять не только отравляющие вещества вероятного противника, но и активные химические отравляющие вещества, используемые в промышленном производстве (аммиак, хлор и др.). По словам руководителя сборов, начальника службы радиационной, химической и биологической защиты майора Андрея Чудакова, эффективность радиационной, химической разведки с использованием новых измерителей существенно повысилась. Современные приборы могут также использоваться для выявления случаев заражения местности вследствие техногенных аварий и катастроф с целью своевременной эвакуации и оказания помощи гражданскому населению. В ходе сборов военнослужащие отработают порядок действий при обнаружении радиоактивного, химического заражения. В ходе спецкурса будет отработано более 10 нормативов в составе отделений при ведении РХР с использованием боевой техники. Сборы с отделениями РХР рот (батарей) продлятся до конца недели. Всего в мероприятиях принимают участие более 50 военнослужащих, задействовано около 10 единиц специальной техники. Пресс-служба Южного военного круга ВС РФ, 18.12.2013 г. Александр Анкваб: «Конституционные изменения необходимы и будут осуществлены, но без радикализма» Президент Александр Анкваб категорически отвергает обвинения оппозиционных политических сил в том, что он, по существу, создал в Абхазии «монархический строй». «Демократия не подразумевает предъявления огульных, не подкреплённых доказательствами обвинений и оскорблений кого бы то ни было, и Президента в том числе», - сказал он, выступая с ежегодным посланием в парламенте. По словам президента, его огульно обвиняют те, кто «уже побывал во власти, успел наследить, и, используя имевшиеся механизмы, не смог или не захотел хоть как-то изменить тот самый «монархический строй». «Хочу спросить: разве конституционное устройство государства было определено действующим Президентом? Нет. Оно не изменялось со дня принятия Основного Закона. Складывается ощущение, что такой порядок их устраивал, покуда они были во власти, не предполагая даже, что любая система подразумевает кадровую ротацию, смену, другими словами. В этом чаще и кроется суть обостряющихся настроений наших наиболее активных политических оппонентов», - сказал Анкваб. При этом президент назвал совершенно очевидным то, что «государство нуждается в переменах». Анкваб однозначно поддерживает идею конституционной реформы, но убежден в том, что «такие важнейшие, я бы даже сказал судьбоносные, решения нельзя принимать с наскока, они требуют глубокого анализа, осознания всех возможных, порою очень опасных, последствий». Что касается перехода к парламентской системе правления, о которой заявляют некоторые оппозиционеры, президент считает, что «Республика Абхазия по целому ряду факторов в обозримом будущем не может стать парламентской страной». «… Смена формы государственного правления требует и влечёт за собой кардинальные изменения во всём - не только изменения структуры управления, а всей системы социальных, экономических и политикоправовых отношений в государстве. Поверьте, ради одного желания устранить Анкваба никоим образом не стоит подвергать тяжёлым испытаниям само государство», - заявил он. Александр Анкваб напомнил о том, что «основы конституционного строя определялись при первом составе Парламента, снискавшего общественное признание. Будучи его лидером, Владислав Ардзинба не счёл возможным принятие парламентской системы правления. И знал, почему». Президент еще раз подчеркнул, что конституционные изменения необходимы и будут осуществлены, но без радикализма. «Сегодняшний пример игнорирования оппозицией заседания сессии парламента еще одно подтверждение тому, как сложна будет парламентская форма правления, когда в Парламенте будет сидеть 35 «президентов», когда будут меняться правительства в год несколько раз и за 5 лет, такие примеры есть в мире, более 50 правительств может получить государство. Нужно нам это?», - спросил глава государства. «Апсныпресс», 18.12.2013 г. Значительная часть средств российской финансовой помощи направляется на восстановление социальной инфраструктуры Абхазии Значительная часть средств российской финансовой помощи направляется на восстановление социальной инфраструктуры. «Без сельских дорог и мостов село действительно вымрет; без нормальных детских садов и школ у молодого поколения действительно не будет будущего; без спортивных площадок и стадионов у детей на самом деле останется один выбор – улица и наркомания», - сказал сегодня президент Александр Анкваб, выступая с ежегодным посланием в парламенте. Сегодня в Абхазии практически заново строятся 15 детских садов, 13 городских и сельских школ, строятся районные дома культуры в Гудауте, Гульрыпшском районе и Гале. Капитально ремонтируется Абхазский госуниверситет, завершается реконструкция второй очереди Республиканской больницы, восстанавливаются Гудаутская районная больница, республиканские Онкологический, Противотуберкулёзный и Психиатрический диспансеры, Абхазский и Русский театры, множество спортивных объектов. По словам президента, строительство дошкольных учреждений, средних школ, медицинских и культурных учреждений, спортивных залов и площадок, издание новой учебной литературы – все это свидетельства не деградации, а развития Абхазии. «Могут нам вразумительно объяснить, какие ещё более эффективные методы развития существуют? Какую реформу здравоохранения можно осуществить в полуразрушенных медицинских учреждениях, с уничтоженными войной и временем лабораториями? Неужели трудно понять, что только создание прочной, современной материально-технической базы наряду с подготовкой молодых специалистов, обучающихся в российских медицинских академиях и институтах, позволит серьёзно изменить ситуацию?», - отметил А. Анкваб. Президент не разделяет точку зрения тех своих оппонентов, которые предлагают вкладывать средства российской финансовой помощи исключительно в производство, которое, в перспективе, должно поднять экономику страны, а уже потом решать социальные проблемы. «Но дети растут сегодня, поддержка государства им нужна сейчас, а не через 5 - 10 лет. Именно сейчас в поддержке государства нуждаются тысячи граждан, у которых текут крыши над головой, нет нормального водоснабжения и электричества, немало проблем, которые они не могут решить при мизерной зарплате и пенсии. Потому мы и вкладываем значительную часть этих средств в воссоздание инфраструктуры - основы основ, без которой ничего не может быть добротно построено, не могут быть созданы, прежде всего, условия развития. Но это наши оппоненты называют «полным разрывом Президента с народом», - сказал А. Анкваб. - Можно спросить: Анкваб ли был детонатором, когда грабили уцелевшие после войны объекты санаторно-курортного комплекса, распиливали на металлолом заводы и фабрики, вывозили из страны технологические линии производства? Кто или что было «тормозом развития страны»? Что мешало объединиться тогда, как сейчас, и коллективным разумом спасти страну от разрушения оставшегося экономического потенциала?». По словам президента, «после длительной изоляции, стагнации, тяжёлой разрухи, вызванных совокупностью объективных и субъективных причин, страна только начинает вставать на ноги. В своем выступлении президент привел некоторые цифры в подтверждение того, что власти стараются решать многие проблемы, беспокоящие граждан. В 2012 году правительство выделило 53 млн. рублей на оказание необходимой медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной, гражданам республики за пределами Абхазии. В 2013 г. на эти же цели 979 человек уже выделено 84 млн. рублей. 6 749 гражданам была оказана материальная помощь на лечение в Абхазии (более 65 млн. рублей). В 2012 году была проведена всеобщая диспансеризация населения республики, которая охватила около 33 тысяч взрослых и детей. Только в этом году правительство оплатило обучение 307 студентов и аспирантов в образовательных учреждениях России и Абхазии на сумму более 16,5 млн. рублей. Государство оказывает ощутимую помощь репатриантам, причем не только тем, кто из-за военного конфликта был вынужден уехать из Сирии. «Но наши усилия по всем направлениям и очевидные успехи называются «неспособностью Президента обеспечить достойную жизнь гражданам». Оппоненты утверждают, что Глава государства стал «тормозом развития страны и главным дестабилизирующим фактором». Мне представляется, что такого рода обвинения являются политически надуманными, опровергающими реальность и свидетельствующими о том, что определённая часть наших оппонентов демонстрирует свою неспособность к конструктивизму, она настроена, к сожалению, радикально, и её основной задачей является сведение политических счетов», - считает президент. Александр Анкваб не разделяет и мнение тех, кто постоянно говорит об экономическом кризисе в Абхазии. ВВП, который в Абхазии начали рассчитывать с 2009 года, за это время вырос в 1,6 раз. Практически во всех отраслях отмечается рост объёмов производства. Объём строительномонтажных работ с 2008 по 2012 год вырос в 8,6 раза. С 2010 года по настоящее время в сельскохозяйственную отрасль вложено 743 с половиной млн. рублей из средств Комплексного плана. В сельское хозяйство вкладываются и собственные бюджетные средства ре6спублики. С 2010 года произведена закладка многолетних насаждений на площади более чем 808 га. В Гульрыпшском районе строится первое в республике плодоовощехранилище на 2 500 - 2 700 тонн продукции. Эти работы выполнены на 80 процентов. Заключён контракт на приобретение и строительство тепличного хозяйства, которое будет создано, на первом этапе, в Гагрском районе. В настоящее время ведётся реконструкция в Чернореченском форелевом хозяйстве. Для возвращения собственной сельхозпродукции на внутренний и внешний рынок предстоит заложить различных плантаций на площади примерно в 35 тысяч гектаров. «Апсныпресс», 18.12.2013 г. Нужно принимать конкретные меры по улучшению инвестиционной привлекательности Абхазии, считает президент Анкваб Кабинет министров завершает работу над проектом инвестиционного законодательства, которое позволит систематизировать основные нормы, непосредственно касающиеся инвестиционной деятельности. «Речь идёт об инвестициях в форме капитальных вложений в банковскую сферу, страхование, осуществление деятельности по передаче имущества в финансовую аренду (лизинг), в концессии, а также в создаваемые совместные предприятия на базе государственного имущества», - уточнил президент Александр Анкваб, выступая с ежегодным посланием в парламенте сегодня, 18 декабря. Президент отметил важность реформирования законодательства, регулирующего осуществление инвестиций. Будет сформирован единый пакет проектов нормативных актов: собственно инвестиционного, нового земельного, градостроительного и налогового законодательства, законодательства о кадастре объектов недвижимости. «Республика должна быть открыта для инвестирования, а инвестиции должны поощряться посредством снижения административных барьеров, предоставления правовых гарантий, льгот и иных мер», - сказал Анкваб. Касаясь вопросов приватизации, глава государства отметил, что существующий механизм не отвечает тем задачам, которые стоят перед экономикой. «Необходимо, чтобы государство в лице правительства на первоначальном этапе могло на базе унитарных предприятий создавать акционерные общества со 100%-ым государственным капиталом. А уже в дальнейшем часть акций использовать при создании совместных предприятий, в том числе в таких отраслях, как промышленность, энергетика, курортная сфера. При этом нужно использовать такой правовой инструмент, как «золотая акция», - сказал президент. А. Анкваб также отметил необходимость в земельном вопросе найти баланс между национальными интересами, закрепленными в Конституции посредством исключительной государственной собственности на землю, и интересами развития рыночной экономики. «Достичь такого баланса можно за счёт введения механизма оборота прав аренды земельных участков», - считает президент. «Сегодня, приватизируя разрушенный или просто нефункционирующий объект, мы вместе с ним передаём практически бесплатно большую земельную территорию. Она потом, как показывает практика, скрыто продаётся за большие деньги. А ещё хуже, просто годами не используется. Можно сказать, что земля как фактор производства не участвует в экономическом обороте», - сказал А. Анкваб. Управление информации при Президенте РА, 18.12.2013 г. Россия - главный партнёр Абхазии внешнеэкономической деятельности во внешнеполитической и Политическое партнёрство, основанное на единстве и понимании общих целей, является важнейшим аспектом двусторонних абхазо-российских отношений. Россия оказывает ощутимую дипломатическую поддержку Абхазии во внешнеполитической деятельности. Она является главным партнёром Абхазии и во внешнеэкономической деятельности. В результате российской финансовой поддержки в Абхазии реализуются проекты по социально-экономической, инфраструктурной реабилитации. С каждым годом наращивается российско-абхазское сотрудничество в вопросах экономики, социальной и гуманитарной сферах. Обо всем этом говорил президент Александр Анкваб, выступая сегодня с посланием в парламенте РА. «Мы совместно ищем пути расширения международного признания Республики Абхазия, несмотря на упорное сопротивление недоброжелателей. Эти совместные с нашим стратегическим союзником усилия могут не принести желаемых результатов, если уровень развития Абхазии, внутренняя стабильность будут недостаточными, слабыми, не послужат прочной основой достижения существующих целей», - подчеркнул президент. «Апсныпресс», 18.12.2013 г. Революции не принесут ничего хорошего Абхазии, считает президент Александр Анкваб Президент Александр Анкваб предлагает своим политическим оппонентам, советующим ему добровольно уйти в отставку ради национальной безопасности «спросить у народа, есть лимит доверия к Александру Анквабу или его уже нет?». «Я всё делаю так, чтобы честно смотреть своим соотечественникам в глаза и после того, когда покину этот пост. Шантаж, политические угрозы, психологическое давление, ложь и клевета – не мой набор инструментов. Но и не то, перед чем я могу сдать свои позиции. Понимаю, что отставка Анкваба сделает лучше жизнь нескольким десяткам человек, которые воспринимают её как судьбу всего народа, тем, для кого моя деятельность является «главным дестабилизирующим фактором», - отметил президент Анкваб в своем ежегодном послании парламенту. Он выразил готовность также ответить перед любой комиссией, в том числе парламентской, желающей расследовать его деятельность на предмет соответствия Конституции и законам Республики Абхазия. «Это даже будет полезно… Я уверен в правильности своих действий, направленных на защиту национальных интересов Абхазского государства, на благо его будущего», - отметил президент. А. Анкваб уверен в том, что «ничего хорошего нашему государству не принесут революции, какими бы высокими идеями они не прикрывались». Абхазии, по его словам, следует идти путём сохранения и приумножения полученного наследия. «Наше государство хрупкое, уязвимое, его будущее не должно строиться на негативных прецедентах, оно может не вынести испытания, которые для других стран стали нормой. Этим должны руководствоваться все политические силы в предпринимаемых действиях», - сказал он. Завершая свое выступление в парламенте, президент сказал, что и он и исполнительная власть в целом готовы к обсуждению самого широкого спектра вопросов - от конституционной реформы, включая законодательство о порядке импичмента Президента и роспуске Парламента, до реформы конкретных сфер жизнедеятельности государства и определения приоритетов в расходовании финансовых средств. «Апсныпресс», 18.12.2013 г. В Сухуме прошла рабочая встреча руководителей таможенных структур Абхазии и России В Сухуме прошла рабочая встреча руководителей Государственного таможенного комитета Республики Абхазия с делегацией Федеральной таможенной службы Российской Федерации, возглавляемой заместителем руководителя ФТС России Сергеем Комличенко. В ходе встречи рассматривались вопросы: о текущем состоянии сотрудничества России и Абхазии в таможенной сфере; о совершении таможенных операций в сопредельных пунктах пропуска при подготовке и проведении Олимпийских и Параолимпийских игр в Сочи в период с 7 января по 21 марта 2014 года; о ввозе в РФ сельскохозяйственной продукции, выращенной в Абхазии; о создании специализированных таможенных органов. Стороны отметили «стабильное и конструктивное сотрудничество в вопросах таможенного дела», а также констатировали, что завершено формирование договорных правовых баз сотрудничества в таможенной сфере и для создания специализированных таможенных органов. Напомним, что 4 ноября 2013 года ратифицировано Соглашение между Россией и Абхазией о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах от 16 октября 2010 года и вступило в силу 13 ноября 2013 года. А для вступления в силу Соглашения между РФ и РА о порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц специализированного таможенного органа от 24 сентября 2013 года еще необходимо выполнение ряда внутригосударственных процедур. Представители ФТС России проинформировали, что в настоящее время осуществляется сбор документов, необходимых для снятия с баланса и передачи в установленном порядке в дар Абхазии технических средств таможенного контроля по перечню, представленному ГТК РА. ФТС России и ГТК РА также взаимодействуют в вопросе доведения до заинтересованных лиц, обеспечивающих жизнедеятельность населения республики, информации о порядке получения пропусков для въезда на территорию России в олимпийский период. На следующей неделе должно пройти совещание оперативного штаба по обеспечению безопасности при проведении Олимпийских игр. ФТС России своевременно проинформирует о решениях оперативного штаба, о порядке выдачи аккредитационных свидетельств на транспортные средства, въезжающие в зоны ограниченного доступа на территорию РФ с территории Абхазии. На основании представленной ГТК РА ценовой информации о сельскохозяйственной продукции, экспортируемой в Россию из Абхазии, российской стороной подготовлены и утверждены профили рисков. Отметим, что ценовая информация на сельскохозяйственную продукцию (код товара по ТН ВЭД ТС, краткое наименование товара, уровень стоимости (руб./кг.), период действия стоимости) формируется ГТК РА на основе проведенных исследований цен указанных товаров на внутреннем рынке Абхазии, результатов контроля таможенной стоимости при их вывозе из страны, а также заключений ТПП РА. ФТС России после получения от ГТК РА указанной информации на сельскохозяйственную продукцию организует актуализацию профилей рисков для использования таможенными органами России. В завершение стороны подписали протокол рабочей встречи. «Apsny.ru», 18.12.2013 г. Абхазская делегация в Женеве в очередной приверженность принципу неприменения силы раз подтвердила Сегодня состоялся очередной раунд Международных Женевских дискуссий по безопасности и стабильности в Закавказье. Как сообщил руководитель абхазской делегации замминистра иностранных дел Ираклий Хинтба, работа как обычно велась в двух группах - по безопасности и гуманитарным вопросам. Абхазская делегация в очередной раз подтвердила приверженность принципу неприменения силы, однако в результате контрпродуктивной позиции грузинской стороны принятие совместного заявления участников Женевских дискуссий было вновь отложено. «Нами был озвучен доклад, в котором с позиции международного права подвергалась критике существующая практика непризнания паспортов, документов об образовании, актов гражданского состояния, выданных органами Абхазии, факты ограничения свободы передвижения. Мы сделали предложение о включении вопроса снятия препятствий к международному общению граждан Абхазии в повестку дня следующего раунда Женевских дискуссий. Кроме того, в ближайшее время мы планируем распространить между участниками текст проекта совместного заявления по данному вопросу»,- сказал Хинтба. Во второй рабочей группе делегация Абхазии представила аргументированные возражения на ряд распространяемых ложных представлений о ситуации в Абхазии, а также сделала соответствующие разъяснения по гуманитарной проблематике. Заключительная сессия Женевских дискуссий состоялась в присутствии абхазской и других делегаций в полном составе". «Апсныпресс», 18.12.2013 г. Президент Александр Анкваб в ежегодном послании к парламенту, обозначил целый ряд конкретных проблем, стоящих перед республикой Президент Александр Анкваб, выступая сегодня, 18 декабря, с ежегодным посланием к парламенту, обозначил целый ряд конкретных проблем, стоящих перед республикой. «В отличие от тех, кто предпочитает характеризовать ситуацию в стране на основе текущих политических интересов, и, смею подозревать, при полном непонимании реальной картины, очень коротко ещё раз скажу о том, какие действительно проблемы стоят сегодня перед нами», - сказал президент. Ситуация в сфере дошкольного воспитания и среднего образования такова, что необходимо обеспечить около 7,5 тысяч мест в детских садах. Для этого, примерно, надо построить 90 детских садов, рассчитанных от 60 до 100 мест каждый. По всей Абхазии только лишь 10% ученических мест в школах соответствуют санитарным нормам, нуждаются в срочном ремонте почти 300 тысяч квадратных метров школьных помещений. Более 40 тысяч квадратных метров больничных площадей и 15 тысяч квадратных метров поликлинических требуют срочного ремонта. Практически нет системы фельдшерско-акушерских пунктов в сельской местности. Чтобы довести качественную и без потерь электроэнергию до потребителей, необходимо заменить 56 тысяч опор линий электропередач, 1 764 трансформатора, провести капитальный ремонт 44 высоковольтных подстанций с заменой трансформаторов и 640 км. линий высоковольтных передач, построить 160 км. высоковольтной линии от подстанции «Сухум» до ИнгурГЭС, заменить 250 км. кабельных распределительных сетей, установить приборы учёта более чем 70 тысячам потребителей. Необходимо отремонтировать 1 804 км автодорог республиканского и общего значения. В ремонте нуждается примерно 1,9 млн. квадратных метров фасадов многоквартирных домов и примерно 174 тысяч квадратных метров кровли, более 500 тысяч квадратных метров подвальных помещений многоквартирных домов. Требуют замены 596 лифтов, из них 350 - срочной. Ни в одном районе Абхазии нет нормально функционирующих водоочистных сооружений. В стране необходимо построить более 3 тысяч км магистральных сетей водоснабжения, водоотвода и канализации, около 100 водонапорных и канализационных станций. Недавняя ситуация в Ткуарчале, в результате которой более 380 детей и подростков и 866 взрослых подверглись острой кишечной инфекции, со всей остротой продемонстрировала существующие проблемы и угрозы в этой сфере. Остро стоит проблема утилизации бытовых отходов. Минимальная стоимость такого проекта, рассчитанного на всю Абхазию, составляет более 300 млн. рублей. Дефицит городских и районных служб в спецтехнике составляет порядка 150 единиц различных машин. «Все обозначенные проблемы требуют своего решения срочно, они не могут ждать того времени, когда Абхазия достигнет экономического расцвета», отметил президент и назвал примерную сумму, которая потребуется для их решения - 83 млрд. рублей в текущих ценах. Имеются проблемы и с укомплектованием кадрами правоохранительных органов. «Какой результат даст структурное изменение в правоохранительной системе в целом, если сотрудники милиции и прокуратуры не получают достойного материального содержания, как и сама система - необходимых для качественного функционирования средств?, спросил президент. Ещё одна проблема - ситуация с незаконным оборотом наркосодержащих и психотропных средств. Только в этом году правоохранительными структурами изъято из незаконного оборота 41 кг марихуаны, 9 граммов героина, 238 грамм метадона. Задержано и привлечено к уголовной ответственности за распространение наркотиков 60 человек, в основном женщин. «Я внимательно слежу за звучащими предложениями по борьбе с наркоманией. Среди них есть вполне рациональные. Но, зачастую, многие вполне адекватные нашей ситуации предложения в настоящее время, к сожалению, невыполнимы в связи с тем, что они прочно взаимосвязаны с необходимостью вложения в их реализацию очень больших средств. Это, прежде всего, касается специализированного лечебно-профилактического учреждения для наркозависимых. О необходимости его создания я говорил ещё в прошлом году. И мы пытаемся найти способы решения этого вопроса», - сказал А. Анкваб. Исключительно карательные меры и меры принуждения по уже свершившемуся факту наркозависимости не смогут решить проблему, считает президент. Тут необходимы консолидированные усилия властей и общественных институтов, семьи, образовательных учреждений. По словам президента, масштаб существующих в Абхазии проблем «никак и никому не позволит осознавать его, находясь «в полном разрыве от народа», а уж тем более принимать решения келейно». А. Анкваб, которого политическая оппозиция обвиняет в отрыве от народа, за последние два года принял в рабочем кабинете более 12 тысяч человек, рассмотрел более 18 тысяч заявлений. «Мы думаем об этом, а не о внутриполитической борьбе. У меня нет желания и времени на оппонирование по каждому поводу», - заметил Александр Анкваб. «Апсныпресс», 18.12.2013 г. Приложение Проект «Doing Business in Abkhaziya» - инструмент для оздоровления предпринимательской среды в Абхазии "Все можно сделать лучше, чем делалось до сих пор", -Генри Форд При внимательном анализе опыта большинства стран с развитой рыночной экономикой можно с уверенностью констатировать, что локомотивом социально-экономического роста в каждой из них является малый и средний бизнес. Данный тезис актуален даже с учетом все возрастающей роли транснациональных корпораций в экономиках данных стран. К примеру, в странах ЕС доля малого и среднего бизнеса в ВВП страны в среднем составляет 70%, в США и Японии - более 50%. Доля в занятости трудоспособного населения составляет: в ЕС - более 70%, в США - более 50% и в Японии - почти 80%. В указанных странах функционирует четко налаженная система создания благоприятных условий для малого и среднего бизнеса на всех уровнях, а во многих из них, например, в США существует специализированный орган на уровне правительства, который занимается исключительно вопросами развития указанного сегмента бизнеса. Несмотря на то, что возможности нашей республики очень и очень далеки от возможностей данных стран, все же принципы и подходы к приданию определенного импульса в динамичном развитии этого сектора экономики могут и должны реализовываться и у нас. В целом, сегодня и абхазское бизнес-сообщество, и представители власти, и рядовые граждане имеют общее представление об имеющихся проблемах и концептуальных путях их решения, так как они неоднократно озвучивались и на различного рода дискуссионных площадках, и в прессе, и по телевидению. То есть все понимают, что необходимо оптимизировать систему налогообложения (сделав ее трехуровневой) и налогового администрирования; проводить систематическую работу по снижению административных барьеров и уровня бюрократизации работы органов власти при взаимодействии с предпринимателями; предоставить малому и среднему бизнесу доступ к системе государственного заказа на основе конкурсных процедур, а не на основании корыстных предпочтений того или иного ответственного чиновника; реализовывать программы поддержки малого и среднего бизнеса в виде предоставления целевых субсидий и льготных кредитов; обеспечить возможность правовой защиты интересов в суде, защиту прав собственности и многое другое. Однако в реальности, как следует из текущей ситуации, изменения происходят крайне вяло и носят, в основном, декларативный характер, за исключением «Программы развития малого и среднего бизнеса» на 2013-2015 гг., разработанной администрацией города Сухум,; некоторого облегчения процедуры выдачи лицензий на осуществление тех или иных видов деятельности и пока только заявленной подготовки законодательства по внедрению упрощенной системы налогообложения. Возникает вопрос: как перейти от стадии общего, концептуального видения решения имеющейся проблематики в сфере развития малого и среднего бизнеса в Абхазии к стадии четко разработанного алгоритма с поэтапно и максимально конкретно сформулированными мероприятиями в этой области, а также оценить степень результативности предпринимаемых в настоящий момент мер? Для указанных целей в различных странах применяются несколько отличающиеся друг от друга, но в целом имеющие общую основу методики оценки состояния делового климата в стране. В частности, наибольшей популярностью во многих странах мира пользуется ежегодное исследование оценивающее простоту ведения предпринимательской деятельности в стране под названием Doing Business, проводимое группой Всемирного банка. Исследование состоит из двух этапов: оценки нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность предпринимательской среды и опрос непосредственно хозяйствующих субъектов. В ходе опроса устанавливается практика правоприменения, так как целью опроса является установить, насколько эффективно реализуется формально благоприятствующее ведению бизнеса законодательство, и не имеется ли к бизнесу по факту больше требований, чем это установлено законом. По итогам исследования формулируются 10 индикаторов, предельно конкретно характеризующих состояние деловой среды в той или иной стране по различным направлениям, а сама страна получает место в ежегодно публикуемом рейтинге оценки состояния предпринимательской среды в различных странах мира. Среди указанных индикаторов есть следующие: 1. Создание предприятия 2. Получение разрешения на строительство 3. Подключение к системе электроснабжения 4. Регистрация собственности 5. Получение кредитов 6. Защита инвесторов 7. Налогообложение 8. Международная торговля 9. Обеспечение исполнения контрактов 10. Разрешение неплатежеспособности Как следует из вышеуказанного, подобный формат исследования является жизненно необходимым для нашей страны в том случае, если у нас действительно стоит цель придать серьезный стимул развитию малого и среднего бизнеса на практике, а не декларативно. Чтобы приступить к поэтапному и эффективному решению давно накопившихся проблем в этой области нам необходимо предельно точно, а не абстрактно и в общем, понимать существующие проблемы, источники и характер их возникновения. Обозначенные выше индикаторы дадут максимально достоверную картину текущего состояния абхазской бизнес-среды, конечно же, с некоторыми дополнениями и модификацией методики их определения с учетом имеющихся в Абхазии реалий. К примеру, целесообразно добавить индикатор, отражающий уровень доступности государственного заказа, а также уровень административного давления со стороны органов государственной власти при осуществлении предпринимательской деятельности. Каждый из указанных выше индикаторов имеет ряд параметров, по которым он определяется: количество необходимых для прохождения процедур; затрачиваемое на них время и финансовые ресурсы; количество налоговых выплат; общая налоговая нагрузка и в разбивке по налогам; время, затрачиваемое на экспорт и импорт продукции; индекс возможности подачи иска акционерами (учредителями); индекс защиты инвестора и многое другое. То есть, после определения всех индикаторов у абхазских экспертов, представителей малого и среднего бизнеса и ответственных чиновников будет перед глазами максимально достоверная и конкретизированная картина того, в какой области, что именно и как необходимо менять и перестраивать. Зачатки подобного исследования появились в Абхазии в 2011 году, когда Центр стратегических исследований при Президенте Республики Абхазия вынес на обсуждение результаты исследования под названием «Проблемы и перспективы развития малого и среднего предпринимательства в Абхазии». В рамках данного проекта была проведена серьезная работа и опрошено 1 095 респондентов. По ее результатам были получены данные по отраслевой направленности малого и среднего бизнеса в нашей республике, характеристиках ведения бизнеса, имеющихся у предпринимателей проблемах и вызовах, оценке перспектив развития и т.д. Однако все же стоит отметить, что подобное исследование дает лишь общую картину положения вещей, концептуальное видение проблематики и путей ее решения. Но для того, чтобы разработать подробный алгоритм действий для исправления имеющейся ситуации, безусловно, необходим разрез такого исследования, как указывалось выше. Для его организации необходима согласованная работа Центра стратегических исследований при Президенте РА, Торговопромышленной палаты РА, а также Министерства экономики РА. К примеру, Министерство экономики РА может подготовить необходимую выборку и первичный анализ имеющегося законодательства и иных документов в сфере регулирования предпринимательской деятельности. Центр стратегических исследований может провести уже более основательный анализ полученных документов с привлечением по необходимости депутатского корпуса, а также подготовить форму анкеты в части каждого индикатора. В зону ответственности Торгово-промышленной палаты необходимо включить опрос предпринимателей, в том числе путем размещения указанных анкет на своем сайте. Представляется, что информация, полученная на сайте ТПП РА будет более достоверно отражать существующее положение вещей в деловом климате Абхазии (даже с учетом определенной статистической погрешности, учитывающей фактор «онлайн» опроса), нежели личный опрос, так как в анкете будут присутствовать «неудобные» вопросы, например, предусматривающие конкретное указание источника извлечения коррупционной ренты в виде ведомства, учреждения, подразделения, которые по понятным причинам предприниматели в индивидуальной беседе озвучивать не будут. Сам указанный проект необходимо максимально осветить в СМИ с тем, чтобы в его реализации приняло участие максимальное количество предпринимателей из всех районов Абхазии. В дополнение к вышесказанному, с учетом недавнего визита в нашу страну координатора Программы развития ООН Нильса Скотта и озвученной им готовности к сотрудничеству с Абхазией, считаю необходимым привлечь к реализации указанного проекта данную организацию в части оказания консультационной и методологической помощи. Данная поддержка будет неоценима, так как оказание консультационных и экспертных услуг, оказание технической помощи развивающимся странам входит в круг обязанностей указанной организации, и в этой области ею наработан колоссальный опыт. Кроме того, поскольку Всемирный банк является специализированным учреждением ООН, ПРООН сможет по своей линии наиболее продуктивно получать и адаптировать к абхазским реалиям всю необходимую методическую и аналитическую информацию и инструментарий, необходимые для выполнения исследования. Считаю возможным необходимое финансовое обеспечение реализации данного проекта также предусмотреть за счет средств, выделяемых ПРООН. Имеющийся мировой опыт ее деятельности говорит о том, что на подобные проекты финансовое обеспечение выделяется с большой долей вероятности (тем более, что речь идет о достаточно скромных суммах), но для этого необходима политическая воля руководства нашей страны и стремление показать, что наш народ предпринимает реальные шаги для построения цивилизованной рыночной экономики и создания благоприятной предпринимательской среды. После получения и обработки результатов исследования, и формирования всех предусмотренных в исследовании индикаторов можно начинать целенаправленную работу по выработке мер для исправления ситуации по каждому из затрагиваемых направлений. Для этого имеет смысл создать рабочий орган в виде регулярных заседаний членов правительства с привлечением представителей абхазской бизнес-среды, интересы которой может представлять Союз промышленников и предпринимателей Абхазии. В рамках работы данного органа будут обсуждаться и вырабатываться алгоритмы решения имеющихся проблем по каждому из имеющихся индикаторов в виде «дорожных карт», которые подготавливаются рабочими группами по каждому из направлений. Кроме того, на очередных заседаниях будет осуществляться контроль и корректировка реализации мероприятий, указанных в соответствующих «дорожных картах». Таким образом, работа будет носить максимально конкретизированный характер с пониманием того, какая из сторон - бизнес или власть - за что отвечает, в какие сроки и какие результаты требуются на выходе. Понятно, что проблем, связанных с деятельностью малого и среднего бизнеса в Абхазии на сегодняшний день огромное множество, а значения всех индикаторов будут очень далеки от удовлетворительных, и на данном этапе встанет вопрос приоритетности решения тех или иных задач. Для того чтобы понять, к примеру, на что должны быть брошены основные усилия на первоначальном этапе, имеет смысл, используя методы, применяемые в эконометрике, на основании полученных индикаторов составить математическую модель, характеризующую зависимость предпринимательской среды в Абхазии от указанных индикаторов и определить с ее помощью степень значимости влияния каждого из них. Таким образом, ранжируя индикаторы по степени их значимости, можно определить очередность работы по разработке «дорожных карт» с целью их улучшения. Разработанные «дорожные карты» должны носить характер обязательных для исполнения документов для чиновников с последующим внесением всех необходимых для их реализации изменений в законодательство Республики Абхазии, подготовки требующихся подзаконных актов. Выстраивая работу только таким образом можно наладить максимально плодотворное и последовательное взаимодействие чиновников и представителей малого и среднего бизнеса в Абхазии; создать единый центр принятия скоординированных, выверенных и обязательных к исполнению решений; наладить контроль и корректировку их реализации. В противном случае, все тезисы о «необходимости улучшения предпринимательской среды», «снижения административных барьеров», «борьбе с коррупцией» так и будут носить показной и абстрактный характер без практического наполнения. В подтверждение вышеизложенных соображений необходимо отметить, что результаты рейтинга Doing Business являются одним из важных направлений внутренней политики во многих странах мира, с учетом которого выстраивается работа многих министерств, ведомств и учреждений на краткосрочный и среднесрочный период. К примеру, динамика изменений индикаторов рейтинга находится под регулярным контролем премьерминистра РФ Д.А. Медведева, который придает им особую важность и следит за работой, проводимой Правительством РФ в направлении их улучшения, а в некоторых случаях принимает и кадровые решения в связи с неудовлетворительной работой в этой области. Это логично, так как за результатами рейтинга из года в год пристально следят деловые и финансовые круги развитых западных стран, и от их положительной динамики, в том числе, будет зависеть приток или отток инвестиций в Россию. Нашей стране также необходимо понимать, что можно без устали повторять о том, как мы работаем над улучшением предпринимательского климата и, что многое улучшилось или улучшается, но потенциальных инвесторов это не убедит, как не убеждает уже долгое время, до тех пор, пока мы не представим им ту же самую информацию, но в «осязаемом» виде, в виде вышеназванных индикаторов состояния предпринимательской среды. Только информация, поданная в таком виде, сможет показать иностранным бизнес-кругам, что мы в действительности ведем серьезную работу по созданию благоприятной деловой атмосферы, как для своих предпринимателей, так и для сторонних инвесторов и убедить последних направлять свои средства в Абхазию по мере их улучшения. Хотелось бы отметить, что проведение подобного исследования жизненно важно для абхазского малого и среднего бизнеса в целях определения имеющихся проблем и источников их возникновения, как в медицине для успешного лечения пациента жизненно важным является установление достоверного диагноза. Нам, безусловно, необходимы инвестиции извне, но необходимо четко понимать, что опорой абхазской экономики в конечном итоге должны быть тысячи местных предприимчивых людей, которые при обеспечении им максимально благоприятных условий хозяйствования будут своим ежедневным трудом обеспечивать прирост ВВП республики. Для того чтобы обеспечить им подобные условия необходимо иметь подробно расписанный алгоритм их создания и политическую волю, без которой любой, даже самый подробно и грамотно расписанный алгоритм,останется всего лишь теоретическим изысканием. А при положительных результатах, полученных в отношении местных предпринимателей, постепенно начнут направлять свои взоры в сторону Абхазии и сторонние инвесторы. Резюмируя все вышеизложенное, хотелось бы отметить, что исследование Doing Business in Abkhaziya, помимо чисто экономического содержания в контексте реальной оценки и улучшения состояния предпринимательской среды в Абхазии, будет нести и политическую составляющую, так как будет демонстрировать окружающему миру, что наша страна предпринимает необходимые усилия, для того чтобы не отставать от существующих тенденций в мировой деловой практике и быть полноценным членом мирового сообщества с присущими ему стандартами и мерилами. Таким образом, мы будем располагать, может быть, не самым сильнодействующим, но, тем не менее, методом экономической дипломатии для дальнейшей работы по признанию Республики Абхазия. Л.Г. Кварчия, к.т.н., слушатель Дипломатической академии МИД РФ Республика Абхазия, г. Сухум, 16.12.2013 г. «Apsny.ru», 17.12.2013 г.
