Методические рекомендации для работников министерства

УТВЕРЖДАЮ
Министр охраны окружающей
среды Кировской области
_______________ А.Н. Чемоданов
_______________ 2015 г
Методические рекомендации для работников министерства охраны
окружающей среды Кировской области по осуществлению своих
полномочий с целью исключения провокации взятки и действиях в
случае попытки дачи взятки
Действия во избежание провокации взятки (подкупа).
Работники министерства охраны окружающей среды Кировской
области (далее – министерство) во избежание провокации взятки (подкупа)
должны вести себя в соответствии с должностным регламентом, поделовому, вежливо, без заискивания, не допуская опрометчивых
высказываний которые могли бы трактоваться либо как вымогательство,
либо как готовность взять взятку или пойти на подкуп.
В случае открытой провокации взятки (подкупа) прекратить всяческие
контакты с правокатором-взяткодателем, вежливо, но настойчиво дать ему
понять, (без двоякого толкования) о вашем отказе пойти на преступление.
В случае явной провокации взятки (подкупа) необходимо вести себя с
учетом вышеизложенного, соблюдая крайнюю осторожность.
Для предотвращения коррупционных проявлений помните, что
государственному служащему запрещается принимать подарки в связи с
исполнением служебных обязанностей вне зависимости от стоимости
подарка.
Всегда помните, что вы состоите на государственной гражданской
службе и находитесь при исполнении должностных обязанностей!
Что следует предпринять по факту дачи взятки (подкупа).
Столкнувшись с фактом (попыткой) дачи взятки (подкупа), вы
обязаны незамедлительно уведомить об этом соответствующего заместителя
министра и министра.
Если вам стало известно о факте обращения к иным гражданским
служащим министерства в связи с исполнением ими служебных
обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению
коррупционных правонарушений, вы также обязаны уведомить об этом
соответствующего заместителя министра и министра, и действовать в
соответствии с Порядком уведомления государственными гражданскими
служащими министерства к совершению коррупционных правонарушений.
Обязанность государственных служащих уведомлять об обращениях в
целях склонения к совершению коррупционных правонарушений
предусмотрена частью 1 статьи 9 Федерального закона № 273-ФЗ «О
противодействии коррупции».
Невыполнение гражданским служащим указанной служебной
обязанности, является правонарушением, влекущим его увольнение с
государственной службы либо привлечение его к иным видам
ответственности в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Получение взятки (статья 290 УК РФ):
1. Получение должностным лицом лично или через посредника взятки
в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных
оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных
имущественных прав за совершение действий (бездействие) в пользу
взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие)
входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу
должностного положения может способствовать таким действиям
(бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по
службе наказывается штрафом в размере от двадцатипятикратной до
пятидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать
определенные должности или заниматься определенной деятельностью
на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти
лет с лишением права занимать определенные должности или
заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо
лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере
двадцатикратной суммы взятки.
2. Получение должностным лицом, взятки в значительном размере
наказывается штрафом от тридцатикратной до шестидесятикратной
суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или
заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо
лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере
тридцатикратной суммы взятки.
3. Получение должностным лицом взятки за незаконные действия
(бездействие) наказывается штрафом в размере от сорокакратной до
семидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать
определенные должности или заниматься определенной деятельностью
на срок до трех лет либо лишением свободы на срок от трех до семи лет
со штрафом в размере сорокакратной суммы взятки.
Дача взятки (статья 291 УК РФ):
1. Дача взятки должностному лицу, лично или через посредника
наказывается штрафом в размере от пятнадцатикратной до
тридцатикратной суммы взятки, либо принудительными работами на
срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет со
штрафом в размере десятикратной суммы взятки.
2. Дача взятки должностному лицу лично или через посредника в
значительном размере
наказывается штрафом в размере от
двадцатикратной до сорокакратной суммы взятки либо лишением
свободы на срок до трех лет со штрафом в размере пятнадцатикратной
суммы взятки.
3. Дача взятки должностному лицу лично или через посредника за
совершение заведомо незаконных действий (бездействие) наказывается
штрафом в размере от тридцатикратной до шестидесятикратной суммы
взятки либо лишением свободы на срок до восьми лет со штрафом в
размере тридцатикратной суммы взятки.
Примечание.
Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности,
если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию
преступления и либо имело место вымогательство взятки со стороны
должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно
сообщило о даче взятки органу, имеющему право возбудить уголовное дело.
Посредничество во взяточничестве (статья 291.1. УК РФ):
1. Посредничество во взяточничестве, то есть непосредственная
передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное
способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо
реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в
значительном размере,
наказывается штрафом в размере от
двадцатикратной до сорокакратной суммы взятки с лишением права
занимать определенные должности или заниматься определенной
деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок до
пяти лет со штрафом в размере двадцатикратной суммы взятки.
2. Посредничество во взяточничестве за совершение заведомо
незаконных действий (бездействие) либо лицом с использованием своего
служебного положения наказывается штрафом в размере от
тридцатикратной до шестидесятикратной суммы взятки с лишением
права занимать определенные должности или заниматься определенной
деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок от
трех до семи лет со штрафом в размере тридцатикратной суммы взятки.
3. Посредничество во взяточничестве, совершенное:
а) группой лиц по предварительному сговору или организованной
группой;
б) в крупном размере;
- наказывается штрафом в размере от шестидесятикратной до
восьмидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать
определенные должности или заниматься определенной деятельностью на
срок до трех лет либо лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет
со штрафом в размере шестидесятикратной суммы взятки.
4. Посредничество во взяточничестве, совершенное в особо крупном
размере,
- наказывается штрафом в размере от семидесятикратной до
девяностократной суммы взятки с лишением права занимать определенные
должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет
либо лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в
размере семидесятикратной суммы взятки.
5. Обещание или предложение посредничества во взяточничестве
- наказывается штрафом в размере от пятнадцатикратной до
семидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные
должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет
или штрафом в размере от двадцати пяти тысяч до пятисот миллионов
рублей с лишением права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на
срок до семи лет со штрафом в размере от десятикратной до
шестидесятикратной суммы взятки.
Примечания.
Значительным размером взятки в статьях 290, 291 и 291.1 УК РФ
признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг
имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие
двадцать пять тысяч рублей, крупным размером взятки - превышающие сто
пятьдесят тысяч рублей, особо крупным размером взятки – превышающие
один миллион рублей.
Для повышения эффективности административной ответственности,
применяемой в отношении юридических лиц за причастность к коррупции,
также внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об
административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Так, в частности,
Федеральным законом № 97-ФЗ введена статья 19.28 КоАП РФ,
устанавливающая помимо понятия взятка такое понятие, как «незаконное
вознаграждение от имени юридического лица».
В соответствии со статьей 19.28 КоАП РФ под незаконным
вознаграждением от имени юридического лица понимаются незаконные
передача, предложение или обещание от имени или в интересах
юридического лица должностному лицу денег, ценных бумаг, иного
имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление
имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица
должностным лицом, действия (бездействие), связанного с занимаемым им
служебным положением. За совершение подобных действий к юридическому
лицу применяются меры административной ответственности вплоть до
штрафа в размере до стократной суммы денежных средств, стоимости
ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных
имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных
или предложенных от имени юридического лица.
Памятка
УК РФ
ч. 1 ст.
290
ч. 2 ст.
291
Преступление
Дача взятки
Наказание
Дача взятки
штраф в размере до 200 тысяч
рублей или в размере заработной платы или иного дохода
за период до 18 месяцев, либо
исправительные работы на срок
от 1 года до 2 лет, либо арест на
срок от 3 до 6 месяцев, либо
лишение свободы на срок до 3
лет
Дача взятки должностному
наказывается штрафом в размелицу за совершение им заве- ре от 100 тысяч до 500 тысяч
домо незаконных действий
рублей или в размере заработ(бездействие)
ной платы или иного дохода
осужденного за период от 1 года до 3 лет либо лишением свободы на срок до 8 лет
Получение должностным лицом взятки
ч. 1 ст.
290
Ч.2 ст.
290
Получение
должностным штраф в размере от 100 тысяч
лицом взятки
до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или
иного дохода за период от 1 года до 3 лет либо лишение свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет
Получение
должностным лишение свободы на срок от 3
лицом взятки за незаконные до 7 лет с лишением права занидействия (бездействие)
мать определенные должности
или заниматься определенной
деятельностью на срок до 3 лет
Государственному
служащему
запрещается
принимать подарки в связи с исполнением служебных
обязанностей вне зависимости от стоимости подарка