Организация работы профкома
advertisement
ГЛАВА I Начнем нашу методичку с ответа на вопрос: «А что такое профком?» Профком - это Руководящий Выборный Орган Профсоюза, призванный осуществлять его основные Цели и Задачи. Именно так, с больших букв. Многие недавно избранные профлидеры спрашивают: Какой закон регулирует порядок работы профкома ? - ответ очень прост - это прежде всего Ваш главный профсоюзный документ - Устав Вашей профсоюзной организации. Согласно ст. 5 Федерального Закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» - никто не имеет право вмешиваться в деятельность профорганизации, в её учредительные документы. Обычно одна из глав Устава предусматривает функции профкома и председателя профсоюза, порядок их выборов, срок полномочий, количественный состав. ГЛАВА II Для чего нужен профком? Вот как ответили на этот вопрос «бывалые» и «молодые» профлидеры, на одном из семинаров, которые мы проводили: - представлять членов профсоюза в суде - защищать прав членов профсоюза - собирать профвзносы - согласовывать системы оплаты труда - расширять профорганизацию - созывать собрания, конференции, заседания, - рассматривать заявления членов профсоюза - издавать постановления по деятельности профкома - участвовать в коллективных переговорах - заключать от имени профсоюза коллективный договор - контролировать исполнение колдоговора - организовывать коллективные действия в защиту членов профсоюза - формировать комиссии, инспекции - вносить предложения на общее собрание - работа по финансовой деятельности профсоюза - заниматься привлечением новых членов - постановка на учет в различных органах, отчеты - взаимодействовать со средствами массовой информации - вести документацию профсоюза - организовывать массовые акции Трудно не согласиться с ними. Но Вы можете продолжить список, поскольку поле деятельности профсоюза, и, следовательно, профкома, как его «головы, рук и ног» огромно. ГЛАВА III Планирование работы профкома (Или с чего начать работу профкома) Если Ваш профсоюз только что создан - Вам необходимо уведомить об этом администрацию. Это сделать достаточно просто - Вам нужно составить и вручить под роспись на втором экземпляре (отправить по почте с уведомлением, если секретарю дан строгий приказ не принимать от Вас никакой документации) УВЕДОМЛЕНИЕ о создании профорганизации. Для успешной работы профкома необходимо составить ПЛАН. Зачем он нужен? А затем, чтобы все люди, которые работают, четко представляли, какую роль и задачи они выполняют в общепрофсоюзном деле. Если у профкома не будет плана работы, то вы будете браться за разные вопросы, не доводя до ума ни один из них. План поможет Вам вести целенаправленную работу, которая приведет к успеху. План обязательно должен предусматривать перспективу развития профсоюза. Это может быть план на месяц, на квартал, на год. Достоинства плана в том, что он четок, конкретен и реально достижим. К выполнению такого плана можно привлечь рядовых членов. Составление плана и достижение результатов по нему покажет профком, лидера профсоюза, как людей, которые держат слово, умеют довести начатое до успешного завершения; эти факторы, безусловно, влияют на авторитет лидера профсоюза и профкома в целом. Как организовать работу и распределить обязанности? Лидер профсоюза не должен работать один! Он обязательно должен привлекать всех членов профкома. Не забывайте и о членах профсоюза. Они тоже должны чувствовать свою ответственность за то, как работает профсоюз. Кроме того, Вы может быть, откроете в человеке новые качества, способности, таланты, что может помочь Вам в повседневной работе. Во-первых, несмотря на то, что общественная работа занимает много времени, председатель не сможет все делать сам и везде успевать. Тогда он не будет ни есть, ни спать, ни даже работать - профсоюзная работа отнимет всё. Во-вторых, умение распределять задания между членами профкома покажет, что председатель хороший руководитель и организатор. В-третьих, никто не скажет, что председатель узурпировал всю власть и принимает единоличные решения. В-четвертых, поручение различных заданий членам профкома поможет председателю определить возможности, способности и склонности к конкретному виду работы каждого. Это поможет эффективнее спланировать работу профкома. В-пятых, это поможет членам профкома почувствовать себя нужными, поможет осознать их роль в работе профсоюза. Итак, какие цели вы можете поставить перед собой и какой план разработать? Во-первых, составьте долгосрочный план (на 2-3 года) и разбейте его на части, на конкретные задачи и шаги. Можете составить годовой план. Привлекайте к работе рядовых членов профсоюза, а не только членов профкома. Кто-кто обнаружит писательский талант, кто-то любит писать стихи (вы можете поместить их в свою газету), кто-то может оформить стенд профсоюза, несколько человек могут проводить опрос работников по пунктам колдоговора, которые они бы хотели улучшить. Не забывайте благодарить активистов за качественно проделанную работу, объявлять им благодарность (об этом должна быть информация на профсоюзном стенде). В конце каждого периода (недели, месяца, квартала) проводите небольшие совещания с исполнителями плана и анализируйте удачи, неудачи, успехи и ошибки. Определите насколько выполнен (может быть перевыполнен?) план. Как можно улучшить работу. Посмотрите снова свой план. Может в него стоит внести изменения? Или все идет настолько хорошо, что лучше не бывает ? Тогда Ваша работа, несомненно, будет по достоинству оценена коллегами и простыми членами профсоюза. ГЛАВА IV ПРОФВЗНОСЫ Немаловажно в работе профсоюза то, на какие средства он будет осуществлять свою деятельность. От этого зависит возможность или невозможность проведения семинара, выпуска информационных листков, профгазеты, выплаты материальной помощи члену профсоюза, деятельности профкома. В случае освобождения профлидера - оплаты его работы. Вопрос сбора профвзносов нельзя «пускать на самотек», мол, главное - количество членов профсоюза, а платят или не платят они взносы - второстепенно. Согласно Уставу любого профсоюза его члены обязаны уплачивать профвзносы. Об этом Вы должны предупредить работника, вступающего в Ваш профсоюз. Согласно большинству Уставов, член профосюза, не уплачивающий профвзносы в течение определенного Уставом срока без уважительных причин, может быть исключен из профсоюза. В Уставе обычно устанавливается размер профвзносов, в большинстве случаев он составляет 1 % от месячной заработной платы - сумма, не столь обременительная для любого, и уплачивается раз в месяц. В некоторых Уставах профорганизаций определено, что размер профвзносов устанавливается на общем собрании (конференции). Если такое положение содержится в Вашем Уставе, то необходимо на общем собрании (конференции) обсудить этот вопрос и принять решение. Если решение будет принято коллективно, то у членов профсоюза будет мало возможности возражать против уплаты взносов. Как собирать профвзносы? Есть два способа сбора профвзносов. Первый: казначею профкома самому при выплате зарплаты с каждого члена профсоюза собирать взносы. Этот способ имеет некоторые недостатки в том случае, когда численность Вашего профсоюза достаточно большая. Также работники не всегда согласны отдавать какую-либо сумму из своей зарплаты, пусть даже небольшую. Таким образом, этот способ отнимает много времени и, Вы возможно, не сможете собрать всю сумму. Второй способ гораздо эффективнее. Если Ваша профорганизация зарегистрирована в качестве юридического лица, то Вам необходимо открыть счет и перечислять на него профвзносы. Перечисление производится через бухгалтерию на основании личного заявления члена профсоюза. Это обязанность администрации предприятия закреплена в п. 3 ст. 28 ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности». Поэтому, при принятии работника в члены профсоюза вместе с заявление о вступлении в профсоюз предложите ему подписать заявление об удержании профвзносов. Лучше, если сами заявления останутся у Вас, а у администрации будут либо копии, либо списки членов профсоюза. Если бухгалтерию такой вариант не устраивает, то передайте подлинники заявлений, но обязательно оставьте копии заявлений себе - с отметкой о получении. Что делать, если администрация отказывается перечислять взносы на счет профсоюза? Поскольку в данном случае профсоюз - юридическое лицо, и предприятие также юридическое лицо - Ваш спор перенесется в арбитражный суд. Чтобы отстоять права, гарантированные Вам законом, необходимо будет подать исковое заявление о взыскании профвзносов .Одновременно, вы можете подать в районный суд по месту нахождения предприятия жалобу на неправомерные действия директора в части не удержания профвзносов . ГЛАВА V Как мы уже говорили, одна из задач профсоюза - сохранить его численность и привлечь новых членов в профсоюз Зачем это надо профсоюзу и его профлидеру? Конечно, для усиления влияния на администрацию. Чем больше численность профсоюза, тем авторитетнее он выглядит в глазах администрации. Тем больше работодатель будет стремиться улаживать возникающие споры, а не воспринимать любую попытку профсоюза улучшить положение работников «в штыки». Что также немаловажно, чем больше у профсоюза численность, тем больше у профсоюза взносов, что позволит профкому использовать привлеченные средства на развитие профорганизации. Как работать по привлечению новых членов в профсоюз? Есть несколько методов работы: 1) индивидуальная работа. Это значит, что профактивисты говорят с каждым работником, выясняют, какие проблемы есть у него, дают практические советы, как он может поступить в той или иной ситуации, и конечно, разъясняют, что проблем у него будет меньше, если он вступит в профсоюз. 2) Приглашайте его на свои профсобрания, заседания профкома -он сможет убедиться, что в профсоюзе заботятся о каждом. 3) Один из эффективных способов - на примере работы профсоюза: в профгазете, в информационных листках рассказывайте о каждой победе - маленькой и большой, в суде и в переговорах с работодателем. Это далеко не полный перечень способов вовлечения в профсоюз новых членов, и в зависимости от ситуации на предприятии, каждый профком должен выработать свою систему. Итак, что может заинтересовать работника в профсоюзе, о чем можно ему рассказать? Профсоюз может предоставить работнику: 1. Дополнительную защиту через закрепление льгот и гарантий в коллективном договоре, который профком заключает от имени работников. 2. Бесплатные юридические консультации и помощь. А также помощь в сложных жизненных ситуациях. 3. Бесплатное представительство интересов работника профсоюзом в судах и комиссии по трудовым спорам. 4. Обязательное предварительное согласие профкома при увольнении работника по инициативе администрации в случаях: 1) При сокращении численности или штата; 2) Несоответствие занимаемой должности; 3) Недостаточной квалификации; 4) Состояния здоровья; 5) При болезни свыше 4-х месяцев подряд. Эти случаи предусмотрены в ст. 33 КзоТ РФ, и администрация хорошо ими пользуется, когда нужно уволить неугодного работника (особенно 1-3 случай). 5. Гарантированная защита при расследовании несчастного случая на производстве и связанного с производством, так как у профсоюза есть право назначить своего представителя в комиссию по расследованию несчастных случаев, который будет контролировать её работу. Это важно потому, что администрация очень часто при расследовании несчастного случая (если вообще она соизволит назначить комиссию), пытается «свалить» всю вину на работника, составляя акты, где администрация сделала всё, чтобы не допустить произошедшего, а работник, в нарушение инструкций, указаний начальника, допустил остановку производственного процесса. 6. Дополнительные гарантии в случаях производственного травматизма и профзаболевания - конечно, через колдоговор, а также через кассу взаимопомощи при профсоюзе. 7. Согласование с профсоюзным комитетом: 1) Сверхурочных работ; 2) Работы в выходные дни. Работодатель не сможет заставит работника работать в воскресение, тем более за средний заработок - профсоюз сможет отстоять право работника оплачивать работу в 2-ом размере. 3) Очередности отпусков - работник сможет пойти в отпуск не зимой, как его все время заставляют, а летом; 4) Перенесение отпусков на следующий год; 5) Установление систем оплаты труда и форм материального стимулирования, положений о премировании, «13-й зарплаты» - все это можно получить через работу профкома. 8. Возможность участия в культурно-массовых и спортивных мероприятиях, организуемых профсоюзом. 9. Кого-то заинтересует возможность получения путевок в лечебные учреждения, дома отдыха и пансионаты, новогодних подарков для детей. Строго говоря, это функция не профсоюза, а комиссии по социальному страхованию, но никто не мешает тому же члену профсоюза состоять в Комиссии и распределять путевки. В тоже время, соцстрах не всегда оплачивает полную стоимость путевки. Профсоюз может оплатить оставшуюся часть суммы из взносов. 10. Кого-то заинтересует возможность учиться - повышать УРОВЕНЬ знаний через систему профсоюзного обучения. 11. Немаловажным фактором будет возможность члена профсоюза получать материальную помощь из средств профсоюза (возможность состоять членом кассы взаимопомощи и получать ссуды за счет средств профсоюза). 12. Дополнительный контроль за соблюдением трудового законодательства, охраны труда, техники безопасности, выдачи спецодежды и средств индивидуальной защиты, возмещения вреда. Спросите у работника - вовремя ли он получает спецодежду, и знает ли он, что её должны выдавать чаще (ведь это записано в Вашем колдоговоре). 13. Возможность коллективных защитных действий в случае нарушения прав работника (забастовки, пикеты, митинги, шествия и т.д.). 14. Получение информации по всем интересующим вопросам через профсоюз и его печатные издания. 15. Наконец, у работника может появиться что-то новое в жизни -общественная работа (Вы можете привлечь его для оформления Вашей стенгазеты, распространения листовок, либо организация поздравления членов профсоюза с Днем Рождения. Конечно, его работа не должна остаться незаметной - Вы можете наградить его Почетной грамотой, Благодарственным письмом, Почетным званием (например, «Лучший организатор Дней Рождения», «Лучший организатор праздников», «Лучший редактор» и т.д.), Знаком моральное поощрение необходимо всем нам. Заметьте работнику, когда будете разговаривать с ним, что не члены профсоюза ничего из перечисленного не имеют. Вы можете пригласить нового человека на ближайшее профсоюзное собрание, чтобы он сам убедился в демократических принципах работы профкома, в том, что профсоюз в состоянии защитить простого работника. (Конечно, если собрание состоится в ближайшее время, например, на следующей неделе). Кстати, итоги работы профкома также обсуждаются на общем собрании (конференции). ГЛАВА VI Для чего и как проводятся собрания профсоюзной организации? Никто не будет тратить свое время на то, чтобы просто собраться вместе и поговорить, а потом разойтись. Люди должны знать, с какой целью они придут на собрание, должны понимать, что это затрагивает их интересы. Для того, чтобы привлечь людей, Вы должны составить такую повестку дня, что бы она заинтересовала работников. Чтобы создать атмосферу праздника и желание людей прийти на собрание в другой раз, организуйте после собрания маленькое чаепитие. Другое дело - порядок проведения собрания (конференции, если у Вас большой профсоюз). Здесь лучше следовать строго установленной процедуре. Первое, куда Вам стоит заглянуть по данному вопросу - это в Устав Вашей профсоюзной организации. Обычно, в Уставе прописан порядок созыва собрания (или конференции). В большинстве случаев, право созыва общего собрания (конференции) принадлежит профкому. Он обязан созывать общее собрание (конференцию) один- два раза в год. Также он обязан созвать внеочередное общее собрание (конференцию) в том случае, когда этого требует контрольно-ревизионная комиссия, либо одна треть членов профсоюза. В Уставе должно быть указано, сколько времени (дней) требуется для созыва внеочередного собрания (например, 10 дней). Далее Вы должны всех проинформировать о предстоящем собрании. Повесьте большое объявление там, где собирается больше всего людей - вход в столовую, проходная, на дверях профкома, у бухгалтерии, если в этот день выдают зарплату. В объявлении вы должны указать: дату и время проведения собрания. Лучше, если Вы укажите и время завершения собрания - люди быстрее придут, если будут точно знать, когда они вернуться домой. Место проведения собрания (красный уголок, актовый зал и т.п.) Повестку дня (люди должны из объявления знать, что они придут не просто поговорить, а обсудить вопросы, затрагивающие их интересы). (Образец объявления см. в Приложении № 2) Объявление лучше всего повесить за 10 дней до дня собрания (конференции), а затем - за 3-5 дней в случае, если объявления срываются недовольной администрацией. А также потому, что о собрании могут забыть, если вы дополнительно раздавали объявления членам профсоюза - они могут их потерять. Как составить повестку дня Вы должны тщательно продумать повестку дня: лучше не включать в неё много пунктов, так как обсуждение большого круга вопросов занимает много времени - а долгих собраний не любит никто (люди могут не прийти в следующий раз). Например: Повестка дня: 1. Доклад Иванова о поездке в США (опыт американских профсоюзов). 2. Путевки в пионерский лагерь. Как провести собрание (конференцию) Запланируйте проведение собрания на 1-1, 5 часа. Наш опыт показывает, что это максимальное время, которое могут посвятить люди различного рода собраниям. Всегда вовремя начинайте и заканчивайте собрание (конференцию) -это покажет то, что Вы цените время людей. Обычно, у председателя профсоюза есть право открывать собрание (конференцию). Представьтесь, даже если большинство присутствующих знают Вас -это покажет уважение к новым членам профсоюза и к тем, кто пришел впервые. Для эффективной работы собрания (конференции) необходимо избрать председателя и секретаря. Лучше, если это будут люди, которые готовились к собранию. Председатель профсоюза может предложить свою кандидатуру председательствующего, а также кандидатуру секретаря -секретаря профкома, который знаком с бумажной работой и умеет правильно составлять протоколы. Каждую кандидатуру необходимо утвердить голосованием. Объявите повестку дня. Несмотря на то, что повестка уже разработана, её нужно также утверждать на собрании (конференции). Лучше, если Вы заранее назначите ответственных, кто будет выступать с докладами по повестке дня. Это должны бьпъ люди, умеющие интересно подавать скучную информацию, обладающие некоторыми ораторскими способностями. Заранее спланируйте, кто за кем будет выступать. Лучше, если докладчик, готовясь к выступлению, напишет свою речь, а Вы с ним обсудите её, проговорите. В докладе не должно содержаться много цифровой информации. Информация лучше воспринимается и запоминается, когда она содержит яркие образы. Как ведущий собрания, председательствующий должен взять на себя ответственность следить за тем, чтобы все вопросы повестки были рассмотрены, чтобы собрание не затягивалось. Председательствующий на собрании должен следить, чтобы доклад выступающего не затянулся слишком надолго (люди редко воспринимают информацию, подаваемую устно более 20 минут). Если есть возможность подавайте информацию, которую вы хотите довести до членов профсоюза, наглядно: можете писать ключевые фразы, схемы мелом на доске, маркером на больших листах бумаги. Также Вы можете к собранию подготовить яркие, большие плакаты. Закрывая собрание (конференцию), не забудьте поблагодарить присутствующих за то, что они нашли возможность прийти и выразить свое мнение по волнующему всех вопросу. Еще один момент: собрание лучше запомнится члену профсоюза и он захочет прийти снова, если какая-то информация будет напечатана и роздана (не нужно писать много, только главные мысли, коротко, ярко). Это может быть информационный листок, листовка. Не забудьте, что на собрании (конференции) должен вестись протокол. Лучше, если Вы заранее составите проект протокола, а также постановлений, которые хотите принять. После (конференции) необходимо проверить, все ли протоколе. В протоколе должно быть указано: - место проведения собрания (конференции) - дата проведения собрания (конференции) - сколько всего членов профсоюза (либо избрано делегатов на конференцию) - сколько присутствует членов профсоюза (делегатов конференции) - кто избран председательствующим и секретарем - повестка дня - вопросы, по которым проводилось голосование - результаты голосования (сколько голосовали "за", сколько "против", сколько воздержались) - решение, принятое по голосованию - протокол должен быть подписан председательствующим и секретарем собрания (конференции). Заседания профкома проводятся практически по аналогичной схеме, только Вам будет проще, поскольку количество человек в профкоме значительно меньше, и работают они оперативней, так как каждый знает свои обязанности. Во время заседания профкома также ведется протокол, и по результатам принятых решений выносятся постановления. ГЛАВА VII Где взять помещение для работы профсоюза? Важно, чтобы у профсоюзной организации было место, где проводить заседания профкома и собрания (конференции) профсоюза. По закону, администрация обязана предоставить профсоюзу помещение со всем оборудованием, отоплением, освещением, уборкой и охраной для работы самого органа и для проведения собраний работников, транспортные средства и средства связи бесплатно (ст. 233 КзоТ РФ). Профком для своей работы обязательно должен иметь рабочий кабинет. Может администрация и не знает законов (или не утруждает себя в них заглядывать), тогда вы можете сначала вежливо попросить работодателя предоставить Вам помещение (конечно, в письменной форме, оставив у себя копию с отметкой о получении, если откажется, то – потребовать. Однако, не всегда эти методы срабатывают. Тогда профсоюзу приходится бороться с работодателем за помещение. Это значит, что Вы должны обратиться в Рострудинспецию, в прокуратуру, и, наконец, в суд. ГЛАВА VIII Как в любой серьезной организации, у профсоюза должно вестись ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО. Это хотя и очень скучное для многих занятие, но необходимое, потому что профком ведет коллективные переговоры, заключает колдоговор, представляет интересы работника в суде, и все доказательства должны быть у него под рукой. (Делопроизводство может быть для Вас скучно, но работа с бумагами может привлечь кого-нибудь из членов Вашего профкома - если не найдется такой человек, то вмените эту обязанность заместителю председателя профсоюза). Итак, что должно быть в библиотеке у профкома? 1. Во-первых, все документы Вашего профсоюза: 1) все учредительные документы 2) книга и папка входящих 3) книга и папка исходящих 2. Во-вторых, все документы Вашего предприятия, касающиеся работников: - коллективный договор - Устав предприятия - Правила Внутреннего трудового распорядка - Штатное расписание - Должностные инструкции 3. В-третьих, нормативные документы: - Кодекс законов о труде - Закон о профессиональных союза, их правах и гарантиях деятельности» - Закон о коллективных договорах и соглашениях - Положение о федеральной инспекции труда - Закон о прокуратуре - Гражданский процессуальный кодекс РСФСР Постоянно пополняйте библиотеку и следите за исправным составлением бумаг: от протоколов до постановлений (образцы см. в приложениях ГЛАВА IX Как работать со средствами массовой информации Если профсоюз, его профком и профлидер работают, а о них никто ничего не знает значит, они плохо работают. О каждом Вашем шаге, пусть это даже очень маленькая победа, должны знать СМИ (средства массовой информации). Многие профлидеры бояться взаимодействовать с ними, считая, что от разных газет, радио, телевидения, пронырливых журналистов - только вред. На самом деле это заблуждение, так как если правильно использовать СМИ, то для профсоюзной организации пресса может сделать много хорошего, сама того не замечая. Если о Вас говорят в прессе, по телевидению - значит, Вы действительно можете защищать людей, на Вас можно положиться и рассчитывать на Вашу помощь. Если о забастовке по поводу невыплаты зарплаты, которую Вы проводите уже два месяца - никто не знает, значит, Вы не будете получать зарплату еще полгода. Если о Ваших действиях знает вся область - никакому директору не захочется такой славы, и он выплатить всю задолженность, да еще и время забастовки оплатит. Для профлидера (именно он первый должен взять на себя эту ответственную миссию) важно готовиться к каждой встрече с журналистами, внимательно обдумать то, что он должен сказать, о чем его могут спросить, и как он может ответить. Для того, чтобы профсоюзу эффективно работать со СМИ, Вы должны выяснить, какие и где в Вашем городе, области есть радио, телевидение, газеты: у вас должен быть как можно более полный список адресов, телефонов, факсов. Назначьте ответственного человека по работе со СМИ (вполне может быть, что у слесаря Иванова писательский талант). Поручите ему составлять информационные сообщения, листовки, материалы в газеты. Регулярно сообщайте СМИ о том, что происходит в профсоюзе, на предприятии - это может быть и Ваша победа в суде по исковым заявлениям о предоставлении дополнительных отпусков, и как были раскрыты нарушения законодательства об охране труда профсоюзной инспекцией по охране труда. Не тяните с написанием статей, информационных сообщений - любая информация хороша, когда она «свежая». Если Вы будете описывать события полувековой давности никто такой материал не опубликует. Не опускаете руки, если, в начале Вашей работы СМИ не сразу откликнутся и захотят узнать подробности. Проявляйте настойчивость - «Москва не сразу строилась» - по мере накопления опыта, умения - Ваша информация обязательно будет привлекать внимание. Еще один способ привлечения внимания к тому, что делает прогноз - листовка. Листовка нужна там, где Вам требуется быстро собрать людей в одном месте, сформировать какое-то мнение по определённому вопросу, сообщить о каком-либо событии. Это способ привлечения внимания не только СМИ, но и рядовых работников независимо от их членства в профсоюзе. Как подготовить листовку? При составлении листовки, Вы должны учитывать несколько моментов: Листовка не должна быть большой по объему - лучше всю информацию разместить на одном листе (на одной стороне или на двух). Листовка должна содержать ЯРКИЙ заголовок. Информация в листовке должна быть: - Краткой - Яркой - Четкой - Запоминающейся -Точно отвечать на вопросы: что, где, когда, как, почему? - Должна затрагивать интересы многих Листовки размножаются в большом количестве экземплярах, распространяется за деньдва до события, о котором Вы хотите известить, там, где обычно можно встретить много людей (проходная, столовая, бухгалтерия и т.р.), отдаются лично в руки или расклеиваются. ГЛАВА X Как работать с коллективным договором Если же Ваш профсоюз существует достаточно давно, но был малоактивен и старый профком ничем не занимался? Ваша задача как профкома - добиваться для работников улучшения условий труда. С чего начать? - Не отчаивайтесь, если у Вас много идей, но мало возможностей претворить их в жизнь - начните с главного: анализа коллективного договора, который действует на Вашем предприятии. Коллективный договор - реальный инструмент, с помощью которого профсоюз может повысить заработную плату работников и расширить иные привилегии и условия, улучшающие положение работников. Практика показывает, что достаточно часто в коллективных договорах встречаются нормы, ухудшающие положение работников, неясные, неконкретные, не устанавливающие четко какие-либо из Ваших прав. Примером расплывчатых формулировок может быть такое положение коллективного договора: "работник предприятия имеет право на дополнительный отпуск, сверх установленного законом размера", однако, здесь не сказано, какое именно количество дней. Итак, перед Вами стоит задача - через работу с коллективным договором показать, что новый профком будет работать лучше старого, эффективнее, принесет больше пользы. Вы можете пойти несколькими путями: Итак, чтобы изменить колдоговор, надо его проанализировать. Чтобы было что анализировать, Вам необходим сам коллективный договор. Первое, что Вам необходимо сделать - это отыскать действующий колдоговор. Где его можно взять? В обязательном порядке он должен быть у администрации предприятия, у старого профкома среди различной документации, возможно также в бухгалтерии (вполне может быть, что кое-какие его положения она учитывает при расчете зарплаты). Р.5. Кстати, есть еще пара вариантов развития событий в процессе «добывания» коллективного договора: 1) колдоговор есть, но Вам его никто отдавать не хочет (даже по письменному заявлению). Как быть? У Вас осталась копия заявления (а Вы предусмотрительно, при подаче заявления, поставили на его копии у секретаря директора печать, дату принятия, либо отправили по почте с уведомлением). Вы (а точнее профком Вашего профсоюза) можете, вынести представление в администрацию предприятия об устранении нарушений законодательства о профсоюзах и о коллективных договорах (ст. 17 ФЗ «О профессиональных союзах ...» и ч. 4 ст. 7 ФЗ «О коллективных договорах и соглашениях»). Предоставьте администрации 7 дней на ответ в письменной форме (укажите это в представлении). Не ответят, либо откажутся выдать колдоговор - в течении 3-х месяцев вы можете обратиться в суд с жалобой на неправомерные действия администрации. Один раз накажете - в следующий директор хорошо подумает как ему поступать. 2) колдоговора нет вообще (что случается, но редко), тогда Вам придется составлять абсолютно новый, свой колдогвор. Берите нашу методичку, создавайте рабочую группу, разрабатывайте свои предложения, обсуждайте их с членами профсоюза на собраниях, индивидуально. Придя к единому мнению - начинайте переговорный процесс с администрацией. Итак, если Вы заполучили коллективный договор, то теперь методично, пункт за пунктом, Вы читаете его, сравниваете с предложенной нами методичкой по примерной форме колдоговора, анализируете, делайте выписки. Если при анализе будет выявлены противоречия, то Вы можете начать работу по исключению из колдоговора положений, ухудшающих условия труда работников по сравнению с предусмотренными законодательством РФ о труде, включайте в него свои, наиболее отвечающие современным требованиям к условиям и охране труда. Как Вам самим проанализировать коллективный договор? Идете в своем анализе прямо по пунктам, статьям колдоговора. Вы можете добавить в свой колдоговор дополнительные дни отпуска (больше, чем предусмотрено законом) как работникам с вредными условиями труда, так и всем остальным. Вы можете добиваться различных надбавок к премиям, дополнительных компенсаций к возмещению вреда здоровью, который причинен работнику, дополнительных гарантий для женщин, молодежи и т.д. Одновременно с анализом Вы должны, общаясь с работниками, изучать вопросы и проблемы, которые их волнуют. Это можно сделать так: возможно, Вам трудно будет собрать всех членов Вашего профсоюза вместе, но Вы можете раздать каждому листки бумаги, попросить подумать над вопросом, записать его, а на следующий день Вы соберете их. Затем посмотрите, учтены ли эти проблемы в колдоговоре? Обязательно записывайте их пожелания, в дальнейшей работе (при изменении колдоговора) вам непременно пригодится. Итак, вы определились, какие положения Вы хотите дополнить. Что дальше? А дальше - один из наиболее важных шагов: Вы приступаете к ведению переговоров по внесению изменений в старый колдоговор (либо заключение нового, либо самого первого в истории Вашего предприятия). Самый первый, определяющий дальнейший ход переговоров этап - подготовка. На собрании профсоюза Вы должны сформировать рабочую группу, которая будет составлять проект, проводить подготовительную работу (учет мнений членов профсоюза, их предложения, дополнения, замечания, работа со специалистами: юристы, экономисты, возможен диалог с работодателем в форме консультаций). Каждый пункт колдоговора должен быть отшлифован, выделены его наиболее важные для коллектива статьи, за которые стоит побороться. Следующий шаг - подача письменного уведомления администрации о начале переговоров (можете послать по почте с уведомлением, а можете отдать через секретаря не забудьте попросить отметить на втором экземпляре уведомления день его получения). В уведомлении укажите, кто с Вашей стороны будет участвовать в переговорах, на какой день и время, в каком помещении Вы планируете начало переговоров. У администрации есть семь дней, чтобы ответить Вам. Началом ведения переговоров будет дата издания приказа о формировании комиссии по заключению колдоговора. Обязательно проконтролируйте, получите копию приказа. В приказе должно быть равное количество представителей от работников и работодателей. Да, очень важно! Если какие-то вопросы Вам непонятны, сложны -обращайтесь за помощью к юристам. Итак, у Вас есть всё, чтобы Ваша работа по колдоговору успешно завершилась. Не забывайте, что работа над коллективным договором - это постоянная работа, требующая сил и внимания к нуждам работников, это основная задача профкома. Если коллективный договор постоянно обновляется, не на бумаге действует и применяется, считайте, что со своей профработой вы справляетесь успешно. ГЛАВА XI «Связь с народом» Многие профлидеры жалуются, что они работают-работают, трудятся-трудятся на благо простых членов профсоюза, а никто не ценит их работу, люди бояться самостоятельно что-либо делать, протестовать против произвола администрации. Так и будет продолжаться до тех пор, пока Вы не будете рассказывать работникам о своей деятельности. Проведенные соцопросы показали, что чем меньше рядовые члены профсоюза знают о своем профлидере, о том, чем занимается профком, а также куда уходят их профвзносы тем они пассивнее, чем они информированное - тем меньше думают, что все блага - от администрации. Что должен делать профком, профлидер, чтобы рядовые члены профсоюза о них знали? Постоянно поддерживать с ними связь. Настоящий профлидер должен знать, какие проблемы волнуют членов его профсоюза, когда у них день рождения, поздравлять с поступлением их ребенка в школу, институт. Естественно, сам председатель не сможет все помнить, обо всем знать - для этого должен быть помощник, который составит списки дней рождения, купит открытки и т.д. О том, как он работает, профком должен постоянно информировать работников. Используйте для этого листовки, информационные листки, профсоюзную газету, ведите разъяснительную работу, постарайтесь охватить большое количество людей при направлении их на семинары. Члены профсоюза должны знать своего профдлидера в лицо! Не замыкайтесь на круге своих обязанностей. Не стремитесь делать все сами, привлекайте членов профсоюза - они должны чувствовать, что к их мнению прислушиваются и учитывают. ЖЕЛАЕМ УДАЧИ !
