Распоряжением - Правительство Пензенской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от
13 января 2014 года
№
4-рП
г.Пенза
О ходе реализации приоритетного национального проекта
«Здоровье» и других программ в сфере здравоохранения
на территории Пензенской области
Заслушав и обсудив доклад Министра здравоохранения Пензенской
области В.В. Стрючкова «О ходе реализации приоритетного национального
проекта «Здоровье» и других программ в сфере здравоохранения на
территории Пензенской области», Правительство Пензенской области
отмечает, что за 2013 год проделана большая и целенаправленная работа, по
итогам которой достигнуты положительные результаты.
По направлению «Формирование здорового образа жизни» в 2013 году
сформирована структура медицинской профилактики на уровне первичной
медико-санитарной помощи в соответствии с приказом Министерства
здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15.05.2012
№ 543н «Об утверждении положения об организации оказания первичной
медико-санитарной помощи взрослому населению». Проведено обучение 95 врачей
и 78 средних медицинских работников по вопросам профилактики
неинфекционных заболеваний, открыто 20 кабинетов и 14 отделений
медицинской профилактики, на базе которых функционирует 180 школ
«здорового образа жизни». Открыто 7 кабинетов медицинской помощи по отказу
от курения, в которые в 2013 году обратилось 734 человека, из них отказались
от курения 355 человек.
Продолжили свою работу центры здоровья, за 11 месяцев 2013 года в
них обратилось 51 257 человек, из них у 40 228 человек выявлены факторы
риска, 17 071 направлен к врачам специалистам на дообследование. Всем
обратившимся составлены индивидуальные планы по ведению здорового
образа жизни и коррекции факторов риска.
В рамках реализации направления «Развитие первичной медицинской
помощи и совершенствование профилактики заболеваний» для иммунизации
населения Пензенской области в 2013 году поставлены за счет средств
document1
2
федерального бюджета вакцины против гепатита В, полиомиелита и гриппа в
полном объеме на сумму 47 157,4 тыс. рублей. Вакцинация против гепатита В
и полиомиелита продолжается согласно схеме иммунизации, против гриппа
завершена. В целом охват иммунизации населения Пензенской области против
гриппа в 2013 году составил 36,9% (2012 год – 30,5%).
Для проведения работы по выявлению ВИЧ-инфицированных закуплены
диагностические средства на сумму 8 090,595 тыс. рублей (100% от плана), из
них средства федерального бюджета – 6 796,1 тыс. рублей, бюджета Пензенской
области – 1 294,495 тыс. рублей. По состоянию на 01.12.2013, обследовано
172 372 человека (93,6% от плана).
Для обеспечения закупок антивирусных препаратов для профилактики и
лечения лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, из
федерального бюджета в 2013 году выделены межбюджетные трансферты в
сумме 48 675,3 тыс. рублей.
По состоянию на 01.12.2013, освоение финансовых средств составило 99,8%,
лечение получили 592 человека (93,4%).
В октябре 2013 года Пензенской области из федерального бюджета
выделено 23 751,1 тыс. рублей на приобретение антибактериальных и противотуберкулезных препаратов для лечения больных туберкулезом с множественной
лекарственной устойчивостью возбудителя. Согласно заключенным договорам
поставки осуществлены в полном объеме.
Реализация направления «Повышение доступности и качества специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи»
позволила повысить доступность высокотехнологичной медицинской помощи
(далее – ВМП) для населения Пензенской области. В 2013 году ВМП жителям
Пензенской области оказывалась в федеральных и областных медицинских
организациях.
С начала 2013 года в федеральных медицинских организациях оказана
помощь 3712 пациентам, из них 682 детям.
В медицинских организациях Пензенской области ВМП оказывается за
счет средств федерального бюджета (40 040,1 тыс. руб.) и средств бюджета
Пензенской области (83 703,2 тыс. руб.) в рамках реализации государственного
задания по 9 профилям в трех государственных бюджетных учреждениях
здравоохранения: «Пензенская областная клиническая больница им. Н.Н. Бурденко»,
«Областной онкологический диспансер», «Пензенская областная офтальмологическая больница». За 11 месяцев 2013 года пролечено 1 217 пациентов,
из них 55 детей (96% от плана), освоение финансовых средств составило
104 042,8 тыс. рублей (84%).
В целях проведения дородовой диагностики нарушений развития ребенка
и обследования новорожденных детей на наследственные заболевания
реализовывались мероприятия по направлению «Совершенствование медицинской
помощи матерям и детям».
На закупку расходных материалов для проведения неонатального и
аудиологического скрининга в 2013 году выделено из федерального бюджета
4 745,6 тыс. рублей, из бюджета Пензенской области 4 254,4 тыс. рублей.
document1
3
Для проведения неонатального скрининга закуплены расходные материалы,
освоение финансовых средств составило 100%. Обследовано 13 129 детей
(97% от всех новорожденных), выявлено 6 детей с наследственными заболеваниями.
Для проведения аудиологического скрининга закуплены расходные
материалы и отопринтер, освоение финансовых средств составило 100%.
Обследовано 11 839 детей (95% от всех новорожденных), выявлено 24 ребенка
с нарушениями слуха, из них 11 детей направлено на кохлеарную имплантацию.
На закупку расходных материалов для проведения пренатальной
(дородовой) диагностики в 2013 году выделено из федерального бюджета
4 795,8 тыс. рублей, из бюджета Пензенской области 7500,0 тыс. рублей, освоение
финансовых средств составило 100%. Обследовано 8 015 беременных женщин,
по медицинским показаниям прервана 81 беременность.
В рамках финансирования территориальных программ государственных
гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в 2013 году
проведена диспансеризация 1 567 детей-сирот и детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации (100% от плана).
Расширены объемы лечения бесплодия в браке с применением
репродуктивных технологий. По состоянию на 01.12.2013, ВМП по профилю
«экстракорпоральное оплодотворение» оказана в федеральных клиниках
96 женщинам, 280 женщинам – в региональных.
В 2013 году в рамках долгосрочной целевой программы «Развитие
здравоохранения Пензенской области на 2013–2015 годы» реализовывались
мероприятия, направленные на обеспечение лекарственными препаратами
больных сахарным диабетом, онкологическими и орфанными заболеваниями,
проведение иммунизации населения, диагностики и лечения инфекционных
заболеваний, выхаживание новорожденных маловесных детей и привлечение
медицинских кадров в государственное здравоохранение. Общее финансирование
программы на 2013 год составило 646 008,4 тыс. рублей, кассовое исполнение
на 01.12.2013 составило 80% – 581 543,3 тыс. рублей.
Пензенская область в 2013 году вошла в первую семерку регионов,
завершивших реализацию запланированных мероприятий программы модернизации
здравоохранения в срок до 01.07.2013.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.10.2013 № 1873-р
Пензенской области выделена субсидия из федерального бюджета в объеме
2 061 573,5 тыс. рублей на строительство перинатального центра в рамках
программы модернизации здравоохранения, из областного бюджета предусмотрено
515 393,4 тыс. рублей.
Общими итогами реализации мероприятий приоритетного национального
проекта «Здоровье» и других программ стало улучшение ряда демографических
показателей. За 11 месяцев 2013 года в сравнении с аналогичным периодом
2012 года отмечается снижение:
- младенческой смертности на 25,8% (с 7,4 на 1000 родившихся в
2012 году до 5,3 на 1000 родившихся в 2013 году);
- смертности населения от дорожно-транспортных происшествий на 14,6%
(с 19,8 на 100 тыс. чел. в 2012 году до 16,9 на 100 тыс. чел. в 2013 году);
document1
4
- смертности населения от новообразований (в том числе от злокачественных) на 1,5% (с 212,7 на 100 тыс. населения в 2012 году до 209,6 на
100 тыс. населения в 2013 году);
- смертности от туберкулеза на 3,5% (с 5,7 на 100 тыс. чел. в 2012 году
до 5,5 на 100 тыс. чел. в 2013 году).
Несмотря на положительную динамику, показатели смертности населения
региона от новообразований и дорожно-транспортных происшествий остаются
выше среднероссийского уровня.
Кроме того, действующий в настоящее время на функциональной основе
в государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Пензенская
областная детская клиническая больница им. Н.Ф. Филатова» перинатальный
центр, размещенный в здании 1974 года постройки, не отвечает современным
санитарным нормам и исчерпал свои возможности по снижению младенческой
смертности в регионе.
В целях эффективной реализации программных мероприятий в сфере
здравоохранения, а также совершенствования диагностики и лечения
заболеваний с использованием современных медицинских технологий:
1. Министерству здравоохранения Пензенской области (В.В. Стрючков)
обеспечить в 2014 году:
1.1. Реализацию мероприятий по совершенствованию оказания медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями и мероприятий,
направленных на совершенствование организации медицинской помощи
пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях, способствующих
снижению показателей смертности населения Пензенской области от ДТП и
новообразований (в том числе злокачественных).
1.2. Проведение мероприятий по проектированию и строительству
перинатального центра в рамках региональной программы модернизации
здравоохранения.
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на
заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего
вопросы здравоохранения.
Исполняющий обязанности
Губернатора Пензенской области
document1
Ю.И. Кривов