2. Порядок регистрации домашних животных

1
Утверждены решением
маслихата города Астаны
от «___» _________ 2015 года
№ __________
Правила содержания и выгула собак и кошек в городе Астане
1. Общие положения
1. Правила содержания и выгула собак и кошек в городе Астане (далее
- Правила) разработаны в соответствии с Кодексом Республики Казахстан от
5 июля 2014 года «Об административных правонарушениях» и законами
Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном
управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», от 10 июля 2002 года
«О ветеринарии».
2. Правила регулируют порядок содержания и выгула собак и кошек в
городе Астане и проведение профилактических мероприятий против
заболеваний животных в целях обеспечения безопасности населения.
3. Правила распространяются на всех владельцев собак и кошек,
юридических и физических лиц, независимо от формы собственности (кроме
предприятий, организаций и учреждений Министерства обороны Республики
Казахстан, Министерства внутренних дел Республики Казахстан, Комитета
национальной безопасности Республики Казахстан, Службы государственной
охраны Республики Казахстан, выполняющих работу по спасению людей, а
также по борьбе с преступностью и охране общественного порядка), а также
на всех лиц, выгуливающих собак и кошек (далее – Владельцы).
4. Правила действуют на территории города Астаны.
5. В Правилах используются следующие понятия:
1) домашнее животное – собаки, кошки, содержащиеся владельцем в
жилище, иных помещениях или территориях;
2) владелец животного – лицо, которому принадлежит домашнее
животное;
3) ответственное лицо – лицо, которое занимается содержанием
животных на основании аренды или других правовых отношений по
соглашению с владельцем;
4) ветеринарная клиника – лечебно-профилактическая организация для
оказания ветеринарной помощи больным животным на приеме в
специализированной организации, либо на дому;
5) ветеринарный паспорт – документ установленной уполномоченным
органом формы, в котором в целях учета животных указываются: владелец,
вид, пол, масть, возраст животного;
2
6) компетентный орган – подразделение местного исполнительного
органа, осуществляющий функции по контролю и надзору в области
ветеринарии;
7) регистрирующий орган – специализированная организация
созданная местным исполнительным органом;
8) специализированная организация – Коммунальное государственное
предприятие на праве хозяйственного ведения «Астана ветсервис» акимата
города Астаны, осуществляющее проведение вакцинации животных против
инфекционных заболеваний и занимающееся отловом бродячих животных;
9) безнадзорное животное – незарегистрированное животное, у
которого невозможно установить владельца, животное, убежавшее от
владельца и находящееся без надзора со стороны владельца или/либо
ответственного лица в специализированной организации со сроком
содержания не более 3 (трех) календарных дней;
10) бесхозяйные животные – животные, находящиеся на территории
города не имеющие собственника, или собственник которых неизвестен, либо
животные, от права собственности на которых собственник отказался на срок
содержания не более 3 (трех) календарных дней;
11) выгул домашних животных – пребывание животных вне
помещения, являющегося собственностью владельца либо арендуемого
владельцем у другого лица, а также пребывание собак и кошек на специально
отведенных территориях.
2. Порядок регистрации домашних животных
6. Все собаки с трехмесячного и кошки с двухмесячного возраста
подлежат первичной регистрации в течение 15 (пятнадцати) календарных
дней.
7. Регистрация производится в ветеринарных клиниках или
коммунальном государственном предприятии на праве хозяйственного
ведения «Астана ветсервис» акимата города Астаны.
8. Коммунальное
государственное
предприятие
на
праве
хозяйственного ведения «Астана ветсервис» акимата города Астаны вносит
зарегистрированных домашних животных в единую базу идентификации
собак и кошек. Ветеринарные клиники города Астаны представляют в
ежемесячный срок информацию о зарегистрированных домашних животных
в орган регистрации домашних животных по форме согласно приложению к
Правилам.
9. При регистрации домашних животных владельцу на возмездной
основе выдается ветеринарный паспорт, и за счёт оплаты владельца
животного производится вживление микрочипа (бирки) или/либо наносится
номер в виде татуировки.
3
10. При регистрации владельцу домашнего животного необходимо
ознакомиться с настоящими Правилами. Факт ознакомления удостоверяется
подписью владельца домашнего животного в Книге регистрации об
ознакомлении с настоящими Правилами.
11. При регистрации и перерегистрации собак и кошек владельцы
представляют следующие данные:
1) документ, удостоверяющий личность;
2) индивидуальный идентификационный номер;
3) адрес местожительства;
4) контактный телефон владельца;
5) пол, кличку, дату рождения, окрас, родословную животного.
12. Владельцу домашнего животного необходимо информировать
регистрирующий орган о выбытии (продажа, пропажа, переезд, передача
другому лицу) животного для снятия его с учета или перерегистрации.
13. При приобретении и перемене места жительства владельцев,
домашние животные в течение 14 (четырнадцати) календарных дней
подлежат регистрации/перерегистрации в регистрирующем органе.
14. При умерщвлении (эвтаназии) или гибели домашнего животного
ветеринарный паспорт подлежит передаче в организацию, где ранее было
зарегистрировано животное.
3. Содержание домашних животных
15. Покупка и продажа собак и кошек, передача их другому лицу, а
также перевозка всеми видами транспорта в пределах города, в том числе вне
территории города, на территории садоводческих товариществ разрешается
при наличии ветеринарного паспорта на домашнее животное с отметками в
нем даты вакцинации против бешенства и инфекционных заболеваний.
16. При вывозе из города и ввозе в город из других регионов
владельцам собак и кошек необходимо иметь при себе ветеринарную справку
с отметками о состоянии их здоровья и о проведении вакцинации не более
чем за 12 (двенадцать) месяцев до вывоза и не менее чем за 30 (тридцать)
дней до ввоза.
17. Владельцем собаки может являться лицо, достигшее 14-летнего
возраста, имеющее письменное разрешение родителей (для регистрации
собаки на свое имя).
18. Собаки, принадлежащие гражданам, предприятиям, учреждениям и
организациям, начиная с трехмесячного возраста, независимо от породы,
подлежат вакцинации против бешенства и по эпизоотическим показаниям
против лептоспироза, микроспории, чумы, энтерита, а также исследованию на
гельминты либо профилактической дегельминтизации.
Кошки с двухмесячного возраста подлежат вакцинации против
инфекционных заболеваний, общих для животных и людей, по
4
эпизоотическим показаниям против микроспории, исследованию на
гельминтозы.
19. Содержание собак и кошек разрешается при соблюдении санитарногигиенических, зоогигиенических требований и следующих условий
настоящих Правил:
1) в жилых помещениях, занятых несколькими семьями, лишь на своей
жилой площади (с письменного согласия проживающих соседей по
общежитию);
2) на территории
предприятий, организаций, учреждений,
садоводческих и дачных некоммерческих объединениях граждан, базах
отдыха, собак на привязи или/либо в закрытой металлической клетке
(вольер).
20. Не допускается организация в многоквартирных жилых квартирах
приютов и гостиниц для любых видов собак и кошек.
21. Не допускается:
1) содержание незарегистрированных (не состоящих на учете) и
не вакцинированных собак и кошек свыше трех месячного возраста;
2) содержание собак и кошек в местах общего пользования (кухни,
коридоры, лестничные площадки, подвалы, чердаки, лоджии, балконы и
другие подсобные помещения общего пользования);
3) содержание на придомовых территориях (кроме придомовых
территорий домов индивидуального жилищного фонда);
4) в коридорах общежитий.
22. Допускается поселение в гостинице владельца с собакой или
кошкой по согласованию с администрацией гостиницы и при соблюдении
санитарно-гигиенических правил.
23. Разрешается содержать собак и кошек в домах индивидуального
жилищного фонда, в здании и на прилегающей к нему территории только с
разрешения владельца этой территории или с согласия другого правомочного
лица.
24. Собаки должны содержаться на огороженной территории,
ограждение должно исключать побег животного, нападения на людей или
других животных и нанесения покусов прохожим.
25. О наличии собаки на территории должна быть размещена
соответствующая предупреждающая табличка при входе, размером не менее
20х30 сантиметров с изображением собаки и надписью «Ит күзетеді!
Охраняется собакой!».
26. Разрешается содержать собак и кошек в зооуголках, «живых
уголках» детских и подростковых учреждений, летних и зимних
оздоровительных санаторно-курортных учреждениях (санатории, Дома
отдыха, пансионаты) с разрешения ветеринарной службы.
27. Проведение выставок, соревнований и других массовых
мероприятий с участием собак и кошек допускается с письменного согласия
5
ветеринарной службы и с разрешения акимата соответствующего района
города Астаны.
28. Не допускается разведение и отлов собак и кошек с целью
дальнейшего использования их шкур и мяса для реализации, переработки и
потребления.
29. На территории города Астаны не допускается организация и
проведение собачьих боев и других мероприятий, допускающих жестокость
по отношению к животным (исключением является проверка рабочих качеств
собак по специальным правилам, что исключает увечье животного и
позволяет провести правильный племенной отбор для разведения собакохранников).
30. Кооперативы собственников квартир осуществляют следующие
функции:
1) обеспечивают содержание подвалов, чердаков и других подсобных
помещений в соответствии с правилами и нормами технической эксплуатации
жилого фонда, исключающими проникновение туда безнадзорных животных;
3) сообщают организациям, занимающимся отловом животных, о
наличии на своей территории безнадзорных собак и кошек;
4) оказывают содействие работникам ветеринарной службы в
проведении противоэпизоотических мероприятий;
5) сообщают соответствующим органам о фактах нарушения
требований Правил.
4. Порядок выгула собак и кошек
31. При выгуле собак владельцам необходимо иметь при себе
ветеринарный паспорт и соблюдать следующие требования:
1) в целях определения поведения и адаптированности собаки в
городских условиях владельцам собак необходимо пройти испытания по
курсу «Управляемая городская собака» в кинологических клубах города
Астаны. После прохождения испытания владелец собаки получает документ
соответствующего образца, разрешающий ему выгуливать собаку в городских
условиях;
2) выводить и выгуливать собак разрешается в наморднике (кроме собак
декоративных пород) и на коротком (до 1,5 метров) поводке, при наличии
тары для сбора экскрементов в местах, не перечисленных в пункте 34 Правил,
не создавая при этом беспокойства и помех окружающим;
3) выгул собак без поводка и намордника допускается лишь на
огороженных территориях, дрессировочных площадках и предусмотренных
местными исполнительными органами, кооперативами собственников
квартир местах для свободного выгула;
4) перевозка собак в городском общественном транспорте должна
осуществляться в наморднике на задних площадках при условии,
6
исключающем беспокойство пассажиров. Собак декоративных пород и кошек
допускается перевозить в сумках, в специальных клетках (контейнерах для
переноса) либо на руках;
5) при выгуле собак владельцам необходимо обеспечивать тишину в
период с 23.00. до 07.00 часов;
6) при отсутствии запрещающих надписей разрешается появление
владельца с собакой в наморднике и на коротком поводке в учреждениях,
непродовольственных магазинах, на почте и в других местах. Предприятиям,
организациям и учреждениям необходимо помещать знаки о запрете
посещения объектов с собаками и оборудовать места их привязи;
7) собаку можно оставить на привязи в наморднике и на коротком
поводке, исключающей произвольное развязывание, рядом с зданием на
время, в течение которого владелец животного находится в помещениях этого
здания, если при этом нет угрозы для других лиц, нарушения общественного
порядка, движению и здоровью собаки. При этом собака не должна
препятствовать проходу людей;
8) собака может находиться в общественном месте без поводка только
при исполнении служебных заданий;
9) при переходе через улицы и вблизи магистралей владельцу собаки
(лицо, осуществляющее выгул собаки) необходимо взять ее на короткий
поводок во избежание дорожно-транспортных происшествий и гибели собаки
на проезжей части.
32. Владельцам собак не разрешается:
1) выгуливать собак, не прошедших вакцинацию от бешенства и
исследования на токсоплазмоз;
2) выгуливать животных на детских дворовых площадках, спортивных
площадках, территориях детских дошкольных и учебных заведений,
лечебных учреждений, в местах где установлены запрещающие знаки, за
исключением мест, разрешенных или специально отведенных для этих целей;
3) выгул собак на городских пляжах, купать и мыть животное в
общественных местах купания, в прудах, фонтанах, водоемах и водозаборах;
4) приводить и содержать собак, кроме собак-поводырей для людей со
слабым зрением, на предприятиях общественного питания, в торговых и
производственных залах продовольственных магазинов сервисного
обслуживания, культурных учреждениях.
33. Не разрешается выгуливать собак и находиться с ними в
общественных местах и транспорте лицам, находящимся в нетрезвом
состоянии.
7
5. Необходимые требования к владельцам
34. Зарегистрированные домашние животные являются, собственностью их владельца и как всякая собственность охраняется
законодательством Республики Казахстан.
35. Домашние животные могут быть изъяты у владельца и умерщвлены
в случаях установления заболеваний, утвержденных приказом Министра
сельского хозяйства Республики Казахстан от 30 октября 2014 года №7-1/559,
по
решению
Главного
государственного
ветеринарного
врача
соответствующей территории или же по решению суда.
В случае если животное по решению Главного государственного
ветеринарного врача признано здоровым, оно возвращается владельцу.
В случае нанесения покусов, царапин человеку, владелец предоставляет
животного для обследования к компетентным органам, в случае отказа
домашние животные могут быть изъяты у владельца компетентным органом,
для проведения исследования на предмет наличия болезней, передающихся
человеку, либо опасных заболеваний.
36. Владельцам домашних животных необходимо выполнять
следующие требования:
1) обеспечивать поведение домашних животных, которое не причиняет
беспокойства и не представляет опасности для окружающих;
2) принимать меры по недопущению шума в жилых помещениях с 23.00
до 07.00 часов;
3) не загрязнять дворы, подъезды, лестничные площадки, лифты,
детские площадки, дорожки, тротуары, скверы, парки, зоны отдыха, а в
случае если домашние животные оставили экскременты в местах выгула,
владельцам необходимо незамедлительно убрать (в бумажные или
полиэтиленовые пакеты). Для этого владельцу необходимо носить с собой
средства, необходимые для уборки загрязнений (совок, пакет);
4)
содержать
животных
в
условиях,
соответствующих
зоогигиеническим и ветеринарно-санитарным требованиям по их видам и
породам, соблюдать требования общественной безопасности;
5) содержать домашних животных в соответствии с их биологическими
особенностями, гуманно обращаться с ними и не допускать жестокого
обращения, не оставлять без надзора, предоставлять животным необходимое
количество пищи и постоянный доступ к питьевой воде;
6) по требованию специалистов ветеринарных учреждений
беспрепятственно предоставлять домашних животных для осмотра,
диагностических исследований и лечебно-профилактических обработок;
7) по мере поступления информации (размещение объявлений в СМИ,
на сайте) от ветеринарной организации о проведении ветеринарно профилактических мероприятий, владельцам домашних животных
8
необходимо предоставить своих животных в указанное место для проведения
ветеринарной вакцинации против бешенства;
8) регулярно, не реже одного раза в квартал, проводить
профилактическую обработку собак и кошек от кожных паразитов и
гельминтов;
9) во всех случаях заболевания либо при подозрении на заболевание
домашних животных немедленно обращаться в ветеринарные учреждения и
неукоснительно соблюдать рекомендации специалиста по результатам
обследования;
10) в случае нанесения покуса, оцарапывания животным, владельцу
животного необходимо незамедлительно предоставить животное в
ветеринарное учреждение для обследования.
Владелец животного ставит в известность ветеринарное учреждение и
представляет животное на обследование, в случае невозможности вызывает
на дом ветеринарного специалиста. Ветеринарный специалист берет под
наблюдение животное.
По истечению 10 (десяти) календарных дней ветеринарный специалист
выписывают справку о состоянии здоровья животного.
Владельцу необходимо предоставить пострадавшему лицу справку о
состоянии здоровья животного или в травмпункт лечебного учреждения, куда
обратился пострадавший;
11) при невозможности дальнейшего содержания домашних животных
передать животное другим владельцам, организации или сдать в
специализированное предприятие по отлову домашних животных;
12) немедленно сообщать в ветеринарные учреждения о случаях гибели
домашних животных или о подозрениях на заболевания бешенством с
изолированием животных до прибытия специалистов ветеринарных служб.
37. Не разрешается выбрасывать трупы домашних животных и
осуществлять их захоронение на территории города Астаны.
Трупы
домашних
животных
должны
передаваться
в
специализированную организацию, занимающуюся отловом и уничтожением
домашних животных, для последующей утилизации с получением
соответствующих документов.
6. Контроль за соблюдением требований Правил
38. Контроль за соблюдением требований Правил осуществляют
государственные органы, уполномоченные на это в соответствии с
законодательством Республики Казахстан: Государственное учреждение
«Управление сельского хозяйства города Астаны», Департамент внутренних
дел города Астаны Министерства внутренних дел Республики Казахстан.
39. Органы внутренних дел:
9
1) обеспечивают контроль за соблюдением в городе порядка выгула и
перевозки домашних животных;
2) оказывают необходимое содействие организациям жилищнокоммунального хозяйства, ветеринарным учреждениям в осуществлении
контроля за соблюдением требований Правил гражданами, предприятиями,
организациями и учреждениями и привлечении их к административной
ответственности за их несоблюдение;
3) принимают участие при согласовании организациям, учреждениям,
предприятиям и гражданам права ввоза, вывоза, содержания, разведения
собак;
4) в пределах своих полномочий принимают меры по обеспечению
безопасности граждан.
40. Государственное учреждение «Управление сельского хозяйства
города Астаны»:
1) осуществляет контроль за проведением вакцинации животных
против инфекционных заболеваний;
2) выдает ветеринарный сертификат на домашних животных при вывозе
их из города за пределы Республики Казахстан;
3) оказывает помощь в организации работ соответствующих служб по
отлову безнадзорных домашних животных;
4) осуществляют контроль за соблюдением владельцами домашних
животных ветеринарных и санитарных требований;
5) производит выдачу ветеринарных регистрационных удостоверений
объектам ветеринарного назначения, обществам и клубам собаководства,
занимающимся кинологической деятельностью, а также предприятиям,
организациям и учреждениям, содержащим собак;
6) проводят разъяснительную работу среди населения в целях
предупреждения заболеваний, общих для животных и человека.
7. Ответственность владельцев домашних животных за нарушение
требований Правил
41. За нарушение требований Правил владелец домашнего животного
несет ответственность в соответствии со статьей 408 Кодекса Республики
Казахстан «Об административных правонарушениях».
8. Заключительные положения
42. Владельцы собак и кошек, подлежащих регистрации, должны
зарегистрировать их в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления в силу
требований Правил.
10
43. Право помещения и содержания собак и кошек в питомники для
временного содержания домашних животных возникает по мере создания
питомников.
____________________
11
Приложение 1
к Правилам содержания и
выгула собак и кошек в
городе Астане
Форма
для ветеринарных клиник города Астаны для предоставления информации в регистрирующий орган
№
п/
п
Владелец
животног
о
Пол
животного
Адрес
ИИН
владельц
а (район)
Телефон
Вид
Идентифи
животног кационны
о
й номер
животного
Возраст
животного
Масть
Дата вакцинации
животног
о
№ паспорта
Дата
постановки
на учет
Кличка
Дата
Район
примечани
дегельминтиз (нахождение е
ации
)