РЕШЕНИЕ Об утверждении Правил содержания домашних

РЕШЕНИЕ
Об утверждении Правил содержания домашних животных и птиц в сельском
поселении Зубовский сельсовет муниципального района Уфимский район
Республики Башкортостан
В соответствии с Законом РФ № 4979-1 от 14 мая 1993 года «О ветеринарии»,
Федеральным законом № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения», санитарными правилами СП 3.1.09696, ветеринарными правилами ВП 13.3.1103-96 «Профилактика и борьба с заразными
болезнями, общими для человека и животных. Бешенство», Законом Республики
Башкортостан от 22 апреля 1997 года № 88-з «О домашних животных», в целях
обеспечения безопасности людей от неблагоприятного физического, санитарного и
психологического воздействия домашних животных и птиц в сельском поселении
Зубовский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики
Башкортостан
Совет сельского поселения Зубовский сельсовет муниципального района
Уфимский район Республики Башкортостан.
РЕШИЛ:
1. Утвердить Правила содержания домашних животных и птиц в сельском
поселении Зубовский сельсовет муниципального района Уфимский
район
Республики Башкортостан (приложение №1)
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального
опубликования на официальном сайте администрации сельского поселения Зубовский
сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан в сети
Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную
комиссию по развитию предпринимательства, земельным вопросам, благоустройству
и экологии вопросам Совета сельского поселения Зубовский
сельсовет
муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан.
Глава сельского поселения Зубовский сельсовет
муниципального района Уфимский район
Республики Башкортостан
с.Зубово
02 октября 2015 года
№ 21
Р.М.Муталов
Приложение № 1
к решению Совета сельского поселения
Зубовский сельсовет муниципального района
Уфимский район Республики Башкортостан
от 02.10.2015 г. №21
ПРАВИЛА
содержания домашних животных и птиц в сельском поселении
Зубовский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики
Башкортостан
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом РФ № 4979-1 от 14 мая
1993 года «О ветеринарии», Федеральным законом № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарными правилами СП
3.1.096-96, ветеринарными правилами ВП 13.3.1103-96 «Профилактика и борьба с заразными
болезнями, общими для человека и животных. Бешенство», Законом Республики
Башкортостан от 22 апреля 1997 года № 88-з «О домашних животных» и действуют на всей
территории сельского поселения Зубовский сельсовет муниципального района Уфимский
район Республики Башкортостан.
1.2. Настоящие Правила регулируют отношения в сфере содержания домашних
животных и птицы, обеспечения безопасности людей от неблагоприятного физического,
санитарного и психологического воздействия домашних животных и птиц в сельском
поселении Зубовский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики
Башкортостан (далее – сельское поселение). Правила определяют права и обязанности
органов местного самоуправления в сфере содержания домашних животных и птицы,
владельцев, домашних животных и птицы.
1.3. Настоящие Правила не распространяются на отношения в сфере содержания
домашних животных и птиц, которых используют научные, научно-исследовательские,
медицинские организации и организации Министерства обороны Российской Федерации,
Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности
Российской Федерации и другие органы государственной власти в служебных целях или как
объекты научных исследований.
1.4. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:
- домашние животные – зоологические виды, кроме животных сельскохозяйственного
назначения, полностью или частично содержащиеся человеком;
- безнадзорные домашние животные – домашние животные, оставленные без
попечения, в том числе бродячие, одичавшие, находящиеся в общественных местах без
сопровождающего лица;
- потенциально опасные породы собак - породы собак, представляющие
потенциальную опасность для жизни и здоровья человека (американский питбультерьер,
южноафриканский бурбуль, карельская медвежья собака, анатолийский карабаш,
американский стаффордширский терьер, кавказская овчарка, алабай, метисы указанных
пород). Принадлежность собаки к породе определяется на основании родословных
документов, а в спорных случаях - экспертной комиссией при органе регистрации домашних
животных;
- отлов безнадзорных домашних животных - деятельность муниципальных и иных
организаций по поимке, изоляции, отстрелу, усыплению, утилизации или захоронению
безнадзорных домашних животных;
- домашняя птица - птицы, исторически прирученные и разводимые человеком и
находящиеся на содержании владельца (куры, гуси, утки и т.д.);
- мучительные для животных условия - условия содержания, транспортировки и
использования животных, причиняющие им травмы и физические страдания или
вызывающие у них чувство страха.
1.5. Владельцами домашних животных могут быть граждане, обладающие полной
гражданской дееспособностью и юридические лица.
1.6. К принципам содержания и защиты домашних животных относятся:
- гуманность в обращении с домашними животными;
- участие государства, общественных организаций и граждан в осуществлении
мероприятий по использованию и защите домашних животных;
- учет, регулирование численности домашних животных, платность услуг, оказываемых
в связи с их содержанием;
- ответственность граждан, должностных и юридических лиц за несоблюдение ими
требований действующего законодательства;
- безопасность для населения.
2. Компетенция органов местного самоуправления в сфере содержания домашних
животных и птиц, права и обязанности иных субъектов отношений, регулируемых
настоящими Правилами
Компетенция органов местного самоуправления:
2.1. Совет сельского поселения Зубовский сельсовет муниципального района Уфимский
район Республики Башкортостан:
- принимает Правила содержания домашних животных и птиц на территории сельского
поселения;
- осуществляет контроль за выполнением Правил.
2.2. Администрация сельского поселения:
- объявляет карантин домашних животных и птиц по представлению соответствующих
органов Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, Республики
Башкортостан.
- предоставляет земельные участки для строительства площадок для выгула собак на
территории сельского поселения и определяет места для выгула собак на пустырях и иных
территориях, оборудованных предупреждающими указателями;
- временно ограничивает выгул и запрещает приобретение домашних животных в
случаях объявления карантина домашних животных и птиц, возникновения очагов
бешенства, массового падежа домашних животных и птиц, эпизоотий;
- определяет порядок отлова безнадзорных домашних животных и птиц и захоронения
их останков;
- доводит до сведения владельцев домашних животных и птиц информацию о правилах
содержания и разведения домашних животных и птиц на территории сельского поселения, о
правилах вакцинации домашних животных и птиц и иных ветеринарных правилах, принятых
органами государственного ветеринарного надзора;
- организовывает регистрацию домашних животных, живущих при автостоянках,
гаражах, организациях и так далее;
- обеспечивает условия, исключающие возникновение эпизоотий;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и республиканским
законодательством.
Права и обязанности владельцев домашних животных и птицы
2.3. Владельцы домашних животных и птицы имеют право:
- получать необходимую информацию о порядке содержания, разведения домашних
животных и птиц в ветеринарных организациях и сельскохозяйственных учебных
заведениях;
- приобретать и отчуждать домашних животных и птиц (в том числе путем продажи,
дарения, мены) с соблюдением порядка, предусмотренного настоящими Правилами;
2.4. Владельцы домашних животных и птиц обязаны:
- обеспечивать безопасность граждан от воздействия домашних животных и птиц, а
также обеспечивать спокойствие и тишину для окружающих;
- гуманно обращаться с домашними животными и птицами;
- обеспечивать домашних животных и птиц кормом и водой, безопасными для их
здоровья и в количестве, необходимом для нормального жизнеобеспечения домашних
животных и птиц с учетом их биологических особенностей;
- соблюдать санитарно-гигиенические и ветеринарные правила содержания домашних
животных и птиц;
- содержать животных в условиях, обеспечивающих удовлетворение их потребности в
движении (моционе);
- обеспечивать защиту домашних животных от несчастных случаев, физических и
психических травм и заболеваний;
- обеспечивать заболевшему животному необходимую ветеринарную помощь;
- сообщать в органы ветеринарного надзора о нападении домашнего животного и птицы
на человека, предоставлять домашнее животное и птицу для ветеринарного осмотра и
наложения карантина;
осуществлять
санитарно-гигиенические
и
ветеринарные
мероприятия,
обеспечивающие предупреждение болезней домашних животных и птиц;
- выполнять предписания должностных лиц органов государственного санитарноэпидемиологического и ветеринарного надзора;
- в случае отказа от дальнейшего содержания домашнего животного или птицы
передать (продать) домашнее животное или птицу другому владельцу, либо обратиться в
органы ветеринарного надзора с заявлением об усыплении домашнего животного или птицы.
Бросать (оставлять без попечения) домашних животных и птиц запрещается;
- владельцы домашних животных и птиц несут ответственность за их здоровье и
содержание, за соблюдение настоящих Правил, а также за моральный и имущественный
ущерб, либо вред здоровью человека, причиненные домашними животными и птицами.
Содержание собак рассматривается как деятельность, связанная с повышенной опасностью;
- принимать меры к обеспечению тишины в жилых помещениях;
- не допускать загрязнение экскрементами домашних животных лестничных клеток,
лифтов, подвалов, территорий скверов и детских площадок, других мест общего
пользования. Если домашние животные оставили экскременты в этих местах, они должны
быть убраны владельцем животного немедленно;
- при нежелании в дальнейшем содержать домашних животных сдать их в организации,
занимающиеся отловом, либо передать их в установленном порядке другим организациям
или гражданам;
- выполнять иные требования в сфере содержания домашних животных и птиц,
установленные законодательством;
2.5. В случае социальной опасности (заболевания, пороков воспитания домашнего
животного и птиц) животное подлежит усыплению по заключению органов
государственного ветеринарного надзора.
3. Содержание домашних животных и птиц
Условия содержания домашних животных и птиц
3.1. Содержание домашних животных и птиц состоит в обеспечении владельцем
домашних животных и птиц условий проживания, жизнедеятельности и ухода за домашними
животными и птицами в соответствии с их биологическими особенностями, настоящими
Правилами содержания домашних животных и птицы.
3.2. Запрещается выгул и выпас домашних животных и птиц (без сопровождения,
намордника, поводка) на территориях общего пользования, кроме мест, определенных
администрацией сельского поселения специально для вышеуказанных целей.
3.3. Граждане имеют право на содержание домашних животных и птиц при соблюдении
требований Правил содержания домашних животных и птиц, а также законных прав и
интересов других лиц.
3.4. Несовершеннолетние, недееспособные и лица, страдающие психическими
заболеваниями, алкоголизмом либо наркоманией, не вправе содержать собак потенциально
опасных пород.
3.5. Не допускается:
- изъятие из среды обитания, приобретение и содержание в домашних условиях диких
животных и птиц, не приспособленных к проживанию совместно с человеком, за
исключением содержания таких животных и птиц в служебных целях (в зоопарках, цирках и
иных организациях);
- лишение домашних животных нормального для них экологического фона
(приемлемых температурно-влажностных условий, условий освещенности, индивидуального
пространства и др.), в том числе содержание животных в антисанитарных условиях;
- оставление домашних животных без предоставления необходимых условий их
содержания, заботы и попечения более чем на двое суток;
- содержание домашних животных и птиц в клетках размером, не соответствующим
нормам;
- постоянно содержать животных в транспортных средствах;
- содержать антагонистических животных вблизи друг от друга, содержать агрессивных
животных в общей клетке;
- спаивать домашних животных;
- принуждать животное выполнять неестественные для него действия, вызывающие
страх, боль, состояние, приводящие к физическим, физиологическим и психическим
травмам;
- наносить домашним животным побои с целью приведения животного к повиновению,
дрессировки, мести, наказания и в иных целях;
- натравливание одних животных на других;
- проведение болезненных воздействий (процедур) на домашних животных без
применения анестетиков (лекарственных средств, вызывающих утрату чувствительности
всех видов);
- использование домашних животных в экспериментах или в производственных целях,
если при этом неизбежен или возможен смертельный исход;
- отлов с применением ногозахватывающих капканов, а также приспособлений,
наносящих животным физические травмы.
3.6. На территории сельского поселения осуществляются регистрация и
перерегистрация домашних животных и птиц в целях:
- учета домашних животных и птиц на территории сельского поселения;
- создания базы данных о домашних животных и птицах, в том числе для организации
розыска пропавших домашних животных и птиц и возвращения их владельцам;
- решения проблемы безнадзорных домашних животных и птиц;
- осуществления ветеринарного и санитарного надзора за домашними животными и
птицами, проведения мероприятий по предупреждению болезней домашних животных и
птиц;
- своевременного предупреждения завоза инфицированных домашних животных и птиц
из других государств или субъектов Российской Федерации на территорию сельского
поселения.
Регистрация домашних животных и птицы
3.7. Регистрация домашних животных и птиц осуществляется ветеринарной службой
Уфимского района Республики Башкортостан (или ГБУ Уфимская районная ветеринарная
станция РБ).
3.8. По заявлению владельца домашнего животного и птицы ветеринарная служба
(далее - орган регистрации домашних животных и птицы) производит регистрацию
домашнего животного и птицы.
3.9. При регистрации владелец домашнего животного и птицы должен быть ознакомлен
с настоящими Правилами содержания домашних животных и птиц. Факт ознакомления
удостоверяется подписью владельца домашнего животного и птицы в Книге регистрации
домашних животных и птиц.
3.10. В случае гибели домашнего животного владелец обязан сдать органу,
зарегистрировавшему либо перерегистрировавшему домашнее животное, о чем делается
запись в Книге регистрации домашних животных.
3.11. При изменении места жительства владелец подлежащего регистрации домашнего
животного обязан пройти перерегистрацию по новому месту жительства в течение трех
месяцев.
3.12. В случае передачи (продажи) подлежащего регистрации домашнего животного
новый владелец обязан провести его перерегистрацию на свое имя в течение трех месяцев.
3.13. Обязательной регистрации с трехмесячного возраста подлежат собаки
потенциально опасных пород.
3.14. Орган регистрации вправе затребовать документы, подтверждающие отсутствие
противопоказаний для содержания собак потенциально опасных пород.
3.15. Инвалиды по зрению для регистрации собаки-поводыря предъявляют справку о
вакцинации собаки и удостоверение инвалида по зрению. Орган регистрации домашних
животных и птиц обязан зарегистрировать собаку-поводыря по предъявлении указанных
документов с выдачей регистрационного удостоверения и номерного индивидуального
знака.
Продажа и приобретение домашних животных и птиц
3.16. Торговля домашними животными и птицами в публичных местах запрещается.
3.17. Торговля домашними животными осуществляется через питомники, магазины и на
специализированных рынках по продаже домашних животных и птиц.
Вакцинация домашних животных и птицы
3.18. Владельцы домашних животных и птиц обязаны провести их вакцинацию от
инфекционных болезней в сроки, установленные органами ветеринарного надзора. Органы
ветеринарного надзора обязаны предоставлять владельцам домашних животных и птиц
информацию о сроках вакцинации.
3.19. Вакцинация домашних животных и птиц против бешенства осуществляется
бесплатно.
3.20. Вакцинация от иных заболеваний домашних животных и птиц в органах
государственной ветеринарной службы производится за плату.
Карантин домашних животных и птиц
3.21. Карантин домашних животных и птиц вводится и объявляется администрацией
сельского поселения по представлению соответствующих органов Государственной
ветеринарной службы.
3.22. Органы ветеринарного надзора обязаны своевременно оповещать владельцев
домашних животных и птиц о карантине домашних животных и птиц, вправе потребовать их
изоляции или усыпления в случаях особо опасных заболеваний.
3.23. Владельцы домашних животных и птиц обязаны соблюдать установленные
правила карантина домашних животных и птиц. Запрещается выгуливать больных животных
и птиц и животных, на которых наложен карантин.
3.24. Владельцы домашних животных и птиц обязаны сообщать в органы
ветеринарного надзора о случаях внезапного падежа, массового заболевания или необычного
поведения домашних животных и птиц.
Умерщвление и захоронение останков домашних животных и птицы
3.25. Умерщвление домашних животных и птиц, от которых отказались владельцы, а
также безнадзорных домашних животных производится ветеринарными службами путем
усыпления либо иными гуманными способами.
3.26. Захоронение останков домашних животных и птиц производится в местах и в
порядке, определенных администрацией сельского поселения.
3.27. Запрещаются кремация и захоронение останков домашних животных и птиц без
ветеринарного освидетельствования по месту захоронения.
4. Особенности содержания собак и кошек
Условия содержания собак и кошек
4.1. Жилые помещения, используемые для постоянного или временного содержания
собак и кошек, по своей площади должны обеспечивать благоприятные условия для жизни
людей и домашних животных.
4.2. Содержание собак в квартирах, в которых проживают несколько собственников или
нанимателей, допускается только с согласия других совершеннолетних членов их семей.
4.3. Содержание собак и кошек в общежитиях, кроме общежитий квартирного типа,
запрещается.
4.4. Запрещается постоянное содержание собак и кошек на балконах и лоджиях,
содержание (вскармливание) их в местах общего пользования жилых домов (на лестничных
клетках, чердаках, в подвалах и других подсобных помещениях).
4.5. Содержание собак на территориях садоводческих, огороднических, дачных
кооперативов, домов отдыха, санаториев, туристических баз, спортивных лагерей, лагерей
отдыха допускается с соблюдением требований настоящих Правил, санитарногигиенических и ветеринарных правил, а также в соответствии с уставами, положениями и
правилами внутреннего распорядка указанных организаций, в которых должно быть указано
разрешение на пребывание в них домашних животных.
4.6. Временное пребывание граждан с собаками и кошками в гостиницах допускается с
соблюдением требований настоящих Правил, санитарно-гигиенических и ветеринарных
правил, а также в соответствии с уставами, положениями и правилами внутреннего
распорядка, установленными в гостиницах.
4.7. Для исключения неудобств для населения сельского поселения, обеспечения
домашним животным минимально необходимых условий содержания, владельцы домашних
животных должны содержать их в разумном количестве, при поступлении жалоб
рассмотреть вопрос о сокращении количества домашних животных.
Выгул собак
4.8. Выгул собак разрешается на площадках, пустырях и других территориях,
определяемых администрацией сельского поселения. На отведенных площадках
устанавливаются знаки о разрешении выгула собак.
4.9. Запрещается выгуливать собак без сопровождающего лица, без поводка,
намордника и оставлять их без присмотра.
4.10. Запрещается выгуливать собак на детских и спортивных площадках, школьных
дворах, на пляжах, особо охраняемых и иных территориях, определяемых законодательством
и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
4.11. Запрещается посещать с собаками магазины, организации общественного питания,
медицинские, культурные и образовательные организации.
4.12. Выгул собак без поводка разрешается на огороженных специальных площадках
для выгула собак. Знаки о разрешении выгула собак устанавливаются при входе.
4.13. Разрешается свободный выгул собак на хорошо огороженной территории
владельца земельного участка. О наличии собаки должна быть сделана предупреждающая
надпись при входе на участок.
4.14. Выгул собак потенциально опасных пород, разрешается на коротком поводке, в
наморднике и с документами о регистрации и проведении прививок.
4.15. Выгул собак потенциально опасных пород разрешается без короткого поводка, но
в наморднике на пустырях и иных территориях, определяемых администрацией сельского
поселения, оборудованных предупреждающими знаками о разрешении выгула собак.
4.16. Запрещается выгуливать собак потенциально опасных пород детям до 14 лет, а
также лицам, находящимся в состоянии опьянения.
4.17. Требования к площадкам для выгула собак определены Правилами
благоустройства территории сельского поселения.
5. Транспортировка собак и кошек в общественном транспорте
5.1. Перевозка собак и кошек, независимо от породы, в общественном транспорте
разрешается при следующих условиях:
- провозимая собака должна быть на коротком поводке и в наморднике, а потенциально
опасные породы собак, - с документами о регистрации;
- перевозимая кошка должна быть помещена в закрытую корзину или ящик;
- владелец собаки, подлежащей регистрации, должен иметь при себе регистрационное
удостоверение собаки, а владельцы иных пород собак - справку с отметкой о вакцинации их
против бешенства, проведенной не более чем за 12 месяцев и не менее чем за 30 дней до
перевозки;
5.2. При переходе через улицу и вблизи других транспортных магистралей владелец
домашнего животного обязан принять все меры для избежания дорожно-транспортных
происшествий.
5.3. Транспортировка домашних животных не может длиться более 12 часов (включая
стоянки).
6. Отлов безнадзорных домашних животных
6.1. Отлов безнадзорных домашних животных основывается на принципах гуманного
отношения к животным и соблюдения норм общественной нравственности, порядка и
спокойствия населения. Запрещается проводить отлов безнадзорных домашних животных в
присутствии детей, а также отстрел домашних животных в пределах населенных пунктов.
6.2. Порядок отлова, содержания и использования безнадзорных животных
определяется Правительством Республики Башкортостан.
6.3. Запрещается жестокое обращение с отловленными безнадзорными животными при
их транспортировке и временном содержании.
6.4. Субъектами, осуществляющими отлов безнадзорных собак, являются
специализированные организации.
7. Условия содержания домашних птиц
7.1. Содержание домашних птиц на территории сельского поселения разрешается при
строгом соблюдении санитарно-гигиенических и ветеринарных правил содержания
домашних животных и птиц.
7.2. Размещение хозяйственных построек для содержания животных и птиц должно
отвечать санитарно-защитным нормам.
7.3. Эксплуатация и содержание животноводческих помещений не должны приводить к
загрязнению окружающей территории и источников воды.
7.4. При групповом содержании домашней птицы сбор и хранение помета следует
осуществлять на специально оборудованной площадке компостирования. В случае
невозможности использования его на приусадебных участках владельцам домашней птицы
следует заключать договоры с коммунальной службой на вывоз компоста.
7.5. В границах зон рекреации (зоны отдыха и купания) не допускается разведение
водоплавающей птицы.
8. Защита домашних животных от жестокого обращения
8.1. При содержании, использовании, разведении и транспортировке домашние
животные должны быть защищены от жестокого обращения.
8.2. Запрещены любые зрелищные мероприятия, допускающие жестокое обращение с
домашними животными.
8.3. Запрещено проведение боев с участием домашних животных, приводящих к их
увечью или гибели.
8.4. Запрещена пропаганда жестокого обращения с домашними животными,
демонстрация, распространение аудиовизуальной продукции, пропагандирующей жестокое
обращение с животными.
8.5. Запрещается использование домашних животных в экспериментальных, научных,
производственных и демонстрационных целях, если имеется возможность замены их
другими моделями и объектами. Животные, использованные в экспериментах,
демонстрациях, зрелищных мероприятиях, могут быть переданы другому владельцу или
пользователю с целью сохранения их жизни.
8.6. Запрещается проведение без обезболивания, общего наркоза или местной анестезии
хирургические операции, действий по взятию у животных образцов органов и тканей или по
введению в организм животных различных веществ и предметов, а также иных болезненных
воздействий (процедур). При указанных воздействиях запрещается использование веществ,
расслабляющих мышцы, а также применение приемов лишения животных возможности
издавать звуки.
8.7. Запрещается проведение в демонстрационных целях воздействий, вызывающих у
животных травмы или болезненные состояния.
8.8. Запрещается оставлять прооперированных животных без ухода и назначения им
лекарств и обезболивающих препаратов.
8.9. Запрещается применение производственных технологий, предусматривающих
использование животных, если такое применение связано с нарушением действующего
законодательства.
8.10. Запрещается проведение на животных демонстраций в учебных целях, если
демонстрируемые явления хорошо известны.
8.11. Запрещается проводить на животных любые экспериментальные процедуры при
отсутствии утвержденной в установленном порядке методики (порядка, регламента,
инструкции) эксперимента или демонстрации.
8.12. Запрещается использование животных в производственной деятельности любого
рода или в зрелищных мероприятиях при отсутствии утвержденных в установленном
порядке правил такого использования.
9. Ответственность за правонарушения в сфере
содержания домашних животных и птиц
9.1. За нарушение настоящих Правил граждане и юридические
ответственность в соответствии с действующим законодательством.
лица несут