Некоторые аспекты развития женского предпринимательства в сельской

Л.Мусина – управляющий директор
АО « НУХ «КазАгро»
Некоторые аспекты развития
женского предпринимательства в сельской местности.
Слайд 1. Численность экономически активных женщин в
Республике Казахстан
по состоянию на 4 квартал 2014 года
достигла 4.5 млн. человек (48.9%), в том числе занятых –
4.2 млн. человек (94.3%).
Самое большое количество занятых в экономике женщин
приходится на сельское, лесное и рыбное хозяйство – 20.3%
(852.9 тыс. человек) от общего количества занятых женщин и
46.8% от всех занятых в этой отрасли.
Для сравнения: оптовая и
розничная торговля; ремонт автомобилей и мотоциклов – 754,9 тыс. человек
(17,9%); образование – 701 тыс. человек (16,7%); промышленность – 322,5 тыс.
человек (7,7%), здравоохранение и социальные услуги – 329,6 тыс. человек (7,8%) и
др.
Слайд 2. В сельском, лесном и рыбном хозяйстве лишь
каждая пятая женщина работает по найму, а 76,4% или 651.8
тыс. женщин – это
так называемые «самозанятые».
отраслях доля самозанятых женщин гораздо ниже:
В других
например, в оптовой и
розничной торговле; ремонте автомобилей и мотоциклов их почти в 2 раза меньше
(358,6 тыс. человек), в образовании – «самозанятые» составляют всего 1% (6,9
тыс. человек), в промышленности – 6,2% (20,1 тыс. человек), в здравоохранении и
социальных услугах –1,6% (5,2 тыс. человек),
Другими словами, в сельском хозяйстве женщины не только
работают наравне с мужчинами, но и вынуждены сами создавать
себе рабочие места. И в этом смысле агробизнес является
1
одним
из
основных
направлений
женского
предпринимательства.
Слайд 3. Вместе с тем, эти цифры характеризуют занятость
женщин в сельской местности
как
непродуктивную. Соответственно, это
неустойчивую и
обуславливает низкий
уровень доходов сельских женщин по сравнению с городскими.
При этом я бы не стала говорить о феминизации сельской
бедности, т.к. статистика показывает, что доля самозанятых
мужчин в сельском хозяйстве, хотя и ниже, чем женщин на 13%,
но также значительна – 63.5%. Проблема находится в плоскости
экономического неравенства города и села. Средняя заработная
плата в сельском хозяйстве в 2 раза ниже, чем в строительстве,
в 2.4 раза ниже, чем в промышленности, в 2.5 раза ниже чем в
торговле и на транспорте и в 3.3 раза ниже, чем в финансовой и
страховой сфере.
В целом численность так называемого самостоятельно
занятого населения в сельской местности составляет 1.6 млн.
человек, что почти в 2 раза выше, чем в городе. Доля
самозанятых женщин в сельской местности в численности
занятых равна 43%, в то время как в городе она в 2.6 раза
ниже.
Огромный природный потенциал страны в настоящее время
не используется в должной степени, не вовлечен в активный
производственный
оборот,
что
является
причиной
низких
доходов сельских жителей.
2
Слайд 4. Для выравнивания уровня доходов в городской и
сельской местности, прежде всего, необходимо создать условия
для развития производства сельскохозяйственной продукции и
ее переработки. Первое условие – это доступ к рынкам сбыта,
находящимся, в силу особенностей географии нашей страны, на
значительном расстоянии от мест сельхозпроизводства.
сожалению,
реальности
производители
сегодняшнего
сельхозпродукции
не
АПК
могут
в
ее
том,
продать,
К
что
а
переработчики ощущают острую нехватку сельхозсырья. В
результате
мы
имеем
на
продовольственных
прилавках
импортную продукцию. То есть теряем миллиарды долларов на
внутреннем
рынке
потребления.
Актуальность
программы
«Нурлы жол», предложенной Главой Государства, для развития
АПК заключается в развитии внутристрановой логистики. Это
будет ключом, точкой роста, в увеличении сельхозпроизводства,
развития
пищевой
промышленности
и
переработки
сельхозсырья.
Сложившаяся реальная структура производства в сельской
местности характеризуется преобладанием мелких и средних
организованных форм хозяйствования (КХ, ПК и ТОО) и
значительным
населения.
количеством
Подавляющая
личных
часть
подсобных
производимой
хозяйств
продукции
поставляется на рынок из личных подворий: 82% молока, 64%
мяса скота и птицы, 45% овощей, 29% яиц.
Таким образом,
второе условие, правильной госполитики в АПК – это
стимулирование
предпринимательской
инициативы
3
сельского населения, в том числе женского, укрупнение
рост технологичности
и
ферм и сельхозпредприятий, что
должно привести к росту производительности труда и,
соответственно,
конкурентноспособности
отечественного
сельхозпроизводства. На это, в целом, направлена программа
«Агробизнес
предусматривающая
-2020»,
значительное
государственное субсидирование широкого перечня процессов
производства и сельхозпродукции.
Третья задача государственной политики по развитию
производства
в
АПК
обеспечение
-
доступности
предпринимателей к финансированию. В этой части как раз и
работают финансовые институты группы компаний Холдинга
КазАгро
44
(далее – Холдинг). Мы реализуем в общей сложности
кредитных
продукта,
рассчитанных
на
самые
разные
потребности предпринимателей: от кредитования беднейших
слоев населения на самые простейшие виды семейного бизнеса,
до
комплексного
финансирования
крупных
инвестиционных
проектов, являющихся бенч-марками на казахстанском рынке
индустриального сельского хозяйства.
Справочно:
через
кредитные
линии
дочерних
компаний
Холдинга
(АО
«Аграрная кредитная корпорация», АО «КазАгроФинанс», АО «Фонд финансовой
поддержки
сельского
хозяйства»,
АО
«Продовольственная
контрактная
корпорация») осуществляется финансирование проведения весенне-полевых работ,
сельскохозяйственного
производства
и
переработки,
Объединений
сельхозтоваропроизводителей и сельского населения по ведению совместного
бизнеса, несельскохозяйственных видов деятельности в сельской местности,
приобретения
современной
сельскохозяйственной
техники,
спецтехники,
технологического и перерабатывающего оборудования (в т.ч. на условиях лизинга),
4
микрокредитование домохозяйств со средним и ниже среднего уровнем достатка в
сельской местности и др.
Слайд 5. Вместе с тем, с учетом отраслевой специфики
отечественного сельского хозяйства, около 90% от всего объема
финансирования Холдинга приходится на мелкие и средние
предприятия.
Условия
кредитования
по
программам,
реализуемым
группой компаний Холдинга, являются наиболее выгодными по
сравнению с другими финансовыми институтами в стране.
Стоимость кредитов, выдаваемых дочерними организациями
Холдинга,
в
применяется
1.5
раза
гибкая
ниже
залоговая
процентных
политика,
ставок
БВУ,
предоставляется
льготный период погашения до 2-х лет.
Холдинг
КазАгро
не
преследует
цели
максимизации
прибыли, обеспечивая доступность финансирования субъектам
агробизнеса. Только по итогам 2013 и 2014 года заемщики
группы компаний Холдинга получили около 26,1 млрд. тенге
скрытого субсидирования за счет разницы между рыночной
ставкой кредитования БВУ и стоимостью кредитов Холдинга.
Что
касается
кредитования
женского
предпринимательства на селе, то здесь нужно отметить, что
мы придерживаемся принципов
гендерного равенства в
вопросах финансирования, т.е не отдаем предпочтения по
половому признаку заемщиков. Женщины и мужчины имеют
равные права и доступ к различным видам финансовой
поддержки.
5
Слайд 6. При этом доля кредитов, выданных женщинам
выросла за три года с 24,5% до 28.5% общего количества
выданных кредитов. Всего с 2012 года было прокредитовано
8,6 тыс. женщин на сумму более 55 млрд. тенге.
Слайд
7.
Это
предпринимательском
приоритетным
говорит
потенциале
направлениям
о
большом
сельских
скрытом
женщин.
развития
К
женского
предпринимательства на селе относятся заготовка, переработка
и
хранение
трикотажных
сельхозпродукции,
изделий,
сфера
производство
одежды,
обслуживания,
оказание
ветеринарных услуг и другое.
В настоящее время около 20% крестьянских хозяйств
работают под руководством женщин.
Слайд 8. Хотелось бы отметить, что самыми активными
женщинами
являются
представительницы
из
Южно-
Казахстанской области: за последние 3 года ими было получено
1 143 кредита (20,6 % от общего количества выданных кредитов в регионе) на
сумму 4,2 млрд. тенге. В Алматинской области женщиныпредприниматели получили 932 кредита
(25% от общего количества
выданных кредитов в регионе)
на сумму 5,8 млрд. тенге; в Костанайской
области – 686 кредита
(22,2% от общего количества выданных кредитов в
регионе)
на сумму 7 млрд. тенге; в Восточно-Казахстанской
области – 679 кредита
регионе) на
(23,4% от общего количества выданных кредитов в
сумму 4,8 млрд. тенге.
Слайд
9.
С
учетом
специфики
сельского
предпринимательства и специализации финансовых институтов
6
КазАгро
наибольшее
финансирование
в
количество
женщин
«Фонд
финансовой
АО
получают
поддержки
сельского хозяйства» - около 90 % от общего количества
профинансированных.
При
этом
структура
объемов
кредитования женщин, показывает, что доля Фонда составляет
около 40%, при среднем размере кредита -2.6 млн. тенге, АО
«Аграрная кредитная корпорация – 35%, и АО «КазАгроФинанс» 25% со средним размером кредитов 34-37 млн. тенге и 5-6%
доле в количестве профинансированных. Это говорит о том,
что подавляющее большинство сельских женщин – это
мелкие предприниматели.
Слайд
10.
Таким
образом,
ориентируясь
на
План
мероприятий по реализации Стратегии гендерного равенства в
Республике
Казахстан
на
2006
-
2016
годы
по
микрокредитованию женщин в сельской местности, Холдинг
закрепил
за
дочерней
компанией
АО
«Фонд
финансовой
поддержки сельского хозяйства» стратегическую задачу по
поддержке женского предпринимательства с соответствующим
КПД
«Доля
активных
профинансированных
женщин
в
Фондом
портфеле
Фонда
и
микрокредитных/
микрофинансовых организаций». Для достижения данного КПД
разработана мотивация персонала: премия каждого кредитного
менеджера зависит от выполнения индивидуального плана по
кредитованию
женщин,
при
премировании
руководства
региональных филиалов также учитывается показатель «доля
7
женщин в общем количестве заемщиков»
(при достижении 40% и выше
премия 100%, от 30 до 40% - 70%, ниже 30 % - 0%).
В 2014 году удалось достичь 34,1% (план 35%), в текущем году
Фонд планирует увеличить долю активных женщин в портфеле и
профинансированных
Фондом
микрокредитных/
микрофинансовых организаций до 36%, к 2020 году увеличить
данный показатель
до 40%. Наибольшая доля женщин по
филиалам Фонда сложилась в Мангистауском филиале - 50%,
Атырауском и Кызылординском филиалах по 40%.
Из 44 действующих МКО, финансируемых Фондом, в 19
руководителями являются женщины.
Слайд
11.
Особенно
выросло
количество
женщин-
заемщиков в связи с реализацией Дорожной карты занятости –
2020: в 2014 году женщинам было выдано на 43% больше
кредитов, чем в 2013 году
(3 871 кредитов в 2014 году против 2 707
кредитов в 2013 году).
Также увеличению кредитования женщин-предпринимателей
способствовала программа «Мурабаха»
новых основных средств производства)
(кредитование приобретения
Исламского Банка Развития, одним
из критериев которой была численность женщин-заемщиков в
общем портфеле Фонда.
Хотелось бы также отметить, что женщины являются
самыми дисциплинированными заемщиками. Мониторинг Фонда
по
возвратности
возвратность
займов
показывает,
составляет 99,4%
что
по
женщинам
(план -1 032,1 млн. тенге. Факт –
1 026,3 млн.тенге).
8
Слайд
12.
Резюмируя
сказанное
можно
отметить,
следующее:
1. Занятость
сельских
женщин
продолжает
оставаться
низкодоходной, неустойчивой и непродуктивной.
2. Агробизнес обладает большим потенциалом для развития
женского предпринимательства.
3. Женское предпринимательство на селе осуществляется в
основном в форме мелкого бизнеса.
4. Реализация
развитие
общих
меры
поддержки
внутристрановой
производственные
логистики,
объекты
сельхозпродукции,
с
и
АПК:
связывающей
рынками
стимулированием
сельхозпроизводства
развития
сбыта
технологичности
расширением
доступа
к
финансированию – является основой для поддержки
развития женского предпринимательства на селе.
5. Необходимы точечные меры по стимулированию развития
женского сельского предпринимательства: специальные
программы
по
финансированию
женщин,
мотивация
сотрудников фининститутов для роста доли женского
кредитования,
обучение
женщин
основам
предпринимательства.
Слайд 13. Предложения по активизации работы:
1.Создание
ассоциации
предпринимателей
в
рамках
сельских
Национальной
женщинПалаты
9
предпринимателей Атамекен для концентрации всей
работы по развитию их потенциала.
2.Привлечение
международных
финансирования
финансовых
в
рамках
институтов
программ
-
ПРООН,
Всемирный Банк, Исламский Банк Развития и др. для
развития женского предпринимательства на селе.
Спасибо за внимание.
10