Экспорт в США кондитерских изделий

Импорт в США кондитерских изделий
1. Обзор рынка кондитерских изделий.
Рынок кондитерских изделий
(bakery products) в США занимает
достаточно важный сегмент рынка продовольственных товаров в целом.
В соответствии с принятой в США классификацией, существенно
отличающейся от российской, все кондитерские изделия могут быть разбиты на
три основные группы:хлебобулочные изделия, печенья и каши (включая каши в
форме хлопьев). Шоколад, конфеты и пр. аналогичные изделия, в изготовлении
которых не применяется мука, проходят в США по отдельной категории
(candies/sweets), которая будет рассмотрена в отдельном методическом
руководстве.
Рынок кондитерских изделий в США демонстрирует стабильный, хотя и
незначительный, рост, несмотря на кризисные явления в американской
экономике.
Как следует из статистических данных компании Euromonitor общее
потребление кондитерских изделий в США увеличилось в промежуток с 2005
по 2010 годы с 64 921,7 млн. долл. США до 69 944,1 млн. долл. США.
Прогнозные данные объема рынка в перспективе 2016 года составляют 80 109,5
млн. долл. США.
Анализ структуры потребления в сегменте хлебобулочных изделий
свидетельствует
о
следующем
его
распределении
между
основными
подкатегориями товаров:
- хлеб – 37 %;
- печенье – 16 %;
- бейглы (разновидность хлебобулочных изделий, преимущественно
используемых для приготовления сэндвичей) – 6 %;
- кексы – 5 %;
- маффины – 5 %;
- сладкие пироги – 4 %;
- донатсы (сладкие пончики) – 3 %;
- бисквиты – 3 %.
Несмотря на доминирование на рынке хлеба, аналитики обращают
внимание на следующие тенденции, которые могут быть учтены российскими
компаниями при принятии решения о поставке той или иной продукции на
американский рынок:
1) в настоящее время динамично растущим сегментом рынка является
продукция, позиционируемая как «полезная для здоровья», «диетическая»,
«органическая», «низкокалорийная». В частности, на рынке хлеба все большие
позиции занимает цельнозерновой хлеб;
2) на рынке печений наблюдается тренд в сторону роста доли несладкой и
соленой продукции (крекеров, галетов и пр.). Тренд объясняется ростом
обеспокоенности потребителями вопросами здоровья и низкокалорийной диеты;
3) рынок замороженных изделий, в т.ч. рынок замороженных десертов,
прогнозируется к снижению в перспективе 2016 года. Вместе с тем, в связи с
ростом цен в данном сегменте замороженная продукция (в т.ч. с учетом
географической и логистической специфики поставок из России) может быть
рассмотрена как один из возможных товаров для выхода на американский
рынок;
4) на рынке каш, как и в целом в США, наращивает обороты рынок
«здоровых» каш, в т.ч. изготавливаемых из натуральных продуктов без
добавления сахара и иных подсластителей.
По данным Global Trade Atlas объем импорта кондитерских изделий в
США составляет порядка 3 млрд. долл. США, то есть не более 5 % об общего
объема рынка.
Данный объем импорта приходится на следующие основные страны:
Канада (48%), Мексика (16%), Италия и Германия (по 4%), Китай (2 %).
Структура внутреннего производства в самих США во многом зависит от
вида продукта. Применительно к хлебобулочным изделиям, не менее 33 %
рынка принадлежит частным хлебопекарням, 13 % распределено между
местными брендами, остальной рынок разделен между рядом крупных
производителей, лидером из которых являются Kellog Co и Kraft Foods Inc. В
свою очередь, на рынке печеньев основная доля сбыта приходится на Kraft
Foods Inc (42 %) и Kellog Co (23 %).
Ежегодно на рынок кондитерских изделий США выходит порядка 2- 2,5
тысяч новых товаров. Среди них не менее четверти приходится на печенья, 19
% - на хлеб, 17 % - пирожные, 16 % - каши (включая хлопья).
Компания Mintel GNPD, проанализировав новые товары, выходящие на
американский рынок в рассматриваемом сегменте, выявила следующие их
основные характеристики:
- основная доля новых брендов в сегменте хлебобулочных изделий
приходится на кошерную продукцию, продукцию без трансжиров, а также
продукцию,
позиционируемую
как
произведенную
из
натуральных
ингридиентов и без вреда для экологии;
- в сегменте десертов основные акценты новых брендов сделаны на
следующих
моментах:
экологически
чистая
упаковка,
натуральные
ингридиенты, отсутствие консервантов, отсутствие аллергенов;
- на рынке каш (включая хлопья) основными новыми товарами были каши
с добавлением клетчатки, низкоаллергенные каши, а также низкокалорийные
каши с пониженным содержанием холестерина.
Полагаем, что приведенные выше фактические данные позволят
российским
компаниям
сформировать
объективное
перспективах того или иного товара на американском рынке.
представление
о
2. Правовые аспекты импорта в США кондитерских изделий.
В
целом,
принципиально
процедура
не
импорта
отличается
от
в
США
процедур,
кондитерских
рассмотренных
изделий
ранее
применительно к другим видам товаров (см. подробнее ссылку).
Потенциальный импортер должен соблюсти следующие основные
требования:
1) обязательную регистрацию на сайте FDA (см. подробнее);
2) поиск агента на территории США, который будет выполнять функции
«пункта контакта» на территории США, а также ряд иных предусмотренных
законодательством США функций.
В
соответствии
с
требованиями
американского
законодательства
предприятие-импортер продуктов питания на территорию США обязано при
регистрации сообщить сведения о выбранном им американском агенте.
Американский агент – это американское лицо, выполняющее функции
контактного лица (point of contact) в отношении регистрируемого предприятия
на
территории
США.
Все
уведомления,
касающиеся
взаимодействия
производителя продукции с FDA на территории США, в том числе о
проводимых проверках, предоставлении документов, образцов товаров и пр.,
направляются FDA через агета. Кроме того, в настоящее время FDA проводится
политика по расширению ответственности агентов, в частности, по оплате
сборов за проведение ряда повторных инспекций мест производства и хранения
продуктов питания иностранных производителей.
Услуги агента являются платными. Более подробная информация о
привлечении агентов может быть найдена в сети Интернет, например, по
запросу «Food facility registration agent»;
3) разработать Надлежащую производственную практику, которая будет
являться сводом санитарных и производственных норм, обязательных для
данного производителя.
В ходе регистрации предприятия в системе FDA отдельным этапом
является подтверждение производителем продукта питания соблюдения при его
производстве, транспортировке и хранении Надлежащей производственной
практики (Current Good Manufacturing Practice for foods).
Указанные Правила являются сводом основных норм, регламентирующих
общие обязательства производителей и дистрибьютеров продуктов питания по
обеспечению чистоты и безопасности продуктов в ходе их производства,
перевозки, упаковки и хранения.
Подтверждая при регистрации соответствия правилам Надлежащей
производственной практики, производитель несет ответственность (вплоть до
уголовной) в случае выявления FDA фактов отступления от Практики,
выявленных в ходе последующих возможных проверочных мероприятий. На
стадии регистрации проверочные мероприятия не проводятся, подтверждение
соответствия осуществляется в форме самодекларирования.
Рамочный текст Практики приведен по следующей ссылке;
4) осуществить надлежащую маркировку продукции, включающей
- наименование продукта (с учетом ограничений по номенклатуре
продукции, указанной выше);
- наименование, адрес и телефон производителя и/или дистрибьютора
продукта;
- перечень ингредиентов продукции (в порядке убывания);
- вес (в метрической и английской системе мер);
- информацию о пищевой ценности продукта;
- информацию о стране происхождения продукции;
- информацию о возможных аллергических реакциях;
См. подробнее по данному вопросу практическое руководство для
экспортеров, подготовленное FDA.
Таможенный тариф для рассмотренный группы товаров закреплен в
главах 10 и 11 Гармонизированного тарифа США.