производство первого и «второго» хлеба в - Россия

Тульчеев В. В.
д.э.н., гл.н.с. ВНИИ картофельного хозяйства
vtulcheev@list.ru
Жевора С.В.
к. с.- х. н., директор ВНИИ картофельного хозяйства
ПРОИЗВОДСТВО ПЕРВОГО И «ВТОРОГО» ХЛЕБА В РОССИИ И МИРЕ
Ключевые слова: продовольственная безопасность, производство зерновых и
картофеля.
Составляя 2 % от населения земного шара, занимая 17 % мировой территории,
обладая 9 % мировой пашни (в т. ч. 52 % чернозёмов), 20 % запасов мировой пресной
воды, производя около 9 % мировых минеральных удобрений, занимая 1 место в мире
по обеспеченности сельскохозяйственными угодьями – 1,34 га/чел. и пашней – 0,81
га/чел. (в то время как средняя в мире – 0,23 га/чел.) и 2 место (после Бразилии) по
невозобновляемой пресной воде, мы получаем среднюю урожайность картофеля, зерна,
овощей и др. сельхозкультур в России (в отсутствии должного орошения) в 3 с лишним
раза меньше, чем у наших конкурентов (развитых стран мира) при выведенных из
сельскохозяйственного оборота около 40 млн. га пашни, без учёта 23 % мировых
запасов леса, где пропадает огромное количество плодов, ягод, грибов и др. полезных
для здоровья даров природы.
Если с 1981-1985 гг. по 2001-2005 гг. темпы роста производства зерновых в мире
снизились, то валовые сборы картофеля на планете за счёт развивающихся стран
(численность населения которых к 2050 г. достигнет 4/5 от всех жителей планеты)
начали расти, особенно в последние годы. Так, если мировые валовые сборы зерновых
в 2011-2012 гг. по отношению к 2006-2010 гг. увеличились в 1,06 раза, то картофеля – в
1,13 раза. В среднем за 2011-2012 гг. в мире с 1 га собрано зерновых 3,6 т/га, картофеля
19 т/га, что позволило накормить и большее число населения земли с единицы площади
пашни, которая постоянно сокращается практически во всех странах мира.
Картофель – основной источник энергии для большей части населения мира,
особенно в развивающихся странах, даёт больше урожая и в более короткие сроки, чем
любая другая сельхозкультура. Картофель является важным источником пищи и для
домашних животных и, как самая трудоёмкая культура, обеспечивает рабочими
местами около 800 млн. человек на планете. Возделывание простой и понятной
1
культуры каждодневного пользования в развивающихся странах приносит немалый
доход.
В большинстве развивающихся стран мира, в том числе в СНГ, преобладает
хлебно-картофельное питание, а многие регионы России перешли на картофельнохлебное. Несмотря на быстрый рост производства картофеля в мире, спрос на него
увеличивается. В безземельной Японии производится около 2,0 кг/чел., и она ежегодно
завозит из Китая до 650 тыс. т клубней. Благодаря импорту ежегодное потребление
«второго хлеба» увеличилось в Таиланде до 4 кг/чел., Вьетнаме – до 5, Южной Корее –
11, Пакистане – 14, Индии – 21, Японии – 21, Узбекистане – 33, Таджикистане – 35,
Китае – 37 кг/чел., в то время как в Беларуси – до 190, а в России неожиданно
уменьшилось со 135 до 110 кг/чел./год при превышении импорта над экспортом в
размере 830 тыс. т (табл.1).
Таблица 1
Производство картофеля в мире в среднем за 2009-2012 гг.
Площади,
Валовой
занятые
Урожайность,
Страны и
сбор,
под
т/га
континенты
млн. т
картофель,
млн. га
РФ
2,2
13,1
28,3
Австралия
0,05
39,4
1,8
Азия
9,4
17,5
164,2
Америка
0.7
33,9
35,6
Северная
Америка
0,9
16,3
14,7
Южная
Африка
1,8
14,5
26,2
Европа
6,1
18,5
119,3
Океания
0,05
38,3
1,7
Мир
19,1
17,9
343,0
Как видно из табл. 1, самая низкая
Импорт,
экспорт,
млн. т
+/–
Импорт,
млн. т
Экспорт,
млн. т
0,9
0,01
1,9
0,07
0,06
1,9
0,83
- 0,05
0,0
0,9
0,9
0,0
1,0
0,04
0,96
0,6
0,5
0,1
7,7
7,8
0,1
0,03
0,06
- 0,03
13,0
11,3
1,7
урожайность среди крупных
производителей картофеля в мире наблюдается в России – 13,1 т/га, а самая высокая
– в Австралии – 39,4 т/га, или в 3 раза больше. Суммарный мировой импорт клубней
составляет 13,0 млн. т, или 3,8 % от валового сбора картофеля на планете, в то время
как Россия импортировала 0,9 млн. т, или 3,2 %, а экспортировала всего лишь 0,1 % от
его производства в стране.
На рис.1 представлена динамика производства зерна и картофеля в мире за
период 1961-2012 гг., откуда видно, что с 1981-1985 гг. по 2001-2005 гг. темпы роста
производства зерновых снизились, в то время как валовой сбор картофеля на планете
начал расти и особенно в последние годы.
2
Для решения продовольственной проблемы такие страны Азии, как Китай и
Индия вместе с нашей страной в 2009-2011 гг. выращивали клубни на площади 9,2 млн.
га и собирали в среднем 147 млн. т, или 43 % мирового производства.
Производство картофеля было и остаётся на далёкую перспективу важным
источником продовольствия для всего населения земли. Помимо того, что он даёт
большие урожаи в более короткие сроки, чем любая другая сельхозкультура, «второй
хлеб» является наилучшим предшественником зерновых, т. к. технологические
операции их возделывания и уборки не совпадают. Картофель очищает пашню от
сорняков, а зерновые и сидераты обогащают пашню органикой, повышая её
плодородие. Картофель является важным источником пищи для домашних
животных и эффективным сырьём для перерабатывающей промышленности.
.2600
2500
2400
2300
2200
2100
2000
1900
1800
1700
1600
1500
1400
1300
1200
1100
1000
900
800
700
600
500
400
200
190
180
170
160
150
140
130
120
110
100
90
80
70
60
50
40
300
30
200
20
1712
15203
1454
1474
2762
21,21
2742
23,91
27
25
19611966197119761965
1970
1975
1980
Рисунок 2. Динамика производства зерна и картофеля в мире:
19811985
19
19
100
Годы
18
3
1404
1384
15
13203
1234
11453
9523
2702
2922
2832
14,41
16,81
18,91
10
– Урожайность зерновых культур –ц/га
1)
3
2)
– Валовой сбор картофеля – млн. т
3)
– Валовой сбор зерна – млн. т
4)
– Урожайность картофеля, ц/га
«Второй
хлеб»
издавна
вошёл
в
рацион
европейских,
юго-
и
североамериканских, африканских, а сейчас всё более и азиатских народов как ценный
продукт питания населения всех социальных категорий (табл. 2).
Из данных табл. 2 видно, что за период 1948-2012 гг. рост производства
картофеля наблюдается в Австралии и Новой Зеландии, Азии, Южной Америке,
Африке и Океании. Стабилизировалось производство картофеля в Северной Америке,
падают валовые сборы в Европе, и за период 1990-2012 гг. посевная площадь картофеля
в России сократилась с 3,3 до 2,2 млн. га, или на 1/3, в то время как она резко возросла
в южных странах СНГ, а по урожайности клубней в среднем за 2009-2012 гг. нашу
страну (13,1 т/га) превзошли многие страны Содружества.
Таблица 2
Посевные площади картофеля по странам мира и континентам, млн. га
Посевные
площади, млн. га
Годы
194
8 195
2
8,6
196
7 197
0
8,1
1971
1975
1976
1980
Россия
2009
2010
2011
2012
Сред
- ние
2009
2011
2,2
СССР (Россия)
7,9
7,0
2,2
2,2
2,2
2,2
Австралия и Новая
Зеландия
дн
дн
дн
дн
0,04
0,05
0,04
0,05
0,05
Азия*
0,8
2,1
2,2
3,0
9,0
9,2
9,5
9,8
9,4
Америка Северная
0,8
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
0,6
0,7
0,7
Америка Южная
0,8
1,1
1,0
1,0
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
Африка
0,2
0,3
0,5
0,6
1,7
1,8
1,9
1,9
1,8
Европа
(без
18,1 15,3 14,3 13,0 4,1
3,9
3,8
3,8
6,1
России)**
Океания
0,1
0,1
0,1
0,1
0,04
0,05
0,04
0,05
0,05
Всего
28,6 27,7 26,7 23,4 18,6
18,7
19,3
19,3
19,0
*) По данным FAOSTAT в Азию входят страны СНГ – Азербайджан, Армения,
Грузия, Казахстан, Туркменистан.
**) По данным FAOSTAT в Европу входят страны СНГ – Белоруссия, Молдавия,
Россия и Украина.
В среднем за 2008 - 2012 гг. удельный вес производства зерна в России составил
3,4 %, а картофеля 8,3 % от мирового валового сбора. Если в целом по миру
производство зерна превышает сборы картофеля в 7,3 раза, то в России лишь в 3,0 раза,
что говорит о важности производства «второго хлеба» для нашей страны.
4
С развитием первичного и элитного семеноводства картофеля в России (в т. ч. с
помощью производства миниклубней в Китае) наша страна может увеличить поставку
недостающего продовольственного картофеля и продуктов его переработки в страны СНГ,
БРИКС, АТЭС и др.
Россия в состоянии увеличить производство и экспорт «второго хлеба», но
проблема упирается в рыночную инфраструктуру сбыта, которая не отлажена даже с
южными странами СНГ.
В результате разрушения сортовой системы семеноводства, низкой урожайности
клубней сегодня растёт импорт картофеля и продуктов его переработки во многие
страны СНГ из стран дальнего зарубежья. Между тем Европа перестаёт быть
«кормилицей» других стран мира. Так, за период 1995-2012 гг. посевные площади под
картофелем в 27 странах ЕС (табл.3) сократились с 3,8 до 2,0 млн. га, или почти в 2
раза, а валовые сборы клубней – с 80,6 до 59,7 млн. т, или в 1,4 раза за счёт роста
площадей
под
энергонасыщенными
культурами,
идущими
для
производства
биоэтанола и биодизеля (с целью снижения зависимости от импорта энергоносителей, в
том числе из России).
По урожайности картофеля в среднем за 2009-2012 гг. Россию превзошли также
все страны СНГ, кроме Молдовы и Туркменистана. Как видно из табл. 3, по
производству картофеля в расчете на душу населения в год (200 кг/чел.) Россию
превзошли Киргизия – 244, Украина – 349 и Беларусь – 766 кг/чел.
Таблица 3
Производство картофеля в РФ и странах ЕС
Посевные площади, Урожайность, т/га Валовой сбор, 2009
Страна
тыс. га
млн. т
2012
1995
2001 2009 1995 2001 2009 19 200 2009 2001
2005
г.
г.
95 12005 2012
2005 2012 г.
200 2012 (+,-)
5
Россия
3381
3150 2165 11,8
11,3 13,1 39, 35, 28,3 - 7,3
9
6
80, 69, 59,7 - 9,3
ЕС – 27 всего
3761
2623
21,4
26,3
6
0
Австрия
26
22
22
26,8
30,6 33,2 0,7 0,7 0,7
0
Бельгия
56
63
143
41,0
44,1 45,5 2,3 2,8 3,3
0,5
Болгария
51
33
15
11,7
14,8 23,1 0,6 0,5 0,2
- 0,3
Великобритани 170
150 146
37,5
42,0 4,,3 6,4 6,3 6,2
- 0,1
я
Венгрия
57
34
21
15,8
23,4 24,1 1,1 0,8 0,5
- 0,3
Германия
347
285 254
31,4
40,7 44,1 10, 11, 11,2 - 0,4
(ГДР+ФРГ)
9
6
Греция
54
45
31
20,2
19,9 25,9 1,1 0,9 0,8
- 0,1
5
–
к
–
Дания
Ирландия
Испания
Италия
Кипр
Латвия
Литва
Люксембург
41
21
205
90
8
78
125
1
37
14
103
74
5
52
90
1
40
11
79
63
5
30
38
1
34,0
27,6
19,0
23,3
23,6
11,5
12,8
31,0
39,7
35,5
27,0
24,3
24,5
13,3
13,2
31,4
Мальта
1
1
1
23,0
22,0
Нидерланды
Польша
178
1518
163
807
155
438
41,0
16,4
43,6
18,1
Португалия
Румыния
Словакия
Словения
Финляндия
Франция
Чехия
Швеция
Эстония
.
92
241
35
10
40
171
76
35
34
59
275
25
4
29
161
47
30
14
29
246
11
6
24
163
26
27
9
15,2
12,4
11,4
19,0
22,1
33,9
17,1
30,7
14,6
15,2
14,5
15,6
21,2
23,8
41,6
23,1
29,5
13,7
38,7
34,3
31,7
25,6
23,2
16,9
14,4
32,8
1,4
0,6
3,9
2,1
0,2
0,9
1,6
0,0
2
16,4 0,0
3
45,8 7,3
20,3 24,
9
5,3
1,4
15,4 3,0
21,0 0,4
18,2 0,2
30,5 0,8
43,2 5,8
28,1 1,3
31,9 1,1
17,7 0,5
1,5
0,5
2,8
1,8
0,1
0,7
1,2
0,0
2
0,0
3
7,1
14,
6
0,9
4,0
0,4
0,1
0,7
6,7
1,1
0,9
0,2
1,5
0,4
2,5
1,6
0,1
0,5
0,5
0,02
0
- 0,1
- 0,3
- 0,2
0
- 0,2
- 0,7
0
0,01
- 0,02
7,1
8,9
0
- 5,7
0,2
3,8
0,2
0,1
0,7
7,0
0,7
0,8
0,2
- 0,7
- 0,2
- 0,3
0
0
0,3
- 0,4
- 0,1
0
Таблица 4
Производство картофеля в СНГ (по данным FAOSTAT)
.Страна
Население,
млн.
человек
Средние за 2009-2012 гг.
Площади,
занятые
Урожайнос
под
ть,
картофель, т/га
тыс. га
Страны СНГ
Азербайджан
9,00
65,7
14,7
Армения
3,24
30,3
18,9
Беларусь
9,47
355,8
20,5
Казахстан
16,20
180,8
15,9
Киргизия
5,55
84,5
16,1
Молдавия
3,56
28,1
9,7
Российская
143,3
2172,8
13,2
Федерация
Таджикистан
7,08
35,0
23,6
Туркменистан
5,18
42,4
6,1
Узбекистан
27,79
69,3
24,8
Украина
45,87
1425,7
15,0
Итого:
276,24
4490,4
14,0
По данному показателю к России быстро приближаются
Производ
На душу
ство
населени
картофеля
я, кг
, тыс. т
960,2
570,0
7253,7
2878,2
1356,1
268,4
106,8
176,0
766,1
177,1
244,3
75,3
28622,2
199,7
826,1
116,8
261,3
50,5
1719,3
61,9
16011,2
349,0
63051,5
228,2
Казахстан – 177 кг/чел.
и Армения – 176 кг/чел. Благодаря орошению (которому в России не уделяется
6
достаточного внимания) превышают её по урожайности картофеля Узбекистан (24,8
т/га) и Таджикистан (23,6 т/га). При производстве в среднем за 2009-2012 гг. 63 млн. т
картофеля (около 18 % мирового валового сбора) в СНГ с населением 276 млн. чел. на
одного жителя приходится 228 кг/чел./год.
Переход на самообеспечение картофелем в бывших республиках Средней Азии,
Закавказья и сокращение производства хлопка, теплолюбивых ранних плодоовощных,
бахчевых,
виноградных
ведомственных
и других
барьеров
межреспубликанской
в
системы
культур
бывшем
произошёл
СССР
товародвижения,
и
из-за многочисленных
отсутствия
в
т.ч.
с
цивилизованной
использованием
специализированного рефрижераторного железнодорожного транспорта (как это давно
организовано в США) для перевозки скоропортящейся продукции в любую точку
страны. Поэтому до сих пор виноград, арбузы, дыни и т.п. везут из республик Средней
Азии часто в неприспособленных автомобилях различной грузоподъемности, в общих
пассажирских вагонах мелкими партиями, и их цена от поля до прилавка возрастает в 2050 раз. Сдерживают рост их производства проблемы отсутствия прирельсовых
хранилищ, гарантированного сбыта скоропортящейся продукции, отсутствия рыночной
замены Общесоюзному фонду и взаимовыгодному обмену дешёвым продовольствием в
масштабе СНГ.
Одновременно с исчезновением Союзного фонда (когда Россия должна была
поставить 0,75 млн. т картофеля в республики Средней Азии и обратно завезти 2,5 млн.
т, или в 3,3 раза больше овощной, бахчевой, виноградной и другой скоропортящейся
сельскохозяйственной продукции) были разрушены крупные агропредприятия, и
данные культуры повсеместно переместились в основном в мелкие частные хозяйства
населения с примитивной техникой, технологией их производства и многочисленными
посредниками.
Учитывая наличие в Республиках Средней Азии и Закавказья избытка рабочей
силы, целесообразно увеличить там урожайность, валовой сбор, хранение, переработку,
упаковку и поставку трудоёмкой теплолюбивой скоропортящейся сельхозпродукции (в
обмен
на
недостающий
картофель)
специализированным
железнодорожным
транспортом в любой район России, Белоруссии, Казахстана и др. по оптимальной цене
с целью увеличения товарооборота, прибыли и взаимной выгоды.
Если в России перерабатывается не более 2 % картофеля от валового сбора, то
во Франции в настоящее время перерабатывается 22 %, Голландии и Германии – более
50 %, США – более 60 % и в Бельгии – 86 %. То есть, в Бельгии создано практически
безотходное промышленное картофелеводство, максимально сберегающее весь живой
7
и прошлый колоссальный труд учёных (в т. ч. селекционеров, семеноводов),
специалистов и работников всех трёх сфер картофелепродуктового подкомплекса АПК
РФ и связанных с ними многих десятков отраслей народного хозяйства.
Сегодня в нашей стране вместо объединения товарных ЛПХ, КФХ, малых СХО в
сельскохозяйственные потребительские кооперативы – СПоК (в нашем случае в
сельскохозяйственные производственно-торговые кооперативы - СПТК) основное
развитие
получили
снабженческие,
сбытовые,
перерабатывающие,
кредитные,
торговые и прочие кооперативы, пытающиеся получить свою прибыль, как и
многочисленные монополии (в т.ч. естественные) с низкорентабельного, а часто
убыточного (как и раньше) немонополизированного сельского хозяйства, сменившего
лишь вывеску «совхоз, колхоз» на ООО, ЗАО и т. п.
В последние годы в России и СНГ начали строить (на Западе уже 50-60 лет
назад) в крупных СХО и СПТК быстровозводимые высокомеханизированные и
автоматизированные картофеле-плодо-овоще-хранилища (в т. ч. прирельсовые) любой
вместимости из ЛМК, а также цеха переработки, холодильники, гаражи, навесы,
мастерские, весовые, заборы, вплоть до магазинов, павильонов, выставочных залов,
паркингов и других современных объектов рыночной инфраструктуры (в утепленном
полиуретаном и холодном исполнении), которые несут дополнительные доходы в
государственную казну.
Россия также может увеличить дополнительные налоговые поступления в
бюджет за счёт: расширения совместного с СНГ, ШОС, БРИКС и др. странами
производства тракторов, картофелеводческой и другой сельхозтехники, хранилищкомплексов из ЛМК полной заводской готовности (в т. ч. для стран общего аграрного
рынка);
торгового
(моечно-фасовочно-упаковочного,
погрузо-разгрузочного,
перерабатывающего оборудования); дальнейшего роста поставок картофеля и другой
скоропортящейся продукции (с использованием железнодорожного спецтранспорта) в
южные страны СНГ (в обмен на дешёвые теплолюбивые плодово-ягодные,
овощебахчевые и др. культуры); повышения доходов сельхозтоваропроизводителей, а
также изымая государственную природную (земельную) ренту, присваиваемую сегодня
перекупщиками и всякого рода спекулянтами, не платящими налоги.
Сегодня становится ясно, что свободный рынок картофеля, плодов и овощей и
продуктов их переработки сам (без государства) мало что отрегулирует, тем более в
таком сложнейшем и огромном как по территории, так и по любым другим измерениям
АПК Российской Федерации, объединяющем более 80 регионов, в основном
сельскохозяйственных,
в
которых
каждое
8
хозяйство,
предприятие,
сельскохозяйственная отрасль или сфера должны быть связаны сотнями надёжных
нитей
с
другими
отраслями
народного
хозяйства.
Сельскохозяйственное,
перерабатывающее, торговое и транспортное машиностроение и другие отрасли сферы
АПК являются лишь технической основой агропромышленного производства.
Весь мир сегодня кормят в основном фермеры, имеющие сельскохозяйственные
угодья в доступной долгосрочной аренде. Так, в США около 2 % всех фермеров,
оснащённых по последнему слову науки и техники, производят 3/4 всего
продовольствия, часть которого экспортируется в т.ч. и в Россию, являющуюся одним
из лидеров в мире по обеспеченности собственными земельными ресурсами.
Если средняя площадь фермы в Японии менее 2 га, Европе – 17 га, США и Канаде
– 200 га, то в России – 103 га (по данным сельскохозяйственной переписи 2006 г.), в
малых СХО – 3740 га, средних и крупных – 11860 га, в среднем на одно СХО
приходится 6931 га. Под такие равнинные площади пашни нужны отечественные
широкозахватные, комбинированные и скоростные сельскохозяйственные агрегаты с
мощными тракторами типа Т-150 и К-700. Но СХО возделывают картофель всего лишь
на 9 % площади. Остальные 91 % площадей занимают ЛПХ и КФХ. Всего в России
ежегодно выращиванием картофеля (самой трудоемкой культуры) занимаются 16 млн.
семей, проживающих в сельской местности, и 21 млн. городских семей – владельцев
огородных, садовых и дачных участков (или около 100 млн. жителей страны),
нуждающихся в малогабаритной и другой технике отечественного производства.
Общей мировой тенденцией является уничтожение или банкротство мелких
картофелеводческих хозяйств, которых поглощают мощные хозяйства, имеющие более
современную технику и технологию. В нашей стране с СПТК могут работать 1,2 млн.
товарных ЛПХ (с суммарной площадью 450 тыс. га), возделывающие картофель на
площади более 0,25 га каждое, которые при поддержке государства могут превратиться
в КФХ, войти в СПТК и дополнительно дать стране (при хорошем качестве семян) до 11
млн. т стандартного картофеля при урожайности 30 т/га.
Если ресурсная база сельского хозяйства России в настоящее время составляет
пропорцию: земля 80-90 %, а труд и капитал 10-20 %, то ее надо довести в КФХ и СХО
(благодаря комплексной механизации возделывания, хранения (переработки) и
реализации) до уровня развитых стран (труд – 10 %, земля – 30 %, капитал – 60 %). В
свою очередь 60 % капитала – это в основном современная материально-техническая
база
производства,
хранения,
переработки
и
реализации
продукции.
Только
региональная фермерская специализация сельскохозяйственного производства в
благоприятных природно-климатических условиях даёт в США до 7 % и больше
9
прироста объема сельскохозяйственной продукции. Создание СПТК, АПП и АПО,
объединяющих МФХ, СХО и межотраслевые производства, позволяет повысить
эффективность субсидирования и финансирования таких формирований в 3-4 раза.
Гарантией стабильного развития сельского, в т. ч. картофельного хозяйства и
АПК России в целом может стать 20 % мировой пресной воды (2 место в мире после
Бразилии). При этом, если Россия использует менее 2 % своих водных ресурсов для
орошения сельхозкультур, то Германия – 48 %, США – 18 %, а в среднем в мире – 8 %.
Недостаточное использование в России своих водных ресурсов объясняется тем, что в
советское время основное внимание уделялось орошению зерновых, кормовых и
технических культур без достаточного экономического обоснования, так как в СССР
интенсификация отрасли не поощрялась, а за невыполнение плана посадки на всех
имеющихся площадях, в т.ч. кюветах, оврагах и т. п. наказывали. Развитие сельского
хозяйства страны осуществлялось «вширь и вкось», а не «вглубь» – в рост капвложений
и труда на единицу площади. «Земля – как банк, сколько в неё вложишь, столько и
получишь».
Между тем из всех сельскохозяйственных культур в России и странах СНГ
наиболее отзывчивы на орошение картофель, овощи и фрукты, которые больше всех
растениеводческих культур пострадали от реформ и вступления России в ВТО. При
этом из-за недостатка и отсутствия хранилищ и перерабатывающих мощностей
пострадало не только промышленное производство картофеля и овощей открытого
грунта, но и полностью I сфера соответствующих продуктовых подкомплексов АПК
РФ,
в
частности
плодово-ягодный,
для
которого
прекращено
производство
специализированной техники.
При строительстве в течение 1-2 месяцев хранилищ из ЛМК и создании в
течение года картофелеводческих СПТК, АПП и АПО в благоприятных природноклиматических, почвенных (на легкопросеиваемых почвах) и экономических условиях
(ближе
к
рынкам
сбыта)
наша
страна
может
быстро
увеличить
поставку
продовольственного картофеля и продуктов его переработки во многие малоземельные
и густонаселённые страны мира СНГ, ШОС, БРИКС (табл. 5) и др., в частности в
Японию, производящую 18,7 клубней на 1 человека в год, Южную Корею (12,3),
Вьетнам (4,7), Индонезию (4,6), Бразилию (2,0), Таиланд (2,0), Филиппины 1,3 кг/чел.,
ЮАР и др. Между тем среднегодовое потребление картофеля в Польше составляет 130
кг/чел, в Великобритании (как в России) – 110, Канаде – 85, Дании – 73, США – 70
кг/чел.
Таблица 5
10
Производство, экспорт, импорт картофеля в странах БРИКС (в среднем за
2009-2012 гг.).
Страна
Российская
Федерация
Китайская
Народная
Республика
Индия
Бразилия
ЮжноАфриканска
я
Республика
ИТОГО
Населен Площа Урожай
ие, тыс. дь,
ность,
человек тыс. га т/га
Валовой
Импорт
сбор,
, тыс. т
тыс. т
Экспорт
, тыс. т
Производ
ство на 1
чел/
кг/год
143300
2164,7
13,1
28318,7
900,0
70,0
197,6
1339450
,
1187550
5194,8
15,6
81075,4
22,4
339,7
61,0
1842,2
20,5
0,0
162,8
31,8
193467
143,0
25,0
37769,2
363,6
12,9
2,6
2,0
49991
60,4
19,0
114,1
дн
дн
дн
2913758
9405,1
15,7
147641, 935,3
575,1
50,7
0
Из табл. 5 видно, что в Китае, Индии, Бразилии и ЮАР зерна и картофеля на
душу населения производится значительно меньше, чем в России. Несмотря на то, что
КНР экспортирует картофель в Россию, всё же на роль «кормильцев» населения
планеты Китай и Индия не подходят, так как степень распашки их территории
составляет соответственно 75 и 70 % при предельных значениях 40 %.
Новый план комплексной механизации, автоматизации и интенсификации
работы продуктовых подкомплексов АПК РФ давно назрел и потребует огромного
количества металла (для содержания рыночной инфраструктуры из ЛМК), спрос на
который в мире и России упал. Такой стратегический курс даст возможность не только
России, но и АПК стран – членов ЕврАзЭС, СНГ и другим осуществить долгожданный
технологический рывок, создаст миллионы новых рабочих мест во всех трёх сферах, в
т.ч. в семеноводстве и племенном деле, растениеводстве и животноводстве, хранении,
переработке, транспортировке, оптовой и розничной торговле, снимет зависимость
экономики стран Содружества от сырьевого сектора и постоянно дорожающего
импортного
продовольствия
при
отсутствии
излишней
валюты.
В
условиях
индустриализации АПК РФ и стран СНГ появятся новые рабочие места не только в
системе «поле (ферма)–потребитель», но и в горнодобывающих отраслях, металлургии,
стройиндустрии, энергетике, транспортной, телекоммуникационной инфраструктуре и
других базовых элементах национальной (но уже диверсифицированной) экономики на
благо государств Содружества и наших народов. К чему стремится и ЕС.
11
Кроме того, строительство из ЛМК хранилищ, складов, животноводческих
комплексов, цехов переработки и других многочисленных производственных объектов
на селе связано со строительством дорог, мостов, жилья, развитием социальной,
транспортной и торговой инфраструктуры на селе.
Так, если для хранения продовольствия в стране необходимо иметь 180 млн. т
емкостей, в том числе более 90 млн. т с применением искусственного холода, то для
строительства современных складов и хранилищ, развития фермерского кооперативного
движения, создания интегрированных АПП и АПО открывается безграничная
перспектива. Допустим, что мы заменим половину (90 млн. т) емкостей на
высокомеханизированные и автоматизированные хранилища с современным «климатконтролем» и более дешёвым охлаждением, для чего понадобится всего лишь 1,35 млн.
т листов (из расчета 15 т металла на строительство хранилища вместимостью 1 тыс. т),
или
61,4
%
от
годового
выпуска
металлопродукции
Магнитогорского
металлургического комбината (ММК). Тем самым будет решена проблема сохранности
продуктов питания для населения страны и максимальное сокращение потерь
сельхозпродукции в системе «поле (ферма)–потребитель» на ближайшие 50 и более
лет, пока не проржавеют оцинкованные листы металла. При круглогодичном выпуске,
например, оцинкованной стали ММК решит проблему хранения продовольствия в
стране за 2 года, не говоря уже о кооперативных животноводческих комплексах,
элеваторах, мукомольных цехах, гаражах, весовых и многих других быстровозводимых
инфраструктурных объектах из ЛМК. То есть за 1-2 года мы можем перестроить и
окупить всю созданную за 70 лет советскую, искусственную плановую структуру АПК
РФ и будущую – Общего рынка стран СНГ.
Снижение производства товаров в мире сократило потребность в наших
основных источниках дохода – нефти, газе и металлах. Но если нефть, газ, уголь – это
примитивное сырьё, то в получение металла и оцинкованного листа уже вложен
огромный труд, интеллект и немалые средства государства, и обходиться с этим
товаром необходимо рационально, в том числе в интересах АПК РФ, а не наших
извечных конкурентов на Западе. Точно также должна действовать в интересах
отечественного сельского хозяйства химическая промышленность, экспортирующая
минеральные удобрения в основном за рубеж. От этого зависит, какой выйдет из кризиса
Россия. При этом одна «крестьянская глубинка» (без Центра) вытащит из кризиса
другую «металлическую глубинку». При финансировании быстро окупаемых хранилищкомплексов для картофеля, овощей, плодов и т. п. из бюджета необходимо прекратить
предоставление средств через коммерческие банки и переходить к прямым
12
материальным грантам и субвенциям СПТК, АПП и АПО, выполняющих целевые
государственные и экспортные программы.
Создание на базе МФХ специализированных СПТК, а на основе средних и
крупных СХО – АПП и АПО с замкнутым циклом производства полуфабрикатов и
готовых к употреблению картофелепродуктов позволяет государству: освободить
десятки миллионов россиян от ежегодного самообеспечения самой трудоёмкой
культурой на приусадебном, огородном, садовом и дачном участке, а хозяек от
ежедневной тяжёлой и непривлекательной работы на кухне по очистке повреждённых,
кривых, гнилых, поражённых болезнями, вредителями отечественных клубней,
высвободив значительное их время для отдыха или рыночного более результативного и
эффективного производства в народном хозяйстве; оказать государственную поддержку
сельхозтоваропроизводителям
в
строительстве
в
3-4
раза
более
дешёвых
картофелехранилищ навального типа из ЛМК (вместо контейнерных на городских
базах в связи с их ликвидацией, проблемы большегрузного транспорта, с новой
архитектурной планировкой и застройкой городов и промышленных центров
Российской
Федерации),
что
надёжно
позволит
сохранить
и
обеспечить
высококачественным картофелем и овощами всё возрастающее городское население из
пригородных и более удалённых СПТК, а это важно и с точки зрения гражданской
обороны;
регулярно
обеспечить
дешёвыми
качественными
отечественными
картофелем, овощами и продуктами их переработки потребности армии и флота,
силовых структур, больниц, школ, интернатов, домов престарелых, сирот, тюрем и
других государственных объектов с наименьшими потерями, затратами труда и
бюджетных средств; повысить энерго- и электровооружённость труда на селе в 3-4
раза, приблизив по данному показателю к другим отраслям экономики и развитым
странам мира; приостановить ежедневную маятниковую миграцию из хозяйств в
города и обратно, закрепить кадры на селе, в ауле, кишлаке, станице (в том числе
молодёжь); пополнить бюджеты всех уровней страны за счёт роста производства
отечественного
семенного
картофельного
крахмала
продовольственного
(овощей,
плодов,
картофеля,
зерна
картофелепродуктов,
и
т.п.)
и
доходов
сельхозтоваропроизводителей – субъектов лизинга техники, оборудования, хранилищ
из ЛМК, спецтранспорта и т. д.; увеличить налоговые поступления в бюджеты России и
стран СНГ за счёт внедрения единой высокоэффективной системы машин и
оборудования
для
специализированным
уборки,
хранения,
рефрижераторным
товарной
подготовки
автомобильным
и
и
перевозки
железнодорожным
транспортом картофеля, овощей, плодов, ягод, бахчевых, винограда, цитрусовых, роста
13
их промышленного производства и товарооборота, природной ренты (которую
перекупщики кладут себе в карман); уменьшить миграционные потоки граждан из
южных в северные государства СНГ, оставляя налоговые отчисления на местном
(муниципальном) уровне для развития местного образования, медицины, соцкультбыта
в Узбекистане, Кыргызстане и др.
Для ускорения создания Общего аграрного рынка стран СНГ необходимо
создать
единую
транспортную,
информационную
и
маркетинговую
систему,
унифицировать соответствующие национальные законы, совместно выработать
правила и нормативные акты для свободного взаимовыгодного продвижения между
хозяйственными субъектами сырья, продовольствия, сельскохозяйственной техники и
перерабатывающего оборудования с целью укрепления экономики государств
Содружества, повышения уровня жизни своего населения, обеспечения работой
десятков миллионов людей как в сельской местности, так и в городах.
14