ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ по Калужской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ №8 20.08.2013 Калуга О надзоре за производством молока и молочной продукции Я, Главный государственный санитарный врач по Калужской области, С.А. Рожкова, проанализировав данные об обеспечении и потреблении населением области молока и молочных продуктов, эффективность государственного санитарно-эпидемиологического надзора за качеством и безопасностью молока и молочной продукции, вырабатываемой и реализуемой на потребительском рынке Калужской области, отмечаю следующее: Согласно Рекомендациям по рациональным нормам потребления пищевых продуктов, отвечающим современным требованиям здорового питания, утверждённым приказом Минздравсоцразвития России от 2 августа 2010г. №593н (зарегистрирован в Минюсте России 11.10.2010г. №18680) нормы потребления молока и молочных продуктов должны составлять 320-340 кг на 1 человека в год. Вместе с тем, согласно данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калужской области, в Калужской области 1 человек в год потребляет 223 кг молока и молочных продуктов. Потребление молока и молочных продуктов (в пересчёте на молоко) в Российской Федерации в 2012г. составило 246 кг. на 1 человека. В рамках выполнения Федерального Закона №88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Калужской области» проводятся лабораторные исследования молока и молочных продуктов. По результатам проведённых лабораторных исследований в 2012г. 11,7 % проб молока и молочных продуктов не отвечали требованиям гигиенических нормативов по микробиологическим показателям (показатель Российской Федерации - 4,75%), по санитарно-химическим показателям не соответствовали 3,4% проб молока и молочных продуктов (показатель Российской Федерации2,7%). Основными причинами, приводящими к ухудшению качества молочной продукции, является несоблюдение технологических режимов производства, температурных режимов хранения и реализаций продукции в торговых сетях. Кроме того, зарегистрированы факты реализации населению и поставки в детские учреждения фальсифицированного масла сливочного. В магазинах Калужской области в реализации было выявлено масло сливочное «Деревенское подворье» и «Традиционное», произведенное ЗАО «Озерецкий молочный комбинат», фальсифицированное жирами немолочного происхождения. При организации питания детей в летнем оздоровительном лагере при школе №7 г. Калуги для питания детей индивидуальным предпринимателем Кралиной Е.Н. было поставлено масло «Сладкосливочное», произведенное ООО «РИК» (г. Дубна Московской области), фальсифицированное жирами немолочного происхождения. За выявленные нарушения Федерального закона №88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» вынесены 62 постановления об административном правонарушении на сумму 245000 рублей. В связи с несоблюдением сроков годности, несоответствием гигиеническим требованиям и нормативам, установленным технической документацией, отсутствием сопроводительных документов, подтверждающих качество и безопасность, отсутствием необходимой и достоверной информации было забраковано и снято с реализации 58 партий молока и молочных продуктов в количестве 3974 кг. В целях предупреждения возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний и пищевых отравлений, в соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650; 2002, № 1 (ч. 1), ст. 2; 2003, № 2, ст. 167; 2003, № 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10; 2006, № 52 (ч. 1) ст. 5498; 2007 № 1 (ч. 1) ст. 21; 2007, № 1 (ч. 1) ст. 29; 2007, № 27, ст. 3213; 2007, ст. 3213; 2007, № 46, ст. 5554; 2007, № 49, ст. 6070; 2008, № 24, ст. 2801; 2008, № 29 (ч. 1), ст. 3418; 2008, № 44, ст. 4984; 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6223; 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, № 1, ст. 17; 2010, № 40, ст. 4969; 2011, № 1, ст. 6; 2011, № 30 (ч. 1), ст. 4563, ст. 4590, ст. 4591 и ст. 4596; 2011, № 50, ст. 7359; 2012, № 24, ст. 3069, 2012, № 26, ст. 3446) ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Начальнику отдела санитарного надзора Ашитко А.Г., начальнику отдела защиты прав потребителей Коптевой Е.И., начальникам территориальных отделов Управления Федеральной службы по защите прав потребителей и благополучия человека по Калужской области: 1.1. Повысить эффективность государственного санитарноэпидемиологического надзора за объектами молочной промышленности и качеством и безопасностью молока и молочной продукции. 1.2. Активизировать меры административного воздействия в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в случае выявления нарушений санитарного законодательства и законодательства о защите прав потребителей, вплоть до приостановления деятельности. 2. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, хранение, перевозку и реализацию молочных продуктов на объектах розничной и оптовой торговли, рынках и ярмарках: 2.1. Обеспечить неукоснительное соблюдение технологических режимов, санитарно-гигиенических требований, при производстве и реализации молочных продуктов в строгом соответствии с требованиями действующей нормативной и технической документации. 2.2. Повысить эффективность производственного контроля за качеством и безопасностью молока и молочных продуктов, оборудовать производственные лаборатории и оснастить их современным оборудованием . 2.3. Не допускать реализации населению сырого молока в предприятиях продовольственной торговли (основание глава 6 статья 17 п. 9, п.10. Федерального Закона №88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию»). 2.4. В случае выявления молочной продукции, не соответствующей установленным требованиям, незамедлительно принимать меры по её изъятию из оборота и информировать Управление Роспотребнадзора по Калужской области. 3. Главному врачу федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Калужской области» Фадееву А.А. 3.1. Принять дополнительные меры по оснащению лабораторий современным лабораторным оборудованием, позволяющим осуществлять необходимые исследования молочной продукции, и освоению новых методов контроля её качества и безопасности. 3.2. Обеспечить обучение специалистов лабораторного центра новым методам контроля качества и безопасности молочной продукции. 4. Рекомендовать министерству образования и науки Калужской области в рамках исполнения Государственных программ обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия населения обеспечить гарантированное снабжения молоком и молочными продуктами учащихся Калужской области . 5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой. Главный государственный санитарный врач по Калужской области С.А. Рожкова