Утверждена - Департамент сельского хозяйства

advertisement
Утверждена
приказом главы департамента
сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
№ 39 от 11.03.2013
РЕГИОНАЛЬНАЯ ОТРАСЛЕВАЯ ПРОГРАММА «РАЗВИТИЕ КАРТОФЕЛЕВОДСТВА В КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2015 ГОДЫ»
ПАСПОРТ
региональной отраслевой программы
«Развитие картофелеводства в Кировской области
на 2013-2015 годы»
Наименование субъекта Департамент сельского хозяйства и продовольствия
бюджетного планирова- Кировской области
ния (главного распорядителя средств бюджета
Кировской области)
Наименование программы
Региональная отраслевая программа «Развитие картофелеводства Кировской области на 2013-2015 годы» (далее – Программа)
Основание для
разработки программы
Государственная программа развития сельского
хозяйства
и
регулирования
рынков
сельскохозяйственной
продукции,
сырья
и
продовольствия на 2013-2020 годы (утверждена
постановлением
Правительства
Российской
Федерации от 14 07. 2012 года № 717).
Государственная программа Кировской области
«Развитие агропромышленного комплекса Кировской
области
на
2013-2020
годы»,
(утверждена
постановлением Правительства Кировской области
от 10.12.2012 года № 185/735).
Областная целевая программа «Развитие агропромышленного комплекса Кировской области на период до 2015 года» (утверждена постановлением Правительства Кировской области от 16.02.2010 г. №.
40/60).
Департамент сельского хозяйства и продовольствия
Кировской области
Департамент сельского хозяйства и продовольствия
Кировской области
Государственный
заказчик программы
Основной разработчик
программы
2
Цели и задачи
Цель Программы: повышение уровня жизни сельского населения путем расширения масштабов его занятости и увеличения доходов сельхозтоваропроизводителей на основе развития картофелеводства в Кировской области.
Для достижения намеченной цели необходимо решение следующих задач:
техническое и технологическое перевооружение
подотрасли картофелеводства;
развитие безотходных технологий производства картофеля;
государственная поддержка производителей картофеля и участников картофельного рынка.
Целевые индикаторы и
показатели
- рост выручки от реализации продукции на 78,6 млн.
рублей в 2015 г. к базовому 2012 г. или на 17%;
- увеличение среднегодовой численности работников,
занятых в подотрасли картофелеводства: в сельхозпредприятиях и К(Ф)Х к 2015 г. до 660 чел
(106,5% к уровню 2012 г.);
- увеличение валового сбора картофеля в хозяйствах
всех категорий с 278,7 тыс. тонн в 2012 г. (базовом)
до 291,0 тыс. тонн в 2015 г. (году окончания реализации Программы) (104% к 2012 г.);
- увеличение площади возделывания картофеля по
современной ресурсосберегающей технологии в
сельхозпредприятиях и К(Ф)Х с 2,0 тыс. га в 2012 г.
до 2,8 тыс. га в 2015 г. (140% к уровню 2012 г.);
- увеличение площади возделывания картофеля с
применением орошения с 242 га в 2012 г. до 450 га в
2015 г. (рост в 1,8 раза);
- строительство и реконструкция мощностей для хранения картофеля на 15 тыс. тонн.
Характеристика программных мероприятий
Реализация комплекса мероприятий с целью повышения эффективности картофелеводства Кировской
области предусматривает следующие мероприятия:
подержание почвенного плодородия, включая приобретение минеральных удобрений и проведение агрохимической мелиорации; приобретение средств защиты растений;
приобретение семян картофеля высоких репродукций;
приобретение современной сельскохозяйственной
техники и оборудования для производства картофеля;
внедрение систем орошения;
3
строительство современных картофелехранилищ.
Сроки реализации
2013-2015 годы
Объемы и источники
финансирования
Общий объем финансирования Программы за 20132015 годы составит 587,4 млн. рублей, в том числе за
счет средств:
областного бюджета – 74,9 млн. рублей;
внебюджетных источников – 512,5 млн. рублей
Ожидаемые результаты
реализации Программы
и показатели социальноэкономической эффективности
- увеличение среднегодовой численности работников,
занятых в подотрасли картофелеводства в сельхозпредприятиях и К(Ф)Х – с 620 тыс. чел. в 2012 г.
до 660 тыс. чел. в 2015 г.;
- рост выручки от реализации продукции в 2015 г. по
отношению к 2012 г. в 1,17 раза;
- повышение уровня жизни и доходов сельского
населения, сохранение существующих и создание 40
новых рабочих мест;
- повышение эффективности производства картофеля
1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения
Кировская область является одним из лидеров в России по производству
молока. За последние годы область занимает 12- 13 место среди регионов по
надоям молока, в Приволжском федеральном округе – первое место. Характерной особенностью для молочной подотрасли области является крупнотоварное
производство – в сельхозпредприятиях без КФХ производится более 84% от
всего валового надоя, притом, что по России данный показатель намного ниже. Надой за 2012 год на одну корову составил 5514 кг при поголовье 84 тыс.
голов. Дальнейший рост продуктивности не мыслим без научно-обоснованного
сбалансированного кормления и в первую очередь для поголовья с надоем от
7,0 до 9,0 тыс. кг. Поголовье таких коров в области уже сегодня составляет
11760 голов. Одной из главных задач работы с этим поголовьем – управление
здоровьем животного с включением в рационы щелочных кормов, каким является комбисилос из картофеля. Данный вид корма в 3 раза дороже обычного
силоса, но прибавка молока в денежном выражении в 6 раз превышает затраты
и при этом продлевает продуктивное долголетие самых высокопродуктивных
животных. При сложившейся урожайности картофеля 140 ц/га и площади, занятой под картофелем в объеме 2,4 тыс. га, рационы сельскохозяйственных животных не могут быть обеспеченно сбалансированы. Снижение себестоимости
кормового картофеля находится в прямой зависимости от его урожайности, которая не должна опускаться ниже 300 ц/га.
4
О картофеле всегда говорили как о «втором хлебе». В этом и состоит универсальность картофеля как продовольственной культуры. Производство картофеля в зависимости от запросов рынка остается высоколиквидным продуктом.
Для обеспечения населения области продовольственным картофелем
ежегодно завозится около 6 тыс. тонн. Настоящей Программой предусматривается земещение ввозимого картофеля на производство и реализацию картофеля
внутрирегионального производства. В этой связи предусмотрен рост выручки
от продажи картофеля с 471,4 тыс. рублей в 2012 году до 550,0 тыс. рублей в
2015 году и доведение товарности с 20,8% до 22% соответственно.
По данным Кировстата за 2012 год в области в личных подсобных хозяйствах было занято под картофелем 17,5 тыс. га земель, что в 2 раза меньше 2000
года. Связано с тем, что производство картофеля является одним из самых трудоемких направлений деятельности и с включением в будущем государственной поддержки и для ЛПХ, в первую очередь через приобретение высококачественного семенного посадочного материала, можно будет говорить о более
широком возрождении культуры картофеля.
Производство картофеля имеет существенное значение для развития области с позиций энергоэффективности. При затратах на выращивание урожая зерновых в 35 ц/га выход совокупной энергии в 2 раза превышает ее потребление.
При урожае картофеля 100 ц/га, что характеризует урожай как низкий, выход
кормовых единиц также составляет 35 ц к.е., но выход при этом совокупной энергии в 3 раза выше затраченной. В этом заложен смысл для дальнейшей интенсификации картофелеводства и снижении себестоимости. При 2,4 млн. тонн валового сбора зерна в 1986 году валовой сбор картофеля составлял 1,6 млн. тонн, что
является наивысшим результатом и говорит о больших резервах области.
Анализ состояния подотрасли картофелеводства
Кировской области в хозяйствах всех категорий
Показатели
Ед.
изм.
2009
2010
2011
2012
Площадь возделывания (уборочная)
Средняя урожайность
с убранной площади
Валовое производство
тыс.
га
цс1
га
тыс.
тонн
22,2
21,5
20,3
19,9
2012 г.
к 2009
г., %
89,6
138,2
83,8
140,6
141,7
102,5
306,8
171,0
284,5
278,7
90,8
Значительные колебания показателя урожайности по годам, в особенности в засушливый 2010 год, свидетельствует о существенной зависимости
подотрасли картофелеводства от погодно-климатических условий.
Кроме того, анализируя урожайность картофеля в 2012 году в сельхозпредприятиях и К(Ф)Х в разрезе муниципальных районов можно сделать
вывод о разном уровне развития подотрасли в области: лидерами являются хо-
5
зяйства г. Кирова, Верхошижемский и Малмыжский районы, где широко внедрены интенсивные технологии возделывания картофеля.
№
пп
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Районы
Значение
Яранский
г. Киров
Котельнический
Кирово-Чепецкий
Сунский
Немский
Орловский
Малмыжский
Белохолуницкий
Верхошижемский
Афанасьевский
319,9
243,9
255,2
200,9
200.0
200,0
197,7
190,7
158,8
157,9
140,0
№
пп
12
13
14
15
16
17
18
19
Районы
Куменский
Омутнинский
Кильмезский
Даровской
Вятскополянский
Опаринский
Советский
Верхнекамский
По области
Значение
125,7
93,3
86,9
80,0
50,2
33,0
30,0
25,2
165,1
Факторами, препятствующими динамичному развитию подотрасли картофелеводства, являются:
нестабильность картофельного рынка в России;
диспаритет цен на сельхозпродукцию и продукцию естественных монополий, промышленности;
использование традиционной технологии при возделывании картофеля.
В связи с чем, развитие картофелеводства в Кировской области необходимо осуществлять по следующим направлениям:
стимулирование внедрения инноваций в картофелеводство области;
создание экономических и технологических условий для увеличения объемов производства конкурентоспособного картофеля;
формирование регионального рынка картофеля.
2. Основные цели и задачи Программы
Целью Программы являются повышение уровня жизни сельского населения путем расширения масштабов его занятости и увеличения доходов сельхозтоваропроизводителей на основе развития картофелеводства в Кировской области. Для достижения намеченной цели необходимо решение следующих задач:
- техническое и технологическое перевооружение подотрасли картофелеводства;
- развитие безотходных технологий производства картофеля;
- государственная поддержка производителей картофеля и участников
картофельного рынка;
3. Целевые индикаторы Программы
6
№
Показатели
пп
1 Выручка от реализации
продукции
2
3
4
5
6
7
8
Ед. изм.
2012
(оценка)
2013
2014
2015
млн.
рублей
471,4
495,0
520,0
550,0
тыс.
рублей
×
23,6
48,6
78,6
%
×
105%
110%
117%
чел.
620
640
658
660
чел.
×
20
38
40
%
×
103%
106%
106%
Валовой сбор картофеля
в хозяйствах всех категорий
тыс.
тонн
278,7
283,0
285,0
291,0
Площадь возделывания
картофеля по современной ресурсосберегающей
технологии в сельхозпредприятиях и
К(Ф)Х
тыс. га
2,0
2,2
2,4
2,8
Площадь возделывания
картофеля с применением орошения
тыс. га
0,2
0,3
0,3
0,4
Строительство и реконструкция мощностей для
хранения картофеля
тыс.
тонн
0,0
5,0
5,0
5,0
Прирост выручки от реализации продукции к базовому уровню
Численность среднегодовых работников, занятых в картофелеводстве
в сельхозпредприятиях и
К(Ф)Х
Прирост численности
работников к базовому
уровню в сельхозпредприятиях и К(Ф)Х
4. Сроки реализации Программы
Сроки реализации Программы - 2013 - 2015 годы.
7
5. Система программных мероприятий
Реализация комплекса мероприятий с целью повышения эффективности
картофелеводства Кировской области предусматривает следующие мероприятия:
подержание почвенного плодородия, включая приобретение минеральных удобрений и проведение агрохимической мелиорации;
приобретение средств защиты растений;
приобретение семян картофеля высоких репродукций;
приобретение современной сельскохозяйственной техники и оборудования для производства картофеля;
внедрение систем орошения;
строительство современных картофелехранилищ.
Мероприятия Программы по источникам финансирования приведено в
приложении № 1 к настоящей Программе.
5.1. Стимулирование внедрения инноваций в картофелеводство области
5.1.1. Совершенствование технологии возделывания картофеля
Только полное соблюдение всех аспектов современной интенсивной технологии позволит обеспечить стабильное получение высоких урожаев картофеля и занять достойное место в российском и международном сообществе производителей сельскохозяйственных продуктов.
Современные технологии возделывания картофеля на основе отечественного и зарубежного опыта позволяют получать урожай 350-400 ц/га продовольственного картофеля высокого качества при полной механизации всех основных процессов. Эти технологии основаны на комплексном применении:
- высокопроизводительной и надежной техники ведущих фирм производителей;
- качественного семенного материала;
- эффективных и безопасных средств защиты растений;
- опыта высококвалифицированных специалистов для консультирования
и обучения людей, возделывающих картофель.
Современная (гребневая) технология возделывания картофеля характерна
для многих западноевропейских стран с развитым картофелеводством. В этой
технологии широко используются активные рабочие органы, минимальное количество междурядных обработок, междурядья увеличены до 75 см, для борьбы
с сорной растительностью используются гербициды. Увеличение ширины междурядий до 90 см на 23% повышает эффективность возделывания картофеля,
приводит к снижению на 15% нормы посадочного материала, повышает выход
товарного картофеля до 20% при одновременном росте урожая.
Названная технология возделывания картофеля предусматривает с осени
нарезать гребни, что позволит:
8
- увеличить производительность во время посадки, так как трактор идет
по рядкам;
- проводить раннюю посадку картофеля, так как гребни нарезаются
с осени, и весной почва прогревается быстрее;
- сократить количество операций.
Осенняя нарезка гребней при одновременном внесении фосфорно – калийных удобрений резко повышает их отдачу и одновременно является элементом внедрения системы точного земледелия.
Решение проблемы недостатка качественного семенного материала предполагается осуществлять путем:
- производства семян элиты картофеля ведущими семеноводческими
предприятиями области лучших высокоурожайных сортов для последующей
реализации производителям товарного картофеля;
- реализации семеноводческими хозяйствами качественного семенного
картофеля населению (личным подсобным хозяйствам) в целях уменьшения
вирусного фона.
Одним из основных условий повышения и поддержания стабильно высокого уровня урожайности картофеля и ее качества, является создание интегрированной системы защиты картофеля с применением профилактических и альтернативных способов, использованием передовых методов компьютерного
программирования и моделирования, позволяющих повысить точность и целенаправленность решений о применении пестицидов.
Комплекс проводимых мероприятий должен обеспечить их высокую эффективность и в тоже время не допустить превышения предельных остаточных
норм пестицидов в урожае картофеля.
Одним из основных направлений совершенствования технологий возделывания картофеля является полный переход на более прогрессивную гребневую технологию посадки, с междурядьем 75 или 90 см., применение которой
позволит полнее использовать биологический потенциал современных сортов,
проводить уборку с минимальными потерями, даже при сложных почвенноклиматических условиях.
Для дальнейшего повышения урожайности, в отдельных, вышедших на
высокий уровень производства хозяйствах, необходимо рассмотреть возможность обеспечения оптимального сбалансированного питания растений через
систему капельного орошения.
5.1.2. Развитие переработки картофеля в области
В развитых странах Европы основная часть производимого картофеля
(более 50%) подвергается переработке (полуфабрикаты, продукты глубокой переработки – крахмал, спирт), и лишь четверть потребляется в свежем виде. При
этом в России потребление в свежем виде оценивается в 55-60% от производимого объема и лишь 3-4% подвергается переработке.
Развитие рынка переработанного картофеля представляется наиболее
перспективным не только с точки зрения обеспечения возрастающих с каждым
9
годом потребностей покупателей в картофельных полуфабрикатах и замещения
аналогичной импортной продукции, но и как гарантированный рынок сбыта
производимого отечественного картофеля.
Меры государственной поддержки по данному направлению будут осуществлены в виде субсидирования части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученными предприятиями на развитие проектов из
областного бюджета.
5.1.3. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
Картофелеводство является одной из наиболее высокотехнологичных и
инновационно активных отраслей сельского хозяйства.
На современном уровне без внедрения новых высокоэффективных сортов
растений, удобрений, средств защиты растений и биологических препаратов,
технологических приемов, инновационной техники и сельскохозяйственного
оборудования невозможно обеспечить производство конкурентоспособного
картофеля.
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, внедренческие и консультационные услуги, направленные на инновационное развитие
картофелеводства, будут осуществляться аграрными научными учреждениями
области и Кировским областным государственным бюджетным учреждением
региональный Центр сельскохозяйственного консультирования «Клевера Нечерноземья» в рамках ассигнований, предусмотренных на основную деятельность.
5.1.4. Развитие системы семеноводства картофеля
Современное и рентабельное производство картофеля представляет собой
задачу, при решении которой необходимо учитывать множество аспектов. Одним из них является семенной материал, от качества которого и зависит будущая прибыль производителя.
В условиях современного рынка для сельхозпредприятий, К(Ф)Х и населения все более остро ощущается дефицит высокопродуктивных, с повышенными качественными характеристиками сортов, а также скороспелых, фитофторо- и нематодоустойчивых сортов. Эта проблема становится все более актуальной в условиях стремительно нарастающей в последний период жесткой
конкуренции со стороны западноевропейских селекционных компаний и поставщиков семенного картофеля на российский рынок.
Одним из главных, сдерживающих факторов для роста урожайности и
качества картофеля, является отсутствие в полной потребности качественного
семенного материала. Главное, что нужно для эффективного сортообновления и
сортосмены.
Для внедрения в картофелеводство области достижений селекционной
науки, совершенствования региональной системы семеноводства картофеля
10
планируется организация производства оригинальных, элитных и репродукционных семян картофеля.
Производство оригинальных семян планируется на базе ГНУ НИИСХ
Северо-Востока Россельхозакадемии, ГНУ «Фаленская селекционная станция»
НИИСХ Северо-Востока Россельхозакадемии, ЗАО Агрокомбинат племзавод
«Красногорский» методом клонового отбора.
Дальнейшее размножение семян до элиты - в семеноводческих сельхозпредприятиях области с предоставлением государственной поддержки приобретения оригинальных семян картофеля.
5.1.5. Создание системы информационно-консультационного
обеспечения картофельного рынка
Для повышения эффективности картофелеводства Кировской области
необходимо обеспечить всех участников рынка оперативной и объективной
информацией, а также возможностью получить своевременную и компетентную консультацию. Эти задачи могут быть решены путем использования ресурсов, как государственных предприятий, так и частных фирм, соответствующих необходимому уровню компетенции в картофелеводстве.
Важную роль в обеспечении картофелеводов информационноконсультационными услугами по управлению хозяйством, маркетингу, финансам и кредитованию, а также по технологиям производства и хранения играет
Кировское областное государственное бюджетное учреждение «Центр сельскохозяйственного консультирования "Клевера Нечерноземья"» и его филиалы в
муниципальных образованиях.
Важным фактором информационно-консультационного обеспечения производителей картофеля будет являться издание специализированной методической и периодической литературы по вопросам развития картофельного рынка.
5.1.6. Организация производства экологически чистого картофеля
Учитывая природно-климатические условия, наличие неиспользуемых
земель, постоянно растущие потребности в экологически чистой и безопасной
продукции в Кировской области представляется весьма перспективным организация производства экологически чистого картофеля.
Производство экологически чистой продукции предполагает ряд обязательных условий – применение органического способа ведения сельского хозяйства, исключающего применение сельскохозяйственной химии, использование технологий и приемов, способствующих повышению плодородия почв,
контроль семенного материала, отсутствие ГМО.
Произведенную экологическую чистую продукцию планируется реализовывать в существующих торговых сетях и сеть Кировского облпотребсоюза
Центросоюза Российской Федерации.
11
5.2. Создание экономических и технологических условий
для увеличения объемов производства конкурентоспособного картофеля
5.2.1. Подержание почвенного плодородия
Основным условием обеспечения высоких урожаев картофеля и важнейшим источником расширения сельскохозяйственного производства является
сохранение, воспроизводство и рациональное использование плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
Для получения качественной продукции необходимо сбалансированное
применение азотных, фосфорных и калийных удобрений.
Картофель относится к культурам, весьма отзывчивым на плодородие
почвы и удобрение. На формирование надземной части и клубней картофель
расходует много питательных веществ. При урожайности 200-250 ц/га картофель выносит из почвы 100-175 кг азота, 40-50 кг фосфора и 140-230 кг калия.
Следовательно, чем лучше почва обеспечена необходимыми органическими и
минеральными веществами, тем больше возможность получить высокий урожай.
Интенсивная технология возделывания картофеля предполагает внесение
минеральных удобрений в объеме не менее 350-400 кг в д.в. на 1 га.
Хорошо отзывается картофель на внесение органических удобрений, в
частности, его применение увеличивает выход крупных клубней. Оптимальная
норма внесения органических удобрений под картофель с точки зрения окупаемости составляет до 40 т/га (30- 40 кг на 10 м2).
Одновременно, наряду с применением средств химизации одним из приемлемых путей сохранения и повышения плодородия почв является биологизация земледелия, которая предполагает внедрение сидеральных паров, запашку
измельченной соломы, расширение площадей многолетних бобовых трав.
Одним из важных показателей плодородия почв является степень их
кислотности и обеспеченность подвижной формой фосфора.
В настоящее время в области 951,5 тыс.га (45,8%) характеризуются низким содержанием органического вещества (меньше 2,1%); 1527,7 тыс.га (73,6%)
имеют повышенную кислотность (рН меньше 5,5 ед.); 529,4 тыс.га (25,5%) –
низкое содержание подвижного фосфора (меньше 50 мг/кг почвы); 474,2 тыс.га
(22,8%) – низкое содержание обменного калия (меньше 80 мг/кг почвы).
В структуре кислых почв на очень сильно кислые (рН менее 4,0), сильно- (рН 4,1-4,5 ед) и среднекислые почвы (рн 4,6-5,0) приходится 47% площади
пашни (981,7 тыс.га). Эти почвы нуждаются в первоочередном известковании.
Учитывая недостаток площадей под интенсивное возделывание картофеля с высоким выходом товарной продукции, целесообразно создание специализированных научно-обоснованных севооборотов с высоким насыщением картофелем, относительно короткой ротацией (3-4 года), отбирая для включения в севооборот наиболее пригодные поля с учетом природно-хозяйственных факторов.
12
В рамках государственной поддержки по данному направлению будет
осуществляться субсидирование части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей независимо от организационно-правовых форм на приобретение использование известковых материалов и фосфоритной муки.
5.2.2. Применение средств защиты растений
Несмотря на то, что сегодня многого можно добиться в области защиты
растений с помощью предупредительных растениеводческих мероприятий (севообороты, обработка почвы, выбор сорта, селекция на резистентность), использование химических и биологических средств защиты растений в современном картофелеводстве является необходимым и высокоэффективным элементом агротехники.
5.2.3. Приобретение семян картофеля высоких репродукций
По мнению большинства специалистов отрасли одним из главных сдерживающих факторов для роста урожайности и качества картофеля в России является отсутствие в полной потребности качественного семенного материала.
Особенно страдает частный сектор, имея в большинстве случаев семена массовых репродукций, так как выпадает из общей схемы, не иметь семенной картофель ниже 2 репродукции.
В целях внедрения в производство новых высокоурожайных сортов картофеля, стимулирования сортообновления и сортосмены предполагается оказывать государственную поддержку сельскохозяйственным товаропроизводителям и специализированным семеноводческим организациям Кировской области. Путем возмещения части затрат на приобретение оригинальных и элитных
семян за счет средств областного бюджета Кировской области - в порядке, размерах и на условиях, утверждаемых постановлением Правительства Кировской
области.
5.2.4. Приобретение современной сельскохозяйственной техники
и оборудования для производства картофеля
Государственная поддержка позволила увеличить производство картофеля, но для дальнейшего стабильного и динамичного развития подотрасли необходимо продолжить техническое перевооружение отрасли.
В связи с этим основным направлением в технической модернизации
АПК Кировской области является формирование эффективного парка машин и
оборудования для перехода на современные технологии, в том числе и для интенсивного возделывания картофеля.
13
Конкурентоспособность сельскохозяйственных товаропроизводителей в
нынешних условиях напрямую зависит не только от принятия правильных технологических решений, но и от использования высокопроизводительной техники.
Преимущественным направлением в технической модернизации подотрасли картофелеводства является внедрение целого комплекса машин и оборудований, позволяющих охватить полный цикл производства картофеля. При
этом, как показывает практика, экономически обосновано приобретение подобного комплекса на площадь возделывания картофеля не менее 100 га.
В настоящее время в области в сельхозпредприятиях и К(Ф)Х доля площадей возделывания картофеля по новым технологиям с использованием высокопроизводительной техники составляет ниже 50%
Из широкого спектра техники представленной на рынке, наиболее целесообразным и экономически эффективным является использование надежной
сельскохозяйственной техники ведущих отечественных и зарубежных производителей. Основными критериями выбора техники следует считать надежность,
многофункциональность, обеспеченность сервисом и запасными частями.
В целях осуществления государственной поддержки приобретения современной сельскохозяйственной техники и оборудования для производства и
хранения картофеля предполагается осуществлять субсидирование части затрат
на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования.
5.2.5. Внедрение систем орошения
Актуальность развития мелиорации, и в особенности орошения, для агропромышленного комплекса Кировской области стала особенно очевидной в
условиях засушливого 2010 года.
В зоне рискованного земледелия, куда относится и Кировская область, с
недостаточным и неравномерным выпадением осадков в течение вегетационного
периода без орошения невозможно получение высоких и стабильных урожаев.
По сравнению с другими странами Россия находится в неблагоприятных природных условиях. 80 процентов сельхозугодий находятся в зоне недостаточного
и неустойчивого увлажнения и 10 процентов – в зоне избыточного увлажнения.
Как в засушливые, так и в избыточно влажные годы не реализуются возможности высокопродуктивных сортов сельскохозяйственных культур, инновационных
технологий их возделывания и прогрессивных систем земледелия.
Потери значительной части урожая сельскохозяйственных культур в результате засухи 2010 года привели к росту цен на сельскохозяйственную продукцию, увеличению прямых затрат на выращивание сельскохозяйственных
культур, что предопределяет необходимость принятия мер по снижению природных рисков посредством возобновления комплекса мелиоративных мероприятий с внедрением современных оросительных систем. Для этого не потребуется отдельная программа по мелиорации.
Выход продукции с орошаемых участков под картофелем 2–2,5 раза выше, чем с аналогичных участков без орошения, а производительность труда,
эффективность использования природных и материально-технических ресур-
14
сов, в том числе удобрений, увеличиваются в 2–3 раза.
В 2012 году в области с использованием орошения картофель возделывался на площади 242 га или не более 12% от площади в сельхозпредприятиях и
К(Ф)Х. К 2015 году Программой планируется увеличение площади возделывания картофеля на орошаемых землях в 2 раза до 450 га или до 16% от всей
площади возделывания в сельхозпредприятиях и К(Ф)Х.
Меры государственной поддержки по данному направлению будут осуществляться в виде возмещения части затрат из областного бюджета Кировской
области на приобретение машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных и насосных станций.
5.2.6. Строительство современных картофелехранилищ
Рынок картофеля подвержен существенным сезонным изменениям цен на
продукцию. Так, в период уборки продукции из-за нехватки складских помещений для хранения картофеля многие производители вынуждены реализовывать
продукцию практически с полей по низким ценам посредникам, что в свою очередь, способствует оседанию основной части прибыли от реализации в посреднических структурах и снижению рентабельности возделывания картофеля.
Создание условий для хранения картофеля позволит:
стабилизировать рыночную цену картофеля,
развить прямые взаимовыгодные отношения производителей картофеля с
потребителями, минимизировав при этом влияние посреднических структур на
ценообразование,
повысить эффективность возделывания картофеля.
Решение данного вопроса предполагается осуществить за счет увеличения
обеспеченности сельскохозяйственных товаропроизводителей мощностями для
длительного хранения картофеля путем строительства современных картофелехранилищ, что, в свою очередь, требует существенных капитальных вложений.
В частности, в нынешних условиях строительство современного картофелехранилища арочного типа мощностью 0,5 тыс. тонн единовременного хранения с
автоматическим управлением микроклиматом составляет порядка 10 млн. рублей.
5.2.7. Повышение доходности отрасли картофелеводства
Реализация мероприятия направлена на улучшение финансового состояния
сельскохозяйственных товаропроизводителей, занимающихся картофелеводством.
Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством
предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме
граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на производство и реализацию
сельскохозяйственной продукции в расчете на 1 кг произведенного и реализованного картофеля.
5.2.8. Проведение в Кировской области
ежегодной региональной специализированной выставки «Картофель»
15
В современных условиях повышение эффективности производства картофеля возможно только за счет широкого освоения современных высокоэффективных агротехнологий, создания и модернизации баз хранения картофеля в
местах производства, оснащение их современными системами «климатконтроля», а также развитие переработки картофеля.
Площадкой, объединяющей картофелеводов области, представителей
научных учреждений, компаний и предприятий, успешно работающих в индустрии производства картофеля, может стать проведение в Кировской области
ежегодной региональной специализированной выставки «Картофель».
Цель выставки – популяризация передового опыта выращивания картофеля, демонстрация сортового разнообразия культуры, селекционных достижений, техники и оборудования для отрасли.
Для производителей картофеля данная выставка может стать не только
уникальной площадкой для переговоров и налаживания деловых контактов, но
и возможностью для ознакомления с передовыми технологиями, стимулом для
зарождения новых проектов.
5.2.9. Создание единого сайта картофелеводов
Кировской области в сети Интернет
В период бурного развития компьютерных технологий использование
электронных ресурсов представляется наиболее перспективным как для выстраивания взаимовыгодных отношений производителей картофеля области с
покупателями, поставщиками и иными предприятиями, работающими в аграрной сфере, так и для целей саморекламы.
Основным связующим звеном между производителями и потребителями
картофеля будет являться Кировское государственное бюджетное учреждение
центр сельскохозяйственного консультирования «Клевера Нечерноземья». Передовой международный и российский опыт показывает, что при грамотной организации и при государственной поддержке ЦСХК может стать мощным инструментом развития подотрасли с организацией ассоциации производителей
картофеля. Члены ассоциации будут поддерживать совместно принятые стандарты качества, и присваивать соответствующий знак производимому картофелю. При этом появится возможность создания цивилизованного и прозрачного
рынка картофеля.
Создание единого сайта картофелеводов Кировской области в сети Интернет будет существенным шагом для выхода на рынки других регионов Российской Федерации и за ее пределами.
5.3. Кадровое обеспечение
5.3.1. Осуществление целевой контрактной подготовки специалистов
16
Проблема кадрового обеспечения сельскохозяйственного производства
Кировской области в полной мере актуальна и в картофелеводстве. Сложившиеся экономические и социальные условия требуют от специалистов высокого
профессионализма, знания современных достижений аграрной науки и новейших технологий, как в производстве, так и в управлении.
Основными направлениями работы по кадровому обеспечению отрасли
являются совершенствование целевой контрактной подготовки специалистов
для работы в области возделывания картофеля, совершенствование с учетом
новых технологий и техники при возделывании картофеля программ подготовки специалистов с учетом собственных финансовых средств.
5.3.2. Переподготовка и повышение квалификации
специалистов и рабочих кадров
Повышение квалификации и переподготовку работающих специалистов
отрасли картофелеводства планируется осуществлять в рамках образовательных программ учебных заведений в зимний период с учетом собственных финансовых средств.
В период вегетации картофеля планируется проведение серии тематических мастер-классов на базе ведущих картофелеводческих хозяйств Кировской
области, которые позволят организовать не только обучение, но и обмен опытом между участниками мероприятий.
Демонстрация техники в рамках проведения ежегодной выставкидемонстрации «День поля» позволит на практике ознакомиться с новейшими
сельскохозяйственными машинами и орудиями.
6. Территориальное планирование развития
Кировской области
Схема территориального планирования Кировской области разработана
коллективом института РосНИИ Урбанистики по заданию департамента архитектуры и градостроительства Кировской области в соответствии с государственным контрактом № 27 – 2008 от 11.08.2008, утверждена постановлением
Правительства Кировской области от 16.02.2011 № 90/22 «Об утверждении
схемы территориального планирования Кировской области» (приложение 3) и
размещена в федеральной государственной информационной системе территориального планирования на сайте www.fgis.minregion.ru.
В соответствии с градостроительным законодательством схема территориального планирования Кировской области (далее – Схема) является документом территориального планирования субъекта Российской Федерации, в которой, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и
иных факторов, определено назначение территорий Кировской области в целях
обеспечения их устойчивого развития, развития инжененрной, транспортной и
социальной инфраструктуры, обеспечения учета интересов граждан и их объ-
17
единений, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальных образований.
В состав схемы территориального планирования Кировской области включены схемы муниципальных районов, текстовые материалы с планами создания социальной, инженерной, транспортной инфраструктур в сельской местности.
Схема содержит графические материалы - 12 карт. Каждая карта представляет собой базу данных: содержит разнообразную информацию об объектах, названия населенных пунктов, их административный статус, количество
населения, наличие полезных ископаемых и т.д. Главная цель территориального планирования - определение назначения территории для обеспечения максимально эффективного использования имеющихся на ней ресурсов в целях повышения качества жизни населения. Для достижения целей установлены основные задачи территориального планирования: обеспечение реализации полномочий областных органов власти, реализация Стратегии социальноэкономического развития региона, создание и взаимоувязка пространственных
интересов Российской Федерации, Кировской области и муниципальных образований, создание условий для повышения инвестиционной привлекательности
региона, стимулирование жилищного и коммунального строительства, деловой
активности, производства, торговли, науки, туризма и отдыха, обеспечение реализации мероприятий по развитию транспортной, инженерной и социальной
инфраструктуры.
7. Развитие социальной сферы села
Развитие сельскохозяйственного производства в целом, повышение престижности труда в сельском хозяйстве и на этой основе роста материального благосостояния сельского населения зависит от развития социальной сферы села. Для
улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности и
молодых семей, проживающих и работающих на селе, разработана и реализуется
областная целевая программа «Социальное развитие села на 2010 – 2013 годы»,
утвержденная постановлением Правительства Кировской области от 06.12.2009
№ 33/444 (приложение 2).
В рамках данной программы запланировано проведение следующих мероприятий:
предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в
том числе молодым семьям и молодым специалистам;
реконструкция объектов образования;
замена ветхого и аварийного фонда зданий общеобразовательных учреждений;
завершение создания объектов здравоохранения, находящихся в незавершенном строительстве;
замена ветхого и аварийного фонда зданий учреждений здравоохранения;
реконструкция зданий учреждений культуры;
строительство и реконструкция систем водоснабжения и водоотведения;
18
реализация экспериментальных проектов комплексной компактной застройки и благоустройства сельских населенных пунктов.
На развитие социальной сферы и инженерной инфраструктуры села в областном бюджете предусмотрен объем финансовых средств: средства областного бюджета – 362,0 млн. рублей, средства местных бюджетов – 19,0 млн. рублей, средства из внебюджетных источников финансирования – 231,8 млн. рублей, из них в 2013 году из областного бюджета – 103,8 млн. руб, средства местных бюджетов – 10,3 млн. рублей.
Для поддержки малых форм хозяйствования разработана региональная
отраслевая программа «Государственная поддержка начинающих фермеров и
развития семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских)
хозяйств на 2012 – 2014 годы» и утверждена распоряжением департамента
сельского хозяйства и продовольствия Кировской области от 05.04.2012 № 17.
Комплекс мер, направленных на реализацию целей и задач программы
включает следующие мероприятия:
Гранты на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
Единовременная помощь на бытовое обустройство начинающих фермеров;
Грант на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских фермерских хозяйств;
Создание и развитие сельскохозяйственных перерабатывающих, снабженческих и сбытовых потребительских кооперативов с участием крестьянских (фермерских) хозяйств;
Возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и
займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах начинающими фермерами;
Предоставление поручительств и гарантий крестьянским (фермерским)
хозяйствам, развивающим семейные животноводческие фермы и начинающим
фермерам из Кировского областного фонда поддержки малого и среднего предпринимательства;
Развитие регионального (областного) и создание сети межрайонных
(межмуниципальных) и районных (муниципальных) консультационных центров с целью предоставления консультационной помощи малым формам хозяйствования на селе;
Выделение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счет земельных долей, включая государственную регистрацию прав
собственности организаций АПК или членов КФХ на выделенные земельные
участки;
Возмещение затрат на приобретение современных сельскохозяйственных
машин, тракторов и оборудования, а также племенного поголовья сельскохозяйственных животных, и (или) уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга);
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе членов крестьянских (фермерских) хозяйств.
19
Строительство и ремонт инженерно – технической инфраструктуры к семейным фермам и к производственным и социальным объектам начинающих
фермеров;
Племенная работа и ветеринарное обслуживание на семейных животноводческих фермах.
Общий объем финансирования Программы из бюджета Кировской области составляет 119,605 млн. рублей, в том числе в 2013 году – 33,39 млн. рублей; 2014 год – 57,29 млн. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы – это создание
и развитие 21 крестьянского (фермерского) хозяйства, увеличение семейных
животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 17
единиц, создание 114 дополнительных рабочих мест, увеличение объемов производства молока в среднем за год на 260 тонн, увеличение объемов производства мяса в среднем за год на 24 тонны, увеличение поголовья крупного рогатого скота на 1000 голов, в том числе на семейных животноводческих фермах на
1000 голов.
8. Социально-экономическая и экологическая
эффективность Программы
Реализация комплекса мероприятий, предусмотренных Программой,
обеспечит сохранение и наращивание ресурсного потенциала, проведение целенаправленной финансовой, структурной политики, освоение современных
технологий возделывания картофеля.
Социально-экономическая эффективность реализации Программы
(в сельхозпредприятиях и К(Ф)Х)
Показатель
Создано новых рабочих
мест нарастающим итогом, чел.
Производительность
труда, тыс. рублей/чел.
Выручка от реализации
продукции, млн. рублей
Прибыль, млн. рублей
2015 г. к 2011 г.
+, %
2012
(оценка)
2013
2014
2015
×
20
38
40
40
×
760,4
774
791
833
73
110,0%
471,4
495,0
520,0
550,0
78,6
117%
96,6
109
121
138
40
143%
Социальный эффект от реализации Программы выражается в повышении
уровня жизни и доходов сельского населения, сохранении существующих и создании новых рабочих мест. В частности, к 2015 году в сельхозпредприятиях и
крестьянских (фермерских) хозяйствах будет создано 40 новых рабочих мест,
производительность труда увеличится на 10%.
20
Экономическая эффективность Программы заключается в увеличении
чистой прибыли подотрасли в 1,4 раза относительно 2012 г.
Расчет эффективности расходования бюджетных средств по Программе
Показатели
Ед. изм.
Выручка от реализации картофеля
Ежегодный прирост выручки от реализации картофеля
Финансирование на продукцию, всего
Показатели эффективности:
коэффициент общей эффективности расходования финансовых средств
млн.
рублей
млн.
рублей
млн.
рублей
%
2013
2014
2015
Всего за
3 года
495,0
520,0
550,0
1565,0
23,7
25,0
30,0
78,7
23
24,2
27,7
74,9
103,1% 104,8% 106,8%
105,0%
Эффективность расходования бюджетных средств по Программе определена по соотношению конечных результатов Программы и затрат на ее реализацию по формуле:
Эобщ = ΔТП/Ф х 100,
где Эобщ - коэффициент общей эффективности расходования финансовых
средств;
ΔТП – ежегодный прирост товарной продукции;
Ф – объем финансирования производства продукции из областного бюджета по Программе.
Реализация Программы не несет негативных экологических последствий
и будет способствовать сохранению природных ресурсов путем проведения мероприятий по повышению плодородия почв.
9. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет
средств областного бюджета Кировской области и внебюджетных источников.
Перечень мероприятий предусматривает финансирование расходов на
развитие материально-технической базы первичного семеноводства картофеля,
по переработке картофеля, приобретение семян картофеля высоких репродукций, средств защиты растений и минеральных удобрений, приобретение современной сельскохозяйственной техники и оборудования для производства, хранения и переработки картофеля, а также приобретение машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных и насосных станций.
Предполагаемый общий объем финансирования Программы за 2013-2015
годы составит 587,4 млн. рублей, в том числе за счет средств:
21
областного бюджета Кировской области – 74,9 млн. рублей;
внебюджетных источников – 512,5 млн. рублей.
Распределение средств по мероприятиям Программы и годам ее реализации приведено в приложении 1.
В случае отбора Программы в соответствии с Положением о порядке отбора экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 15.08.2011 № 270, финансирование мероприятий Программы может осуществляться и за счет средств
федерального бюджета.
10. Система управления реализацией Программы
Государственным заказчиком Программы является департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области.
Механизм реализации Программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей и соисполнителей,
предусмотренные для достижения основных целей и задач Программы.
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
координирует органы местного самоуправления по выполнению программных
мероприятий, контролирует использование финансовых средств, определяет
первоочередность выполнения мероприятий с учетом приоритетных направлений Программы.
Оценка рисков реализации программы
Ниже приведены возможные риски, связанные с реализацией Программы
и меры, выполнение которых будет способствовать уменьшению негативного
воздействия рисков.
Возможные риски
Механизмы снижения рисков
Несвоевременность обеспечения и Мониторинг обеспеченности материальнедостаточность материальных ре- ными ресурсами и техническими средсурсов и технических средств
ствами, организация снабжения
Отсутствие спроса на продукцию
подотрасли
Мониторинг параметров спроса. Ориентация производства на потребителя
Недостаточный уровень финансо- Осуществление финансирования в соотво-кредитной поддержки подот- ветствии с Законом Кировской области
расли картофелеводства
от 05. 12. 12 № 226 - ЗО «Об областном
бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»
Не соответствие инфраструктуры
Мониторинг составляющих инфраструктуры. Своевременная корректировка деформаций инфраструктуры, включая
22
Возможные риски
Механизмы снижения рисков
сбыт,
информационноконсультационное, научное обслуживание
Организационные риски
Помощь в подборе земельных участков
для занятия картофелеводством, привлечении кредитных ресурсов, материально-техническом снабжении, сбыте
картофеля
Недостаток квалифицированных Организация подготовки и переподгоспециалистов и опыта ведения товки кадров, изучение положительного
сельскохозяйственной деятельно- опыта
сти
Не достижение целевых показате- Мониторинг выполнения программы,
лей
корректировка мероприятий и разработка дополнительных мер по ее реализации
В графике реализации программных мероприятий указаны мероприятия,
сроки и ответственные исполнители выполняемых работ.
График реализации программных мероприятий
№
пп
Разделы Программы,
мероприятия
Координаторы проведения
мероприятия, ответственные за исполнение мероприятия
Срок
исполнения
1.
Стимулирование внедрения инноваций в картофелеводство области
1.1.
Совершенствование технологии возделывания
картофеля
КОГБУ «ЦСХК "Клевера
Нечерноземья"», сельскохозяйственные товаропроизводители, ГНУ НИИСХ
Северо-Востока Россельхозакадемии*, ГНУ Фаленская селекционная
станциия*, ФГБОУ ВПО
«Вятская ГСХА»*
2013-2015 г.г.
1.2.
Развитие переработки
картофеля в области
отдел технического развития, пищевой промышлен-
2013-2015 г.г.
23
№
пп
Разделы Программы,
мероприятия
Координаторы проведения
мероприятия, ответственные за исполнение мероприятия
Срок
исполнения
ности и регулирования
продовольственного рынка
департамента сельского
хозяйства и продовольствия Кировской области
1.3.
Научноисследовательские и
опытно-конструкторские
работы в области картофелеводства
отдел развития растениеводства и агрохимобслуживания департамента
сельского хозяйства и
продовольствия Кировской области, ГНУ
НИИСХ Северо-Востока
Россельхозакадемии*,
ГНУ Фаленская селекционная станциия*, ФГБОУ
ВПО «Вятская ГСХА»*
2013-2015 г.г.
1.4.
Развитие первичного семеноводства картофеля
ГНУ НИИСХ СевероВостока Россельхозакадемии*, ГНУ Фаленская селекционная станциия*,
ФГБОУ ВПО «Вятская
ГСХА» *, сельскохозяйственные товаропроизводители
2013-2015 г.г.
1.5.
Создание системы информационноконсультационного обеспечения картофельного
рынка
КОГБУ «ЦСХК "Клевера
Нечерноземья"»
2013-2015 г.г.
1.6.
Организация производотдел развития растениества экологически чистого водства и агрохимобслукартофеля
живания департамента
сельского хозяйства и
продовольствия Кировской области, сельскохозяйственные товаропроизводители
2.
Создание экономических
2013-2015 г.г.
24
№
пп
Разделы Программы,
мероприятия
Координаторы проведения
мероприятия, ответственные за исполнение мероприятия
Срок
исполнения
и технологических условий для увеличения объемов производства конкурентоспособного картофеля
2.1.
Поддержание почвенного
плодородия
отдел развития растениеводства и агрохимобслуживания департамента
сельского хозяйства и
продовольствия Кировской области, обслуживающие предприятия, сельскохозяйственные товаропроизводители
2013-2015 г.г.
2.2.
Приобретение семян картофеля высоких репродукций
отдел развития растениеводства и агрохимобслуживания департамента
сельского хозяйства и
продовольствия Кировской области, сельскохозяйственные товаропроизводители
2013-2015 г.г.
2.3.
Приобретение минеральных удобрений
сельскохозяйственные товаропроизводители
2013-2015 г.г.
2.4.
Приобретение средств защиты растений
сельскохозяйственные товаропроизводители
2013-2015 г.г.
2.5.
Приобретение современной сельскохозяйственной
техники и оборудования
для производства и хранения картофеля
региональный филиал
ОАО «Росагролизинг»,
сельскохозяйственные товаропроизводители
2013-2015 г.г.
2.6.
Внедрение систем орошения
отдел развития растениеводства и агрохимобслуживания департамента
сельского хозяйства и
продовольствия Кировской области, отдел технического развития, пищевой
2013-2015 г.г.
25
№
пп
Разделы Программы,
мероприятия
Координаторы проведения
мероприятия, ответственные за исполнение мероприятия
Срок
исполнения
промышленности и регулирования продовольственного рынка департамента сельского хозяйства
и продовольствия Кировской области, ФГБУ
«Управление "Кировмелиоводхоз"»*, сельскохозяйственные товаропроизводители
2.7.
Вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых сельскохозяйственных угодий
отдел развития растениеводства и агрохимобслуживания департамента
сельского хозяйства и
продовольствия Кировской области, сельскохозяйственные товаропроизводители
2013 г.г.
3.
Формирование регионального рынка картофеля
3.1.
Организация торговых
мест для реализации сельскохозяйственными товаропроизводителями продукции
отдел технического развития, пищевой промышленности и регулирования
продовольственного рынка
департамента сельского
хозяйства и продовольствия Кировской области,
предприятия торговли
2013-2015 г.г.
3.2.
Строительство современных картофелехранилищ
отдел развития растениеводства и агрохимобслуживания департамента
сельского хозяйства и
продовольствия Кировской области, сельскохозяйственные товаропроизводители
2013-2015 г.г.
3.3.
Проведение в Кировской
области региональной
КОГБУ «ЦСХК "Клевера
Нечерноземья"»
2013-2015 г.г.
26
№
пп
Разделы Программы,
мероприятия
Координаторы проведения
мероприятия, ответственные за исполнение мероприятия
Срок
исполнения
специализированной выставки «Картофель»
3.4.
4.
Создание единого сайта
картофелеводов Кировской области
КОГБУ «ЦСХК "Клевера
Нечерноземья"»
2013-2015 г.г.
Кадровое обеспечение
4.1.
Осуществление целевой
подготовки специалистов
для организаций агропромышленного комплекса
отдел организационной,
кадровой и мобилизационной работы департамента
сельского хозяйства и
продовольствия Кировской области, ФГБОУ
ВПО «Вятская ГСХА»*,
ФГБОУ ДПОС «Кировский институт переподготовки и повышения квалификации кадров агропромышленного комплекса»*
2013-2015 г.г.
4.2.
Переподготовка и повышение квалификации специалистов и рабочих кадров
отдел организационной,
кадровой и мобилизационной работы департамента
сельского хозяйства и
продовольствия Кировской области, ФГБОУ
ВПО «Вятская ГСХА»*,
ФГБОУ ДПОС «Кировский институт переподготовки и повышения квалификации кадров агропромышленного комплекса»*, учреждения среднего
профессионального образования*
2013-2015 г.г.
4.3.
Государственная поддержка руководителей
крупных и средних сельскохозяйственных органи-
отдел организационной,
кадровой и мобилизационной работы департамента
сельского хозяйства и
2013-2015 г.г.
27
№
пп
Разделы Программы,
мероприятия
заций
* - по согласованию.
Координаторы проведения
мероприятия, ответственные за исполнение мероприятия
продовольствия Кировской области
Срок
исполнения
28
Приложение 1
региональной отраслевой программе
«Развитие картофелеводства
в Кировской области на 2013-2015 годы»
МЕРОПРИЯТИЯ
региональной отраслевой программы
«Развитие картофелеводства в Кировской области на 2013-2015 годы»
№
Мероприятия
пп
1. Поддержание почвенного плодородия,
всего
Источник
2013
2014
2015
Всего за
2013-2015 гг.
областной бюджет
2,0
2,2
2,6
6,8
внебюджетные источники
17,8
19,4
22,6
59,8
13,2
14,4
16,8
44,4
13,2
14,4
16,8
44,4
6,6
7,2
8,4
22,2
Всего, млн. рублей
их них:
В том числе:
1.1 приобретение минеральных удобрений Всего, млн. рублей
их них:
1.2 проведение агрохиммелиорации (известкование, фосфоритование почв)
внебюджетные источники
Всего, млн. рублей
их них:
29
2.
Приобретение средств защиты растений
областной бюджет
2,0
2,2
2,6
6,8
внебюджетные источники
Всего, млн. рублей
4,6
5,0
5,8
15,4
0,5
0,6
0,7
1,8
0,5
0,6
0,7
1,8
20,2
21,6
25,2
67,0
5,7
6,5
7,6
19,8
14,5
15,1
17,6
47,2
35,3
36,7
50,0
122,0
областной бюджет
5,3
5,5
7,5
18,3
внебюджетные источники
30,0
31,2
42,5
103,7
их них:
3.
Приобретение семян картофеля высших репродукций
внебюджетные источники
Всего
их них:
областной бюджет
4.
внебюджетные источники
Приобретение современной сельскохо- Всего, млн. рублей
зяйственной техники и оборудования
для производства картофеля, в том
числе машин, установок и аппаратов
дождевальных и поливных и насосных
станций
их них:
30
5.
Строительство современных картофелехранилищ
Всего, млн. рублей
100,0
100,0
100,0
300,0
100,0
100,0
100,0
300,0
10,0
10,0
10,0
30,0
областной бюджет
10,0
10,0
10,0
30,0
Всего, млн. рублей
185,8
190,5
211,1
587,4
23
24,2
27,7
74,9
162,8
166,3
183,4
512,5
их них:
6.
Повышение доходности отрасли картофелеводства
внебюджетные источники
Всего, млн. рублей
их них:
ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ
их них:
областной бюджет
внебюджетные источники
31
Приложение 2
к ведомственной целевой
Программе «Развитие картофеле
водства в Кировской области
на 2013-2015 годы»
Ввод объектов по областной целевой программе
«Социальное развитие села»
Наименование
2012 год
2013 год
Итого
8,6
9,5
18,1
в том числе обеспечение жильем молодых
семей и молодых специалистов на селе
4,30
4,75
9,05
Реализация экспериментальных проектов
комплексной компактной застройки сельских населенных пунктов, ед.
2
1
3
Строительство (приобретение) жилья для
улучшения жилищных условий граждан,
проживающих в сельской местности, - всего, тыс. кв. м
32
Приложение 3
к ведомственной целевой
Программе «Развитие картофеле
водства в Кировской области
на 2013-2015 годы»
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 90/22
16.02.2011
г. Киров
Об утверждении схемы территориального планирования Кировской области
В соответствии со статьями 7, 15 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьями 4, 5 Закона Кировской области от 28.09.2006 №
44-ЗО «О регулировании градостроительной деятельности в Кировской области» (с изменениями, внесенными законами Кировской области от 04.12.2007
№ 199-ЗО, от 20.02.2009 № 340-ЗО, от 08.10.2010 № 568-ЗО) Правительство
Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить схему территориального планирования Кировской области. Прилагается.
2. Департаменту информационной работы Кировской области
(Урматская Е.А.) опубликовать постановление в официальных средствах
массовой информации
3. Департаменту строительства и архитектуры Кировской области
(Вишневский Ю.В.) обеспечить хранение схемы территориального планирования Кировской области.
Губернатор –
Председатель Правительства
Кировской области Н.Ю. Белых
Download