Анализ развития малых форм хозяйствования

advertisement
Анализ развития малых форм хозяйствования
в агропромышленном комплексе Амурской области
за 2005-2010 годы
Малые формы хозяйствования (далее – МФХ) в условиях
многоукладности производства играют важную роль в экономике
агропромышленного комплекса Амурской области. К этой сфере относятся
крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели по
сельскохозяйственной деятельности, личные подсобные хозяйства граждан,
сельскохозяйственные
потребительские
кооперативы
и
ассоциации
крестьянских (фермерских) хозяйств.
В аграрной структуре области в ходе рыночной трансформации
существенно изменилась роль крупных сельскохозяйственных предприятий
различных организационно-правовых форм хозяйствования – крупнотоварный
уклад.
Удельный вес хозяйств населения и крестьянских (фермерских)
хозяйств – частно-семейный уклад – в стоимости валовой продукции сельского
хозяйства составлял в 2005 году 64,1% и 61,4% в 2010 году.
В процессе аграрного реформирования сложилось довольно четкое
отраслевое разделение труда между хозяйствами различных категорий, что
определяется спецификой трудовых и материальных ресурсов в различных
хозяйствах, материально-технической базой, специализацией и концентрацией
производства и т.д.
Малыми формами хозяйствования в 2010 году было произведено
сельскохозяйственной продукции на сумму свыше 14 млрд. рублей или 61,4%
от общего ее объема, произведенного всеми категориями хозяйств области.
Продукция растениеводства составляет 62% в общей стоимости валовой
продукции,
произведенной
малыми
формами
хозяйствования,
на
животноводство приходится – 38%. Удельный вес МФХ области в общем
объеме производства продукции сельского хозяйства МФХ в ДФО занимает
23% и 1% в России.
Посевной площадью в прошедшем году было занято 247,2 тыс. га, что
на 54,8% больше, чем в 2005 году и на 3%, чем в 2009 году.
Площади, занятые под зерновыми культурами к уровню 2005 года
возросли на 55,6%, под соей – на 66,4%, под картофелем – на 3% и под
овощами – остались на уровне последних 6 лет.
Объемы производства сельскохозяйственной продукции в малых
формах хозяйствования ежегодно возрастают, за исключением зерновых
культур и овощей в 2010 году. Валовой сбор зерновых культур в 2009 году
составил 81,5 тыс. т. или в 2,7 раза больше, чем в 2005 году, сои в 2010 году 138,2 тыс. т. или в 3,4 раза больше, чем в 2005 году, картофеля и овощей – 44,2
тыс. т, 50,3 тыс. т. или в 1,5 раза и на 3,3% соответственно больше. Удельный
вес МФХ области в общем объеме производства продукции малыми формами
2
хозяйствования в ДФО занимает 17% картофеля, свыше 80% - сои, 28% картофеля, 19% - овощей, в России - 0,1%, 62%, 0,03% и 0,5% соответственно
В животноводстве численность поголовья крупного рогатого скота, в
том числе коров, северных оленей и птицы к уровню 2005 года снижена на
19,3%, 2,3%, 15%, 4,4% и составила 65,8 тыс. голов, 34,1 тыс. голов, 1,7 тыс.
голов и 551 тыс. голов соответственно.
Вместе с тем, увеличилась численность поголовья свиней, овец и коз,
семей пчел на 11,7%, 1,6%, 2,8% и составила 51,5 тыс. голов, 25,3 тыс. голов и
33,6 тыс. голов соответственно.
Удельный вес численности поголовья КРС в малых формах
хозяйствования к общей ее численности во всех категориях хозяйств в 2010
году составил 73,3%, в том числе коров – 78,2%, свиней – 74,5%, овец и коз –
96,6%, птицы - 20,6%.
Около 50% мяса скота и птицы на убой и 80% молока производится в
малых формах хозяйствования. Удельный вес МФХ области в хозяйствах ДФО
по численности КРС занимает почти 19%, в т.ч. коров – почти 22%, свиней –
около 34%, овец и коз – 39%, птице – 33%, в России – 0,6%, 0,6%, 0,8%, 0,2% и
0,6% соответственно.
Ежегодно возрастает сумма государственной поддержки, оказанная
малым формам хозяйствования, так в прошедшем году она возросла в 8,5 раза к
уровню 2005 года, к 2009 году - на 34,2%. Свыше 76% приходится на
господдержку из средств областного бюджета, причем к 2005 году она возросла
почти в 25 раз, к 2009 году – на 58,3%.
Вышеназванными формами хозяйствования было привлечено
кредитных ресурсов около 452 млн. рублей, что на 28% больше чем в 2009
году, заключено кредитных договоров в количестве 1058 единиц.
Рассмотрим одну из малых форм хозяйствования - крестьянские
(фермерские) хозяйства (далее – КФХ).
В области насчитывается чуть более 1,3 тыс. крестьянских (фермерских)
хозяйств с площадью предоставленной земли в среднем на одно хозяйство
около 170 га. Наибольшее их количество насчитывалось в 1993 году – 3,4 тыс. с
площадью предоставленной земли на одно хозяйство 97 га. Следует отметить,
что произошел естественный отбор: количество КФХ уменьшилось, но
увеличилась площадь земли на одно хозяйство в 1,7 раза.
Удельный вес крестьянских (фермерских) хозяйств в производстве
зерновых культур во всех категориях хозяйств занимает 18%, сои – 26%, яиц –
около 10%, овощей и мяса – 0,5% и 2,5% соответственно, молока – 4,2 % и
картофеля – 8,5 %.
КФХ области занимают 59% производства зерновых культур, 80% - сои,
33% - картофеля, 13% - овощей, 7% - скота и птицы на убой, 7% - молока, 71% яиц к общему его производству в данной категории ДФО, в России - 0,4%, 62%,
1,4%, 0,5%, 0,4%, 0,5% и 7,4% соответственно.
3
Объемы производства продукции сельского хозяйства в КФХ ежегодно
возрастают, кроме производства зерновых культур и овощей в 2010 году, из-за
неблагоприятных погодных условий (засуха, переувлажнение почв).
В среднем на одно КФХ произведено сельскохозяйственной продукции:
зерна – около 18 т, сои - 104 т, картофеля – свыше 19 т, овощей - 0,2 т, скота и
птицы на убой (в убойном весе) – 0,6 т, молока – 5,2 т. и яиц 17,3 тыс. штук, что
составило к уровню 2005 года около 78%, в 3,4 раза, в 2,5 раза, 9,5%, 120%,
163% и 105% соответственно.
Произведено сельскохозяйственной продукции в стоимостном
выражении в КФХ на сумму 2,1 млрд. рублей, что составляет около 9% в общей
ее стоимости, произведенной во всех категориях хозяйств области, 22% в
аналогичной категории в ДФО и 1,3% в России.
КФХ
в
основном
занимаются
выращиванием
продукции
растениеводства, она в общей стоимости валовой продукции составляет 83%,
на животноводство приходится – 17%.
Производство валовой продукции на одно КФХ в сопоставимой оценке
2007 года ежегодно возрастает, исключение составляет 2010 год, так в
прошедшем году было произведено на сумму 1112, 4 тыс. рублей или в 2 раза
больше, чем в 2005 году.
Оказано государственной поддержки из всех уровней бюджета в
прошедшем году на сумму 307,3 млн. рублей, что в 6 раз превышает ее уровень
2005 года и на 27% больше предыдущего года, в том числе из средств
областного бюджета 249,1 млн. рублей или 81,2% от общей ее суммы.
Объем государственной поддержки на 1 рубль валовой продукции
сельского хозяйства в сопоставимых ценах 2007 года имеет тенденцию к
увеличению, в 2005 году – 6,47 коп, 2007 год – 7,01 коп, 2009 год – 14,05 коп и
2010 год – 20,82 коп.
Объем государственной поддержки на 1 га. посевной площади также
увеличивается с 332,58 руб. в 2005 году до 1371,2 руб. в 2010 году или в 4 раза.
Приказом Минсельхоза России от 9 июня 2009 г. № 218 утверждена
отраслевая целевая программа «Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и
других малых форм хозяйствования в АПК на 2009-2011 годы», которая стала
инструментом реализации государственной стратегии устойчивого развития
крестьянских (фермерских) хозяйств и в целом малых форм хозяйствования в
АПК России. Повышение производительности в КФХ и МФХ, а также их
устойчивое развитие позволит увеличить долю обрабатываемых земель
сельскохозяйственного назначения, увеличить объемы сельскохозяйственного
производства, повысить уровень жизни сельского населения, а также решить
социально-экономические проблемы развития села, относящиеся к
приоритетным целям развития АПК России.
Программа разработана в развитие и дополнение «Государственной
программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 – 2011 гг.»,
которая утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от
14 июля 2007 года № 446.
4
В области не разработана аналогичная отраслевая программа по развитию
КФХ и МФХ, но видимо необходимо в ДЦП «Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия Амурской области на 2009-2012 годы», утвержденную
постановление Правительства Амурской области от 11.11.2008 № 262, внести
изменения в части дополнения раздела о развитии КФХ и МФХ.
Эффективное развитие КФХ сталкивается с рядом институциональных
проблем, по которым целесообразно разработать механизмы и предложения,
обеспечивающие рост данных форм хозяйствования:
1. Одна из наиболее значимых проблем для любого КФХ – трудности с
реализацией продукции.
При этом основным ограничителем выступает не отсутствие спроса на
сельскохозяйственную продукцию и продовольствие, а отсутствие
инфраструктуры сбыта. Поэтому фермер осенью вынужден продавать по
себестоимости свою продукцию посредникам. Данная проблема связана как с
отсутствием сбытовых структур, действующих в интересах производителей, так
и инфраструктуры первичной переработки сельскохозяйственной продукции и
инфраструктуры хранения и транспортировки.
2. Применение инноваций в совокупности с такими факторами как
высокая квалификация менеджмента, применение высокопродуктивных
животных и высокоурожайных сортов сельскохозяйственных культур.
Производительность труда в сельском хозяйстве России в 5-6 раз
уступает европейским показателям. Это касается как растениеводства, так и
животноводства. Основной фактор высокой производительности сельского
хозяйства в европейских странах – инновации.
3. Институциональная база крестьянской (фермерской) деятельности по
многим позициям также не соответствуют современным реалиям. Институт
КФХ, введенный Гражданским кодексом Российской Федерации в начале 90-х
годов и закрепленный Федеральным законом от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ «О
крестьянском
(фермерском)
хозяйстве»,
не
стимулирует
сельхозпроизводителей иметь статус КФХ. Как следствие, количество КФХ с
середины 90-х годов неуклонно снижается. Многим фермерам выгоднее
работать в форме личного подсобного хозяйства, чем иметь статус КФХ.
Устранение институциональных дефектов за счет совершенствования
законодательства было бы выгодно и фермерам (возможность получения
кредитов для развития бизнеса), и государству (устранение искажений
статистики).
4. Для решения всех выше поставленных задач следует обратить
внимание на возможность облегчения доступа МФХ и КФХ к финансовым
ресурсам. Решения такого острого вопроса позволит КФХ и МФХ приобрести
высокопродуктивные породы животных и высокоурожайных сортов
сельскохозяйственных культур.
Выше обозначенные проблемы непосредственно влияют на тенденцию
сокращения КФХ. Данные проблемы не могут решаться отдельно сообществом
фермеров без участия государства.
5
С 2009 года реализуется отраслевая федеральная программа «Развитие
пилотных семейных ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 20092012 годы», целью которой является развитие семейных молочных ферм и
переработки молока на кооперативной основе, что позволит организовать
замкнутый цикл в мелкотоварном производстве, повысить уровень
интенсивности в нем, и на этой основе – обеспечить конкурентоспособность
производимой продукции в малых формах хозяйствования.
В соответствии с вышеназванной программой в 2009 году в области
начата работа по строительству 2-х семейных молочных животноводческих
ферм (стоимостью до 36 млн. рублей каждой) на базе крестьянских
(фермерских) хозяйств в Сковородинском районе, в г. Сковородино КФХ
«Ярослава» и в Октябрьском районе с. Ильиновка ИП «Смокина Ф.В».
ИП «Смокина Ф.В.» из-за очень высокой стоимости строительства
объекта расторг договор с проектной организацией по подготовке проектносметной документации и приняла решение о переносе строительства
животноводческой фермы на 2011 год.
КФХ «Ярослава» решен вопрос по отводу земельного участка под
строительство фермы. Подготовлен бизнес-план. Ведется работа по
оформлению в аренду 200 га земли под сенокосы и 100 га под пастбища и
изготовлению проектно-сметной документации. В конце ноября 2009 года
приобретен мини-цех по переработке молока, официальное открытие которого
состоялось 1 ноября 2010 года.
За
счет
кредитов
ОАО
«Россельхозбанк»
приобретена
кормозаготовительная техника и ангар для содержания крупного рогатого
скота. Кормозаготовительная техника поставлена в хозяйство в августе,
конструкции ангара поступили в хозяйство в ноябре прошлого года, в октябре
закуплено 20 голов коров из товарных хозяйств Благовещенского района.
Рассмотрим следующую форму МФХ – хозяйства населения или личные
подсобные хозяйства граждан (далее – ЛПХ).
В области по данным Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии по Амурской области насчитывается 88,1
тыс. дворов ЛПХ, имеющие земельные участки.
В хозяйствах граждан посевные площади в основном заняты картофелем,
это 80% от общей площади и овощами – 15%.
В 2010 году произведено картофеля около 273 тыс. тонн, это чуть меньше
предыдущего года и почти на 6% больше чем в 2005 году, овощей – 50 тыс.
тонн, что больше на 9% и 3% соответственно. В общеобластном масштабе
население производит 90% картофеля и 85% овощей. Удельный вес ЛПХ
области в общем объеме производства продукции хозяйствами населения ДФО
занимает 25% картофеля и 19% овощей, в России 1% и 0,5% соответственно.
В прошедшем году к уровню 2009 года численность поголовья скота и
птицы возросла, за исключением овец и коз, северных оленей и семей пчел.
6
В хозяйствах населения содержится 67% численности поголовья КРС,
72% - коров, 58% - свиней, 71% - овец и коз к общеобластной численности
скота во всех категориях хозяйств. Удельный вес хозяйств населения области в
ЛПХ ДФО по численности КРС занимает 23%, в т.ч. коров – 29%, свиней –
37%, овец и коз – 31%, птице – 30%, в России – 0,6%, 0,7%, 0,7%, 0,2% и 0,5%
соответственно.
В ЛПХ производится почти половина мяса скота и птицы на убой и три
четверти молока, их объемы в прошедшем году составили 15 тыс. тонн и 123
тыс. тонн соответственно.
В расчете на один двор произведено 3 т. картофеля, 0,57 т. - овощей, 0,17
т. - мяса скота и птицы, 1,4 т. – молока.
Чуть более половины продукции сельского хозяйства в стоимостном
выражении от всей продукции, произведенной в хозяйствах всех категорий,
производится в ЛПХ (12,2 млрд. руб.). На 1 двор больше всего было
произведено продукции в 2008 году – 77,4 тыс. руб., в 2010 году – 72,3 тыс. руб.
Начиная с 2006 года, ежегодно возрастает государственная поддержка,
оказываемая хозяйствам населения области. В прошедшем году она составила
80,4 млн. рублей, что на 73% больше чем в 2009 году и в 73 раза чем в 2006
году. Почти 60% в общей ее сумме составляет господдержка из средств
областного бюджета.
В рамках программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской
области на 2009-2012 годы» выплачены субсидии на производство и
реализацию молока ЛПХ граждан в сумме 33,9 млн. рублей. Кроме того, для
создания инфраструктуры, обеспечивающей сбор молока и его доставку до
перерабатывающих предприятий, была предусмотрена субсидия на
приобретение охладителей и молоковозов, суммарные выплаты на удешевление
которых составили 29,2 млн. рублей, в том числе на оборудование и технику,
предназначенную для сбора молока в ЛПХ – 18,6 млн. рублей.
В 2010 году организован сбор молока на территориях Зейского и
Архаринского районов. В результате число районов, в которых ведется закуп
молока, достигло 16 с количеством населенных пунктов – 361, что на 8%
больше, чем в предыдущем году. Вместе с тем, не во всех населенных пунктах
Архаринского, Бурейского, Зейского и Свободненского районов ведется закуп
молока, коэффициент охвата в них составляет – 50%.
В течение 2010 года цены на молоко закупаемое в ЛПХ менялись от 14
руб/л в январе-мае, до 11 руб/л в июне месяце. Благодаря субсидии из
областного бюджета с июля месяца повысилась закупочная цена до 12 руб/л. В
2010 году средняя закупочная цена на молоко составила 12,7 руб/л, что на 24%
выше чем в предыдущем году.
По состоянию на 1 января текущего года в области открыто 100 пунктов
искусственного осеменения для обслуживания маточного поголовья в личных
подсобных хозяйствах граждан. Искусственное осеменение организовано в
четверти сел области.
7
За 2010 год в ЛПХ было искусственно осеменено 2,2 тыс. коров, что
почти на 25% больше 2009 года. Процент охвата составил к подконтрольному
поголовью 14%, к общему поголовью имеющихся коров в данной категории –
7,2%.
В 2011 году для увеличения охвата искусственным осеменением
численности поголовья коров в личных подсобных хозяйствах граждан в
районах области предусматривается дополнительно открыть 40 пунктов
искусственного осеменения.
В прошлом году в соответствии с приказом министерства сельского
хозяйства области от 29.06.2010 № 277, в целях развития животноводства и
увеличения поголовья крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах
граждан утверждены максимальные цены ветеринарного обслуживания
крупного рогатого скота в ЛПХ граждан. Одной из услуг, включенной в
обслуживание, является искусственное осеменение. С 1 июля 2010 года ставка
за искусственно осемененную голову составляет 98 рублей.
За 2010 год по направлению искусственного осеменения маточного
поголовья в личных подсобных хозяйствах граждан было израсходовано 4,4
млн. рублей. В текущем году из средств областного бюджета по
вышеуказанному направлению предусматривается выделить 6,9 млн. рублей.
Объем государственной поддержки на 1 рубль валовой продукции
хозяйств населения в сопоставимых ценах 2007 года ежегодно возрастает и в
прошедшем году составил 1,262 коп., что в 71 раз больше уровня 2006 года и на
74%, чем в 2009 году.
КФХ и другие малые формы хозяйствования решают проблему
продовольственного обеспечения сельских семей, особенно в отдаленных
районах, и тем самым способствуют обеспечению продовольственной
безопасности региона. В силу многофункциональности сельского хозяйства
возрастает роль малого предпринимательства, особенно в таких направлениях
как развитие сельских территорий; решение социальных проблем села, прежде
всего, помощь в преодолении сельской бедности; сохранение и развитие
сельского образа жизни, культуры, сложившегося сельского расселения,
социального и экологического контроля территории и др. Особенно важна их
роль в трудовом воспитании сельской молодежи.
Эффективно развивающиеся КФХ и другие формы хозяйствования
нередко становятся «деревнеобразующими» структурами в сельской местности,
создают новые рабочие места, возрождают обезлюдившие сельские населенные
пункты.
2 марта текущего года в г. Тамбове прошло заседание XXII съезда
Ассоциации крестьянских фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных
кооперативов России. По итогам заседания Председатель Правительства
Российской Федерации В.В.Путин поручил заинтересованным федеральным
министерствам:
при разработке Госпрограммы на период 2013-2017 годы предусмотреть
государственную поддержку малого бизнеса на селе, включая КФХ и
8
индивидуальных предпринимателей (далее – ИП), в т.ч. при покупке
племенного молодняка, приобретении семян, закладке и уходу за многолетними
насаждениями;
представить предложения о компенсации из федерального бюджета
порядка 50% стоимости расходов КФХ, включая ИП, при оформлении в
собственность используемых ими земельных участков из земель
сельскохозяйственного назначения, а также предусмотреть возможность
софинансирования из бюджетов РФ и муниципальных образований
компенсации оставшейся части затрат по оформлению в собственность
указанных земельных участков;
рассмотреть возможность софинансирования из федерального бюджета
мероприятий, осуществляемых органами исполнительной власти субъектов РФ
при
погашении
части
первого
взноса
сельскохозяйственных
товаропроизводителей по лизингу сельскохозяйственного оборудования и
скота;
разработать программу поддержки начинающих фермеров, включая
индивидуальных предпринимателей, предусмотрев в ней, в т.ч.:
гранты на создание КФХ, включая покупку земли, животных, техники
и семян;
долгосрочное инвестиционное кредитование;
погашение части взноса по лизингу сельскохозяйственной техники,
оборудования и скота;
получение единовременной помощи на бытовое обустройство;
с участием ОАО «Росагролизинг» и ОАО «Россельхозбанк»
предусмотреть продление срока действия отраслевой федеральной программы
«Развитие пилотных семейных ферм на базе крестьянских (фермерских)
хозяйств на 2009-2012 годы» до 2020 года, дополнив ее мероприятиями по
обеспечению владельцев таких ферм комфортным жильем;
разработать
комплекс
мер
по
повышению
эффективности
сельскохозяйственной и потребительской кооперации, включая создание
инфраструктуры заготовки, переработки и реализации продукции,
предусмотрев при этом возможность софинансирования из региональных
бюджетов, а также частно-государственное партнерство;
разработать комплекс мер по применению новых технологий в сельском
хозяйстве, развитию инновационных центров, повышению квалификации
специалистов АПК, включая малый бизнес на селе, а также доступности
образования в сельской местности, в т.ч. использование заочного и
дистанционного обучения;
ускорить продление реализации ФЦП «Социальное развитие села до 2012
года» на период до 2013 года;
при реализации региональных программ модернизации здравоохранения
субъектов РФ на 2011-2012 годы обеспечить реализацию мероприятий,
направленных на улучшение качества и доступности медицинской помощи
сельским жителям, включая оснащение современным медицинским
оборудованием, в т.ч. автомобилями скорой медицинской помощи;
9
представить предложения по нормативно-правовому регулированию
строительства жилых домов фермерами на земельных участках
сельскохозяйственного назначения при условии использования ими этих
участков для производства сельхозпродукции;
снять ограничения на кредитование приобретения иностранной
сельскохозяйственной техники без ее субсидирования за счет средств
федерального бюджета;
проработать вопрос о возможности выкупа в собственность на льготных
условиях земельных участков, используемых на праве пожизненного
наследственного владения или постоянного (бессрочного) пользования КФХ,
включая ИП;
разработать
программу
обновления
парка
устаревшей
сельскохозяйственной техники, в т.ч. предусматривающей стимулирование
производства
и
применения
на
территории
РФ
современной
сельскохозяйственной техники и комплектующих;
подготовить проект нормативного акта Правительства РФ о
субсидировании приобретаемой сельскохозяйственной техники, находящейся
на ответственном хранении в системе ОАО «Росагролизинг»;
активизировать работу по совершенствованию законодательства в части
снятия бюрократических барьеров в АПК.
В области 6 апреля текущего года состоялся учредительный съезд, на
котором была создана некоммерческая организация самоуправления Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств Амурской области,
учредителями которой стали 40 КФХ.
Основными целями работы Ассоциации КФХ Амурской области
являются:
активное содействие количественному и качественному росту фермерства
в области;
оказание правовой, информационной и консультационной помощи;
содействие созданию и поддержка развития кооперативных форм
обслуживания сельскохозяйственного товаропроизводителя: кредитных,
сбытовых, обслуживающих, перерабатывающих и иных сельскохозяйственных
потребительских кооперативов;
организация и проведение выставок-ярмарок, конференций, семинаров,
конкурсов для фермеров и других субъектов малого предпринимательства, а
также личных подсобных хозяйств граждан;
развитие межрегионального сотрудничества фермеров и других
субъектов малого предпринимательства;
содействие процессу интеграции между членами организации в их
взаимодействии с органами власти и управления в решении вопросов
поддержки и развития малых и средних сельскохозяйственных
товаропроизводителей
и
формирования
законодательной
базы
функционирования сельского хозяйства, включая вопросы формирования
земельного рынка, совершенствования системы господдержки и кредитования,
государственного регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,
10
налоговой и таможенной политики, с учетом интересов фермеров и других
представителей малого и среднего агробизнеса;
представление интересов членов организации в органах власти и
государственного управления; формирование фермерского представительства в
органах власти региона и в местном самоуправлении;
активное формирование общественного мнения о русском крестьянстве
как носителе российских культурно-исторических традиций и нравственных
норм путем создания радио- и телепрограмм по сельской тематике.
Такая организация особенно необходима малым фермерским хозяйствам,
не имеющим возможности содержать штат специалистов и вынужденным в
одиночку решать не только производственные, но и финансовые, юридические
и другие проблемы.
Министерству сельского хозяйства совместно с Ассоциацией КФХ
Амурской области и заинтересованным структурам необходимо продолжить
работу по развитию малых форм хозяйствования в области с учетом Перечня
поручений Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Путина.
Приложение: на 5 л. в 1 экз.
Download