doc - Официальный сайт администрации Муниципального

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ШАНГАЛИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ПЕТРОВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЯ
от 12 мая 2014 г. № 53
Об утверждении муниципальной программы «Улучшение водоснабжения
населенных пунктов муниципального образования Шангалинского
сельсовета Петровского района Ставропольского края на 2013-2017 годы»
В целях обеспечения населения муниципального образования
Шангалинского сельсовета Петровского района Ставропольского края
питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве со
статьей 14 Федерального Закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации», постановлением Правительства Ставропольского края от 28
декабря 2012 г. N 536-п "Об утверждении программы министерства
сельского хозяйства Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства в
Ставропольском
крае",
Уставом
муниципального
образования
Шангалинского сельсовета Петровского района Ставропольского края,
администрация муниципального образования Шангалинского сельсовета
Петровского района Ставропольского края,
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Улучшение
водоснабжения населенных пунктов муниципального образования
Шангалинского сельсовета Петровского района Ставропольского края на
2013-2017 годы
2. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за
собой.
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте
муниципального образования Шангалинского сельсовета Петровского
района Ставропольского края.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
обнародования.
Глава
муниципального образования
Шангалинского сельсовета
Петровского района
Ставропольского края
С.В.Чернобай
Утверждена
Постановлением администрации
муниципального образования
Шангалинского сельсовета
Петровского района
Ставропольского края
от 12.05.2014 №53
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«УЛУЧШЕНИЕ ВОДОСНАБЖЕНИЯ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ШАНГАЛИНСКОГО
СЕЛЬСОВЕТА ПЕТРОВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО
КРАЯ КОЧУБЕЕВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА
2013-2017 ГОДЫ»
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «УЛУЧШЕНИЕ
ВОДОСНАБЖЕНИЯ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ШАНГАЛИНСКОГО
СЕЛЬСОВЕТА ПЕТРОВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО
КРАЯ КОЧУБЕЕВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО НА 20132017 ГОДЫ»
Наименование Программы
Муниципальная программа
«Улучшение
водоснабжения
населенных
пунктов
муниципального образования Шангалинского
сельсовета
Петровского
района
Ставропольского края на 2013-2017 годы»
Основания для разработки постановление Правительства Ставропольского
Программы
края от 28 декабря 2012 г. N 536-п "Об
утверждении программы министерства сельского
хозяйства Ставропольского края "Развитие
сельского хозяйства в Ставропольском крае",
постановление администрации муниципального
образования
Шангалинского
сельсовета
Петровского района Ставропольского края от 30
декабря 2013 года № 158 « Об утверждении
Порядка
разработки,
реализации
и
корректировки
муниципальных программ
муниципального образования Шангалинского
сельсовета Петровского района Ставропольского
края»
Муниципальный заказчик
Программы
Администрация муниципального образования
Шангалинского
сельсовета
Петровского
района Ставропольского края
Разработчик Программы
Администрация муниципального образования
Шангалинского
сельсовета
Петровского
района Ставропольского
Обеспечение
населения
муниципального
образования
Шангалинского
сельсовета
Петровского района Ставропольского края
питьевой водой нормативного качества и в
достаточном количестве
Цель Программы
Задачи Программы
Целевые индикаторы и
показатели Программы
Срок
реализации Программы
- водоснабжение населения улиц Прудовая и
Новая
села
Шангала
муниципального
образования
Шангалинского
сельсовета
Петровского района Ставропольского края,
обеспечение
централизованным
водоснабжением жителей муниципального
образования
Шангалинского
сельсовета
Петровского района Ставропольского края 2013-2015 годы
Прогнозируемые объемы и Общий объем финансирования Программы на
источники финансирования 2013-2017 годы составит 10420,00 тыс. рублей,
Программы
в том числе по бюджетам:
за счет средств федерального бюджета –
4787,97 тыс. рублей;
за счет средств краевого бюджета – 4512,03
тыс. рублей;
за счёт внебюджетных средств – 20,00 тыс.
рублей
за счет средств бюджета муниципального
образования
Шангалинского
сельсовета
Петровского района Ставропольского края –
1100,00 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты
реализации мероприятий
Программы
- снижение уровня износа основных фондов
объектов водоснабжения муниципального
образования
Шангалинского
сельсовета
Петровского района Ставропольского края ;
- обеспечение водоснабжением населенного
пункта
с.
Шангала
муниципального
образования
Шангалинского
сельсовета
Петровского района Ставропольского края не
обеспеченных
централизованным
водоснабжением;
- обеспечение в бесперебойном режиме
снабжения
населения
муниципального
образования
Шангалинского
сельсовета
Петровского района Ставропольского края
питьевой водой;
- снижение потерь воды на водопроводных
сетях при ее транспортировке к потребителям
Управление реализацией
Программы и контроль за
ходом ее выполнения
управление реализацией Программы
и
контроль
за ходом ее выполнения
осуществляются в порядке, определяемом
нормативными
правовыми
актами
муниципального образования Шангалинского
сельсовета
Петровского
района
Ставропольского края
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программным методом
Одним из приоритетов национальной жилищной политики России
является создание обеспечение комфортных условий проживания и
доступности коммунальных услуг для населения.
Территория муниципального образования Шангалинского сельсовета
Петровского района Ставропольского края (далее - муниципальное
образование) характеризуется отсутствием собственных поверхностных
водных ресурсов. Строительство в 1973 году положило начало развития
централизованному водоснабжению в с.Шангала.
В администрации муниципального образования Шангалинского
сельсовета Петровского района Ставропольского края утверждены схемы
территориального
планирования
(решение
Совета
депутатов
муниципального образования Шангалинского сельсовета Петровского
района Ставропольского края от 05 мая 2011 года №144) и схемы
водоснабжения населенных пунктов муниципального образования
Шангалинского сельсовета Петровского района Ставропольского края
Кочубеевского
района
Ставропольского
края
(постановление
администрации
Шангалинского
сельсовета
Петровского
района
Ставропольского края от 29.11.2013 года №147). Сложившаяся схема
водоснабжения населения муниципального образования питьевой водой
отражает ограниченность и неравномерность распределения водных
ресурсов, в связи с чем подачу воды обеспечивают водоводы большой
протяженности, которые необходимо поддерживать в технически
исправном состоянии.
Водопотребление населения муниципального образования в объеме
400 тыс. куб. метров в сутки, что составляет 70 процентов от общего объема
водопотребления.
Важным элементом в жизнеобеспечении муниципального
образования является водопроводная система. Среди основных сооружений
системы водоснабжения наиболее ответственной является система подачи и
распределения воды. Основными требованиями, которым должна
удовлетворять сеть, являются:
• достаточная степень санитарно-технической надежности;
• бесперебойная подача воды, в требуемых количествах (с учетом
обеспечения внутреннего и наружного пожаротушения) и должного
качества, к местам ее потребления;
• экономичность в процессе ее строительства и эксплуатации.
На сегодняшний день на территории муниципального образования
имеется 16.6 километров водопроводных сетей, из них отслужили
нормативный срок службы и требуют замены 2,3 километра, в аварийном
состоянии находится 4 километров трубопроводов. Износ водопроводных
сетей в муниципальном образовании Шангалинского сельсовета
Петровского района Ставропольского края составляет 90 процентов.
На территории муниципального образования более 4 километров
водопроводных сетей не имеют балансодержателя, их износ достигает 100
процентов.
В населенном пункте с. Шангала по ул. Новая сложилась крайне
неблагоприятная ситуация с водоснабжением, в связи с отсутствием
центрального водоснабжения.
За время реализации Программы с 2013 года по объекту
«Строительство разводящих водопроводных сетей по улицам Новая и
Прудовая в селе Шангала Петровского района Ставропольского края» были
выполнены следующие мероприятия:
- инженерно-топографические и инженерно-геологические изыскания
на сумму100,00 тыс. рублей за счет средств муниципального образования
Шангалинского сельсовета Петровского района Ставропольского края;
- изготовление проектно-сметной документации на сумму 193,2 тыс.
рублей за счет средств местного бюджета ;
-в настоящее время проводится
экспертиза проектно-сметной
документации за счет средств местного бюджета в Ростовском филиале
Федерального
автономного
учреждения
«Главное
управление
государственной экспертизы».
Организация водоснабжения в границах муниципальных образований
в соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2003 г. № 131-ФЗ «Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации» относится к вопросам местного значения. В связи с
отсутствием у муниципальных образований достаточных средств на их
восстановление, предлагается строительство, а также установка
энергосберегающего оборудования на объектах водоснабжения
с
привлечением бюджетных средств края, муниципального образования и
прочих инвесторов.
При этом стоимость жилищно-коммунальных услуг для населения в
последние
годы
значительно
возрастала.
Основной
причиной
несоответствия стоимости коммунальных услуг их качеству является
отсутствие у коммунальных предприятий стимулов к повышению
эффективности производства и снижению издержек. При существующей
системе тарифного регулирования, административном ограничении
хозяйственной самостоятельности, организациям коммунального комплекса
выгодно наращивать, а не снижать собственные издержки. Действующий в
большинстве случаев затратный метод формирования тарифов с
использованием нормативной рентабельности стимулирует организации
коммунального комплекса к завышению собственных издержек, приводит к
увеличению износа основных фондов.
Приведенные факты позволяют сделать вывод о необходимости
использования программного метода для решения проблем в области
обеспечения населения муниципального образования
качественной
питьевой водой в достаточном количестве. Необходимо реализовать
комплекс согласованных мероприятий, направленных на активизацию
работы органов исполнительной власти Ставропольского края, органов
местного самоуправления муниципального образования Шангалинского
сельсовета Петровского района Ставропольского края и водоснабжающего
предприятия Петровского района по решению проблемы улучшения
водоснабжения населения муниципального образования.
2. Цель и задачи Программы
Целью Программы является улучшение обеспечения населения
муниципального образования питьевой водой нормативного качества и в
достаточном количестве.
Для достижения указанной цели Программы должны быть решены
следующие задачи:
- водоснабжение населения улиц Прудовая и Новая в с. Шангала
осуществление
поисково-геологических
и
проектноизыскательских работ для водоснабжения населенных пунктов, не
обеспеченных централизованным водоснабжением;
- реконструкция водопроводных сетей и водоводов, модернизация
объектов водоснабжения населенных пунктов муниципального образования
Шангалинского сельсовета Петровского района Ставропольского края.
Решение поставленных задач должно быть основано на
применении современных технологий при строительстве водопроводных
сетей, а именно:
- с использованием полимерных труб взамен чугунных;
- с использованием муфт ПФРК (патрубок-фланец-раструб
компенсаторный) и ДРК (двойной раструб компенсаторный;
- уплотнение штока задвижек с эвиленовыми кольцами взамен
сальниковой набивки ХБСД;
- установка фильтров с сифонной промывкой фильтрующей
зернистой загрузки;
- промывка водопроводов с дезинфекцией (санация водопровода).
3. Срок реализации Программы
Программа рассчитана на 2013-2017 годы.
4. Система программных мероприятий
Достижение цели и решение задач Программы осуществляется путем
скоординированного выполнения комплекса мероприятий, взаимосвязанных
по срокам, ресурсам и исполнителям и представленных в приложении к
настоящей Программе.
5. Ресурсное обеспечение Программы
(прогнозируемые объемы и источники финансирования)
Общий объем финансирования Программы на 2013-2017 годы
составит 10420,00 тыс. рублей, в том числе по бюджетам:
за счет средств федерального бюджета – 4787,97 тыс. рублей;
за счет средств краевого бюджета – 4512,03 тыс. рублей;
за счёт внебюджетных средств – 20,00 тыс. рублей;
за счет средств бюджета муниципального образования Шангалинского
сельсовета Петровского района Ставропольского края – 1100,00 тыс.
рублей.
Объем средств, предусмотренный на выполнение мероприятий
Программы, носит прогнозный характер и будет ежегодно уточняться при
формировании проекта местного и краевого бюджетов на соответствующий
финансовый год.
6. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы определяется муниципальным
заказчиком Программы — администрацией муниципального образования
Шангалинского сельсовета Петровского района Ставропольского края
(далее — муниципальный заказчик Программы) и предусматривает
проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение
Программы.
Муниципальный заказчик Программы:
согласовывает с исполнителями Программы возможные сроки
выполнения мероприятий, объемы и источники их финансирования;
несет ответственность за реализацию Программы в целом;
осуществляет текущую работу по координации деятельности
исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по подготовке и
реализации мероприятий Программы, а также по целевому и эффективному
использованию средств, выделяемых на реализацию Программы;
подготавливает и представляет в министерство экономического
развития Ставропольского края в установленном порядке бюджетную
заявку на финансирование мероприятий Программы на очередной
финансовый год;
привлекает в соответствии с законодательством Российской
Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд на конкурсной
основе организации для выполнения мероприятий, указанных в
приложениях Программы.
Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых
мероприятий, а также продление срока ее реализации осуществляется в
установленном порядке по предложению муниципального заказчика
Программы.
Вопросы реализации мероприятий Программы рассматриваются на
заседаниях администрации и Совете депутатов муниципального
образования
Шангалинского
сельсовета
Петровского
района
Ставропольского края.
7. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее
выполнения
Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее
выполнения основываются на формах и методах управления, определяемых
муниципальным заказчиком Программы, и направлены на координацию
выполнения мероприятий Программы, включая мониторинг их реализации,
оценку результативности, непосредственный контроль за ходом выполнения
мероприятий Программы, подготовку отчетов о реализации Программы,
внесение предложений по ее корректировке.
Контроль за ходом выполнения Программы осуществляется в
порядке, определяемом нормативными правовыми актами.
Заказчик
Программы
и
исполнители
Программы
несут
ответственность за ее реализацию, конечные результаты, целевое и
эффективное использование финансовых средств, предусмотренных на
выполнение Программы.
Оценка
результатов
реализации
Программы
производится
ежеквартально, а также по итогам года.
8. Оценка эффективности реализации Программы
Реализация
Программы
позволит
улучшить
качество
предоставляемых коммунальных услуг по водоснабжению населения
муниципального образования, повысить надежность работы инженернокоммунальных систем водоснабжения, комфортность проживания граждан,
обеспечив централизованную подачу воды в населенные пункты
муниципального образования, не обеспеченные централизованным
водоснабжением.
В результате реализации мероприятий Программы ожидается
обеспечение подачи воды в населенные пункты муниципального
образования, в которых нет централизованного водоснабжения.
Управляющий делами администрации
Шангалинского сельсовета
Петровского района
Ставропольского края
В.И. Баклажкова
Приложение
к муниципальной программе
«Улучшение водоснабжения населенных
пунктов
муниципального образования
Шангалинского сельсовета
Петровского района
Ставропольского края
на 2013-2017 годы»
МЕРОПРИЯТИЯ И ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
«УЛУЧШЕНИЕ ВОДОСНАБЖЕНИЯ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ШАНГАЛИНСКОГО
СЕЛЬСОВЕТА ПЕТРОВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
НА 2013-2017 ГОДЫ»
№
п/п
Наименование объекта
Источники финансирования
Всего
тыс.
руб.
Государственная программа Ставропольского края «Развитие сельского
хозяйства», подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий» на
2014-2020 годы
Средства бюджета
муниципального образования
Шангалинского сельсовета
1100,00
Петровского района
Ставропольского
края
«Строительство разводящих
Средства федерального
водопроводных сетей по
4787,97
бюджета
улицам Новая и Прудовая в
Средства краевого бюджета 4512,03
селе Шангала Петровского
Внебюджетные средства
20,00
района Ставропольского края»
Всего:
10420,00
ИТОГО:
10420,00