Улучшение инвестиционного климата в Приморском крае

advertisement
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2011 г. N 177-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"УЛУЧШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА В ПРИМОРСКОМ КРАЕ"
НА 2011 - 2015 ГОДЫ
На основании Устава Приморского края, Закона Приморского края от 10 мая 2006 года N
354-КЗ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Приморском крае",
постановления Администрации Приморского края от 26 февраля 2008 года N 46-па "Об
утверждении Порядка принятия решений о разработке краевых долгосрочных целевых программ,
их формирования и реализации в Приморском крае и Порядка проведения оценки эффективности
реализации краевых долгосрочных целевых программ" Администрация Приморского края
постановляет:
1. Утвердить краевую целевую программу "Улучшение инвестиционного климата в
Приморском крае" на 2011 - 2015 годы (прилагается).
2. Департаменту связи и массовых коммуникаций Приморского края опубликовать
настоящее постановление в средствах массовой информации края.
Губернатор края Глава Администрации
Приморского края
С.М.ДАРЬКИН
Утверждена
постановлением
Администрации
Приморского края
от 30.06.2011 N 177-па
КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"УЛУЧШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА В ПРИМОРСКОМ КРАЕ"
НА 2011 - 2015 ГОДЫ
ПАСПОРТ
краевой целевой программы "Улучшение инвестиционного
климата в Приморском крае" на 2011 - 2015 годы
Наименование
Программы
краевая целевая программа "Улучшение инвестиционного
климата в Приморском крае" на 2011 - 2015 годы
(далее - Программа)
Дата принятия решения
о разработке
распоряжение Администрации Приморского края от 17
июня 2011 года N 142-ра "О разработке краевой
целевой программы "Улучшение инвестиционного климата
в Приморском крае" на 2011 - 2015 годы
Государственный
департамент
экономики,
поддержки
заказчик Программы
Разработчик Программы
предпринимательства,
инвестиций и контроля
Приморского края
развития
подготовки
департамент
экономики,
предпринимательства,
развития
инвестиций и контроля подготовки
Приморского края
к
конкуренции,
саммиту АТЭС
к
поддержки
конкуренции,
саммиту АТЭС
Цели и задачи
Программы
цель Программы:
улучшение инвестиционного климата в Приморском крае
путем создания благоприятных условий для привлечения
инвестиций
и
эффективных
инструментов,
обеспечивающих
повышение
инвестиционной
привлекательности
Приморского
края
достижение поставленной цели обеспечивается решением
следующих задач:
совершенствование законодательства Приморского края
в области инвестиционных отношений;
привлечение дополнительных инвестиционных ресурсов;
организация
работы
по
устранению
(снижению)
административных барьеров при реализации частных
проектов
и
проектов
государственно-частного
партнерства (далее - ГЧП);
формирование
и
продвижение
положительного
инвестиционного имиджа Приморского края
Сроки и этапы
реализации Программы
2011 - 2015 годы в один этап
Объемы и источники
финансирования (в
текущих ценах каждого
года)
общий объем финансирования из краевого
299,95 млн рублей, в том числе:
2011 год - 0,0 млн рублей;
2012 год - 51,3 млн рублей;
2013 год - 76,45 млн рублей;
2014 год - 82,85 млн рублей;
2015 год - 89,35 млн рублей
Организация
управленияи система
контроля за
исполнением Программы
текущее управление и контроль за ходом реализации
Программы осуществляет
государственный
заказчик
Программы
Целевые индикаторы
1. Объем инвестиций
в
основной
капитал
(за
исключением бюджетных средств) в расчете на душу
населения края
2. Темп роста объема инвестиций в основной капитал
(за счет всех источников) к предыдущему году
3. Темп роста объема прямых иностранных инвестиций в
расчете на одного жителя к предыдущему году
Ожидаемые конечные
результаты реализации
Программы и
показатели социальноэкономической
эффективности
в результате реализации Программы предполагается:
обеспечить к 2015 году достижение объемов инвестиций
в основной капитал
(за
исключением
бюджетных
средств) в расчете на душу населения края в размере
214,2 тыс. руб. (в ценах 2015 года);
обеспечить к 2015 году темп роста объема инвестиций
в основной капитал (за счет всех источников) в
размере 138,6 процента к показателю 2010 года;
обеспечить к 2015 году темп роста объема прямых
иностранных инвестиций в расчете на одного жителя в
размере 170,4 процента к показателю 2010 года
бюджета
-
1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами
Благоприятный инвестиционный климат способствует привлечению инвестиций, их
диверсификации по секторам экономики и качественному изменению структуры экономики.
С точки зрения инвестиционной активности в настоящее время Приморский край имеет
характеристику динамично развивающегося региона Российской Федерации, что подтверждает
динамика роста объема инвестиций в основной капитал в последние годы. Однако существующий
темп роста инвестиций обусловлен большей частью объемами привлеченных бюджетных средств,
в то время как объем внебюджетных инвестиций является недостаточно высоким по сравнению с
другими субъектами Российской Федерации.
По показателю "Темп роста инвестиций в основной капитал" по итогам 2010 года
Приморский край занял 16-е место среди всех субъектов Российской Федерации (в 2008 году и
2009 году - 3-е место из 83) и 3-е место по Дальневосточному федеральному округу (в 2008 году 1-е место, в 2009 году - 2-е место из 9). По абсолютной величине инвестиций в основной капитал,
направленных на развитие экономики региона, по итогам 2010 года Приморский край занял 12-е
место среди всех субъектов Российской Федерации (в 2008 году - 36-е место, в 2009 году - 16-е
место) и 1-е место по Дальневосточному федеральному округу (в 2008 году - 4-е место, в 2009
году - 2-е место).
В 2010 году на развитие экономики края направлены инвестиции в объеме 201057,3 млн
рублей (индекс физического объема - 117,1 процента в сопоставимых ценах).
Подготовка к проведению саммита АТЭС в городе Владивостоке обеспечила привлечение в
край за последние три года в среднем около 50 млрд рублей бюджетных инвестиций в год.
Сохранение достигнутых темпов роста инвестиций после проведения саммита АТЭС
возможно только при условии привлечения внебюджетных источников, в среднем 300 - 400 млрд
руб. в год (согласно прогнозу социально-экономического развития Приморского края на 2011 год
и плановый период 2012 и 2013 годов, утвержденному распоряжением Администрации
Приморского края от 19 августа 2010 года N 469-ра).
Анализ ситуации позволяет сделать вывод о необходимости принятия дополнительных мер
для формирования благоприятного инвестиционного климата в регионе и привлечения частных
инвестиций. Для чего необходимо формирование системного подхода к привлечению
инвестиционных ресурсов и использование эффективных инструментов бюджетного
инвестирования для реализации бюджетных проектов, частных проектов и проектов ГЧП в
Приморском крае.
Программа предусматривает проведение мероприятий по улучшению основных
составляющих инвестиционного климата в Приморском крае, расширению источников
финансирования долгосрочных инвестиций.
Социальный эффект Программы состоит в повышении уровня занятости населения, уровня
обеспеченности населения благоустроенным жильем, доступности и качества услуг населению в
сфере транспорта, здравоохранения, образования, физической культуры и спорта, культуры,
жилищно-коммунального хозяйства, что является одним из важных условий реализации
Стратегии социально-экономического развития Приморского края до 2025 года, утвержденной
Законом Приморского края от 20 октября 2008 года N 324-КЗ.
Экономический эффект от реализации Программы состоит в увеличении объема валового
регионального продукта, который может быть обеспечен в результате реализации
инвестиционных проектов, дополнительных поступлений в бюджет Приморского края через
систему налогов от субъектов инвестиционной деятельности.
Таким образом, принятие Программы обусловлено необходимостью внедрения системного
программно-целевого подхода в инвестиционной сфере, обеспечивающего потребность
экономики края в инвестиционных ресурсах. Программные меры позволят снизить
инвестиционные риски и повысить эффективность инвестиционных решений. Кроме того,
Программа носит социальный характер, результаты ее реализации позволят создать условия,
способствующие стабильному социально-экономическому развитию Приморского края.
2. Цели и задачи Программы
Цель Программы:
улучшение инвестиционного климата в Приморском крае путем создания благоприятных
условий для привлечения инвестиций и эффективных инструментов, обеспечивающих повышение
инвестиционной привлекательности Приморского края.
Для достижения поставленной цели должны быть решены следующие задачи:
совершенствование законодательства Приморского края в области инвестиционных
отношений;
привлечение дополнительных инвестиционных ресурсов;
организация работы по устранению (снижению) административных барьеров при
реализации частных проектов и проектов ГЧП;
формирование и продвижение положительного инвестиционного имиджа Приморского
края.
3. Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации Программы - 2011 - 2015 годы в один этап.
4. Перечень мероприятий Программы
Мероприятия Программы включают меры по улучшению инвестиционного климата, по
поддержке и стимулированию инвестиционной деятельности в крае, разработанные в
соответствии с поставленными задачами (приложение N 1 к настоящей Программе).
4.1. Совершенствование законодательства Приморского края в области инвестиционных
отношений.
Основная задача данного направления - оптимизировать правовые основы,
регламентирующие инвестиционную деятельность на территории Приморского края, в том числе
разработать следующие проекты:
закона Приморского края "Об участии Приморского края в проектах государственночастного партнерства";
законов Приморского края, устанавливающих пониженные налоговые ставки субъектам
инвестиционной деятельности, реализующим приоритетные инвестиционные проекты,
включенные в Реестр приоритетных инвестиционных проектов Приморского края, по
федеральным и региональным налогам в пределах полномочий Приморского края;
Порядка проведения конкурсного отбора приоритетных инвестиционных проектов
Приморского края, формирования Реестра приоритетных инвестиционных проектов Приморского
края и осуществления контроля за их реализацией.
4.2. Привлечение дополнительных инвестиционных ресурсов.
В целях привлечения дополнительных инвестиционных ресурсов на реализацию проектов,
имеющих региональное и межрегиональное значение, реализуемых на принципах ГЧП,
планируется осуществление следующих мероприятий:
ежегодное формирование перечня инвестиционных проектов, имеющих региональное и
межрегиональное значение, планируемых к реализации на территории Приморского края за счет
внебюджетных средств, средств краевого бюджета и бюджетных ассигнований Инвестиционного
фонда Российской Федерации;
создание (строительство, реконструкция) объектов инфраструктуры для краевых
государственных нужд, необходимых для обеспечения функционирования инвестиционных
проектов, вошедших в перечень инвестиционных проектов, имеющих региональное и
межрегиональное значение, планируемых к реализации на территории Приморского края за счет
внебюджетных средств, средств краевого бюджета и бюджетных ассигнований Инвестиционного
фонда Российской Федерации.
4.3. Организация работы по устранению (снижению) административных барьеров при
реализации частных проектов и проектов ГЧП.
Предоставление бюджетных инвестиций юридическому лицу, не являющемуся
государственным или муниципальным учреждением и государственным или муниципальным
унитарным предприятием, имеющему в своей структуре Инвестиционное Агентство (далее Агентство), деятельность которого направлена на формирование инвестиционных площадок в
виде земельного участка с расположенными на нем строениями и инфраструктурой, а также
предоставление услуг по сопровождению прохождения разрешительных и согласовательных
процедур документации инвестиционного проекта на всех этапах его реализации (по принципу
"одного окна").
4.4. Формирование и продвижение положительного инвестиционного имиджа Приморского
края.
Основная задача данного направления заключается в привлечении внимания российских и
международных деловых кругов к инвестиционной привлекательности экономики Приморского
края. В рамках поставленных задач запланированы следующие мероприятия:
организация ежегодного Тихоокеанского экономического конгресса;
организация работы по оценке инвестиционной привлекательности Приморского края в
рейтинговых исследованиях российских и зарубежных рейтинговых агентств;
создание и программное сопровождение многоязычного Интернет-портала об
инвестиционной деятельности в Приморском крае с целью информирования потенциальных
инвесторов об инвестиционной среде на территории Приморского края, инвестиционных
проектах по наиболее перспективным направлениям, а также оперативного рассмотрения
обращений инвесторов;
разработка и издание печатного материала "Инвестиционный паспорт Приморского края", в
котором представлена информация об инвестиционных возможностях в Приморском крае;
разработка и издание печатного материала "Каталог инвестиционных проектов
Приморского края", в котором представлена информация об инвестиционной стратегии и
инфраструктуре в Приморском крае;
формирование перечня инвестиционных площадок, расположенных на территории
Приморского края (осуществляется в целях формирования инвестиционной интерактивной карты
Российской Федерации и информирования потенциальных инвесторов об инвестиционных
возможностях в Приморском крае).
5. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы основан на обеспечении достижения установленных в
Программе целевых показателей, в рамках выделяемых средств из краевого бюджета, а также с
учетом выполнения предусмотренных Программой мероприятий.
Настоящей
Программой
предусмотрена
реализация
ряда
мероприятий
по
совершенствованию законодательства Приморского края в области инвестиционной деятельности
путем разработки проектов законов и иных нормативных правовых актов Приморского края.
Реализация мероприятий Программы по созданию (строительство, реконструкция) объектов
инфраструктуры для краевых государственных нужд, необходимой для обеспечения
функционирования инвестиционных проектов, вошедших в перечень инвестиционных проектов,
имеющих региональное и межрегиональное значение, планируемых к реализации на территории
Приморского края за счет средств краевого бюджета и бюджетных ассигнований
Инвестиционного фонда Российской Федерации, а также по продвижению положительного
инвестиционного имиджа Приморского края осуществляется посредством размещения заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в порядке,
предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов
на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд".
Проведение мероприятий по предоставлению бюджетных инвестиций юридическому лицу,
не являющемуся государственным или муниципальным учреждением и государственным или
муниципальным унитарным предприятием, имеющему в своей структуре Инвестиционное
Агентство (далее - субъект инвестиций), в целях формирования инвестиционных площадок в виде
земельного участка с расположенными на нем строениями и инфраструктурой оформляется
участием Приморского края в уставном капитале субъекта инвестиций в соответствии с
гражданским законодательством Российской Федерации и влечет возникновение права
собственности Приморского края на эквивалентную часть уставного капитала субъекта
инвестиций.
Бюджетные инвестиции предоставляются на основании договора об участии Приморского
края в собственности субъекта инвестиций, заключаемого между уполномоченным
Администрацией Приморского края органом исполнительной власти Приморского края и
субъектом инвестиций.
Указанный договор оформляется в течение трех месяцев после дня вступления в силу закона
Приморского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год,
предусматривающего наименование субъекта инвестиций, объем и цели выделенных бюджетных
ассигнований.
6. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования из краевого бюджета - 299,95 млн рублей, в том числе:
2011 год - 0,0 млн рублей;
2012 год - 51,3 млн рублей;
2013 год - 76,45 млн рублей;
2014 год - 82,85 млн рублей;
2015 год - 89,35 млн рублей.
Объемы финансового обеспечения Программы подлежат ежегодному уточнению в
установленном при формировании проекта краевого бюджета на соответствующий год порядке,
исходя из возможностей краевого бюджета.
В случае признания Приморского края получателем субсидий из федерального бюджета за
счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации указанные
средства предусматриваются как источник финансирования Программы.
7. Управление реализацией
Программы и контроль за ходом ее исполнения
Текущее управление и контроль за реализацией Программы осуществляются
государственным заказчиком. Государственный заказчик:
организует исполнение мероприятий Программы, в том числе в соответствии с
законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставку товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
формирует предложения к проекту закона о краевом бюджете по финансированию
Программы на очередной финансовый год;
осуществляет ежемесячный мониторинг и анализ хода реализации Программы;
подготавливает доклад о ходе реализации Программы за отчетный год;
несет ответственность за своевременную реализацию мероприятий Программы;
осуществляет
иные
полномочия,
установленные
федеральным
и
краевым
законодательством.
8. Оценка эффективности реализации Программы
Выполнение Программы позволит улучшить инвестиционный климат и создать новые
высокотехнологичные производства, высокопроизводительные рабочие места, сократить сроки
выдачи разрешений, необходимых для реализации инвестиционного проекта, создать
подготовленные промышленные площадки.
В результате реализации программных мероприятий будут достигнуты целевые
индикаторы,
характеризующие
социально-экономическую
эффективность
Программы
(приложение N 2 к настоящей Программе).
В результате реализации Программы планируется обеспечить к 2015 году:
достижение объемов инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)
в расчете на душу населения края в размере 214,2 тыс. руб. (в ценах 2015 года);
темп роста объема инвестиций в основной капитал (за счет всех источников) в размере 138,6
процента к показателю 2010 года;
темп роста объема прямых иностранных инвестиций в расчете на одного жителя в размере
170,4 процента к показателю 2010 года.
Уровень предлагаемых показателей соответствует индикаторам Концепции долгосрочного
социально-экономического развития России до 2020 года (среднегодовой прирост инвестиций 10 процентов, иностранные инвестиции - около 3 процентов валового внутреннего продукта).
Приложение N 1
к краевой целевой программе
"Улучшение инвестиционного
климата в Приморском крае"
на 2011 - 2015 годы,
утвержденной
постановлением
Администрации
Приморского края
от 30.06.2011 N 177-па
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КРАЕВОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "УЛУЧШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА
В ПРИМОРСКОМ КРАЕ" НА 2011 - 2015 ГОДЫ
N
п/п
1.
1.1.
Мероприятие
Срок
исполнения
Источник
финансирования
Финансовые затраты в текущих ценах
каждого года, млн руб.
2011 2012 2013
2014
2015
Всего
год
год
год
год
год
Совершенствование законодательства Приморского края в области инвестиционных отношений
Разработка
IV кв.
проекта закона
2011 г.
Приморского края
"Об участии
Приморского края
в проектах
государственночастного
партнерства"
Государственный
заказчик
департамент
экономики, поддержки
предпринимательства,
развития
конкуренции,
инвестиций и
контроля подготовки
к саммиту АТЭС
Приморского края
1.2.
Разработка
проектов законов
Приморского края,
устанавливающих
пониженные
налоговые ставки
субъектам
инвестиционной
деятельности,
реализующим
приоритетные
инвестиционные
проекты, по
федеральным и
региональным
налогам в
пределах
полномочий
Приморского края
IV кв.
2011 г.
-
-
-
-
-
-
-
департамент
экономики, поддержки
предпринимательства,
развития
конкуренции,
инвестиций и
контроля подготовки
к саммиту АТЭС
Приморского края
1.3.
2.
Разработка
IV кв.
Порядка
2011 г.
проведения
конкурсного
отбора
приоритетных
инвестиционных
проектов
Приморского края,
формирования
Реестра
приоритетных
инвестиционных
проектов
Приморского края
и осуществления
контроля за их
реализацией
Привлечение дополнительных инвестиционных ресурсов
-
-
-
-
-
департамент
экономики, поддержки
предпринимательства,
развития
конкуренции,
инвестиций и
контроля подготовки
к саммиту АТЭС
Приморского края
2.1.
Формирование
перечня
инвестиционных
проектов, имеющих
региональное и
межрегиональное
значение,
планируемых к
реализации на
территории
Приморского края
за счет
внебюджетных
средств, средств
краевого бюджета
и бюджетных
ассигнований
Инвестиционного
фонда Российской
Федерации
(ежегодно)
2012 2015 гг.
-
-
-
-
-
-
-
департамент
экономики, поддержки
предпринимательства,
развития
конкуренции,
инвестиций и
контроля подготовки
к саммиту АТЭС
Приморского края
2.2.
3.
Создание
2012 краевой
0,0
50
55
60
(строительство,
2015 гг.
бюджет
реконструкция)
объектов
инфраструктуры
для краевых
государственных
нужд, необходимой
для обеспечения
функционирования
инвестиционных
проектов,
вошедших в
Перечень согласно
п. 2.1 настоящего
приложения
Организация работы по устранению (снижению)
административных барьеров при реализации частных проектов и проектов ГЧП
65
230
департамент
экономики, поддержки
предпринимательства,
развития
конкуренции,
инвестиций и
контроля подготовки
к саммиту АТЭС
Приморского края
3.1.
4.
4.1.
Предоставление
2012 краевой
0,0
1,0
1,0
1,0
1,0
4,0
бюджетных
2015 гг.
бюджет
инвестиций
юридическому
лицу, не
являющемуся
государственным
или муниципальным
учреждением и
государственным
или муниципальным
унитарным
предприятием,
имеющему в своей
структуре
Инвестиционное
Агентство
Формирование и продвижение положительного инвестиционного имиджа Приморского края
Организация
ежегодно
краевой
0,0
0,0
17,2
18,4
19,7
55,3
ежегодного
бюджет
Тихоокеанского
экономического
конгресса
департамент
экономики, поддержки
предпринимательства,
развития
конкуренции,
инвестиций и
контроля подготовки
к саммиту АТЭС
Приморского края
департамент
экономики, поддержки
предпринимательства,
развития
конкуренции,
инвестиций и
контроля подготовки
к саммиту АТЭС
Приморского края
4.2.
4.3.
4.4.
Организация
работы по оценке
инвестиционной
привлекательности
Приморского края
в рейтинговых
исследованиях
российских и
зарубежных
рейтинговых
агентств
Создание и
программное
сопровождение
многоязычного
Интернет-портала
об инвестиционной
деятельности в
Приморском крае
2013 2015 гг.
краевой
бюджет
0,0
0,0
3,0
3,2
3,4
9,6
департамент
экономики, поддержки
предпринимательства,
развития
конкуренции,
инвестиций и
контроля подготовки
к саммиту АТЭС
Приморского края
2012 2015 гг.
краевой
бюджет
0,0
0,1
0,05
0,05
0,05
0,25
Разработка и
издание печатного
материала
"Инвестиционный
паспорт
Приморского края"
2012 2015 гг.
краевой
бюджет
0,0
0,1
0,1
0,1
0,1
0,4
департамент
экономики, поддержки
предпринимательства,
развития
конкуренции,
инвестиций и
контроля подготовки
к саммиту АТЭС
Приморского края
департамент
экономики, поддержки
предпринимательства,
развития
конкуренции,
инвестиций и
контроля подготовки
к саммиту АТЭС
Приморского края
4.5.
Разработка и
издание печатного
материала
"Каталог
инвестиционных
проектов
Приморского края"
2012 2015 гг.
краевой
бюджет
0,0
0,1
0,1
0,1
0,1
0,4
4.6.
Формирование
перечня
инвестиционных
площадок
Приморского края
2011 2015 гг.
-
-
-
-
-
-
-
0,0
51,3
76,45
82,85
89,35
299,95
ИТОГО:
департамент
экономики, поддержки
предпринимательства,
развития
конкуренции,
инвестиций и
контроля подготовки
к саммиту АТЭС
Приморского края
департамент
экономики, поддержки
предпринимательства,
развития
конкуренции,
инвестиций и
контроля подготовки
к саммиту АТЭС
Приморского края
Приложение N 2
к краевой целевой программе
"Улучшение инвестиционного
климата в Приморском крае"
на 2011 - 2015 годы,
утвержденной
постановлением
Администрации
Приморского края
от 30.06.2011 N 177-па
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "УЛУЧШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО
КЛИМАТА В ПРИМОРСКОМ КРАЕ" НА 2011 - 2015 ГОДЫ
N
Наименование целевых
индикаторов
Единицы
измерения
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
1.
Объем инвестиций в
основной капитал (за
исключением
бюджетных средств) в
расчете на душу
населения края
Темп роста объема
инвестиций в
основной капитал (за
счет всех
источников) к
предыдущему году
Темп роста объема
прямых иностранных
инвестиций в расчете
на одного жителя к
предыдущему году
тыс.
рублей
91,3
138,9
167,5
185,7
214,2
Темп роста
2015 года к
2010 году, %
134,9
%
114,1
104
107
109
110
138,6
%
101,5
111,7
114,1
114,5
115,0
170,4
2.
3.
Методика расчета, применяемая для оценки ожидаемой социально-экономической
эффективности Программы, представлена в приложении N 3.
Приложение N 3
к краевой целевой программе
"Улучшение инвестиционного
климата в Приморском крае"
на 2011 - 2015 годы,
утвержденной
постановлением
Администрации
Приморского края
от 30.06.2011 N 177-па
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ КРАЕВОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "УЛУЧШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА
В ПРИМОРСКОМ КРАЕ" НА 2011 - 2015 ГОДЫ
В данном приложении приведена методика оценки эффективности реализации Программы.
Степень достижения ожидаемых результатов планируется измерять на основании
сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов с их плановыми
значениями.
Сопоставление значений целевых индикаторов производится по каждому расчетному и
базовому показателям.
На плановый период указываются плановые значения по годам, а также целевое значение
на среднесрочную перспективу с указанием года достижения этого значения.
Оценка эффективности реализации отдельного мероприятия Программы определяется на
основе расчетов по следующей формуле:
Т
f1
En = ----- = 100%
Т
N1
где:
En - эффективность хода реализации
соответствующего
мероприятия
Программы (процентов);
Т
- фактическое значение индикатора, достигнутое в ходе реализации
f1
Программы;
Т
- нормативное значение индикатора, утвержденное Программой.
N1
Оценка эффективности реализации Программы в целом определяется на
основе расчетов по следующей формуле:
Т
Т
Т
f1
f2
fn
--- + --- + --Т
Т
Т
N1
N2
Nn
Е = ---------------- х 100%
М
где:
Е - эффективность реализации Программы (процентов);
Т , Т , Т
- фактические значения индикаторов, достигнутые в ходе
f1
f2
fn
реализации Программы;
Т , Т , Т
нормативные
значения
индикаторов,
утвержденные
N1
N2
Nn
Программой;
М - количество индикаторов Программы.
Download