Движение наблюдателей на выборах в российских регионах и

Движение наблюдателей на выборах в российских регионах и
столицах: общее и особенное
Скокова Юлия Аркадиевна
Центр исследований гражданского общества и
некоммерческого сектора НИУ ВШЭ, стажер-исследователь
+7(915)231-12-23
jskokova@hse.ru
Движение наблюдателей на выборах является относительно новым для России
явлением. Так, если сама деятельность по наблюдению за выборами появилась в начале
1990-х годов, то массовое участие в ней граждан произошло лишь спустя более 20 лет.
События 2011-2012 года, когда к наблюдению за выборами по всей стране были
привлечены сотни тысяч человек, заставили многих усомниться в пассивности
российского общества. Тем не менее, не редкими были предположения о том, что
движение распадется, как только пройдут выборы федерального масштаба. Сегодня мы
видим, что такие опасения были напрасными. Движение не только не распалось, но и
непрерывно демонстрирует качественное развитие своей деятельности. Тем не менее,
такое утверждение не является истинным для всех регионов России – велика
контрастность картины качественного развития деятельности движения наблюдателей на
выборах в различных регионах страны.
В докладе будут представлены данные онлайн-опросов наблюдателей, проведенных
во время выборов Президента страны 4 марта 2012 г. (N=1379) и во время Единого дня
голосования 8 сентября 2013 г. (N=1506). Автором использовался уникальный,
основанный на предварительной консультации с наиболее активными участниками
движения наблюдателей, инструментарий, который обеспечивает прицеленное изучение
общественного движения наблюдателей на выборах. Также в докладе будут представлены
данные очного опроса наблюдателей в регионах (N=800), проведенного по тому же
инструментарию. Модель такого исследования позволяет выявить общие и особенные
характеристики движения наблюдателей на выборах в российских регионах и столицах.
В качестве характеристик для сравнения выступят: социальный состав участников
движения наблюдателей в российских регионах и столицах; мотивация, опыт и степень
активности их участия; вовлеченность в деятельность различных некоммерческих
организаций, добровольчество, денежные пожертвования и др.
1
Предварительные результаты исследования движения наблюдателей на выборах в г.
Москве свидетельствуют о том, что:

большую часть опрошенных наблюдателей составляют мужчины (68%), возраст
участников в основном от 18 до 45 лет (79%), образование у превалирующего
большинства высшее (71%);

в своей повседневной жизни наблюдатели являются занятыми по большей части в
сфере информационных технологий (20%), науки (11%) и образования (7%), по своему
положению большинство наблюдателей находятся на позиции специалиста (44%) или
руководителей разных звеньев (21%);

половина (48%) опрошенных утверждает, что может позволить себе купить
автомобиль, но покупка дома или квартиры для них затруднительна, четверти
опрошенных (28%) денег хватает на покупку бытовой техники, но покупка автомобиля
для них затруднительна;

непарламентские партии поддерживают 42% опрошенных наблюдателей, а именно:
Народный Альянс (22%), РПР-ПАРНАС (10%), Яблоко (4%), Гражданскую Платформу
(2%) и Партию 5 декабря (2%);

большая часть наблюдателей принимала за последний год участие в акциях
протеста
(78%)
и
мирных
демонстрациях
(65%),
письменное
обращение
в
государственные органы власти по личному вопросу декларирует 33% наблюдателей, с
коллективной петицией к органам власти обращалось 36%.

наблюдатели в высокой степени информированы и принимают участие в
деятельности различных институтов гражданского общества, чаще всего наблюдатели
принимали участие в деятельности благотворительных организаций (21%), ТСЖ/ЖСК
(16%), различных клубов по интересам (15%), природоохранных организаций (10%) и т.д.;

большая
часть
опрошенных
за
последний
год
принимала
участие
в
добровольческой деятельности (85%) и благотворительности (82%).

опрошенные решили стать наблюдателями по разным причинам, но основная –
несогласие с результатами голосования на предыдущих выборах (69%), высоко также и
желание убедиться в том, что выборы проходят честно (64%) и чувство гражданского
долга – предотвратить нарушение на выборах (58%), причем желание убедиться, что
выборы проходят честно и противоположный вариант – предотвратить нарушение закона
у 36% наблюдателей совпадает, малочисленны те, кто впервые стал наблюдателем за
компанию с кем либо (5%);
2

помимо наблюдения, но связанного с ним, наблюдатели (88%) принимали участие
в обучении, агитировали других стать наблюдателями (35%), принимали участие в
«электоральном туризме» (15%);

наибольшие проблемы у наблюдателей вызывает недостаток знаний правовых и
процедурных вопросов (58%), среди проблем также слабая координация с другими
наблюдателями (29%), отсутствие нормального взаимодействия с членами УИК (28%),
невозможность предотвратить фальсификации (26%) и т.д.;

для того, чтобы решить эти проблемы опрошенные обращались за помощью к
другим наблюдателям (59%), звонили на горячую телефонную линию (40%), обращались
к членам УИК, ТИК и вышестоящих комиссий (36%), обращались к районным
бригадирам (35%);

у более чем половины опрошенных наблюдателей (59%) есть группа людей, с
которыми они регулярно принимают участие в деятельности по наблюдению за выборами
– это и их друзья/знакомые (48%), и родственники (17%), и коллеги (13%). У большинства
также сложились отношения с другими наблюдателями, которых до выборов они не знали
– 15% начали общаться с ними регулярно, 60% общаются исключительно во время
выборов;

абсолютное большинство готово продолжить деятельность по наблюдению за
выборами, только 6 человек из 1419, ответивших на соответствующий вопрос, ни при
каких условиях не готовы заниматься этим в будущем, при любых условиях готовы в
дальнейшем продолжить участие в деятельности по наблюдению за выборами 68%
опрошенных, около трети (28%) согласны организовать для этого других людей, для 14%
условием дальнейшего участия является наличие организатора, для 13% важна
безопасность;

в случае, если организации наблюдателей на выборах предложат принять участие в
деятельности по мониторингу действий органов власти, контролю за исполнением
предвыборных обещаний и т.д., 78% готовы принять участие в такой деятельности в
качестве волонтера;

результат своей деятельности наблюдатели видят в повышении честности
результата голосования (94%), развитии демократии и гражданского общества в России
(70%), развитии навыков самоорганизации (68%) и повышении правовой грамотности
(47%).
3