итоги - Официальный сайт Парламента Республики Казахстан

ОТЧЕТ
о работе Аппарата Сената Парламента Республики Казахстан
за 2012 год
В соответствии со статьей 39 Конституционного Закона
Республики Казахстан «О Парламенте Республики Казахстан и статусе
его депутатов» работа Аппарата Сената Парламента Республики
Казахстан в 2012 году была направлена на организационное, правовое,
информационно-аналитическое и иное обеспечение деятельности
депутатов Сената Парламента Республики Казахстан и велась согласно
планам основных мероприятий Палаты и Аппарата на 2012 год.
I. Правовое обеспечение законодательной деятельности Сената
Законодательная деятельность Сената Парламента Республики
Казахстан в 2012 году имела несколько отличительных особенностей.
Во-первых, с начала года до открытия первой сессии Парламента
пятого созыва, т.е. с 1 по 19 января 2012 года Сенат продолжал
выполнять функции Парламента по принятию конституционных
законов и законов. За это время Сенатом принято 22 закона, из них
3 самостоятельных закона, 11 законов о внесении изменений и
дополнений в действующее законодательство, 8 законов о ратификации
международных договоров и соглашений.
Во-вторых, 20 января 2012 года Президент Республики
Казахстан открыл первую сессию нового многопартийного
Парламента Республики Казахстан пятого созыва.
На первой сессии Парламента пятого созыва, т.е. с 20 января по
29 июня 2012 года Парламент принял 36 законов, из них
1
самостоятельный закон, 18 законов о внесении изменений и
дополнений в действующее законодательство, 17 законов о
ратификации международных договоров и соглашений.
С начала второй сессии Парламента пятого созыва, т.е.
с 3 сентября по 28 декабря 2012 года Парламент принял 36 законов,
из них 5 самостоятельных закона, 13 законов о внесении изменений и
дополнений в действующее законодательство, 18 о ратификации
международных договоров и соглашений.
Таким образом, в 2012 году Парламент принял 94 закона
(в 2011 году - 152 закона), из них 9 самостоятельных закона, 42 закона
о внесении изменений и дополнений в действующее законодательство,
43 закона о ратификации международных договоров и соглашений.
2
Принятые Парламентом законы направлены на реализацию
основных положений Послания Президента Республики Казахстан
«Социально-экономическая модернизация – главный вектор
развития Казахстана», поручений Главы государства, данных в
программной статье «Социальная модернизация Казахстана:
Двадцать шагов к Обществу Всеобщего Труда», а также
стратегических программ развития страны.
Из 9 самостоятельных законов, принятых в 2012 году 4 приняты
впервые, 5 приняты в обновленной редакции.
Закон «О специальных государственных органах Республики
Казахстан» является новым в республиканском законодательстве.
Принятие
закона
вызвано
необходимостью
создания
законодательной базы, регулирующей деятельность специальных
государственных органов (КНБ, СВР «Сырбар», СОП) (далее - СГО).
Закон направлен на отграничение СГО, с учетом специфики их
деятельности, от иных государственных органов и, в первую очередь от правоохранительных, а службу в специальных государственных
органах, от правоохранительной и воинской службы. При этом, служба в
СГО будет являться особым видом государственной службы на
должностях в соответствующих спецгосорганах, то есть, такая служба
не будет являться воинской службой, а с принятием закона
военнослужащие спецгосорганов (кроме Пограничной службы, органов
военной полиции, военной контрразведки) станут сотрудниками
спецгосорганов.
Основные положения закона состоят в том, что впервые на
законодательном уровне отражены особенности поступления и
прохождения службы, присвоения специальных званий, унифицированы
правовое положение сотрудников СГО, порядок применения ими
огнестрельного оружия, специальных средств и физической силы, а
также вопросы финансового и материально-технического обеспечения
этих органов.
Особое внимание уделяется вопросу отбора кандидатов на
службу в СГО, законодательно вводится психофизиологическое
освидетельствование кандидата и его
полиграфологическое
исследование для определения пригодности к службе.
При поступлении на службу в СГО гражданин и его супруга
(супруг), а также совершеннолетние члены их семьи обязаны
представлять сведения о сдаче декларации о доходах и имуществе.
Закон «О воинской службе и статусе военнослужащих» принят
в новой редакции.
3
Целью Закона является совершенствование действующего
законодательства и устранение правовых пробелов в сфере воинской
службы и статусе военнослужащих, обеспечение гарантий их
социальной и правовой защиты. Объединены в единый Закон нормы
законов Республики Казахстан «О статусе и социальной защите
военнослужащих и членов их семей» и «Воинской обязанности и
воинской службе», которые регулируют однородные общественные
отношения в части прохождения воинской службы.
Законом определены статус военнослужащего, его права и
обязанности с учетом ограничений и ответственности в зависимости от
характера осуществляемой службы, а также предусмотрены новая
система обеспечения жильем военнослужащих в период прохождения
воинской службы путем предоставления им за счет государства
служебного жилья или возмещения расходов за наем жилого
помещения.
Закон «О Фонде национального благосостояния» принят в
новой редакции.
Целью Закона является изменение основных направлений
деятельности
Фонда
в
условиях
посткризисного
периода,
предусматривающие самостоятельность, гибкость и оперативность в
планировании и реализации деятельности Фонда, ограничение
вмешательства государства в работу Фонда и определение четких
правил взаимодействия для обеспечения прибыльности, финансовой
устойчивости Фонда и дочерних компаний.
В этой связи были пересмотрены внедрение в группе Фонда
принципов наилучшего корпоративного управления, предоставление
Фонду и организациям группы Фонда возможности самостоятельного
принятия решений по текущим вопросам хозяйственной деятельности
на основе принципов прозрачности и транспарентности, ограничение
излишнего вмешательства в его деятельность государственных
органов.
Закон «О магистральном трубопроводе» является новым в
законодательстве республики.
Его целью является укрепление экономической и энергетической
безопасности Республики Казахстан путем урегулирования отношений
в области магистрального трубопровода, имеющего стратегическое
значение для экономики Республики Казахстан.
Законом определяются принципы деятельности в области
магистрального трубопровода, регламентированы права и обязанности
лиц, оказывающих услуг в области магистрального трубопровода, а
также вводится институт «национального оператора». В целях
государственного
регулирования
в
области
магистрального
4
трубопровода уточнены и разграничены функции уполномоченных
государственных органов.
Закон «О микрофинансовых организациях» является новым в
республиканском законодательстве.
Закон направлен на развитие рынка микрокредитования,
укрепление финансовой деятельности микрофинансовых организаций,
повышение прозрачности микрофинансовых организаций, обеспечение
защиты прав и интересов потребителей услуг микрофинансовых
организаций.
Настоящим
законом
предусматривается
понятие
«микрофинансовая организация», в соответствии с которым
микрофинансовой организацией является юридическое лицо в виде
коммерческой организации, прошедшее государственную регистрацию
в органах юстиции и учетную регистрацию в Национальном Банке
Республики Казахстан.
Размер микрокредита на одного заемщика определен в размере,
не
превышающем
восьмитысячекратного
размера
месячного
расчетного
показателя,
установленного
на
соответствующий
финансовый год законом о республиканском бюджете.
Законом устанавливается институт регулирования, контроля и
надзора деятельности микрофинансовых организаций.
«О гарантированном трансферте из Национального фонда
Республики Казахстан на 2013-2015 годы» принят в новой редакции.
Закон принят в соответствии с положениями Бюджетного кодекса
Республики Казахстан и Концепции формирования и использования
средств Национального фонда Республики Казахстан.
Согласно Концепции формирования и использования средств
Национального фонда Республики Казахстан гарантированный
трансферт в республиканский бюджет зафиксирован в абсолютном
значении на уровне 8 млрд. долларов США. При этом размер
гарантированного трансферта в республиканский бюджет может
корректироваться в сторону уменьшения или увеличения до 15%.
Совет по управлению Национальным фондом Республики
Казахстан на своем заседании 29 февраля 2012 года принял решение
увеличить в 2013 году на 180 млрд. тенге размер гарантированного
трансферта из Национального фонда, утвержденный Законом
Республики
Казахстан
«О
гарантированном
трансферте
из
Национального фонда Республики Казахстан на 2012 -2014 годы».
В этой связи гарантированный трансферт из Национального
фонда Республики Казахстан в 2013 году определен в размере
1 380 млрд. тенге. В 2014-2015 годах ежегодный гарантированный
трансферт из Национального фонда Республики Казахстан установлен
5
в размере 1 188 млрд. тенге, исходя из прогнозного курса 1 доллара
США, соответствующего 148,5 тенге.
Закон «О республиканском бюджете на 2013-2015 годы» принят
в новой редакции.
Бюджетные параметры на 2013 – 2015 годы сформированы на
основе базового сценария макроэкономических показателей, согласно
которому с учетом возможных ценовых колебаний, мировая цена на
нефть в 2013-2017 годах прогнозируется на уровне 90 долларов США за
баррель. Цены на металлы предположительно снижены на 15% от
текущего уровня.
Темпы роста реального ВВП в 2013 году по прогнозам составит
6,0 %, в 2014 году - 6,1 %, в 2015 году - 7,6 %, в 2016 году - 6,6%, в
2017 году – 6,9%.
Инфляция в 2013 – 2015 годах сохранится в коридоре 6,0 – 8,0 %.
С учетом предполагаемых внешних условий развития экономики
по базовому сценарию и прогнозируемых темпов развития отраслей
экономики в 2013-2015 годах прогнозируется рост поступлений в
бюджет с 5 435,1 млрд. тенге в 2013 году до 6 388,2 млрд. тенге в
2015 году.
В соответствии с политикой по снижению дефицита бюджета
планируется его сократить по отношению к прогнозируемому ВВП с
2,1% в 2013 году до 1,5% в 2015 году или с 785,2 млрд. тенге до
735,8 млрд. тенге соответственно.
Исходя, из прогнозируемых поступлений и планируемого снижения
дефицита
предполагается
увеличение
расходов
бюджета
с
6 220,3 млрд. тенге в 2013 году до 7 124,0 млрд. тенге в 2015 году.
С учетом поставленных Главой государства задач в Послании
народу Казахстана «Социально-экономическая модернизация –
главный вектор развития Казахстана» основными приоритетами
расходов бюджета на 2013-2015 годы будут являться повышение
занятости населения, улучшение условий жизни населения и
обеспечение населения доступным жильем, региональное развитие,
качественный
рост
человеческого
капитала,
индустриальноинновационное развитие, выполнение социальных обязательств
государства в полном объеме.
Наряду с планированием приоритетных расходов бюджета на
2013-2015 годы предусматривается новое бюджетное правило,
позволяющее регулировать соотношение доходов и затрат бюджета, это введение условно финансируемых расходов.
Общий объем условно финансируемых расходов определяется в
размере, не превышающем четыре процента от объема расходов
республиканского
бюджета
на
соответствующий
период.
В
рассматриваемом проекте бюджета условно финансируемые расходы
6
на 2013 год определены в объеме 200 млрд. тенге и отражены в
распределяемой бюджетной программе Министерства финансов.
Перечень
условно
финансируемых
расходов
в
разрезе
администраторов и мероприятий зафиксирован в Прогнозе социальноэкономического развития на 2013-2017 годы.
Предложения депутатов Мажилиса Парламента о дополнительном
увеличении расходов на образование, здравоохранение, культуру,
сельское хозяйство на общую сумму в 2013 году – 40,9 млрд. тенге, в
2014 году – 17,0 млрд. тенге и в 2015 году – 16,2 млрд. тенге
предусмотрены
за счет уменьшения резерва Правительства на
37,2 млрд. тенге и сокращения расходов по Министерству сельского
хозяйства на 3,7 млрд. тенге в 2013 году, а в 2014-2015 годах - за счет
расходов на новые инициативы.
Кроме того, увеличены расходы на проведение посевных и
уборочных работ через кредитование АО «КазАгро» в объеме 20 млрд.
тенге с отражением аналогичной суммы в поступлениях по категории
«Погашение бюджетных кредитов».
В рамках обозначенных приоритетов и бюджетных параметров
предусмотрены расходы на 2013-2015 годы по следующим
направлениям.
Расходы республиканского бюджета на социальное обеспечение и
социальную помощь планируются в сумме 4 563,5 млрд. тенге, в
2013 году – 1 340,2 млрд. тенге с ростом к текущему году на 121 млрд.
тенге или 9,9%, в 2014 году – 1 496,3 млрд. тенге, в 2015 году –
1 727 млрд. тенге.
Расходы на образование и науку составят 1 459 млрд. тенге, в
2013 году – 462,6 млрд. тенге или на 23 млрд. тенге выше плановых
показателей 2012 года, в 2014 году – 497,4 млрд. тенге, в 2015 году –
499 млрд. тенге.
Расходы на систему здравоохранения составят 1 585,3 млрд.
тенге, в 2013 году – 517 млрд. тенге, в 2014 году – 530,6 млрд. тенге, в
2015 году – 537,7 млрд. тенге.
В сфере культуры, спорта и туризма трехлетние расходы составят
256,1 млрд. тенге, в 2013 году – 83,9 млрд. тенге, в 2014 году –
87,5 млрд. тенге, в 2015 году – 84,7 млрд. тенге.
Общие расходы на транспорт и коммуникации составят
1 058,3 млрд. тенге, в 2013 году – 406,2 млрд. тенге, в 2014 году –
439,8 млрд. тенге, в 2015 году – 212,3 млрд. тенге.
В сфере жилищного строительства и жилищно-коммунального
хозяйства предусматриваются средства для реализации следующих
мероприятий:
На сельское хозяйство предусмотрены расходы в общей сумме
714,1 млрд. тенге, из них на 2013 год – 274,1 млрд. тенге, на 2014 год –
222,7 млрд. тенге, на 2015 год – 217,3 млрд. тенге.
7
В сфере топливно-энергетического комплекса, промышленности и
строительства трехлетние расходы предусмотрены в общей сумме
315,5 млрд. тенге, из них на 2013 год – 110,3 млрд. тенге, на 2014 год –
105,5 млрд. тенге, на 2015 год – 99,7 млрд. тенге.
Расходы на оборону и предупреждение чрезвычайных ситуаций
составят 1 192,1 млрд. тенге, в 2013 году – 388,6 млрд. тенге, в
2014 году - 400,1 млрд. тенге, в 2015 году – 403,4 млрд. тенге.
Расходы правоохранительных органов на охрану общественного
порядка и обеспечение безопасности составят 1 557,6 млрд. тенге, в
2013 году – 524,4 млрд. тенге, в 2014 году – 524,9 млрд. тенге, в
2015 году – 508,3 млрд. тенге.
Изменения и дополнения, внесенные депутатами Сената,
предусматривают финансирование проектов, направленных на
решение региональных вопросов по развитию системы водоснабжения,
капитальному ремонту дорог, строительству и реконструкции объектов
образования,
развитие
Щучинско-Боровской
курортной
зоны,
субсидирование отдельных регулярных внутренних авиаперевозок,
развитие программы «Дорожная карта – 2020».
В результате на реализацию названных проектов были
дополнительно распределены в 2013 году 40,9 млрд. тенге, в 2014 году
- 8,5 млрд. тенге, в 2015 году – 5,9 млрд. тенге.
Указанные средства были изысканы:
в 2013 году за счет уменьшения объема резерва Правительства
на 40 807 млн. тенге и сокращения расходов программ Хозяйственного
управления Парламента и Верховного Суда Республики Казахстан на
46 млн. тенге;
в 2014 году за счет сокращения расходов на новые инициативы на
сумму 7 899 млн. тенге и расходов по Министерству по чрезвычайным
ситуациям Республики Казахстан на сумму 595 млн. тенге;
в 2015 году за счет сокращения расходов на новые инициативы на
сумму 5 919 млн. тенге.
Законом с 1 января 2013 года устанавливаются:
- минимальный размер заработной платы – 18 660 тенге;
- размер государственной базовой пенсионной выплаты –
9 330 тенге;
- минимальный размер пенсии – 19 066 тенге;
- месячный расчетный показатель для исчисления пособий и иных
социальных выплат, а также для применения штрафных санкций,
налогов и других платежей в соответствии с законодательством
Республики Казахстан – 1 731 тенге;
- величина прожиточного минимума для исчисления размеров
базовых социальных выплат – 18 660 тенге.
Также законом установлены:
- лимит правительственного долга на 31 декабря 2013 года в
размере 4 700 млрд. тенге с учетом объемов накопленного долга,
8
прогнозируемых потоков внутреннего и внешнего заимствования
Правительством Республики Казахстан за вычетом объемов погашения
правительственного долга;
- лимит предоставления поручительств Республики Казахстан в
размере 50 млрд. тенге;
- лимит предоставления государственных гарантий Республики
Казахстан в размере 60 млрд. тенге.
Закон «О Государственной образовательной накопительной
системе» является новым в республиканском законодательстве.
Целью
Закона
является
создание
правовой
основы
функционирования и развития Государственной образовательной
накопительной системы в Республике Казахстан.
Закон принят в целях реализации Послания Главы государства
народу Казахстана от 28 января 2011 года «Построим будущее вместе!»
и направлен на создание нового финансового инструмента обеспечения
доступности
технического,
профессионального,
послесреднего,
высшего и послевузовского (магистратуры) образования в Казахстане.
Законом определены основные принципы государственного
регулирования
в
области
Государственной
образовательной
накопительной системы, функции оператора в этой сфере и
компетенция уполномоченного органа в области образования.
Законопроектом устанавливаются стороны договора вклада, условия
договора и условия выплаты вознаграждения банка-участника. Также
регламентированы вопросы начисления, размера и возврата премии
государства, а также взаимодействия участников государственной
образовательной накопительной системы.
Закон «О Государственной границе Республики Казахстан»
принят в новой редакции.
Закон направлен на совершенствование законодательства о
Государственной границе, а также четкое разграничение полномочий и
функций государственных органов в этой области.
Данным законом объединены в единый закон действовавшие
законы «О Государственной границе Республики Казахстан» и «О
Пограничной службе Комитета национальной безопасности Республики
Казахстан».
Наряду с этим в законе:
- предусмотрены задачи, права и обязанности Пограничной
службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан,
являющегося
органом, призванным обеспечивать пограничную
безопасность,
суверенитет,
территориальную
целостность
и
неприкосновенность Государственной границы;
- определен единый орган, ответственный за охрану
Государственной границы в подводной среде на Каспийском море;
9
- предусмотрен глоссарий, в котором даны определения таким
понятиям, как «пограничная безопасность», «пограничный инцидент»,
«категорирование Государственной границы» и иные термины;
- раскрыты понятия и содержания действующих в пограничном
пространстве Республики Казахстан режимов таких как: режим
Государственной границы; режим в пунктах пропуска; пограничный
режим; режим территориальных вод (моря) и внутренних вод; режим
континентального шельфа, а также заложены правовые основы для
установления его составных элементов;
- определены права и обязанности граждан Казахстана в области
регулирования вопросов Государственной границы;
с
образованием
Таможенного
союза
и
началом
функционирования
Международного
центра
приграничного
сотрудничества «Хоргос» установлен упрощенный порядок пропуска
через Государственную границу;
- определены условия и пределы применения уполномоченными
органами Республики Казахстан вооружения и военной техники,
специальных средств, служебных животных и физической силы при
выполнении задач по защите и охране Государственной границы.
Кроме
того
законом
предусмотрено
создание
и
функционирование:
- при Правительстве Республики Казахстан Государственной
пограничной комиссии для выработки предложений по формированию
пограничной политики страны;
- при акиматах приграничных районов (городов) координационных
советов для оперативного разрешения вопросов обеспечения
пограничной безопасности.
42
закона
о
внесении
поправок
в
действующее
законодательство направлены на совершенствование ряда отраслей
действующего законодательства.
Например, внесены поправки по совершенствованию судебной
системы, повышению уровня доверия и обеспечению доступности к
правосудию, по вопросам службы пробации, в целях исключения
противоречий, пробелов, коллизий между нормами права различных
законодательных актов и норм, способствующих совершенствованию
коррупционных правонарушений, по сокращению разрешительных
документов и оптимизации контрольных и надзорных функций
государственных органов, по вопросам государственной регистрации
юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств,
вопросам государственной службы.
Внесены изменения в действующие нормативные правовые акты
в целях усиления ответственности участников бюджетного процесса,
10
регулирования финансового рынка и финансовых организаций, по
противодействию легализации доходов, полученных незаконным путем,
и финансированию терроризма, по вопросам налогооблажения,
инвестиций, жилищных строительных сбережений,
деятельности
Фонда национального благосостояния и Национальго Банка,
совершенствования процесса планирования и исполнения бюджета,
деятельности микрофинансовых организаций.
В целях финансового обеспечения реализации Послания Главы
государства внесены поправки в законы «О гарантированном
трансферте из Национального фонда Республики Казахстан на
2012–2014 годы» и «О республиканском бюджете на 2012– 2014 годы».
Внесены поправки по вопросам обороны и воинской службы,
специальных государственных органов и защищенной связи,
противодействия терроризму, Государственной границы, внутренних
войск.
Внесены изменения в действующие законодательство по
вопросам
электроэнергетики,
магистрального
трубопровода,
оздоровления конкурентоспособных предприятий, государственной
монополии, технического регулирования, транспорта и торгового
мореплавания, оптимизации и автоматизации социально значимых
государственных услуг.
Внесены поправки в законодательство о праздниках, по вопросам
государственных
символов,
здравоохранения,
Государственной
образовательной накопительной системы, в целях совершенствования
трудового законодательства.
Внесены поправки по вопросам
агропромышленного комплекса.
развития
и
поддержки
Ратифицировано 43 международных договора, среди них
соглашения,
направленные
на
законодательное
обеспечение
Таможенного союза,
Евразийского экономического сообщества,
дальнейшее развитие сотрудничества стран СНГ, совершенствование
системы коллективной безопасности в ОДКБ, мер по противодействию
терроризму, строительство транзитной дороги «Западная Европа –
Западный Китай», о зоне свободной торговли, а также ряд других
двусторонних документов, охватывающих широкий круг вопросов
развития сотрудничества Казахстана с членами международного
сообщества.
Из инициированных депутатским корпусом законопроектов
принято 5 законов. Данными
законами внесены поправки в
действующее законодательство по вопросам
здравоохранения,
реализации статьи 78 Конституции Республики Казахстан, развития и
поддержки агропромышленного комплекса, транспорта и торгового
11
мореплавания, оптимизации и автоматизации
государственных услуг.
социально значимых
Из 94 законов, принятых в 2012 году, 22 – приняты Сенатом в
период выполнения функций Парламента, 64 – приняты Сенатом после
одобрения Мажилисом, 8 – приняты Мажилисом с учетом поправок
Сената.
Аппарат
Сената
осуществлял
правовое
сопровождение
96 законопроектов, рассмотренных Сенатом, внимательно изучая нормы
законопроектов,
обеспечивал
всестороннюю
подготовку
их
рассмотрения на заседаниях рабочих групп, комитетов, Палаты.
В заключениях к проектам законов затрагивались юридические
проблемы, касающиеся концептуальных вопросов предмета проектов и
юридической техники, большинство которых в ходе обсуждения были
поддержаны депутатами.
По каждому законопроекту подготавливались заключения,
предложения по отдельным
нормам в целях их приведения в
соответствие с требованиями юридической техники, лингвистическими
нормами, действующим законодательством, предлагались новые
редакции норм отдельных статей.
В отчетный период Аппарат обеспечил работу совместной
комиссии Парламента по внесению изменений и дополнений в
Регламент Парламента и внес свои предложения. Изменения и
дополнения в Регламент Парламента приняты на совместном
заседании Палат Парламента в июне 2012 года.
ІІ. Организационное обеспечение деятельности Сената
Аппаратом Сената осуществлено организационное обеспечение
27 заседаний Сената (в 2011 году - 36), на которых рассмотрено
140 вопросов; 24 заседаний Бюро Сената (в 2011 году – 19), на
которых рассмотрено 94 вопроса; совместно с Аппаратом Мажилиса
5 совместных заседаний Палат Парламента; 260 заседаний
комитетов (в 2011 году - 343), 88 из которых расширенные
(в 2011 году - 121).
На заседаниях Палаты, кроме законопроектов, рассмотрены
вопросы, отнесенные к исключительному и самостоятельному
ведению Сената.
12
По представлению Президента Республики Сенат избрал ряд
судей, также были освобождены от должностей некоторые судьи
Верховного Суда.
По утвержденному порядку был обсужден вначале в Мажилисе, а
затем в Сенате Отчет Правительства Республики Казахстан об
исполнении республиканского бюджета за 2011 год и утвержден на
совместном заседании.
В течение года отделами Аппарата Сената
была проведена
соответствующая работа по организационному, правовому и
информационно-аналитическому обеспечению
комитетов при
рассмотрении 96 законопроектов, находившихся в Сенате.
Отдел по взаимодействию с Комитетом по конституционному
законодательству, судебной системе и правоохранительным
органам обеспечил работу с 20 законопроектами и проведение
40 заседаний комитета, в том числе 17 расширенных;
Отдел по взаимодействию с Комитетом по финансам и
бюджету обеспечил работу с 23 законопроектами и проведение
64 заседаний комитета, в том числе 22 расширенных;
Отдел по взаимодействию с Комитетом по международным
отношениям, обороне и безопасности обеспечил работу с
26 законопроектами и проведение 35 заседаний комитета, в том числе
18 расширенных;
Отдел по взаимодействию с Комитетом по экономическому
развитию и предпринимательству обеспечил работу
с
14 законопроектами и проведение 53 заседаний комитета, в том числе
16 расширенных;
Отдел
по
взаимодействию
с
Комитетом
по
социально-культурному
развитию
обеспечил
работу
с
12 законопроектами и проведение 34 заседаний комитета, в том числе
12 расширенных;
Отдел
по
взаимодействию
с
Комитетом
по
природопользованию и развитию сельских территорий обеспечил
работу с 1 законопроектом и проведение 34 заседаний комитета, в
том числе 3 расширенных.
За отчетный период Аппаратом Сената обеспечены подготовка
и
проведение
постоянными
комитетами
Сената
4 правительственных часов, 2 конференций, 6 круглых столов,
2 расширенных заседаний комитетов, 12 встреч с членами
Правительства, 6 презентаций.
Среди них правительственные часы на темы: «Об
эффективности использования бюджетных средств, выделенных на
13
увеличение уставного капитала акционерного общества "ФНБ "СамрукКазына" для реализации программы стабилизации экономики и
финансовой системы (2008 – 2011 годы)», «О проводимой работе
Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан по
привлечению инвестиций и продвижению экспорта», а также по вопросу
совершенствования
законотворческой деятельности, по проведению
институциональной
реформы
в
секторе
здравоохранения,
конференции
на
темы:
«Предупреждение
преступлений
и
профилактика правонарушений: современное состояние и перспективы
совершенствования», «О состоянии и перспективах развития науки в
Республике Казахстан в свете реализации Закона Республики
Казахстан «О науке» и Государственной программы по форсированному
индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на
2010-2014 годы», круглые столы по обсуждению вопросов уголовной
ответственности юридических лиц, межбюджетных отношений,
законодательного обеспечения субсидирования сельского хозяйства,
законодательного обеспечения вопросов беженцев,
посвященный
памяти жертвам массового голода
в Казахстане в 30-ые годы,
расширенные заседания комитетов по вопросу строительства
первого интегрированного газохимического комплекса в Атырауской
области, по защите населенных пунктов страны, в частности ЮжноКазахстанской области, от весенних паводков и оказания помощи
пострадавшим, встречи с первыми руководителями государственных
органов по вопросам развития и поддержке предпринимательства,
дальнейшего развития рынка арендного жилья и стимулированию
индивидуального
жилищного
строительства,
дальнейшего
совершенствования земельного законодательства, совершенствования
накопительной пенсионной системы, реализации Закона «О физической
культуре и спорте», а также презентации некоторых законопроектов, а
также мультииндикаторного кластерного обследования (МИКО 4) в
Республике Казахстан, Отчетов Правительства и Счетного комитета
по контролю за исполнением республиканского бюджета об
исполнении республиканского бюджета за 2011 год.
По инициативе постоянных комитетов Сената в ЮжноКазахстанской,
Карагандинской,
Актюбинской,
Костанайской,
Жамбылской, Акмолинской областях и в г. Алматы состоялись
8 выездных мероприятий. Подготовка и проведение выездных
мероприятий комитетов обеспечивалась Аппаратом Сената совместно с
акиматами и отраслевыми министерствами.
По обсуждаемым вопросам в процессе заинтересованного обмена
мнениями были предложены пути их законодательного решения.
Депутаты Сената ежеквартально выезжали в регионы для
встреч с выборщиками. Во время выездов депутаты проводили встречи
14
с представителями местного населения с целью пропаганды основных
положений Послания Президента, разъяснения законов, принятых
Парламентом.
Организационное и информационное сопровождение выездов
депутатов в регионы осуществлялось Аппаратом совместно с местными
представительными органами.
Депутатская группа Сената «Өңір» (Регион) провела 2 круглых
стола на темы: «Проблемы и перспективы развития ЩучинскоБоровской курортной зоны в свете Послания Президента народу
Казахстана» (г. Щучинск), «О ходе и перспективах реализации
Программы «Продовольственный пояс вокруг Астаны в Акмолинской
области» (г. Кокшетау), и 2 заседания депутатской группы на темы:
«О ходе исполнения программы модернизации ЖКХ в регионах
республики» и «О ходе реализации Программы «Ақ-бұлақ» на 20112020 годы».
Указанные мероприятия депутатской группы также были
обеспечены Аппаратом и соответствующими маслихатами и
агентствами.
Своевременно решались организационные вопросы с целью
обеспечения участия депутатов в мероприятиях НДП «Нур Отан»,
Ассамблеи народа Казахстана, а также в других республиканских
мероприятиях.
Согласно утвержденной системе планирования и отчетности
Аппаратом за год подготовлены:
 проект Плана основных мероприятий Сената на 2012 год;
 проект Плана мероприятий Сената по реализации Послания
Президента народу Казахстана Послания Президента Республики
Казахстан
народу
Казахстана
2012
года
«Социальноэкономическая модернизация – главный вектор развития
Казахстана»;
 проект Постановления Бюро «О внесении изменений и
дополнений в План основных мероприятий Сената на 2012 год»;
 проект Плана мероприятий Сената по реализации поручений
Главы государства, данных в программной статье «Социальная
модернизация Казахстана: Двадцать шагов к Обществу Всеобщего
Труда»;
 проект Плана основных мероприятий Сената Парламента
Республики Казахстан на 2013 год;
 проект Плана
мероприятий Сената Парламента Республики
Казахстан
по реализации Послания Президента Республики
15
Казахстан народу Казахстана «Стратегия «Казахстан – 2050»:
новый политический курс состоявшегося государства»;
 План работы Аппарата Сената на 2012 год;
 План работы Аппарата Сената на 2013 год;
 изменения и дополнения в План Аппарата Сената на 2012 год;
 ежемесячные графики работы Сената;
 еженедельные планы мероприятий Сената;
 ежедневные оперативные информации о работе Сената;
 ежемесячные, квартальные и
годовые информации в
Администрацию Президента о прохождении законопроектов в
Сенате;
 служебные записки на имя Председателя Сената о готовности
законопроектов к рассмотрению на очередном заседании Бюро и
Сената;
 отчеты Председателю Сената о работе Аппарата Сената
2011 год, за первое полугодие 2012 года;
за
 планы аппаратных совещаний у Руководителя Аппарата Сената
на второй и четвертый квартал.
IІІ. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности
Сената
В
рамках
информационно-аналитического
обеспечения
деятельности Сената Аппаратом в ходе рассмотрения законопроектов
подготовлен 62 информационно-аналитических обзора. Кроме того, ко
всем
законопроектам,
в
том
числе
по
законопроектам,
предусматривающим ратификацию соглашений, подготавливались
информационные справки к проектам законов для руководства Сената.
К
выезду
депутатов
в
регионы
подготовлено
36 информационно-аналитических, информационных и справочных
материалов, включающих в себя: выступления Главы государства по
актуальным вопросам, обзор социально-экономического развития
регионов Казахстана, информацию о ходе реализации указов
Президента и принятых государственных программ, стратегических
планов развития, программ и материалов по различным направлениям
экономики,
социальным
вопросам
и
совершенствования
законодательства.
Подготовлены
информационно-справочные
материалы
к
основным положениям посланий Президента Республики Казахстан
16
Н.А.Назарбаева
народу
Казахстана
«Социально-экономическая
модернизация – главный вектор развития Казахстана» от 27 января
2012 года, и "Стратегия "Казахстан-2050": новый политический курс
состоявшегося государства" от 14 декабря 2012 года.
Наряду с этим, подготовлены информационно - справочные
материалы к основным положениям статьи Главы государства
«Социальная модернизация Казахстана: двадцать шагов к обществу
всеобщего труда».
В рамках работы над отчетами Правительства и Счетного
комитета об исполнении республиканского бюджета за 2011 год
подготовлены
информационно-справочные
материалы
и
информационно-аналитический обзор к данным отчетам.
Для конференций и круглых столов, проведенных в Сенате,
своевременно подготовлено и издано 7 информационно-аналитических
материалов.
За отчетный период подготовлено 30 информационноаналитических материалов по обращениям депутатов Сената.
В целом за год подготовлено 139 информационно-аналитических
материалов.
Аппаратом подготавливались тезисы выступления Председателя
Сената и депутатов на заседаниях Палаты и других республиканских и
межпарламентских мероприятиях.
Проведена работа по уточнению подписки на периодические
издания на второе полугодие 2012 года и оформлению подписки на
первое полугодие 2013 года для депутатов Сената Парламента и его
Аппарата.
Организована подписка на статистические сборники Агентства по
статистике на 2013 год для депутатов Сената Парламента и его
Аппарату.
По итогам рассмотрения законопроектов в Сенате за отчетный
период подготовлен и выпущен сборник
«Некоторые итоги
рассмотрения законопроектов в Сенате Парламента Республики
Казахстан», в котором дается краткая аннотация принятых законов.
По итогам деятельности Председателя Сената за год подготовлен
сборник «Деятельность Председателя Сената с 15 апреля 2011 года по
15 апреля 2012 года».
По итогам двух сессий Аппаратом выпущен сборник «Итоги
деятельности Сената Парламента Республики Казахстан (сентябрь 2011
года - январь 2012 года, январь – июнь 2012 года», к выезду депутатов
в регионы - сборник «Некоторые итоги деятельности Сената
Парламента Республики Казахстан (сентябрь - ноябрь 2012 года)», по
17
итогам года - сборник «Итоги деятельности Сената Парламента
Республики Казахстан за 2012 год».
Также Аппаратом Сената подготовлен и выпущен подарочный
буклет «Сенат Парламента Республики Казахстан» на казахском,
русском и английском языках.
IV. Лингвистическое и редакционное обеспечение
деятельности Сената
В отчетный период Аппарат уделял большое внимание вопросам
лингвистической экспертизы всех 96 законопроектов, находившихся на
рассмотрении Сената, обеспечения сихронного перевода заседаний
Бюро, Палаты и всех мероприятий Сената, перевода и редактирования
постановлений, сравнительных таблиц, заключений, выступлений,
информационно-аналитических материалов,
планов, отчетов,
информаций, писем и ответов, запросов и других необходимых для
обеспечения деятельности Палаты документов.
Проводилась большая работа по вычитке и подготовке подписных
документов Председателю Сената на государственном и официальном
языках.
Лингвистическая экспертиза
проводилась путем
сравнения
текстов проектов законов на государственном языке с текстом на
русском языке. Специалисты Аппарата Сената при проведении
лингвистической экспертизы в первую очередь обращали внимание на
то, чтобы при переводе норм не искажались их юридическая суть, на
восполнение пробелов, соблюдения многообразия в применении
терминов.
В
процессе
лингвистической
экспертизы
законопроектов
выявлялись серьезные несоответствия в текстах законопроектов на
государственном языке стилистического и нормативного характера,
предлагались необходимые изменения.
Общий объем лингвистической экспертизы всех законопроектов,
поступивших в Сенат Парламента в течение года, проведенной
сотрудниками Аппарата Сената составляет 8 350 страниц.
Общий объем перевода и редактирования докладов, содокладов,
депутатских запросов, заключений, аналитических материалов,
сравнительных таблиц, сопроводительных писем, планов, отчетов и
других материалов составил 2 031 страниц.
За
год
Аппаратом
осуществлены
организационные
и
корректорские работы по выпуску сборника «Ведомости Парламента
Республики Казахстан». Всего за отчетный период подготовлено к
18
изданию 24 номера сборника.
материала.
Всего вычитано 4 574 страниц
Деятельность депутатов, а также мероприятия, включенные в
План работы Сената на текущий год, своевременно и на постоянной
основе обеспечивались документами на государственном языке. В том
числе и информационно-аналитические материалы к ежеквартальным
выездам депутатов в регионы.
Обеспечен синхронный перевод, перевод и редактирование всех
необходимых материалов на государственном языке на IV Съезде
лидеров мировых и традиционных религий, на заседании Секретариата
Съезда, заседаниях Рабочей группы и Оргкомитета Съезда.
Обеспечено подготовка выступлений руководства
депутатов, депутатских запросов на государственном языке.
Палаты,
Все
документы
организационно-административного
информационно-аналитического
содержания
переводились
государственный язык.
и
на
В течении года Аппаратом был обеспечен синхронный перевод
всех заседаний Сената и Бюро, совместных заседаний Палат
Парламента, расширенных заседаний комитетов, заседаний комитетов,
а также правительственных часов, конференций, круглых столов,
встреч, презентаций, организованных комитетами Сената:
- 5 совместных заседаний Палат Парламента
2 часа
- 27 заседаний Сената
58 часов
- 24 заседания Бюро Сената
4 часа
- 260 заседаний комитетов
136 часов
- 4 правительственных часа, 2 конференции,
55 часов
6 круглых столов, 12 встреч, 6 презентаций
- IV Съезд лидеров мировых и традиционных
религий
Общая продолжительность синхронного перевода
составила 267 часов.
12 часов
в 2012 году
В связи с тем, что тексты проектов законов на государственном
языке, особенно о ратификации международных договоров и
соглашений, требуют серьезной доработки и многочисленных
исправлений, Аппарату приходиться иногда такие проекты законов о
19
ратификации международных договоров возвращать инициаторам для
исправления целых статей, пунктов, абзацев.
В
целях
предупреждения
грубых
ошибок
в
текстах
международных договоров и соглашений по согласованию с
Председателями Палат Парламента и Премьер-Министром образована
специальная
экспертная
группа,
возглавляемая
заведующим
Редакционно-издательским отделом Аппарата Сената, куда вошли по
два сотрудника Редакционно-издательских отделов аппаратов Сената
и Мажилиса, а также два сотрудника Института законодательства
Министерства юстиции.
Данная экспертная группа проводит лингвистическую экспертизу
международных договоров и соглашений на государственном языке, в
том числе и до их подписания. Так, в течение года экспертной группой
проведена лингвистическая экспертиза 73 документов. Вместе с тем,
отсутствие специального нормативного документа (регламента) о
полномочиях специальной экспертной группы создают определенные
сложности в работе данной группы.
V. Обеспечение межпарламентских и международных связей
Сената
В отчетный период деятельность Аппарата была направлена на
содержательное
и
протокольно-организационное
обеспечение
международной деятельности Сената, в том числе официальных и
рабочих визитов руководства Палаты за рубеж и визитов
парламентских делегаций в Казахстан, участия депутатов в
мероприятиях, проводимых в рамках межпарламентских структур,
встреч с зарубежными представителями.
Аппаратом был разработан проект Постановления Сената
Парламента Республики Казахстан «О делегировании депутатов
Сената Парламента Республики Казахстан в международные
парламентские организации и группы по сотрудничеству Сената
Парламента с парламентами иностранных государств», принятый
11 января 2012 года за № 1081-IV СП.
Также Распоряжением Председателя Сената от 25 января 2012 г.
за
№10-ө-қбпү
утверждено
«Положение
по
протокольноорганизационному обеспечению мероприятий с участием Председателя
Сената Парламента Республики Казахстан».
Знаковыми событиями в международной жизни Сената
Парламента в 2012 году стали проведение в Казахстане таких крупных
международных мероприятий как IV Съезд лидеров мировых и
традиционных религий и заседание Совета Межпарламентской
20
Ассамблеи государств-участников СНГ, посвященное 20-летию МПА
СНГ.
В 2012 году состоялись 2 заседания Рабочей группы и
XI заседание Секретариата Съезда.
30-31 мая в Астане состоялся IV съезд лидеров мировых и
традиционных религий. В работе Съезда приняли участие
85 делегаций из 40 стран, представлявших все основные религии и
конфессии мира. Всего в Съезде приняло участие свыше
300 делегатов.
В рамках Форума состоялись пленарная сессия на тему: «Мир и
согласие как выбор человечества» и Первое заседание Совета
религиозных лидеров, созданного по инициативе Президента РК. Совет
состоит из 15 членов, являющихся представителями ведущих
конфессий мира - ислама, христианства, индуизма, буддизма,
зороастризма.
В ходе 4-х секционных заседаний во Дворце Независимости были
заслушаны 44 доклада, из них: по теме «Роль религиозных лидеров в
достижении устойчивого развития» - 12 докладов; «Религия и
мультикультурализм» - 9 докладов; «Религия и женщина: духовные
ценности и современные вызовы» - 12 докладов; «Религия и молодежь»
- 11 докладов.
Программа Съезда включала участие лидеров мировых и
традиционных религий в открытии памятника жертвам голода
1932-33 годов, посадку деревьев на аллее «Рухани жарасым», а также
совместный молебен представителей всех делегаций Съезда в
музейно-мемориальном комплексе «АЛЖИР».
По итогам форума было принято Обращение участников
IV Съезда лидеров мировых и традиционных религий.
После Съезда Аппаратом разработан проект Плана мероприятий
по реализации решений IV Съезда лидеров мировых и традиционных
религий. В частности, планируется активное взаимодействие с
международными диалоговыми структурами, создание интернетресурса как части общего портала «G-global», для проведения
интерактивных
заседаний
Совета
религиозных
лидеров
и
Секретариата, создание онлайн-форума для широкого круга интернетпользователей. В этой связи, Секретариат Съезда намерен,
продолжить работу с членами Рабочей группы и Секретариата по
продвижению инициатив Съезда.
27 марта в г.Алматы состоялось заседание Совета
Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ,
посвященное 20-летию МПА СНГ. В юбилейном мероприятии приняли
участие около 200 делегатов государств-участников Межпарламентской
Ассамблеи
и
международных
партнерских
организаций,
21
представленные 22 главами делегации, 10 из которых председатели
палат парламентов.
Состоялся ряд двусторонних встреч Председателя Сената со
своими коллегами из Молдовы, Кыргызстана, Таджикистана,
Азербайджана,
России,
Украины,
Афганистана,
Армении
и
Председателем Экономического Суда СНГ.
Также состоялась торжественная церемония награждения
участников заседания медалями «МПА СНГ. 20 лет». Председатель
Сената Парламента К.Мами вручил юбилейные медали «20 лет
Независимости Республики Казахстан» главам палат парламентов
государств-участников МПА СНГ.
По окончании итоговой пресс-конференции председателями
верхних палат парламентов Казахстана и России было подписано
Соглашение о сотрудничестве между Сенатом Парламента Казахстана
и Советом Федерации Федерального Собрания России. Данный
документ
предусматривает
повышение
статуса
группы
по
сотрудничеству между вышеназванными палатами до уровня Комиссии.
По приглашению Сената в течение года состоялись официальные
визиты в Республику Казахстан Председателя Совета Федерации
Федерального Собрания России В.Матвиенко (27-29 августа) и
Председателя Великого Национального Собрания Турции Дж.Чичека
(26-28 сентября).
В 2012 году Председатель Сената Парламента совершил
4 визита, в том числе 1 официальный визит (7-8 июня, Азербайджан),
3 рабочих визита за рубеж (участие в зимней сессии ПА ОБСЕ,
23-24 февраля, Австрия; участие в 3-ей конференции глав парламентов
стран-участниц группы «G-20», 24-26 февраля, Саудовская Аравия;
участие в заседаниях Бюро МПА ЕврАзЭС и Совета ПА ОДКБ,
22 ноября, Россия).
С участием Председателя Сената состоялось 90 международных
встреч, из них: с главами государств – 3, правительств – 2, со
спикерами и депутатами парламентов (палат парламентов) – 25, с
представителями международных организаций и межпарламентских
объединений – 14, с видными иностранными политическими и
государственными деятелями – 7, с религиозными деятелями – 22, с
главами дипломатических миссий, аккредитованных в Республике
Казахстан – 17.
В Казахстан совершили визиты 33 иностранных парламентских
делегаций.
Сенат принял делегации во главе со спецпредставителем
Председателя КНР, заместителем Председателя Постоянного комитета
Всекитайского собрания народных представителей КНР Ч. Чжили,
Австралии во главе со Спикером Палаты представителей П.Слиппером,
официальный визит Председателя Парламентской Ассамблеи НАТО
22
К.Ламерса, визит конгрессменов США, депутата парламента Австрии,
делегацию венгерских депутатов и др.
В связи с проведением досрочных выборов депутатов Мажилиса
Парламента Республики Казахстан
15 января 2012 года Сенат
Парламента оказал действенную помощь независимым наблюдателям и
миссиям по наблюдению за выборами от ПА ОБСЕ, ПАСЕ и
Европейского Парламента, а также ряду независимых наблюдателей из
Латвии, Бельгии, Франции.
Проводится активная работа по линии межпарламентских
ассамблей СНГ, ЕврАзЭС и ОДКБ. Депутаты Сената приняли участие
в заседаниях рабочих органов ассамблей, наблюдении за выборами в
государствах-участниках
СНГ,
международных
конференциях,
семинарах и «круглых столах».
В период с 21 по 22 ноября парламентская делегация приняла
участие в г.Санкт-Петербург в заседаниях Совета МПА СНГ, Бюро МПА
ЕврАзЭС и Совета ПА ОДКБ с участием Секретарей Советов
Безопасности. В качестве председателя МПА ЕврАзЭС, К. Мами провел
заседание Бюро Ассамблеи.
22 депутата Сената являются членами постоянных комиссий
Межпарламентских Ассамблей СНГ, ЕврАзЭС и ОДКБ. В течение года
представители верхней палаты Парламента РК приняли участие в
27 заседаниях постоянных комиссий, из них 11 - МПА СНГ, 9 - МПА
ЕврАзЭС и 7 - ПА ОДКБ.
Активными направлениями международной деятельности стали
укрепление межпарламентских контактов по линии ПА ОБСЕ, ПА
НАТО и ПАСЕ.
23-24 февраля в Вене состоялось ежегодное 11-ое заседание
Парламентской Ассамблеи ОБСЕ, в работе которого приняла участие
делегация
Парламента
Республики
Казахстан
во
главе
с
Председателем Сената К.Мами.
5-9 июля в Монако состоялась 21-ая ежегодная сессия
Парламентской Ассамблеи ОБСЕ. В состав делегации Парламента
Республики Казахстан вошли депутаты Сената И.Адырбеков, А.Ахметов
и Р.Ахметов.
5-6 октября с.г. в г.Тирана (Албания) состоялись Осенние
заседания Парламентской Ассамблеи ОБСЕ, в работе которой приняли
участие депутаты Сената И.Адырбеков (и.о. руководителя делегации) и
А.Ахметов.
Важным
направлением
сотрудничества
казахстанских
парламентариев с ПА ОБСЕ стало их участие в составе краткосрочных
миссий наблюдателей от Ассамблеи за парламентскими выборами в
государствах-участницах ОБСЕ. Сенаторы А.Ахметов принял участие в
наблюдении за парламентскими выборами в Армении (6 мая),
М.Бактиярулы, О.Рахманбердиев и С.Кулагин в составе Миссий
наблюдателей ПА ОБСЕ осуществляли мониторинг парламентских
23
выборов в Беларуси (23 сентября), Грузии (1 октября) и Украине (28
октября), соответственно.
Сенатор А. Ахметов в качестве Личного представителя
Действующего Председателя ОБСЕ по борьбе с нетерпимостью и
дискриминацией в отношении мусульман принял участие в страновых
визитах трех личных представителей ДП ОБСЕ по вопросам
толерантности в Польшу (18-20 января), Австрию (26-30 марта)
Норвегию (11-15 июня), Азербайджан (7-14 октября) и Армению (14-19
октября), а также стал участником Дополнительного совещания ОБСЕ
по вопросам человеческого измерения
в Вене (19-20 апреля),
Ежегодного Варшавского совещания ОБСЕ по обзору обязательств в
области человеческой измерения (2-4 октября) и Постоянного Совета
ОБСЕ (15 ноября).
23-27 января в Страсбурге состоялась очередная сессия ПАСЕ, в
работе которой приняла участие парламентская делегация РК (от
Сената депутат С.Джалмагамбетова).
23-27 апреля состоялась 2-ая часть ежегодной сессии ПАСЕ,
участником которой стал сенатор Е.Нигматулин.
25-29 июня в Страсбурге состоялась 3-ая часть ежегодной сессии
ПАСЕ, в работе которой принял участие председатель Комитета по
социально-культурному развитию А.Бижанов.
4-7 июля в штаб-квартире НАТО и Верховного командования
Объединенных вооруженных сил в Европе в Брюсселе состоялась
серия брифингов с участием парламентариев государств Центральной
Азии ( сенатор С.Кулагин).
9-12 ноября в Праге депутат Сената М.Алтынбаев принял участие
в работе 58-ой ежегодной сессии Парламентской Ассамблеи НАТО.
13-23 июня депутаты Сената Парламента А.Башмаков и Х.Валиев
приняли участие в мероприятиях, проводимых в рамках Конференции
ООН по устойчивому развитию «Рио+20» в г.Рио-де-Жанейро
(Бразилия).
22 октября председатель Комитета по природопользованию и
развитию сельских территорий Б.Жылкышиев в составе парламентской
делегации возглавляемой Председателем Мажилиса Парламента
Н.Нигматуллиным принял участие в работе 127-ой Ассамблеи
Межпарламентского Союза, которая проходила в г.Квебек (Канада).
21 ноября депутат Сената Парламента РК С.Джалмагамбетова
приняла участие в конференции высокого уровня «Прекращение
размещения детей в возрасте до трех лет в интернатных учреждениях:
оказание поддержки в обучении семей с маленькими детьми», которая
состоялась в г.София (Болгария).
17-19 декабря депутат Сената Парламента С.Нугербеков принял
участие в ежегодной встрече Мадридского клуба, посвященной
вопросам развития экономики и демократии на тему «Эффективные
24
решения в XXI веке: фокус на женщин», которая состоялась в г.Литтл
Рок (США).
Планомерно развивалась в отчетном году деятельность в рамках
Парламентской Ассамблеи тюркоязычных стран.
14-15 июня в Бишкеке состоялось 3-е Пленарное заседание
ТюркПА. В состав делегации Парламента РК во главе с Председателем
Мажилиса Парламента РК Н.Нигматуллиным вошли сенаторы
С.Акылбай, О.Абдыкаримов, С.Енсегенов и Г.Есим.
В течение года прошли заседания комиссий ТюркПА по правовым
вопросам и по международным отношениям, по социальным,
культурным и гуманитарным, а также по экономическим, торговым и
финансовым вопросам.
За 2012 год в зарубежные командировки выехало 43 депутата
Сената. Сенаторы совершили 84 визита в 31 страну мира, участвовали
в 88 мероприятиях различной тематики (конференции, сессии, круглые
столы, наблюдения за выборами и др.), провели 60 встреч с
иностранными политическими и общественными деятелями.
Таким образом, все направления международного сотрудничества
Сената Парламента Республики Казахстан получили свое дальнейшее
развитие.
VI. Освещение деятельности Сената в средствах массовой
информации
В течение 2012 года Аппарат осуществлял оперативное освещение
деятельности палаты. За текущий год на официальном сайте Сената
(www.parlam.kz) размещено более 860 сообщений на казахском и
русском языках, касающихся законотворчества, парламентских и
международных мероприятий. На блоге Председателя Сената
размещено 76 материалов, 96 видеоотчетов и 35 видеосюжетов
республиканских телеканалов о деятельности Спикера палаты.
Информационные и аналитические материалы о законодательном
процессе, мероприятиях парламентской трибуны, международной
деятельности
депутатского
корпуса
на
постоянной
основе
публиковались в республиканских и региональных печатных изданиях,
электронных СМИ. Касательно работы Сената за год опубликовано в
масс-медиа около 9 500 тысяч сообщений и публикаций.
В отчетном периоде освещались встречи депутатов с
руководителями госорганов и общественностью по актуальным
вопросам социально-политической и экономической жизни страны,
разъяснению задач, определенных в Послании Главы государству
народу, в программной статье «Социальная модернизация Казахстана:
Двадцать шагов к Обществу всеобщего труда». Особое внимание
уделялось своевременному размещению материалов в СМИ по итогам
25
поездок депутатов Сената в регионы, встреч с гражданами и активом
местной представительной и исполнительной власти.
Разработан ряд
медиа-планов. В частности, это медиа-план
Палаты на сессию, медиа-план Председателя Сената, медиа-план по
пропаганде положений Послания текущего года «Социальноэкономическая модернизация - главный вектор развития Казахстана»,
медиа-план по освещению Съезда лидеров мировых и традиционных
религий, а также медиа-план по информационному сопровождению
мероприятий, посвященных 10 летию инициативы созыва Съезда.
Работа по каждому из них за отчетный период выполнена. В рамках
исполнения медиа-планов в печатных и электронных СМИ открыты
специальные рубрики и телепрограммы. Авторские материалы,
интервью, отклики депутатов Сената по разъяснению Послания также
были размещены в региональных печатных, телевизионных и
электронных СМИ.
Широко освещалась в масс-медиа работа Госкомиссии по
подготовке
и
проведению
духовного
Форума,
деятельность
XI заседания Секретариата Съезда. Материалы, посвященные данным
мероприятиям,
оперативно
размещались
в
казахстанских
и
иностранных печатных и электронных СМИ, на сайте Съезда, сайте
Сената.
Для освещения работы IV Съезда аккредитован 361 журналист из
54
казахстанских СМИ.
Это
9
информационных агентств,
11 телеканалов, 29 газеты и 5 радио. Кроме того, были аккредитованы
106 журналистов из 44 иностранных СМИ (в том числе, работающих в
Казахстане) в частности, журналисты из России, Азербайджана, США,
Чехии, Израиля, Кипра, Турции, Италии, Великобритании, Саудовской
Аравии, Египта, Китая.
В рамках медиа-плана по информационному сопровождению
данного события в республиканских печатных и электронных СМИ
выступили Председатель и депутаты Сената Парламента РК. В ходе
Форума состоялся брифинг Председателя Сената - Руководителя
Секретариата Съезда, организовано 22 пресс-брифинга участников
духовного конгресса.
Накануне IV Съезда при содействии МКИ РК и МИД РК выпущен
специальный презентационный выпуск газеты «Astana Times» в целом о
Казахстане и о Съезде лидеров мировых и традиционных религий.
По итогам Съезда выпущен документальный фильм «Мир и
согласие как выбор человечества» на казахском, русском и английском
языках. Фильм транслировался в эфире республиканских каналов.
Аппаратом Сената Парламента совместно с Агентством по делам
религий РК и Международным центром культур и религий издан
двутомник, состоящий из сборника выступлений участников IV Съезда
лидеров мировых и традиционных религий на трех языках
и
фотоальбом.
26
За отчетный период обеспечивалась информационная поддержка
международной деятельности руководства и депутатов Палаты.
Информация о встречах Председателя Сената, вице-спикеров
палаты, председателей Комитетов с видными государственными и
политическими деятелями мира, представителями международных
парламентских организаций в оперативном порядке размещалась на
сайте Сената, в печатных и электронных СМИ республики.
Особое внимание уделялось полномасшабному освещению в СМИ
деятельности Председателя Сената и депутатского корпуса по линии
межпарламентских связей. Это мероприятия, состоявшиеся в рамках
ПА ОБСЕ, ПАСЕ, ПА НАТО, МПА СНГ, ЕврАзЭС, ПА ОДКБ, ТюркПА и
других международных парламентских объединениях.
Постоянно оказывалась информационная поддержка работе
сенатора А.Ахметова в качестве Личного представителя Действующего
Председателя ОБСЕ по борьбе с нетерпимостью и дискриминацией в
отношении мусульман.
Аппарат участвовала в информационном обеспечении юбилейного
заседания Межпарламентской Ассамблеи государств-участников
Содружества Независимых государств в Алматы, посвященном
20-летию МПА СНГ.
В ноябре 2012 года в Интернете запущены Twitter-каналы Сената
на казахском и русском языках. Посредством Twitter Аппарат
информирует
подписчиков о повседневной деятельности верхней
палаты Парламента, размещает ссылки на соответствующие новости,
пресс-релизы и публикации.
Особое внимание уделялось наполнению Блога спикера Сената.
Налажена обратная связь. Ведется постоянное наполнение веб-сайта
Сената, размещаются депутатские запросы.
За истекший период Аппарат в ежедневном формате обеспечивала
информационными и аналитическими материалами руководство и
депутатов Сената. Дайджесты формируются на основе новостных лент
мировых
и
казахстанских
информагентств,
интернет-сайтов,
официальных сайтов Администрации Президента, Правительства,
министерств и ведомств РК.
Ведётся системный аналитический мониторинг публикаций в
печатных СМИ. Для Председателя Сената и Руководителя Аппарата
палаты ежемесячно формируется контент-анализ материалов СМИ
касательно деятельности верхней палаты Парламента.
VII. Документационное обеспечение деятельности Сената
В рамках документационного обеспечения за 2012 год проведена
лингвистическая экспертиза, редактирование и корректорская вычитка
27
3 486 страниц документов, депутатам и Аппарату Сената размножено и
выдано 1 473 284 страниц законопроектов, поступивших в Сенат.
За год на подпись Президенту Республики Казахстан направлено
94 закона.
Еженедельно
обобщались
сведения
о
прохождении
законопроектов в Сенате Парламента, которые предоставлялись
руководству и на электронную представительскую страницу Сената
Парламента (Веб-сайт) «Сведения о прохождении законопроектов,
поступивших в Сенат». Ежедневно обновлялась информация о
прохождении законопроектов в Сенате Парламента Республики
Казахстан в «бегущей строке».
В текущем году принято 30 804 единиц корреспонденции
поступившей в Сенат (в 2011 году – 32 969), из них 3 441 единиц
служебной корреспонденции, в т.ч. 1 738 - по электронной сети через
центр межведомственного документооборота с электронно-цифровой
подписью.
Всего
за отчетный период роздано депутатам и Аппарату
74 295 единиц внешней и внутренней корреспонденции.
По поступившим документам Председателем Сената дано 932 поручений, заместителями Председателя Сената – 431 поручений,
Руководством Аппарата Сената – 3 569 поручения. Отделом
обеспечивалась своевременная передача документов исполнителям.
По 38 поручениям руководства, взятым на контроль, постоянно
направлялись напоминания исполнителям и информировалось
руководство Аппарата Сената о соблюдении сроков их выполнения.
Входящие документы в соответствии с резолюциями руководства
Палаты и Аппарата Сената были направлены в:
Отдел организационно-контрольной и кадровой работы
742
Отдел международных связей и Протокола
680
Общий отдел
420
Отдел
по
взаимодействию
с
Комитетом
по 117
конституционному законодательству, судебной системе и
правоохранительным органам
Информационно-аналитический отдел
105
Отдел по взаимодействию с Комитетом по социально- 65
культурному развитию
Отдел экспертизы
52
Отдел
по
взаимодействию
с
Комитетом
по 50
международным отношениям, обороне и безопасности
28
Пресс-службу
47
Отдел по взаимодействию с Комитетом
по 37
природопользованию и развитию сельских территорий
Отдел по взаимодействию с Комитетом по финансам и 33
бюджету
Отдел
по
взаимодействию
с
Комитетом
по 33
экономическому развитию и предпринимательству
Редакционно-издательский отдел
22.
Из Сената за год направлено 6 093 единиц корреспонденции, в
т.ч. 4 009 внутри города через фельдсвязь, 779 единиц иногородней
корреспонденции, 1 274 единиц заказных писем, 31
телеграмм,
2 688 через Центр межведомственного документооборота с электронноцифровой подписью.
За отчетный период в Сенат поступило 3 507 письменных
обращений, из них: от физических 2 689 и 818 от юридических лиц.
Наибольшее количество обращений поступили в адрес Председателя
Сената – 711, Касымова Г. – 221, Айтаханова К. – 183, Бижанова А. –
146, Джалмагамбетовой С. – 137, Нигматулина Е. – 129, Алтынбаева М.
– 93, Абдыкаримова О. – 84.
Наибольшее количество поступивших обращений в разрезе
регионов составило: из городов Алматы – 985, Южно-Казахстанской
области – 471, Астаны – 479, Алматинской области – 350,
Актюбинская область – 278, Карагандинской области – 282.
Председателем
Сената
Парламента
рассмотрены
711 обращения, из них 286 обращений направлены в государственные
органы по принадлежности, 423 по резолюции Председателя переданы
в комитеты Сената.
Из 3507 обращений, поступивших в адрес Сената, его комитетов и
депутатов, находились на рассмотрении в:
Комитете по конституционному законодательству, судебной
344
системе и правоохранительным органам
- Комитете по финансам и бюджету
304
- Комитете по международным отношениям, обороне и
537
безопасности
- Комитете
по
экономическому
развитию
и
374
предпринимательству
- Комитете по социально-культурному развитию
598
- Комитете по природопользованию и развитию сельских
636
территорий
Для принятия мер и ответа заявителям 965 писем направлены в
следующие государственные органы:
-
29
- Генеральная прокуратура РК
- Акиматы областные, городские
- Министерство транспорта и коммуникаций РК
- Министерство здравоохранения РК
- Верховный Суд РК
- Министерство индустрии и новых технологий РК
- Министерство труда и соцзащиты населения РК
- Министерство экономического развития и торговли РК - Министерство финансов РК
- Министерство сельского хозяйства РК
- Министерство юстиции РК
378
217
81
76
60
44
42
30
24
12
1 и др.
По характеру поднимаемых вопросов: более 46 процентов
обращений
касается действия и бездействия должностных лиц,
коррупции, деятельность государственных и правоохранительных
органов; 18,5 – вопросов экономики, финансов, банковской
деятельности, кредитования; 14 - жилищного строительства, долевого
участия,
выделения земельных участков под ИЖС, жилищнохозяйственной деятельности, быта населения; 10,9 - социального
обеспечения.
Главными
являются:
-
проблемами,
по
которым
обращаются
действия и бездействия должностных лиц,
коррупция,
деятельность
государственных
и
правоохранительных органов, (судов, прокуратуры,
в
Сенат,
1476
полиции и т.д.)
-
вопросы
экономики,
финансы,
банковская
деятельность, кредитование (налоги, банковская
607
деятельность, вопросы экономики и др.)
-
-
жилищное
строительство,
долевое
участие,
выделение земельных участков под ИЖС, жилищнохозяйственная
деятельность,
быт
населения
(хозяйственные и земельные споры, водные ресурсы и др.)
другие вопросы (личные приемы, встречи, услуги и др.)
вопросы
социального
характера
(пенсионное
обеспечение, предоставление льгот, выплата компенсаций и
пособий, оралманы, трудоустройства)
образование, здравоохранение, культура, развитие
государственного языка
предложения по законам и законопроектам
459
424
405
262
72
Исполнение документов по обращениям осуществлялось на языке
обращения и составило на государственном языке – 1359 , на русском
языке – 2222 и на казахско-русском – 121.
30
Все обращения, поступающие в адрес Сената, были на контроле
Аппарата Сената.
На заседаниях Сената в текущем году 35 депутатами Сената был
оглашен 154 депутатский запрос, подписанных 45 депутатами. Все
запросы в установленные сроки были направлены соответствующим
должностным лицам.
Депутатские запросы были обращены:
-
Премьер-Министру Республики Казахстан
Заместителю
Премьер-Министра
Республики
Казахстан
Генеральному Прокурору
Министру внутренних дел
Министру здравоохранения
Министру иностранных дел
Министру культуры и информации
Министру образования и науки
Министру сельского хозяйства
Министру транспорта и коммуникаций
Министру охраны окружающей среды
Министру по чрезвычайным ситуациям
Министру экономического развития и торговли
137
3
2
1
1
1
2
1
1
2
1
1
1.
Запросы касались следующих вопросов:
- финансы и финансирования - 51
- социально-культурное развитие – 33
- вопросы экономики – 26
- законодательной инициативы – 16
- транспортно-коммуникационной сферы – 11
- сельского хозяйства и аграрной политики – 5
- вопросы экологии – 4
- вопросы правопорядка – 3
- по другим вопросам – 5.
Аппаратом
постоянно
осуществлялся
контроль
за
своевременностью поступления ответов на запросы. Сведения о
запросах депутатов и ответах на запросы обрабатываются в отделе и
передаются для размещения на Веб-сайте Парламента. Сведения об
оглашенных депутатских запросах и ответах на них постоянно
обновлялись.
Значительно увеличилось количество документов отправляемых
через Центр межведомственного документооборота с электронноцифровой подписью. Продолжена работа по совершенствованию
единой системы электронного документооборота государственных
31
органов в Аппарате Сената. Подготовлены предложения по перечню
документов подлежащих созданию, учету и хранению только в формате
электронного документа.
Подготовлена,
согласована
с
Номенклатура дел Сената на 2013 год.
Национальным
архивом
Аппаратом постоянно проводится работа по совершенствованию
делопроизводства в Аппарате Сената.
VIII. Кадровая работа Аппарата Сената
В начале года Аппаратом была подготовлена служебная записка
руководству Палат Парламента о соотношении штатной численности
Аппарата Сената и Мажилиса, согласно которой в феврале 2012 года
Аппарат Мажилиса передал Аппарату Сената 8 единиц и решением
Бюро Сената были внесены соответствующие изменения в структуру и
штатную численность Аппарата Сената.
С учетом кадровых изменений в руководстве Аппарата Сената
были подготовлены предложения по распределению обязанностей в
руководстве Аппарата Сената, утверждены в новых редакциях
положения об отделах, должностные инструкции и квалификационные
требования, а также обновлены составы всех комиссий Аппарата
Сената.
Руководством Аппарата ведется постоянный контроль исполнения
поручений Председателя Сената.
Систематизированы вопросы проведения аппаратных совещаний,
утвержден отдельный план аппаратных совещаний с тематикой
рассматриваемых вопросов. С начала года проведено 25 аппаратных
совещаний.
По состоянию на 31 декабря 2012 года в структуре Аппарата
Сената 14 отделов, штатная численность составляет 154 должностные
единицы, в том числе 4 единицы политических государственных
служащих.
В составе государственных служащих 63 женщин, что составляет
41
процент. Государственные служащие по национальностям
представляют: казахи - 146 человек, русские - 5, корейцы -2, немцы – 1.
Численность государственных служащих до 29 лет составляет
27 человек (17,5 процента); с 30 до 39 лет – 57 человек (37 процентов);
с 40 до 49 лет – 42 человека (27,3 процента); старше 50 лет –
28 человек (18,2 процента).
32
Имеют высшее образование 154 государственных служащих. Из
них 84 человека (54,5 процента) имеют более одного высшего
образования. 23 государственных служащих или 14,9 процента имеют
ученую степень, из них 4 – доктора наук, 19 – кандидатов наук.
Состав кадров по специальности выглядит следующим образом:
Среди государственных служащих 79 человек или 51,3 процента
составляют юристы, 27 человек или 17,5 процента – экономисты,
22 человека или 14,3 процента – гуманитариев, 11 человек или
7,1 процента - специалисты по международным отношениям,
владеющие двумя и более иностранными языками, 15 человек или
9,7 процента – имеют другие специальности.
В составе государственных служащих есть 5 выпускников
программы подготовки кадров за рубежом по международной стипендии
Президента Республики Казахстан «Болашак», 5 выпускников Академии
государственного управления при Президенте Казахстана, 1 –
выпускник Дипломатической академии МИД Российской Федерации по
квоте МИД Казахстана.
Средний стаж государственной службы работников Аппарата
составляет 12,1 лет. При этом стаж государственной службы до 1 года
имеют – 10 человек (6,5 процента), от 1 до 5 лет имеют 20 работников
(13 процентов); от 5 до 10 лет – 44 работника (28,6 процента); от 10 до
15 лет – 30 работников (18,5 процента); от 15 до 20 лет – 19 работников
(12,3 процента) и более 20 лет – 27 работников (17,5 процента).
Средняя продолжительность работы государственного служащего
на занимаемой должности составляет 2,7 года.
За
отчетный
период
сменяемость
кадров
составила
29 государственных служащих или 18,8 процента от общей численности
государственных служащих,
в том числе 5 человек вышли на
заслуженный отдых, 15 - перешли в другие государственные органы, по
собственному желанию – 7, в негосударственную структуру - 2.
В соответствии с Правилами проведения конкурса в течение года
было проведено два конкурса на 15 вакантных мест категории В-2, В-4,
В-5, В-6.
На конкурс подали документы 165 человек. Документы всех
конкурсантов
рассмотрены
на
соответствие
предъявляемым
требованиям и 92 человека допущены к тестированию, из них
документы 19 человек направлены в региональные центры
тестирования,73 человека, прошедшие ранее тестирование.
В конкурсе приняли участие 61 женщина, что составляет
42,3 процента от всех участников конкурса.
33
По результатам проведения собеседования с конкурсантами
14 человек получили положительное заключение Конкурсной комиссии,
13 человек рекомендованы для зачисления в кадровый резерв
Агентства по делам государственной службы.
В 2012 году аттестации подлежали 54 государственных служащих.
Из них в первом полугодии - 30, во втором полугодии - 24.
По результатам проведенной аттестации все прошли аттестацию,
из них 10 рекомендованы для зачисления в кадровый резерв
государственной службы.
В целях обновления теоретических и практических знаний, умений
и навыков в обеспечении деятельности депутатов Сената Парламента в
Академии государственного управления при Президенте Республики
Казахстан 44 административных государственных служащих прошли
обучение, приняли участие в семинарах и курсах Академии.
В Аппарате организованы курсы по обучению депутатов Сената и
государственных служащих Аппарата государственному и английскому.
На курсах по обучению государственному языку обучаются
13 депутатов, английскому языку – 26 депутатов.
На курсах по обучению государственному и английскому языкам
обучаются, соответственно 17 и 49 государственных служащих
Аппарата Сената.
За безупречную государственную службу, образцовое выполнение
должностных обязанностей по обеспечению деятельности Сената
Парламента
5
государственных
служащих
награждены
государственными наградами - 2 медалью «Ерен еңбегі үшін», 3
Почетной грамотой Республики Казахстан, 11 государственных
служащих Аппарата награждены юбилейной медалью «Қазақстан
Республикасының тәуелсіздігіне 20 жыл», 9 госслужащих награждены
юбилейной медалью «МПА СНГ. 20 лет», 2 Почетной грамотой МПА
СНГ, 11 государственных служащих Аппарата награждены Почетной
грамотой
Сената
Парламента
Республики
Казахстан,
30 государственным
служащим
объявлена Благодарность
Руководителя Аппарата Сената вручены 4 приветственных адреса.
По поручению руководства прорабатываются предложения по
введению ведомственных наград Сената.
За отчетный период государственные служащие Аппарата
выезжали в 43 служебных командировок в регионы республики.
В Агентство Республики Казахстан по делам государственной
службы ежемесячно, по итогам квартала и года представлены
статистические
отчеты
с
пояснительными
записками
по
34
количественному и качественному составу кадров,
обучению работников Аппарата Сената.
конкурсам
и
Подготовлены и оформлены материалы всех государственных
служащих к 6 заседаниям
Комиссии по установлению стажа
государственной службы работников Аппарата.
Проведено 6 заседаний Комиссии по вопросам оказания
материальной помощи госслужащим Аппарата Сената. В целях
социальной поддержки распоряжением Руководителя Аппарата Сената,
на основании рекомендаций указанной Комиссии за отчетный период
оказана материальная помощь 9 работникам Аппарата.
Проводится постоянная работа по ведению личных дел, трудовых
книжек, сверке и обновлению послужных списков депутатов Сената и
работников Аппарата.
Оформлены и выданы депутатам Сената и работникам Аппарата
286 справок с места работы.
Выпущен сборник «Депутаты Сената Парламента Республики
Казахстан» и Список телефонов Сената в виде книжки.
Осуществляется работа по соблюдению государственными
служащими требований Положения о пропускном режиме в здание
Сената.
Обновлены
и
выданы
служебные
удостоверения
для
165 государственных служащих, выдано 54 предъявительских
пропусков, 31 удостоверений общественных помощников. Оформлены и
выданы 21 электронных карточек для входа в здание Сената.
Обеспечивалась выдача пропусков на личные автомашины депутатов и
государственных служащих.
Подготовлены и оформлены документы (18 дел на 388 листах) на
специальную проверку при поступлении на государственную службу.
Ведется
штампов.
контроль,
изготовление,
учет,
хранение
печатей,
Обеспечивается подготовка информаций к началу каждого месяца
о днях рождений депутатов, государственных служащих, а также
видных государственных и общественных деятелей республики
руководству Палаты и Аппарата.
Организуются дежурства в Сенате в праздничные дни.
35
ІX. Финансово-хозяйственное и иное обеспечение деятельности
Сената
Аппаратом Сената была сформирована сводная бюджетная
заявка Сената на 2013 - 2015 годы по предложениям комитетов Палаты
и отделов Аппарата.
В течение года проводились аппаратные совещания у
руководства Аппарата совместно с ХОЗУ по вопросам финансовохозяйственного обеспечения Сената и подготовки и проведения
международных, протокольных мероприятий.
Проведено 10 заседаний Комиссии по распределению жилых
помещений комнатного типа в общежитии Парламента Республики
Казахстан. Согласно распоряжению Руководителя Аппарата Сената на
основании решений Комиссии по распределению жилых помещений
комнатного типа в общежитии Парламента Республики Казахстан
проживают 29 государственных служащих Аппарата.
На постоянном контроле держались вопросы по обеспечению
товарно-материальными ценностями и оргтехникой кабинетов
депутатов Сената и государственных служащих, в том числе вновь
назначенных, и государственных служащих Аппарата. Вопросы
транспортного и медицинского обслуживания.
В феврале совместно с налоговыми комитетами районов города
Астаны организован прием деклараций о доходах у депутатов и
государственных служащих.
Производилось закрепление и открепление в Медицинском
учреждении Управления делами Президента Республики Казахстан
депутатов
и
государственных служащих Аппарата,
контроль
прохождения профосмотра.
Согласно распоряжению Руководителя Аппарата Сената на
основании решений Жилищной комиссии 8 государственным служащим
выделили
жилые помещения в общежитии Парламента, а
3 государственным служащим в общежитии для государственных
служащих.
По поручению руководства Палаты был изучен вопрос
информатизации
деятельности
Сената
и
обеспечения
его
безопасности. Обновлен внешний портал веб-сайт Сената, проведены
работы по установке ноутбуков в зале заседаний комитетов Сената и
внедрению внутреннего портала «Мониторинг Парламента».
36
По поручению Председателя Сената подготовлен специальный
кабинет в корпусе «Б» для проведения приема граждан депутатами
Сената.
Проведена
работа по подготовке и оформлению выставки
подарков Сенату Парламента на 1 этаже.
Произведено подключение IP-телефонов и замена видеокамер в
здании Сената.
Аппаратом Сената были организованы участие депутатов и
сотрудников Аппарата в праздничных мероприятиях к 8 марта, Наурыз
мейрамы, Дня столицы, Дня Конституции, Дня Первого Президента
Республики, Дня Независимости и в двух общегородских субботниках в
апреле и октябре месяцах.
В целом План основных мероприятий Сената и Аппарата на
2012 год выполнен полностью, за исключением двух мероприятий,
перенесенных
на
следующий
год
по
согласованию
с
Председателем Сената.
Приложения: 60 страниц.
Руководитель
Аппарата Сената Парламента
Республики Казахстан
«16» января 2013 года
К. НУРПЕИСОВ
37
Приложение №1
Информация о состоянии законотворческого процесса
в Парламенте Республики Казахстан
в 2012 году
Всего Парламентом в 2012 году принято законов
94
Законы, принятые Сенатом в период выполнения функций
Парламента по принятию законов
(с 1 по 19 января 2012 года)
22
Законы, принятые на первой сессии
Парламента пятого созыва
(с 20 января по 29 июня 2012 года)
36
Законы, принятые на второй сессии
Парламента пятого созыва
(с 3 сентября по 28 декабря 2012 года)
36
Конституционные законы о внесении изменений и
дополнений в конституционные законы
2
Самостоятельные законы
9
Законы о внесении изменений и дополнений
в действующие законы
40
Законы о ратификациях международных
договоров и соглашений
43
Законы, инициированные депутатами
5
38
Конституционные законы о внесении изменений и дополнений
в конституционные законы
1. О внесении изменений и дополнений в Конституционный закон
Республики Казахстан «О судебной системе и статусе судей
Республики Казахстан»
2. О внесении изменений и дополнений в Конституционный закон
Республики
Казахстан
«О
государственных
символах
Республики Казахстан».
Самостоятельные законы
1.
О воинской службе и статусе военнослужащих.
2.
Фонде национального благосостояния.
3.
О
специальных
Казахстан.
4.
О магистральном трубопроводе.
5.
О микрофинансовых организациях.
6.
О гарантированном трансферте из Национального фонда
Республики Казахстан на 2013-2015 годы.
7.
О республиканском бюджете на 2013-2015 годы.
8.
О Государственной образовательной накопительной системе.
9.
О Государственной границе Республики Казахстан.
государственных
органах
Республики
Законы о внесении изменений и дополнений
в действующие законы
1.
О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
обороны и воинской службы.
2.
О внесении изменений и дополнений в некоторые акты
Республики
Казахстан
по
вопросам
специальных
государственных органов Республики Казахстан.
3.
О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
деятельности Фонда национального благосостояния.
39
4.
О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по усилению
ответственности участников бюджетного процесса, получателей
бюджетных средств и повышению эффективности бюджетных
процедур.
5.
О внесении изменений и дополнений
в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
оздоровления конкурентоспособных предприятий.
6.
О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
инвестиций.
7.
О внесении изменений и дополнений в Закон Республики
Казахстан «О Высшем Судебном Совете Республики
Казахстан» и признании утратившими силу некоторых
законодательных актов Республики Казахстан».
8.
О внесении изменений и дополнений в Трудовой кодекс
Республики Казахстан.
9.
О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
совершенствования
апелляционного,
кассационного
и
надзорного порядка рассмотрения дел, повышения уровня
доверия и обеспечения доступности к правосудию.
10. О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
службы пробации.
11. О внесении изменения в Закон Республики Казахстан «О
гарантированном трансферте из Национального фонда
Республики Казахстан на 2012 – 2014 годы.
12. О внесении изменений и дополнений в Закон Республики
Казахстан «О республиканском бюджете на 2012 – 2014 годы».
13. О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
защищенной связи.
14. О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
исключения противоречий, пробелов, коллизий между нормами
40
права
различных
способствующих
правонарушений.
законодательных
актов
и
норм,
совершенствованию
коррупционных
15. О внесении
изменений
и
дополнений
в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
противодействия
легализации
(отмыванию)
доходов,
полученных незаконным путем, и финансированию терроризма
и обналичивания денег.
16. О внесении
изменений
и
дополнений
в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
здравоохранения.
17. О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
государственных символов.
18. О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
магистрального трубопровода и налогообложения.
19. О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
электроэнергетики, инвестиционной деятельности субъектов
естественных монополий и регулируемого рынка.
20. О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
развития и поддержки агропромышленного комплекса.
21. О внесении изменений и дополнений в Закон Республики
Казахстан «О жилищных строительных сбережениях в
Республике Казахстан».
22. О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
организации деятельности Национального Банка Республики
Казахстан, регулирования финансового рынка и финансовых
организаций.
23. О внесении изменений и дополнений в законы Республики
Казахстан «О транспорте в Республике Казахстан и «О
торговом мореплавании».
41
24. О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
сокращения разрешительных документов и оптимизации
контрольно-надзорных функций государственных органов.
25. О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
реализации статьи 78 Конституции Республики Казахстан.
26. О внесении изменений
и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
государственной монополии.
27. О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
технического регулирования и метрологии.
28. О внесении дополнения в Закон Республики Казахстан
«О праздниках в Республике Казахстан».
29. О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
деятельности микрофинансовых организаций.
30. О внесении изменений и дополнений в Закон Республики
Казахстан «О республиканском бюджете на 2012 – 2014 годы».
31. О внесении изменений и дополнений в Бюджетный кодекс
Республики Казахстан.
32. О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
государственной регистрации юридических лиц и учетной
регистрации филиалов и представительств.
33. О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
государственной службы.
34. О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
оптимизации и автоматизации
социально значимых
государственных услуг.
35. О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
42
противодействия терроризму.
36. О внесении изменения и дополнения в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
Государственной образовательной накопительной системы.
37. О внесенении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
налогообложения.
38. О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
Государственной границы.
39. О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
Внутренних войск Министерства внутренних дел Республики
Казахстан.
40. О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
ономастики.
Законы о ратификациях международных договоров и соглашений
1.
О ратификации Соглашения между Правительством Казахстана
и Правительством Соединенных Штатов Америки относительно
сотрудничества по облегчению оказания содействия.
2.
О ратификации Устава Организации Исламская Конференция.
3.
О ратификации Соглашения о Евразийской группе
противодействию
легализации
преступных
доходов
финансированию терроризма.
4.
О ратификации Договора между Республикой Казахстан и
Республикой Корея о выдаче.
5.
О
ратификации
Соглашения
между
Организацией
Объединенных Наций и Правительством Республики Казахстан
об открытии Представительства Организации Объединенных
Наций в Казахстане.
6.
О ратификации Международной конвенции об охране прав
исполнителей, производителей фонограмм и вещательных
организаций.
по
и
43
7.
О ратификации Конвенции о пересмотре Конвенции
(пересмотренной) 1952 года об охране материнства.
8.
О ратификации Соглашения о займе (Обычные операции)
(Инвестиционная Программа для Транспортного коридора
ЦАРЭС 2 (участки Мангистауской области) – Проект 1) между
Республикой Казахстан и Азиатским Банком Развития.
9.
О ратификации Соглашения о статусе формирований сил и
средств системы коллективной безопасности Организации
Договора о коллективной безопасности.
10. О ратификации Соглашения о порядке формирования и
функционирования сил и средств системы коллективной
безопасности
Организации
Договора
о
коллективной
безопасности.
11. О ратификации Соглашения об общих принципах создания
межгосударственных научно-производственных объединений в
Организации Договора о коллективной безопасности по выпуску
продукции военного назначения.
12. О ратификации Третьего протокола о внесении изменений в
Соглашение об основных принципах военно-технического
сотрудничества между государствами-участниками Договора о
коллективной безопасности от 15 мая 1992 года.
13. О ратификации Соглашения о сотрудничестве государствчленов Организации Договора о коллективной безопасности в
области разработки, производства, эксплуатации, ремонта,
модернизации, продления сроков эксплуатации и утилизации
продукции военного назначения.
14. О ратификации Протокола об обеспечении технической и
информационной совместимости вооружения и военной техники
сил и средств системы коллективной безопасности Организации
Договора о коллективной безопасности.
15. О ратификации Сингапурского договора о законах по товарным
знакам.
16. О ратификации Договора между Республикой Казахстан и
Республикой Индия об оказании
правовой помощи по
гражданским делам.
17. О
ратификации
Соглашения
между
Правительством
Республики Казахстан и Правительством Королевства Испания
об обеспечении транзита военного имущества и персонала
через территорию Республики Казахстан в связи с участием
Королевства Испания в международных усилиях по
стабилизации и восстановлению Исламской Республики
44
Афганистан.
18. О ратификации Соглашения о сохранении специализации
предприятий и организаций, участвующих в производстве
продукции военного назначения в рамках Организации
Договора о коллективной безопасности.
19. О ратификации Соглашения между Республикой Казахстан и
Объединенными Арабскими Эмиратами о выдаче преступников.
20. О ратификации Протокола о внесении изменений в Статут Суда
Евразийского экономического сообщества от 5 июля 2010 года.
21. О
ратификации
Соглашения
между
Правительством
Республики
Казахстан
и
Правительством
Российской
Федерации об урегулировании взаимных финансовых вопросов
и условиях расчетов в области военного образования и
использования испытательных полигонов.
22. О ратификации Соглашения об осуществлении транспортного
(автомобильного) контроля на внешней границе Таможенного
союза.
23. О ратификации Протокола о внесении изменения в Соглашение
между
Правительством
Республики
Казахстан
и
Правительством Исламской Республики Афганистан о
сотрудничестве в области образования от 22 ноября 2009 года.
24. О ратификации Конвенции о международных гарантиях в
отношении подвижного оборудования и Протокола по
авиационному оборудованию к Конвенции о международных
гарантиях в отношении подвижного оборудования.
25. О
ратификации
Соглашения
между
Правительством
Республики
Казахстан
и
Правительством
Кыргызской
Республики о порядке пребывания граждан Республики
Казахстан на территории Кыргызской Республики и граждан
Кыргызской Республики на территории Республики Казахстан.
26. О ратификации Соглашения между Правительством Республики
Казахстан и Правительством Российской Федерации о взаимном
учреждении Торговых представительств.
27. О ратификации Соглашения между Правительством Республики
Казахстан и Правительством Российской Федерации об
открытии отделений торговых представительств.
28. О ратификации Соглашения об основополагающих принципах
валютной
политики
государств-членов
Евразийского
экономического сообщества по регулированию и контролю
операций, связанных с движением капитала.
45
29. О
ратификации
Соглашения
между
Правительством
Республики Казахстан и Правительством Республики Австрия о
поощрении и взаимной защите инвестиций.
30. О ратификации Протокола о создании общего страхового рынка
государств-членов Евразийского экономического сообщества.
31. О ратификации Соглашения между Республикой Казахстан и
Святым Престолом о взаимоотношениях.
32. О ратификации Договора о противодействии легализации
(отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и
финансированию терроризма при перемещении наличных
денежных средств и (или) денежных инструментов через
таможенную границу Таможенного союза.
33. О ратификации Конвенции между Республикой Казахстан и
Королевством Испания о взаимной правовой помощи по
уголовным делам.
34. О ратификации Договора между Республикой Казахстан и
Исламской Республикой Иран о выдаче.
35. О ратификации Договора о зоне свободной торговли.
36. О ратификации Конвенции о равном обращении и равных
возможностях для трудящихся мужчин и женщин: трудящиеся с
семейными обязанностями (Конвенция 156).
37. О ратификации Конвенции о гражданско-правовых аспектах
международного похищения детей.
38. О ратификации Договора об объединенной коллегии
таможенных служб государств-членов Таможенного союза.
39. О ратификации Протокола о внесении изменений и дополнений
в Соглашение о применении специальных защитных,
антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к
третьим странам от 25 января 2008 года.
40. О ратификации Соглашения о сотрудничестве и взаимопомощи
в
таможенных
делах
по
вопросам
деятельности
представительств
таможенных
служб
государств-членов
Таможенного союза в рамках Евразийского экономического
сообщества.
41. О
ратификации
Соглашения
между
Правительством
Республики Казахстан и Правительством Азербайджанской
Республики о взаимном предоставлении земельных участков
для строительства зданий дипломатических представительств.
46
42. О ратификации Протокола о внесении изменений и дополнений
в Соглашение между Правительством Республики Казахстан и
Правительством Французской Республики об обеспечении
транзита военного имущества и персонала через территорию
Республики Казахстан в связи с участием Вооруженных Сил
Французской Республики в усилиях по стабилизации и
восстановлению
Исламской
Республики
Афганистан,
подписанное в Астане 6 октября 2009 года.
43. О ратификации Протокола между Правительством Республики
Казахстан и Правительством Турецкой Республики о внесении
изменений и дополнений в Протокол между Республикой
Казахстан и Турецкой Республикой о передаче в пользование
Республики Казахстан собственности, находящейся в уезде
Кемер провинции Анталия от 13 декабря 1993 года.
Законы, инициированные депутатами Парламента
1. О внесении
изменений
и
дополнений
в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
здравоохранения.
2. О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
реализации статьи 78 Конституции Республики Казахстан.
3. О внесении изменений и дополнений в законы Республики
Казахстан «О транспорте в Республике Казахстан и «О торговом
мореплавании».
4. О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
развития и поддержки агропромышленного комплекса.
5. О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
оптимизации и автоматизации
социально значимых
государственных услуг.
47
Приложение №2
Перечень мероприятий, проведенных комитетами Сената
Парламента Республики Казахстан в 2012 году
І. Мероприятия, проведенные комитетами в регионах:
1. Поездка членов Комитета с целью разъяснения и пропаганды
основных положений Послания Президента Республики Казахстан
народу Казахстана, ознакомления с реализацией Закона Республики
Казахстан «О национальной безопасности Републики Казахстан» и
состоянием служебно-воинской подготовки на участке границы
Казахстан-Узбекистан, обслуживаемой региональным управлением
«Оңтүстік» Пограничной службы Комитета национальной безопасности
Республики Казахстан (Южно-Казахстанская область, Комитет
по
международным отношениям, обороне и безопасности).
2. Выездное заседание Комитета с целью ознакомления с
инфраструктурой авиационной базы и учебно-подготовительного
центра «Спасcк» (Карагандинская область, Комитет по международным
отношениям, обороне и безопасности).
3. Выездное заседание Комитета в КНБ РК в связи с принятием
законов «О национальной безопасности Республики Казахстан», «О
специальных государственных органах Республики Казахстан» с целью
ознакомления их реализации (г. Алматы, Комитет по международным
отношениям, обороне и безопасности).
4. Выездное заседание Комитета в Актюбинскую область по
вопросам
реализации
Закона
Республики
Казахстан
«О
государственной
поддержке
индустриально-инновационной
деятельности» в Актюбинской области и строительства дороги
«Западная Европа-Западный Китай» (Комитет по экономическому
развитию и предпринимательству).
5. Выездное заседание Комитета в г. Шымкент (ЮжноКазахстанская область) с участием представителей Кызылординской и
Жамбылской
областей
по
вопросам
совершенствования
законодательства в области развития тепличного хозяйства и
капельного орошения (Комитет по природопользованию и развитию
сельских территорий).
6. Выездное заседание Комитета в Костанайскую область для
проведения круглого стола на тему: «Прямые и конечные результаты
по целевым трансфертам, предоставляемым из республиканского
бюджета» (Комитет по финансам и бюджету).
7. Выездное заседание Комитета в город Алматы по вопросу
совершенствования порядка рассмотрения споров, возникающих из
48
финансовых
и
налоговых
правоотношений
(на
примере
специализированного финансового суда и специализированного
межрайонного экономического суда города Алматы) (Комитет по
конституционному
законодательству,
судебной
системе
и
правоохранительным органам).
8. Выездное заседание Комитета в Жамбылскую область на тему:
«О
ходе
реализации
Закона
Республики
Казахстан
«О
государственной молодежной политике в Республике Казахстан» в
Жамбылской
области
и
о
состоянии
и
перспективах
совершенствования правового обеспечения молодежной политики в
республике» (Комитет по социально-культурному развитию).
II. Конференции и круглые столы, проведенные комитетами
в Сенате:
1. Круглый стол на тему: «Уголовная ответственность юридических
лиц:
реалии
и
проблемы»
(Комитет
по конституционному
законодательству, судебной системе и правоохранительным органам).
2. Круглый стол на тему: «Подходы межбюджетных отношений по
методике расчетов трансфертов общего характера» (Комитет по
финансам и бюджету).
3. Расширенное заседание Комитета по вопросу строительства
первого интегрированного газохимического комплекса в Атырауской
области
(Комитет
по
экономическому
развитию
и
предпринимательству).
4. Расширенное заседание Комитета «О вопросах по защите
населенных пунктов страны, в частности Южно-Казахстанской области,
от весенних паводков и оказания помощи пострадавшим» (Комитет по
природопользованию и развитию сельских территорий).
5. Круглый стол на тему: «Совершенствование законодательства
по вопросам
субсидирования сельского хозяйства» (Комитет по
природопользованию и развитию сельских территорий).
6. Круглый стол, посвященный памяти жертвам массового голода
1931-1933 годов в Казахстане (Комитеты по социально-культурному
развитию Сената и Мажилиса).
7. Круглый стол на тему: «Законодательное обеспечение вопросов
беженцев в Республике Казахстан в соответствии с международной
практикой (состояние и перспективы)» (Комитет
по социальнокультурному развитию).
8. Презентация мультииндикаторного кластерного обследования
(МИКО 4) в Республике Казахстан (Комитет по социально-культурному
развитию).
9. Конференция на тему: «Предупреждение преступлений и
профилактика правонарушений: современное состояние и перспективы
49
совершенствования» (Комитет по конституционному законодательству,
судебной системе и правоохранительным органам).
10. Конференция на тему: «О состоянии и перспективах развития
науки в Республике Казахстан в свете реализации Закона РК «О
науке»
и
Государственной
программы
по
форсированному
индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на
2010-2014 годы» (Комитет по социально-культурному развитию).
11. Круглый стол на тем: «Введение всеобщего декларирования в
Республике Казахстан: фактическое состояние и перспективы»
(Комитет по финансам и бюджету).
III. Встречи комитетов с членами
руководителями государственных органов:
Правительства
и
1. Встреча с Председателем Агентства Республики Казахстан по
делам спорта и физической культуры на тему: «О ходе реализации
Закона Республики Казахстан «О физической культуре и спорте»
(Комитет по социально-культурному развитию).
2. Встреча с руководством Агентства Республики Казахстан по
управлению земельными ресурсами и обсуждение вопросов
дальнейшего совершенствования
земельного законодательства
(Комитет по природопользованию и развитию сельских территорий).
3. Правительственный час с участием Министра юстиции
Республики
Казахстан
по
вопросу
совершенствования
законотворческой
деятельности (Комитет по конституционному
законодательству, судебной системе и правоохранительным органам).
4. Правительственный час на тему: «О ходе реализации проекта
по передаче технологий и проведению институциональной реформы в
секторе здравоохранения Республики Казахстан. Состояние, проблемы
и перспективы». Ознакомление с основными направлениями
международного проекта «Госпиталь будущего» (Комитет по социальнокультурному развитию).
5. Презентация отчетов Правительства Республики Казахстан и
Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского
бюджета об исполнении республиканского бюджета за 2011 год
(Комитет по финансам и бюджету).
6. Встреча с руководством Национального Банка Республики
Казахстан на тему: «Пути совершенствования накопительной
пенсионной системы в Республике Казахстан» (Комитет по финансам и
бюджету).
7. Встреча с Министром экономического развития и торговли
Республики Казахстан по вопросам государственной политики
в
сфере развития квазигосударственного сектора (Комитет по финансам
и бюджету).
50
8. Встреча с руководителями Министерства сельского хозяйства
РК и «Национального управляющего холдинга» Акционерного
Общества «КазАгро» по вопросам развития продовольственного пояса
города Астаны (Акмолинская область, Аккольский район, Комитет по
природопользованию и развитию сельских территорий).
9. Встреча с Министром
финансов
РК по вопросам
совершенствования бюджетной системы с усилением взаимосвязи
выделяемых бюджетных средств с целями и конкретными результатами
(Комитет по финансам и бюджету).
10. Встреча с руководством Комитета лесного и охотничьего
хозяйств Министерства сельского хозяйства РК и обсуждение вопросов
обеспечения законодательной базы этих отраслей (Акмолинская
область, Комитет по природопользованию и
развитию сельских
территорий).
11. Встреча с руководством Министерства экономического
развития и торговли, Министерства финансов, Национальной
экономической палатой «Атамекен» по вопросам развития и поддержке
предпринимательства (Комитет по экономическому развитию и
предпринимательству).
12. Правительственный час на тему: «Об эффективности
использования бюджетных
средств, выделенных на увеличение
уставного капитала акционерного общества "ФНБ "Самрук-Казына" для
реализации программы стабилизации экономики и финансовой системы
(2008 – 2011 годы)» (Комитет по финансам и бюджету совместно с
Комитетом по международным отношениям, обороне и безопасности).
13. Встреча с руководством Агентства по делам строительства и
жилищно-коммунального хозяйства по вопросу реализации поручений
Президента Республики Казахстан по дальнейшему развитию рынка
арендного жилья и стимулированию индивидуального жилищного
строительства
(Комитет
по
экономическому
развитию
и
предпринимательству).
14. Презентация проекта Закона Республики Казахстан «О
республиканском бюджете на 2013-2015 годы» (Комитет по финансам и
бюджету).
15. Правительственный час на тему: «О проводимой работе
Министерства индустрии и новых технологий РК по привлечению
инвестиций и продвижению экспорта» (Комитет по экономическому
развитию и предпринимательству).
16. Встреча с руководством Министерства сельского хозяйства
Республики Казахстан по обсуждению Программы по развитию
агропромышленного комплекса Республики Казахстан на 2013 2020 годы (Комитет по природопользованию и развитию сельских
территорий).
17. Презентация проекта Закона Республики Казахстан «О
внесении изменений и дополнений некоторые законодательные акты
51
Республики Казахстан по вопросам государственной службы» (Комитет
по конституционному законодательству, судебной системе и
правоохранительным органам).
18. Встреча с руководством АО «Казахтелеком» по вопросам
деятельности АО (Комитет по экономическому развитию и
предпринимательству).
19. Презентация проекта Закона Республики Казахстан «О
внесении изменений и дополнений некоторые законодательные акты
Республики Казахстан по вопросам налогообложения» (Комитет по
финансам и бюджету).
52
Приложение № 3
Законотворческая деятельность Парламента Республики
Казахстан в 2011- 2012 годах
Срок
Самостоятельные
законы
Внесение
изменений и
дополнений
Ратификации
международных договоров
Всего
2011 год
17
57
78
152
2012 год
9
42
43
94
78
80
70
57
60
50
42 43
40
30
20
самостоятельные
17
9
10
0
2011
2012
Внесения изменений и
дополнений
Ратификация
международных договоров
53
Приложение №4
Диаграмма законов, принятых Парламентом
в 2012 году
42
43
9
Внесение изменений в действуещее законодательство
Самостоятельные
Ратификации
Диаграмма законов, принятых Палатами Парламента
в 2012 году
70
64
60
50
40
30
20
22
8
10
0
1
2
3
1 – приняты Сенатом в период выполнения полномочий Парламента -22
2 - приняты Сенатом, после одобрения Мажилисом - 64;
3 - приняты Мажилисом, с учетом поправок Сената – 8.
54
Приложение № 5
Работа отделов по взаимодействию с постоянными комитетами
Сената по обеспечению рассмотрения законопроектов в качестве
головного комитета в комитетах Сената
в 2011 - 2012 годах
Наименование отделов
2011
2012
год
год
35
20
32
23
29
26
42
14
28
12
10
1
Отдел по взаимодействию с
Комитетом по законодательству и правовым
вопросам
Отдел по взаимодействию с
Комитетом по финансам и бюджету
Отдел по взаимодействию с
Комитетом по международным отношениям,
обороне и безопасности
Отдел по взаимодействию с
Комитетом по экономической и региональной
политике
Отдел по взаимодействию с
Комитетом по социально-культурному развитию
Отдел по взаимодействию с
Комитетом по природополльзованию и развитию
сельских территорий
55
Приложение № 6
Работа отделов по взаимодействию с постоянными комитетами
Сената в 2011- 2012 годах по обеспечению заседаний комитетов
Сената
Наименование отделов / года
Количество заседаний
(в т.ч. расширенных)
2011 год
2012 год
с Комитетом по конституцуионному
законодательству, судебной системе и
правоохранительным органам
58 (24)
40 (17)
Отдел по взаимодействию
76 (26)
64 (22)
61 (16)
35 (18)
59 (19)
53 (16)
39 (23)
34 (12)
50 (13)
34 (3)
Отдел по взаимодействию
с Комитетом по финансам и бюджету
Отдел по взаимодействию
с Комитетом по международным отношениям,
обороне и безопасности
Отдел по взаимодействию
с Комитетом по экономическому развитию и
предпринимательству
Отдел по взаимодействию
с Комитетом по социально-культурному
развитию
Отдел по взаимодействию
с Комитетом по природопользованию и
развитию сельских территорий
56
Приложение № 7
Обеспечение информационно-аналитической деятельности
Сената Аппаратом Сената в 2011 - 2012 годах
Года
Виды работ
Информационноаналитические
материалы
к законопроектам
Материалы
к выездам
депутатов
в регионы
Материалы
к другим
мероприятиям
Сената и по
поручениям
Руководства Палаты
и Аппарата
Итого
2011 год
71
37
105
213
2012 год
62
36
41
139
250
213
200
139
150
100
50
0
2011
2012
57
Приложение № 8
Объем лингвистической экспертизы за 2011- 2012 годы
№
Период
Количество
законопроектов
Количество
лингвистической
экспертизы
(страниц)
1
2011 год
152
5 056
2
2012 год
94
8 350
9000
8350
8000
7000
6000
5000
5056
4000
3000
2000
1000
0
2011
2012
58
Приложение №9
Объем синхронного перевода в 2011- 2012 годах
Годы/ Наименование мероприятий
2011
год
2012
2 ч.
2 ч.
58 ч.
58 ч.
4 ч.
4 ч.
Заседания комитетов
138 ч.
136 ч.
Парламентские слушания, правительственные часы,
конференции, «круглые столы», встречи
56 ч.
55 ч.
Другие мероприятия
12 ч.
12 ч.
Всего
270 ч.
267 ч.
Совместные заседания Палат Парламента
Заседания Сената
Заседания Бюро Сената
300
250
200
150
100
50
0
270
267
год
59
Приложение № 10
Объем входящей корреспонденции в отделах Аппарата Сената
в 2011-2012 годах
Наименования отделов
Количество писем
2011 год
2012 год
646
742
2. Отдел международных связей и
Протокола
571
680
3. Общий отдел
468
420
4. Отдел по взаимодействию с Комитетом
по конституционному законодательству,
судебной системе и правоохранительным
органам
40
117
5. Информационно-аналитический отдел
61
105
6. Отдел по взаимодействию с Комитетом
по социально-культурному развитию
22
65
7. Отдел экспертизы
41
52
20
50
31
47
13
37
74
33
93
33
80
22
1. Отдел организационно-контрольной и
кадровой работы
8. Отдел по взаимодействию с Комитетом
по международным отношениям, обороне
и безопасности
9. Пресс-служба
10. Отдел по взаимодействию с Комитетом
по природопользованию и развитию
сельских территорий
11. Отдел по взаимодействию с Комитетом
по финансам и бюджету
12. Отдел по взаимодействию с Комитетом
по экономическому развитию и
предпринимательству
13. Редакционно-издательский отдел
60
Приложение № 11
Объем обращений, поступивших в комитеты Сената
в 2011-2012 годах
Наименование комитетов
Количество
обращений
2011 год
2012 год
Комитет
по
конституционному
законодательству,
судебной
системе
и
правоохранительным органам
560
344
Комитет по финансам и бюджету
370
304
Комитет по международным
обороне и безопасности
отношениям,
820
537
Комитет по экономическому
предпринимательству
развитию
455
374
Комитет по социально-культурному развитию
820
598
Комитет по природопользованию и развитию
сельских территорий
535
636
ВСЕГО:
3560
3507
700
636
600
598
500
537
400
300
200
100
0
374
344
304
и
Приложение № 12
Информация о состоянии законотворческого процесса в Сенате в 2012 году
Январь Февраль Март Апрель Май Июнь
1
2.
Законы, принятые Парламентом
Законы, принятые Сенатом в
период выполнения Сенатом
функций Парламента
22
10
5
4
17
Сентябрь Октябрь Ноябрь
6
11
7
Декабрь Всего
12
22
94
22
(1.01.12. -19.01.12.)
3.
Законы, принятые Парламентом
(20.01.12.- 29.06.12.)
4.
Законы, принятые Парламентом
10
5
4
17
36
6
11
7
12
36
6
9
5
11
64
(3.09.12.- 28.12.12.)
5.
Законы,
принятые
Сенатом
после одобрения Мажилиса
6.
Законы, принятые Мажилисом с
поправками Сената
7.
Самостоятельные законы
8.
9.
10
5
3
15
1
2
2
2
1
8
3
1
1
2
2
9
Конституционные законы
1
1
Законы о внесении изменений и
дополнений
10
2
2
1
12
10. Законы
о
ратификации
международных договоров
8
8
3
3
3
11 Законопроекты, находящиеся на
рассмотрении Сената на
1 января 2012 года
23
2
6
2
4
7
40
8
1
3
43
23
62
12 Законопроекты, истребованные
от Аппарата Мажилиса в связи с
выполнением Сенатом функций
Парламента
1
1
13 Законопроекты, поступивших в
Сенат из Правительства в связи
с выполнением Сенатом
функций Парламента
10
10
14 Законы, переданные Сенатом в
Мажилис, в связи с началом
первой сессии Парламента
пятого созыва
11
11
15 Законопроекты,
Мажилисом
одобренные
16 Законопроекты, возвращенные
Сенатом в Мажилис
17 Законопроекты, находящиеся на
рассмотрении Сената на
31 декабря 2012 года
10
3
3
6
17
1
2
11
11
7
8
76
2
4
1
10
2
2
63
Приложение № 13
Международные мероприятия с участием Председателя Сената в 2012 году
№
Дата/место
1.
9 января
г.Астана, Сенат
2.
12 января
г.Астана, Сенат
13 января
г.Астана, Сенат
14 января
г.Астана, Сенат
18 января
г.Астана, Сенат
3.
4.
5.
15 февраля
г.Астана, Сенат
7. 15 февраля
г.Астана, Сенат
8. 16 февраля
г.Астана, Сенат
9. 16 февраля
г.Астана, Сенат
10. 17 февраля
г.Астана, Сенат
6.
В Казахстане
ЯНВАРЬ
Встреча со спецпредставителем Председателя
КНР, заместителем Председателя Постоянного
комитета Всекитайского собрания народных
представителей КНР г-жой Чэнь Чжили
Встреча с делегацией ПАСЕ во главе
с Э.Пападимитриу
Встреча с делегацией ПА ОБСЕ во главе
с Ж.Соарешем
Встреча с делегацией МПА СНГ во главе
с Торшиным А.П.
Встреча с Председателем Совета директоров
дочернего банка Сбербанка России в Казахстане
Колпаковым К.А.
ФЕВРАЛЬ
Встреча с Послом Румынии
в Республике Казахстан Е.Рапча
Встреча с главой центра ОБСЕ
в Астане Н.Зарудна
Встреча с Послом ФРГ в Республике Казахстан
Гидо Херцем
Встреча с Послом Российской Федерации
в Республике Казахстан Бочарниковым М.Н.
Встреча с членами рабочей группы Секретариата
Съезда лидеров мировых и традиционных религий
За рубежом
64
11. 23-24 февраля
г.Вена
Рабочий визит в Австрийскую
Республику для участия в
зимней сессии ПА ОБСЕ
Рабочий визит в Королевство
Саудовская Аравия для участия
в качестве приглашенного гостя
в Третьей конференции глав
парламентов
стран-участниц
группы «G-20»
12. 24-26 февраля
г.Рияд
13. 6 марта
г.Астана, Сенат
14. 6 марта
г.Астана, Сенат
15. 11 марта
г.Астана, СвятоУспенский
Кафедральный собор
16. 26 марта
г.Алматы, гостиница
«Интерконтиненталь»
17. 26 марта
г.Алматы, гостиница
«Интерконтиненталь»
18. 26 марта
г.Алматы, гостиница
«Интерконтиненталь»
19. 26 марта
г.Алматы, гостиница
МАРТ
Встреча с Временным Поверенным в делах
Королевства Нидерландов в
Республике
Казахстан П.Леувен
Встреча с Послом Итальянской Республики в
Республике Казахстан А.Пиери
Встреча
с
Митрополитом
Астанайским
Казахстанским Архиепископом Александром
и
Встреча с Председателем Парламента Республики
Молдова М.Лупу
(в рамках Заседания Совета МПА СНГ)
Встреча с Председателем Жогорку Кенеша
Кыргызской Республики Жээнбековым А.Ш.
(в рамках Заседания Совета МПА СНГ)
Встреча с Председателем Маджлиси намояндагон
Маджлиси Оли Республики Таджикистан
Зухуровым Ш.З.
(в рамках Заседания Совета МПА СНГ)
Встреча с Председателем Милли Меджлиса
Республики Азербайджан Асадовым О.С.
65
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
«Интерконтиненталь»
26 марта
г.Алматы, гостиница
«Интерконтиненталь»
26 марта
г.Алматы, гостиница
«Интерконтиненталь»
26 марта
г.Алматы,
ресторан
«Белладжио»
27 марта
г.Алматы
27 марта
г.Алматы, Дом дружбы
27 марта
г.Алматы, Дом дружбы
27 марта
г.Алматы, Дом дружбы
(в рамках Заседания Совета МПА СНГ)
Встреча с Председателем Совета Федерации
Федерального Собрания РФ Матвиенко В.И
(в рамках Заседания Совета МПА СНГ)
Встреча с Председателем Верховной Рады
Украины Литвиным В.М.
(в рамках Заседания Совета МПА СНГ)
Прием от имени акима г.Алматы
в честь участников заседания МПА СНГ
Церемония возложения цветов к Монументу
Независимости
Заседание Совета МПА СНГ,
посвященное 20-летию МПА СНГ
Пресс-конференция по итогам заседания Совета
МПА СНГ
Церемония
подписания
Соглашения
о
сотрудничестве между Сенатом Парламента
Республики Казахстан и Советом Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации
27 марта
Встреча с Председателем Волеси Джирги
г.Алматы, Дом дружбы Национальной Ассамблеи Исламской Республики
Афганистан Ибрагими Абдул Рауфом
(в рамках Заседания Совета МПА СНГ)
27 марта
Встреча с Председателем Национального
г.Алматы, Дом дружбы Собрания Республики Армения Никояном С.П.
(в рамках Заседания Совета МПА СНГ)
27 марта
Встреча с Председателем Экономического Суда
г.Алматы, Дом дружбы СНГ Каменковой Л.Э.
(в рамках Заседания Совета МПА СНГ)
66
30. 27 марта
Прием от имени Председателей Сената и
г.Алматы, Дом приемов Мажилиса Парламента Республики Казахстан в
честь участников заседания МПА СНГ
АПРЕЛЬ
31. 2 апреля
Встреча с Министром иностранных дел Республики
г.Астана, Сенат
Кипр Э.Козаку-Маркуллисом
32. 10 апреля
Встреча со Спикером Палаты представителей
г.Астана, Сенат
Австралии Питер Слиппером
33. 13 апреля
Встреча с Послом Эстонской Республики
г.Астана, Сенат
в Республике Казахстан Яан Хейном
34. 17 апреля
Встреча с Послом Королевства Норвегия
г.Астана, Сенат
в Республике Казахстан Даг Малмер Халворсеном
35. 25 апреля
Встреча с Председателем Государственной Думы
г.Астана, Сенат
Федерального Собрания Российской Федерации
Нарышкиным С.Е.
в узком и расширенном составах
МАЙ
36. 4 мая
Встреча с Министром иностранных дел Эстонской
г.Астана, Сенат
Республики Урмас Паэтом
37. 4 мая
Встреча с Послом Республики Азербайджан в
г.Астана, Сенат
Республике Казахстан З.Гашимовым
38. 16 мая
Встреча с Послом США в Республике Казахстан
г.Астана, Сенат
К.Фэйрфаксом
39. 16 мая
Встреча с Послом Чешской Республики
г.Астана, Сенат
в Республике Казахстан Б.Копецки
40. 23 мая
Встреча с Генеральным секретарем
г.Астана, Сенат
Совета сотрудничества тюркоязычных стран
Халилом Акынжы
41. 24 мая
Встреча с Премьер-Министром
г.Астана, Сенат
Турецкой Республики Р.Т.Эрдоганом
42. 29 мая
XI заседание Секретариата IV Съезда лидеров
67
г.Астана,
Дворец Независимости
43. 29 мая
г.Астана,
Дворец Независимости
мировых и традиционных религий
Встреча с Почетным Президентом Папской
Комиссии по делам государства-града Ватикан и
губернатором государства-града Ватикан
кардиналом Джованни Лайоло
(в рамках IV Съезда лидеров мировых и
традиционных религий)
44. 29 мая
Встреча с Генеральным секретарем
г.Астана,
Всемирной лютеранской федерации
Дворец Независимости Мартином Юнге (Швейцария)
(в рамках IV Съезда лидеров мировых и
традиционных религий)
45. 29 мая
Обед с Заместителем Генерального секретаря
г.Астана,
ООН - генеральным директором отделения ООН в
Дворец Независимости Женеве Токаевым К.К.
(в рамках IV Съезда лидеров мировых и
традиционных религий)
46. 29 мая
Встреча с Генеральным секретарем Всемирной
г.Астана, Сенат
ассамблеи сближения исламских мазхабов
Аятолла Мухаммад Али Тасхири и Советником
Президента
Исламской
Республики
Иран,
президентом
Организации
по
культуре
и
исламским связям Мохаммад Багер Хорамшадом
(в рамках IV Съезда лидеров мировых и
традиционных религий)
47. 29 мая
Встреча с Генеральным директором ЮНЕСКО
г.Астана, Сенат
Ириной Боковой
(в рамках IV Съезда лидеров мировых и
традиционных религий)
48. 29 мая
Встреча с Вице-президентом Всемирного союза
г.Астана, Сенат
буддистов Хамба лама Чойжилжавын Дамбажавом
68
49. 29 мая
г.Астана,
Дворец Президента
«Акорда»
50. 29 мая
г.Астана,
Дворец Президента
«Акорда»
51. 29 мая
г.Астана
52. 30 мая
г.Астана,
Дворец мира и
согласия
53. 30 мая
г.Астана,
Дворец Президента
«Акорда»
54. 30 мая
г.Астана,
Дворец Президента
«Акорда»
55. 30 мая
г.Астана, Сенат
(в рамках IV Съезда лидеров мировых и
традиционных религий)
Участие на встрече Президента Республики
Казахстан с экс-Премьер-Министром Канады
Ж.Л.Кретьеном
Участие на встрече Президента Республики
Казахстан с Патриархом Московским и
Всея Руси Кириллом
Встреча с Патриархом Московским и Всея Руси
Кириллом
(в рамках IV Съезда лидеров мировых и
традиционных религий)
Первое заседание Совета религиозных лидеров;
Пленарное заседание: «Мир и согласие как выбор
человечества»
Участие на встрече Президента Республики
Казахстан с Генеральным секретарем Всемирной
исламской лиги шейхом Абдалла бен Абдель
Мухсин ат-Турки
Участие на встрече Президента Республики
Казахстан с Генеральным директором ЮНЕСКО
Ириной Боковой
Встреча с Министром Государства Катар
по делам ислама и вакуфов Гайс бен Мубарак альКауари
(в рамках IV Съезда лидеров мировых и
традиционных религий)
69
56. 30 мая
г.Астана, Сенат
Встреча с Принцем Иорданского Хашимитского
Королевства Гази бин Мухаммадом
(в рамках IV Съезда лидеров мировых и
традиционных религий)
Посадка деревьев на аллее «Рухани жарасым»
57. 30 мая
г.Астана
58. 30 мая
Официальный прием от имени Президента
г.Астана, Дом приемов Республики Казахстан в честь участников
«Салтанат Сарайы»
IV Съезда лидеров мировых и традиционных
религий
59. 30 мая
Встреча с Главным сефардским раввином Израиля
г.Астана, Дом приемов Шломо Амаром
«Салтанат Сарайы»
(в рамках IV Съезда лидеров мировых и
традиционных религий)
60. 30 мая
Встреча с Основателем организации
г.Астана, Дом приемов «Искусство жизни» Шри Шри Рави Шанкаром
«Салтанат Сарайы»
(в рамках IV Съезда лидеров мировых и
традиционных религий)
61. 30 мая
Встреча с Президентом Японской Ассоциации
г.Астана, Дом приемов синтоистских храмов Цунекиё Танака
«Салтанат Сарайы»
(в рамках IV Съезда лидеров мировых и
традиционных религий)
62. 31 мая
Встреча с Генеральным секретарем
г.Астана, гостиница
Всемирной исламской лиги шейхом
«Риксос Президент
Абдалла бен Абдель Мухсин ат-Турки
Отель»
(в рамках IV Съезда лидеров мировых и
традиционных религий)
63. 31 мая
Участие в церемонии открытия
г.Астана
Монумента жертвам голода
64. 31 мая
Участие в секционном заседании
г.Астана,
«Религия и женщина: духовные ценности и
Дворец Независимости современные вызовы»
70
65. 31 мая
Встреча с Председателем Управления по делам
г.Астана,
религий Турции, главным муфтием
Дворец Независимости Мехметом Гормезом
(в рамках IV Съезда лидеров мировых и
традиционных религий)
66. 31 мая
Встреча с Епископом Брэдфорда Николасом
г.Астана,
Бейнсом (Англиканская церковь)
Дворец Независимости (в рамках IV Съезда лидеров мировых и
традиционных религий)
67. 31 мая
Встреча с Патриархом Иерусалимским
г.Астана,
Теофилом III (Израиль)
Дворец Независимости (в рамках IV Съезда лидеров мировых и
традиционных религий)
68. 31 мая
Встреча с заместителем Председателя
г.Астана,
Ассоциации буддистов Китая Сюе Чэном и
Дворец Независимости заместителем Председателя Ассоциации
даосистов Китая Хуан Синьяном
(в рамках IV Съезда лидеров мировых и
традиционных религий)
69. 31 мая
Обед с личным представителем Президента ПАСЕ,
г.Астана,
экс-Президентом ПАСЕ Мевлютом Чавушоглу
ресторан
(в рамках IV Съезда лидеров мировых и
«Астана Нуры»
традиционных религий)
70. 31 мая
г.Астана,
Дворец мира и
согласия
71. 31 мая
г.Астана, Сенат
Церемония закрытия IV Съезда лидеров мировых и
традиционных религий, концерт
Встреча с Председателем Управления мусульман
Кавказа Шейх–уль-Ислам Гаджи Аллахшукюр
Паша-Заде (Азербайджан)
71
72. 31 мая
г.Астана, Сенат
73. 31 мая
г.Астана, Сенат
74. 31 мая
г.Астана,
гостиница «Рэдиссон»
75. 31 мая
г.Астана,
гостиница «Рэдиссон»
76. 7-8 июня
г.Баку
77. 20 июня
г.Астана, Сенат
78. 20 июня
г.Астана, Сенат
(в рамках IV Съезда лидеров мировых и
традиционных религий)
Встреча с имамом мечети Аль-Фара
(г.Нью-Йорк), лидером американского общества
мусульманского
прогресса
и
организации
«Кордовская инициатива» имамом
Фейсал Абдул Рауфом
(в рамках IV Съезда лидеров мировых и
традиционных религий)
Встреча с Митрополитом Франции
Эммануилом Адамакисом
(в рамках IV Съезда лидеров мировых и
традиционных религий)
Официальный прием от имени Руководителя
Секретариата Съезда – Председателя Сената
Парламента Республики Казахстан в честь
участников IV Съезда лидеров мировых и
традиционных религий
Встреча с Президентом Всемирного совета
культурного наследия Заратуштры
Хоми Буржор Дхалла (Индия)
(в рамках IV Съезда лидеров мировых и
традиционных религий)
ИЮНЬ
Официальный визит
в Азербайджанскую Республику
Встреча с Послом Королевства Испания
в Республике Казахстан Альберто Антон Кортесом
Встреча с Послом Греческой Республики
в Республике Казахстан Эфтимиос Пандзопулосом
72
ИЮЛЬ
79. 2 июля
Сенат, 1 этаж, зал
международных встреч
80. 2 июля
Сенат, 1 этаж, зал
международных встреч
Встреча с Председателем подкомитета
по делам Европы и Евразии Комитета
по международным делам Палаты
представителей США Д.Бертоном
Встреча с Президентом Республики Македония
Г.Ивановым
АВГУСТ
81. 28 августа
Сенат
10.00-11.20 ч.
28 августа
18.00 ч.
Ресторанный комплекс
«Astana Music Hall»
82. 29 августа
11.00-12.00 ч.
Дворец Независимости
12.00 ч.
Дворец Независимости
Встреча с Председателем Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации
В.И.Матвиенко
Официальный прием в честь Председателя
Совета Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации В.И.Матвиенко
(сроки официального визита – 27-29 августа)
Участие в пленарной сессии международной
конференции «От запрета ядерных испытаний к
миру, свободному от ядерного оружия»
Участие на встрече Председателя Совета
Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации В.И.Матвиенко с Президентом
Республики Казахстан Н.А.Назарбаевым
73
12.30 ч.
Дворец Независимости
Встреча с Председателем Комитета
по международным отношениям
Сената Парламента Республики Польша
Влодзимеш Чимошевичем
12.50 ч.
Дворец Независимости
Встреча с экс-спикером Парламента Австралии,
главой Австралийской делегации
в Межпарламентском союзе Гари Дженкинсом
18.00 ч.
Ресторанный комплекс
«Astana Music Hall»
Встреча и ужин с Председателем Верховного
Суда Российской Федерации В.М.Лебедевым
СЕНТЯБРЬ
83. 4 сентября, 10.30 ч.
Сенат, 14 этаж,
«Представительский»
зал
84. 7 сентября, 11.00 ч.
Сенат, 1 этаж, зал
международных встреч
Встреча с Председателем Парламентской
Ассамблеи НАТО К.Ламерсом
(сроки официального визита в РК –
3-6 сентября)
Встреча с Папским посланником, деканом
Коллегии кардиналов Святого Престола
кардиналом Анжело Содано
(сроки официального визита в РК –
5-9 сентября)
74
85. 10 сентября, 16.40 ч.
Сенат, 1 этаж, зал
международных встреч
86. 12 сентября, 10.30 ч.
Дворец Независимости
87. 13 сентября, 15.00 ч.
Сенат, 1 этаж, зал
международных встреч
88. 19 сентября, 11.00 ч.
Сенат, 14 этаж,
«Представительский»
зал
89. 26-27 сентября –
г.Астана
28 сентября – г.Алматы,
Алматинская область
Встреча с Президентом Социалистической
Республики Въетнам Чьюнг Тан Шанг
(сроки официального визита в РК –
9-11 сентября)
Встреча с Послом по особым поручениям,
Чрезвычайным и Полномочным Послом
Сингапура в Кувейте З.А.Рашидом
Встреча с Генеральным секретарем ОБСЕ
Ламберто Занньером
Встреча с Чрезвычайным и Полномочным Послом
Турецкой Республики в Республике Казахстан
Омер Бурхан Тузелем
Официальный визит Председателя
Великого Национального Собрания
Турции Дж.Чичека
ОКТЯБРЬ
90. 3 октября, 12.00 ч.
Встреча с Ответственным секретарем
Сенат, 14 этаж, кабинет МПА ЕврАзЭС П.Б.Зверевым
Председателя
91. 30 октября, 10.40 ч.
Встреча с делегацией Европарламента
Сенат, 1 этаж, зал
международных встреч
75
92. 30 октября, 11.10 ч.
Сенат, 14 этаж,
«Представительский»
зал
Встреча с Чрезвычайным и Полномочным Послом
Кыргызской Республики
в Республике Казахстан Э.К.Омуралиевым
НОЯБРЬ
93. 20 ноября, 16.20 ч.
Сенат, 1 этаж, зал
международных встреч
94. 21-22 ноября
г.Санкт-Петербург
Встреча с Президентом Социалистической
Демократической Республики Шри-Ланка
М.Раджапаксой
Рабочий визит в Российскую
Федерацию
для участия в:
заседании
Бюро
МПА
ЕврАзЭС;
- заседании Совета ПА ОДКБ с
участием секретарей Советов
Безопасности
государствчленов ОДКБ.
ДЕКАБРЬ
95. 7 декабря,
Сенат, 14 этаж,
«Представительский»
зал
96. 14 декабря, Сенат, 14
этаж,
«Представительский»
зал
Встреча с главой Представительства
Европейского союза в Республике Казахстан
А.Бушез
Встреча с Митрополитом Астанайским и
Казахстанским Александром
76
Приложение №14
Список международных мероприятий, прошедших с участием депутатов Сената Парламента
Республики Казахстан в 2012 году
№
Дата / место
1.
13 января
г.Астана, Сенат
2.
13 января
г.Астана, Сенат
14 января
г.Астана, Сенат
14 января
г.Астана, Сенат
14 января
г.Астана, Сенат
14 января
г.Астана, Сенат
14 января
г.Астана, Сенат
18-20 января
г.Варшава, Польша
23-27 января
г.Страсбург,
Франция
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Мероприятие
ЯНВАРЬ
Встреча с наблюдателями за выборами в Мажилис
Парламента Республики Казахстан, депутатами Сейма
Литвы Э.Пупинисом и Ю.Сабатаускасом
Встреча с делегацией Европарламента
Депутаты - участники
О.Абдыкаримов
А.Судьин
Встреча с почетным членом ПАСЕ Полом Вилли
А.Судьин
Встреча с Вице-спикером Сейма Латвии
А.Климентьевсом
Встреча с заместителем Председателя
Исполнительного Комитета СНГ Гаркуном В.Г.
Встреча с Ответственным секретарем МПА ЕвраАзЭС
Зверевым П.Б.
Встреча с делегацией МПА СНГ во главе с
Торшиным А.П.
Визит Действующего председателя ОБСЕ и трех его
личных представителей по вопросам толерантности
Участие в первой части ежегодной сессии ПАСЕ
А.Судьин
К.Ищанов
К.Ищанов
К.Ищанов
А.Ахметов
С.Джалмагамбетова
77
10. 8-10 февраля
г.Тегеран, Иран
11. 8-10 февраля
г.Тегеран, Иран
12. 8-10 февраля
г.Тегеран, Иран
13. 8-10 февраля
г.Тегеран, Иран
14. 18-20 февраля
г.Тель-Авив,
Израиль
15. 18-20 февраля
г.Тель-Авив,
Израиль
ФЕВРАЛЬ
Участие в 25-ой конференции исламского единства
Встреча с Президентом Института исламских знаний
им.Садра Сейед Мохаммад Хаменеи для вручения
приглашения
на IV Съезд лидеров мировых и традиционных религий
(в рамках участия в 25-й конференции исламского
единства)
Встреча с Советником Президента Исламской
Республики Иран, Президентом Организации по
культуре и исламским связям Мохаммад Багер
Хорамшадом для вручения приглашения
на IV Съезд лидеров мировых и традиционных религий
(в рамках участия в 25-й конференции исламского
единства)
Встреча с Генеральным секретарем Всемирной
ассамблеи сближения исламских мазхабов Аятолла
Мухаммад Али Тасхири для вручения приглашения на IV
Съезд лидеров мировых и традиционных религий
(в рамках участия в 25-й конференции исламского
единства)
Встреча с Главным ашкеназским раввином Израиля
Йоной Мецгером для вручения приглашения
на IV Съезд лидеров мировых и традиционных религий
Встреча с Главным сефардским раввином Израиля
Шломо Амаром для вручения приглашения
на IV Съезд лидеров мировых и традиционных религий
Т.Мухамеджанов
Т.Мухамеджанов
Т.Мухамеджанов
Т.Мухамеджанов
А.Судьин
А.Судьин
78
16. 21 февраля
г.Астана, Сенат
Встреча группы по сотрудничеству с Францией с
французской делегацией во главе с Послом
Французской Республики
в Республике Казахстан Ж.-Ш.Бэртоне
17. 21-23 февраля
г.Амман, Иордания
Встреча с Королем Иордании Абдаллой II для вручения
приглашения на IV Съезд лидеров мировых и
традиционных религий
Встреча с Верховным имамом Аль-Азхара шейхом
Мухаммад Ахмад ат-Тайибом для вручения
приглашения
на IV Съезд лидеров мировых и традиционных религий
Встреча с Министром вакуфов Арабской Республики
Египет Мухаммед Абдель Фадиль аль-Куси для
вручения приглашения
на IV Съезд лидеров мировых и традиционных религий
Встреча с Председателем Ассоциации даосистов Китая
Жэнь Фажунем для вручения приглашения
на IV Съезд лидеров мировых и традиционных религий
Встреча с Руководителем Государственного управления
по делам религий КНР Е Сяовэнь для вручения
приглашения на IV Съезд лидеров мировых и
традиционных религий
Встреча с Председателем Ассоциации буддистов Китая
Чуан Иин для вручения приглашения на IV Съезд
лидеров мировых и традиционных религий
Встреча с Председателем Ассоциации мусульман Китая,
муфтием Чэн Гуанюань для вручения приглашения
18. 21-24 февраля
г.Каир, Египет
19. 21-24 февраля
г.Каир, Египет
20. 22-23 февраля,
г.Пекин, КНР
21. 22-23 февраля,
г.Пекин, КНР
22. 22-23 февраля,
г.Пекин, КНР
23. 22-23 февраля
г.Пекин, КНР
И.Адырбеков
Р.Ахметов
С.Акылбай
А.Башмаков
А.Савченко
М.Алтынбаев
О.Рахманбердиев
О.Рахманбердиев
Б.Жылкышиев
Б.Жылкышиев
Б.Жылкышиев
Б.Жылкышиев
79
24. 23-24 февраля
г.Вена, Австрия
25. 24-26 февраля
г.Рияд,
Саудовская Аравия
26. 27-28 февраля
г.Женева,
Швейцария
27. 27-28 февраля
г.Женева,
Швейцария
28. 27-28 февраля
г.Женева,
Швейцария
29. 28 февраля
г.Баку,
Азербайджан
30. 29 февраля
г.Тбилиси, Грузия
на IV Съезд лидеров мировых и традиционных религий
Участие в зимнем заседании ПА ОБСЕ
Участие в Третьем заседании глав парламентов «G-20»
Встреча с Заместителем Генерального Секретаря ООН генеральным директором отделения ООН в Женеве
Токаевым К.К. для вручения приглашения
на IV Съезд лидеров мировых и традиционных религий
Встреча с Генеральным секретарем Всемирной
лютеранской федерации Мартином Юнге для вручения
приглашения
на IV Съезд лидеров мировых и традиционных религий
Встреча с Генеральным директором Всемирного совета
церквей Олаф Фюксе Твейтом для вручения
приглашения на IV Съезд лидеров мировых и
традиционных религий
Встреча с Председателем Управления мусульман
Кавказа шейхом -Уль-Ислам Гаджи Аллахшукюр ПашаЗаде для вручения приглашения на IV Съезд лидеров
мировых и традиционных религий
Встреча со Святейшим и Блаженнейшим КатоликосПатриархом всея Грузии Илией II для вручения
приглашения на IV Съезд лидеров мировых и
традиционных религий
И.Адырбеков
А.Ахметов
Е.Астаев
М.Алтынбаев
Е.Астаев
И.Адырбеков
И.Адырбеков
И.Адырбеков
О.Абдыкаримов
О.Абдыкаримов
80
31.
32.
33.
34.
35.
МАРТ
2 марта
Встреча с Верховным Патриархом и Католикосом всех
г.Ереван, Армения
армян Гарегином II для вручения приглашения на IV
Съезд лидеров мировых и традиционных религий
2-5 марта
Участие в качестве представителя Межпарламентской
г.Астрахань, Россия Ассамблеи государств – участников СНГ в наблюдении
за выборами Президента Российской Федерации
2-5 марта
Участие в качестве представителя Межпарламентской
г.Курган, Россия
Ассамблеи государств – участников СНГ в наблюдении
за выборами Президента Российской Федерации
2-5 марта
Участие в качестве представителя Межпарламентской
г.Санкт-Петербург, Ассамблеи государств – участников СНГ в наблюдении
Россия
за выборами Президента Российской Федерации
5 марта
Встреча с Заместителем Председателя Палаты
г.Астана, Сенат
представителей Парламента Малайзии Ван Джунайди
Туанку Джафаром
36. 6 марта
г.Астана, Сенат
37. 11 марта
г.Астана, аэропорт
38. 12 марта
г.Астана, Сенат
39. 13-14 марта
Ватикан
Встреча с Послом Итальянской Республики в
Республике Казахстан А.Пиери
Встреча с Председателем Верховной Рады Украины
Литвиным В.М.
Встреча с экспертной комиссией (ЭКСПО-2017)
Международного бюро выставок во главе с
С.Кристенсеном
Встреча с Главой Римско-Католической церкви
Бенедиктом XVI для вручения приглашения на IV Съезд
лидеров мировых и традиционных религий
О.Абдыкаримов
Б.Чельпеков
Х.Валиев
К.Омаров
К.Ищанов
С.Акылбай
С.Енсегенов
С.Ескендиров
Г.Есим
И.Адырбеков
А.Бижанов
А.Судьин
Г.Касымов
81
40. 13-14 марта
Ватикан
41. 13-14 марта
Ватикан
42. 13-14 марта
Италия
43. 19-20 марта
г.Москва, Россия
44. 26-30 марта,
г.Вена, Австрия
45. 27 марта,
г.Алматы,
Дом дружбы
46. 10 апреля
г.Астана,
ресторан «Алаша»
Встреча с Президентом Папского Совета по
межрелигиозному диалогу Жан-Луи Тораном для
вручения приглашения на IV Съезд лидеров мировых и
традиционных религий
Встреча с Государственным секретарем Ватикана
кардиналом Тарчизио Бертоне для вручения
приглашения на IV Съезд лидеров мировых и
традиционных религий
Встреча с основателем Общества Святого Эджидио
Андрэа Риккарди для вручения приглашения
на IV Съезд лидеров мировых и традиционных религий
Участие в рабочей встрече руководителей
парламентских делегаций государств – членов ОДКБ в
Парламентской Ассамблее Организации по
безопасности и сотрудничеству в Европе
Страновой визит личного представителя действующего
Председателя ОБСЕ
Г.Касымов
Участие в заседании Совета МПА СНГ, посвященного
20-летию МПА СНГ
К.Ищанов
И.Адырбеков
Б.Жылкышиев
А.Бижанов
Л.Турлашов
С.Плотников
АПРЕЛЬ
Прием от имени Председателя Сената Парламента
Республики Казахстан в честь Спикера Палаты
представителей Парламента Австралии П.Слиппера
Г.Касымов
Г.Касымов
Р.Ахметов
А.Ахметов
К.Ищанов
С.Ескендиров
Л.Полторабатько
82
47. 10-11 апреля
г.Санкт-Петербург,
Россия
48. 12 апреля
г.Астана
49. 18-19 апреля
г.Женева,
Швейцария
50. 19-20 апреля
г.Вена, Австрия
51. 23-27 апреля
г.Страсбург,
Франция
52. 26 апреля
г.Астана,
Дом Сената
53. 28 апреля
г.Москва, Россия
54. 4-7 мая
г.Ереван, Армения
Участие в заседаниях постоянных комиссий МПА СНГ:
– по экономике и финансам;
– по социальной политике и правам человека;
– по контрольно-бюджетной комиссии
Участие в 9-ой научно-практической видеоконференции
на тему «ОДКБ как фактор обеспечения стабильности и
безопасности на евразийском пространстве»
Участие в 11-ом заседании Рабочей группы по
вступлению Республики Казахстан в ВТО
Ю.Цхай
Л.Турлашов
Х.Валиев
А.Бижанов
М.Алтынбаев
Т.Абайдильдин
Е.Мукаев
Участие в дополнительном совещании по вопросам
человеческого измерения Бюро по демократическим
институтам и правам человека / ОБСЕ
Участие во второй части ежегодной сессии ПАСЕ
А.Ахметов
Встреча с Послом Ирака в Республике Казахстан
Раджих Сабир Аббуд аль-Мусауи
И.Адырбеков
Участие в круглом столе на тему «Российская
Государственная Дума: становление парламентаризма
на евразийском пространстве»
МАЙ
Наблюдение за подготовкой и проведением выборов
Национального Собрания Республики Армения
А.Судьин
Е.Нигматулин
Л.Турлашов
(по линии МПА СНГ)
А.Ахметов
(по линии ПА ОБСЕ)
83
55. 9-11 мая
г.Грозный, Россия
56. 12-14 мая
г.Батуми, Грузия
57. 16-17 мая
г.Санкт-Петербург,
Россия
58. 16 мая
Г.Санкт-Петербург,
Россия
59. 16-17 мая
г.Санкт-Петербург,
Россия
60. 16-17 мая
Встреча с Президентом Чеченской Республики
Р.Кадыровым, депутатами парламента и другими
политическими деятелями.
(в составе делегации Ассамблеи народа Казахстана)
Участие в Экономической конференции Парламентской
Ассамблеи ОБСЕ
Участие в заседании экспертно-консультативного совета
при Совете ПА ОДКБ и в заседании координационного
совещания председателей комитетов (комиссий) по
обороне и безопасности парламентов государств-членов
ОДКБ при Совете ПА ОДКБ; Участие в заседании
Совета ПА ОДКБ
Участие в пленарном заседании МПА ЕврАзЭС и
заседаниях постояннных комиссий МПА ЕврАзЭС
- по торговой политике и международному
сотрудничеству;
- по социальной политике;
- по агропромышленной политике, природопользованию
и экологии;
- по таможенному регулированию и пограничной
политике
Участие в 5-ом пленарном заседании ПА ОДКБ и
заседаниях постоянных комиссий ПА ОДКБ:
- по вопросам обороны и безопасности;
- по политическим вопросам и международному
сотрудничеству;
- по социально-экономическим и правовым вопросам
Участие в 37-ом пленарном заседании
Т.Мухамеджанов
Р.Ахметов
А.Бижанов
Т.Абайдильдин
М.Бортник
Ж.Нургалиев
Н.Сулейменов
А.Бижанов
Е.Мукаев
А.Савченко
84
г.Санкт-Петербург,
Россия
61. 16-17 мая
г.Санкт-Петербург,
Россия
62. 16-17 мая
г.Санкт-Петербург,
Россия
63. 17-18 мая
г.Санкт-Петербург,
Россия
64. 17-18 мая
г.Казань, Россия
Межпарламентской Ассамблеи государств – участников
Содружества Независимых Государств;
Участие в заседаниях постоянных комиссий МПА СНГ:
– по изучению опыта государственного строительства и
местного самоуправления;
– по аграрной политике, природным ресурсам и
экологии;
– по культуре, информации, туризму и спорту
Участие в заседаниях рабочих групп: – по разработке
проекта Конвенции о межрегиональном сотрудничестве
государств – участников СНГ; – по разработке проекта
межгосударственного соглашения по формированию
Объединенной информационной системы государств –
участников СНГ по защите от биоопасностей
Участие в заседании Бюро МПА ЕврАзЭС; встреча глав
парламентов государств-участников единого
экономического пространства (Создание рабочей группы
по подготовке концепции парламентского измерение
Единого экономического пространства и будущего
Евразийского экономического сообщества)
Участие в 5-ом Невском международном экологическом
конгрессе (организаторы: Межпарламентская Ассамблея
СНГ и Совет Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации)
Участие в конференции представителей парламентов
стран членов ОИС в рамках IV международного форума
исламского бизнеса и финансов: Экономическое
сотрудничество России и стран ОИС
Н.Сулейменов
Т.Абайдильдин
Х.Валиев
А.Савченко
Б.Жылкышиев
85
65. 18 мая
г.Астана,
«Назарбаев центр»
Участие в международной конференции «КазахстанСША: 20 лет партнерства во имя безопасности и
развития»
66. 18-19 мая
г.Ашхабад,
Туркменистан
67. 22 мая
г.Астана, Сенат
Участие в конференции «20 лет Конституции
Туркменистана: Исторический опыт построения
независимого государства»
Встреча с депутатами Сената Иорданского
Хашимитского Королевства г-ном Хамадан Майтахом и
Мохаммад аль-Аззамом
Участик в 16-ом Пленарном заседании Евразийской
группы по противодействию легализации преступных
доходов и финансированию терроризма (ЕАГ)
Участие в IV Съезде лидеров мировых и традиционных
религий
68. 21-26 мая
г.Москва, Россия
69. 30-31 мая
г.Астана
70. 1 июня
г.Астана, Сенат
71. 3 июня
село Сага,
Костанайская
область
ИЮНЬ
Встреча с Сенатором, заместителем Председателя
группы дружбы «Франция – Центральная Азия»
Национальной Ассамблеи Французской Республики
Жан-Ив Лёконт
Участие в торжественном открытии сооружения
«Байтерек» и камня с надписями-рунами «…здесь
кочевали древние гунны и мадьяры в Тургайские степи»
с участием Уполномоченного Министра иностранных
дел Венгрии по делам СНГ- Директора Департамента
стран Восточной Европы и Центральной Азии МИД,
С.Акылбай
Ж.Ергалиев
Е.Жумабаев
Т.Мухамеджанов
Л.Турлашов
Б.Чельпеков
И.Адырбеков
Е.Астаев
К.Ищанов
А.Судьин
И.Адырбеков
И.Адырбеков
С.Акылбай
Ж.Нургалиев
86
72. 7-8 июня
г.Баку,
Азербайджан
заместителя сопредседателя Межправительственной
казахстанско-венгерской комиссии по экономическому
сотрудничеству Э.Кешкеня
Официальный визит Председателя Сената Парламента
РК в Азербайджанскую Республику
К.Ищанов
И.Амиров
Г.Касымов
М.Бахтиярулы
В.Редкокашин
73. 8-9 июня
г.Москва, Россия
74. 11-12 июня
г.Астана, Сенат
Участие в III Международном медицинском конгрессе
«Здравоохранение РФ, стран СНГ и Европы»
Встреча с депутатом Национального совета
Федерального Парламента Австрийской Республики
Р.Лопаткой
75. 11-15 июня
г.Осло, Норвегия
Страновой визит личного представителя ПА ОБСЕ в
Норвегию
76. 12-23 июня
г.Рио-де Жанейро,
Бразилия
Участие в Конференции ООН по устойчивому развитию
«Рио+20»
Х.Валиев
А.Башмаков
(с 19 июня)
77. 14-16 июня
г.Бишкек,
Кыргызстан
Участие в 3-ем Пленарном заседании ТюркПА
С.Б.Акылбай
Г.Есим
С.К.Енсегенов
Т.Абайдильдин
К.Омаров
М.Бортник
А.Савченко
Р.Ахметов
Ю.Цхай
Е.Мукаев
А.Бижанов
А.Башмаков
А.Ахметов
87
О.Абдыкаримов
А.Бижанов
78. 25-29 июня
г.Страсбург,
Франция
79. 27 июня
г.Астана
Участие в 3-ей части ежегодной сессии ПАСЕ
Участие в национальной подготовительной встрече
высокого уровня к XX Экономико-экологическому
форуму ОБСЕ посвященная вопросам эффективного
управления
ИЮЛЬ
Б.Чельпеков
80. 2 июля
г.Астана, Дом
Сената
Участие во встрече Председателя Сената К.Мами с
Председателем подкомитета стран Европы и Евразии
Комитета международных отношений Палаты
представителей Конгресса США, республиканцем
Д.Бертоном
Участие в брифингах и обсуждениях в штаб-квартире
НАТО
С.Акылбай
Б.Жылкышиев
Ж.Ергалиев
Е.Мукаев
Участие в 21-ой ежегодной сессии ПА ОБСЕ
И.Адырбеков
А.Ахметов
Р.Ахметов
Л.Полторабатько
81. 3-7 июля
г.Брюссель,
Бельгия
82. 5-9 июля
Монако
83. 6 июля
г.Минск, Беларусь
84. 8-13 июля
г.Санкт-Петербург,
Россия
Участие в международной научно-пратической
конференции
«20 лет Экономическому Суду СНГ»
Участие в 20-ом пленарном заседании Группы
подразделений финансовой разведки «Эгмонт»
С.Кулагин
Б.Чельпеков
88
АВГУСТ
85. 28 августа
г.Астана
Участие во встрече Председателя Сената Парламента
РК с Председателем Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации В.И.Матвиенко
86. 29 августа
г.Астана, Дворец
Независимости
Участие в мероприятиях в рамках международной
конференции
«От запрета ядерных испытаний к миру, свободному от
ядерного оружия»
Участие во встрече Председателя Сената Парламента
РК с Председателем Комитета по международным
отношениям Сената Парламента Республики Польша
В.Чимошевичем
Участие во встрече Председателя Сената Парламента
РК с экс-спикером Парламента Австралии, главой
Австралийской делегации в Межпарламентском союзе
Гари Дженкинсом
СЕНТЯБРЬ
87. 29 августа
г.Астана, Дворец
Независимости
88. 29 августа
г.Астана, Дворец
Независимости
89. 4 сентября
г.Астана, Сенат
90. 7 сентября
г.Астана, Сенат
Участие во встрече Председателя Сената Парламента
РК с Председателем Парламентской Ассамблеи НАТО
К.Ламерсом
Участие во встрече Председателя Сената Парламента
РК с Папским посланником, деканом Коллегии
А.Судьин
И.Адырбеков
А.Бижанов
А.Башмаков
С.Джалмагамбетова
К.Омаров
Б.Чельпеков
По отдельному списку
И.Адырбеков
И.Адырбеков
И.Адырбеков
И.Адырбеков
89
91. 10 сентября
г.Астана, Сенат
кардиналов Святого Престола кардиналом Анжело
Содано
Участие во встрече Председателя Сената Парламента
РК с Президентом Социалистической Республики
Въетнам Чьюнг Тан Шанг
92. 11 сентября
г.Астана, Сенат
Участие во встрече с делегацией Комитета по обороне
Парламента Финляндии во главе Ю.Ниинисто
93. 13 сентября
г.Астана, Сенат
Участие во встрече Председателя Сената К.Мами с
Генеральным секретарем ОБСЕ Л.Занньером
94. 13 сентября
г.Москва, Россия
Участие в Заседании рабочей группы по вопросам
парламентского измерения Евразийской экономической
интеграции
Участие в медиа-туре по КНР при организации компании
«ПетроКазахстан»
Встреча с директором департамента Континентальной
Европы МИД Французской Республики Э. Фурние
95. 17-25 сентября
КНР
96. 21 сентября
Астана
97. 23 сентября
г.Минск, Беларусь
Участие в качестве международного наблюдателя
от Межпарламентской Ассамблеи государств –
участников СНГ
И.Адырбеков
А.Бижанов
С.Енсегенов
М.Бахтиярулы
Л.Турлашов
И.Адырбеков
А. Ахметов
М.Алтынбаев
С.Кулагин
О.Абдыкаримов
Г.Касымов
О.Рахманбердиев
И.Адырбеков
Р.Ахметов
А.Ахметов
Х.Валиев
Г.Касымов
Е.Астаев
И. Адырбеков
Е.Сагиндиков
90
в мониторинге выборов депутатов Палаты
представителей Национального собрания Республики
Беларусь
98. 23 сентября
г.Минск, Беларусь
99. 27 сентября
г.Астана, Сенат
Участие в составе Миссии наблюдателей ПА ОБСЕ в
мониторинге выборов депутатов Палаты
представителей Национального собрания Республики
Беларусь
Участие во встрече Председателя Сената К.Мами с
Председателем Великого Национального Собрания
Турции Дж.Чичеком
М.Бактиярулы
К.Ищанов
Т.Абайдильдин
И.Адырбеков
М.Алтынбаев
Л.Турлашов
ОКТЯБРЬ
100. 1 октября
г. Тбилиси
101. 1 октября
г. Санкт-Петербург
102. 1-5 октября
г. Женева,
Швейцария
Участие в составе Миссии наблюдателей ПА ОБСЕ в
мониторинге выборов депутатов Парламента Грузии
Участие в Международном научном конгрессе
«Наследие Л.Н.Гумилева и судьбы народов Евразии:
история, современность и перспективы» (к 100-летию со
дня рождения)
Участие в многосторонних переговорах по системным
вопросам и вопросам сельского хозяйства со странами
членами Рабочей группы в рамках вступления
Казахстана в ВТО
103. 2-4 октября
Участие в Ежегодном совещании ОБСЕ по обзору
г. Варшава, Польша обязательств
О.Рахманбердиев
А.Башмаков
Т.Абайдильдин
А.Ахметов
91
104. 3-7 октября
г. Тирана, Албания
105. 7-14 октября
г. Баку,
Азербайджан
106. 9 октября
г. Санкт-Петербург
107. 9-10 октября
г. Санкт-Петербург
108. 12 октября
г. Алматы
109. 11-12 октября
г. УстьКаменногорск
110. 14-19 октября
г. Ереван, Армения
111. 15-16 октября
г. Москва
в области человеческого измерения
Участие в Осенних заседаниях ПА ОБСЕ
Страновой визит личного представителя Действующего
председателя ОБСЕ по вопросам толерантности в
Азербайджан
Участие в заседаниях рабочих групп:
– по разработке проекта Конвенции о межрегиональном
сотрудничестве государств – участников СНГ;
– по подготовке модельного Инновационного кодекса
для государств – участников СНГ.
Участие в заседаниях постоянных комиссий МПА СНГ:
– по изучению опыта государственного строительства и
местного самоуправления;
– контрольно-бюджетной.
Участие в работе круглого стола по обсуждению
вопросов реализации Закона Республики Казахстан «О
религиозной деятельности и религиозных
объединениях»
Участие в работе круглого стола на тему – «Единая
конкурентная политика – необходимое условие
эффективного функционирования Единого
экономического пространства»
Страновой визит личного представителя Действующего
председателя ОБСЕ по вопросам толерантности в
Армению
Участие в обсуждении российско-казахстанского проекта
по созданию Международного института глобального
И.Адырбеков
А.Ахметов
А.Ахметов
Н.Сулейменов
Е.Сагиндиков
Л.Турлашов
А.Бижанов
Г.Есим
Т.Абайдильдин
А.Ахметов
Х.Валиев
92
112. 16-17 октября
г. Санкт-Петербург
113. 16-17 октября
г. Санкт-Петербург
114. 16-17 октября
г. Санкт-Петербург
115. 21-29 октября
г. Квебек, Канада
116. 22-24 октября
г. Москва
117. 23 октября
г. Алматы
118. 28 октября
г. Киев, Украина
119. 28 октября
г. Киев, Украина
120. 30 октября
г. Астана
прогнозирования и стратегического планирования на
XXX междисциплинарной дискуссии
Участие в заседаниях Объединенной комиссии по
гармонизации законодательства в сфере борьбы с
терроризмом, преступностью и наркобизнесом в СНГ;
Участие в семинаре по предотвращению
правонарушений и борьбе с отдельными видами
преступлений в киберпространстве
Участие в заседаниях постоянных комиссий МПА СНГ:
– по экономике и финансам;
– по социальной политике и правам человека;
– по вопросам обороны и безопасности.
Участие в работе 127-ой Ассамблеи Межпарламентского
Союза
Участие в 1-м Международном Форуме «Антиконтрафакт
2012»
Участие в работе международной научно-практической
конференции «Астанинская декларация ОБСЕ: на
встречу обществу безопасности»
Участие международных наблюдателей от
Межпарламентской Ассамблеи государств – участников
СНГ в мониторинге выборов Народных депутатов
Украины
Участие в составе Миссии наблюдателей ПА ОБСЕ
в мониторинге выборов депутатов Верховной Рады
Украины
Участие во встрече Председателя Сената К.Мами с
делегацией Европейского Парламента
О.Рахманбердиев
О.Рахманбердиев
Х.Валиев
С.Плотников
Х.Валиев
О.Рахманбердиев
Б.Жылкышиев
Ж.Турегельдинов
А.Ахметов
С.Ескендиров
С.Кулагин
И.Адырбеков
А.Башмаков
93
Г.Касымов
Ю.Кубайчук
К.Омаров
НОЯБРЬ
121. 1-4 ноября
Участие в работе Международной научно-практической
г.Казань, Татарстан, конференции «Становление новой федеративной
РФ
России: опыт конституционного законотворчества
Республики Татарстан»
122. 5-6 ноября
Участие в заседании Комиссии ТюркПА по правовым
г. Баку,
вопросам
Азербайджан
123. 8-9 ноября
Участие в выездном заседании «круглого стола» на
гг. Москва,
тему: «Таможенный союз: практическое измерение»
Смоленск, Минск,
Брест
124. 9-12 ноября
Участие в 58-ой ежегодной сессии Парламентской
г. Прага, Чехия
Ассамблеи НАТО
125. 15 ноября
Участие в работе Постоянного Совета ОБСЕ
г. Вена, Австрия
126. 20 ноября
Участие во встрече Председателя Сената К.Мами с
г.Астана
Президентом Демократической Социалистической
Республики Шри-Ланка М.Раджапакса
127. 21 ноября
Участие в заседаниях постоянных комиссий МПА
г. Санкт-Петербург ЕврАзЭС:
- по правовым вопросам;
- по экономической политике;
- по таможенному регулированию и пограничной
А.Кузеков
С.Акылбай
К.Баймаханов
М.Алтынбаев
А.Ахметов
М.Алтынбаев
С.Нугербеков
В.Редкокашин
Л.Полторабатько
Е.Нигматулин
Т.Абайдильдин
М.Бортник
Ж.Нургалиев
94
128. 21-22 ноября
г. София, Болгария
129. 22 ноября
г. Санкт-Петербург
130. 22 ноября
г. Санкт-Петербург
131. 22 ноября
г. Санкт-Петербург
132. 22 ноября
г. Санкт-Петербург
133. 22 ноября
г. Санкт-Петербург
134. 22 ноября
г.Санкт-Петербург
135. 22 ноября
г. Санкт-Петербург
136. 22 ноября
г. Санкт-Петербург
политике
- по торговой политике и международному
сотрудничеству;
- по социальной политике;
- по агропромышленной политике, природопользованию
и экологии
Участие в Министерской конференции по профилактике
помещения детей до 3 лет в интернатные учреждения
Участие в пленарном заседании Евразийского научного
форума «Евразийская экономическая интеграция:
становление и развитие»
Участие в заседании постоянных комиссий ПА ОДКБ по
социально-экономическим и правовым вопросам
Участие в заседании постоянных комиссий ПА ОДКБ по
вопросам обороны и безопасности
Участие в заседании постоянных комиссий ПА ОДКБ
по политическим вопросам и международному
сотрудничеству
Участие в заседаниях постоянных комиссий МПА СНГ:
– по политическим вопросам и международному
сотрудничеству; – по аграрной политике, природным
ресурсам и экологии;
Участие в заседании Совета ПА ОДКБ
Участие в заседании Совета МПА СНГ
Участие в работе второго заседания Комиссии по
сотрудничеству между Сенатом Парламента РК и
С.Жалмагамбетова
Т.Абайдильдин
Е.Мукаев
Г.Касымов
А.Бижанов
М.Алтынбаев
Б.Жылкышиев
А.Савченко
А.Бижанов
К.Ищанов
Б.Жылкышиев
К.Ищанов
Т.Абайдильдин
95
Советом Федерации Федерального Собрания РФ
137. 22 ноября
г. Санкт-Петербург
138. 22-23 ноября
г. Санкт-Петербург
Участие в заседании рабочей группы по разработке
проекта межгосударственного соглашения по
формированию Объединенной информационной
системы государств – участников СНГ по защите от
безопасностей
Участие в заседании Бюро Межпарламентской
Ассамблеи ЕврАзЭС
139. 22-23 ноября
г.Санкт-Петербург
Участие в международной конференции «Мир Чингиза
Айтматова: интеграция и диалог культур»
140. 23 ноября
г. Санкт-Петербург
Участие в 38-ом пленарном заседании
Межпарламентской Ассамблеи государств – участников
СНГ
141. 29 ноября –
1 декабря
г. Астана
142. 29 ноября –
3 декабря
г. Анталья – Турция
Участие во II-ой официальной встрече участников
Совета Международного союза молодежи «Великий
шелковый путь»
Участие в международной конференции
«Переосмысление глобального экономического кризиса»
Л.Полторабатько
М.Алтынбаев
М.Бактиярулы
М.Бортник
Г.Касымов
Ж.Нургалиев
А.Савченко
К.Ищанов
К.Ищанов
Б.Жылкышиев
М.Алтынбаев
Л.Полторабатько
К.Ищанов
М.Алтынбаев
Л.Полторабатько
А.Бижанов
Х.Валиев
В.Бобров
Г.Есим
С.Енсегенов
А.Ахметов
96
Е.Мукаев
ДЕКАБРЬ
143. 4 декабря
г. Берн, Швейцария
144. 10 декабря
г. Москва
145. 10 декабря
г. Москва
146. 11-12 декабря
г. Астана
147. 14 декабря
г. Астана, Сенат
148. 17-19 декабря
г. Литтл Рок, США
Участие в первом заседании межпарламентской группы
дружбы «Казахстан-Швейцария»
Участие в международном форуме «Современный
парламентаризм и будущее демократии»
Участие в заседании «круглого стола» на тему «Единое
экономическое пространство: проблемы и пути их
решения, перспективы развития, правовое
обеспечение»
Участие в заседании Комиссии ТюркПА по
международным отношениям
Участие во встрече Председателя Сената К.Мами с
Митрополитом Астанайским и Казахстанским
Александром
Участие в ежегодной встрече Мадридского клуба
посвященная вопросам развития экономики и
демократии, на тему «Эффективные решения в XXI
веке, фокус на женщин»
К.Айтаханов
Ю.Кубайчук
А.Токсаба
И.Адырбеков
О.Абдыкаримов
А.Судьин
С. Нугербеков