итоги - Официальный сайт Парламента Республики Казахстан

ОТЧЕТ
о работе Аппарата Сената Парламента Республики Казахстан
за 2013 года
Работа Аппарата Сената Парламента Республики Казахстан в отчетный период велась в соответствии со
статьей 39 Конституционного Закона Республики Казахстан «О Парламенте Республики Казахстан и статусе
его депутатов» и планами основных мероприятий Палаты и Аппарата на 2013 год.
I. Правовое обеспечение законодательной деятельности Сената
В 2013 году Парламентом принято 95 законов, из них 9 - самостоятельных законов, 39 - законов о
внесении изменений и дополнений в действующее законодательство, 47 законов о ратификации
международных договоров и соглашений.
Принятые законы направлены на реализацию основных положений Послания Президента Республики
Казахстан и стратегических программ, а также на законодательное регулирование общественно-политической
и социально-экономической жизни страны.
Из принятых законов 2 - конституционные законы:
«О внесении изменений и дополнений в Конституционный закон Республики Казахстан и в
некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам исключения противоречий,
пробелов, коллизий между нормами права различных законодательных актов и норм, способствующих
совершению коррупционных правонарушений»
Законопроектом предусматривается внесение изменений и дополнений в 66 законодательных актов:
Конституционный закон «О Первом Президенте Республики Казахстан – Лидере Нации», Гражданский,
Уголовный, Уголовно-процессуальный, Уголовно-исполнительный, Гражданский процессуальный, Налоговый
кодексы, Кодекс об административных правонарушениях, а также в законы «Об административнотерриториальном устройстве Республики Казахстан», «О нотариате», «Об адвокатской деятельности», «О
нормативных правовых актах», «Об административных процедурах», «О местном государственном управлении
и самоуправлении в Республике Казахстан» и др.
Согласно предлагаемой законопроектом новой редакции части второй статьи 9 Конституционного закона
«О Первом Президенте Республики Казахстан – Лидере Нации» личная библиотека и личный архив Первого
Президента Республики Казахстан – Лидера Нации являются национальным достоянием и находятся в
собственности государства.
Законопроектом предусматривается дополнение законов «О нормативных правовых актах» и «Об
административных процедурах» статьями, регламентирующими порядок определения сроков, исчисляемых
годами, кварталами, месяцами, неделями, днями и часами.
Кроме того, в целях снижения уровня коррупциогенности законопроектом предусматриваются изменения и
дополнения в ряд законодательных актов, связанные с устранением неточностей и недостатков в их текстах, а
также факторов, способствующих совершению коррупционных правонарушений.
«О внесении изменений и дополнений в некоторые конституционные законы Республики Казахстан
по вопросам исчисления конституционных сроков»
Законопроект разработан в целях реализации нормативного постановления Конституционного совета
Республики Казахстан от 13 апреля 2012 г. № 2 «Об официальном толковании норм Конституции Республики
Казахстан по вопросу исчисления конституционных сроков».
Целью законопроекта является установление начала и окончания исчисления конституционных сроков.
Законопроектом предусматривается внесение изменений и дополнений в конституционные законы: «О
Парламенте Республики Казахстан и статусе его депутатов», «О выборах в Республике Казахстан» и «О
Конституционном Совете Республики Казахстан».
Из 9 самостоятельных законов, принятых в т.г. 5 приняты впервые, а 4 принят в обновленной редакции.
Новыми законами в нашем законодательстве являются:
Закон «О документах, удостоверяющих личность». Целью закона является закрепление на
законодательном уровне перечня документов, удостоверяющих личность, а также требований по их
оформлению, выдаче, замене, сдаче, изъятию и уничтожению.
Законом определены конкретные случаи, при котором документ, удостоверяющий личность, признается
недействительным и подлежит сдаче и замене. При этом установлен запрет на изъятие документов,
удостоверяющих личность, за исключением случаев их изъятия должностными лицами органов
предварительного следствия, дознания, уголовного преследования, а также должностными лицами в ходе
административного производства и оформления утраты гражданства.
Разграничен порядок выдачи свидетельства на возвращение, беженцам при утрате проездного документа,
а лицам без гражданства, постоянно проживающим в Республике, при утрате удостоверения лица без
гражданства во время их пребывания за пределами Республики Казахстан.
Закон дополнен новеллой о том, что в случаях предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом
Республики Казахстан, водительское удостоверение и военный билет могут быть признаны документами,
удостоверяющими личность.
Предусмотрена также поправка о выдачи удостоверения личности моряка Республики Казахстан
иностранцам и лицам без гражданства лишь в случае их постоянного проживания в Республике.
Закон «О государственных услугах» принят в целях законодательного урегулирования общественных
отношений в сфере оказания государственных услуг, обеспечения единообразных требований к порядку их
оказания, четкого разграничения полномочий государственных органов в сфере государственных услуг,
совершенствования процедуры их оказания, в том числе в электронной форме.
Законом предусматривается определение порядка оказания государственных услуг через центры
обслуживания населения, в электронной форме, а также регламентируется порядок проведения
общественного мониторинга качества оказания государственных услуг.
Закон будет способствовать совершенствованию и систематизации законодательства в сфере
государственных услуг, восполнению существующих в законодательстве правовых пробелов, повышению
качества оказания государственных услуг.
Целью закона «О персональных данных и их защите» является обеспечение защиты прав и свобод
человека и гражданина при сборе и обработке его персональных данных.
Законом регулируются отношения между субъектом, собственником, оператором и третьим лицом,
связанные со сбором, обработкой и защитой персональных данных. При этом законодательно установлены
права и обязанности субъекта, собственника и оператора.
Вместе с тем законом установлено осуществление сбора, обработки персональных данных собственником
и (или) оператором с согласия субъекта или его законного представителя, за исключением случаев
осуществления деятельности правоохранительных органов, судов, исполнительного производства,
государственной статистической деятельности, реализации международных договоров и т.д.
Устанавливается гарантия защиты персональных данных государством, когда их сбор и обработка
осуществляется только в случаях обеспечения защиты персональных данных.
Закон «О гарантированной государством юридической помощи» направлен на создание условий для
реализации конституционных гарантий юридической помощи, оказываемой населению на бесплатной основе
за счет бюджетных средств, формирование и развитие системы гарантированной государством юридической
помощи, обеспечение защиты прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, гарантии их социальной
защищенности.
Законом предусматриваются:
виды гарантированной государством юридической помощи (правовое информирование; правовое
консультирование; защита и представительство интересов физических лиц в судах, органах уголовного
преследования, иных государственных органах и негосударственных организациях);
субъекты, оказывающие гарантированную государством юридическую помощь (государственные органы,
адвокаты, нотариусы, частные судебные исполнители);
перечень лиц, имеющих право на получение гарантированной государством юридической помощи;
компетенцию Правительства в сфере оказания гарантированной государством юридической помощи;
порядок финансирования гарантированной государством юридической помощи за счет бюджетных
средств;
определение единого уполномоченного государственного органа, осуществляющего управление системой
оказания бесплатной правовой помощи и юридических услуг населению.
Закон «О Национальной палате Республики Казахстан» направлен на регулирование вопросов,
связанных с созданием и деятельностью Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан,
порядок взаимодействия Национальной палаты предпринимателей с государственными органами и иными
субъектами правоотношений.
Закон «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» принят в новой редакции.
Закон направлен на создание Единого накопительного пенсионного фонда (далее - ЕНПФ), учредителем и
акционером которого выступит Правительство Республики Казахстан, а управление пенсионными активами
ЕНПФ будет осуществляться Национальным Банком Республики Казахстан; на введение обязательных
профессиональных пенсионных взносов для лиц, занятых в тяжелых и опасных условиях производства, в
размере 5%; на унификацию пенсионного возраста женщин и мужчин, которая будет осуществляться поэтапно
в течение 10 лет, начиная с 2018 года.
Законом предусматривается дальнейшее совершенствование отношений между государством и
предпринимательским сообществом на взаимовыгодных условиях, развитие института саморегулирования в
сфере предпринимательской деятельности, институциональное и функциональное усиление общественных
организаций бизнеса.
Законопроект «О гарантированном трансферте из Национального фонда Республики Казахстан на
2014-2016 годы» разработан в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Республики Казахстан,
Концепции формирования и использования средств Национального фонда Республики Казахстан и Концепции
новой бюджетной политики Республики Казахстан.
В 2014-2016 годах гарантированный трансферт из Национального фонда определен в размере 1 380,0
млрд. тенге ежегодно. В 2013 году из Национального фонда трансферт был выделен в таком же размере 1 380
млрд. тенге.
Законопроектом «Об объемах трансфертов общего характера между республиканским и областными
бюджетами, бюджетами города республиканского значения, столицы на 2014-2016 годы»
устанавливаются объемы:
- бюджетных изъятий, передаваемых из областных бюджетов и бюджетов города республиканского
значения и столицы в республиканский бюджет, на 2014 год – 132,0 млрд. тенге, на 2015 год – 168,5 млрд.
тенге, на 2016 год- 213,9 млрд. тенге;
- бюджетных субвенций, передаваемых из республиканского бюджета в областные бюджеты, бюджет
столицы, на 2014 год – 978,1 млрд. тенге, на 2015 год – 904,4 млрд. тенге, на 2016 год - 836,9 млрд. тенге.
В соответствии с вносимыми изменениями в Бюджетный кодекс в расчет затрат местных бюджетов
включены целевые текущие трансферты постоянного характера, ранее финансировавшиеся из
республиканского бюджета. В связи с этим в объеме текущих затрат местных бюджетов предусмотрены
минимальные объемы финансирования отдельных социально-значимых сфер.
Кроме того, объемы трансфертов общего характера на указанный период определены в соответствии с
методикой расчетов трансфертов общего характера, утвержденной Правительством Республики Казахстан.
Закон «О республиканском бюджете на 2014-2016 годы» предусматривает поступления в 2014 году
предусматриваются
в
объеме
5 760,7 млрд. тенге с прогнозируемым ростом к 2016 году до 6 873,4 млрд. тенге.
Дефицит бюджета составит в 2014 году 942,4 млрд. тенге или 2,4% к ВВП, который к 2016 году
прогнозируется в сумме 963,5 млрд. тенге или 1,9% к ВВП.
Исходя из планируемых объемов поступлений и дефицита предполагается увеличение расходов бюджета
с 6 703,1 млрд. тенге в 2014 году до 7 836,9 млрд. тенге в 2016 году.
Расходы республиканского бюджета на социальную помощь и социальное обеспечение планируются в
сумме 4 878,2 млрд. тенге, в 2014 году – 1 485,8 млрд. тенге с ростом к текущему году на 116,6 млрд. тенге или
8,5%, в 2015 году – 1 620,9 млрд. тенге, в 2016 году – 1 771,5 млрд. тенге.
Расходы на образование и науку составят 1 447,9 млрд. тенге, в 2014 году – 463,4 млрд. тенге, в 2015 году
– 477,9 млрд. тенге, в 2016 году – 506,6 млрд. тенге.
Расходы на систему здравоохранения составят 1 984,8 млрд. тенге, в 2014 году – 632,4 млрд. тенге, в 2015
году – 669,1 млрд. тенге, в 2016 году – 683,3 млрд. тенге.
В сфере культуры, спорта и туризма трехлетние расходы составят 330,1 млрд. тенге, в 2014 году – 112,2
млрд. тенге, в 2015 году – 121,3 млрд. тенге, в 2016 году – 96,6 млрд. тенге.
Общие расходы на транспорт и коммуникации составят 1 426,5 млрд. тенге, в 2014 году – 500,6 млрд. тенге,
в 2015 году – 475,3 млрд. тенге, в 2016 году – 450,6 млрд. тенге.
На сельское хозяйство и охрану окружающей среды предусмотрены расходы в общей сумме 605,5 млрд.
тенге, из них на 2014 год – 208,5 млрд. тенге, на 2015 год – 202,9 млрд. тенге, на 2016 год – 194,1 млрд. тенге.
В сфере топливно-энергетического комплекса, промышленности и строительства трехлетние расходы
предусмотрены в общей сумме 387,4 млрд. тенге, из них на 2014 год – 131,1 млрд. тенге, на 2015 год – 132,5
млрд. тенге, на 2016 год – 123,8 млрд. тенге.
Расходы на оборону и предупреждение чрезвычайных ситуаций составят 1 386,8 млрд. тенге, в 2014 году
– 453,1 млрд. тенге, в 2015 году - 473,2 млрд. тенге, в 2016 году – 460,5 млрд. тенге.
В ходе обсуждения законопроекта, учитывая замечания и предложения депутатов и комитетов, возникла
необходимость внесения изменений и дополнений в проект Закона.
Изменения и дополнения предусматривают финансирование проектов, направленных на решение
социальных, региональных и других вопросов.
В результате на реализацию названных проектов были дополнительно распределены в 2014 году 51,3
млрд. тенге, в 2015 году - 12,0 млрд. тенге, в 2016 году – 6,2 млрд. тенге.
39 законов о внесении поправок в действующее законодательство направлены на совершенствование
ряда отраслей действующего законодательства.
Внесены поправки в целях исключения противоречий, пробелов, коллизий между нормами права
различных законодательных актов, по вопросам документов, удостоверяющих личность, персональных данных
и их защите, правоохранительной службы, дальнейшей декриминализации преступлений в сфере
экономической деятельности, совершенствования системы предоставления гарантированной государством
юридической помощи, судебно-экспертной деятельности, создания национального превентивного механизма,
направленнного на предупреждение пыток, деятельности арбитража и третейского суда, противодействия
торговле людьми, совершенствования исполнительного производства.
В целях финансового обеспечения реализации Послания Главы государства внесены поправки в закон «О
республиканском бюджете на 2013 – 2015 годы», совершенствования бюджетного законодательства,
налогообложения.
Внесены изменения в действующие законодательство по вопросам Национальной палаты
предпринимателей, специальных экономических зон, конкуренции, государственных услуг, транспорта,
реформирования автодорожной отрасли, поддержки использования возобновляемых источников энергии,
разграничения полномочий между органами государственного управления, развития местного
самоуправления, приведения в соответствие с Системой государственного планирования, архитектурной,
градостроительной и строительной деятельности, агропромышленного комплекса, государственных закупок. А
также организации и проведения Международной специализированной выставки ЭКСПО-2017 в Астане.
Внесены поправки в целях совершенствования пенсионного законодательства, социального обеспечения,
обеспечения прав на жилище детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, трудовой миграции.
Внесены поправки по вопросам применения мер нетарифного регулирования в Таможенном союзе,.
Ратифицировано 47 международных договоров, среди них соглашения, направленные на
законодательное обеспечение Таможенного союза, дальнейшее развитие сотрудничества стран СНГ,
совершенствование системы коллективной безопасности в ОДКБ, мер по противодействию терроризму,
строительство транзитной дороги «Западная Европа – Западный Китай», в области поставок нефти и
нефтепродуктов, в области военно-технического сотрудничества в интересах вооруженных сил Республики
Казахстан, а также ряд других двусторонних документов, охватывающих широкий круг вопросов развития
сотрудничества Казахстана с членами международного сообщества.
Один из принятых Парламентом законов вызвал возражения Президента Республики – это закон «О
пенсионном обеспечении в Республике Казахстан», один законопроект был инициирован Президентом
страны – это «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан
по вопросам борьбы с терроризмом», один проект был объявлен приоритетным – это «О внесении изменений
и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования
автодорожной отрасли», один проект был объявлен срочным – это «О внесении изменений и дополнений в
некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам организации и проведения
Международной специализированной выставки ЭКСПО-2017 в Астане».
Из 95 законов, принятых в 2013 года, 85 приняты Сенатом после одобрения Мажилисом, 9 – Мажилисом с
учетом поправок Сената, 1 - после согласительных процедур.
Аппарат Сената осуществлял правовое сопровождение законопроектов, поступивших в Сенат, внимательно
изучая нормы рассматриваемых законопроектов, обеспечивал всестороннюю подготовку их рассмотрения на
заседаниях рабочих групп, комитетов, Палаты. По каждому законопроекту подготавливались заключения,
предложения по отдельным нормам в целях их приведения в соответствие с требованиями юридической
техники, лингвистическими нормами, действующим законодательством, предлагались новые редакции норм
отдельных статей.
ІІ. Организационное обеспечение деятельности Сената
Аппаратом Сената осуществлено организационное обеспечение 27 заседаний Сената, на которых
рассмотрено 144 вопроса, 30 заседаний Бюро Сената, на котрых рассмотрено 78 вопросов, совместно с
Аппаратом Мажилиса 4 совместных заседаний Палат Парламента, а также 248 заседаний постоянных
комитетов Сената, из которых 89 расширенные заседания.
На заседаниях Палаты, кроме законопроектов, рассмотрены вопросы, отнесенные к исключительному и
самостоятельному ведению Сената.
Дано согласие на назначение Президентом Республики Казахстан Председателя Национального банка.
По представлению Президента Республики Сенат избрал Председателя Верховного Суда, ряд судей, также
были освобождены от должностей судьи Верховного Суда. Назначены и освобождены от должности судьи
Экономического Суда Содружества Независимых Государств.
По утвержденному порядку был обсужден вначале в Мажилисе, а затем в Сенате Отчет Правительства
Республики Казахстан об исполнении республиканского бюджета за 2012 год и утвержден на совместном
заседании.
В течение года отделами Аппарата Сената была проведена соответствующая работа по
организационному, правовому и информационно-аналитическому обеспечению комитетов при рассмотрении
103 законопроектов, находившихся в Сенате.
Отдел по взаимодействию с Комитетом по конституционному законодательству, судебной системе
и правоохранительным органам обеспечил работу с 28 законопроектами и проведение 39 заседаний
комитета, в том числе 22 расширенных;
Отдел по взаимодействию с Комитетом по финансам и бюджету обеспечил работу с 19
законопроектами и проведение 50 заседаний комитета, в том числе 14 расширенных;
Отдел по взаимодействию с Комитетом по международным отношениям, обороне и безопасности
обеспечил работу с 13 законопроектами и проведение 34 заседаний комитета, в том числе 9 расширенных;
Отдел по взаимодействию с Комитетом по экономическому развитию и предпринимательству
обеспечил работу с 28 законопроектами и проведение 56 заседаний комитета, в том числе 23 расширенных;
Отдел по взаимодействию с Комитетом по социально-культурному развитию обеспечил работу с 7
законопроектами и проведение 35 заседаний комитета, в том числе 9 расширенных;
Отдел по взаимодействию с Комитетом по природопользованию и развитию сельских территорий
обеспечил работу с 8 законопроектом и проведение 34 заседаний комитета, в том числе 12 расширенных.
За отчетный период Аппаратом Сената обеспечены подготовка и проведение постоянными комитетами
Сената Парламентских слушаний, Правительственного часа, 2-х конференции, 6-х круглых столов,
4-х презентаций, 9-ти встреч с членами Правительства, 11-ти выездных мероприятий.
Международная конференция на тему: «Современный парламентаризм: становление, развитие и
совершенствование взаимодействия между ветвями власти в законодательном процессе» проводилась в
рамках реализации Послания Главы государства Стратегия «Казахстан-2050».
Круглые столы (Приложение № 2) были посвящены вопросам совершенствования законодательства
по нотариату, налогового администрирования, реализации программы «Занятость-2020», отгонно-пастбищного
животноводства, интелектуальной собственности, о государственной поддержки индустриально-инновационной
деятельности, а также презентации законопроектов о пенсионном обеспечении и отчетов Правительства и
Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета об исполнении республиканского
бюджета за 2012 год, о республиканском бюджете на 2014-2016 годы, о государственных закупках.
По инициативе постоянных комитетов Сената в Южно-Казахстанской, Карагандинской, Павлодарской,
Жамбылской, Северо-Казахстанской, Западно-Казахстанской, Мангистауской областях и в г. Алматы
состоялись 11 выездных мероприятий.
Подготовка и проведение выездных мероприятий комитетов обеспечивалась Аппаратом Сената совместно
с акиматами и отраслевыми министерствами.
По обсуждаемым вопросам в процессе заинтересованного обмена мнениями были предложены пути их
законодательного решения.
Депутаты Сената 4 раза выезжали в регионы для встреч с выборщиками. Во время выездов депутаты
проводили встречи с активом, с разными категориями граждан с целью пропаганды основных положений
Послания Президента, разъяснения законов, принятых Парламентом. Организационное и информационное
сопровождение выездов депутатов в регионы осуществлялось Аппаратом совместно с местными
представительными органами.
В целях повышения эффективности и системности взаимодействия Сената Парламента с маслихатами
Постановлением Бюро Сената Парламента от 19 ноября 2007 года № 30-IV СБ был образован Совет по
взаимодействию с местными представительными органами (маслихатами). Деятельность Совета
осуществляется в соответствии с Планом его работы.
Депутатская группа Сената «Өңір» (Регион) совместно с Советом по взаимодействию с местными
представительными органами (маслихатами) провела:
- круглый стол в Северо-Казахстнской, выездное заседание в Алматинской области по вопросам развития
местного самоуправления;
- семинар-совещание по обсуждению вопросов децентрализации государственного управления и развития
местного самоуправления с участием секретарей, руководителей аппаратов маслихатов областей, городов
Астаны и Алматы на базе Академии государственного управления при Президенте Республики Казахстан;
- встречи секретарей областного, городского и районных маслихатов, руководителей аппаратов
маслихатов Атырауской области с руководством Центральной избирательной комиссии, министерств
регионального развития, охраны окружающей среды, юстиции, экономики и бюджетного планирования и АО
«Казмунайгаз» по обсуждению вопросов предстоящей выборной компании по избранию акимов
соответствующих уровней и социально-экономического развития Атырауской области.
Указанные мероприятия депутатской группы также были обеспечены Аппаратом и соответствующими
маслихатами и агентствами.
Аппаратом Сената были подготовлены и проведены организационные мероприятия по назначенным
Указом Президента Республики Казахстан 9 депутатам Сената Парламента.
Своевременно решались организационные вопросы с целью обеспечения участия депутатов в
мероприятиях НДП «Нур Отан», Ассамблеи народа Казахстана, а также в других республиканских
мероприятиях.
Согласно утвержденной в Сенате Парламента системе планирования и отчетности Аппаратом были
подготовлены:
- проект Плана основных мероприятий Сената по реализации Послания Президента народу Казахстана;
- изменения и дополнения в План основных мероприятий Сената на 2013 год;
- изменения и дополнения в План работы Аппарата Сената на 2013 год;
- отчет Председателю Сената о работе Аппарата Сената за 2012 год;
- проект Плана основных мероприятий Сената на 2014 год;
- План работы Аппарата Сената на 2014 год;
- ежемесячные графики работы Сената;
- еженедельные планы мероприятий Сената;
- ежедневные оперативные информации о работе Сената;
- квартальные и годовые информации в Администрацию Президента о прохождении законопроектов в
Сенате;
- служебные записки на имя Председателя Сената о готовности законопроектов к рассмотрению на
очередном заседании Бюро и Сената;
- план аппаратных совещаний у Руководителя Аппарата Сената;
- план - график учебы по повышению квалификации государственных служащих в Академии
государственных служащих при Президенте Республики Казахстан.
IІІ. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности Сената
В рамках информационно-аналитического обеспечения деятельности Сената Аппаратом в ходе
рассмотрения законопроектов подготовлен 88 информационно-аналитический обзор. Кроме того, ко всем
законопроектам, в том числе по законопроектам, предусматривающим ратификацию соглашений,
подготавливаются Информационные справки к проектам законов для руководства Сената.
К выезду депутатов в регионы подготовлено 33 информационно-аналитических, информационных и
справочных материалов, включающих в себя: выступления Главы государства по актуальным вопросам, обзор
социально-экономического развития регионов Казахстана, информацию о ходе реализации указов Президента
и принятых государственных программ, стратегических планов развития, программ и материалов по различным
направлениям экономики, социальным вопросам и совершенствования законодательства.
Подготовлены информационно-справочные материалы к основным положениям Послания Президента
Республики Казахстан Н.А. Назарбаева народу Казахстана.
В рамках работы над отчетами Правительства и Счетного комитета об исполнении республиканского
бюджета за 2012 год подготовлены информационно-справочные материалы и информационно-аналитический
обзор к данным отчетам.
Для конференций, круглых столов, выездных заседаний, правительственного часа и парламентских
слушаний, проведенных в Сенате, своевременно подготовлено и издано 9 информационно-аналитических
материалов.
За отчетный период подготовлено 42 информационно-аналитических обзора по сопровождению
законопроектов, одобренных Мажилисом Парламента, 46 информационных справок к законопроектам,
предусматривающим ратификацию, 45 информационно-аналитических материалов по обращениям депутатов
Сената.
В целом подготовлено 175 информационно-аналитических материалов.
Аппаратом подготавливались тезисы выступления Председателя Сената и депутатов на заседаниях
Палаты и других республиканских и межпарламентских мероприятиях.
Проведена работа по подписки на периодические издания на 2014 год для депутатов Сената Парламента
и его Аппарата.
Организована подписка на статистические сборники Агентства по статистике на 2014 год для депутатов
Сената Парламента и его Аппарата.
По итогам рассмотрения законопроектов в Сенате за отчетный период подготовлены и выпущены 2
сборника «Некоторые итоги рассмотрения законопроектов в Сенате Парламента Республики Казахстан», в
которых дается краткая аннотация принятых законов.
По итогам сессии выпущен сборник «Итоги деятельности Сената Парламента Республики Казахстан».
IV. Лингвистическое и редакционное обеспечение деятельности Сената
В отчетный период уделялось должное внимание вопросам развития государственного языка,
лингвистической экспертизы законопроектов, перевода и редактирования.
Лингвистическая экспертиза проводилась путем сравнения текстов проектов законов на государственном
языке с текстом на русском языке. Специалисты Аппарата Сената при проведении лингвистической экспертизы
в первую очередь обращали внимание на то, чтобы при переводе норм не искажались их юридическая суть, на
восполнение пробелов, соблюдения многообразия в применении терминов.
В процессе лингвистической экспертизы законопроектов выявлялись серьезные несоответствия в текстах
законопроектов на государственном языке стилистического и нормативного характера, предлагались
необходимые изменения.
Общий объем лингвистической экспертизы всех законопроектов, поступивших в Сенат Парламента в
течение года, проведенной сотрудниками Аппарата Сената составляет 3889 страниц.
Материалы по законопроектам (постановления, заключения, таблицы) переводились на казахский язык,
также готовились подписные документы Председателю Сената на государственном языке.
Общий объем перевода и редактирования докладов, содокладов, депутатских запросов, заключений,
аналитических материалов, сравнительных таблиц, сопроводительных писем, планов, отчетов и других
материалов составил 1557 страниц.
За 2013 год Аппаратом осуществлены организационные и корректорские работы по выпуску сборника
«Ведомости Парламента Республики Казахстан». Всего за отчетный период издано 17 номеров сборников.
Всего вычитано 3130 страниц материала. В настоящее время готовятся материалы на 4 номера сборника на
279 страниц.
Деятельность депутатов, а также мероприятия, включенные в План работы Сената на текущий год,
постоянно обеспечивались документами на государственном языке.
На постоянной основе осуществлялся синхронный перевод заседаний Сената и его Бюро, совместных
заседаний Палат Парламента, расширенных заседаний комитетов, парламентских слушаний, а также
конференций, семинаров, «круглых столов», организованных комитетами Сената.
Обеспечен синхронный перевод и другие необходимые материалы на государственном языке на
Международной конференции по вопросам совершенствования парламентаризма в Казахстане.
Обеспечено подготовка выступлений руководства Палаты, депутатов, депутатских запросов на
государственном языке.
Все документы организационно-административного и информационно-аналитического содержания
переводились на государственный язык.
В отчетный период был обеспечен синхронный перевод заседаний Сената и доугих мероприятий,
организованных Сенатом. Проведенный учет показывает, что из года в год растет объем синхронного перевода,
особенно растет спрос на перевод с казахского на русский язык.
Общая продолжительность синхронного перевода в 2013 году составила 261 час.
V. Обеспечение межпарламентских и международных связей Сената
В течение 2013 года Председателем Сената Парламента Республики Казахстан совершено 2 официальных
визита (в Российскую Федерацию и Туркменистан), 5 рабочих визитов за рубеж: в Государство Ватикан и
Японию в рамках участия в мероприятиях по случаю 10-летия Съезда лидеров мировых и традиционных
религий; в Австрийскую Республику для участия в работе 5-го Форума Альянса цивилизаций ООН; в Турецкую
Республику для участия в работе 22-ой ежегодной сессии Парламентской Ассамблеи ОБСЕ, а также в СанктПетербург для участия в заседаниях МПА СНГ, МПА ЕврАзЭС и ПА ОДКБ.
С участием Председателя Сената Парламента РК проведено 51 международная встреча, из них: с главами
иностранных государств – 3, со спикерами и депутатами парламентов (палат парламентов) иностранных
государств – 19, с политическими деятелями – 1, с представителями международных организаций и
межпарламентских объединений – 4, с религиозными деятелями – 6, с главами дипломатических миссий,
аккредитованных в Республике Казахстан – 18.
За отчетный период по приглашению Сената Парламента РК состоялись официальные визиты
Председателей Совета Республики Национального Собрания Республики Беларусь А.Н. Рубинова (23-25
апреля), Национального совета Словацкой Республики П. Пашки (10-14 июня), Сената Парламента Малайзии
Тан Шри Абу Захар Ужанга (13-17 октября) и Совета Кантонов Швейцарии Ф. Ломбарди (12-14 ноября) в
Республику Казахстан, а так же рабочие визиты И.О. Председателя Парламентской Ассамблеи ОБСЕ В.
Гроссрука (20-24 мая), делегации Сената Чешской Республики во главе с Заместителем Председателя Сената
П.Соботкой (19-21 ноября). Визиты подтвердили взаимный интерес к дальнейшему укреплению
взаимовыгодного двустороннего сотрудничества и расширению межпарламентских связей.
По линии депутатского корпуса за отчетный период 40 сенаторов съездили в служебные командировки за
рубеж. Депутаты Сената Парламента РК совершили 59 зарубежных визита в 27 стран мира, участвовали в 62
мероприятиях различного формата (конференции, сессии, круглые столы, наблюдения за выборами и др.) и
тематики, провели 24 встречи с политическими и общественными деятелями иностранных государств.
Сотрудничество со странами СНГ. Взаимодействие в рамках МПА СНГ, МПА ЕврАзЭС и ПА ОДКБ
Развитие сотрудничества со странами постсоветского пространства остается одним из важнейших
приоритетов международной деятельности Сената Парламента РК.
23 апреля с.г. в рамках официального визита Председателя Совета Республики Национального Собрания
Республики Беларусь в Казахстан состоялись переговоры Председателя Сената Республики Казахстан с
А.Рубиновым и подписано Соглашение о сотрудничестве между верхними палатами парламентов двух
государств.
17-19 июня с.г. состоялся официальный визит Председателя Сената Парламента Республики Казахстан в
Российскую Федерацию. В ходе визита состоялись встречи с Председателем Совета Федерации В. Матвиенко,
Председателем Государственной думы С. Нарышкиным, Патриархом Московским и Всея Руси Кириллом,
Председателем Совета муфтиев России и Духовного управления мусульман Европейской части Российской
Федерации Шейхом Равилем Гайнутдином. Спикер казахстанского Сената также выступил на международной
конференции «Великая Отечественная война: уроки истории, общая память и братство народов».
5-6 сентября с.г. Председатель Сената Парламента Республики Казахстан посетил с официальным
визитом Туркменистан. В рамках визита состоялись встречи с Президентом Туркменистана Г.
Бердымухамедовым, Председателем Меджлиса А. Нурбердыевой. Спикер Сената выступил перед студентами
и профессорско-преподавательским составом Института международных отношений Министерства
иностранных дел Туркменистана и посетил г. Туркменбаши.
Большое внимание уделяется участию депутатов Сената в мероприятиях, проводимых в парламентах
государств-участниц СНГ и по линии межпарламентских ассамблей СНГ и ЕврАзЭС, а также Парламентской
Ассамблеи ОДКБ.
Так, 27-31 января с.г. в г. Владивосток (Российская Федерация) депутат Сената Р. Ахметов принял участие
в 21-ой сессии Азиатско-Тихоокеанского парламентского форума и круглом столе «Россия – мост между
Европой и Азией: парламентское измерение».
12-15 февраля с.г. в России в работе семинара организационного комитета G20 и обновленного БреттонВудского комитета «Инвестиции и финансирование инвестиций: предложение и спрос на долгосрочные
финансы» принял участие сенатор С. Нугербеков.
16-18 февраля с.г. в г. Ереван (Армения) депутат Сената Е. Мукаев принял участие в наблюдении за
подготовкой и проведением выборов Президента Республики Армения.
26-27 февраля с.г. в г. Санкт-Петербург (Российская Федерация) О. Рахманбердиев принял участие в
работе заседания Постоянной комиссии МПА СНГ по вопросам обороны и безопасности.
14-15 марта с.г. в г. Новосибирск (Российская Федерация) депутат Сената Т. Абайдильдин принял участие
в работе международной научно-практической конференции по обсуждению проекта модельного закона о
конкуренции.
10-11 апреля с.г. депутаты Сената Т. Абайдильдин, А. Бижанов, Б. Жылкышиев, Н. Сулейменов приняли
участие в заседаниях постоянных комиссий МПА СНГ, МПА ЕврАзЭС и ПА ОДКБ.
25-26 апреля с.г. в г.Санкт-Петербург депутаты Сената С.Плотников и В. Редкокашин приняли участие в
заседаниях постоянных комиссий МПА СНГ по экономике и финансам, по науке и образованию.
14-15 мая с.г. в г. Тамбов (Российская Федерация) депутат Сената Ж. Ергалиев принял участие в работе
заседания Постоянной комиссии МПА СНГ по культуре, информации, туризму и спорту.
20-21 мая с.г. в г. Санкт-Петербург депутат Сената Н. Сулейменов принял участие в работе заседания
постоянной комиссии МПА СНГ по изучению опыта государственного строительства и местного
самоуправления и шестом Невском международном экологическом конгрессе.
22 мая с.г. в г. Астана состоялось 3-е заседание Комиссии по сотрудничеству между Сенатом Парламента
Республики Казахстан и Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. На повестке дня
были рассмотрены вопросы сотрудничества в области науки, интеграционные процессы в рамках ТС и ЕЭП,
приграничного сотрудничества. В заседании приняли участие члены Комиссии: К.Ищанов, А. Бижанов, И.
Амиров, А. Башмаков, Ю. Кубайчук, Ж. Нургалиев, К. Омаров, С. Плотников, Е. Сагиндиков, Б. Чельпеков.
29 мая – 1 июня с.г. в г. Омск (Российская Федерация) сенатор А.Башмаков принял участие в работе IV
Международного фестиваля приграничных территорий Российской Федерации и Республики Казахстан «Да
будет дружба искренней и честной».
19-20 июня с.г. в г.Москва (Российская Федерация) депутат Сената Х. Валиев принял участие в заседании
круглого стола по обсуждению доклада международного коллектива ученых к саммиту «Группы 20» в СанктПетербурге: «Научные основы стратегии преодоления цивилизационного кризиса и выходы на траекторию
глобального устойчивого развития».
19-20 сентября с.г. в г. Брест (Беларусь) депутат Сената Т.Абайдильдин принял участие в работе
международного круглого стола на тему: «Правовые основы обеспечения равных условий конкуренции на
товарных рынках в различных отраслях экономики».
24-25 сентября с.г. в г. Санкт-Петербург депутат Сената Х. Валиев принял участие в работе
международного научного конгресса, посвященного 150-летию В. Вернадского.
30 сентября с.г. в г. Иссык-Куль (Кыргызстан) депутат Сената В.Редкокашин принял участие в первой
Центрально-Азиатской конференции на тему «Центральная Азия: вопросы создания единого образовательного
пространства».
30 сентября с.г. в г. Страсбург (Франция) депутат Сената Е.Жумабаев принял участие во встрече
представителей МПА СНГ с членами миссии ПАСЕ на выборах Президента Азербайджанской Республики.
3-5 октября с.г. в г. Душанбе (Таджикистан) депутат Сената Х.Валиев принял участие в заседании
постоянной комиссии МПА СНГ по социальной политике и правам человека.
8 октября с.г. в г. Ашхабад (Туркменистан) депутат Сената Б.Чельпеков принял участие в мероприятиях,
посвященных празднованию 22-летию независимости Туркменистана. В рамках визита состоялась встреча с
председателем Меджлиса Туркменистана А.Нурбердыевой, в ходе которой стороны обсудили состояние и
перспективы двустороннего сотрудничества.
9 октября с.г. в г. Баку (Азербайджан) депутат Сената Е. Жумабаев в составе группы международных
наблюдателей принял участие в мониторинге за выборами Президента Азербайджанской Республики.
9 октября с.г. в г. Бишкек (Кыргызстан) депутат Сената А. Бижанов принял участие в выездном заседании
Совета ПА ОДКБ.
10-11 октября с.г. в г. Санкт-Петербург депутаты Сената Ж.Ергалиев и С. Плотников приняли участие в
заседаниях постоянных комиссий МПА СНГ.
25 октября с.г. г. Санкт-Петербург депутат Сената Е. Сагиндыков принял участие в международной
конференции на тему: «Пути повышения роли региональных и местных властей в социально-экономическом
развитии государств Европы и СНГ».
29
октября
в
г.
Москва
(Российская
Федерация)
состоялась
VII конференция ИМЭМО - КИСИ "Двусторонние политические и экономические отношения РФ и РК", в работе
которой принял участие депутат Сената А.Башмаков, выступивший с докладом на тему: "Казахстан и Россия пассионарное ядро евразийской экономической интеграции".
29-30 октября с.г. в г. Санкт-Петербург депутат Сената Н. Нургалиев принял участие в работе заседания
Постоянной Комиссии МПА СНГ по агропромышленной политике, природопользованию и экологии.
30-31 октября с.г. в г. Ереван (Армения) сенатор С. Громов принял участие в работе выездного заседания
постоянной комиссии ПА ОДКБ по вопросам обороны и безопасности.
6 ноября с.г. в г. Душанбе (Таджикистан) Заместитель Председателя Сената Парламента РК К. Ищанов
выступил международным наблюдателем на президентских выборах в Таджикистане, возглавив группу
наблюдателей от МПА СНГ.
10 ноября с.г. в г. Санкт-Петербург (Российская Федерация) депутат Сената Парламента РК С. Нугербеков
принял участие в Молодежном Форуме Казахстан-Россия, который был организован в рамках юбилейного X
Форума межрегионального сотрудничества Республики Казахстан и Российской Федерации.
14 ноября с.г. в г. Москва (Российская Федерация) депутат Сената К. Омаров принял участие во II
Международном парламентском форуме, приуроченным к 20-летию Конституции России и Федерального
Собрании Российской Федерации на тему «Конституция. Демократия. Парламентаризм».
28-29 ноября с.г. делегация Сената Парламента Республики Казахстан во главе с Председателем Палаты
посетила г. Санкт-Петербург (Российская Федерация) для участия в мероприятиях МПА ОДКБ, МПА СНГ и МПА
ЕврАзЭС. В рамках визита Спикер Сената провел переговоры с председателем Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации В. Матвиенко, Председателем Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации С. Нарышкиным, Председателем Милли Меджлиса
Азербайджана О. Асадовым и Председателем Верховной Рады Украины В. Рыбаком. В ходе визита 29 ноября
с.г. казахстанская делегация приняла участие в международной конференция «Ядерная безопасность в
современном мире. Роль парламентариев в процессе ядерного разоружения и нераспространения». Также 29
ноября с.г. состоялось 4-ое заседание Комиссии по сотрудничеству между Сенатом Парламента РК и Советом
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
6 декабря с.г. в г. Бишкек Заместитель Председателя Сената Парламента РК А. Бейсенбаев и депутат Н.
Оразалин приняли участие в праздничных мероприятиях по случаю 75-летия Жогорку Кенеша Кыргызской
Республики.
Взаимодействие с тюркоязычными государствами
11 марта с.г. председатель Комитета по социально-культурному развитию А. Бижанов посетил г.Анкара в
рамках участия в церемонии открытия «Года Мукана Толебаева» в рамках ТЮРКСОЙ.
5 апреля с.г. в г. Анкара (Турция) состоялись заседания комиссий по социальным, культурным и
гуманитарным вопросам, а также по экономическим, торговым и финансовым вопросам ТюркПА, в работе
которых приняли участие сенаторы С. Енсегенов и Г. Есим.
10-11 июня с.г. в Анкаре состоялось 4-ое пленарное заседание ТюркПА, в котором приняли участие
сенаторы О. Абдыкаримов, Г. Есим и С. Енсегенов.
12-15 декабря с.г. в г. Эскишехир (Турция) депутат С. Енсегенов принял участие в мероприятиях,
организованных Посольством Республики Казахстан в Турции по случаю Дня Независимости Республики
Казахстан.
Взаимодействие в рамках парламентских ассамблей ОБСЕ. Совета Европы и НАТО, Комитета
парламентского сотрудничества «Республика Казахстан-Европейский Союз»
Парламентская Ассамблея ОБСЕ как институт Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе
аккумулирует громадный опыт законодателей европейских стран. В этом контексте развитие сотрудничества с
данной организацией является одним из важных приоритетов международной деятельности Сената Парламента
Республики Казахстан.
21-22 февраля с.г. парламентская делегация Республики Казахстан приняла участие в работе 12-го
Зимнего заседания Парламентской Ассамблеи ОБСЕ в г. Вена. В состав делегации во главе с Председателем
Комитета по международным отношениям, обороне и безопасности И. Адырбековым вошли сенаторы Р.
Ахметов и А. Ахметов. Депутаты Парламента Казахстана приняли участие в заседаниях трех общих комитетов
Парламентской Ассамблеи – по политическим вопросам и безопасности, по экономике, науке, технологии и
окружающей среде, а также по демократии, правам человека и гуманитарным вопросам.
14-15 апреля с.г. в г. Копенгаген (Дания) в рамках заседания Бюро Парламентской Ассамблеи состоялось
заседание Спецкомитета по транспарентности и реформированию, в работе которого принял участие сенатор
А. Ахметов.
20-24 мая с.г. состоялся рабочий визит и.о. Председателя Парламентской Ассамблеи ОБСЕ, депутата
Национального совета Федерального Парламента Австрийской Республики В. Гроссрука в Астану. В рамках
визита состоялись его встречи с руководством обеих палат Парламента Республики Казахстан, членами
делегации Парламента Республики Казахстан в Парламентской Ассамблее ОБСЕ, Министром иностранных
дел Е. Идрисовым и помощником Президента Республики Казахстан Е. Казыхановым. В. Гроссрук также принял
участие в работе VI Астанинского экономического форума.
Сенатор А. Ахметов в качестве Личного представителя Действующего Председателя ОБСЕ по борьбе с
нетерпимостью и дискриминацией в отношении мусульман принял участие в страновом визите трех личных
представителей ДП ОБСЕ по вопросам толерантности в Бельгию (9-12 июня), участвовал в 5-м форуме
Альянса цивилизаций (27-28 февраля, г. Вена), а также круглых столах по вопросам межрелигиозного диалога
в сфере обеспечения свободы религии и вероисповедания (г. Вена, 6-7 мая), по проблемам противодействия
предубеждениям в отношении мусульман и обеспечения взаимопонимания в многокультурных обществах в
Европе (5 июля, г. Страсбург).
29 июня – 3 июля с.г. в г. Стамбул (Турция) состоялась 22-ая ежегодная сессия ПА ОБСЕ, в работе которой
приняла участие делегация Парламента РК во главе с Председателем Сената Парламента Республики
Казахстан. В рамках форума делегация Республики Казахстан приняла участие в работе заседаний
Постоянного комитета, трех Общих Комитетов Ассамблеи (по политическим вопросам и безопасности; по
экономическим вопросам, науке, технологии и окружающей среде; по демократии, правам человека и
гуманитарным вопросам), а также в инагурационном и заключительном пленарных заседаниях.
Одним из важных итогов работы казахстанской делегации стало исключение из повестки дня ежегодной
сессии дополнительного пункта - проекта резолюции «Положение в Казахстане», инициированного депутатом
Бундестага ФРГ В.фон Крамон-Траубадель. Соответствующее решение было принято на заседании
Постоянного комитета 29 июня с.г. На заседании Посткома в поддержку предложения Казахстана исключить
проект резолюции из повестки дня выступили делегации Словакии, Испании, Франции, Италии, Азербайджана
и Турции. По итогам голосования 7 делегаций выступили «за» включение проекта резолюции в повестку дня,
21 делегация проголосовала «против», остальные – воздержались. Таким образом, не набрав 2/3 голосов,
проект резолюции был исключен из списка «дополнительных пунктов» ежегодной сессии.
В целом парламентская делегация Республики Казахстан приняла активное участие в мероприятиях
ежегодной сессии. Две резолюции «Гендерные аспекты трудовой миграции» и «Обеспечение прав
несовершеннолетних на защиту от экономической эксплуатации», разработанные членами парламентской
делегации Республики Казахстан были поддержаны парламентариями ОБСЕ и включены в итоговый документ
сессии - Стамбульскую декларацию ПА ОБСЕ 2013 г. Были приняты ряд поправок к соответствующим проектам
резолюций Общих комитетов: 4 поправки казахстанской делегации в резолюцию 1-го Комитета, 2 поправки в
резолюцию 2-го Комитета и 1 поправка в резолюцию 3-го Комитета.
На полях Парламентской Ассамблеи Председатель Сената встретился с Председателем Великого
национального собрания Турции Дж. Чечеком, Председателем Скупщины Черногории Р.Кривокапичем,
Специальным представителем ПА ОБСЕ по Центральной Азии депутатом Национального собрания Франции
Т. Мариани.
13-15 октября с.г. в г. Будва (Черногория) парламентская делегация Республики Казахстан приняла участие
в работе Осеннего заседания ПА ОБСЕ. В состав казахстанской делегации вошел сенатор И. Адырбеков,
который выступил на конференции «Транснациональные угрозы и защита прав человека: роль ОБСЕ».
Делегация Республики Казахстан провела рабочие встречи с избранным в июле текущего года Председателем
ПА ОБСЕ, Председателем Парламента Черногории Р.Кривокапичем, руководителями делегаций Франции,
Турции, Азербайджана, Швеции, Швейцарии и Германии.
Важным аспектом взаимодействия казахстанских парламентариев с ПА ОБСЕ стало их участие в миссиях
Парламентской Ассамблеи по наблюдению за выборами. В частности, депутат Сената Е. Астаев в составе
миссии ПА ОБСЕ принял участие в мониторинге президентских выборов в Грузии.
В течение отчетного периода был продолжен конструктивный диалог с Парламентской Ассамблеей Совета
Европы (ПАСЕ). 21-25 января с.г. в г. Страсбург (Франция) состоялась очередная сессия ПАСЕ, в работе
которой приняла участие парламентская делегация Республики Казахстан (от Сената депутат О.
Рахманбердиев).
24-28 июня с.г. прошла очередная сессия Парламентской Ассамблеи Совета Европы. В ее работе принял
участие Председатель Комитета по социально-культурному развитию, член делегации Сената Парламента РК
в ПАСЕ А. Бижанов.
30 сентября – 4 октября с.г. в г. Страсбург (Франция) состоялась четвертая часть ежегодной сессии ПАСЕ,
в работе которой приняла участие сенатор С. Джалмагамбетова.
На планомерной основе развивается многосторонний диалог казахстанских сенаторов с НАТО и ее
институтами.
11-14 октября с.г. в г. Дубровник (Хорватия) состоялась 59-ая ежегодная сессия Парламентской Ассамблеи
НАТО, в работе которой приняла участие делегация Парламента РК во главе с членом Комитета Сената по
международным делам, обороне и безопасности М.Алтынбаевым. В ходе сессии состоялись встречи
казахстанской делегации с Президентом Парламентской Ассамблеи НАТО Х. Бэйли, главой делегации РФ в ПА
НАТО С. Озеровым.
28 ноября с.г. в г. Брюссель (Бельгия) делегация Парламента Республики Казахстан в составе сенаторов
Б. Айтимовой и Б.Чельпекова приняла участие в 12-ом заседании Комитета парламентского сотрудничества
«Республика Казахстан – Европейский Союз».
27-29 ноября с.г. в г. Брюссель (Бельгия) при содействии Европейского Парламента прошел ежегодный
саммит Международного форума «Женщины в парламентах», в работе которого приняла участие сенатор Л.
Полторабатько.
Сотрудничество с европейскими странами и США
В отчетном периоде активно укреплялось двустороннее межпарламентское взаимодействие с
европейскими странами и США.
В первой декаде марта в гг. Лондон и Варшава сенатор С.Нугербеков провел презентации
общенационального проекта «G-Global».
11 апреля с.г. состоялась встреча депутатов Сената Парламента Республики Казахстан во главе с
Заместителем Председателя Сената с руководителем межпарламентской группы сотрудничества «Казахстан–
Швейцария» К. Мишем.
24-26 апреля с.г. состоялся визит в Бухарест делегации Сената Парламента Республики Казахстан в
составе председателя Комитета по социально-культурному развитию А. Бижанова (руководителя группы по
сотрудничеству с Парламентом Румынии) и члена Комитета по финансам и бюджету Б. Чельпекова. В рамках
визита казахстанские сенаторы провели встречи с Председателем Палаты депутатов Парламента Румынии
В.Ш. Згоня, Заместителем Председателя Сената Парламента Румынии Ф. Константинеску, заместителем
Премьер-министра Румынии, председателем межпарламентской группы дружбы «Румыния – Казахстан» Г.
Опря, а также председателем Казахстанско-румынского делового совета, президентом компании «Грампет
Групп» Г. Стойка. 25 апреля делегация Сената Парламента Республики Казахстан приняла участие в круглом
столе: «Послание Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева Стратегия «Казахстан-2050» и
инициатива G-Global», организованным Посольством Казахстана в Бухаресте совместно с Парламентом
Румынии.
6-10 мая с.г. делегация Сената Парламента Республики Казахстан во главе с Заместителем Председателя
А. Судьиным посетила с рабочим визитом Соединенные Штаты Америки. В ходе визита состоялись встречи с
сенаторами Дж. Ховеном, членом комитета по ассигнованиям Дж. Флейком, членом Комитета по
международным отношениям. А. Судьин также встретился с конгрессвумен Н. Пелоси, лидером
Демократического меньшинства в Палате представителей и конгрессменами К. Крамером, Э. Фалеомаваегой,
Д. Рорабакером, М. Хондой и Г. Миксом. В Госдепартаменте делегация провела встречи с помощником
Государственного секретаря США по Южной и Центральной Азии Р. Блейком, заместителем помощника
Государственного секретаря США по вопросам демократии, прав человека и труда Дж. Зиммерманом. Кроме
того, состоялись встречи с Заместителем Генерального секретаря ООН, Директором Департамента по
экономическим и социальным вопросам Ву Хонгбо, Шефом кабинета Высокого представителя Альянса
Цивилизаций Т.Аль-Ансари и Директором Альянса М. Хоудсом.
10-13 июня с.г. состоялся официальный визит Председателя Национального совета Словацкой Республики
П. Пашки в Казахстан. В рамках визита состоялись его встречи с руководителями обеих палат Парламента
Республики Казахстан, Премьер-Министром Республики Казахстан С. Ахметовым. Спикер словацкого
Парламента принял участие в открытии бизнес-форума с участием деловых кругов Казахстана и Словакии, а
также выступил перед студентами и профессорско-преподавательским составом Евразийского Национального
университета им. Л.Н. Гумилева. П. Пашка также посетил г. Караганда, где встретился с акимом Карагандинской
области Б. Абдишевым, посетил Спасский Мемориальный комплекс и Римско-католическую Карагандинскую
Епархию.
1-2 июля с.г. в г. Берлин (ФРГ) сенатор С. Акылбай принял участие в работе международной конференции
парламентских комитетов по правовым вопросам на тему: «Путь законодательства – роль и влияние
участвующих учреждений».
13-14 сентября с.г. в г. Стокгольм (Швеция) прошла 2-ая Международная научно-инновационная
конференция братьев Нобелей, в работе которой принял участие Заместитель Председателя Сената
Парламента Республики Казахстан К. Ищанов.
12-13 ноября с.г. по приглашению Председателя Сената Парламента РК г.Астану с официальным визитом
посетил Председатель Совета кантонов Парламента ШК Ф. Ломбарди. В рамках визита состоялись его встречи
Президентом РК Н.А. Назарбаевым, руководителями обеих палат Парламента Республики Казахстан,
Министром иностранных дел Е. Идрисовым, Комиссаром Международной специализированной выставки
ЭКСПО – 2017, Первым заместителем Министра иностранных дел Республики Казахстан Р. Жошыбаевым и
руководством Казахстанской федерации хоккея с шайбой.
Продолжением казахстанско-швейцарского межпарламентского диалога стало проведение 28 ноября с.г. в
г. Берн (Швейцария) 1-ого заседания Казахстанско-швейцарской Межпарламентской группы сотрудничества
(МПГС). В рамках пребывания в Берне делегация Парламента РК в составе депутатов Сената С. Акылбая и С.
Билялова провела переговоры с Председателем Национального Совета (нижней палаты) Федерального
собрания Швейцарии Р. Лустенбергером и бывшим Председателем Совета кантонов (верхней палаты
Парламента Швейцарии) Ф. Ломбардии.
19-22 ноября с.г. Казахстан с рабочим визитом посетила делегация Сената Чешской Республики во главе
с Заместителем Председателя Сената Чешской Республики П. Соботкой. В рамках визита чешские сенаторы
встретились с Председателем Сената Парламента Республики Казахстан, членами Комитетов по
экономическому развитию и предпринимательству, природопользованию и развитию сельских территорий, по
международным отношениям, обороне и безопасности, провела переговоры с руководством министерств
индустрии и новых технологий, сельского хозяйства, транспорта и коммуникаций, АО «НК «Казахстан Темир
Жолы». Чешская делегация побывала в г. Усть-Каменогорск, где встретилась с руководством ВосточноКазахстанской области и посетила завод «Азия Авто», на котором осуществляется сборка чешских машин
«Шкода».
25-29 ноября с.г. в г. Вена (Австрия) прошли 5-ое заседание Казахстанско-австрийской
межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству и 2-ом заседании Казахстанскоавстрийкого делового совета, в работе которых принял участие сенатор В. Бобров.
9-13 декабря с.г. депутат Сената Парламента Республики Казахстан С. Нургербеков принял участие в
первой Казахстанско-Американской Конвенции, организованной Посольством Республики Казахстан в США,
Тюркским Советом американцев и евразийцев (TCAE) и Советом тюркских американских ассоциаций (CTAA).
Сотрудничество с азиатскими странами
В течение отчетного периода было продолжено двустороннее межпарламентское сотрудничество с
азиатскими странами.
18-21 апреля с.г. Председатель Сената Республики Казахстан с рабочим визитом посетил Японию.
Состоялись встречи с Премьер-Министром Японии Ш. Абэ, Председателями палат Парламента Японии Б.
Ибуки и К. Хирата. В рамках визита глава казахстанской делегации выступил на форуме, организованном
Посольством Республики Казахстан в Токио совместно с Советом дружественных обменов Японии.
25 февраля с.г. в г. Сеул (Республика Корея) сенатор Ю. Цхай в составе делегации Республики Казахстан
принял участие в церемонии официального вступления в должность нового Президента Республики Корея Пак
Кын Хена.
18-20 сентября с.г. в г. Актау состоялось заседание Секретариата Делового Совета Шанхайской
организации сотрудничества, посвященной вопросам сотрудничества стран-участниц ШОС и Каспийского
региона в области энергетики, в работе которого приняли участие сенаторы М. Бортник и Л. Киинов.
13-17 октября с.г. состоялся официальный визит Президента Сената Парламента Малайзии Тан Шри Абу
Захар Ужанга в Казахстан. В рамках визита состоялись его встречи с руководителями обеих палат Парламента
Республики Казахстан. Спикер Парламента Малайзии также посетил г. Алматы, где провел встречу с Акимом
г. Алматы А.Есимовым и посетил Международный университет информационных технологий.
Взаимодействие с Межпарламентским союзом и организациями системы ООН
9-19 января с.г. в г. Гонконг (КНР) сенатор С. Нугербеков принял участие в переговорах по вопросам
проведения под эгидой ООН Всемирной Антикризисной Конференции.
27-28 февраля с.г. в г. Вена делегация Парламента Республики Казахстан во главе с Председателем
Сената приняла участие в 5-ом Форуме Альянса цивилизаций ООН «Поощрение ответственного управления в
многообразии и диалоге». Глава казахстанской делегации провел встречи с Генеральным секретарем ООН Пан
Ги Муном, Высоким представителем Генерального секретаря ООН по Альянсу цивилизаций ООН Н. Абдул
Азизом ан-Насером, Федеральным Президентом Австрии Х. Фишером, Вице-канцлером – Федеральным
министром по европейским и международным делам Австрии М.Шпинделеггером, Эмиром Катара шейхом Х.
бин Халифа аль-Тани, Президентом Македонии Г. Ивановым и Директором ЮНЕСКО И. Боковой.
Председатель Сената посетил Венский международный центр межрелигиозного и межкультурного диалога
имени Короля Саудовской Аравии Абдаллы бен Абдель Азиза и выступил перед членами АвстрийскоКазахстанского общества, представителями общественно-политических, деловых кругов и СМИ Австрии.
15 апреля с.г. в штаб-квартире ООН в г.Нью-Йорк (США) сенатор С.Нугербеков принял участие в работе
круглого стола на тему «ООН и глобальное экономическое управление».
13-23 июня с.г. сенаторы А. Башмаков и Х. Валиев приняли участие в мероприятиях, проводимых в рамках
Конференции ООН по устойчивому развитию «Рио+20» в Рио-де-Жанейро (Бразилия).
7-9 октября с.г. депутат Сената Парламента Республики Казахстан Ж. Турегельдинов в составе делегации
Парламента РК принял участие в 129-ой Ассамблеи Межпарламентского союза в г. Женева (Швейцария). В
ходе мероприятия казахстанская делегация приняла участие в процессе голосования по рассмотрению
внеочередных пунктов повестки с учетом позиции Казахстана по ключевым международным вопросам и
провела встречу с президентом Совета кантонов Швейцарской Конфедерации Ф. Ломбарди.
Съезд лидеров мировых и традиционных религий
В отчетном году исполнилось 10 лет Съезду лидеров мировых и традиционных религий, который был
созван в 2003 году по инициативе Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева. В этой связи в течение
года состоялся ряд мероприятий, приуроченных данной дате, в том числе рабочие визиты Председателя
Сената - Руководителя Секретариата Съезда в Ватикан, Австрию и Японию, а также его представителей в лице
депутатов Сената и руководства Агентства Республики Казахстан по делам религий в Индию, Азербайджан,
Иран и США.
5-7 февраля с.г. Председатель Сената Парламента Республики Казахстан посетил с рабочим визитом
Ватикан. В поездке его сопровождали сенаторы Т. Абайдильдин и М. Алтынбаев. В рамках визита в Ватикан
Спикер Сената провел аудиенцию с Папой Римским Бенедиктом XVI, встречи с Папским посланником, деканом
Коллегии кардиналов Святого Престола кардиналом А. Содано, Секретарем по отношениям с государствами
Государственного Секретариата Ватикана Д. Франсуа Жозеф Мамберти, а также Председателем Папского
совета по межрелигиозному диалогу Ж.-Л.Тораном. В Папском совете по межрелигиозному диалогу состоялся
круглый стол на тему «Вклад Казахстана и Ватикана в диалог цивилизаций».
20 февраля с.г. в г. Астана Председатель Сената встретился с Председателем Отдела внешних церковных
связей Русской Православной Церкви митрополитом Волоколамским Илларионом. Во встрече также приняли
участие митрополит Астанайский и Казахстанский Александр и митрополит Среднеазиатский Викентий.
27-28 февраля Председатель Сената Парламента Республики Казахстан принял участие в 5-ом Форуме
Альянса цивилизаций ООН в Вене. Форум был посвящен теме: «Поощрение ответственного управления в
многообразии и диалоге». В рамках визита состоялась встреча Председателя Сената с Генеральным
секретарем Международного центра межрелигиозного и межкультурного диалога имени Короля Саудовской
Аравии А.бен Абдель Азиза (KAICIID) Ф.бен Абдулрахман бен Муаммаром. На встрече были обсуждены
перспективы взаимодействия Съезда лидеров мировых и традиционных религий и KAICIID.
28 марта с.г. в г. Дели казахстанская делегация в составе председателя Комитета по природопользованию
и развитию сельских территорий Б. Жылкышиева приняла участие в работе круглого стола на тему «Роль
Съезда лидеров мировых и традиционных религий в продвижении межрелигиозного и межконфессионального
согласия». Также Б. Жылкышиев провел встречи с главами основных религий Индии, принимающих участие в
работе Съезда: Президентом института по исследованию индологии и межрелигиозного диалога С. Сомайа,
Президентом организации «Джамаат-у-Шабаб-е Ислам» С. Аль-Хусайни Аль-Надви, Президентом Всемирного
Совета культурного наследия Заратуштры Х. Дхалла.
16-17 апреля с.г. в Баку председатель Комитета по экономическому развитию и предпринимательству Т.
Абайдильдин принял участие в международной научно-практической конференции «Мусульмане СНГ за мир и
стабильное развитие». В ходе конференции Т. Абайдильдин зачитал приветственное обращение к участникам
конференции от имени Руководителя Секретариата Съезда лидеров мировых и традиционных религий,
Председателя Сената Парламента Республики Казахстан.
18-21 апреля с.г. Председатель Сената Республики Казахстан с рабочим визитом посетил Японию. В
состав делегации вошли депутаты Сената И. Адырбеков, Е. Нигматулин и Л. Турлашов. В рамках визита
состоялась встреча председателя Комитета по международным отношениям, обороне и безопасности И.
Адырбекова с Президентом Ассоциации синтоистких храмов Японии «Джинджя Хончё» Ц. Танакой, в ходе
которой ему были вручены орден «Шапағат» и приглашение на международную конференцию, посвященную
10-летнему юбилею Съезда мировых и традиционных религий.
18 июня с.г. в рамках официального визита Председателя Сената Парламента Республики Казахстан в
Российскую Федерацию состоялось заседание круглого стола на тему «Вклад России и Казахстана в
межрелигиозный диалог», Встреча с Патриархом Московским и всея Руси Кириллом была посвящена вопросам
взаимодействия в рамках Съезда лидеров мировых и традиционных религий. Также прошла встреча с
председателем Совета муфтиев России Шейхом Р. Гайнутдином. Во время встречи Председатель Сената
вручил Р. Гайнутдину медаль «Шапағат» за многолетнее сотрудничество и поддержку инициатив Съезда.
В рамках подготовки к 10-летию Съезда лидеров мировых и традиционных религий Аппаратом Сената
Парламента Республики Казахстан совместно с Агентством Республики Казахстан по делам религий и
Международным центром культур и религий подготовлена и издана книга «Летопись астанинских религиозных
форумов» на английском языке.
25 сентября с.г. в г. Астана под председательством Председателя Сената Парламента Республики
Казахстан – Руководителя Секретариата Съезда состоялось XII заседание Секретариата, посвященное 10летию Съезда лидеров мировых и традиционных религий. По итогам заседания определены даты и места
проведения XIII заседания Секретариата (17-18 сентября 2014 г.), а также принят Протокол XII Заседания
Секретариата Съезда лидеров мировых и традиционных религий.
VI. Освещение деятельности Сената в средствах массовой информации
В течение отчетного периода Пресс-служба Аппарата Сената осуществляла оперативное освещение
деятельности Палаты.
За минувший период на официальном сайте Сената (www.parlam.kz) размещено 438 на казахском, 462 на
русском, и 59 сообщений на английском языке, касающихся законотворчества, парламентских и
международных мероприятий.
Информационные и аналитические материалы о законодательном процессе, мероприятиях
парламентской трибуны, международной деятельности депутатского корпуса на постоянной основе
публиковались в республиканских и региональных печатных изданиях, электронных СМИ. Касательно работы
Сената за минувшее время опубликовано в масс-медиа свыше 9000 сообщений и публикаций.
В отчетном периоде освещались встречи депутатов с руководителями госорганов и общественностью по
актуальным вопросам социально-политической и экономической жизни страны. Особое внимание уделялось
своевременному размещению материалов в СМИ по итогам поездок депутатов Сената в регионы, встреч с
гражданами и активом местной представительной и исполнительной власти.
Пресс-службой разработаны медиа-план Палаты на сессию, медиа-план Председателя Сената и медиа
план по пропаганде положений Послания текущего года – Стратегия «Казахстан-2050» Новый политический
курс состоявшегося государства. Работа по каждому за отчетный период выполнена в полном объеме. В рамках
исполнения медиа-планов в печатных и электронных СМИ открыты специальные рубрики и телепрограммы.
Авторские материалы, интервью, отклики депутатов Сената по разъяснению Послания в количестве более 80
статей были размещены в региональных печатных, телевизионных и электронных СМИ.
В отчетном периоде исполнен медиа-план по информационному освещению международных мероприятий
посвященных 10-летию Съезда лидеров мировых и традиционных религий в Саудовской Аравии, Австрии,
Ватикане, Швейцарии, Иране, Индии, США, Японии, России и Турции. Был изготовлен специальный фильм в
честь юбилея Съезда, проведена его демонстрация на телеканалах «Хабар», «Казахстан», «24.kz» и
«KazakhTV» и организована фотовыставка.
За отчетный период обеспечивалась информационная поддержка международной деятельности
руководства и депутатов Палаты.
Информация о встречах Председателя Сената, Заместителей Председателя Сената, председателей
Комитетов с видными государственными и политическими деятелями мира, представителями международных
парламентских организаций в оперативном порядке размещалась на сайте Сената, в печатных и электронных
СМИ республики.
Широкое освещение получили поездки Председателя Сената в Австрию, Ватикан, Японию, Россию,
Турцию, Туркменистан, Швейцарию.
Особое внимание уделялось полномасштабному освещению в СМИ деятельности депутатского корпуса
по линии межпарламентских связей. Это мероприятия, состоявшиеся в рамках ПА ОБСЕ, ПАСЕ, ПА НАТО,
МПА СНГ, ЕврАзЭС, ПА ОДКБ, ТюркПА и других международных парламентских объединениях.
Вместе с тем, на постоянной основе в течение года оказывалась информационная поддержка по
международным мероприятиям с участием сенаторов. В частности, по работе депутата Сената в качестве
Личного представителя Действующего Председателя ОБСЕ по борьбе с дискриминацией против мусульман и
исламофобией.
В рамках медиа-плана по информационному сопровождению данного события в республиканских печатных
и электронных СМИ было представлено широкое освещение по деятельности Председателя Сената
Парламента Республики Казахстан, Руководителя Секретариата Съезда.
В отчетном периоде Пресс-службой Сената в рамках международных мероприятий Председателя Сената
и депутатов Сената в Австрии, Ватикане, Иране, Индии, США, Японии, России и Турции посвященных 10-летию
Съезда лидеров мировых и традиционных религий была организована фотовыставка.
В сентябре 2013 года в Астане во Дворце Независимости состоялась международная научно-практическая
конференция «Роль Астанинского межрелигиозного форума в диалоге цивилизаций». Мероприятие приурочено
к 10-летию Съезда лидеров мировых и традиционных религий. В рамках подготовки к указанным мероприятиям
Пресс-службой была проведена торжественная презентация книги «Дінтұтқа», организована фото и книжная
выставка, посвященная 10-летию Съезда.
В целях разъяснения новой политической доктрины, принятой в рамках внеочередного XV съезда партии
«Нур Отан», определяющей миссию партии в 21-м веке и ее роль в обеспечении эффективной реализации
Стратегии «Казахстан-2050», были подготовлены и опубликованы статьи депутатов Сената.
Особое внимание Пресс-служба уделяет постоянному наполнению веб-сайта Сената, (имеется в виду его
информационная часть). Особо можно выделить открытие на сайте Сената закладки на английском языке.
Пресс-службой Сената впервые ведется сервис в социальной сети Твиттер (Twitter) на трех языках, с
запуском английской версии в феврале 2013г.
За истекший период пресс-служба в ежедневном формате обеспечивала необходимой информацией
руководство и депутатов Сената. Дайджесты формируются на основе новостных лент мировых и казахстанских
информагентств, интернет-сайтов, официальных сайтов Администрации Президента, Правительства,
министерств и ведомств РК. Ведётся системный аналитический мониторинг публикаций в печатных СМИ.
Ежемесячно формируется контент-анализ материалов СМИ касательно деятельности верхней палаты
Парламента.
VII. Документационное обеспечение деятельности Сената
В рамках документационного обеспечения за 2013 год проведена корректорская вычитка 3 881 страниц
документов, в том числе 2 683 страниц подписных документов, выдано депутатам и Аппарату Сената свыше
2 066 944 страниц размноженных документов.
В текущем году принято 33 764 (в 2012 году 30 804) единиц корреспонденции поступившей в Сенат, из них
3 572 единиц служебной корреспонденции, в т.ч. 1 775 - по электронной сети через центр межведомственного
документооборота с электронно-цифровой подписью.
Всего за отчетный период было роздано депутатам и аппарату 83 769 (в 2012 году 74 295) единиц внешней
и внутренней корреспонденции.
По поступившим документам Председателем Сената дано - 835 поручений, заместителями Председателя
Сената – 460 поручений, Руководством Аппарата Сената – 2 802 поручений.
Из Сената направлено 5 601 единиц корреспонденции.
Из Сената отправлено: 3 570 внутри города через фельдсвязь, 552 единиц иногородней корреспонденции,
1 451 единиц заказных писем, 28 телеграмм, из них 2 545 через Центр межведомственного документооборота
с электронно-цифровой подписью.
За отчетный период в Сенат поступило 3 246 (в 2012 году - 3 507) письменных обращений, из них: от
физических лиц 2 292 и 955 от юридических лиц. Наибольшее количество обращений поступили в адрес
Председателя Сената – 784, Джалмагамбетовой С.Ж. – 123, Бижанова А.Х. – 117, Айтаханова К.А. – 117,
Акылбай С.Б. – 97, Алтынбаева М.К. - 82, Кима Г.В. – 64.
Наибольшее количество поступивших обращений в разрезе регионов составило: из городов Алматы – 1 143,
Астаны – 398, Алматинской области – 374, Акмолинской область – 140, Карагандинской области – 115, ЮжноКазахстанской области – 316.
Председателем Сената Парламента рассмотрено 734 обращение, из них 260 обращений по резолюции
Председателя переданы в комитеты Сената.
Для принятия мер и ответа заявителям часть обращений были направлены депутатами Сената, а также в
соответствии с резолюциями руководства Палаты и Аппарата Сената в следующие государственные органы:
- Генеральная прокуратура РК
484
- Акиматы областные, городские
180
- Министерство труда и соцзащиты населения РК
81
- Министерство юстиции РК
69
- Министерство внутренних дел РК
47
- Министерство здравоохранения РК
41
- Верховный Суд РК
30
- Канцелярия Премьер-Министра РК
37
- Министерство сельского хозяйства РК
22
- Национальный банк РК
17
- Заявителям и др.
188
По характеру поднимаемых вопросов: более 43 процентов обращений касается вопросов правосудия и
правопорядка; 9 – социального обеспечения; 4 – использование природно-сырьевых ресурсов, экология
окружающей среды; вопросы экономической деятельности, общие вопросы экономики – 17, государственного
устройства – 8.
Главными проблемами, по которым обращаются в Сенат, являются:
- вопросы правосудия и правопорядка
правоохранительных органов, судов и т.д.)
- экономическая деятельность,
общие
экономики
(работы
1339
вопросы
537
-
-
-
-
-
(страхование,
предпринимательство,
жилищнокоммунальное
хозяйство,
долевое
участие,
получение правоустанавливающих документов)
вопросы
социального
характера
(пенсионное
обеспечение,
предоставление
льгот,
выплата
компенсаций и пособий, труд и занятость населения)
образование, здравоохранение, культура, развитие
государственного языка
деятельность государственных органов (права и
свободы человека и гражданина, действие и
бездействие должностных лиц, коррупция)
предложения по законам и законопроектам (вопросы
по совершенствованию законодательства)
использование
природно-сырьевых
ресурсов,
экология окружающей среды (водные ресурсы,
газоснабжение, экологическая безопасность)
финансовая
деятельность,
финансы
и
финансирование
(банковская
деятельность,
кредитная система, финансирование)
сельское
хозяйство
и
аграрная
политика
(хозяйственные и земельные споры, водные ресурсы)
другие обращения (личные приемы, встречи и др.)
301
237
262
140
128
129
98
75
Исполнение документов по обращениям осуществлялось на языке обращения и составило на
государственном языке – 987, на русском языке – 2224 и на казахско-русском -32.
На 27 заседаниях Сената в текущем году было оглашено 141 депутатских запрос. Все запросы в
установленные сроки были направлены соответствующим должностным лицам. Аппаратом постоянно
осуществлялся контроль за своевременностью поступления ответов на запросы. Сведения о запросах
депутатов и ответах на запросы обрабатываются в отделе и передаются для размещения на Веб-сайте
Парламента.
Продолжается работа по внедрению и адаптации единой системы электронного документооборота
государственных органов в отделе и Аппарате Сената. Подготовлены предложения по перечню документов
подлежащих созданию, учету и хранению только в формате электронного документа. Значительно увеличилось
количество документов отправляемых через Центр межведомственного документооборота с электронноцифровой подписью.
Постоянно обновляются на сайте Парламента сведения об оглашенных депутатских запросах и ответах на
них и постоянно отражалось их прохождение от поступления в Парламент до принятия по ним решения. Это
позволяет иметь доступ к размещенным материалам всем пользователям компьютерной сети.
В течение года в целях приведения в соответствие с действующими нормативными правовыми актами
Инструкции по делопроизводству в Сенате Парламента РК Отделом совместно с рабочей группой и всеми
отделами Аппарата Сената подготовлены предложения по внесению изменений и дополнений в действующую
Инструкцию.
VIII. Кадровая работа Аппарата Сената
По состоянию на 31 декабря 2013 года штатная численность Аппарата Сената Парламента Республики
Казахстан составляет 154 должностные единицы, в том числе 4 единицы политических государственных
служащих.
В составе государственных служащих 65 женщин, что составляет 43 процента. Государственные служащие
по национальностям представляют: казахи - 146 человек, русские - 5, корейцы -1, немцы – 1.
Численность государственных служащих до 29 лет составляет 27 человека (17.5 процента); с 30 до 39 лет
– 57 человек (37 процентов); с 40 до 49 лет – 42 человека (27,3 процента); старше 50 лет – 28 человек (18,2
процента).
Имеют высшее образование 154 государственных служащих. Из них 87 человека (57,2 процента) имеют
более одного высшего образования. 23 государственных служащих или 14,3 процентов имеют ученую степень,
из них 3 – доктора наук, 20 – кандидатов наук.
Состав кадров по специальности выглядит следующим образом: Среди государственных служащих 79
человек или 52,6 процента составляют юристы, 28 человек или 18,1 процента – экономисты, 23 человека или
14,9 процента – гуманитариев, 12 человек или 7,1 процентов - специалисты по международным отношениям,
владеющие двумя и более иностранными языками, 12 человек или 7,7 процентов – имеют другие
специальности.
В составе государственных служащих есть 4 выпускника программы подготовки кадров за рубежом по
международной стипендии Президента Республики Казахстан «Болашак», 6 выпускника Академии
государственного управления при Президенте Республики Казахстан.
Средний стаж государственной службы работников Аппарата составляет 11,4 лет. При этом стаж
государственной службы до 1 года имеют – 10 человек (6,5 процента), от 1 до 5 лет имеют 20 работников (13
процентов); от 5 до 10 лет – 44 работников (28,6 процента); от 10 до 15 лет – 30 работников (19,5 процентов);
от
15
до
20
лет
–
18
работников
(11,8
процентов)
и
более
20
лет
–
29
работников
(19 процентов).
Средняя продолжительность работы государственного служащего на занимаемой должности составляет
2,5 года.
За отчетный период сменяемость кадров составила 25 государственных служащих или 16,2% от общей
численности государственных служащих, в том числе 17 - перешли в другие государственные органы, 1 – ушел
на заслуженный отдых, по собственному желанию - 7.
Приняты на работу 29 человека, в том числе по трудовому договору – 7, переводом из других госорганов 12, из кадрового резерва назначен – 3, из негоссектора – 2, после учебы – 5 человек.
В целях обновления теоретических и практических знаний, умений и навыков в обеспечении деятельности
депутатов Сената Парламента в Академии государственного управления при Президенте Республики
Казахстан 47 административных государственных служащих прошли обучение, приняли участие в семинарах
и курсах Академии, из них прошли курсы повышения – 18, переподготовку – 29 человек.
В Аппарате организованы курсы по обучению депутатов Сената и государственных служащих Аппарата
государственному и английскому. На курсах по обучению государственному языку обучаются 12 депутатов,
английскому языку – 20 депутат.
На курсах по обучению государственному и английскому языкам обучаются, соответственно 22 и 62
государственных служащих Аппарата Сената.
За безупречную государственную службу, образцовое выполнение должностных обязанностей по
обеспечению деятельности Сената Парламента 4 государственных служащих Аппарата награждены
государственными наградами Республики Казахстан, 8 - Почетной грамотой Сената Парламента Республики
Казахстан, 15 государственным служащим объявлена Благодарность Руководителя Аппарата Сената.
За отчетный период 2013 года депутаты Сената и государственные служащие Аппарата выезжали в 53 и
73 служебных командировок в регионы республики, а также зарубеж 111 и 65 командировок соответственно.
В Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы ежемесячно, по итогам квартала и
года представлены статистические отчеты с пояснительными записками по количественному и качественному
составу кадров, конкурсам и обучению работников Аппарата Сената.
Подготовлены и оформлены материалы всех государственных служащих к 5 заседаниям Комиссии по
установлению стажа государственной службы работников Аппарата.
Проведено 11 заседаний Комиссии по вопросам оказания материальной помощи госслужащим Аппарата
Сената. В целях социальной поддержки распоряжением Руководителя Аппарата Сената, на основании
рекомендаций указанной Комиссии за отчетный период оказана материальная помощь 24 работникам
Аппарата.
Проводится постоянная работа по ведению личных дел, трудовых книжек, сверке и обновлению послужных
списков депутатов Сената и работников Аппарата, своевременному обновлению списков телефонов депутатов
и сотрудников Аппарата Сената.
Осуществляется работа по соблюдению государственными служащими требований Положения о
пропускном режиме в здание Сената.
Оформлены и выданы служебные удостоверения для 9 депутатов и 21 государственных служащих, выдано
49 предъявительских пропусков, 32 удостоверений общественных помощников. Оформлены и выданы 172
электронных карточек для входа в здание Сената, 180 пропусков на личные автомашины депутатов и
государственных служащих.
Депутатам Сената и работникам Аппарата выданы 281 справка с места работы.
Подготовлены и оформлены документы (9 дел на 228 листах) на специальную проверку при поступлении
на государственную службу.
Ведется контроль, изготовление, учет, хранение печатей, штампов.
Обеспечивается подготовка информаций к началу каждого месяца о днях рождений депутатов,
государственных служащих, а также видных государственных и общественных деятелей республики
руководству Палаты и Аппарата.
Систематизированы вопросы проведения аппаратных совещаний, утвержден отдельный план аппаратных
совещаний с тематикой рассматриваемых вопросов. С начала года проведено 21 аппаратных совещаний. На
которых обсуждаются актуальные вопросы обеспечения деятельности Палаты. Совещания протоколируются,
исполнение поручений, данных на совещании берется на контроль.
В соответствии с последними изменениями в законодательство о государственной службе и введением
нового корпуса «А» государственных служащих в апреле-июне т.г. 36 государственных служащих Аппарата
Сената приняли участие в конкурсе на зачисление в кадровый резер корпуса «А». По итогам конкурса 22
государственных служащих Аппарата Сената зачислены в кадровый резерв корпуса «А», из них назначено на
должности 15 государственных служащих. В настоящий момент в Аппарате Сената в кадровом резерве корпуса
«А» состоит 5 государственных служащих.
ІX. Финансово-хозяйственное и
иное обеспечение деятельности Сената
Аппаратом Сената была сформирована сводная бюджетная заявка Сената на 2014 - 2016 годы по
предложениям комитетов Палаты и отделов Аппарата.
В течение года проводились аппаратные совещания у руководства Аппарата совместно с ХОЗУ по
вопросам финансово-хозяйственного обеспечения Сената и международных мероприятий.
Была проведена организационная работа по рассадке в кабинеты, обеспечению мебелью, связью,
локальной сетью, кабельным телевидением, оргтехникой вновь назначенных депутатов Сената и принятых на
работу в Аппарат Сената государственных служащих.
На постоянном контроле держались вопросы по обеспечению товарно-материальными ценностями,
календарной продукцией, канцелярскими принадлежностями и оргтехникой кабинетов депутатов Сената и
государственных служащих, транспортного и медицинского обслуживания. Был произведен текущий и
косметический ремонт, утеплены кабинеты для 15 депутатов и 22 сотрудникам Аппарата Сената, а также
подготовлены рабочие места для 56 государственных служащих.
Проведено 6 заседаний Комиссии по распределению жилых помещений комнатного типа в общежитии
Парламента Республики Казахстан. За отчетный период 10 сотрудников Аппарата Сената получили ключи от
комнат в общежитии парламента, 1 – в общежитии Агентства по делам государственной службы. Согласно
распоряжению Руководителя Аппарата Сената в общежитии Парламента Республики Казахстан проживают 29
государственных служащих Аппарата Сената.
По поручению руководства Палаты продолжена работа по информатизации деятельности Сената.
Обновлен внешний портал веб-сайт Сената, внедрен внутренний портал «Мониторинг Парламента»,
установлены ноутбуки в залах заседаний комитетов, с сентября 2013 года ведется онлайн -трансляция
заседаний Сената. Подготовлены поздравительные адреса, телеграммы, открытки.
В рамках подготовки и проведения заседания Секретариата Съезда Лидеров мировых и традиционных
религий решались вопросы:
- обеспечения задействованных в проведении мероприятий и закрепленных за делегациями лиц
средствами связи (предоставление раций);
- транспортного обслуживания делегаций и рабочей группы;
- организации работы штабных комнат для рабочей группы (оснащение оргтехникой, телефонами с
выходом на междугородную и международную связь, компьютерами с доступом в Интернет, канцелярскими
товарами, баннерами, напитками).
Была проведена работа по рассадке депутатов в залах заседаний Сената и совместных заседаний Палат
Парламента.
Обеспечивалась мобилизационная подготовка, бронирование военнообязанных депутатов и
государственных служащих Аппарата.
Совместно со специальными органами обеспечивалась работа правительственной и специальной связи.
Аппаратом Сената совместно с ХОЗУ Парламента были организованы участие депутатов и сотрудников
Аппарата в общегородских субботниках.
Производилось закрепление и открепление в Медицинском учреждении Управления делами Президента
Республики Казахстан депутатов и государственных служащих Аппарата, контроль прохождения профосмотра.
На постоянной основе осуществлялось взаимодействие со структурными подразделениями
Администрации Президента, Аппарата Мажилиса, Канцелярии Премьер-Министра, другими министерствами и
ведомствами республики по организационным и кадровым вопросам.
В целом План основных мероприятий Сената и Аппарата на 2013 год исполнен.
Приложения: 47 страницах.
Руководитель
Аппарата Сената Парламента
Республики Казахстан А. СУДЬИН
Приложение №1
Информация о состоянии законотворческого процесса
в Парламенте Республики Казахстан
в 2013 году
Всего Парламентом в 2013 году
принято законов
в том числе:
Самостоятельные законы
из них:
Закон, вызвавший возражения Президента Республики
Казахстан
Законы о внесении изменений и дополнений
в действующие законы
в том числе:
Конституционные законы о внесении изменений и
дополнений в конституционные законы
95
9
1
39
2
Законопроект, объявленный приоритетным
1
Законопроект, объявленный срочным
1
Законопроект, инициированный Президентом РК
1
Законопроект, инициированный депутатами Парламента РК
1
Законы о ратификациях международных
договоров и соглашений
47
Конституционный закон о внесении изменений и дополнений
в конституционный закон
1.
2.
О внесении изменений и дополнений в Конституционый Закон
Республики Казахстан и в некоторые законодательные акты
Республики Казахстан по вопросам исключения противоречий,
пробелов, коллизий между нормами права различных
законодательных актов и норм, способствующих совершению
коррупционных правонарушений.
«О внесении изменений и дополнений в некоторые
конституционные законы Республики Казахстан по вопросам
исчисления конституционных сроков»,
Самостоятельные законы
1.
О документах, удостоверяющих личность.
2.
О государственных услугах.
3.
О персональных данных и их защите.
4.
О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан.
5.
О гарантированной государством юридической помощи.
6.
О Национальной палате предпринимателей
Республики Казахстан.
8.
О гарантированном трансферте из Национального фонда
Республики Казахстан на 2014 - 2016 годы
Об объемах трансфертов общего характера между
республиканским и областными бюджетами, бюджетами города
республиканского значения, столицы на 2014 - 2016 годы
9.
О республиканском бюджете на 2014 – 2016 годы
7.
Законы о внесении изменений и дополнений
в действующие законы
1.
О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
документов, удостоверяющих личность.
2.
О внесении изменений и дополнений в некоторые
зауонодательные акты Республики Казахстан по вопросам
социального обеспечения.
3.
О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
специальных экономических зон.
4.
О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
конкуренции.
5.
О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
государственных услуг.
6.
О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
персональных данных и их защите.
7.
О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
правоохранительной службы.
8.
О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
дальнейшей декриминализации преступлений в сфере
экономической деятельности.
9.
О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
пенсионного обеспечения.
10. О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
применения мер нетарифного регулирования в Таможенном
союзе.
11. О внесении изменений и дополнений в Закон Республики
Казахстан «О республиканском бюджете на 2013 -2015 годы».
12. О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
судебно-экспертной деятельности.
13. О внесении дополнений в некоторые законодательные акты
Республики Казахстан по вопросам развития местного
самоуправления.
14. О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
разграничения полномочий между органами государственного
управления.
15. О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
совершенствования системы предоставления гарантированной
государством юридической помощи.
16. О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
приведения в соответствие с Системой государственного
планирования Республики Казахстан.
17. О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
поддержки использования возобновляемых источников энергии.
18. О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
транспорта.
19. О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
обеспечения прав на жилище детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей.
20. О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные
акты
Республики
Казахстан
по
вопросам совершенствования деятельности арбитража и
третейского суда.
21. О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по внедрению
новых
форм
государственно-частного
партнерства
и
расширению сфер их применения.
22. О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
реформирования автодорожной отрасли.
23. О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
создания
национального
превентивного
механизма,
направленнного на предупреждение пыток и других жестоких,
бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и
наказания.
24. О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
Национальной
палаты
предпринимателей
Республики
Казахстан.
25. О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
противодействия торговле людьми.
26. О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
трудовой миграции
27. О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
совершенствования бюджетного законодательства
28. О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
налогообложения
29. О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
организации
и
проведения
Международной
специализированной выставки ЭКСПО-2017 в Астане
30. О внесении изменений в Закон Республики Казахстан «О
республиканском бюджете на 2013 – 2015 годы
31. О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
закрепления компетенции государственных органов на
законодательном и (или) подзаконном уровнях
32. О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
совершенствования исполнительного производства
33. О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
социального обеспечения
34. О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
противодействия деятельности финансовых (инвестиционных)
пирамид
35. О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
архитектурной,
градостроительной
и
строительной
деятельности
36. О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
агропромышленного комплекса
37. О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
государственных закупок
Законы о ратификациях международных договоров и соглашений
1.
О ратификации Соглашения о займе (Обычные операции)
(Транспортный коридор ЦАРЭС 1 (Обход города Тараз) Проект)
(Международный транзитный коридор Западная ЕвропаЗападная Китайская Народная Республика) между РК и АБР.
2.
О ратификации Протокола о внесении изменений и дополнений
в Соглашение о некоторых вопросах предоставления
обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении
товаров, перевозимых в соответствии с таможенной процедурой
таможенного транзита, особенностях взыскания таможенных
пошлин, налогов и порядке перечисления взысканных сумм в
отношении таких товаров от 21 мая 2010 года.
3.
О ратификации Протокола о внесении изменений и дополнений
в Соглашение между Правительством Республики Казахстан и
Кабинетом Министров Украины о взаимных поездках граждан от
19 мая 2000 года.
4.
О ратификации Протокола между Правительством Республики
Казахстан и Кабинетом Министров Украины о внесении
изменения в Соглашение между Правительством Республики
Казахстан и Кабинетом Министров Украины об условиях
размещения дипломатических представительств Республики
Казахстан в Украине и Украины в Республике Казахстан от 14
сентября 2010 года.
5.
О ратификации поправки в Соглашение об учреждении
Европейского
Банка
Реконструкции
и
Развития,
санкционирующей использование средств специальных фондов
в странах-получателях и в странах-потенциальных получателях.
6.
О ратификации поправки в Соглашение об учреждении
Европейского
Банка
Реконструкции
и
Развития,
санкционирующей его деятельность в странах Южного и
Восточного Средиземноморья.
7.
О ратификации Устава Международного
возобновляемой энергии (ИРЕНА).
8.
О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение
о размере государственной пошлины и порядке ее взыскания при
рассмотрении хозяйственных споров между субъектами
хозяйствования разных государств от 24 декабря 1993 года.
9.
О ратификации Соглашения между Правительством Республики
Казахстан и Правительством Российской Федерации о торговоэкономическом сотрудничестве в области поставок нефти и
нефтепродуктов в Республику Казахстан.
агентства
по
10. О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение
между
Правительством
Республики
Казахстан
и
Правительством
Российской
Федерации
о
торговоэкономическом сотрудничестве в области поставок нефти и
нефтепродуктов в Республику Казахстан от 9 декабря 2010 года.
11. О ратификации Соглашения между Правительством Республики
Казахстан и Правительством Республики Корея в области
развития, финансирования, проектирования, строительства,
эксплуатации и технического обслуживания Балхашской
тепловой электрической станции.
12. О ратификации Протокола к Соглашению о партнерстве и
сотрудничестве между Республикой Казахстан, с одной стороны,
и Европейскими Сообществами и их государствами-членами, с
другой стороны, касательно распространения действия
положений Соглашения о партнерстве и сотрудничестве на
двустороннюю торговлю текстилем с учетом истечения срока
действия двустороннего Соглашения по торговле текстилем.
13. О ратификации Соглашения между Правительством Республики
Казахстан и Правительством Российской Федерации о
разработке и реализации программ совместных работ в области
военно-технического сотрудничества в интересах вооруженных
сил Республики Казахстан и Российской Федерации.
14. О ратификации Международной конвенции о пресечении
обращения порнографических изданий и торговли ими,
заключенной в Женеве 12 сентября 1923 года, с поправками,
внесенными в соответствии с Протоколом, подписанным в Лейк
Саксессе, Нью-Йорк, 12 ноября 1947 года.
15. О ратификации Письма – Соглашения между Республикой
Казахстан и Международным банком Реконструкции и Развития
относительно поправок в Соглашение о Займе № 7681- КZ
(проект
развития
автомобильных
дорог
Юг-Запад:
Международный транзитный коридор «Западная ЕвропаЗападный Китай» (ЦАРЭС 1b и 6b)) между Республикой
Казахстан и Международным Банком Реконструкции и Развития.
16. О ратификации Соглашения о займе (проект развития
автомобильных дорог «Восток-Запад» (участок Алматы-Хоргос):
Международный транзитный коридор Западная Европа–
Западный Китай (ЦАРЭС 1b)) между Республикой Казахстан и
Международным Банком Реконструкции и Развития.
17. О ратификации Договора между Республикой Казахстан и
Королевством Испания о передаче осужденных лиц.
18. О ратификации Договора между Республикой Казахстан и
Королевством Испания о выдаче.
19. О ратификации Соглашения между Правительством Республики
Казахстан и Правительством Соединенного Королевства
Великобритании и Северной Ирландии об обеспечении транзита
военного имущества и персонала через территоию Республики
Казахстан в связи с участием Соединенного Королевства
Великобритании и Северной Ирландии в международных
усилиях по стабилизации и восстановлению Исламской
Республики Афганистан.
20. О ратификации Протокола о внесении изменений и дополнений
в Соглашение об определении таможенной стоимости товаров,
перемещяемых через таможенную границу Таможенного союза,
от 25 января 2008 года.
21. О ратификации Соглашения между Правительством Республики
Казахстан и Правительством Республики Беларусь о взаимном
предоставлении земельных участков для размещения
дипломатических преставительств.
22. О ратификации Протокола между Республикой Казахстан и
Чешской Республикой о внесении изменений и дополнений в
Соглашение между Республикой Казахстан и Чешской
Республикой о поощрении и взаимной защите инвестиций.
23. О ратификации Протокола о внесении изменений и дополнений
в Соглашение между Правительством Республики Казахстан и
Правительством
Китайской
Народной
Республики
о
сотрудничестве в строительстве и эксплуатации газопровода
Казахстан –Китай от 18 августа 2007 года.
24. О ратификации Протокола о внесении изменений в Договор о
дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Республикой
Казахстан и Российской Федерацией от 25 мая 1992 года.
25. О ратификации Соглашения между Правительством Республики
Казахстан и Правительством Российской Федерации о
сотрудничестве в области осуществления совместного контроля
на казахстанско-российской государственной границе.
26. О ратификации Соглашения о займе (реконструкция участка
дороги «Шымкент - Ташкент») между Республикой Казахстан и
Европейским Банком Реконструкции и Развития.
27. О ратификации Соглашения между Правительством Республики
Казахстан и Правительством Румынии о поощрении и взаимной
защите инвестиций.
28. О ратификации Протокола о внесении изменений и дополнений
в Соглашение между Правительством Республики Казахстан и
Правительством Российской Федерации о порядке пересечения
казахстанско-российской государственной границы жителями
приграничных территорий Республики Казахстан и Российской
Федерации от 3 октября 2006 года.
29. О ратификации Конвенции между Правительством Республики
Казахстан и Правительством Объединенных Арабских
Эмиратов об избежании двойного налогообложения и
предотвращении уклонения от налогообложения в отношении
налогов на доход и Протокола к ней.
30. О
ратификации
Соглашения
между
Правительством
Республики Казахстан и Правительством Китайской Народной
Республики о некоторых вопросах сотрудничества при
развитии и эксплуатации нефтепровода «Казахстан - Китай».
31. О ратификации Договора государств – участников Содружества
Независимых Государств о межгосударственном розыске лиц.
32. О ратификации Протокола между Правительством Республики
Казахстан и Правительством Республики Корея о внесении
изменений в Соглашение между Правительством Республики
Казахстан и Правительством Республики Корея в области
развития, финансирования, проектирования, строительства,
эксплуатации и технического обслуживания Балхашской
тепловой электрической станции от 25 августа 2011 года.
33. О ратификации Конвенции между Правительством Республики
Казахстан и Правительством Великого Герцогства Люксембург
об избежании двойного налогообложения и предотвращении
уклонения от налогообложения в отношении налогов на доход
и капитал и Протокола между Правительством Республики
Казахстан и Правительством Великого Герцогства Люксембург
о внесении изменений и дополнений в Конвенцию между
Правительством Республики Казахстан и Правительством
Великого Герцогства Люксембург об избежании двойного
налогообложения
и
предотвращении
уклонения
от
налогообложения в отношении налогов на доход и капитал,
подписанную в Астане 26 июня 2008 года.
34. О ратификации Конвенции о передаче лиц, страдающих
психическими
расстройствами,
для
проведения
принудительного лечения.
35. О ратификации Соглашения о займе (Обычные операции)
(Проект реконструкции дороги ЦАРЭС Коридора 3 [участок
дороги «Шымкент – Ташкент»] [подъезд к международному
транзитному коридору «Западная Европа – Западная Китайская
Народная Республика»]) между Республикой Казахстан и
Азиатским Банком Развития.
36. О ратификации Протокола о внесении изменений в Протокол об
условиях и порядке применения в исключительных случаях
ставок ввозных таможенных пошлин, отличных от ставок
Единого таможенного тарифа, от 12 декабря 2008 года.
37. О
ратификации
Соглашения
между
Правительством
Республики Казахстан и Правительством Республики
Таджикистан об оказании безвозмездной военно-технической
помощи.
38. О ратификации Соглашения между Республикой Казахстан и
Турецкой Республикой о передаче осужденных лиц.
39. О ратификации Договора между Республикой Казахстан и
Китайской Народной Республикой о передаче осужденных лиц.
40. О ратификации Договора между Республикой Казахстан и
Чешской Республикой о взаимной правовой помощи по
уголовным делам.
41. О ратификации Дополнительного Соглашения № 1 к
Соглашению о займе от 30 марта 2009 года (Проект дорожного
коридора «Юг – Запад» (Международный транзитный коридор
«Западная Европа – Западный Китай») между Республикой
Казахстан и Европейским Банком Реконструкции и Развития.
42. О ратификации Соглашения о займе (Обычные операции)
Инвестиционная программа ЦАРЭС Коридор 2 [участки в
Мангистауской области] - Проект 2) между Республикой
Казахстан и Азиатским Банком Развития.
43. О ратификации Протокола о внесении изменения в Договор
между Республикой Казахстан и Азербайджанской Республикой
о передаче лиц, осужденных к лишению свободы, для
дальнейшего отбывания наказания от 10 июня 1997 года.
44. О
ратификации
Протокола
к
Соглашению
между
правительствами государств-членов Шанхайской организации
сотрудничества о взаимодействии при оказании помощи в
ликвидации чрезвычайных ситуаций от 26 октября 2005 года.
45. О ратификации Соглашения между Правительством
Республики Казахстан и Правительством Кыргызской
Республики о строительстве школы в Кыргызской Республике
и Протокола о внесении изменений в Соглашение между
Правительством Республики Казахстан и Правительством
Кыргызской Республики о строительстве школы в Кыргызской
Республике от 22 августа 2012 года.
46. О ратификации Соглашения о создании, функционировании и
развитии интегрированной информационной системы внешней и
взаимной торговли Таможенного союза.
47. О ратификации Соглашения о применении информационных
технологий при обмене электронными документами во внешней
и взаимной торговле на единой таможенной территории
Таможенного союза.
Закон, вызвавший возражения Президента Республики Казахстан
1. О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан.
Приложение №2
Перечень мероприятий, проведенных комитетами Сената Парламента Республики Казахстан в 2013
году
І. Мероприятия, проведенные комитетами в регионах:
12 января 2013 года - Выездное заседание Комитета в г.Алматы и Алматинскую область на тему:
«Развитие местного самоуправления – необходимое условие экономического процветания, социального
благополучия и формирования гражданского общества» (Комитет по экономическому развитию и
предпринимательству).
8-10 апреля 2013 года - Выезд членов Комитета в Курдай -Тараз -Шымкент с целью разъяснения
основных положений Послания «Стратегия «Казахстан 2050» Новый политический курс состоявшегося
государства» (Комитет по международным отношениям, обороне и безопасности).
25-27 апреля 2013 года – Выездное заседание Комитета в г.Шымкент (Южно-Казахстанская область) по
вопросам предупреждения преступлений и профилактики правонарушений среди несовершеннолетних
(Комитет по конституционному законодательству, судебной системе и правоохранительным органам).
12 сентября 2013 года - Выездное заседание Комитета в городе Алматы для проведения встречи по
вопросам улучшения качества кредитных портфелей банков второго уровня с участием Национального Банка
Республики Казахстан (Фонд проблемных кредитов) и банков второго уровня (дочерние организации банков по
управлению стрессовыми активами) (Комитет по финансам и бюджету).
12-14 сентября - Выездное заседание Комитета в Карагандинскую область по вопросам стимулирования
развития отечественного производства и поддержки предпринимательства в рамках реализации ЗРК «О
частном предпринимательстве» (Комитет по экономическому развитию и предпринимательству)
23 сентября 2013 года - Выездное заседание Комитета в Западно-Казахстанскую область для
проведения встречи с таможенными и налоговыми органами по вопросам ведения бизнеса в условиях Единого
экономического пространства и Таможенного союза (Комитет по финансам и бюджету).
27 сентября 2013 года - Выездное заседание Комитета в Северо-Казахстанскую область по вопросам
совершенствования законодательства в области развития сельских территорий (Комитет по
природопользованию и развитию сельских территорий).
27-28 сентября - Выездное заседание Комитета в Павлодарскую область на тему «О государственной
политике по охране здоровья населения в рамках реализации Послания Президента Республики Казахстан
народу Казахстана» (Комитет по социально-культурному развитию).
18 - 20 октября - Выездное заседание Комитета в Мангистаускую область по вопросу выполнения Закона
Республики Казахстан «О государственном оборонном заказе» (Комитет по международным отношениям,
обороне и безопасности).
II. Конференции и круглые столы, проведенные комитетами в Сенате:
8 февраля 2013 года - Круглый стол на тему: «Законодательство Республики Казахстан о нотариате:
состояние, проблемы и перспективы совершенствования» (Комитет по конституционному законодательству,
судебной системе и правоохранительным органам).
19 февраля 2013 года - Круглый стол на тему: «О ходе реализации государственной программы
«Занятость-2020» в рамках развития малого и среднего бизнеса» (Комитет по социально-культурному
развитию).
18 апреля 2013 года - Круглый стол на тему: «Усиление налогового администрирования: борьба с
недоимками и лжепредприятиями» (Комитет по финансам и бюджету).
19 апреля 2013 года - Международная конференция на тему: «Современный парламентаризм:
становление, развитие и совершенствование взаимодействия между ветвями власти в законодательном
процессе» (Комитет по конституционному законодательству, судебной системе и правоохранительным
органам).
24 апреля 2013 года – Круглый стол на тему: «Таможенный союз: практическое измерение» в г. Алматы
(Комитет по международным отношениям, обороне и безопасности).
21 мая 2013 года - Круглый стол на тему: «Совершенствование законодательства по вопросам отгоннопастбищного животноводства» (Комитет по природопользованию и развитию сельских территорий).
20 сентября - Круглый стол на тему: «Интеллектуальная собственность: актуальные правовые вопросы
и судебная практика» (Комитет по конституционному законодательству, судебной системе и
правоохранительным органам).
11 октября - Конференция на тему: «Конституционно-правовые проблемы уголовного права и процесса»
(Комитет по конституционному законодательству, судебной системе и правоохранительным органам).
III. Встречи комитетов с членами Правительства и руководителями государственных органов:
24 января 2013 года - Встреча с руководством Таможенного комитета Министерства финансов
Республики Казахстан (Комитет по международным отношениям, обороне и безопасности).
30 января 2013 года - Встреча с руководством Комитета по финансовому мониторингу Министерства
финансов Республики Казахстан (Комитет по международным отношениям, обороне и безопасности).
11 марта 2013 года - Встреча с руководством Министерства нефти и газа Республики Казахстан, АО НК
«КазМунайГаз» по вопросам развития нефтегазовой, нефтехимической промышленности, транспортировки
углеводородного сырья (Комитет по экономическому развитию и предпринимательству).
29 марта 2013 года – Семинар-совещание с секретарями маслихатов областей, городов Астаны и Алматы
по обсуждению вопросов децентрализации государственного управления и развития местного самоуправления
(Комитет по экономическому развитию и предпринимательству).
3 апреля 2013 года – Встреча с руководством ФНБ «Самрук-Казына» по вопросам проведения
«народного IPO» (Комитет по финансам и бюджету).
31 мая 2013 года - Встреча в Карагандинской области с руководством Министерства сельского хозяйства
Республики Казахстан и обсуждение вопросов реализации законодательства в области лесного хозяйства и
охраны окружающей среды (Комитет по природопользованию и развитию сельских территорий).
5 июня 2013 года - Встреча с руководством государственных органов и телерадиокомпаний Республики
Казахстан по вопросам реализации Закона Республики Казахстан «О телерадиовещании» (Комитет по
социально-культурному развитию).
18-20 июня 2013 года – Встреча секретарей областного, районных и городских маслихатов Атырауской
области с руководством Сената, Центральной избирательной комиссии, министерств регионального развития,
юстиции, охраны окружающей среды и водных ресурсов (Комитет по экономическому развитию и
предпринимательству).
10 октября 2013 года – Посещение автотрассы «Астана-Щучинск» с целью ознакомления с принципами
работы платной автодороги (Комитет по экономическому развитию и предпринимательству).
11 октября 2013 года – Встреча членов Комитета с руководством Министерства транспорта и
коммуникаций по вопросам пассажирских перевозок с сферах транспорта (Комитет по экономическому
развитию и предпринимательству).
5 ноября 2013 года – Встреча с делегацией ветеранов из Атырауской области (Комитет по
экономическому развитию и предпринимательству).
18 ноября - Встреча членов Комитета с руководством Министерства по чрезвычайным ситуациям
Республики Казахстан по вопросу предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера на территории Республики Казахстан (Комитет по международным отношениям,
обороне и безопасности).
11 декабря - Встреча с руководством государственных органов на тему: «О ходе выполнения работ по
социальной модернизации республики в рамках реализации Послания Президента Республики Казахстан –
Лидера Нации Н.А.Назарбаева «Стратегия: Казахстан-2050» (Комитет по социально-культурному развитию).
IV. Правительственный час:
16 октября 2013 года - Правительственный час на тему: «Внешняя политика независимого Казахстана:
приоритеты и перспективы» (Комитет по международным отношениям, обороне и безопасности).
V. Парламентские слушания:
15 ноября 2013 года – Парламентские слушания на тему: «Законодательное обеспечение и защита
интересов отечественных производителей, а также их государственная поддержка в условиях евразийской
интергации и при вступлении во Всемирную торговую организацию (ВТО)» Комитет по экономическому
развитию и предпринимательству).
Приложение № 3
Законотворческая деятельность Парламента Республики Казахстан за первое полугодие 2013
года
Срок
2013 год
Самостоятельные
законы
Внесение
изменений и
дополнений
Ратификации
международных договоров
Всего
9
39
47
95
Приложение № 4
Работа отделов по взаимодействию с постоянными комитетами Сената по обеспечению
рассмотрения законопроектов в качестве головного комитета в комитетах Сената
в 2013 года
Наименование отделов
Отдел по взаимодействию с
2013 год
28
Комитетом по конституционному законодательству,
судебной системе и правоохранительным органам
Отдел по взаимодействию с
19
Комитетом по финансам и бюджету
Отдел по взаимодействию с
13
Комитетом по международным отношениям, обороне и
безопасности
Отдел по взаимодействию с
28
Комитетом по экономическому развитию и
препринимательству
Отдел по взаимодействию с
7
Комитетом по социально-культурному развитию
Отдел по взаимодействию с
8
Комитетом по природопользованию и развитию сельских
территорий
ВСЕГО
103
Приложение № 5
Работа отделов по взаимодействию с постоянными комитетами Сената в 2013 году по обеспечению
заседаний комитетов Сената
Наименование отделов
Количество
заседаний
(расширенных)
Отдел по взаимодействию
с Комитетом по конституцуионному законодательству,
судебной системе и правоохранительным органам
39 (22)
Отдел по взаимодействию
50 (14)
с Комитетом по финансам и бюджету
Отдел по взаимодействию
с Комитетом по международным отношениям,
обороне и безопасности
34 (9)
Отдел по взаимодействию
с Комитетом по экономическому развитию и
предпринимательству
Отдел по взаимодействию
56 (23)
с Комитетом по социально-культурному развитию
35 (9)
Отдел по взаимодействию
с Комитетом по природопользованию и развитию
сельских территорий
34 (12)
Приложение № 6
Объем синхронного перевода в 2013 года
Наименование мероприятий
2013 год
Заседания Сената
50 часов
Заседания Бюро Сената
5 часов
Заседания комитетов, рабочих групп
173 часа
Конференции, круглые столы, встречи
33 часа
Всего
221 час
Приложение № 7
Объем входящей корреспонденции в отделах Аппарата Сената
в 2013 году
Наименования отделов
1. Отдел организационно-контрольной и кадровой
работы
Количество
писем
576
2. Отдел международных связей и Протокола
536
3. Комитет по конституционному законодательству,
судебной системе и правоохранительным органам
и
Отдел по зваимодействию с комитетом
422
4. Комитет по социально-культурному развитию и
Отдел по взаимодействию с Комитетом
368
5. Общий отдел
316
6. Комитет по финансам и бюджету и
Отдел по взаимодействию с Комитетом
313
7. Комитет
по
экономическому
развитию
и
предпринимательству и Отдел по взаимодействию
с Комитетом
244
8. Комитет по международным отношениям, обороне
и безопасности и Отдел по взаимодействию с
Комитетом
201
9. Комитет по природопользованию и развитию
сельских территорий и Отдел по взаимодействию
с Комитетом
200
10. Информационно-аналитический отдел
40
11. Отдел экспертизы
12. Пресс-служба
26
20
13. Редакционно-издательский отдел
16
Приложение № 8
Объем обращений, поступивших в комитеты Сената в 2013 году
Наименование комитетов
Количество
обращений
Комитет по конституционному законодательству,
судебной системе и правоохранительным органам
386
Комитет по финансам и бюджету
280
Комитет по международным отношениям,
553
обороне и безопасности
Комитет
по
экономическому
предпринимательству
развитию
и
304
Комитет по социально-культурному развитию
529
Комитет по природопользованию и
379
развитию сельских территорий
ВСЕГО:
3 246
Приложение № 9
Информация о состоянии законотворческого процесса в Сенате за первое полугодие 2013 года
Январь Февраль Март Апрель Май Июнь
I.
Законы, принятые
Парламентом
сентябрь октябрь ноябрь декабрь
Всего
8
4
7
5
11
25
4
6
11
14
95
7
3
11
23
4
6
9
13
85
2
1
9
в том числе:
1.
Законы, принятые
Сенатом
после
одобрения
Мажилиса
6
3
2
Законы, принятые
Мажилисом
с
поправками
Сената
2
1
3.
Закон, принятый
после
согласительных
процедур
II.
Самостоятельные
законы
1
III.
Законы
внесении
изменений
дополнений
3
о
и
2
1
1
1
1
1
1
2
1
2
4
15
1
3
1
5
9
7
39
В том числе
1.
Конституционные
законы
IV.
Законы
о
ратификации
международных
договоров
4
V.
Законопроекты,
находящиеся
2
2
2
2
3
5
2
7
1
1
7
3
2
6
3
7
47
на рассмотрении
Сената на 1
января 2013 года
VІ.
Законопроекты,
возвращенные
Сенатом
в
Мажилис
на
начало года
VІІ. Законопроекты,
одобренные
Мажилисоми и
переданные
Сенат
VІІІ. Законопроекты,
находящиеся
5
6
8
9
16
14
5
12
12
12
99
2
2
9
10
8
8
в
на рассмотрении
Сената на конец
месяца
Приложение № 10
Международные мероприятия с участием Председателя Сената в 2013 году
№
ДАТА / МЕСТО
В КАЗАХСТАНЕ
ЗА РУБЕЖОМ
ФЕВРАЛЬ
1.
6-7 февраля
г.Ватикан
Рабочий визит в Государство
Ватикан для участия в
представительском мероприятии
по случаю 10-летия Съезда
лидеров мировых и традиционных
религий
2.
11 февраля
г.Астана, Сенат
Встреча с Апостольским Нунцием в
Республике Казахстан, Архиепископом
Мигельем Маури Буендиа
3.
20 февраля,
г.Астана, Сенат
Встреча с председателем Отдела
внешних церковных связей Московского
Патриархата митрополитом
Волоколамским Иларионом и
Митрополитом Астанайским и
Казахстанским Александром
4.
27-28 февраля
г.Вена, Австрия
Участие в работе 5-го Форума
Альянса цивилизаций ООН
МАРТ
5.
11 марта
г.Астана, Сенат
Встреча с Послом Азербайджанской
Республики в Республике Казахстан
З.А.Гашимовым
6.
19 марта
г.Астана, Сенат
Встреча с Послом Японии в Республике
Казахстан Ю.Харада
АПРЕЛЬ
7.
3 апреля
г.Астана, Сенат
Встреча с Послом Иордании в
Республике Казахстан С.Арабиатом
8.
17 апреля
г.Астана, Сенат
Встреча с Президентом Финляндской
Республики С.Нийнистё
9.
17-21 апреля
г.Токио, Япония
Рабочий визит в Японию для
участия
в представительском мероприятии
по случаю 10-летия Съезда
лидеров мировых и традиционных
религий
10.
23-25 апреля
г.Астана
Официальный визит Председателя
Совета Республики Национального
Собрания Республики Беларусь
А.Н.Рубинова
11.
25 апреля
г.Астана
Участие в международной конференции
Евразийского Медиа Форума
12.
25 апреля
г.Астана, Сенат
Встреча с Председателем Совета
муфтиев России, Председателем
духовного управления мусульман
европейской части России
Р.И.Гайнутдином
МАЙ
13.
10 мая
г.Астана, Сенат
Встреча с Президентом Туркменистана
Г.М.Бердымухамедовым
14.
16 мая
г.Астана, Сенат
Встреча с Послом Социалистической
Республики Вьетнам в Республики
Казахстан Нгуен Ван Хоа
15.
20 мая
г.Астана, Сенат
Встреча с и.о. Председателя
Парламентской Ассамблеи ОБСЕ
В.Гроссруком
16.
22 мая
г.Астана, Сенат
Встреча Председателем нижней палаты
Парламента Румынии В.Згоня
17.
22 мая
г.Астана, Сенат
Встреча с Заместителем Председателя
Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации
И.М.Умахановым
18.
22 мая
г.Астана, Сенат
Встреча членами семьи Нобелей
19.
23 мая
г. Астана
Участие в работе VI Астанинского
экономического форума
20.
27 мая
г.Астана, Сенат
Встреча с Послом Швейцарской
Конфедерации М.Рейна
ИЮНЬ
21.
7 июня
г.Астана, Сенат
Встреча с Послом Королевства Швеция
М.Вэнгбором
22.
10-14 июня
г.Астана
Официальный визит Председателя
Национального совета Словацкой
Республики П.Пашки
23.
17-19 июня
г.Москва
Официальный визит
в Российскую Федерацию
(приглашение В.Матвиенко в ходе
визита 27-29 августа 2012 г.),
ИЮЛЬ
24.
29 июня-3 июля
г.Стамбул
Участие в работе летней сессии
ПА ОБСЕ
АВГУСТ
25.
21 августа
11.00 ч.
г.Астана, Сенат
Встреча с Высоким представителем
«Альянса
цивилизаций»
Нассир
Абдулазиз аль Насером
СЕНТЯБРЬ
26.
3 сентября
11.00 ч.
г.Астана, Сенат
27.
5-6 сентября
г.Ашхабад,
Туркменбаши
Встреча с Послом Французской
Республики Ж-Ш.Бертоне
Официальный визит в
Туркменистан
28.
25 сентября
г.Астана,
Дворец Независимости
XII заседание Секретариата,
посвященное
10-летию Съезда лидеров мировых и
традиционных религий
ОКТЯБРЬ
29.
13-17 октября
г.Астана
Официальный визит Президента Сената
Парламента Малайзии Тан Сри Абу
Захар Ужанга в Республику Казахстан
30.
14 октября 11.00 час
г.Астана
Встреча с Действующим председателем
ОБСЕ, Министром иностранных дел
Украины Л.Кожарой
31.
23-24 октября
г.Астана
Встреча со Спикером Парламента
Венгерской Республики Л.Кевером
НОЯБРЬ
32.
12-14 ноября
г.Астана
Официальный визит Председателя
Совета Кантонов Швейцарии
Ф.Ломбарди
33.
19-21 ноября
г.Астана
Визит делегации Сената Чешской
Республики во главе с Заместителем
Председателя Сената П.Соботкой
34.
г.Санкт-Петербург
29 ноября
Международная конференция
«Ядерная безопасность в
современном мире. Роль
парламентариев в процессе
ядерного разоружения и
нераспространения»
Рабочий визит в Российскую
Федерацию для участия в
заседаниях МПА СНГ, МПА
ЕврАзЭС и ПА ОДКБ
Приложение №11
Международные мероприятия с участием депутатов Сената Парламента Республики Казахстан в 2013
году
№
Дата / место
Мероприятие
Депутаты участники
ЯНВАРЬ
1.
9-19 января
г.Гонконг, КНР
Участие в переговорах по вопросам проведения под
эгидой ООН Всемирной Антикризисной Конференции
в г.Астана в период с 23 по 26 мая 2013 года, а так же
Астанинского экономического форума в период с 22
по 24 мая 2013 года
С.Нугербеков
2.
21-25 января
г.Страсбург,
Франция
Участие в первой части Ежегодной сессии ПАСЕ
О.Рахманбердиев
3.
27-31 января
г.Владивосток,
Россия
Участие в 21-ой сессии Азиатско-Тихоокеанского
парламентского форума и круглом столе «Россия –
мост между Европой и Азией: парламентское
измерение»
Р.Ахметов
4.
28 января
г.Астана,
Встреча с Послом Иорданского Хашимитского
Королевства в Республике Казахстан
И.Адырбеков
5.
29 января,
г.Астана
Встреча с сотрудниками Аппаратов членов Конгресса
США
С.Нугербеков
6.
30 января
г.Алматы
Встреча с депутатами национальной Ассамблеи,
членами лидирующей партии «Сэнури» Республики
Кореи
Ю.Цхай
ФЕВРАЛЬ
7.
6-7 февраля
г.Ватикан
Участие в рабочем визите Председателя в
Государство Ватикан для участия в
представительском мероприятии по случаю 10-летия
Съезда лидеров мировых и традиционных религий
Делегация во главе с
Председателем:
Т.Абайдильдин
М.Алтынбаев
8.
6 февраля
г.Астана
Встреча с Основателем и Президентом Фонда
«Стабильное развитие Нобель» Нобельем Густавом
К.Ищанов
Р.Ахметов
М.Бортник
9.
12-15 февраля
г. Екатеринбург,
Россия
Участие в работе семинара организационного
С.Нугербеков
комитета G20 и обновленного Бреттон-Вудского
комитета «Инвестиции и финансирование инвестиций:
предложение и спрос на долгосрочные финансы»
10.
16-18 февраля
г.Ереван, Армения
Участие в наблюдении за подготовкой и проведением
выборов Президента Республики Армения
Е.Мукаев
11.
20 февраля
г.Астана
Встреча Спикера Сената с председателем Отдела
внешних церковных связей Московского Патриархата
митрополитом Волоколамским Иларионом и
Во главе с
Председателем:
А.Судьин
Митрополитом Астанайским и Казахстанским
Александром
Участие в Зимнем заседании Парламентской
Ассамблеи ОБСЕ
12.
21-22 февраля
г.Вена, Австрия
И.Адырбеков
Р.Ахметов
А.Ахметов
13.
25 февраля
г.Сеул,
Республика Корея
Участие в церемонии Инаугурации в честь
официального вступления в должность нового
Президента Республики Корея
Пак Кын Хен
14.
26-27 февраля
г. Санкт-Петербург,
Россия
Участие в работе заседания Постоянной комиссии Рахманбердиев О.
МПА СНГ по вопросам обороны и безопасности
Ю.Цхай
Участие в работе заседания Объединенной комиссии
по гармонизации законодательства в сфере борьбы с
терроризмом, преступностью и наркобизнесом в СНГ
15.
27-28 февраля
г.Вена
Участие в V Форуме «Альянса цивилизаций», участие
в представительском мероприятии по случаю 10летия Съезда лидеров мировых и традиционных
религий
Делегация во главе с
Председателем:
А.Ахметов
МАРТ
16.
4-6 марта
г.Лондон, Англия
Участие в презентации «G-Global: a dialogue platform
for global collaboration»
С.Нугербеков
7-8 марта
г.Варшава, Польша
17.
11 марта
г.Анкара, Турция
Участие в церемонии открытия «года Мукана
Толебаева» в рамках ТЮРКСОЙ
А.Бижанов
18.
14-15 марта
г.Новосибирск,
Россия
Участие в работе международной научно-практической Т.Абайдильдин
конференции по обсуждению проекта модельного
закона о конкуренции
19.
27-29 марта
г.Дели, Индия
Участие в работе круглого стола, посвященного 10летию Съезда лидеров мировых и традиционных
религий,
В рамках визита группы по сотрудничеству с
парламентом Индии
Б.Жылкышиев
20.
28-29 марта
г.Алматы
Участие в работе заседания Евразийской
экономической комиссии по модельному закону
Т.Абайдильдин
АПРЕЛЬ
21.
5 апреля
г.Анкара, Турция
Участие в работе второго заседания комиссии
ТЮРКПА по экономическим, торговым и финансовым
вопросам
С.Енсегенов
22.
5 апреля
г.Анкара, Турция
Участие в работе второго заседания комиссии
Г.Есим
ТЮРКПА по социальным, культурным и гуманитарным
вопросам
23.
11 апреля
г.Санкт-Петербург,
Россия
Участия в заседаниях МПА СНГ, МПА ЕврАзЭС и ПА
ОДКБ
Т.Абайдильдин
А.Бижанов
Б.Жылкышиев
Н.Сулейменов
А.Судьин
А.Ахметов
24.
11 апреля
г.Астана
Участие во встрече с руководителем
межпарламентской группы дружбы ШвейцарияКазахстан парламента Швейцарии Кристиан Мишем
25.
14-15 апреля
г.Копенгаген, Дания
Участие в заседании бюро ПА ОБСЕ и спец. комитета А.Ахметов
по транспарентности и реформированию ОБСЕ
26.
15 апреля
Штаб квартира ООН
г.Нью-Йорк, США
Участие в обмене мнениями на тему «The UN and С.Нугербеков
Global Economic Governance»
27.
17 апреля,
г.Астана
Встреча Председателя с Президентом
Финляндской Республики Саули Нийнистё
Делегация во главе с
Председателем:
И.Адырбеков
И.Амиров
М.Бортник
Ж.Нургалиев
В.Редкокашин
Л.Турлашов
28.
16-17 апреля
г.Баку, Азербайджан
Участие в работе круглого стола, посвященного 10летию Съезда лидеров мировых и традиционных
религий
Т.Абайдильдин
29.
17-21 апреля
г.Токио, Япония
Участие в работе круглого стола, посвященного 10летию Съезда лидеров мировых и традиционных
религий
Делегация во главе с
Председателем:
И.Адырбеков
Е.Нигматулин
Л.Турлашов
30.
18 апреля
г.Астана
Встреча с Послом, Главой Центра ОБСЕ в Астане
Б.Жылкышиев
М.Бактиярулы
31.
23-25 апреля
г.Астана
Участие во встрече с Председателем Совета
Республики Национального Собрания Республики
Беларусь А.Н.Рубиновым
Делегация во главе с
Председателем:
К.Ищанов
Б.Жылкышиев
С.Кулагин
32.
25-26 апреля
г.Санкт-Петербург,
Россия
Заседания постоянных комиссий МПА СНГ:
– по экономике и финансам;
– по правовым вопросам;
– по науке и образованию
Плотников С.В.
Редкокашин В.Н.
33.
23-27 апреля,
г.Бухарест, Румыния
Визит депутатов, членов группы по сотрудничеству с А.Бижанов
Сенатом Румынии
Б.Чельпеков
МАЙ
34.
6-7 мая
г.Вена, Австрия
Участие в круглом столе, посвященном обсуждению
вопросов межрелигиозного диалога в сфере
обеспечения свободы религии и вероисповедания
А.Ахметов
35.
6-11 мая
гг.Вашингтон, НьюЙорк, США
А.Судьин
С.Акылбай
Х.Валиев
36.
14 мая
г.Алматы
Встреча с Конгрессменами, Руководством
Государственного Департамента США.
Участие в работе круглого стола, посвященного 10летию Съезда лидеров мировых и традиционных
религий
Встреча с делегацией Национальной Ассамблеи
Республики Корея
37.
14-15 мая
г.Тамбов
Участие в работе заседания Постоянной комиссии Ж.Ергалиев
МПА СНГ по культуре, информации, туризму и спорту
38.
20 мая
г.Астана
Встреча с и.о. Председателя
Ассамблеи ОБСЕ В.Гроссруком
39.
20-22 мая
г. Санкт-Петербург,
Россия
Участие в работе заседания постоянных комиссий МПА Н.Сулейменов
СНГ:
– по изучению опыта государственного строительства
и местного самоуправления;
Ю.Цхай
Парламентской Делегация во главе с
Председателем:
Р.Ахметов
И.Адырбеков
А.Ахметов
Участие в работе шестого Невского международного
экологического конгресса, посвященной теме -
«Экологическая культура – основа решения
экологических проблем»
40.
22 мая
г.Астана
Встреча Председателем нижней палаты Парламента
Румынии В.Згоня
Делегация во главе с
Председателем:
И.Адырбеков
А.Бижанов
Е.Астаев
Ж.Ергалиев
Б.Чельпеков
41.
22 мая
г.Астана
Встреча с членами семьи Нобелей
Делегация во главе с
Председателем:
К.Ищанов
42.
22 мая
г.Астана
Встреча с Заместителем Премьер-Министра Ирака
З.Р.Шауисом
К.Ищанов
43.
22-23 мая
г.Астана
Участие в работе научно-практической конференции
по обсуждению проекта Модельного закона о
конкуренции
44.
29 мая – 1 июня
Омск, Россия
Участие в работе IV Международного фестиваля
приграничных территорий Российской Федерации и
Республики Казахстан «Да будет дружба искренней и
честной»
ИЮНЬ
Т.Абайдильдин,
М.Бортник
А.Савченко
.
А.Башмаков
45.
6-5 июня
г.Алматы
Участие Центрально-азиатской конференции
парламентариев по молодежной политике
С.Джалмагамбетова
46.
10-14 июня
г.Астана
Встреча с Председателем Национального Совета
Словацкой Республики П.Пашки
Делегация во главе с
Председателем:
И.Адырбеков
Е.Астаев
К.Баймаханов
М.Бортник
Ж.Ергалиев
Ж.Турегельдинов
47.
10-12 июня
г. Анкара, Турция
Участие в 4-ом Пленарном заседании ТюркПА
О.Абдыкаримов
С.Енсегенов
Г.Есим
48.
17-19 июня
г.Москва, Россия
Участие в официальном визите Председателя в
Российскую Федерацию, участие в представительском
мероприятии по случаю 10-летия Съезда лидеров
мировых и традиционных религий
Делегация во главе с
Председателем:
А.Судьин
И.Адырбеков
Х.Валиев
С.Джалмагамбетова
С.Кулагин
Б.Ертаев
49.
19-20 июня
г. Москва, Россия
Участие на заседании круглого стола для обсуждения Х.Валиев
доклада международного коллектива ученых к саммиту
«Группы 20» в Санкт-Петербурге: «Научные основы
стратегии преодоления цивилизационного кризиса и
выходы на траекторию глобального устойчивого
развития»
50.
51.
52.
23-27 июня
г.Страсбург,
Франция
27июня
г.Астана
29 июня - 3 июля
г.Стамбул, Турция
Участие в третьей части Ежегодной сессии ПАСЕ
А.Бижанов
Встреча с представителем партии Сенури Республики
Корея
Ю.Ки Джун
Участие в 22-ой ежегодной сессии ПА ОБСЕ
И.Адырбеков
Делегация во главе с
Председателем:
Р.Ахметов
И.Адырбеков
А.Ахметов
ИЮЛЬ
53.
1-2 июля
г.Берлин, Германия
Участие в работе международной конференции
парламентских комитетов по правовым вопросам на
тему: «Путь законодательства – роль и влияние
участвующих учреждений»
С.Акылбай
54.
4 июля, г.Астана
Встреча с Заместителем Национального собрания
Вьетнама
А.Судьин
Л.Полторабатько
Е.Жумабаев
СЕНТЯБРЬ
55.
3 сентября
г.Алматы
Участие в работе регионального семинара
Центрально-азиатской молодежной сети ОБСЕ
А.Ахметов
56.
5-6 сентября
г.Ашхабад,
Туркменистан
Официальный визит казахстанской делегации во
главе с Председателем Сената Парламента РК в
Туркменистан
Делегация во главе с
Председателем:
А.Бижанов
И.Амиров
С.Билялов
М.Бортник
57.
13-14 сентября
Участие во 2 Международной научно-инновационной
г.Стокгольм, Швеция конференции братьев Нобелей
К.Ищанов
58.
18-20 сентября
г.Актау
Участие в работе Секретариата Делового Совета
Шанхайской организации сотрудничества,
посвященной вопросам сотрудничества странучастниц ШОС и Каспийского региона в области
энергетики
М.Бортник
Л.Киинов
59.
19-20 сентября
г.Брест, Белоруссия
Участие в работе международного круглого стола на
тему «Правовые основы обеспечения равных условий
конкуренции на товарных рынках в различных
отраслях экономики»
Т.Абайдильдин
60.
24-25 сентября
Участие в работе международного научного
конгресса, посвященной 150-летию В.Вернадского
Х.Валиев
г. Санкт-Петербург,
Россия
61.
29 сентября–1
октября
Иссык-Куль,
Кыргызстан
Участие в первой Центральноазиатской конференции
«Центральная Азия: вопросы создания единого
образовательного пространства»
В.Редкокашин
62.
30 сентября–2
октября
г.Страсбург,
Франция
Встреча представителей МПА СНГ с членами миссии
ПАСЕ на выборах Президента Азербайджанской
Республики
Е.Жумабаев
63.
30 сентября – 4
октября
г.Страсбург
Участие в работе четвертой части ежегодной сессии
ПАСЕ
С.Джалмагамбетова
ОКТЯБРЬ
64.
3-5 октября
г.Душанбе,
Таджикистан
Участие в работе заседания постоянной комиссии
МПА СНГ по социальной политике и правам человека
Х.Валиев
65.
8 октября
гг.Ашхабад,
Туркменбаши
Туркменистан
Участие в мероприятиях, посвященных празднованию
22-летия независимости Туркменистана
Б.Чельпеков
66.
7-9 октября
г.Женева,
Швейцария
Участие 129 Ассамблея МПС
Ж.Турегельдинов
67.
7-10 октября
г.Баку, Азербайджан
Наблюдение за выборами Президента
Азербайджанской Республики в составе группы
международных наблюдателей
Е.Жумабаев
68.
9 октября
г.Бишкек,
Кыргызстан
Участие в выездном заседании Совета ПА ОДКБ
А.Бижанов
69.
10-11 октября
Участие в работе заседания Постоянной комиссии
МПА СНГ по науке и образованию
Ж.Ергалиев
70.
10-11 октября
г.Санкт-Петербург,
Россия
11-14 октября
г.Дубровник,
Хорватия
Участие в работе заседания Постоянной комиссии
МПА СНГ по экономике и финансам
С.Плотников
Участие в 59-ой ежегодной сессии ПА НАТО
М.Алтынбаев
13-15 октября
г.Будва, Черногория
Участие в осенних заседаниях ПА ОБСЕ
И.Адырбеков
71.
72.
73.
14 октября
г. Астана
Участие во встрече Председателя Сената с
Министром иностранных дел Украины, Действующим
Председателем ОБСЕ Л.Кожарой
Делегация во главе с
Председателем:
Б.Айтимова
А.Ахметов
74.
14-16 октября
гг.Астана, Алматы
Участие во встрече Председателя Сената с
Президентом Сената Малайзии Тан Сри Абу Захар
Ужанга
Делегация во главе с
Председателем:
А.Бижанов
Б.Айтимова
Н.Сулейменов
С.Плотников
75.
24 октября
г.Астана
Участие во встрече Председателя Сената со
Спикером Парламента Венгерской Республики
Л.Ковером
Делегация во главе с
Председателем:
С.Акылбай
С.Джалмагамбетова
В.Бобров
76.
25 октября
г.Санкт-Петербург,
Россия
Участие в международной конференции «Пути
повышения роли региональных и местных властей в
социально-экономическом развитии государств
Европы и СНГ»
Е.Сагиндыков
77.
27 октября
г.Тбилиси, Грузия
Участие в составе миссии наблюдателей ПА ОБСЕ за
Президентскими выборами в Грузии
Е.Астаев
78.
29 октября
г.Москва, Россия
Участие в работе VII ежегодной научно-практической
конференции ИМЭМО-КИСИ «Двусторонние
А.Башмаков
политические и экономические отношения России и
Казахстана»
79.
29-30 октября
г.Москва, Россия
80.
30-31 октября
г. Ереван, Армения
Участие в работе заседания Постоянной комиссии
МПА по агропромышленной политике,
природопользованию и экологии
Участие в работе выездного заседания Постоянной
комиссии ПА ОДКБ по вопросам обороны и
безопасности
Н.Нургалиев
С. Громов
НОЯБРЬ
81.
6 ноября
г. Душанбе,
Таджикистан
Участие в качестве координатора группы
наблюдателей от МПА СНГ на выборах Президента
Республики Таджикистан
К.Ищанов
82.
10 ноября
г.Санкт-Петербург,
Россия
Участие в Молодежном Форуме Казахстан-Россия, в
рамках юбилейного X Форума межрегионального
сотрудничества Республики Казахстан и Российской
Федерации
С.Нугербеков
83.
14 ноября
г.Москва, Россия
Участие во II Международном парламентском форуме, Омаров К.
приуроченному к 20-летию Конституции России и
Федерального Собрания Российской Федерации
84.
19 ноября
г. Астана
Участие на встрече Председателя Сената
Парламента РК К.Токаева с Заместителем
А.Бейсенбаев
Т.Абайдильдин
Председателя Сената Парламента Чешской
Республики П.Соботка
И.Адырбеков
В.Бобров
С.Джалмагамбетова
85.
20 ноября
г. Астана
Участие в VI Съезде судьей Республики Казахстан
С.Акылбай
Л.Полторабатько
И.Амиров
В.Бобров
Е.Жумабаев
Д.Кусдавлетов
Ю.Кубайчук
Ж.Торегельдинов
86.
25-29 ноября
г. Вена, Австрия
В.Бобров
87.
27-29 ноября
г.Брюсель, Бельгия
Участие в 5 заседании казахстанско-австрийской
межправительственной комиссии по торговоэкономическому сотрудничеству и 2 заседании
делового совета
Участие в международном форуме «Женщины в
парламентах»
88.
27-29 ноября
г. Санкт-Петербург,
Россия
Участие в рабочем визите в Российскую Федерацию
для участия в работе заседаний МПА СНГ, МПА
ЕврАзЭС и ПА ОДКБ
Делегация во главе с
Председателем:
К.Ищанов
Т.Абайдильдин
А.Бижанов
Ж.Нургалиев
И.Амиров
А.Башмаков
Л.Полторабатько
М.Бортник
Г.Ким
К.Омаров
С.Плотников
А.Савченко
А.Судьин
Участие в работе 4-го заседания Комиссии по
сотрудничеству между Сенатом Парламента
Республики Казахстан и Советом Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации
К. Ищанов
А. Бижанов
Ж. Нургалиев
А. Башмаков
И. Амиров
С. Плотников
Г. Ким
А. Савченко
М. Бортник
89.
27-30 ноября
г.Брюссель, Бельгия
Участие в 12-ом заседании Комитета парламентского
сотрудничества «РК - Европейский Союз»
Б.Айтимова
Ю.Кубайчук
Б.Чельпеков
90.
28 ноября
Берн, Швейцария
Участие в работе межпарламентской группе
«Казахстан-Швейцарии»
С.Акылбай
С.Билялов
ДЕКАБРЬ
91.
6 декабря
Участие в праздничном мероприятии, посвященное
75-летию Жогорку Кенеша Кыргызской Республики
А. Бейсенбаев
Н. Оразалин
92.
г. Бишкек,
Кыргызстан
8-13 декабря
гг.Нью-Йорк,
Вашингтон
США
93.
12-15 декабря
Участие в культурных мероприятиях посвященных
г.Эскишехир, Турция Дню Независимости Республики Казахстан
Участие в заседаниях первой КазахстанскоАмериканской Конвенции
С.Нугербеков
С.Енсегенов