Северо-Осетинский государственный университет им. К.Л. Хетагурова кафедра социальной работы
advertisement
1 Северо-Осетинский государственный университет им. К.Л. Хетагурова кафедра социальной работы старший преподаватель Пазова Луиза Леонидовна СПЕЦИФИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В РСО – АЛАНИИ. В 2002 – 2003 гг. в четырех государственных и в одном негосударственном высшем учебном заведении РСО – Алания было проведено социологическое исследование, целью которого являлось изучение состояния высшего образования в республике накануне широкомасштабного реформирования системы высшего образования в России. В опросе приняли участие 350 студентов ведущих вузов Северной Осетии: Северо-Осетинского государственного университета, Горского государственного аграрного университета, Северокавказского горнометалургического института, Северо-Осетинской государственной медицинской академии, а также студенты Современного гуманитарного университета. Параллельно опрашивались бывшие выпускники этих вузов последних десяти лет – 100 человек. В качестве экспертов выступили заведующие кафедрами, деканы выше обозначенных вузов, а также чиновники Министерства образования РСО - Алания, родители студентов – 50 человек. Сегодня с полным основанием можно сказать, что все проблемы, стоящие перед вузами страны, стоят и перед 5 государственными и 7 негосударственными высшими учебными заведениями в республике Северная Осетия, которая является, так называемым национальным субъектом федерации. Но к ним прибавляются еще и специфические проблемы, которые носят исторический, национальный, конфессиональный, геополитический и др. оттенки. Рассмотрим их по 2 порядку, так как их наличие составляет специфику развития высшего образования в республике. Начнем с актуальной сегодня проблемы регионального «замыкания» вузов. Известно, что в силу ряда причин пополнение вузов студентами происходит в основном за счет жителей того же города, где находится вуз, или в нашем случае, той же республики. Особенно эта тенденция проявилась во второй половине 90-х годов. Конечно, говоря о РСО-Алании надо помнить, что республика в силу своего геополитического положения, оказалась глубоко втянутой в общекавказский театр боевых действий, служа плацдармом для федеральных войск, ведущих боевые операции на территории Чеченской республики. Фактически же, мы с полным основанием можем сказать, что несколько лет являемся прифронтовым регионом, в котором постоянно происходят настоящие военные действия, террористические акты против мирного населения, взрывы в местах скопления людей, практика торговли живым товаром, похищения людей и т. д. Все это не могло не отразиться на умонастроении жителей республики, которые раньше, а именно в советские времена, пытались дать своему ребенку более качественное образование за пределами республики, справедливо полагая, что в московских или новосибирских вузах оно гораздо качественнее. Теперь же, 98, 5% студентов наших вузов это жители нашей республики. В силу этих же причин выпускники вузов, теперь уже не распределяемые планово во все регионы России, как это было раннее, остаются в республике и пополняют и так уже давно переполненные ряды безработных с высшим образованием. А если учесть при этом , что высшее образование в нашей республике является чрезвычайно престижным, и, что по сути каждый второй выпускник школы поступает в вуз, то можно представить и те проблемы с трудоустройством, которые лихорадят рынок труда в Осетии. 3 Престижность высшего образования в республике всегда была очень высока. Связано это явление, по нашему мнению, с двумя факторами, о которых стоить упомянуть. Первый фактор можно назвать историческим. Терская область, еще в дореволюционное время считалась центром культурно-просветительской деятельности и мысли на Северном Кавказе. Когда были сняты последние проявления дискриминации в отношении горского населения по поводу получения высшего образования, а это случилось в 19 веке, сотни юношей, а также очень ограниченное количество девушек из состоятельных семей поехали получать образование в лучшие учебные заведения России, а некоторые семьи, представляющие наиболее состоятельные фамилии осетин получали образование за границей, в частности в Германии. Особенно популярным было получение высшего военного образования. Не даром любой осетин непременно расскажет с гордостью, что более 30 генералов царской армии, имевших блестящее по тем временам образование, являлись этническими осетинами. Осетия может и сейчас гордиться тем, что ее сыны показали себя прекрасными инженерами, врачами, педагогами. Уже в те времена успешно работали фонды помощи получения высшего образования для разночинного сословия горских народов. История учебы великого осетинского поэта Коста Левановича Хетагурова в учебных заведениях Ставрополя и Санкт-Петербурга, прекрасная иллюстрация проблем, возникавших у горцев, рвущихся получить высшее образование. С установлением советской власти на Северном Кавказе начался новый период развития высшего образования в республике. Владикавказ закрепил за собой традиционное лидерство среди национальных республик по числу открывшихся высших учебных заведений. Каждый из четырех государственных вузов республики имеет историю, которой можно гордиться. Практически все эти вузы, а именно: Северо-Осетинский государственный университет имени К.Л.Хетагурова, Северо-Кавказский 4 горно-металлургический институт, Северо-Осетинская государственная медицинская академия и Горский государственный аграрный университет перешагнули через 80- летний рубеж и являются старейшими вузами Северного Кавказа. Десятки тысяч представителей различных народов Кавказа получили в их стенах высшее образование. Об уровне образования в годы, предшествовавшие следующие статистические данные, т.н. перестройке опубликованные в говорят сборнике «Северная Осетия за годы одиннадцатой пятилетки»: Таблица 1 Количество лиц, имеющих высшее образование на 1000 человек населения Годы На 1000 чел., приходилось лиц с высшим образованием 1939 10 1959 33 1970 55 1979 85 1986 94 Впечатляли и цифры выпущенных специалистов с высшим образованием: Таблица 2 Количество специалистов, получивших высшее образование Годы 1939 Количество специалистов, получивших высшее образование 738 1960 1970 1975 1980 1986 1604 2752 3003 2926 3155 Надо отметить, что в начале 90-х годов, как и во всей стране, в республике начался спад интереса к получению высшего образования: 5 снижалось число абитуриентов, заметно сходила на нет жесткая конкуренция среди поступающих в вузы. молодых, в большинстве своем, Стремительное обогащение малообразованных нуворишей, управлявшими водочными потоками и заработавших в миг огромные деньги, грозило стать слишком большим соблазном, способным отвратить от дальнейшей учебы выпускников школ. Однако республиканское высшее образование быстро и безболезненно прошло этот этап. Видимо помог второй фактор, который можно обозначить как ментальный. В интервью профессора Р.Бзарова, доктора исторических наук, выступившего в нашем исследовании в качестве эксперта, есть такие слова: «Если проследить историческую динамику развития, то могу сказать, что нынешняя ситуация в республике – это повальное стремление получить высшее образование (при этом зачастую подобные амбиции не имеют под собой никакой почвы), что является продолжением и следствием тенденций вековой давности – высокого престижа образования в Осетии. Если вам представится возможность, взгляните на фотографии начала прошлого столетия, и вы убедитесь: вся молодежь Осетии позировала перед фотообъективом с книжкой – или в руках, или на коленях. У нас был очень высокий образовательный ценз, идея получения образования стала частью наших ценностных установок, она стала частью нашей ментальности. Сейчас же эта идея выродилась в амбицию каждого двоечника получить диплом о высшем образовании». В последнее время в республике ежегодно выпускается от 6200 до 6400 одиннадцатиклассников, из них в государственные вузы подают заявления 4200-4300 абитуриентов, то есть 75% от общего выпуска. Поступают в соответствии с контрольными цифрами плана приема государственных вузов 3300- 3600 человек, т.е. около 62-63% от общего числа школьных выпускников, а от числа желающих поступить в вузы- 6 75%. Общественность в РСО-Алании постоянно волнует вопрос о том, как реализует высшая школа кадровый заказ республики? Отвечая на этот вопрос, Начальник отдела Министерства общего и профессионального образования РСО-А В.М. Баклаков в интервью сказал: « В 2002 году по специальностям, относящимся к образованию, в республике было выпущено около 17% выпускников. В 2005 году по прогнозу таких будет 24%. Это существенно превышает общероссийский показатель. Гуманитарно- социальные специальности, включая и юриспруденцию, у нас возрастут к 2005 году с 8,9% до 12%. Зато в сфере культуры и искусства заметно снижение – всего 0,6 % выпускников вузов. Экономика и управление – на 2005 год имеет прогноз роста до 24%. Характерные для нашего региона специальности – геология и месторождение полезных ископаемых представлены на хорошем уровне – 1,8 %. По технологиям продовольственных продуктов в Северной Осетии значительно выше процент выпускников – 5% по сравнению с 1,5% общероссийской нормы. Сельское хозяйство по вливанию молодых специалистов фактически соответствует среднему федеральному уровню. То есть, судя по этим цифрам, в нашей республике вопросы кадрового обеспечения в количественном отношении решаются. Львиная доля выпускников школ республики поступает в местные вузы. К сожалению, в последние годы не наблюдается притока иногородних студентов. Ранее, когда наблюдался студенческий взаимообмен, это позволяло расширять диапазон общения и взаимообогащения». Однако, в отличие от рапортов чиновников от образования, действительность менее впечатляет. В республике остро стоит вопрос об эффективности получаемого образования, о заметном снижении общего культурного уровня молодых людей, о росте безработицы среди выпускников высших учебных заведений, о запредельном росте преступности и других видов девиантного поведения среди студентов. Особое внимание требует к себе 7 бич нашего времени – рост наркомании и алкоголизма среди молодых специалистов и студентов. По признанию самих чиновников, анализировавших прием в высшие учебные заведения в этом учебном году « из 75% абитуриентов объективно лишь 30% готовы учиться. Остальных приходиться просто вытягивать. 90% поступающих « троечники». Например, анализ оценок по математике в UUFE показал, что удовлетворительные оценки получили 85% абитуриентов, «хорошо» - 5%; 10%- « неуды» и 0% - «отлично». То есть на пятерку не сдал ни один поступающий. Но не лучше обстоит картина и у уже обучающихся. Очень низкий уровень знаний демонстрируют и студенты дневных отделений почти всех вузов республики» ( Баклаков В.М. начальник отдела Министерства общего и профессионального образования). Возвращаясь к специфике проблем развития высшего образования в РСО - Алании, мы видим, что наряду с проблемами, появившимися в последние годы, есть проблемы срок постановки которых, насчитывает не одно десятилетие, но решать их придется именно сейчас. Речь идет о сохранении и развитии национальной культуры коренного народа Осетии, о прямом выживании осетинского языка среди размывающей его информационной иноязычной волны. Речь идет при этом не о роли и значении русского языка, который в силу ряда причин всегда был вторым по значению языком для каждого осетина. Речь идет о потере языка его носителями, а значит потере национальной культуры, самобытности. Еще в годы советской власти эта проблема остро поднималась педагогической общественностью. Она имеет свою полную драматизма историю, в которой мы видим и взлеты и падения, когда по воле чиновников, в угоду сиюминутным политическим ветрам, закрывались национальные школы, недостаточно выпускалось учебников, когда постепенно в семьях, особенно горожан, переставали говорить на родном языке. Теперь же мы имеем, то, что должны были иметь: поколение молодых людей, 8 оторванных от традиционных ценностей своего народа, не знающих своего родного языка, усваивающих лишь суррогатные, примитивные, часто замешанные на волне национализма, образцы псевдонациональной культуры. Конечно, этот вопрос очень волнует вузовскую общественность нашей республики. По словам профессора Дзуцева Х.В. « Университеты открывались, в том числе и для сохранения и приумножения национальной культуры. Никакая экономика не может развиваться, если она не опирается на традиционную культуру. Пример тому – японцы, англичане , немцы..Оторванный от своей национальной культуры, человек не может приобщиться к чужой культуре, он навсегда будет чувствовать себя маргиналом». В минувшее десятилетие, когда над страной пронеслись кровавые волны межнациональных конфликтов, Осетия, несмотря на прямое участие в двух из них – осетино-ингушском и осетино – грузинском, сумела сохранить себя от удушающей волны национализма. Не в последнюю очередь здесь сыграла свою роль целенаправленная, продуманная воспитательная политика, проводимая высшими учебными заведениями, которые, придерживаясь здорового консерватизма и определенного скепсиса к разходившимся волнам национального самоопределения, сумели объективно оценить ситуацию и достойно выйти из нее. И все было бы прекрасно, но этот процесс имел и другую сторону. Оказавшись в новых исторических реалиях, молодые люди быстро освоили жестокие правила индивидуального выживания в условиях рынка, циничного отношения к традиционным ценностям, накопленным собственным народом в течении столетий. То, чем гордились многие поколения осетин: уважение к старшим, оказание помощи слабому, преданность своей семье, роду, готовность послужить Родине и т.д. вдруг оказались невостребованными. Водочные реки, захлестнувшие нашу республику, хотя и способствовали первоначальному накоплению капитала, мало 9 способствовали оздоровлению нации. Молодежь Осетии оказалась не готова к такому повороту событий. Отвечая на вопросы, заданные в анкетах, о том, что дает им получение высшего образования, многие респонденты, ни мало не смущаясь, отвечают, что в принципе оно может быть лично им и не нужно, но оно престижно в нашем обществе, а потому не может быть и речи о том, чтобы его не получить. Конечно, так думает далеко не вся молодежь в Осетии. Тенденции развития образования в республике в последние 2-3 года явно меняются. Студенческая молодежь Осетии все чаще высказывает мысли о недостаточном качестве, получаемого в республиканских высших учебных заведениях, образовании. Своеобразной Меккой для молодых, желающих получить образование, становятся московские вузы. Дети из наиболее состоятельных осетинских семей штурмуют их, с надеждой, что закончив такой вуз, они навсегда останутся в столице, где, что и скрывать, гораздо больше перспектив для осуществления честолюбивых замыслов. Особую проблему представляет собой перекос в сторону гуманитарного образования. Вожделенная мечта абитуриентов – стать студентами юридического и экономического факультетов, благо что, отвечая на вызов повышенного спроса, их открыли практически все государственные и негосударственные вузы республики, и это не считая различные филиалы, как грибы после дождя, появляющиеся в республике в последнее время. Пожалуй, только медицинская академия избежала соблазна не открыть свой юридический и экономический факультет. И, хотя вся профориентационная работа, проводимая СМИ республики, нацелена на уже хорошо осознаваемые в крупных городах тенденции поворота к получению технического образования, ведется, остается констатировать, что и этом году желающих стать юристами и экономистами было намного больше, чем инженерами и технологами. 10 Больная проблема всего российского образования – коррумпированность. Только совсем не информированный человек в Осетии не знает, сколько стоит учиться в любом из вузов нашей республики. Коррупции способствует и исключительно низкая заработная плата научно-педагогических кадров и упоминавшееся выше, размывание элементарных нравственных норм взаимоотношений, между студентами и преподавателями. Если раньше зарплата профессора приравнивалась к зарплате чиновника или партийного функционера, то теперь она выглядит жалкой подачкой педагогу. Например, зарплата ассистента кафедры в Северо-осетинском госуниверситете составляет 900 рублей, а старшего преподавателя- 1350 рублей. Без комментариев. Беда в том, что некогда престижная в Осетии профессия преподавателя перестала быть таковой, и в последние годы возрос поток «утечки» талантливых молодых преподавателей из стен высших учебных заведений республики. Многочисленные аттестации, которым подвергались наши вузы, чаще всего, проводились формально, а поэтому место в шестом десятке рейтинга высших учебных заведений России, совсем не удивительно. Впрочем, если федеральная власть осуществит провозглашаемый вариант финансирования вузов, то есть опасения, что некоторые из наших учебных заведений будут закрыты, что по словам Министра общего и профессионального образования РСО-Алании А. Левицкой « нанесет большой удар по нашему образованию, т.к. мы можем не выдержать участие в конкурсе на федеральный и региональный заказ, от которого, по замыслу реформаторов, зависит получаемое финансирование из центра. Университеты не должны быть поставлены в жесткие условия такого финансирования, они закроются». В словах министра есть рациональное зерно, так как закрытие, например, университета означало бы потерю национального центра культуры и науки для осетинского народа, и что, вполне может быть рациональным решением для улучшения качества 11 учебных заведений в России, может стать культурной и образовательной катастрофой для Осетии. Общественность развитием высшего настоятельных республики образования, перемен, она всегда и усилила внимательно сейчас, когда контроль за следила оно за требует процессами, происходящими за стенами высших учебных заведений. Республиканские СМИ посвящают этой тематике развернутые полосы, авторитетнейшие люди республики высказывают свое мнение о путях модернизации высшего образования, парламент Осетии принимает рекомендации парламентских слушаний на тему: « О состоянии и перспективах развития системы образования в Республике Северная Осетия – Алания», где разработана целая программа действий республиканской власти по модернизации образования. Уже сам факт озабоченности состоянием образования со стороны законодательной власти придает дискуссии масштаб общереспубликанской значимости. Безусловно, все обсуждаемые проблемы были связаны с национальными интересами Северной Осетии, ее надеждами на будущее. Концепция модернизации североосетинского образования получила свое отражение в итоговом документе, в котором сформулированы и обобщены основные рекомендации, прозвучавшие на парламентских слушаниях. Реализация их, по мнению парламентариев, позволит решить первейшую задачу образовательной политики на данном этапе, которая заключается в достижении современного качества образования, его соответствия потребностям личности, общества и государства. Являясь национальным осмыслением общероссийских задач по образованию, что вполне понятно, документ, все же несет в себе черты национального программного документа, в котором конкретно поставлены 12 задачи, которые надо решать в первую очередь, и определены те люди, которые будут ответственны за их исполнение.1 Прежде всего, внимание уделяется содержанию, доступности, качеству образования. Не обошла своим вниманием общественность республики и негативные стороны получения образования: коррумпированность, фактическую покупку дипломов, низкий уровень подготовки преподавательского состава и т. д. На страницах республиканских газет, на, организуемых различными заинтересованными учреждениями, «круглыми столами», совещаниях и семинарах, решаются самые насущные задачи нашего высшего образования. Вывод один: образование в республике нуждается в модернизации. И, она должна быть во время проведена. Об этом сказал в своем выступлении на 6 съезде российского Союза ректоров высших учебных заведений Президент Республики Северная Осетия – Алания Александр Дзасохов: « На пороге XXI века мы более чем когда-либо в прошлом нуждаемся в кардинальном сдвиге в сторону Человека, его духовной, интеллектуальной силы. В этой связи я целиком на стороне тех, кто утверждает, что основной приоритет сегодня – это реальные, а главное – эффективные инвестиции в конкретного человека, формирование его гуманистического мировоззрения и культуры, гражданского долга и ответственности. Воздавая должное достижениям высшей школы естественнонаучного профиля, меня как руководителя одной из республик, образующих Российскую Федерацию, крайне волнует и тревожит: 1. во- первых, невнимание (если не игнорирование) к духовному потенциалу студенческого поколения, приобщению студенчества к общественной жизни государства; 2. во- вторых, недооценка в системе высшего образования опасности межцивилизационных, межэтнических, межконфессинальных трений; 1 Газета «Северная Осетия» за 25 июля 2002 года. 13 3. и, в – третьих, тотальная ревизия объективного исторического полотна многонационального российского народа».2 Как и вся система высшего образования в России, система образования в Осетии нуждается в придании ей тех характеристик, которые помогут ей адекватно воспринимать окружающую реальность и способность быстро реагировать на вызовы времени. 2 Газета «Северная Осетия» за 8 декабря 2001 года.
