РЕСПУБЛИКА МОЛДОВАНЯСКЭ ПРИДНIСТРОВСЬКА МОЛДАВ

advertisement
4
марта
15
55/15-11
Арбитражный суд Приднестровской Молдавской Республики в составе судьи
Е.А. Кушко, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Налоговой инспекции
по г.Тирасполь (г. Тирасполь, ул. 25 Октября, 101) к индивидуальному предпринимателю
без образования юридического лица Мучкину Роману Алексеевичу (г. Тирасполь, пер.
Сафонова, д. 5, к. 3) о взыскании обязательных платежей и санкций, при участии
представителей:
Налоговой инспекции – Гниленко Т. Д. по доверенности б/н от 13 февраля 2015
года;
Мучикина Романа Алексеевича (паспорт серии I-ПР № 0143316),
разъяснив права и обязанности лиц, участвующих в деле, предусмотренные статьей
25 Арбитражного процессуального кодекса Приднестровской Молдавской Республики,
У С Т А Н О В И Л:
поданное заявление Налоговой инспекции по г. Тирасполь (далее – налоговая
инспекция, заявитель) после устранения заявителем допущенных процессуальных
нарушений принято к производству Арбитражного суда Приднестровской Молдавской
Республики (далее – Арбитражный суд, суд) определением от 9 февраля 2015 года,
судебное заседание назначено на 4 марта 2015 года.
В состоявшемся в назначенное время судебном заседании суд рассмотрел дело
№55/15-11, в котором оглашена резолютивная часть решения. В полном объеме решение
изготовлено 10 марта 2015 года.
Требование налоговой инспекции о взыскании обязательных платежей и санкции
с индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Мучкина
Романа Алексеевича (далее – индивидуальный предприниматель) мотивировано
следующим.
Заявителем в соответствии с Законами Приднестровской Молдавской Республики
«О Государственной налоговой службе Приднестровской Молдавской Республики», «Об
основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республики», «О порядке
проведения проверок при осуществлении государственного контроля (надзора)», Указом
Президента ПМР «Об утверждении Положения о порядке проведения налоговыми
органами контрольных мероприятий по проверке наличия предпринимательского патента
у физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования
юридического лица» от 31 января 2011 года № 62 проведено плановое мероприятие по
контролю на предмет наличия предпринимательского патента у физических лиц,
1
занимающихся предпринимательской деятельностью по адресу: г. Тирасполь, ул.
К.Либкнехта, д. 251, рынок «Лиманный».
В ходе данного контрольного мероприятия установлено, что 23 сентября 2014 года
индивидуальный предприниматель в нарушение Закона Приднестровской Молдавской
Республики «Об индивидуальном предпринимательском патенте» осуществлял на
территории рынка «Лиманный» предпринимательскую деятельность по оказанию услуг
населению в виде реализации непродовольственных товаров (электроприборов) без
наличия индивидуального предпринимательского патента.
Вместе с этим индивидуальный предприниматель для осуществления
предпринимательской деятельности был обязан внести в августе и сентябре 2014 года
обязательные платежи - плату за патент, в соответствии с осуществляемым видом
деятельности согласно Приложению № 1 к Решению № 47 16 сессии XXIV созыва
Тираспольского городского Совета народных депутатов от 26 декабря 2013 года – в
размере 75 РУ МЗП, т.е. 562,50 руб. в месяц – по виду деятельности: розничная торговля
иными непродовольственными товарами, кроме подакцизных товаров. Данный вывод
налоговой инспекции основан на пункте 1 статьи 2, пункте 2 статьи 7, пункте 1 статьи 10,
пункте 1 статьи 11 Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об
индивидуальном предпринимательском патенте». Однако плата за патент
индивидуальным предпринимателем не вносилась.
Согласно подпункту а) пункта 1 статьи 10 Закона Приднестровской Молдавской
Республики «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской
Республики» за сокрытие обязательного объекта налогообложения к налогоплательщику
применяется финансовая санкция в виде взыскания в бюджет суммы налогов с сокрытого
обязательного объекта налогообложения.
По результатам планового контрольного мероприятия заявителем составлен Акт
планового мероприятия по контролю № 04-55/1 от 23 октября 2014 года и в тот же день
его экземпляр вручен индивидуальному предпринимателю, который также был уведомлен
о необходимости явки 27 октября 2014 года в Налоговую инспекцию по г. Тирасполь для
вынесения решения по вышеуказанному акту.
27 октября 2014 года налоговой инспекцией рассмотрен Акт планового
мероприятия по контролю № 04-55/1 от 23 октября 2014 года и вынесено Предписание об
уплате платы за патент в размере 993,75 руб. и Решение о применении финансовой
санкций в размере 993,75 руб.
В соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики «О порядке
проведения проверки при осуществлении государственного контроля (надзора)» вторые
экземпляры вышеуказанного Предписания и Решения вручены подконтрольному лицу.
В настоящее время обязательные платежи, а также финансовая санкция в
добровольном порядке не уплачены.
Индивидуальный предприниматель в соответствии со статьей 98 Арбитражного
процессуального кодекса Приднестровской Молдавской Республики отзыв в суде не
представил, пояснив в судебном заседании, что с требованием налоговой инспекции
согласен.
Арбитражный суд, изучив все представленные письменные доказательства и
оценив их в совокупности, считает заявление налоговой инспекции подлежащим
удовлетворению. При этом суд исходит из следующих фактических обстоятельств и
правовых норм.
Из материалов дела следует, что налоговой инспекцией на основании Приказа от 3
сентября 2014 года № 971 №814 «О проведении планового мероприятия по контролю» и в
соответствии с положениями подпункта ж) пункта 3 статьи 1 Закона Приднестровской
Молдавской Республики «О порядке проведения проверок при осуществлении
государственного контроля (надзора)», а также Указа Президента Приднестровской
Молдавской Республики «Об утверждении Положения о порядке проведения налоговыми
органами контрольных мероприятий по проверке наличия предпринимательского патента
у физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования
юридического лица» от 31 января 2011 года № 62, в период с 9 сентября 2014 года по 8
октября 2014 года проведено плановое мероприятие по контролю. Предметом
мероприятия по контролю, как следует из обозначенного выше Приказа, является
2
проверка наличия предпринимательского патента у физических лиц, занимающихся
предпринимательской деятельностью по адресу: г. Тирасполь, район «Центральный».
Актом обследования № 04-330/1 от 23 сентября 2014 года зафиксирован факт
реализации индивидуальным предпринимателем электротоваров без патента. Указанное
отражено и в акте планового контрольного мероприятия № 04-55/1 от 23 октября 2014
года.
В соответствии со статьей 52 Конституции Приднестровской Молдавской
Республики каждый обязан своевременно и в полном объеме уплачивать установленные
законом налоги и сборы.
В соответствии с частью первой статьи 2 Закона Приднестровской Молдавской
Республики «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской
Республики» плательщиками налогов являются юридические лица, другие категории
плательщиков и физические лица, на которых в соответствии с законодательными актами
возложена обязанность уплачивать налоги.
Плательщиком единого налогового платежа в форме платы за патент в силу пункта
1 статьи 11 Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об индивидуальном
предпринимательском патенте» является патентообладатель.
Пунктом 1 статьи 10 Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об
индивидуальном предпринимательском патенте» предусмотрено, что размер месячной
платы за патент устанавливается органами местного самоуправления в пределах,
предусмотренных Приложением к Закону. Решением № 47 от 26 декабря 2013 года «Об
утверждении платы за патент», принятым на 16-й сессии XXIV созыва Тираспольского
городского Совета народных депутатов, установлены ставки платы за патент, месячный
размер которых определен в зависимости от осуществляемого вида деятельности на
территории г. Тирасполь и г. Днестровск.
Согласно пункту 1 статьи 2 Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об
индивидуальном предпринимательском патенте» предпринимательский патент является
именным документом, удостоверяющим право физических лиц на занятие указанным в
нем видом предпринимательской деятельности в течение определенного срока.
Учитывая изложенные выше нормы, Арбитражный суд находит правомерным
довод заявителя о том, что индивидуальный предприниматель для осуществления
предпринимательской деятельности обязан был внести в августе, сентябре 2014 года
обязательные платежи - плату за патент, в соответствии с осуществляемым видом
деятельности, согласно Приложению № 1 к Решению № 47 16 сессии XXIV созыва
Тираспольского городского Совета народных депутатов от 26 декабря 2013 года – в
размере 75 РУ МЗП, т.е. 562,50 руб. в месяц – по виду деятельности: розничная торговля
иными непродовольственными товарами, кроме подакцизных товаров.
Неисполнение указанной обязанности индивидуальным предпринимателем влечет
наступление ответственности, предусмотренной подпунктом а) пункта 1 статьи 10 Закона
Приднестровской Молдавской Республики «Об основах налоговой системы в
Приднестровской Молдавской Республике», в соответствии с которой за сокрытие
обязательного объекта налогообложения к налогоплательщику применяется финансовая
санкция в виде взыскания в бюджет суммы налогов с сокрытого обязательного объекта
налогообложения.
Результаты планового контрольного мероприятия НИ по г.Тирасполь оформлены
актом планового мероприятия по контролю № 04-55/1 от 23 октября 2014. По результатам
рассмотрения данного акта вынесено Предписание от 27 октября 2014 года об уплате
платы за патент в размере 993 рублей 75 копеек и Решение от 27 октября 2014 года о
применении финансовой санкций в размере 993 рублей 75 копеек, которые вручены
ответчику в тот же день, о чем свидетельствуют его подписи.
Таким образом, заявленные налоговой инспекцией требования являются
законными и обоснованными, доводы, положенные в их обоснование, доказанными.
Следовательно, требования налоговой инспекции подлежат удовлетворению в полном
объеме.
Пунктом 1 статьи 84 Арбитражного процессуального кодекса Приднестровской
Молдавской Республики предусмотрено, что судебные расходы относятся на лиц,
участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований. Учитывая,
3
что требования подлежат удовлетворению, государственная пошлина относится на
индивидуального предпринимателя в размере, установленном Законом Приднестровской
Молдавской Республики «О государственной пошлине».
Арбитражный суд Приднестровской Молдавской Республики, руководствуясь
статьями 113, 114, 115, 116, 130-27 Арбитражного процессуального кодекса
Приднестровской Молдавской Республики,
Р Е Ш И Л:
1. Заявление Налоговой инспекции по г. Тирасполь удовлетворить.
2. Взыскать с индивидуального предпринимателя без образования юридического
лица Мучкина Романа Алексеевича (место жительства: г. Тирасполь, пер. Сафонова, д. 5,
к. 3, дата государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя 29
марта 2012 года; регистрационный номер ИП-01-2012-567; номер и серия свидетельства о
регистрации 0025232-АИ) плату за патент в сумме 993 рублей 75 копеек, финансовую
санкцию в сумме 993 рублей 75 копеек, а всего 1 987 рублей 50 копеек.
3. Взыскать с индивидуального предпринимателя без образования юридического
лица Мучкина Романа Алексеевича в доход республиканского бюджета государственную
пошлину в размере 99 рублей 38 копеек.
Решение может быть обжаловано в течение 20 дней после его принятия в
кассационную инстанцию Арбитражного суда Приднестровской Молдавской Республики.
Судья Арбитражного суда
Приднестровской Молдавской Республики
Е. А. Кушко
4
Download