Техническое задание должно содержать следующие разделы:

Техническое задание
Позиция:
Национальный эксперт по геопорталу
Название и номер проекта:
Адаптация к изменению климата и сокращению рисков
стихийных бедствий
Тип контракта:
Индивидуальный контракт
Место работы:
Казахстан
Продолжительность:
Апрель 2016 – Ноябрь 2016
Краткое описание:
В то время, когда сельское хозяйство становится все более важным фактором в развитии стран
Центральной Азии, данный проект направлен на проведение исследований, анализа и подготовку
рекомендаций, что будет способствовать эффективному усилению продовольственной
безопасности в регионе. Путем рассмотрения и повышения устойчивости Казахстанского сектора
производства пшеницы к климатическим условиям и путем поддержки регионального диалога,
касающегося последствий изменения климата для сельского хозяйства, проект будет работать над
устранением угроз, приводящих к уменьшению продовольственной безопасности в Центрально
Азиатском регионе. Усиление диалога, касающегося вызовов для продовольственной
безопасности в регионе будет способствовать, как определению политических решений, так и
укреплению политической воли с целью их преодоления. Предполагается, что новая фаза проекта
будет нацелена на улучшении координации и коммуникаций между соответствующими
национальными государственными структурами, включающими Национальный центр
космических исследований и технологий, Казгидромет и Национальный аграрный научнообразовательный центр, проект также направлен на углубление их практического опыта для
усовершенствования работы по противодействию воздействию изменения климата на сектор
производства пшеницы как на национальном, так и на региональном уровне в Центральной Азии.
В проект также будут вовлечены ведущие аналитики из государственных органов, частного
сектора, академических кругов и сектора НПО. Проект будет работать над реализацией трех
компонентов, а именно (2012-2014): 1. Улучшение мониторинга и обмена информацией для
производства пшеницы, устойчивой к климатическим условиям (Казахстан); 2. Усиление
противодействия последствиям изменения климата путем интеграции мер по адаптации к
изменению климата (Казахстан); 3. Оказание поддержки в проведении регионального диалога,
касающегося производства пшеницы, изменения климата и продовольственной безопасности в
регионе (странах Центральной Азии).
Общей целью проекта является оказание поддержки в обеспечении продовольственной
безопасности в регионе путем усиления противодействия проявлениям изменения климата на
национальном и местном уровнях, а также улучшения информированности и понимания
возможного влияния изменчивости и изменения климата на производство пшеницы и
продовольственную безопасность на региональном уровне. В рамках этой деятельности проект
намерен оказывать значительное воздействие на процесс принятия решений в секторе
производства пшеницы Казахстана, путем выявления и внесения предложений по современной
методологии для определения приближающейся засухи, которая может оказать отрицательное
влияние на выживаемость зерновых, помимо этого система может оказать помощь в определении
наиболее оптимального сезона посева пшеницы с использованием технологий дистанционного
зондирования. В этом направлении планируется разработать доступную через интернет платформу
технологии ГИС, так называемый Геопортал. Геопортал будет разработан для мониторинга и
анализа явлений засухи в сельскохозяйственном секторе Республики Казахстан, а также для
создания карт динамики изменения растительного покрова при помощи данных дистанционного
зондирования и географических информационных систем. Такая основанная на модели
деятельность может быть наилучшим образом подтверждена примером таких стран как США и
Канада, где были достигнуты высокие результаты в области производства сельскохозяйственной
продукции. Есть несколько возможных вариантов, но большинство моделей включают в себя
влияние почвы, фенотип культур, погодные условия и варианты управления, что позволяет
пользователям быстро и эффективно моделировать ожидаемую урожайность или же сроки
посевных работ в Казахстане.
Цель:
Разработка интегрированной доступной через интернет географической информационной системы
(ВебГИС/Геопортал/WebGIS/Geoportal) и установка ранней системы оповещения засухи, а также
внедрение современных методов мониторинга и анализa засухи при помощи технологий
дистанционного зондирования в сельскохозяйственном секторе Республики Казахстан.
Объем работ:
 Оказание технической и экспертной поддержки при разработке концепции и
схематической диаграммы геопортала. (схема, структура и содержание концепции должны
быть заблаговременно согласованы с менеджером проектов ПРООН по адаптации к
изменению климата и сокращению рисков стихийных бедствий).
 Внесение предложений и разработка проекта будущей удобной для пользователей
структуры геопортала.
 Оказание технической поддержки для разработки спецификаций серверов, на которых
будет базироваться геопортал.
 Координация и информирование соответствующих институтов из числа государственных и
негосударственных структур о соответствии всех мероприятиях связанных с концепцией
геопортала.
 Содействие укреплению сотрудничества между ПРООН и Национальным центром
космических исследований и технологий по вопросам геопортала, а также по
мероприятиям проведенным в течение финансового года.
 Оказание технической и экспертной поддержки в разработке проектов руководств по
использованию геопортала.
 Поддержка в разработке и экспертная помощь в подготовке проектов обучающих модулей
геопортала.
 Оказание технической и экспертной поддержки для разработки и операционной работы
геопортала, включая его схему и содержание.
 Содействие в создании общей привлекательности и обширного содержания Геопортала.
 Представлять и своевременно обновлять как аналитические, так и информационные
данные и материалы на геопортале, включая естественные факторы, такие как засуха,
осадки, влажность почвы, снежный покров, период посевных работ и оценка урожайности
таким образом, чтобы все материалы были представлены в удобной для пользователей
форме.
 Разработать, спроектировать и закупить новые аналитические и информационные
продукты, в том числе инфографику, плакаты, раздаточные материалы, статьи, отчеты,
новости, которые будут публиковаться на геопортале на основе конкретных
соответствующих географических месторасположений и зон.
 Использовать специальные тематические уровни ГИС для разработки набросков и
содержания геопортала, включая карты, маршруты, границы, межевание и другую
информацию для проектирования оболочки операционной системы геопортала.
 Осуществлять общую координацию между ПРООН, разработчиками, и конечными
пользователями включая (Министерство сельского хозяйства, Казгидромет, АО «НЦКИТ»,
Национальный аграрный научно-образовательный центр, местные органы власти
(акиматы), фермеры и другие потенциальные пользователи и выгодоприобретатели).
 На основе международного опыта осуществлять тесное взаимодействие с ключевыми
партнерами по проекту, оказывать помощь в реализации новых методологий по цифровому
сельскому хозяйству и предоставлять полное описание по факту о текущей ситуации
минимум 8 месяцев в году.
 Оказывать помощь в навигации процесса двустороннего информационного потока для
обеспечения
должного
функционирования
геопортала
в
системе
сельскопроизводственного сектора в Казахстане.
 Оказание технической поддержки для совершенствования системы раннего оповещения о
возможности засухи в секторе производства пшеницы.

Поддержка процесса опроса и обзора, с целью определения потребностей
государственного и частного секторов, и изучения того, каким образом эти потребности
могут быть эффективно обработаны.
 Предоставляет специализированные навыки и знания для Министерства сельского
хозяйства РК, Национального центра космических исследований и технологий,
Казгидромет и ПРООН.

Предоставлять прогнозы по засухе для урожая пшеницы во время стадии воспроизводства
и наполнения зерновых.
 Разрабатывать и предоставлять полный отчет по обследованию потенциальных клиентов и
списков рекомендаций по функциональности геопортала.
 Привлечение департаментов внутри центра космических исследований к сотрудничеству
во время установки и функционирования геопортала.
 Оказание поддержки в повышении осведомленности и информированности о геопортале.
 Содействие в повышении потенциала и проведении обучения среди основных партнеров
проектов по адаптации к изменению климата и сокращению рисков стихийных бедствий.
 Оказание технической поддержки в совершенствовании интернет системы доставки
информации по климатическим данным на национальном уровне.
 Оказание технической поддержки в разработке обучающих модулей по техникам
интерпретации климатических данных фермерам и другим землепользователям.
 Содействие в проведении практического обучения без отрыва от производства для
фермеров касательно того, как эффективно применять цифровое сельское хозяйство при
принятии решений.
 Оказание поддержки в проведении официальной церемонии запуска геопортала, а также
обеспечение пропуска в здание Национального центра космических исследований и
технологий для всех участников соответственно.
 Оказание поддержки в ведении протокола встреч, включая официальную церемонию
запуска геопортала.
 Подготовка и предоставление ежеквартальных и ежегодных отчетов о ходе реализации
работ.
 Осуществление иной работы по требованию руководителя проекта по адаптации к
изменению климата и сокращению рисков стихийных бедствий.
Итоговые результаты:
Результат работы
#
1.
2
3
Разработана и завершена концепция Геопортала по
мониторингу засухи, которая будет состоять из:
- полной методологии системы раннего оповещения с
использованием спутниковых данных.
- спецификации сервера и ИТ оборудования для установки
серверной комнаты для геопортала.
- схемы локации сервера для геопортала.
- структуры геопортала на основе специализированного центра
по мониторингу засухи.
- проекта дизайна интерфейса геопортала.
- рекомендаций для обеспечения эффективности геопортала.
- последних отчетов, карт и готовых продуктов на основе
международного опыта для эффективного функционирования
геопорталов.
- полного обоснования целостных и комплексных систем
механизмов раннего оповещения.
Разработан и предоставлен полный отчет по обследованию
потенциальных клиентов и списков рекомендаций по
функциональности геопортала.
Разработан и предоставлен список вопросов и ответов (FAQ) по
задачам и функциям геопортала.
Период
I
Сумма
оплаты
1 транш
(20%)
4
5
6
7
8
Разработаны и предоставлены отчеты по проведенным
мероприятиям и встречам касательно запуска Геопортала:
Повестка, список участников, протокол, отчет о
проведенных обучениях.
- Повестка и сценарий официальной церемонии открытия
геопортала, записи о передаче и другие соответствующие
документы для запуска Геопортала.
Разработаны и предоставлены следующие обучающие
материалы:
Минимум 4 статьи о функционале геопортала.
Инфографика и инструкции для пользователей
геопортала.
Инфографика и обучающие модули, обучение по
использованию геопортала.
Минимум 12 инфорграфических материалов по частоте,
периодичности, данных на получение с геопортала о
естественных факторах, засухе, осадках, влажности почвы,
снежном покрове, периоде посевных работ и об оценке
урожайности на языке понятном для фермеров.
Два обучающих модуля по наращиванию потенциала,
применению геопортала и мониторингу засухи
6 раздаточных и обучающих материалов по чтению
спутниковых снимков и информационных данных.
Две брошюры и 4 буклета по цифровому и
высококоординированному сельскому хозяйству.
Проведены и предоставлены полевые изыскательные работы о:
Результатах использования геопортала, представленная
карта охвата услуг геопортала и доступность интернета в
целевых районах проекта.
Восприятие геопортала фермерами и рекомендации по
обновленной функциональности геопортала.
Калибровка спутниковых данных и индексов, полевые
ситуации, спектрометрический анализ спутниковых данных и
анализ электромагнитного уровня радиации.
Предоставлены отчеты о проведении однодневного обучения по
геопорталу и раннему мониторингу засухи, оценке урожайности
и оптимизации роста зерновых для специализированных
институтов исследующих хлебные злаки и для фермеров в
Костанае, Петропавловске и в Шортанды.
Предоставлены цифровые карты полей, которые размещены на
геопортале.
II
III
2 транш
(40 %)
3 транш
(40 %)
Исполнитель должен предоставить методологию для реализации списка работ для выполнения.
График реализации должен быть согласован между исполнителем и ПРООН. Итоговая версия этих
документов вступит в силу после подписания Договора двумя сторонами. Ожидается, что
исполнитель начнет работу по задачам указанным в разделе 3 технического задания в течение 1
или 2-х месяцев.
Продолжительность и ожидаемая дата начала
Услуги в рамках этого под-проекта должны быть предоставлены партнёром по реализации в
течение и не более 7ми месяцев, начиная с Мая 2016 года и до 30 ноября 2016 года. Любые иные
изменения в сроках реализации этого под-проекта подлежат обсуждению между ПРООН и
партнёром по реализации. Изменения вступают в силу только после предварительных обсуждений
между сторонами и получения согласия.
Практический опыт и квалификации исполнителя
 Образование в сфере Географии, сельского хозяйства, науки об окружающей среде и
других соответствующих областей





Широкий опыт в области программирования, компьютерных наук и разработки
приложений, в области работы с общественностью, в области информационных компаний,
а также крупномасштабных изысканий и экспериментальных исследований более 3-х лет.
Достижения и обширный опыт в использовании MapInfo, ArcGIS и другого программного
обеспечения ГИС, включая следующие инструменты программирования, такие как Delphi,
SQL, HTML, SGI и другие базы данных.
Опыт работы с государственными структурами, работающими в сельскохозяйственных и
метеорологических секторах для обеспечения двустороннего информационного потока на
геопортале.
Соответствующие компетенции и опыт предлагаемого персонала/команды.
Высокий уровень устного и письменно владения Казахским и Русским языками.
Ожидаемые поездки:
# Поездка
Сроки
Количество Место назначения
дней
1. Шортанды
Июнь
–
5
Научно-производственный центр зернового
Август 2016
хозяйства имени А.И. Бараева
2. Костанай
Июнь –
5
Костанайский
научно-исследовательский
Август 2016
институт сельского хозяйства
3. Петропавловск Июнь –
5
Северо-Казахстанский
НИИ
Август 2016
животноводства и растениеводства.
ОП
ID
проекта
Мероприятие
Счет
Сумма
Источ
ник
ID
Департ
амента
Реализую
щее
ведомство
91868
Итого:
Функциональные обязанности утверждены:
Супервайзер
Ерлан Жумабаев/Менеджер проекта
Подпись
Руководителем программы
Расcул Рахимов/И.о. Директора департамента окружающей среды и энергетики
Подпись
Донор