Обзор прессы на 14.09.2015

advertisement
Мониторинг СМИ РФ
по пенсионной тематике
14.09.2015 г.
МОНИТОРИНГ СМИ
Темы дня
 В ближайшие дни правительство продолжит поиск компромисса по вопросам
индексации пенсий на 2016 год и дальнейшей судьбы накопительной части
пенсии. Времени на дискуссии у министров осталось немного: бюджет внесут в
Госдуму до 25 октября, соответственно окончательные решения к этому
времени должны быть найдены
 Увеличение маткапитала на 22 тысячи рублей для Ольги Голодец может
обернуться и победой, и ловушкой. Не исключено, что предоставив
дополнительное
финансирование
на
демографическую
программу,
правительство откажется удовлетворять иные запросы социального блока.
Прежде всего — о сохранении индексации пенсий на уровне реальной инфляции.
 «РИА Рейтинг» опубликовал данные рейтинга «Крупнейшие НПФ России –
итоги I полугодия 2015 года»
 В первом полугодии 2015 года НПФ продолжили перестраиваться на работу в
условиях новых, более жестких требований к их надежности и устойчивости,
предъявляемых со стороны государства, продолжился процесс акционирования
и вступления в систему гарантированного страхования пенсионных накоплений
 Объем пенсионных накоплений в НПФ в первом полугодии 2015 года вырос на 52
процента и составил 1,71 триллиона рублей. Число застрахованных при этом
возросло на 28 процентов до 28,1 миллиона человек
 В эфире телеканала WBC новый выпуск программы «Финансист», посвящённой
людям, работающим на финансовом рынке. С ведущим беседует Константин
Угрюмов, председатель совета НАПФ
 10 сентября на вопросы читателей АиФ.ru ответил президент Национальной
ассоциации негосударственных пенсионных фондов Константин Угрюмов
 Индексация пенсий и зарплат бюджетников на величину инфляции может
привести к раскручиванию инфляционной спирали, поэтому Банк России
поддерживает позицию Минфина РФ по умеренной индексации выплат, заявила
глава ЦБ РФ Эльвира Набиуллина
 Членами Совета Федерации было принято решение направить в адрес
Правительства РФ комплекс предложений, касающихся усиления мер,
принимаемых для легализации трудовых отношений и заработной платы, а
также введения обязательных страховых платежей для трудоспособных и
неработающих граждан
 Премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал постановление о
внесении изменений в правила направления средств материнского капитала на
улучшение жилищных условий
 Спад ВВП РФ в 2015 году составит 3,8-4,4%, в 2016 г - 0,5-1%, рост экономики
возобновится в 2017 году, заявила глава ЦБ РФ Эльвира Набиуллина. По ее
словам, годовые темпы прироста ВВП в 2018 году могут составить 2,5-3%
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
2
МОНИТОРИНГ СМИ
Цитаты дня
 Константин Угрюмов, президент НАПФ: «Нужно понимать, что уход тех или
иных фондов (НПФ – ред.) возможен. Это следствие масштабных проверок
НПФ, которые проводит Центральный банк в целях создания системы
гарантирования пенсионных накоплений. Логично, что на рынке не должно
быть недобросовестных участников. В результате прохождения всех процедур
по вступлению в систему гарантирования работать с пенсионными
накоплениями
граждан
будут
только
финансово
стабильные
и
высоконадежные фонды»
 Константин Угрюмов, президент НАПФ: «Сохранив накопительную пенсию, вы
сохраняется «живые» деньги, которые пойдут на выплату лично вам. Замечу,
что накопительная пенсия, в отличие от страховой, может наследоваться.
Более того, каждое застрахованное лицо может управлять накопительной
пенсией, выбирая наиболее выгодного управляющего. А самое главное, что
накопительная пенсия позволяет снизить риски, связанные со страховой
пенсией. Главный риск — это демографическая ситуация в нашей стране.
Продолжительность жизни с каждый годом растёт, а значит, растёт и
количество пенсионеров. Это печальный факт, т. к. уже через 10–15 лет
взносов работающего населения просто-напросто не хватит на выплаты
страховых пенсий»
 Сергей Смирнов, директор Института социальной политики и социальных
программ НИУ ВШЭ: «От недоиндексации не пострадают пожилые люди с
низкими пенсиями, потому что ниже прожиточного минимума в
соответствующем
субъекте
РФ
они,
согласно
федеральному
законодательству, получать не могут. А вот более значительные пенсии
сократятся и скатятся в итоге к тому же самому прожиточному минимуму.
Это ставит крест на самой идее пенсионной реформы, интерес к ней будет
подорван навсегда»
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
3
МОНИТОРИНГ СМИ
ОГЛАВЛЕНИЕ
Темы дня ............................................................................................................. 2
Центральные СМИ ......................................................................................... 14
Новые известия, 14.09.2015, Дмитрий ДОКУЧАЕВ, Старики подождут ......................... 14
В ближайшие дни правительство продолжит поиск компромисса по
вопросам индексации пенсий на 2016 год и дальнейшей судьбы
накопительной части пенсии. Времени на дискуссии у министров осталось
немного: бюджет внесут в Госдуму до 25 октября, соответственно
окончательные решения к этому времени должны быть найдены. Эксперты
отмечают, что в условиях бюджетного дефицита выбор перед
правительством стоит серьезный.
НАЦИОНАЛЬНАЯ АССОЦИАЦИЯ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ
ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ........................................................................... 16
Центральные СМИ ......................................................................................... 16
Телеканал WBC, 11.09.2015, Финансист .............................................................................. 16
В эфире новый выпуск программы «Финансист», посвящённой людям,
работающим на финансовом рынке. Сегодня с Анатолием Гавриленко
беседует Константин Угрюмов, председатель совета НП «Национальная
ассоциация негосударственных пенсионных фондов».
Аргументы и Факты, 11.09.2015, Что нужно знать о пенсионных накоплениях? Онлайн
с экспертом .............................................................................................................................. 16
10 сентября на вопросы читателей ответил президент Национальной
ассоциации негосударственных пенсионных фондов Константин Угрюмов.
НОВОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ .. 27
Центральные СМИ ......................................................................................... 27
РИА Рейтинг, 11.09.2015, Крупнейшие НПФ России – итоги I полугодия 2015 года .... 27
В первом полугодии 2015 года негосударственные пенсионные фонды
продолжили перестраиваться на работу в условиях новых, более жестких
требований к их надежности и устойчивости, предъявляемых со стороны
государства, продолжился процесс акционирования и вступления в систему
гарантированного страхования пенсионных накоплений.
РБК, 11.09.2015, Пенсионные накопления НПФ Сбербанка по итогам I полугодия 2015
года выросли более чем в 3 раза - до 234 млрд руб. ........................................................... 29
По данным Центрального банка РФ, пенсионные накопления НПФ
Сбербанка по итогам I полугодия 2015 года выросли более чем в 3 раза - до
234 млрд руб. Доля рынка обязательного пенсионного страхования НПФ
Сбербанка удвоилась и составила 13,7%, говорится в сообщении прессслужбы НПФ Сбербанка.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
4
МОНИТОРИНГ СМИ
Bankir.ru, 11.09.2015, Доля рынка обязательного пенсионного страхования НПФ
Сбербанка удвоилась .............................................................................................................. 29
По данным Центрального Банка РФ, НПФ Сбербанка по итогам первого
полугодия стал безусловным лидером рынка обязательного пенсионного
страхования. Пенсионные накопления с начала года выросли более чем в 3
раза и составили 234 млрд рублей. Доля рынка обязательного пенсионного
страхования НПФ Сбербанка удвоилась и составила 13,7%.
Лента.ру, 11.09.2015, Объем пенсионных накоплений в НПФ подскочил в полтора раза
.................................................................................................................................................. 30
Объем пенсионных накоплений в негосударственных пенсионных фондах в
первом полугодии 2015 года вырос на 52 процента и составил 1,71
триллиона рублей. Число застрахованных при этом возросло на 28
процентов до 28,1 миллиона человек.
Pensionreform.ru, 11.09.2015, АСВ и ЦБ приступили к ликвидации пенсионной группы
Анатолия Мотылева ............................................................................................................... 30
Агентство по страхованию вкладов (АСВ) и Центробанк начинают процесс
самого масштабного банкротства на пенсионном рынке – группы фондов
Анатолия Мотылева, сообщает газета «Ведомости».
ARbitrs.com, 13.09.2015, АСВ вместе с Центробанком инициировали начало самого
крупного банкротства в истории пенсионного рынка РФ .................................................. 31
Речь идет о признании финансовой несостоятельности негосударственных
пенсионных фондов, входивших в финансовую группу печально известного
Анатолия Мотылева. Исходя из данных Пенсионного фонда России о
состоянии клиентских счетов, можно говорить о том, что банкротство НПФ
Мотылева обойдется Центробанку как минимум в 40 млрд российских
рублей, ведь согласно действующему законодательству Банк России обязан
компенсировать номинал страховых взносов на таких счетах.
Expert.ru, 13.09.2015, Продлить, понять и наказать ............................................................ 32
ЦБ намерен ограничить приток денег НПФ в банковский сектор. Как
известно, в августе ЦБ отозвал лицензии сразу у пяти НПФ, которые
входили в группу, подконтрольную владельцу банка «Российский кредит».
Vtbnpf.ru, 11.09.2015, АО НПФ ВТБ Пенсионный фонд прошел процедуру по
переоформлению лицензии на осуществление деятельности по пенсионному
обеспечению и пенсионному страхованию ......................................................................... 33
2 сентября 2015 года Банк России переоформил лицензию АО НПФ ВТБ
Пенсионный фонд на осуществление деятельности по пенсионному
обеспечению и пенсионному страхованию в связи с изменением места
нахождения Фонда.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
5
МОНИТОРИНГ СМИ
МФД-ИнфоЦентр, 11.09.2015, СБРФР приостановила эмиссию обыкновенных акций
кемеровского НПФ «Церих» ................................................................................................. 33
Служба Банка России по финансовым рынкам (СБРФР) приняла решение
приостановить эмиссию обыкновенных именных бездокументарных акций
Акционерного общества «Негосударственный пенсионный фонд «Церих»
(Кемеровская область), размещенных путем распределения акций. Об этом
говорится в сообщении пресс-службы ЦБ РФ. Государственный
регистрационный номер выпуска 1-01-80161-N.
Коммерсантъ, 14.09.2015, «Уралсиб» теряет управление .................................................. 33
На рынке доверительного управления готовится громкая сделка. Группа
БКС может купить одну из старейших управляющих компаний — УК
«Уралсиб». Сделка вполне укладывается в стратегию ФК «Уралсиб»,
испытывающей потребность в докапитализации банка «Уралсиб». Однако
ФАС уже заподозрила в сделке ограничение конкуренции.
Региональные СМИ ........................................................................................ 35
ГТРК Ставрополье, 11.09.2015, НПФ Сбербанка - лидер рынка обязательного
пенсионного страхования ...................................................................................................... 35
НПФ Сбербанка по итогам первого полугодия стал безусловным лидером
рынка обязательного пенсионного страхования, по данным Центрального
Банка РФ. Пенсионные накопления с начала года выросли более чем в 3 раза
и составили 234 млрд рублей.
Континент Сибирь, 11.09.2015, «У нашего фонда хорошая доходность, а вложенные
деньги продолжают работать» .............................................................................................. 36
Директор
регионального
негосударственного
пенсионного фонда
«Сибирский Сберегательный» НАТАЛЬЯ БАБУШКИНА в преддверии 20летия компании рассказала, как до сих пор ее сотрудники сталкиваются с
пенсионной неграмотностью, что нужно знать, чтобы правильно выбрать
пенсионный фонд, и какие возможности для управления доходностью
существуют на сегодня.
35media.Ru (Череповец), 11.09.2015, Экс-президент «Стальфонда» стал советником
губернатора Севастополя ....................................................................................................... 39
Андрей Никитченко, бывший президент НПФ «Стальфонд», стал
советником губернатора Севастополя Сергея Меняйло по экономическим
вопросам. Об этом сообщает сайт 35media.ru.
Gorodskoyportal.ru (Ярославль), 11.09.2015, Внимание: по квартирам ходят лжеработники Пенсионного фонда, рассылаются также ложные эсэмэски ........................... 39
В последнее время в городе Ярославле, а также в районах Ярославской
области участились случаи прихода в квартиры граждан с предложениями
перевести свои средства пенсионных накоплений в «пенсионный фонд», что
якобы должно быть сделано в обязательном порядке.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
6
МОНИТОРИНГ СМИ
Usolie.info (Усолье-Сибирское), 12.09.2015, Не доверяйте тем, кто приходит в ваш дом
от имени пенсионного фонда ................................................................................................ 40
На горячую линию Отделения ПФР вновь участились обращения граждан,
сообщающих о людях, которые ходят по домам, представляясь
сотрудниками Пенсионного фонда.
НИА-Хакасия (Абакан), 14.09.2015, Агенты НПФ запугивают жителей Хакасии
потерей пенсий ....................................................................................................................... 41
За пенсионные накопления жителей республики развернулась настоящая
борьба, и методы, к которым прибегают некоторые ее участники не всегда
честные и открытые. Так, в последнее время в Хакасии участились случаи
посещения на дому людей, которые представляются работниками
Пенсионного фонда и предлагают подписать какие-либо бумаги и
предоставить личные данные.
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ ................................................... 42
Центральные СМИ ......................................................................................... 42
Московский комсомолец, 14.09.2015, Марина ОЗЕРОВА, Нервная осень 2015-го ........ 42
«МК» изучил законотворческие планы Госдумы на ближайшие месяцы,
чтобы понять, чего от нее ждать. У нас, похоже, осень тоже будет нервной:
от депутатов, а вернее, от стоящих за их спинами Кремля и правительства,
ждать сейчас можно чего угодно.
Парламентская газета, 11.09.2015, Россиянам в 2016 году пенсии индексировать не
будут ........................................................................................................................................ 43
Вопрос отказа от индексации социальных выплат будет обсуждаться сегодня
на совещании у премьер-министра Дмитрия Медведева. На заседании
рассмотрят параметры бюджета на 2016 год.
Solidarnost.org, 11.09.2015, Пенсии по старости могут проиндексировать на 7,7% ........ 44
Пенсии по старости в 2016 году могут быть проиндексированы на 7,7%. Об
этом, как о возможной компромиссной договорённости между социальным
и финансовым блоком правительства, сообщает «Российская газета». В тоже
время, подчёркивает издание, официально такое решение ещё не оформлено.
РИА Новости, 11.09.2015, Глава Центробанка выступила против индексации соцвыплат
по инфляции ............................................................................................................................ 44
Индексация пенсий и зарплат бюджетников на величину инфляции может
привести к раскручиванию инфляционной спирали, поэтому Банк России
поддерживает позицию Минфина РФ по умеренной индексации выплат,
заявила глава ЦБ РФ Эльвира Набиуллина.
ИТАР-ТАСС, 11.09.2015, Необходима координация с правительством по тарифам,
индексации пенсий и антикризисным мерам - ЦБ .............................................................. 45
ЦБ РФ считает необходимой координацию действий с правительством по
тарифам, индексации пенсий и согласованию антикризисных мер. Об этом
говорится в докладе «Основные направления единой государственной
денежно-кредитной политики на 2016 год и период 2017 и 2018 годов»,
опубликованном на сайте ЦБ.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
7
МОНИТОРИНГ СМИ
Banki.ru, 11.09.2015, Набиуллина против индексации пенсий и зарплат бюджетников по
инфляции ................................................................................................................................. 45
Председатель Банка России опасается раскручивания инфляционной
спирали при индексации пенсий и зарплат бюджетников по фактическому
уровню инфляции. Об этом глава ЦБ Эльвира Набиуллина заявила на прессконференции в пятницу, передает спецкор портала Банки.ру.
Лента.ру, 11.09.2015, ЦБ выступил против индексации на уровне реальной инфляции 46
Центробанк выступил против индексации пенсий и зарплат бюджетников по
уровню инфляции. Как сообщает РИА Новости, такое заявление сделала
глава регулятора Эльвира Набиуллина.
Forbes.ru, 12.09.2015, ЦБ выступил против индексации на уровне реальной инфляции 46
Центробанк выступил против индексации пенсий и зарплат бюджетников по
уровню инфляции. Как сообщает РИА Новости, такое заявление сделала
глава регулятора Эльвира Набиуллина.
Российская газета, 14.09.2015, Елена ДОМЧЕВА, Не копить, а купить........................... 47
Мамам и папам теперь не обязательно ждать три года, чтобы купить
квартиру с помощью материнского (семейного) капитала. Первоначальный
взнос по ипотеке теперь можно делать сразу после рождения второго или
третьего малыша.
Комсомольская правда, 11.09.2015, Маткапитал увеличат до 475 тысяч ......................... 48
Пособие на второго ребенка вырастет почти на 5%. Такая индексация
заложена в проекте бюджета на следующий год. Это чуть ниже, чем в
прошлом году. И примерно вдвое меньше официальной инфляции.
Kommersant.ru, 11.09.2015, Правительство упростило правила использования
маткапитала для приобретения жилья.................................................................................. 49
Премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал постановление о
внесении изменений в правила направления средств материнского капитала
на улучшение жилищных условий, сообщается на сайте правительства.
Соответствующие поправки были внесены в связи с принятием закона,
позволяющего направлять деньги на уплату первоначального взноса по
кредиту на приобретение или строительство жилья, не дожидаясь трехлетия
ребенка.
Kommersant.ru, 11.09.2015, Маткапитал разрешат тратить на первый взнос по ипотеке 49
Белый дом разработал механизм использования средств материнского
капитала для уплаты первоначального взноса по ипотеке. Направлять
полученные от государства деньги на эти цели можно будет в любой момент
после рождения второго и последующих детей. До сих пор маткапиталом
можно было погашать лишь уже выданные жилищные кредиты.
Bankir.ru, 11.09.2015, По мнению экспертов, новое постановление о материнском
капитале увеличит ипотечный спрос на 10% ...................................................................... 50
Премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал постановление,
которое позволяет направлять материнский капитал на выплату первого
взноса по ипотеке сразу после получения денег.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
8
МОНИТОРИНГ СМИ
ER.RU, 11.09.2015, Осенняя сессия Госдумы обещает быть напряженной - Баталина .. 51
Председатель комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам
ветеранов Ольга Баталина выступила на заседании Научного совета по
правотворчеству с планами на предстоящую осеннюю сессию.
Regions.ru, 11.09.2015, Бибикова: принятие решения о повышении пенсионного
возраста требует широкого общественного обсуждения ................................................... 52
Член комитета Совета Федерации по социальной политике, представитель
от исполнительного органа государственной власти Псковской области
Елена Бибикова приняла участие в заседании круглого стола, посвященном
вопросам развития пенсионной системы в России. Сенатор выступила с
докладом о новом порядке формирования пенсионных прав, действующих в
России с начала 2015 года, о видах пенсий и источниках их формирования,
сообщается на сайте СФ.
Klerk.ru, 11.09.2015, Неработающих граждан заставят платить страховые взносы ........ 53
Члены Совета Федерации разработали комплекс мер по вопросам развития
пенсионной системы и пополнения дефицита бюджета Пенсионного фонда.
Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, по словам сенатора Елены
Бибиковой, в России насчитывается более 20 миллионов человек
трудоспособного возраста, которые не трудоустроены официально, и не
платят отчислений в Пенсионный фонд. Однако при достижении
пенсионного возраста государство обязано выплачивать им пенсию.
Лента.ру, 11.09.2015, Ралли вице-премьеров ....................................................................... 53
Темпы инфляции с начала года достигли двузначных величин. Две трети
россиян, по данным ВЦИОМ, отказывают себе в крупных покупках. А
Минэкономразвития считает, что доллар в ближайшие месяцы не опустится
ниже 70 рублей. Впрочем, это не мешает руководителям правительства в
полном соответствии с китайским изречением использовать кризис как
возможность. «Лента.ру» проанализировала, кто из вице-премьеров лучше
всего следует заветам мудрецов из Поднебесной.
Stringer-news.com, 11.09.2015, Мониторинг социологических исследований
прорежимных служб: социальная сфера .............................................................................. 54
Согласно
опросу
ВЦИОМ
(http://www.wciom.ru/index.php?id=236&uid=115339, опрос проведен 28-30
июля 2015 года, опрошено 1200 человек в 130 населенных пунктах в 46
регионах России, статистическая погрешность не превышает 3,5%) большая
часть населения (69%) оценивает собственные знания о действующей
системе пенсионного обеспечения как поверхностные, на уровне общего
представления.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
9
МОНИТОРИНГ СМИ
Региональные СМИ ........................................................................................ 56
6tv.ru (Владимир), 11.09.2015, Гость в студии - Андрей Исаев ......................................... 56
Стоит ли сокращать бюджетные расходы на социальную сферу, оборонку и
безопасность страны? Что будет с нашей пенсионной системой, и во сколько
лет в будущем мы сможем выходить на пенсию? Считают ли депутаты
федерального уровня Владимир - городом, где хочется жить и работать? Об
этом сегодня говорим с Андреем Исаевым, заместителем Председателя
Государственной Думы.
РосБалт (Санкт-Петербург), 11.09.2015, Центробанк выступил против индексации
социальных выплат на величину инфляции ........................................................................ 56
Индексация пенсий и зарплат бюджетников на величину инфляции может
привести к раскручиванию инфляционной спирали, заявила глава ЦБ РФ
Эльвира Набиуллина.
2Goroda.Ru (Советский), 12.09.2015, Стоит ли доживать до пенсии? .............................. 57
Инфляция - это ржа, поедающая реальные доходы граждан. Знаменитая
«Фэрри» тут не поможет. Равно как и постоянно повышающиеся размеры
платежей за коммунальные услуги, газ и электричество. Равно как и
введение Правительством все новых обязательных платежей из кошелька
граждан. Равно как и всё новые законы, рождающиеся в зале заседаний
Госдумы, направленные на ужесточение ответственности граждан за
разнообразные неплатежи.
Красное знамя (Томск), 11.09.2015, На более поздний срок отложено обсуждение
судьбы пенсий ......................................................................................................................... 58
Решение по пенсиям откладывается: правительство не пришло к
компромиссу по вопросам индексации и судьбы накопительной части.
Бюджет будет внесен в Госдуму до 25 октября, соответственно,
окончательный вариант к этому времени уже должен быть утвержден.
Эксперты отмечают, что в нынешних условиях выбор перед правительством
стоит серьезный.
Gpko-avangard.ru (Мантурово), 13.09.2015, В. Рязанский: «Приоритетом остается
главная цель – повышение качества жизни российских граждан» ................................... 60
«Руководство Костромской области серьезно настроено на развитие
экономического потенциала региона», — такое заявление сделал Валерий
Рязанский, побывавший на днях в Мантурове в рамках ознакомления с
опытом работы ветеранских организаций, а также для встречи с ветеранами
и жителями города.
ИА Nord-News.Ru (Мурманск), 11.09.2015, Чиновников, осужденных за коррупцию,
будут лишать пенсионных надбавок .................................................................................... 61
В Госдуму внесен законопроект, предлагающий лишать пенсий по выслуге
лет чиновников, осужденных за различные коррупционные и служебные
преступления.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
10
МОНИТОРИНГ СМИ
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН БЛИЖНЕГО
ЗАРУБЕЖЬЯ .................................................................................................... 63
Украина ............................................................................................................. 63
Ura-inform.com (Киев), 11.09.2015, За сентябрь уже выплачено 42% пенсий –
минсоцполитики ..................................................................................................................... 63
На данном этапе уже было выплачено 42% пенсий от потребности за
сентябрь. Об этом на брифинге заявил замминистра соцполитики Виталий
Мущинин.
РИА Новости Украина, 11.09.2015, Киевские старики: чтоб Порошенко жил на такую
пенсию ..................................................................................................................................... 63
Корреспондент РИА Новости Украина поинтересовалась у киевских
пенсионеров, из чего состоит их рацион, сколько денег тратят на продукты,
и как собираются выживать дальше.
Молдавия .......................................................................................................... 67
Vesti.md (Кишинев), 11.09.2015, В кабмине рассматривают возможность повышения
пенсии за счет увеличения пенсионного возраста .............................................................. 67
Повышение пенсионного возраста в Молдове – одна из тем переговоров с
миссией Международного валютного фонда. Об этом заявила Sputnik пресссекретарь премьер-министра республики Валерия Стрельца Вероника
Гербовецки.
Newsli.ru, 11.09.2015, Повышение пенсионного возраста .................................................. 67
Повышение пенсионного возраста. Как нам реагировать на это
непопулярное решение о повышении пенсионного возраста? Будем ли мы,
простые
граждане,
учитывать:
состояние
нашей
экономики,
демографическую ситуацию, состояние пенсионной системы, мировую
практику (сегодня и в США, и в Европе п/в планируют увеличивать), прочие
факторы ИЛИ мы будем иначе реагировать на эту ситуацию с повышением,
или мы будем критиковать власть, не предлагая эффективной альтернативы,
а полагаясь на чувства?
Таджикистан .................................................................................................... 68
Asiaplus.tj (Душанбе), 11.09.2015, Власти Таджикистана предлагают увеличить
пенсионный возраст для военнослужащих .......................................................................... 68
Правительство Таджикистана подготовило и направило для рассмотрения
нижней палаты парламента поправки к закону «О пенсионном обеспечении
военнослужащих».
Киргизия ........................................................................................................... 69
Радио «Азаттык» (Бишкек), 11.09.2015, В Кыргызстане пайковые военных пенсионеров
намерены заменить на ежемесячные социальные выплаты ............................................... 69
В Кыргызстане «пайковые» намерены заменить на ежемесячные социальные
доплаты. Об этом стало известно на заседании правительства при
обсуждении поправок в закон о пенсионном обеспечении военнослужащих.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
11
МОНИТОРИНГ СМИ
Tazabek.kg (Бишкек), 11.09.2015, Соцфонд предложил отменить ежемесячные
компенсационные выплаты за электроэнергию к пенсиям ................................................ 70
Социальный фонд предложил отменить ежемесячные компенсационные
выплаты за электроэнергию к пенсиям. Об этом 10 сентября сообщается в
материалах правительства.
Казахстан .......................................................................................................... 71
Info-tses.kz (Астана), 11.09.2015, С 2016 года в РК заработает фонд обязательного
медицинского страхования .................................................................................................... 71
В 2016 году в Казахстане намерены запустить Фонд социального
медицинского страхования, в 2017 году работодателей обяжут осуществлять
обязательные отчисления в этот фонд. По мнению экспертов, внедрять
обязательное медстрахование преждевременно. В этом году правительство
страны заявило о нововведениях в нескольких сферах. Летом прозвучало
заявление о том, что с 1 января 2018 года будет внедрена условнонакопительная пенсионная система.
Караван, 11.09.2015, Пенсионные накопления. Удовольствия получить не удастся, но
расслабиться можно ............................................................................................................... 72
Индексировать пенсионные накопления казахстанцев, значительно
обесцененные в результате девальвации, не предполагается. В парламенте
уповают на то, что инвестиционный доход от них покроет хотя бы
инфляцию. Другие заявляют, что если этого не случилось в тучные для
страны годы, то вряд ли может произойти в кризис.
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН ДАЛЬНЕГО
ЗАРУБЕЖЬЯ .................................................................................................... 74
Латвия ............................................................................................................... 74
Ves.lv (Рига), 11.09.2015, Латвия заняла 35-е место в рейтинге стран, удобных для
пенсионеров ............................................................................................................................ 74
Общественная организация HelpAge International составила рейтинг стран по
качеству жизни пожилых людей. Латвия в этом списке заняла 35-е место, а
самой комфортной страной для пенсионеров оказалась Швейцария.
НОВОСТИ МАКРОЭКОНОМИКИ ............................................................ 75
Московский комсомолец, 14.09.2015, Марина ОЗЕРОВА, Нервная осень 2015-го ........ 75
«МК» изучил законотворческие планы Госдумы на ближайшие месяцы,
чтобы понять, чего от нее ждать. У нас, похоже, осень тоже будет нервной:
от депутатов, а вернее, от стоящих за их спинами Кремля и правительства,
ждать сейчас можно чего угодно.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
12
МОНИТОРИНГ СМИ
Новые известия, 14.09.2015, Арина РАКСИНА, Спад пошел в рост ................................ 78
В конце минувшей недели Банк России ухудшил свой прогноз по
предстоящему в 2015 году спаду ВВП страны. Как заявила глава ЦБ Эльвира
Набиуллина, с учетом ухудшения внешних факторов и последних
статистических данных они пересмотрели прогноз на этот год, понизив
ожидания по ВВП до спада в 3,9–4,4%.
ИТАР-ТАСС, 11.09.2015, Набиуллина: рост экономики возобновится в 2017 году ....... 81
Спад ВВП РФ в 2015 году составит 3,8-4,4%, в 2016 г - 0,5-1%, рост
экономики возобновится в 2017 году, заявила глава ЦБ РФ Эльвира
Набиуллина. По ее словам, годовые темпы прироста ВВП в 2018 году могут
составить 2,5-3%.
РИА Новости, 14.09.2015, Политологи в юбилей Медведева озвучили план по
экономическому развитию .................................................................................................... 84
Политологи в преддверии юбилея премьер-министра РФ Дмитрия
Медведева назвали главные задачи, которые, по их мнению, предстоит
решить ему как руководителю правительства в условиях экономического
кризиса.
РИА Новости, 11.09.2015, Топилин: семинар БРИКС по народонаселению пройдет в
Москве в декабре .................................................................................................................... 87
В декабре 2015 года в Москве пройдет семинар по вопросам
народонаселения «Демографические вызовы и развитие экономик странчленов БРИКС», сообщил министр труда и социальной защиты РФ Максим
Топилин.
Expert.ru, 11.09.2015, Экономика .......................................................................................... 87
Российское национальное рейтинговое агентство начнет работать уже в
середине будущего года. Политически мотивированные рейтинги «большой
тройки» становятся одним из препятствий для развития финансовой
системы в стране.
Expert.ru, 13.09.2015, Продлить, понять и наказать ............................................................ 90
Cостояние финансовых рынков, вопросы экономического роста и
кредитования среднего и малого бизнеса — таким стал основной набор тем
ежегодного банковского форума, прошедшего в Сочи 2 — 4 сентября. Эта
проблематика оказалась фоном для сложного диалога между банкирами и
надзорными органами о регулировании сектора: и на официальных
площадках конференции «Банки России — XXI век», и в кулуарах
обсуждалась адекватность нынешней экономической ситуации мер,
применяемых Центробанком.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
13
МОНИТОРИНГ СМИ
Центральные СМИ
Новые известия, 14.09.2015, Дмитрий ДОКУЧАЕВ, Старики
подождут
В ближайшие дни правительство продолжит поиск компромисса по
вопросам индексации пенсий на 2016 год и дальнейшей судьбы накопительной
части пенсии. Времени на дискуссии у министров осталось немного: бюджет
внесут в Госдуму до 25 октября, соответственно окончательные решения к
этому времени должны быть найдены. Эксперты отмечают, что в условиях
бюджетного дефицита выбор перед правительством стоит серьезный.
В конце прошлой недели социальный вице-премьер Ольга Голодец заявила, что
правительство все еще не пришло к компромиссу по вопросу заморозки
накопительной части пенсий и их индексации в следующем году: «Поскольку
внесение бюджета перенесено, обсуждение отложено на более поздний срок».
Напомним, что Минфин намерен внести бюджет на 2016 год в Госдуму позже
запланированного – до 25 октября вместо ранее предполагавшейся даты 1 октября. К
этому времени решение по пенсиям должно быть не только найдено, но и утверждено
на самом высшем уровне. Ведь решение по индексации пенсий и накопительной части
– важные факторы при формировании бюджета.
Напомним, будущая пенсия делится на две части – страховую и накопительную
(последняя начисляется только лицам 1967 года рождения и моложе). Страховая часть
используется для выплаты текущей пенсий, то есть идет сегодняшним пенсионерам. А
накопительная остается на счете гражданина, и он может ее инвестировать.
С 2014 года с целью экономии расходов бюджета вступил в силу мораторий на
накопительную часть, и все отчисления работодателей стали направляться в страховую
часть. В результате правительство сэкономило 243 млрд. рублей, которые, как стало
известно, пошли в том числе и на финансирование Крыма.
В апреле премьер-министр Дмитрий Медведев заявил, что накопительная часть
пенсий сохранится, поскольку это важный внутренний источник «длинных» денег на
фоне закрытых рынков иностранной финансовой ликвидности. А министр финансов
Антон Силуанов обещал, что полноценно накопительная часть заработает уже с 2016
года.
В свою очередь, социальный блок правительства настаивает на отмене обязательной
накопительной части пенсии. Текущая пенсионная система не позволяет властям
выполнять свои конституционные обязательства перед сегодняшними пенсионерами и
приводит к росту дефицита бюджета, считают в соцблоке. В конце августа Ольга
Голодец заявила, что ситуация на мировом финансовом рынке сделала еще более
актуальным продление моратория на формирование накопительной части пенсий.
При этом гражданам необходимо принять решение о том, формировать ли пенсионные
накопления и где именно, уже до конца нынешнего года.
Помимо продления моратория на накопительную часть открытым остается вопрос об
индексации пенсий. В середине августа стало известно, что на совещании у
президента вроде бы приняли решение проиндексировать пенсии на 7–7,1% в
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
14
МОНИТОРИНГ СМИ
следующем году. Как ранее уже писали «НИ», это не что иное, как компромисс между
вариантом Минфина (индексация на 5,5%) и соцблока (на 11,9%).
Между тем по закону индексация пенсий должна проводиться по уровню фактической
инфляции за прошлый год. Именно так и было сделано в текущем году, когда пенсии
повысили на 11,4%. Хотя, как отметил в беседе с «НИ» генеральный директор
Института сравнительных социальных исследований Василий Андреенков, индексации
даже по фактическому уровню прошлого года никогда не бывает достаточно – хотя бы
потому, что тратят проиндексированные пенсии они уже в этом году, когда инфляция
зашкаливает за 15%.
«Мне кажется, в нынешних условиях это довольно цинично – поступиться интересами
пенсионеров, чтобы поддержать финансовый рынок с иллюзиями, что деньги дойдут до
реальной экономики», – высказал свое мнение замдиректора Института социального
анализа и прогнозирования РАНХиГС Юрий Горлин.
«От недоиндексации не пострадают пожилые люди с низкими пенсиями, потому что
ниже прожиточного минимума в соответствующем субъекте РФ они, согласно
федеральному законодательству, получать не могут, – сказал «НИ» директор Института
социальной политики и социальных программ НИУ ВШЭ Сергей Смирнов. – А вот
более значительные пенсии сократятся и скатятся в итоге к тому же самому
прожиточному минимуму. Это ставит крест на самой идее пенсионной реформы,
интерес к ней будет подорван навсегда».
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
15
МОНИТОРИНГ СМИ
НАЦИОНАЛЬНАЯ АССОЦИАЦИЯ
НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ
Центральные СМИ
Телеканал WBC, 11.09.2015, Финансист
В эфире новый выпуск программы «Финансист», посвящённой людям,
работающим на финансовом рынке. Сегодня с Анатолием Гавриленко
беседует Константин Угрюмов, председатель совета НП «Национальная
ассоциация негосударственных пенсионных фондов».
Видео
Аргументы и Факты, 11.09.2015, Что нужно
пенсионных накоплениях? Онлайн с экспертом
знать
о
10 сентября на вопросы читателей ответил президент Национальной
ассоциации негосударственных пенсионных фондов Константин Угрюмов.
В конференции участвуют: президент Национальной ассоциации негосударственных
пенсионных фондов, кандидат экономических наук Угрюмов Константин Семенович
Последние аналитические данные и соцопросы свидетельствуют о том, что только 16%
граждан владеют информацией об основах формирования будущей пенсии в системе
ОПС (как страховой, так и накопительной). А после того, как в начале августа
Центробанк РФ отозвал лицензии у семи негосударственных пенсионных фондов, у
многих граждан появилось еще больше вопросов: какова судьба их пенсионных
накоплений? До какого времени по закону можно выбрать вариант пенсионного
обеспечения?
10 сентября на вопросы читателей АиФ.ru ответил президент Национальной
ассоциации негосударственных пенсионных фондов Угрюмов Константин Семёнович.
Вопрос: Марина 18:04 26/08/2015
Здравствуйте, мне 26 лет. Расскажите, что конкретно мне нужно сделать уже сейчас,
чтобы не остаться без пенсии?
Ответ: Угрюмов Константин Семёнович 17:32 10/09/2015
Как бы это банально ни звучало, первое, что нужно сделать, – устроиться на работу.
Причём с «белой» заработной платой. Только с такой зарплаты работодатель может
уплачивать за вас взносы, с которых формируется будущая государственная пенсия.
Это основа основ. При этом у вас есть выбор. Вы можете перевести свои пенсионные
накопления в один из НПФ до конца 2015 года и формировать уже 2 вида пенсии —
страховую и накопительную. Обе эти части формируются из обязательных взносов
работодателя: 16% от тарифа идет на страховую, а 6% — на накопительную. Никакие
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
16
МОНИТОРИНГ СМИ
дополнительные взносы от вас не нужны. Для сравнения, уже более 28 миллионов
россиян сделали выбор в пользу НПФ. Эти люди сохранили для себя возможность
формирования пенсионных накоплений в будущем. Вы можете последовать их
примеру. Только учтите, что времени на пенсионный выбор осталось чуть менее 4
месяцев.
Второе, что увеличит ваши шансы получать достойную пенсию, — негосударственное
пенсионное обеспечение. Над этим стоит задуматься, если у вас есть дополнительный
доход или вы можете себе позволить откладывать определённую сумму денег.
Негосударственная пенсия — аналог вклада в банке, только долгосрочный. При этом,
формируя негосударственную пенсию в НПФ, вы имеете право получать социальный
налоговый вычет. Так на этапе накоплений можно ежегодно возвращать 13% от
уплаченных взносов.
Конечно, ничто не мешает вам делать и дополнительные инвестиции. Для кого-то это
недвижимость, для кого-то вклады или даже рисковые финансовые инструменты.
Вариантов много, как говорится, были бы возможности.
Вопрос: Елена 12:14 27/08/2015
Почему моя пенсия по новой формуле с з/п с1979 года 180 рублей и по 1985 год 200
рублей- такая з/пл на заводе была очень высокая по стране, имея стаж работы 30 летниже моих знакомых, которые работали медсестрой и учительницей с минимальными
з/пл.Почему я не могу рассчитать пенсию за последние 5 лет- с 2010 по 2015 года,
когда моя зарплата была высокой?
Ответ: Угрюмов Константин Семёнович 17:46 10/09/2015
Елена, по данному вопросу советую вам обратиться в местное отделение Пенсионного
фонда.
Вопрос: Nina 16:51 28/08/2015
В июле сего года я стала пенсионеркой по старости. Моя пенсия 10247 руб.40 коп.
Могу ли я увеличить мою пенсию, если да, то как?
Ответ: Угрюмов Константин Семёнович 17:49 10/09/2015
Уважаемая Нина, к сожалению, уже назначенную пенсию увеличить возможности нет.
Такая возможность была только во время действия государственной программы
софинансирования накопительной части пенсии (1000/1000). Социальный блок
правительства обещал всё сделать для её продления, но обещание не выполнил.
Вопрос: Амелия 16:57 28/08/2015
Добрый день! Слышала, что в августе несколько НПФ лишились лицензии. Интересно,
а что будет с накоплениями граждан, которые были клиентами этих НПФ? Я тоже
перевела в прошлом году накопления в один НПФ. Боюсь, как бы что не случилось...
Какие гарантии есть у людей, которые формируют накопительную часть в НПФ?
Ответ: Угрюмов Константин Семёнович 18:02 10/09/2015
Нужно понимать, что уход тех или иных фондов возможен. Это следствие масштабных
проверок НПФ, которые проводит Центральный банк в целях создания системы
гарантирования пенсионных накоплений. Логично, что на рынке не должно быть
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
17
МОНИТОРИНГ СМИ
недобросовестных участников. В результате прохождения всех процедур по
вступлению в систему гарантирования работать с пенсионными накоплениями граждан
будут только финансово стабильные и высоконадежные фонды.
В случае, если фонд лишается лицензии, пенсионные взносы застрахованных лиц (по
обязательному пенсионному страхованию) сохраняются в полном объёме. По закону,
НПФ в течение 3 месяцев перечисляет их в Пенсионный фонд России. Автоматически
в ПФР переходят и застрахованные лица такого НПФ.
А вам не стоит беспокоиться, если ваш НПФ уже является участником системы
гарантирования. Аналогичный совет я могу дать также 25 миллионам россиян,
накопления которых находятся в 29 НПФ, уже вступивших в систему гарантирования
пенсионных накоплений. С полным списком участников системы гарантирования
можно ознакомиться на сайте Агентства по страхованию вкладов
Вопрос: Nina 16:51 28/08/2015
Моя клиентка живет за границей и хочет знать, может ли она перевести свою пенсию за
границу и не потеряет ли она на транзакциях свою пенсию. Размер ее пенсии по
старости 8560ру.20 коп.
Ответ: Угрюмов Константин Семёнович 18:09 10/09/2015
Nina, данный вопрос правильнее всего адресовать Пенсионному фонду России. Сейчас
доступны электронные обращения граждан. Вы можете также онлайн узнать все
нюансы. Вкратце могу только сказать, что с этого года радикально поменялись правила
получения российской пенсии за границей. Ее получение можно оформить только на
карточку в российском банке, и раз в год вы обязаны подтверждать, что вы живы.
Вопрос: Людмила Анатольевна Донскова 14:23 01/09/2015
Добрый день, Константин Семенович! Я не «молчун». В свое время я написала
заявление о переводе части пенсионных накоплений в управляющую компанию.
Сейчас уже забыла в какую. «Письма счастья» перестали приходить, и я теперь не знаю
какова судьба этих денег. Как мне узнать, это совсем потерянные деньги или можно
что-то еще с ними сделать. С Уважением. Людмила Донскова
Ответ: Угрюмов Константин Семёнович 18:12 10/09/2015
Людмила Анатольевна, всё достаточно просто. Вам нужно обратиться в местное
отделение Пенсионного фонда со страховым свидетельством. Сотрудник без проблем
определит вашего текущего страховщика. В любом случае, ваши пенсионные
накопления не могут быть потеряны. Если ваше заявление о переводе пенсионных
накоплений было одобрено, то пенсионные накопления находятся под управлением
выбранной УК. Если по какой-то причине заявление не приняли, то пенсионные
накопления никуда из ПФР переведены не были. В данном случае, вы сможете
написать новое заявление на перевод накопительной пенсии в НПФ или УК до конца
2015 года. С наступлением 2016 года вы уже точно не сможете сделать никакого
выбора — по закону, у вас будет формироваться только страховая пенсия.
Вопрос: Ирина 14:23 04/09/2015
Могу ли я поменять свой выбор варианта пенсионного обеспечения? И до какого
времени это нужно сделать?
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
18
МОНИТОРИНГ СМИ
Ответ: Угрюмов Константин Семёнович 18:15 10/09/2015
Ирина, по действующему закону реализовать своё право пенсионного выбора вы
можете до конца 2015 года. Если вы никогда не писали заявление о переходе в НПФ
или УК, то ваши пенсионные накопления находятся в распоряжении ПФР. Однако если
в этом году вы уже подавали такое заявление, то повторно подать его нельзя. Точнее,
вы можете это сделать, однако ни одно из ваших заявлений не будет принято в
Пенсионном фонде. Это самая частая причина отрицательного решения ПФР по
переводам пенсионных накоплений в НПФ.
Вопрос: Elesava 17:08 04/09/2015
Я правильно понимаю, что все граждане 1967 года рождения и моложе должны сделать
выбор по накопительной части пенсии до конца 2015 года. И что будет, если этого не
сделать?
Ответ: Угрюмов Константин Семёнович 18:21 10/09/2015
Елизавета, вы всё верно понимаете. Всем россиянам 1967 года рождения и моложе
предоставлено право выбора варианта пенсионного обеспечения. Проще говоря,
человек должен решить, хочет ли формировать накопительную пенсию в дополнение к
страховой или же ему будет достаточно только страховой пенсии. Я поясню, в чём
разница между этими двумя видами пенсий.
И страховая, и накопительная части пенсии формировались у всех россиян до 31
декабря 2013 года. На страховую поступали 16% взносов, а на накопительную — 6%.
Однако был принят новый закон, согласно которому с 1 января 2014 года для всех так
называемых «молчунов» тариф на накопительную пенсию был обнулён. Все 22%
взносов уже 2 года поступают только на страховую пенсию. Вместе с этим гражданам
до конца 2015 года предоставлено право выбора. Чтобы сохранить формирование
накопительной пенсии в будущем, необходимо стать клиентом одного из НПФ или УК
или выбрать расширенный портфель государственной УК («Внешэкономбанк»).
Сохранив накопительную пенсию, вы сохраняется «живые» деньги, которые пойдут на
выплату лично вам. Замечу, что накопительная пенсия, в отличие от страховой, может
наследоваться. Более того, каждое застрахованное лицо может управлять
накопительной пенсией, выбирая наиболее выгодного управляющего. А самое главное,
что накопительная пенсия позволяет снизить риски, связанные со страховой пенсией.
Главный риск — это демографическая ситуация в нашей стране. Продолжительность
жизни с каждый годом растёт, а значит, растёт и количество пенсионеров. Это
печальный факт, т. к. уже через 10–15 лет взносов работающего населения простонапросто не хватит на выплаты страховых пенсий. Поэтому в 2002 году и был введён
накопительный компонент. Именно сочетание страховой и накопительной пенсий
является наиболее оптимальным вариантом пенсионного обеспечения россиян.
В конечном итоге те россияне, которые так и останутся «молчунами», не сделав выбор
до конца текущего года, навсегда лишатся возможности формировать накопительную
пенсию. Иными словами, в будущем они смогут рассчитывать только на страховую
пенсию. Какой она будет — рассчитать, да и, наверное, даже предсказать не может
никто. Дело в том, что с 2015 года страховая пенсия формируется в баллах, а стоимость
балла ежегодно определяется Правительством исходя из возможностей бюджета.
Вопрос: Равиль 13:45 07/09/2015
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
19
МОНИТОРИНГ СМИ
Константин Семенович, здравствуйте. Правда ли, что россияне еще смогут перейти из
ПФР в НПФ после 2015 года? Слышал, что-то подобное обсуждалось совсем
недавно… может тогда не стоит спешить с выбором, если право на выбор будет
продлено еще на несколько лет?
Ответ: Угрюмов Константин Семёнович 18:23 10/09/2015
Действительно, в августе Минфин, Минэкономразвития и Центробанк поддержали
предложение продлить право выбора и возможность переходов в НПФ до конца 2017
года. НАПФ был в числе инициаторов данного предложения. Однако будет ли принят
соответствующий закон, пока неизвестно.
Поэтому не стоит откладывать решение. Осталось чуть менее 4 месяцев, чтобы решить,
хотите ли вы сохранить и продолжить формирование накопительной пенсии. Как
говорится, лучше «синица в руках, чем журавль в небе».
Вопрос: Елизавета 13:47 07/09/2015
Скажите, пожалуйста, какую доходность зарабатывают НПФ? Время сейчас непростое,
экономика в кризисе, сомневаюсь, что стоит куда-то переводить свои пенсионные
накопления. Неизвестно, смогут ли фонды что-то заработать…
Ответ: Угрюмов Константин Семёнович 18:24 10/09/2015
Елизавета, нужно понимать, что результаты инвестирования пенсионных накоплений
зависят не только от мастерства НПФ и УК. Здесь большое значение имеют рыночные
условия. И какими они будут – покажет только время.
Замечу, что в среднем доходность на рынке за последние 5 лет сохранена на уровне
инфляции. Отдельные НПФ показали доходность, в разы превышающую инфляцию.
Посмотрите полугодовую отчетность НПФ, которую опубликовал ЦБ. Из нее следует,
что в кризисном 2015 году большинство НПФ превысили инфляцию за счет серьезного
изменения инвестдеклараций. Следует хорошо представлять себе, что доходность
одного года ровным счетом ни о чем не говорит. Инвестирование Ваших пенсионных
накоплений происходит на длительном периоде времени, когда бывают взлеты и
падения на финансовых рынках. Закон таков, что любое падение отыгрывается таким
же большим взлетом в последующие годы. Именно так и было в 2008-2009 годах.
Кризисы, независимо от их природы, не бывают вечными.
Вопрос: Ольга 14:49 07/09/2015
Я выбирала НПФ осознанно, а в итоге мои накопления уже как 2 года не
формировались. Причина – «заморозка» пенсионных накоплений! Думаю, со мной
будут солидарны многие, кто уже давно перешел в НПФ, что это несправедливо.
Скажите, стоит ли ожидать нового моратория на пенсионные накопления в этом году?
Ответ: Угрюмов Константин Семёнович 18:27 10/09/2015
Ольга, сразу скажу вам, что объективных причин, которые на сегодняшний день могли
бы способствовать заморозке накопительной пенсии, — нет. Прямое доказательство
этому — результаты прохождения фондами процессов акционирования и вступления в
систему гарантирования. На сегодняшний день 90% всех пенсионных накоплений и
застрахованных лиц уже находятся в системе гарантирования. Приведу итоги в цифрах:
61 НПФ акционированы, из них 29 НПФ прошли все проверки Центрального Банка
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
20
МОНИТОРИНГ СМИ
России и вступили в систему гарантирования, также 15 НПФ находятся в процессе
акционирования. Фонды решили задачу повышения своей надёжности, которая, кстати,
стала предпосылкой к «заморозке», а на самом деле конфискации пенсионных
накоплений в 2014 году. В 2015 году конфискацию социальный блок Правительства
даже не потрудился объяснить. Понятно, что это было связано с невозможностью
балансировки бюджета ПФР, а проще говоря, закрытия дыры в бюджете ПФР.
Однако пока не сформирован бюджет на 2016 год, 100% гарантии отказа от заморозки
накопительной пенсий на следующий год пока нет. Социальному блоку Правительства
катастрофически не хватает денег для выполнения текущих пенсионных обязательств,
поэтому их представители снова говорят о необходимости продления «заморозки». Но
вы должны при этом понимать, что финансово-экономический блок категорически
против этого. Возможное продление «конфискаций» способно драматически ухудшить
состояние экономики и финансовых рынков на 1–1,5% падения ВВП и как результат
сократить наличие финансов для выплаты пенсий.
Вопрос: Лида 15:01 07/09/2015
Здравствуйте. У меня такой вопрос. Я слышала, что если менять свой фонд каждый год,
можно потерять доход. Правда ли это? Как можно избежать такой потери?
Ответ: Угрюмов Константин Семёнович 18:29 10/09/2015
Лида, при досрочном переходе смене страховщика, застрахованное лицо теряет
инвестиционный доход только за последний год. Все накопления за предыдущие
периоды сохраняются, если конечно, человек не менял фонд каждый год.
Выгоднее всего вообще не менять страховщика или в соответствии с
законодательством делать это не чаще 1 раза в 5 лет. Это связано с тем, что с 2016 года
фонды смогут вкладывать пенсионные накопления в длительные инструменты
инвестирования на 5 лет с более высокой доходностью. Поэтому выбор страховщика на
долгосрочной основе является более эффективным для человека с точки зрения
получения наибольшего дохода от формирования накопительной пенсии. НАПФ
направил в Правительство свои предложения по продлению права выбора
накопительной пенсии еще на 2 года и на более длительный период. Финансовоэкономические ведомства эти предложения поддержали, и, кстати, там есть изменения
в законодательство, которые позволят не терять доход за последний год при досрочном
переходе.
Вопрос: Александр 17:23 07/09/2015
Давно хотел разобраться во всех деталях пенсионного выбора. разговоров про это
много, несколько раз в банке предлагали перейти в НПФ. а в чем собственно
преимущества перехода в НПФ? почему нельзя остаться в ПФР? кто-то же все-таки
остался в ПФР и никуда не переходил, не выбирал никакой НПФ. Расскажите
поподробнее про все нюансы. Спасибо.
Ответ: Угрюмов Константин Семёнович 18:30 10/09/2015
Александр, на аналогичный вопрос я давал ответ чуть ранее.
Вопрос: Горшкова Наталья 18:05 07/09/2015
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
21
МОНИТОРИНГ СМИ
Здравствуйте! Долго думала и решила перейти в НПФ в этом году, чтобы у меня
формировалась
накопительная пенсия. Меня интересует, как
работают
негосударственные пенсионные фонды – насколько эффективна их деятельность, какая
доходность, по каким критериям лучше выбирать НПФ?
Ответ: Угрюмов Константин Семёнович 18:32 10/09/2015
Пожалуй, доходность — это основной критерий эффективности работы НПФ, на
который стоит обратить внимание при выборе фонда. Однако для оценки доходности
нужен правильный подход. Оценивать нужно накопленную доходность, то есть
результаты инвестирования НПФ за последние несколько лет. Например, в период с
2009 по 2014 год в среднем накопленная доходность на рынке, начисленная на счета
застрахованных лиц, составила 58,57% при уровне накопленной инфляции 58,65%.
Следует учесть, что 2011 и 2014 гг. были непростыми с точки зрения экономической
ситуации в стране. При этом НПФ смогли обойти государственную управляющую
компанию — Внешкэномбанк (ВЭБ). Так, накопленная доходность ВЭБа по
расширенному портфелю составила 44,25%. Любой человек может оценить
накопленную доходность каждого из НПФ, работающих на рынке. Все данные
открыты и доступны на сайте Центрального банка, а также на официальных сайтах
фондов.
Тем не менее, как бы ни было важно количество, внимание нужно обратить и на
качество. На сегодняшний день определяющим при выборе НПФ является его
принадлежность к системе гарантирования пенсионных накоплений. НПФ, которые
уже вошли в эту систему, — самые стабильные и надёжные. Именно фонды-участники
системы гарантирования будут продолжать работу с обязательными пенсионными
накоплениями граждан.
Конечно, отдельно стоит обратить внимание на учредителя НПФ, каковы итоги
деятельности НПФ за последние несколько лет — сколько человек формируют
накопительные пенсии в данном НПФ и каков общий объём пенсионных накоплений
под его управление. Размер тоже имеет значение.
Вопрос: Николай 18:36 07/09/2015
Добрый день, я слышал, что нужно выбрать НПФ, чтобы сохранить пенсионные
накопления. Хочу разобраться, для чего это нужно, нельзя ли оставить все как есть… Я
еще не переходил в НПФ, никаких заявлений не писал. Объясните, пожалуйста, в чем
значение выбора, когда его нужно сделать? Спасибо.
Ответ: Угрюмов Константин Семёнович 18:32 10/09/2015
Николай, на аналогичный вопрос я давал ответ чуть ранее.
Вопрос: Екатерина 18:36 07/09/2015
Здравствуйте. Я клиент одного из НПФ. Знаю, что фонды должны акционироваться и
вступить в систему гарантирования. Но мой НПФ еще не вошел в систему
гарантирования. Что посоветуете делать – стоит ли уже сейчас писать заявление на
переход в другой НПФ? Какие есть шансы, что мой нынешний НПФ все-таки войдет в
систему?
Ответ: Угрюмов Константин Семёнович 18:33 10/09/2015
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
22
МОНИТОРИНГ СМИ
Екатерина, нужно понимать, что войти в систему гарантирования пенсионных
накоплений НПФ могут до конца 2015 года. Шансы выше, если ваш фонд уже
акционировался и подал соответствующее заявление на вступление в систему
гарантирования. Основная часть НПФ, работающих с пенсионными накоплениями,
уже подали такие заявки и ожидают решения Центрального Банка России. Вполне
вероятно, что ваш НПФ в их числе. С другой стороны, вам ничто не мешает сделать
выбор в пользу одного из 29 НПФ, которые уже получили статус участника системы
гарантирования пенсионных накоплений.
В любом случае, если по какой-то причине ваш текущий страховщик (НПФ) не сможет
пройти проверки Центробанка, вы продолжите формировать накопительную пенсию.
По закону, ваши пенсионные накопления будут сохранены и автоматически
переведены в ПФР, а точнее — в государственную УК. Затем по желанию вы сможете
перейти в любой НПФ, являющийся участником системы гарантирования.
Вопрос: Ирина 09:17 08/09/2015
Разговоры о пенсионной реформе идут уже много лет. И насколько я понимаю,
большой вопрос именно к деятельности НПФ, к их эффективности. Скажите,
пожалуйста, что сделано в этом плане за последнее время? В чем НПФ стали работать
лучше, стоит ли доверять им свои пенсионные накопления?
Ответ: Угрюмов Константин Семёнович 18:36 10/09/2015
За последние 2 года на пенсионном рынке действительно произошел ряд важнейших
изменений. Самое главное преобразование – это создание государственной системы
гарантирования пенсионных накоплений. Чтобы пройти проверки «качества» на
соответствие всем требованиям участников системы гарантирования, все НПФ должны
акционироваться (до конца 2013 года фонды работали в статусе некоммерческих
организаций). Более того, с созданием системы гарантирования ужесточился контроль
и надзор за рынком со стороны мегарегулятора Центрального Банка. С начала этого
года со стороны государства большое внимание уделяется инструментам
инвестирования пенсионных накоплений. Только за последние несколько месяцев
структура инвестиций НПФ сместилась в сторону акций и облигаций – более
финансово-прибыльных вложений, которые позволят фондам заработать для
застрахованных лиц больший доход от формирования накопительной пенсии. И это
только самые крупные изменения, которые коснулись рынка. Конечная цель всех
преобразований – повышение эффективности и качества работы НПФ в качестве
страховщиков по обязательному пенсионному страхованию. Добавлю, что последнее
громкое лишение лицензий так называемых «мотылевских» фондов – событие
знаковое. Теперь можете не сомневаться: ЦБ не оставит на рынке недобросовестных и
нечистых на руку игроков. Но даже клиенты этих фондов свои пенсионные накопления
не потеряли.
Вопрос: Владимир 10:40 08/09/2015
Недавно у нескольких НПФ отозвали лицензии. Что происходит с клиентами и
накоплениями таких НПФ?
Ответ: Угрюмов Константин Семёнович 18:37 10/09/2015
Владимир, на аналогичный вопрос я давал ответ чуть ранее.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
23
МОНИТОРИНГ СМИ
Вопрос: Евгений Дорофеев 11:00 08/09/2015
Добрый день. Подскажите, как можно перевести накопительную пенсию в НПФ? Куда
нужно подавать заявление, куда идти? Спасибо заранее за ответ.
Ответ: Угрюмов Константин Семёнович 18:38 10/09/2015
Евгений, для этого вам нужно подать заявление о переходе из ПФР в НПФ. Сделать
это можно только лично обратившись в отделение ПФР. Никаких других способов нет.
Дополнительно, вам нужно будет заключить договор с выбранным вами
негосударственным пенсионным фондом. Либо Вы можете сразу заключить договор с
НПФ и в обязательном порядке лично написать заявление на переход в отделении
ПФР. Некоторые наиболее продвинутые негосударственные фонды имеет возможность
заключения договоров в электронном виде с использованием электронно-цифровой
подписи. Это абсолютно безопасно и сильно упрощает саму процедуру перехода.
Вопрос: Ильдар К. 12:22 08/09/2015
Константин Семенович, меня интересует вопрос выбора НПФ. Как сделать
правильный выбор, как правильно оценить фонд? Где можно получить полную и
правдивую информацию? спасибо.
Ответ: Угрюмов Константин Семёнович 18:35 10/09/2015
Ильдар, с советами по выбору НПФ вы можете ознакомиться выше. Вся официальная
информация об итогах деятельности НПФ есть на сайте Центрального банка, и она
ежеквартально обновляется. Есть и архив информации, где вы можете оценить итоги
деятельности прошлых лет. Хороший вариант сравнить фонды по нескольким
критериям — по доходности, по количеству застрахованных лиц, по объёму
пенсионных накоплений. Все эти рейтинги есть на сайте Investfunds.
Вопрос: Светлана 12:27 08/09/2015
Добрый день! В чем разница накопительной и страховой пенсии? Зачем нужна
накопительная?
Ответ: Угрюмов Константин Семёнович 18:42 10/09/2015
Вопрос в сравнении этих двух видов пенсии не совсем корректный. Дело в том, что
если человек делает выбор в пользу накопительной, это вовсе не значит, что он
прекращает формирование страховой. У него будет формироваться как накопительная,
так и страховая пенсии. А вот если гражданин остается «молчуном», в будущем он
лишается возможности формировать пенсионные накопления. Рассчитывать придется
только на страховую пенсию. Но можно ли рассчитывать теперь на пенсионные баллы
– это большой вопрос… Большинство специалистов отнеслись к ним крайне негативно.
У человека может быть и большой стаж, и высокая зарплата, с которой уплачиваются
взносы. Но ключевой показатель, а точнее «переменная» в новой формуле расчета
страховой пенсии – это пенсионные баллы. Их стоимость прежде всего определяется
исходя из состояния бюджета страны и наличия в нем денег. Иными словами,
государство с помощью поправочных коэффициентов, о которых ПФР ничего не
рассказывает, может снижать стоимость балла. А это означает снижение пенсии!
Дьявол еще кроется и в увеличении минимального и максимального стаже. По
подсчету специалистов более 20% будущих пенсионеров не смогут выработать
необходимый стаж для назначения страховой пенсии и будут вынуждены получать
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
24
МОНИТОРИНГ СМИ
только нищенскую, так называемую социальную (базовую) пенсию. Накопительная же
в отличие от страховой, формируется и рассчитывается в виде реальных денег, а не
условных единиц. И человек при любых обстоятельствах не может потерять все
взносы, так как на государственном уровне создана система гарантирования
пенсионных накоплений. Более того, только накопительная пенсия наследуется
родственниками.
Вопрос: Валентина 15:45 08/09/2015
Скажите, пожалуйста, есть ли государственные гарантии по сохранности пенсионных
средств в НПФ?
Ответ: Угрюмов Константин Семёнович 18:42 10/09/2015
Валентина, в 2015 году создана мощная и четкая система гарантирования средств
пенсионных накоплений, в которой уже находится 90% всех пенсионных накоплений
застрахованных лиц. Сохранность накопительной пенсии обеспечена на
государственном уровне. Более того, в отличие от банков, гарантии сохранности
пенсионных накоплений обеспечиваются на двух уровнях. На первом уровне сами
фонды-участники системы гарантирования формируют страховой резерв. При
наступлении страхового случая НПФ самостоятельно возмещают недостающие суммы
из сформированного гарантийного фонда. Если по какой-то причине средств для
возмещения не хватает, срабатывает второй уровень. Недостаток выплачивает
Агентство по страхованию вкладов (АСВ), резерв которого также формируется из
отчислений НПФ. Также АСВ полностью гарантируются полный объем выплат, если
человек уже получает накопительную пенсию. Формально страховыми
обязательствами не покрывается полученный доход при инвестировании, но по закону
должно быть реализовано собственное имущество НПФ (по официальной отчетности
ЦБ в целом на все НПФ больше 1 триллиона рублей), а это весьма существенные
активы (определенные и контролируемые законодательством) и за счет этого
инвестиционный доход может быть компенсирован.
Вопрос: Инга 06:34 09/09/2015
Будет ли проводиться индексация накопительной части трудовой пенсии?
Ответ: Угрюмов Константин Семёнович 18:46 10/09/2015
Инга, по закону индексируется только страховая пенсия. Накопительная пенсия зависит
от результатов инвестирования. Тот, кто делает такие сравнения, вводит людей в
заблуждения. Это примерно как сравнивать черное с деревянным. Индексация
страховых пенсий – это прямые субсидии из государственного бюджета, который все
меньше может себе это позволить, так как предполагает элементарное наличие денег в
государственной казне, сильно похудевшей из-за кризиса. Иными словами, чтобы
индексировать страховую пенсию, деньги у кого-то надо изъять. А природа увеличения
накопительной пенсии полностью завязана на финансовые рынки, на умение Вашего
управляющего. Здесь тоже есть риски, но и возможностей на успех больше.
Вопрос: Светлана 13:37 10/09/2015
Мне в 2017 году исполнится 55 лет и хотелось бы знать как будут рассчитывать мою
пенсию. За какой период нужно будет собрать справки и документы для начисления
пенсии? у меня общий трудовой стаж около 35 лет.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
25
МОНИТОРИНГ СМИ
Ответ: Угрюмов Константин Семёнович 18:50 10/09/2015
Вопросом назначения будущей пенсии полностью занимается Пенсионный фонд
России. Со списком необходимых документов вы можете ознакомиться на сайте ПФР.
Там же есть онлайн-форма, где вы можете получить консультацию по всем вопросам
назначения пенсии, или позвонить по бесплатному телефону горячей линии.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
26
МОНИТОРИНГ СМИ
НОВОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ
ФОНДОВ
Центральные СМИ
РИА Рейтинг, 11.09.2015, Крупнейшие НПФ России – итоги I
полугодия 2015 года
В первом полугодии 2015 года негосударственные пенсионные фонды
продолжили перестраиваться на работу в условиях новых, более жестких
требований к их надежности и устойчивости, предъявляемых со стороны
государства, продолжился процесс акционирования и вступления в систему
гарантированного страхования пенсионных накоплений.
Тревожным для рынка сигналом стало выявление значительных проблем с активами у
нескольких крупных НПФ, подконтрольных одному лицу. С одной стороны, это
подтвердило необходимость ужесточать требования и надзор за НПФ, с другой
стороны, отразилось на доверии к самому рынку и поставило вопросы относительно
надежности активов других НПФ. При этом нарастающая инфляция и неблагоприятная
экономическая конъюнктура усугубила другую проблему НПФ – необходимость
обеспечивать положительную доходность накоплений. Далеко не все фонды с этим
справляются, хотя в целом ситуация по ним выглядит лучше чем в государственной
системе, а первое полугодие стало достаточно удачным для большинства из них.
В 2015 году в НПФ начали поступать «замороженные» ранее пенсионные накопления
граждан, что сразу же отразилось на показателях НПФ и привело к существенным
после длительного «затишья» переменам на рынке. Объемы пенсионных накоплений в
НПФ в I полугодии 2015 года за счет II квартала увеличились сразу на 52% до 1710,5
миллиарда рублей (в 2013 году рост составил 62%, в 2014 году - 4%). Число
застрахованных при этом возросло на 28% до 28,1 миллиона человек. Несколько
изменилось и положение среди крупнейших НПФ. Об этом свидетельствуют
результаты рэнкинга негосударственных пенсионных фондов (НПФ) по итогам I
полугодия 2015 года, подготовленного экспертами РИА Рейтинг на основе данных
Банка России.
Основным бенефициаром от продолжительного периода неопределенности на
российском пенсионном рынке стал НПФ Сбербанка, который вышел в лидеры
рэнкинга НПФ по размеру пенсионных накоплений с балансовой стоимостью
накоплений на конец I половины 2015 года в размере 233,8 миллиарда рублей.
Пенсионные накопления НПФ Сбербанка, по расчетам РИА Рейтинг, за полугодие
увеличились на 159,5 миллиарда рублей или в 3,2 раза. На НПФ Сбербанка пришлось
27% из 581,6 миллиардов рублей всех накоплений, поступивших на рынок в I
полугодии. Во многом это стало результатом активной деятельности самого НПФ, но в
тоже время, по мнению экспертов РИА Рейтинг, это отражает смещение структуры
предпочтений граждан в пользу «окологосударстенных» НПФ.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
27
МОНИТОРИНГ СМИ
На втором месте в рэнкинге располагается НПФ ЛУКОЙЛ-ГАРАНТ» с пенсионными
накоплениями на уровне 210,5 миллиарда рублей, на третьем – НПФ «Будущее» (ранее
НПФ «БЛАГОСОСТОЯНИЕ ОПС») с 160,7 миллиарда рублей. В первую пятерку по
размеру пенсионных накоплений вошли также НПФ «РГС» и НПФ «ГАЗФОНД
пенсионные накопления». На первые пять крупнейших фондов по итогам полугодия
пришлось 49% всех пенсионных накоплений, на первые десять фондов – 73,5% (в 2014
году – 69%).
Самую высокую доходность инвестирования средств пенсионных накоплений в I
полугодии 2015 году, согласно данным Банка России, продемонстрировали НПФ
«Доверие» - 27,1% с начала года, а также НПФ «Европейский пенсионный фонд»,
НПФ «РЕГИОНФОНД», НПФ «Империя» и НПФ «Негосударственный
Сберегательный Пенсионный Фонд» – у всех более чем 20% доходности с начала года.
Среди 10 крупнейших НПФ доходность свыше 8,5% (уровень инфляции в I полугодии
2015 года) продемонстрировали НПФ «Промагрофонд» (19,6% - лучший показатель
доходности среди лидеров рынка), «КИТФинанс НПФ» (15,6%), НПФ «ГАЗФОНД
пенсионные накопления» (13,8%), а также НПФ ВТБ Пенсионный фонд, НПФ
Сбербанка (оба более 10% доходности), НПФ «РГС» и НПФ «ЛУКОЙЛ-ГАРАНТ».
В целом крупнейшие НПФ превзошли средние для рынка показатели доходности.
Средняя доходность по рынку составила 9,9%, у топ 10-НПФ – было зафиксировано
11,2%. Ниже инфляции в 8,5% доходность наблюдалась только у 26 фондов из 87
попавших в рейтинг, что в целом лучше, чем фиксировалось в последние годы.
По размеру пенсионных резервов по итогам I полугодия 2015 года на первом месте
остается НПФ «ГАЗФОНД» с 335,3 миллиарда рублей резервов. В первой тройке
также НПФ «БЛАГОСОСТОЯНИЕ» и НПФ «Транснефть». Наибольшую доходность
размещения средств пенсионных резервов с начала года продемонстрировали НПФ
«Солнце. Жизнь. Пенсия.» и НПФ «Оборонно-промышленный фонд им.
В.В.Ливанова»НПФ - более 25%.
По числу застрахованных лиц по итогам полугодия лидирует «НПФ ЛУКОЙЛГАРАНТ» с 3203 тысячами человек, далее следуют НПФ Сбербанка (3083 тысячи
человек), НПФ «РГС» (2372 тысячи человек), а также НПФ «Будущее» и КИТ Финанс
НПФ.
Наиболее существенно число застрахованных за полугодие, по расчетам РИА Рейтинг,
возросло у НПФ Сбербанка (на 2024 тысячи человек), «НПФ ЛУКОЙЛ-ГАРАНТ» (на
719 тысяч человек) и НПФ «РГС» (на 699 тысяч человек).
По итогам года, по оценкам экспертов РИА Рейтинг, ситуация на рынке будет
складываться относительно непросто. В силу негативной внешней конъюнктуры можно
ожидать падения уровня доходности большинства НПФ. Вероятно, средний уровень
доходности НПФ будет зафиксирован около показателя инфляции или даже немного
ниже. Кроме того, новые условия работы на рынке приведут к сокращению числа и
консолидации НПФ, хотя массовым это сокращение все-таки не будет. Вероятно, с
рынка уйдет 6-8 пенсионных фондов, хотя в условиях текущей более жесткой проверки
деятельности НПФ возможны и новые неприятные сюрпризы.
Рейтинг негосударственных пенсионных фондов (НПФ) по итогам I полугодия
2015 года в PDF-формате
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
28
МОНИТОРИНГ СМИ
РБК, 11.09.2015, Пенсионные накопления НПФ Сбербанка по
итогам I полугодия 2015 года выросли более чем в 3 раза - до
234 млрд руб.
По данным Центрального банка РФ, пенсионные накопления НПФ
Сбербанка по итогам I полугодия 2015 года выросли более чем в 3 раза - до
234 млрд руб. Доля рынка обязательного пенсионного страхования НПФ
Сбербанка удвоилась и составила 13,7%, говорится в сообщении прессслужбы НПФ Сбербанка.
К середине 2015 года 3,1 млн граждан выбрали НПФ Сбербанка для формирования
своей накопительной пенсии. Средний счет клиента НПФ Сбербанка вырос до 76 тыс.
руб.
Пенсионные резервы составили 11 млрд руб., по совокупным пенсионным активам
НПФ Сбербанка поднялся на три позиции вверх и занял 3-е место с результатом 246
млрд руб. среди негосударственных пенсионных фондов.
Доходность по пенсионным накоплениям за 6 месяцев 2015 года составила 12,7%.
В 2015 году фонд инвестировал более 60 млрд руб. в облигации реального сектора
экономики, в том числе в облигации таких компаний, как РЖД, «Транснефть»,
«Россети», и т.д.
НПФ Сбербанка работает на пенсионном рынке с 1995 года. Число клиентов НПФ
Сбербанка превышает 3 млн человек.
Bankir.ru, 11.09.2015, Доля рынка обязательного пенсионного
страхования НПФ Сбербанка удвоилась
По данным Центрального Банка РФ, НПФ Сбербанка по итогам
первого полугодия стал безусловным лидером рынка обязательного
пенсионного страхования. Пенсионные накопления с начала года выросли
более чем в 3 раза и составили 234 млрд рублей. Доля рынка обязательного
пенсионного страхования НПФ Сбербанка удвоилась и составила 13,7%.
К середине 2015 года 3,1 млн граждан выбрали НПФ Сбербанка для формирования
своей накопительной пенсии. Средний счет клиента НПФ Сбербанка вырос до 76 тыс.
руб.
Пенсионные резервы составили 11 млрд рублей, по совокупным пенсионным активам
НПФ Сбербанка поднялся на три позиции вверх и занял 3 место с результатом 246
млрд руб. среди негосударственных пенсионных фондов.
Доходность по пенсионным накоплениям за 6 месяцев 2015 года составила 12,7%.
Целью инвестиционной политики НПФ Сбербанка является обеспечение сохранности
пенсионных активов и их защита от инфляции на долгосрочном интервале. Поэтому
пенсионные активы НПФ Сбербанка инвестируются только в те финансовые
инструменты, которые отвечают требованиям Фонда по надежности, и ожидаемая
доходность которых обеспечивает защиту от инфляции на долгосрочном интервале.
В 2015 году Фонд инвестировал более 60 млрд. рублей в облигации реального сектора
экономики, в том числе в облигации таких компаний как РЖД, Транснефть, Россети и
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
29
МОНИТОРИНГ СМИ
т.д. НПФ Сбербанка ожидает, что доходность вложений в данные облигации превысит
инфляцию в 2015-2020 гг.
Лента.ру, 11.09.2015, Объем пенсионных накоплений в НПФ
подскочил в полтора раза
Объем пенсионных накоплений в негосударственных пенсионных
фондах в первом полугодии 2015 года вырос на 52 процента и составил 1,71
триллиона рублей. Число застрахованных при этом возросло на 28
процентов до 28,1 миллиона человек.
Резкий рост объема активов вызван тем, что в 2015 году в НПФ начали поступать
замороженные ранее пенсионные накопления граждан.
Лидером рынка стал НПФ Сбербанка. Балансовая стоимость его накоплений на конец
первой половины 2015 года составила 233,8 миллиарда рублей. На этот фонд пришлось
27 процентов из 581,6 миллиарда рублей всех накоплений, поступивших на рынок в
первом полугодии.
Самую высокую доходность в январе-июне 2015 года продемонстрировали НПФ
«Доверие» — 27,1 процента с начала года, а также НПФ «Европейский пенсионный
фонд», НПФ «РЕГИОНФОНД», НПФ «Империя» и НПФ «Негосударственный
Сберегательный Пенсионный Фонд» — у всех более 20 процентов доходности с начала
года.
В целом крупнейшие НПФ превзошли средние для рынка показатели доходности.
Средняя доходность по рынку составила 9,9 процента, у топ-10 НПФ было
зафиксировано 11,2 процента.
Всего в системе пенсионных накоплений находится более 3 триллионов рублей. 1,9
триллиона из них находится под управлением ВЭБа, около 1,1 триллиона — НПФ, еще
38,5 миллиарда рублей — в частных управляющих компаниях.
Pensionreform.ru, 11.09.2015, АСВ и ЦБ приступили
ликвидации пенсионной группы Анатолия Мотылева
к
Агентство по страхованию вкладов (АСВ) и Центробанк начинают
процесс самого масштабного банкротства на пенсионном рынке – группы
фондов Анатолия Мотылева, сообщает газета «Ведомости».
ЦБ оно обойдется почти в 40 млрд руб. – столько, как можно сделать вывод из
предварительных данных ПФР о состоянии счетов граждан – клиентов Мотылева,
составляет номинал страховых взносов на этих счетах. ЦБ обязан компенсировать
номинал. А сами граждане потеряют 10 млрд руб. – это инвестдоход, не подлежащий
компенсации.
Первым на ликвидацию попал мелкий НПФ «Солнечное время», сообщило АСВ. Вчера
Арбитражный суд Москвы рассмотрел соответствующее исковое заявление ЦБ,
следует из картотеки суда. Крах фондов Мотылева затрагивает интересы 1 млн человек
– граждан, чьи накопления находились в семи фондах Мотылева к августу, когда ЦБ
отозвал их лицензии. Это фонды «Солнце. Жизнь. Пенсия», «Адекта-пенсия»,
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
30
МОНИТОРИНГ СМИ
«Солнечное время», «Защита будущего», «Сберегательный», «Сберфонд солнечный
берег» и «Уралоборонзаводский» – совокупно на их балансах числилось около 50 млрд
руб. накопительных и еще 311 млн частных пенсий. Сколько из этих денег уцелело,
сейчас выясняет временная администрация. По предварительным оценкам ЦБ, в
«неликвидные активы» вложено 35 млрд, еще 8 млрд – потеряно на счетах опорного
банка Мотылева «Российский кредит». «Неликвид» – это в основном инвестиции в
недвижимые активы Мотылева, стоимость которых переоценена минимум вдвое.
Разбираться с этим наследством Мотылева регулятор и АСВ будут долго,
неудивительно, что первым на ликвидацию попал мелкий фонд группы. В «Солнечном
времени» к отзыву лицензии было всего 90 млн руб. накоплений примерно от 1000
человек. Гораздо больше у фонда было корпоративных и частных пенсий – почти 200
млн руб., перечисленных в пользу 20 000 человек.
В случае с «Солнечным временем» компенсации подлежит чуть больше 80% портфеля
накоплений, следует из предварительных данных Пенсионного фонда России. С
частными пенсиями ситуация хуже – их потери будут компенсироваться по мере того,
как АСВ будет находить и реализовывать активы из портфеля пенсионных резервов.
ПФР и ЦБ сверяют информацию о состоянии накопительных счетов всех клиентов
фондов Мотылева. «Банк России перечислит в ПФР средства [накоплений] клиентов
фондов с отозванной лицензией после того, как получит от ПФР информацию о
размере номинала их счетов», – сообщили в пресс-службе ЦБ.
ARbitrs.com, 13.09.2015, АСВ вместе с Центробанком
инициировали начало самого крупного банкротства в
истории пенсионного рынка РФ
Речь
идет
о
признании
финансовой
несостоятельности
негосударственных пенсионных фондов, входивших в финансовую группу
печально известного Анатолия Мотылева. Исходя из данных Пенсионного
фонда России о состоянии клиентских счетов, можно говорить о том, что
банкротство НПФ Мотылева обойдется Центробанку как минимум в 40 млрд
российских рублей, ведь согласно действующему законодательству Банк
России обязан компенсировать номинал страховых взносов на таких счетах.
Согласно сообщению АСВ первым банкротом будет признан фонд «Солнечное время»,
заявление о признании финансовой несостоятельности которого столичный арбитраж
рассмотрел накануне. В целом банкротство фондов из группы Мотылева затронет
интересы как минимум 1 млн российских граждан. Речь идет о таких НПФ, как
«Солнце. Жизнь. Пенсия», «Сберфонд солнечный берег», «Защита будущего»,
«Уралоборонзаводский», «Адекта-пенсия», «Сберегательный» и «Солнечное время».
На счетах названных фондов находилось порядка 50 млрд российских рублей в виде
накоплений и еще 311 млн частных пенсий. Какая часть этих средств там осталась, в
настоящий момент пытаются выяснить сотрудники временной администрации.
Предварительные данные Центробанка говорят о том, что на «неликвидные активы»
приходится порядка 35 млрд рублей, а еще 8 млрд пропали на счетах головного банка
группы «Российский кредит». Под неликвидными активами в основном
подразумевается недвижимое имущество Мотылева, стоимость которого была
завышена как минимум в два раза.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
31
МОНИТОРИНГ СМИ
Процедура банкротства негосударственных пенсионных фондов Мотылева обещает
быть долгой и утомительной. Поэтому вовсе не удивительно, что признание их
финансовой несостоятельности решили начать именно с «Солнечного времени»,
являющегося самым мелким фондом Мотылева. На момент аннуляции его лицензии
Центробанком на счетах хранилось 90 млн рублей накоплений граждан.
Корпоративные и частные пенсии, перечисленные фондом в пользу 20 тыс. человек,
составляли около 200 млн российских рублей.
По предварительным оценкам ПФР компенсации подлежит порядка 80% портфеля
«Солнечного времени». Что касается частных пенсий, то их компенсации будет
производиться АСВ по мере нахождения и реализации активов из портфеля
пенсионных резервов.
Expert.ru, 13.09.2015, Продлить, понять и наказать
ЦБ намерен ограничить приток денег НПФ в банковский сектор. Как
известно, в августе ЦБ отозвал лицензии сразу у пяти НПФ, которые
входили в группу, подконтрольную владельцу банка «Российский кредит».
<…>
ЦБ намерен ограничить приток денег НПФ в банковский сектор. Как известно, в
августе ЦБ отозвал лицензии сразу у пяти НПФ, которые входили в группу,
подконтрольную владельцу банка «Российский кредит» (по итогам первого полугодия
2015 года занимал 46-е место по размеру активов в ренкинге «Интерфакс-100»)
Анатолию Мотылеву. ЦБ оценивал сумму, подлежащую перечислению по пяти
фондам, более чем в 30 млрд рублей, а количество клиентов — в 863 тыс. человек. У
Следственного комитета РФ, который начал проверку финансовой деятельности
«Российского кредита», есть основания полагать, что средства будущих пенсионеров
были переведены в маловыгодные и неликвидные активы.
— Сейчас до 60% активов пенсионных фондов размещены в банках. Но зачем нам
столько посредников, — задавался вопросом на форуме первый заместитель
председателя ЦБ Сергей Швецов. — НПФ является посредником, банк является
посредником — значит, будет высокая стоимость денег для конечного потребителя.
Поэтому регулятор будет постепенно выдавливать НПФ из банковского сектора и
стимулировать их к инвестированию средств в ценные бумаги вместо предоставления
их банкам. У нас самые жесткие критерии по инвестированию средств НПФ. ЦБ
обеспечивает наличие в НПФ правильного процесса управления активами. Если
процесс построен правильно, то пенсионеры будут happy, и экономика будет happy.
<…>
Полный текст в разделе «Новости макроэкономики»
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
32
МОНИТОРИНГ СМИ
Vtbnpf.ru, 11.09.2015, АО НПФ ВТБ Пенсионный фонд прошел
процедуру по переоформлению лицензии на осуществление
деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному
страхованию
2 сентября 2015 года Банк России переоформил лицензию АО НПФ ВТБ
Пенсионный фонд на осуществление деятельности по пенсионному
обеспечению и пенсионному страхованию в связи с изменением места
нахождения Фонда.
Переоформление лицензии обусловлено фактом регистрации Банком России новой
редакции Устава Фонда, содержащей указание на г. Москва в качестве места
нахождения Фонда, и необходимостью актуализации сведений, содержащихся в
документе, подтверждающем наличие лицензии у Фонда.
Обращаем внимание, что место нахождения головного офиса Фонда осталось прежним:
109147, г. Москва, ул. Воронцовская, д. 43, стр. 1.
МФД-ИнфоЦентр, 11.09.2015, СБРФР приостановила эмиссию
обыкновенных акций кемеровского НПФ «Церих»
Служба Банка России по финансовым рынкам (СБРФР) приняла
решение приостановить эмиссию обыкновенных именных бездокументарных
акций Акционерного общества «Негосударственный пенсионный фонд
«Церих» (Кемеровская область), размещенных путем распределения акций.
Об этом говорится в сообщении пресс-службы ЦБ РФ. Государственный
регистрационный номер выпуска 1-01-80161-N.
Коммерсантъ, 14.09.2015, «Уралсиб» теряет управление
На рынке доверительного управления готовится громкая сделка.
Группа БКС может купить одну из старейших управляющих компаний — УК
«Уралсиб». Сделка вполне укладывается в стратегию ФК «Уралсиб»,
испытывающей потребность в докапитализации банка «Уралсиб». Однако
ФАС уже заподозрила в сделке ограничение конкуренции.
В пятницу ФАС сообщила о продлении срока рассмотрения ходатайства ООО
«Азимут» о покупке 81% акций УК «Уралсиб». «В результате рассмотрения
ходатайства установлено, что заявленная сделка может привести к ограничению
конкуренции»,— говорится в сообщении службы, которая хочет получить
дополнительную информацию по сделке.
По словам источников «Ъ», конечным покупателем УК «Уралсиб» является группа
БКС. По данным СПАРК, ООО «Азимут», специализируется на капиталовложениях в
ценные бумаги. 100% компании владеет «Даноф Трейдинг Лимитед»,
зарегистрированная на Виргинских островах. По телефону, указанному в СПАРК,
разыскать представителей компании «Азимут» не удалось, но адрес ее регистрации:
Москва, проспект Мира, 69, стр. 1 совпадает с адресом центрального московского
офиса ФГ БКС. Там причастность группы к ООО «Азимут» комментировать не стали,
отметив лишь, что «переговоры (о покупке УК «Уралсиб».— «Ъ») ведутся, сделка в
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
33
МОНИТОРИНГ СМИ
процессе обсуждения». В ФК «Уралсиб» сообщили, что ее акционеры и руководство
ведут переговоры с потенциальными инвесторами о продаже ряда активов, в том числе
УК «Уралсиб», не раскрыв деталей и участников переговоров.
УК «Уралсиб» работает на рынке с 1996 года. По данным «Эксперт РА», по итогам
первого полугодия она занимала 28-е место среди российских УК с активами под
управлением 36,2 млрд руб.
В группу БКС входят УК БКС и УК «БКС — Фонды недвижимости». По данным
агентства «Эксперт РА», на середину года группа занимала 25-е место среди
российских УК с активами под управлением 40,6 млрд руб.
О том, что акционер ФК «Уралсиб» Николай Цветков заинтересован в продаже
финансовых активов для улучшения показателей банка «Уралсиб», входящего в топ-25
по активам, «Ъ» сообщал 28 августа. Изначально УК должна была войти в периметр
сделки по продаже ФК «Уралсиб» вместе с банком «Уралсиб» структурам владельца
МКБ Романа Авдеева. Впервые о возможной сделке «Ъ» сообщал 15 мая, но она пока
не состоялась. Тем временем банк испытывает потребность в докапитализации на 19,5
млрд руб. С июля Николай Цветков внес в его капитал 16,8 млрд руб., а остальное
должен внести после 1 октября, в частности, за счет продажи финансовых активов.
В такой ситуации ФК «Уралсиб» давно вела переговоры с потенциальными
покупателями УК. В частности, это подтверждают в «Альфа-Капитале». «В текущих
условиях консолидация — один из немногих гарантированных способов увеличить
активы розничных паевых фондов и нарастить базу клиентов,— отмечает гендиректор
«Альфа-Капитала» Ирина Кривошеева.— Поэтому компания направила запросы о
приобретении интересующих активов ряду игроков рынка доверительного управления,
в том числе ФК «Уралсиб». Наше предложение встретило интерес в «Уралсибе», но
озвученная ими цена нас не могла устроить, тем более без предварительного due
diligence и проверки чистоты активов».
По словам источников «Ъ», близких к одной из сторон сделки, ее цена «будет
рыночной — свыше $10 млн». «Цена определена исходя из оценки 4% от активов
открытых ПИФов (9,2 млрд руб.), 1% от активов клиентов индивидуального
доверительного управления (около 10 млрд руб.), 0,5% от пенсионных активов (15,6
млрд руб.)»,— уточнил собеседник «Ъ», близкий к переговорам. «С точки зрения
наращивания объема бизнеса это, безусловно, логичный шаг для БКС,— говорит глава
набсовета ГК «Алор» Анатолий Гавриленко.— Вопрос в том, проявят ли клиенты УК
«Уралсиб» лояльность к ее новым собственникам, ведь они приходили в крупную
финансовую группу с системно значимым банком, а ФГ БКС при всем уважении —
рыночная брокерская компания». Новым владельцам придется договориться с НПФ,
иначе они могут уйти к конкурентам, добавляет он, с розничными клиентами проще: их
много, они действуют неконсолидированно, и «все будет зависеть от того, что
пообещает БКС».
Впрочем, состоится ли сделка с учетом возникших у ФАС вопросов, пока неясно. При
слиянии активы БКС и УК «Уралсиб» составят не более 10% рынка, что едва ли может
вести к ограничению конкуренции, уверяют источники «Ъ». Замначальника управления
контроля финансовых рынков ФАС Лилия Беляева пояснила «Ъ», что по результатам
сделки в одну группу лиц будут входить лица, осуществляющие один и тот же вид
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
34
МОНИТОРИНГ СМИ
деятельности, и при этом их деятельность пересекается
географических границах и имеет там существенное значение.
в
определенных
Региональные СМИ
ГТРК Ставрополье, 11.09.2015, НПФ Сбербанка - лидер рынка
обязательного пенсионного страхования
НПФ Сбербанка по итогам первого полугодия стал безусловным
лидером рынка обязательного пенсионного страхования, по данным
Центрального Банка РФ. Пенсионные накопления с начала года выросли
более чем в 3 раза и составили 234 млрд рублей.
Доля рынка обязательного пенсионного страхования НПФ Сбербанка удвоилась и
составила 13,7%.
К середине 2015 года 3,1 млн граждан выбрали НПФ Сбербанка для формирования
своей накопительной пенсии.
Средний размер вклада клиента НПФ Сбербанка вырос до 76 тысяч рублей.
Пенсионные резервы составили 11 млрд рублей. По совокупным пенсионным активам
НПФ Сбербанка поднялся на три позиции вверх и занял 3 место с результатом 246
млрд рублей среди негосударственных пенсионных фондов.
Доходность по пенсионным накоплениям за 6 месяцев составила 12,7%.
Пенсионные активы НПФ Сбербанка инвестируются только в те финансовые
инструменты, которые отвечают требованиям Фонда по надежности, их ожидаемая
доходность обеспечивает долгосрочную защиту от инфляции.
В 2015 году Фонд инвестировал более 60 млрд рублей в облигации реального сектора
экономики, в том числе таких компаний как РЖД, Транснефть, Россети и т.д. НПФ
Сбербанка ожидает, что доходность вложений в данные облигации превысит инфляцию
в 2015-2020 годах.
НПФ Сбербанка активно развивает сервисы для клиентов и, ориентируясь на
тенденции перевода максимального количества услуг в онлайн, модернизирует сайт и
Личный кабинет.
Уже сегодня на сайте НПФ Сбербанка доступны сервисы по заключению договоров
негосударственного пенсионного обеспечения (НПО) онлайн, уплата пенсионных
взносов по договору НПО с помощью банковской карты, сервис подачи номера
расписки ПФР в НПФ Сбербанка.
Кроме того, клиенты Фонда могут подключить услугу SMS-уведомления о вступлении
в силу договора об ОПС, а также о пенсионных взносах, поступивших на именной счет
по договору НПО.
В Личном кабинете на сайте НПФ Сбербанка клиенту доступна информация по
договорам об обязательном пенсионном страховании и негосударственном пенсионном
обеспечении, включая информацию о поступивших взносах и начисленном доходе.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
35
МОНИТОРИНГ СМИ
Континент Сибирь, 11.09.2015, «У нашего фонда хорошая
доходность, а вложенные деньги продолжают работать»
Директор регионального негосударственного пенсионного фонда
«Сибирский Сберегательный» НАТАЛЬЯ БАБУШКИНА в преддверии 20-летия
компании рассказала, как до сих пор ее сотрудники сталкиваются с
пенсионной неграмотностью, что нужно знать, чтобы правильно выбрать
пенсионный фонд, и какие возможности для управления доходностью
существуют на сегодня.
По общепринятым представлениям россиян, пенсия — явление далекое, но при этом в
финансовом плане гарантированное. Тем не менее все больше людей стали
задумываться о том, что окажется в их кошельке по окончании трудовых лет. Директор
регионального негосударственного пенсионного фонда «Сибирский Сберегательный»
НАТАЛЬЯ БАБУШКИНА в преддверии 20-летия компании рассказала в интервью
«КС», как до сих пор ее сотрудники сталкиваются с пенсионной неграмотностью, что
нужно знать, чтобы правильно выбрать пенсионный фонд, и какие возможности для
управления доходностью существуют на сегодня.
Негосударственный пенсионный фонд «Сибирский сберегательный» создан в 1995 году
в качестве некоммерческой организации социального обеспечения. Представительство
фонда расположено в Новосибирске. На сегодня фонд осуществляет деятельность по
негосударственному пенсионному обеспечению
и деятельность в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию на
основании лицензии от 10 июля 2007 года № 42/2, выданной Федеральной службой по
финансовым рынкам. Фонд осуществляет выплату негосударственных пенсий с 1999
года. Участники, получающие пенсию, проживают на территории различных субъектов
Российской Федерации.
— Наталья Валентиновна, РНПФ «Сибирский Сберегательный» в этом году отмечает
свое 20-летие. Какие наиболее значимые этапы в его развитии вы можете выделить?
— Свое начало фонд берет в Туле, в 1995 году. А с 2005 года он появился в
Новосибирске и стал региональным негосударственным пенсионным фондом, был
поддержан областной администрацией в лице Виктора Толоконского, занимавшего в те
годы должность губернатора Новосибирской области. В Новосибирске работают много
НПФ, но это филиалы, созданные крупными предприятиями и корпорациями либо
частными лицами. С момента основания количество наших вкладчиков увеличилось до
10 000, и, соответственно, увеличилась сумма вложений, превысив отметку в 300 млн
рублей. Прошлый год был непростым, изменилось законодательство, НПФ должны
стать акционерными обществами и войти в систему гарантирования прав
застрахованных лиц. Основные регуляторы за деятельностью фондов — ПФР и
Центральный банк РФ.
Сложным периодом можно назвать 2008 год, когда случился первый финансовый
кризис. Тогда практически ни один негосударственный фонд не показал доходности, и
даже ушли в «минус». У нас же хотя и был невысокий процент — около двух, но все же
был.
Поэтому, думаю, что и сегодняшний переходный период мы пройдем достойно. Сейчас
у нашего фонда хорошая доходность, а вложенные деньги продолжают работать.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
36
МОНИТОРИНГ СМИ
— Что изменилось после того, как вы перешли в подчинение к ЦБ РФ? Отразились ли
перемены на вкладчиках и их деньгах?
— На мой взгляд, давно было необходимо навести порядок, чем сейчас и занимается
ЦБ. В первую очередь сейчас все его усилия направлены на защиту денежных средств
вкладчиков. То есть все деньги, которые люди доверяют негосударственным
пенсионным фондам, теперь должны быть застрахованы. Ужесточается контроль за
тем, куда фонды имеют право вкладывать деньги своих клиентов, в каких размерах,
вплоть до выбора банка.
После того как Фонд станет акционерным обществом и участником системы
гарантирования прав вкладчиков, все деньги, которые были на время перехода
«заморожены» в ПФР, возвращаются в фонды.
— Традиционно у людей в нашей стране всегда существовало недоверие к каким бы то
ни было вкладам. Вам приходится с этим сталкиваться в работе НПФ?
— Пенсионная тема в нашей стране — неблагодарная. Большинство людей не хотят
заниматься этим вопросом, поскольку верят, что пенсия обойдет их стороной, а если и
коснется, то не будет столь минимальной, что придется выживать. Примечательно, что
даже кризисы не подталкивают людей разобраться и узнать про пенсионные фонды и
вклады в них.
К примеру, молодежь категорически не хочет задумываться о своей будущей пенсии,
утверждая, что ей еще рано об этом беспокоиться. Другие считают, что до пенсии не
доживут, а деньги им нужны здесь и сейчас. А между тем статистика показывает, что
продолжительность жизни увеличивается, и все больше людей перешагивают
возрастной порог в 80 лет.
Тем временем в законе четко прописано, что по достижении пенсионного возраста
человек будет получать определенный размер пенсии, который, к сожалению, сможет
покрыть лишь минимальные расходы. Ведь известно, что средства на выплату пенсий
должны иметь источник, сейчас это наши отчисления с заработной платы. Можно
примерно рассчитать, что пенсия среднестатистического россиянина будет составлять
примерно 40% от его зарплаты. Если вас такая сумма устраивает на старости лет, то
можно все оставить как есть. Если же вы хотите иметь достойную пенсию, то об этом
стоит позаботиться заранее.
— Что могут сделать молодые люди сегодня, для того чтобы получать достойные
выплаты на пенсии завтра?
— Самое минимальное, что может сделать для себя молодежь, — это позаботиться о
своей накопительной части пенсии. Она может остаться как в ПФР, так и быть
переведенной в НПФ. В любом случае этими деньгами можно управлять и они
наследуемые.
Стоит помнить о том, что выбор требуется осуществить до конца этого года. По
российскому законодательству, каждый гражданин (1967 года рождения и моложе)
должен написать заявление и указать, куда он переводит свою накопительную часть
пенсии. Иначе она автоматически будет перечисляться в страховую часть пенсии,
которая будет пересчитана в баллы, стоимость которых определяется государством, и
ежегодно индексируется. При этом баллы остаются баллами, и сколько они будут
стоить завтра, с уверенностью никто сказать не может.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
37
МОНИТОРИНГ СМИ
Дополнительно к накопительной части можно понемногу откладывать деньги, причем
перечислять совсем небольшие суммы. Это можно сделать в НПФ. Конечно, когда вам
исполнилось 55 лет, то уже поздно копить. Но когда вы молоды и полны сил, самое
время задуматься над этим вопросом.
Многие уверены, что грамотнее всего вкладывать в детей, в других случаях — в некое
малое предприятие или приобрести недвижимость. Но, на мой взгляд, идеально, когда у
работника совместно с работодателем и государством сформированы пенсионные
программы. И тогда при достижении пенсионного возраста у человека, помимо
стандартной пенсии, будет еще дополнительная пенсия, выплачиваемая из НПФ. Стоит
отметить, что деньги передаются по наследству в случае если вкладчик не успел ими
воспользоваться при жизни.
— На что опираться потенциальным вкладчикам при выборе пенсионного фонда?
— Выбор НПФ происходит по тому же принципу, по которому мы выбираем банки:
процент по доходам, состав акционеров, надежность, наличие или отсутствие
претензий от Центрального банка. Если же рассматривать выбор между ПФР и НПФ,
то здесь вопрос стоит только в размере доходности. Правила по большому счету у всех
одинаковые. У НПФ традиционно процентная ставка всегда была выше, чем в ПФР, и,
по мнению многих экспертов, доход НПФ всегда опережал среднюю величину
инфляции. Те, кто выбрал ПФР, должны знать, что их средства находятся в
консервативном инвестиционном портфеле, в отличие от негосударственных, где
список ценных бумаг для вложения денежных средств гораздо шире, что дает
возможность получить больший инвестиционный доход.
— Каким образом работают деньги из накопительной части пенсии, чтобы они могли
приносить максимальный доход?
— На совете фонда принимается решение о выборе управляющих компаний,
подписывается договор и декларация по размещению средств. Средства размещаются в
строгом соответствии с Постановлениями правительства и ЦБ. Ежедневный контроль
по размещению средств осуществляет специализированный депозитарий, с которым
фонд заключает договор. Ежедневно фонд анализирует работу управляющих компаний.
Депозитарий в свою очередь контролируется Центральным банком.
В то же время если НПФ начинает сомневаться в действиях управляющей компании,
то может в любое время расторгнуть с ней договор.
— Могут ли ваши клиенты проследить за движением своих денежных средств?
— Мы стараемся обеспечить каждому клиенту индивидуальный подход. В любое время
человек может прийти в офис или проконсультироваться по телефону. Кроме этого, у
каждого клиента свой личный кабинет с обязательным паролем, где прописаны все
движения средств: в каком количестве поступили деньги, откуда поступили, какова
доходность.
— Какие задачи на ближайшее будущее ставит перед собой фонд «Сибирский
Сберегательный», перешагнув столь значимую отметку 20-летия?
— В первую очередь мы планируем продолжать работать с населением и объяснять про
все подводные камни, связанные с пенсией. Ведь пришедший на место социализма
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
38
МОНИТОРИНГ СМИ
капитализм приучил наших соотечественников к банковским услугам и кредитованию,
но не обучил пенсионной грамоте.
Также мы планируем сотрудничать и с работодателями, убеждая их, что тема
дополнительной пенсии их сотрудников прежде всего интересна им. Ведь это имидж
компании, закрепление кадров и привлечение новых специалистов.
Люди должны понимать, что жизнь на пенсии не заканчивается, а получает новый
виток.
35media.Ru
(Череповец),
11.09.2015,
Экс-президент
«Стальфонда» стал советником губернатора Севастополя
Андрей Никитченко, бывший президент НПФ «Стальфонд», стал
советником губернатора Севастополя Сергея Меняйло по экономическим
вопросам. Об этом сообщает сайт 35media.ru.
Ранее у Меняйло советника не было, и если учесть все профессиональные регалии
нового советника, то у города образовывается хорошая перспектива в экономике. 45летний Андрей Никитченко родился в Севастополе, прибыл в город-герой из
Вологодской области.
В 1993 году он с отличием окончил факультет международных отношений МГИМО,
кандидат политических наук. В 1998-м окончил Школу экономики и политических
наук в Лондоне. С 1998 по 2002 год работал в немецком банке Commerzbank в Лондоне,
где отвечал за работу с государствами Восточной Европы. Свободно владеет
испанским и английским языками, автор статей по проблемам развития,
опубликованных в России, Великобритании и США.
Gorodskoyportal.ru (Ярославль), 11.09.2015, Внимание: по
квартирам ходят лже-работники Пенсионного фонда,
рассылаются также ложные эсэмэски
В последнее время в городе Ярославле, а также в районах Ярославской
области участились случаи прихода в квартиры граждан с предложениями
перевести свои средства пенсионных накоплений в «пенсионный фонд», что
якобы должно быть сделано в обязательном порядке.
При этом могут представляться сотрудниками Пенсионного фонда РФ и говорить о
переводе средств пенсионных накоплений в государственный пенсионный фонд.
Данный метод работы используют мошенники или недобросовестные агенты
негосударственных пенсионных фондов, которые таким образом склоняют граждан
подписать заявление и договор о переводе своих средств пенсионных накоплений в
негосударственный пенсионный фонд. Граждане предоставляют им свои
персональные данные в виде паспортных данных, номера обязательного пенсионного
страхования, подписывают заявление и договор, при этом не совсем понимая значение
своих действий. Поэтому отделение Пенсионного фонда РФ по Ярославской области
рекомендует проверять у агентов, представляющихся работниками пенсионного фонда,
документы, внимательно читать заявление и договор, которые они предлагают
подписать. В последнее время появились случаи рассылки SMS — сообщений от имени
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
39
МОНИТОРИНГ СМИ
Пенсионного фонда РФ с просьбой сообщить свои персональные данные для
заключения договора о переводе средств пенсионных накоплений. Пресс-служба ПФР
по Ярославской области сообщает, что Пенсионный фонд РФ к этому не имеет
никакого отношения. Работники Пенсионного фонда РФ по квартирам граждан не
ходят, консультации на дому не проводят и договоры с застрахованными лицами на
дому не заключают. Пенсионный фонд РФ рассылкой SMS — сообщений не
занимается.
Usolie.info (Усолье-Сибирское), 12.09.2015, Не доверяйте тем,
кто приходит в ваш дом от имени пенсионного фонда
На горячую линию Отделения ПФР вновь участились обращения
граждан, сообщающих о людях, которые ходят по домам, представляясь
сотрудниками Пенсионного фонда.
Мошенники рассказывают доверчивым гражданам, что Пенсионный фонд проводит
замену СНИЛСов (страховой номер индивидуального лицевого счета), и если не
поменять СНИЛС – человек лишится права на пенсию. При этом якобы для
осуществления замены СНИЛСа у гражданина переписывают паспортные данные.
Также в Отделение ПФР жители обращаются с жалобами на агитационную работу по
привлечению граждан в различные негосударственные пенсионные фонды (НПФ). Со
слов обратившихся, агенты приходят непосредственно на дом, представляются
сотрудниками Пенсионного фонда и настойчиво предлагают заключить договор с
негосударственным пенсионным фондом, мотивируя это тем, что на рынке осталось
всего четыре НПФ, а остальные обанкротились и закрылись. Поэтому граждане, не
заключившие договор с одним из этих четырех НПФ, лишатся всех своих пенсионных
накоплений. Причем заключить договор человеку предлагается тут же – на месте.
Отделение ПФР по Иркутской области официально заявляет: информация о замене
СНИЛСов не соответствует действительности, а сотрудники Пенсионного фонда
никогда не ходят по домам.
Также Отделение ПФР по Иркутской области официально заявляет, что сотрудники
Пенсионного фонда не ведут никакую работу по побуждению граждан к выбору
способа формирования пенсионных накоплений, тем более с выездом на дом.
– Информация о том, что на рынке осталось всего четыре негосударственных
пенсионных фонда, не имеет под собой никаких оснований, – поясняет начальник
отдела организации и учета процесса инвестирования Отделения ПФР по Иркутской
области Борис Дымин. – На сегодняшний день уже 28 негосударственных пенсионных
фондов вступили в государственную систему гарантирования сохранности
пенсионных накоплений. Но даже если какой-либо негосударственный пенсионный
фонд не пройдет все необходимые процедуры и не будет допущен на рынок, важно
понимать, что абсолютно все пенсионные накопления, которые были переданы в
данный НПФ, обязательно вернутся обратно в Пенсионный фонд России. И тогда
гражданин сможет заново сделать выбор по своему усмотрению. Также важно знать,
что даже если человек заключил договор о переводе своих пенсионных накоплений с
каким-либо негосударственным пенсионным фондом, данный договор не будет принят
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
40
МОНИТОРИНГ СМИ
к рассмотрению, пока гражданин не подтвердит свое намерение соответствующим
заявлением.
Что касается замены СНИЛС, то, как разъясняет начальник отдела организации
взаимодействия с застрахованными лицами Отделения ПФР по Иркутской области
Ирина Косых, никакой замены СНИЛС Пенсионный фонд не проводит. СНИЛС
(страховой номер индивидуального лицевого счета) присваивается человеку один раз
на всю жизнь. На данном лицевом счете хранится информация обо всех пенсионных
правах гражданина. И если у человека одновременно несколько работодателей, вся
информация и взносы фиксируются на этом единственном счете. Важно помнить, что
даже в случае потери страхового свидетельства данные об имеющихся у гражданина
пенсионных правах никуда не исчезнут. Взамен утраченного документа
изготавливается дубликат с тем же СНИЛС, но сделать это можно только в
Пенсионном фонде путем подачи гражданином соответствующего заявления. Участие
каких-либо посредников при получении дубликата страхового свидетельства не
допускается.
НИА-Хакасия (Абакан), 14.09.2015, Агенты НПФ запугивают
жителей Хакасии потерей пенсий
За пенсионные накопления жителей республики развернулась
настоящая борьба, и методы, к которым прибегают некоторые ее
участники не всегда честные и открытые. Так, в последнее время в Хакасии
участились случаи посещения на дому людей, которые представляются
работниками Пенсионного фонда и предлагают подписать какие-либо
бумаги и предоставить личные данные.
Ежедневно на «горячую линию» ОПФР по РХ поступают более 10 звонков жителей
республики, рассказывающих о странных посетителях, одетых в униформу, пугающих
потерей пенсий и настаивающих на предъявлении им страхового свидетельства
государственного пенсионного страхования. Отделение ПФР по Хакасии
предупреждает: сотрудники государственного Пенсионного фонда России по
квартирам не ходят.
К слову, и специализированной форменной одежды у сотрудников ОПФР по РХ нет.
Прием граждан осуществляется в клиентских службах территориальных управлений
Пенсионного фонда. Зачастую данный метод работы используют агенты
негосударственных пенсионных фондов (НПФ), заинтересованные в привлечении
средств ваших пенсионных накоплений. Рекомендуем проверять у пришедших к вам
граждан документы, внимательно читать заявления, которые вам предлагают
подписать, не показывать СНИЛС, паспорт и не говорить свои личные данные.
Необходимо помнить, что все действия застрахованного лица по реализации прав по
формированию накопительной пенсии должны иметь исключительно добровольный
характер, а совершать их нужно осознанно и обдуманно, подчеркивают в пресс-службе
регионального отделения ПФР.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
41
МОНИТОРИНГ СМИ
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ
Центральные СМИ
Московский комсомолец,
Нервная осень 2015-го
14.09.2015,
Марина
ОЗЕРОВА,
«МК» изучил законотворческие планы Госдумы на ближайшие месяцы,
чтобы понять, чего от нее ждать. У нас, похоже, осень тоже будет нервной:
от депутатов, а вернее, от стоящих за их спинами Кремля и
правительства, ждать сейчас можно чего угодно.
***
По мере погружения страны в системный кризис власть все чаще одолевает соблазн
приступить к усиленной «стрижке баранов», то есть граждан и бизнеса. Но для
Госдумы этого созыва начался отсчет последнего года работы: в сентябре 2016-го нас
ждут парламентские выборы, и основные их потенциальные участники — на «низком
старте». Возможность делать хотя бы маленькие материально наполненные
предвыборные подарки избирателям у депутатов даже из «Единой России» сведена тем
же кризисом практически к нулю. Остается надеяться на то, что из чувства
самосохранения в политике они будут хотя бы немного ограничивать аппетиты
правительства.
А правительство, как заявила на Совете по правотворчеству глава думского Комитета
по труду и социальной политике Ольга Баталина («ЕР»), «предпринимает попытку
подогнать под сложившуюся бюджетную ситуацию базовые нормы социального
законодательства». «Осенью нам придется заниматься инициативами, которые пока в
Госдуму не поступили», — напомнила она. Один из этих безусловных хитов сессии
вводит запрет на выплату пенсий работающим пенсионерам, чей заработок
превышает 1 млн рублей в год. Другой предлагает отказаться от выплаты страховой
части пенсий работающим пенсионерам-госслужащим, а надбавку за выслугу лет
платить лишь тем из них, кто дожил до 65 лет. Под раздачу попадут и депутаты с
сенаторами: с 1 года до 5 лет может быть увеличен стаж парламентской деятельности,
дающий право на доплату к страховой пенсии. Доплата эта немаленькая: сейчас она
составляет 55% ежемесячного денежного вознаграждения действующих депутатов и
сенаторов у просидевших в федеральном парламенте от 1 до 3 лет, а у отработавших на
этом поприще более 3 лет — 75%. Это увеличивает пенсию народных избранников в
разы по сравнению с пенсией обычного россиянина…
Но «ключевым вопросом», по словам г-жи Баталиной, станет порядок индексации
пенсий и социальных пособий и изменение порядка выплаты социальных пособий.
Ясность здесь наступит не ранее октября, когда правительство сверстает проект
бюджета.
Между тем Росстат объявил о том, что число бедных россиян выросло на 3 млн человек
по сравнению с прошлым годом. У депутатов будет шанс спросить главу Росстата
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
42
МОНИТОРИНГ СМИ
Александра Суринова о том, как он считал бедных, в ходе «правительственного часа»
16 сентября…
<…>
Полный текст в разделе «Новости макроэкономики»
Парламентская газета, 11.09.2015, Россиянам в 2016 году
пенсии индексировать не будут
Вопрос отказа от индексации социальных выплат будет обсуждаться
сегодня на совещании у премьер-министра Дмитрия Медведева. На
заседании рассмотрят параметры бюджета на 2016 год.
Правительство вынуждено сокращать ряд расходов, ревизии подвергнутся и
социальные выплаты. Минтруд выступил с предложением «заморозить» выплаты лишь
в 2016 году, и в 2017 году вернуться к прежней системе индексации. Минфин выступил
против этой идеи, а Минэкономразвития готово индексировать все социальные
расходы, включая пенсии, только по плановой инфляции. Напомним, что индексация
зарплат бюджетников по «майским указам» Президента уже передвинута с 2018 на
2020 год.
Предложение Минтруда прокомментировали парламентарии. «Если социальные
выплаты являются выплатами, которые направлены на поддерживание жизненного
уровня человека и связаны с низкой материальной обеспеченностью, их индексацию
нужно сохранять», — уверен председатель Комитета Совета Федерации по социальной
политике Валерий Рязанский. Есть и другие выплаты, связанные с заслугами человека.
Например, пожизненное пособие для судей Конституционного суда, составляющее
несколько десятков тысяч рублей, можно временно «заморозить». Валерий Рязанский
подчеркнул, что ни в коем случае нельзя останавливать индексацию пенсий. «Это
единственный вид доходов граждан, которые полностью должны быть компенсированы
государством в случае повышения инфляции, — сказал парламентарий. — Если мы не
будем повышать пенсии, значит, мы сознательно идём на то, что государство ухудшает
качество жизни людей пенсионного возраста». По остальным выплатам, например
материнскому капиталу, Валерий Рязанский считает допустимым временную
приостановку или уменьшение индексации. «Думаю, что в Правительстве найдут
правильное решение», — подытожил Валерий Рязанский.
«Самое главное, чтобы было чем выплачивать те или иные пособия, — считает
Председатель Комитета Госдумы по аграрным вопросам Николай Панков. — Если
финансирование есть, то нужно сохранить индексацию». Он считает, что прежде всего
нужно сохранить индексацию пенсий.
Первый заместитель председателя Комитета Госдумы по образованию Владимир
Бурматов подчеркнул, что пересмотр параметров бюджета не должен касаться
социальной обеспеченности и социальных гарантий различных групп граждан.
«Социальные выплаты, которые предусмотрены законодательством, и динамика темпов
роста по ним должны быть сохранены, — сказал депутат. — Речь идёт не только о
социальных выплатах, но и заработной плате, например учителей». Бурматов уверен,
что в бюджете найдутся резервы для этого. Прежде всего, необходимо повысить
качество использования бюджетных средств. Например, в образовании до 80 процентов
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
43
МОНИТОРИНГ СМИ
всех закупок признаются коррупционными — и это говорит о том, что имеющиеся
средства используются неэффективно. «Так, может быть, стоит сначала рассмотреть на
уровне Правительства возможность повышения эффективности бюджетных расходов и
только после этого думать об отмене индексации социальных выплат? —
поинтересовался Бурматов. — Я выступаю за рациональное использование денег — не
за счёт обычных граждан, а за счёт сокращения аппетитов чиновников».
Solidarnost.org, 11.09.2015,
проиндексировать на 7,7%
Пенсии
по
старости
могут
Пенсии по старости в 2016 году могут быть проиндексированы на
7,7%. Об этом, как о возможной компромиссной договорённости между
социальным и финансовым блоком правительства, сообщает «Российская
газета». В тоже время, подчёркивает издание, официально такое решение
ещё не оформлено.
В ходе летних дискуссий представители финансового блока рекомендовали в условиях
экономического кризиса проиндексировать пенсии на заложенные в бюджете 5,5%. Тем
самым Минфин предложил нарушить закон, в соответствии с которым индексация
пенсий должна проводиться на уровень фактической инфляции, а по экспертным
прогнозам она составит за 2015 год около 12%. В социальном блоке пойти на
нарушение закона отказались: «Мы будем последовательно отстаивать индексацию в
полном объеме», - заявила 25 июня вице-премьер Ольга Голодец.
26 июня в ходе заседания Российской трёхсторонней комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений стороны социального партнёрства единым фронтом
выступили в защиту индексации пенсий на 2016 - 2018 годы в положенном законом
объёме. По мнению профсоюзов, работодателей и представляющей на РТК сторону
правительства Ольги Голодец, пенсии россиян должны индексироваться на уровень не
ниже реального уровня инфляции.
РИА Новости, 11.09.2015, Глава Центробанка выступила
против индексации соцвыплат по инфляции
Индексация пенсий и зарплат бюджетников на величину инфляции
может привести к раскручиванию инфляционной спирали, поэтому Банк
России поддерживает позицию Минфина РФ по умеренной индексации
выплат, заявила глава ЦБ РФ Эльвира Набиуллина.
«Если индексация выплат, заработных плат… будет в меру инфляции, то это может
создать риски раскручивания инфляционной спирали. На самом деле, реальные
зарплаты от этого не выиграют, потому что может быть достаточно большая
инфляция», — сказала Набиуллина на пресс-конференции по итогам заседания совета
директоров ЦБ.
Она отметила, что такое решение приведет к повышению рисков ужесточения денежнокредитной политики ЦБ: ключевая ставка будет на повышенном уровне достаточно
долгое время, чтобы можно было бороться с этими инфляционными рисками. В свою
очередь это будет влиять на экономику страны.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
44
МОНИТОРИНГ СМИ
«Поэтому эти решения имеют, конечно, серьезные долгосрочные последствия. В этом
отношении мы поддерживаем позицию Министерства финансов по тому, чтобы не
раскручивать инфляционную спираль и чтобы денежно-кредитная политика была более
жесткой, чем она могла бы быть при умеренной индексации», — добавила глава
регулятора.
ИТАР-ТАСС,
11.09.2015,
Необходима
координация
правительством по тарифам, индексации пенсий
антикризисным мерам - ЦБ
с
и
ЦБ
РФ
считает
необходимой
координацию
действий
с
правительством по тарифам, индексации пенсий и согласованию
антикризисных мер. Об этом говорится в докладе «Основные направления
единой государственной денежно-кредитной политики на 2016 год и период
2017 и 2018 годов», опубликованном на сайте ЦБ.
«Для ускорения адаптации российской экономики к новым внешним условиям одних
только усилий Банка России недостаточно. Необходим высокий уровень координации
действий Банка России и правительства России в части реализации мер экономической
политики, в том числе в сфере индексации тарифов, заработных плат и пенсий, а также
в части согласования возможных антикризисных мер», - говорится в документе.
Кроме того, по мнению ЦБ, для более быстрого преодоления накопившихся
структурных проблем необходимы активные меры, направленные на улучшение
инвестиционного климата, повышение гибкости рынка труда и качества общественных
институтов. «Только таким образом можно будет добиться более высоких темпов
экономического роста и в конечном счете более высокого уровня благосостояния
российских граждан», - отмечено в докладе ЦБ РФ.
Banki.ru, 11.09.2015, Набиуллина против индексации пенсий и
зарплат бюджетников по инфляции
Председатель Банка России опасается раскручивания инфляционной
спирали при индексации пенсий и зарплат бюджетников по фактическому
уровню инфляции. Об этом глава ЦБ Эльвира Набиуллина заявила на прессконференции в пятницу, передает спецкор портала Банки.ру.
Ранее Министерство труда и социальной защиты предложило увеличить социальные
выплаты в соответствии с инфляцией с 2017 года, а 2016-й сделать переходным
периодом.
«Если индексация выплат, заработных плат будет в меру инфляции, то это может
создать риски раскручивания инфляционной спирали. На самом деле реальные
зарплаты от этого не выиграют, потому что может быть достаточно большая
инфляция», — заявила Набиуллина.
Минфин также не поддержал предложения Минтруда.
По словам Набиуллиной, решение об индексации соцвыплат по инфляции может не
только привести к росту цен, но и создать риски ужесточения денежно-кредитной
политики. Как известно, Банк России использует ключевую ставку как один из
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
45
МОНИТОРИНГ СМИ
основных инструментов снижения инфляции в стране и по-прежнему надеется достичь
цели по инфляции в 4% в 2017 году.
«Эти решения имеют, конечно, серьезные долгосрочные последствия», — добавила
Набиуллина, подчеркнув, что регулятор поддерживает позицию Минфина по данному
вопросу. Ведомство пояснило, что на данный момент в бюджете недостаточно средств
для индексации пенсий и иных выплат по фактическому уровню инфляции.
Лента.ру, 11.09.2015, ЦБ выступил против индексации на
уровне реальной инфляции
Центробанк выступил против индексации пенсий и зарплат
бюджетников по уровню инфляции. Как сообщает РИА Новости, такое
заявление сделала глава регулятора Эльвира Набиуллина.
«Это может создать риски раскручивания инфляционной спирали. На самом деле,
реальные зарплаты от этого не выиграют, потому что может быть достаточно большая
инфляция», — подчеркнула она.
Набиуллина также отметила, что индексация на величину инфляции увеличит риски
ужесточения денежно-кредитной политики ЦБ: ключевая ставка будет на повышенном
уровне достаточно долго, чтобы можно было бороться с инфляционными рисками, что,
в свою очередь, также влияет на экономику страны.
На сохранении полной индексации пенсий и пособий настаивает соцблок
правительства во главе с вице-премьером Ольгой Голодец. В свою очередь, Минфин
предлагает ограничить рост социальных выплат на будущий год 5,5 процента. 13
августа газета «Ведомости» сообщила о достижении между членами кабмина
«пенсионного компромисса», согласно которому пенсии в 2016 году будут повышены
на 7 процентов. Однако впоследствии официальный представитель Голодец Алексей
Левченко опроверг эту информацию.
«Никаких решений по индексации в настоящее время не принято. Идет бюджетный
процесс, и у правительства пока еще есть возможность обсуждать эту тему», — заявлял
он в комментарии РИА Новости.
Ожидается, что в 2015 году дефицит федерального бюджета составит 2,68 триллиона
рублей (доходы — 12,5 триллиона, расходы — 15,2 триллиона).
Forbes.ru, 12.09.2015, ЦБ выступил против индексации на
уровне реальной инфляции
Центробанк выступил против индексации пенсий и зарплат
бюджетников по уровню инфляции. Как сообщает РИА Новости, такое
заявление сделала глава регулятора Эльвира Набиуллина.
«Это может создать риски раскручивания инфляционной спирали. На самом деле,
реальные зарплаты от этого не выиграют, потому что может быть достаточно большая
инфляция», — подчеркнула она.
Набиуллина также отметила, что индексация на величину инфляции увеличит риски
ужесточения денежно-кредитной политики ЦБ: ключевая ставка будет на повышенном
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
46
МОНИТОРИНГ СМИ
уровне достаточно долго, чтобы можно было бороться с инфляционными рисками, что,
в свою очередь, также влияет на экономику страны.
На сохранении полной индексации пенсий и пособий настаивает соцблок
правительства во главе с вице-премьером Ольгой Голодец. В свою очередь, Минфин
предлагает ограничить рост социальных выплат на будущий год 5,5 процента. 13
августа газета «Ведомости» сообщила о достижении между членами кабмина
«пенсионного компромисса», согласно которому пенсии в 2016 году будут повышены
на 7 процентов. Однако впоследствии официальный представитель Голодец Алексей
Левченко опроверг эту информацию.
«Никаких решений по индексации в настоящее время не принято. Идет бюджетный
процесс, и у правительства пока еще есть возможность обсуждать эту тему», — заявлял
он в комментарии РИА Новости.
Ожидается, что в 2015 году дефицит федерального бюджета составит 2,68 триллиона
рублей (доходы — 12,5 триллиона, расходы — 15,2 триллиона).
Российская газета, 14.09.2015, Елена ДОМЧЕВА, Не копить, а
купить
Мамам и папам теперь не обязательно ждать три года, чтобы купить
квартиру с помощью материнского (семейного) капитала. Первоначальный
взнос по ипотеке теперь можно делать сразу после рождения второго или
третьего малыша.
Об этом говорится в обновленных «правилах направления средств маткапитала на
улучшение жилищных условий». Документ утвердил премьер-министр Дмитрий
Медведев.
Использовать «мамин» сертификат на погашение жилищных кредитов и займов до
трехлетия ребенка можно было и раньше, однако это правило не распространялось на
первоначальный взнос. Теперь это ограничение снято, пояснили в минтруде.
То есть молодые родители смогут справить новоселье сразу после появления второго
или последующих детей на свет. Ведь в большинстве случаев квартира достается
покупателям сразу после того, как банк принял первоначальный взнос и оформил
ипотечный кредит
Как это будет действовать? В постановлении правительства говорится, что средства для
уплаты взноса будут перечисляться напрямую пенсионным фондом на счет банка, с
которым семья заключит ипотечный договор. Если перечисленная сумма превышает
размер первоначального взноса, то остаток возвращается обратно в фонд. Аналогичный
механизм действует при использовании маткапитала для уплаты основного долга и
процентов по кредиту.
В правительстве уверены, что принятое решение повысит доступность жилья
С этим согласны и эксперты «Российской газеты», которые назвали новую
возможность использования сертификата одной из самых важных за все время его
существования. «Во многих семьях квартирный вопрос требует незамедлительного
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
47
МОНИТОРИНГ СМИ
решения. А трехлетнее ожидание может не только изрядно испортить нервы, но и
разрушить семью», - уверены они
А директор института соцполитики и социально-экономических программ НИУ
«Высшая школа экономики» Сергей Смирнов уверен, что это решение важно для мам и
пап еще и с психологической точки зрения. «У молодых семей появляется уверенность
в своих силах. Они сделали первый шаг на пути приобретения собственного жилья,
значит, они движутся вперед», - говорит он.
Улучшение жилищных условий - самый популярный на сегодня способ использования
средств материнского капитала. На эти цели его потратили 94 процента родителей,
получивших сертификат. Остальные направили деньги на образование детей (4
процента) и пенсию матери (2 процента). А почти 900 тысяч семей получили 20 тысяч
из капитала наличными.
По мнению Сергея Смирнова, пришло время пересмотреть способы использования
сертификата. Причем не добавить новые, а заменить некоторые существующие
«Ввиду непопулярности у россиян пенсионного варианта, не вижу смысла
поддерживать это направление, - говорит он. - А вместо него можно дать семьям
возможность тратить средства на дорогостоящее лечение и лекарства для детей».
Комсомольская правда, 11.09.2015, Маткапитал увеличат до
475 тысяч
Пособие на второго ребенка вырастет почти на 5%. Такая индексация
заложена в проекте бюджета на следующий год. Это чуть ниже, чем в
прошлом году. И примерно вдвое меньше официальной инфляции.
- Материнский капитал с 1 января 2016-го составляет 475 тысяч рублей, - пояснила
вице-премьер Ольга Голодец.
Напомним, в этом году размер маткапитала составляет 453 тыс. рублей. Получить
пособие могут родители второго или последующего ребенка, родившегося в 2007 году
и позднее. Потратить маткапитал можно на три основные цели - улучшение жилищных
условий (например, в качестве взноса по ипотеке), на образование детей и на будущую
пенсию мамы. Первая цель - самая востребованная. Этой возможностью пользуются
более 80% семей.
Кроме того, в этом году появилась возможность часть денег из пособия (20 тысяч
рублей) получать наличными. Но эта антикризисная мера временная. Чтобы получить
часть маткапитала наличными, заявление в свое отделение Пенсионного фонда надо
успеть подать до 31 марта 2016 года.
А вот об индексации пенсий в следующем году чиновники не договорились. Минфин
предлагает увеличить их на 5 - 6%, а социальный блок - на 11 - 12%. Компромисс в
Кабмине должны найти в ближайшее время.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
48
МОНИТОРИНГ СМИ
Kommersant.ru, 11.09.2015, Правительство упростило правила
использования маткапитала для приобретения жилья
Премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал постановление
о внесении изменений в правила направления средств материнского
капитала на улучшение жилищных условий, сообщается на сайте
правительства. Соответствующие поправки были внесены в связи с
принятием закона, позволяющего направлять деньги на уплату
первоначального взноса по кредиту на приобретение или строительство
жилья, не дожидаясь трехлетия ребенка.
В правительстве напомнили, что ранее «в соответствии с федеральным законом «О
дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лицу,
получившему сертификат на материнский капитал, было предоставлено право
направлять средства материнского капитала только на погашение основного долга и
уплату процентов по таким займам не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения
(усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей. Федеральным
законом от 23 мая 2015 года N131-ФЗ внесены изменения в статьи 7 и 10 федерального
закона, позволяющие лицу, получившему сертификат на материнский (семейный)
капитал, направлять эти средства на уплату первоначального взноса при получении
займа, в том числе ипотечного, на приобретение (строительство) жилого помещения в
любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или
последующих детей». Отмечается, что принятое решение позволит повысить
доступность приобретения жилья с использованием средств материнского капитала,
отмечается в сообщении.
Ранее «Ъ» сообщал, что размер материнского капитала, по словам вице-премьера Ольги
Голодец, в 2016 году достигнет 475 тыс.— его индексация в таком случае составит 5%.
Решения о размерах индексации остальных социальных и пенсионных выплат попрежнему нет. Госпожа Голодец также сообщила, что пока правительство не
договорилось и о перспективах продления моратория на накопительную часть
пенсии.
Kommersant.ru, 11.09.2015, Маткапитал разрешат тратить на
первый взнос по ипотеке
Белый дом разработал механизм использования средств материнского
капитала для уплаты первоначального взноса по ипотеке. Направлять
полученные от государства деньги на эти цели можно будет в любой
момент после рождения второго и последующих детей. До сих пор
маткапиталом можно было погашать лишь уже выданные жилищные
кредиты.
Правительство утвердило правила использования маткапитала на оплату
первоначального взноса по ипотеке. Соответствующее постановление за подписью
премьер-министра Дмитрия Медведева опубликовано на сайте Белого дома.
Документ принят в развитие одобренного в мае этого года закона «О дополнительных
мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Тогда в него были внесены
изменения, позволяющие направлять средства маткапитала на уплату первоначального
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
49
МОНИТОРИНГ СМИ
взноса в любое время со дня рождения второго, третьего и последующих детей. Ранее
эти средства можно было использовать только на погашение долга по уже выданному
кредиту и лишь по истечении трех лет со дня рождения ребенка.
Согласно постановлению, средства для уплаты взноса будут перечисляться
Пенсионным фондом на счет банка, выдающего получателю маткапитала заем. Если
перечисленная сумма превышает размер первоначального взноса, остаток возвращается
обратно в распоряжение Пенсионного фонда. Аналогичный механизм действует при
использовании маткапитала для уплаты основного долга и процентов по кредиту.
В Белом доме уверены, что принятое решение повысит доступность жилья. В июле
этого года правительство запретило получать займы на приобретение или
строительство жилого помещения с использованием средств материнского капитала в
микрофинансовых организациях и кредитных потребительских кооперативах,
работающих менее трех лет со дня госрегистрации.
В 2015 году размер материнского капитала равен 453 тыс. руб., с 1 января 2016 года он
увеличится до 475 тыс. руб.
Bankir.ru,
11.09.2015,
По
мнению
экспертов,
новое
постановление
о
материнском
капитале
увеличит
ипотечный спрос на 10%
Премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал постановление,
которое позволяет направлять материнский капитал на выплату первого
взноса по ипотеке сразу после получения денег.
До этого материнский капитал можно было использовать для приобретения
недвижимости только через три года после рождения второго ребенка, при этом
погасить первый взнос по ипотеке было нельзя — получатели маткапитала могли
задействовать его только при уплате уже возникшего ипотечного долга, а также
процентов по нему. По мнению экспертов агентства недвижимости «Бон Тон», это
решение подстегнет интерес к ипотечным продуктам и увеличит спрос на 9–10%.
Комментирует Ольга Шихова, руководитель департамента ипотеки и кредитов
компании «Бон Тон»: «Отмена трехлетнего порога для использования материнского
капитала в качестве первоначального взноса — очень позитивный шаг. Это позволит
семьям уже сейчас купить квартиру, не дожидаясь, пока ребенку исполнится три года.
Для покупки квартиры по такой схеме можно даже не иметь наличных, если сумма по
маткапу больше или равна 15% от стоимости квартиры. Процедура такова: банк
перечисляет полную стоимость квартиры на счет продавца, а ПФР уже в течение двух
месяцев переводит деньги на кредитный счет заемщика, делая тем самым частичнодосрочное погашение. При этом у заемщика сокращается срок выплаты.
Не стоит забывать, что ипотечные программы банков, допускающие использование
материнского капитала в качестве первого взноса, не субсидируются государством. Тут
действуют стандартные условия в соответствии с требованиями выбранной программы.
Тем не менее в ближайшее время мы ожидаем еще больший рост интереса к покупке
квартиры с помощью ипотеки».
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
50
МОНИТОРИНГ СМИ
ER.RU, 11.09.2015, Осенняя сессия Госдумы обещает быть
напряженной - Баталина
Председатель комитета Госдумы по труду, социальной политике и
делам ветеранов Ольга Баталина выступила на заседании Научного совета
по правотворчеству с планами на предстоящую осеннюю сессию.
Председатель комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов
предупредила, что осенняя сессия в части социального законодательства обещает быть
напряженной.
«Сейчас предпринимаются настойчивые попытки со стороны и правительства и
отдельных министерств, пересмотреть базовые нормы социального законодательства,
подогнав их под сложившуюся экономическую ситуацию», - заявила депутат на
заседании Научного совета по правотворчеству при председателе Госдумы,
состоявшемся в четверг, 10 сентября, передает ER.RU.
Вместе с тем, этот подход представляется Баталиной ошибочным, потому что
изменения в экономике носят волнообразный характер. Постоянно изменяемые базовые
нормы социального законодательства делают систему крайне неустойчивой.
«400-ый закон пенсионного законодательства вступил в силу только с 1 января. Еще
достаточно низка степень информационной поддержки пенсионного законодательства.
Сейчас формируется практика его применения, и поэтому вводить какие-то
существенные изменения в пенсионное законодательство мне представляется
преждевременным», - подчеркнула Баталина.
Несмотря на то, что законопроекты не внесены в Государственную Думу, они активно
обсуждаются на сайтах.
«Мы можем судить о проектах, которые в ближайшее время нам предстоит обсуждать
на площадке Госдумы. Это и введение ограничения в выплате пенсий работающим
пенсионерам, это и ограничение в выплате страховой части пенсии государственным
муниципальным служащим», - сказала депутат.
На ее взгляд, это очень серьезные изменения пенсионного законодательства, в том
числе требующие анализа этих изменений с точки зрения конституционности.
Парламентарий сказала об изменении подхода и к социальному обеспечению
населения.
«Нарастание процессов бедности, особенно в сегменте семей с детьми формирует
настоятельную необходимость проанализировать эффективность существующей
социальной политики. Но этот анализ не должен быть сиюминутным», - пояснила она.
Так же Баталина упомянула, что на общественное обсуждение вынесен законопроект,
который направлен с одной стороны на введение критериев нуждаемости.
«В частности, я считаю, что мы должны быть крайне осторожны с изменениями 122-го
федерального закона, который в свое время нанес, на мой взгляд, непоправимый ущерб
выполнению социальных обязательств. Поэтому вопрос о том, насколько
целесообразно сегодня пересматривать нормы 122-го закона, требует серьезного
обсуждения с научным сообществом», - считает она.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
51
МОНИТОРИНГ СМИ
Ключевыми депутат назвала вопросы, связанные с порядком индексации пенсий,
социальных выплат и пособий в следующем году, потому что исходя из бюджетных
ограничений – сегодня предлагается внести существенные изменения в базовые нормы
социального законодательства. В частности, сегодня в социальном законодательстве
индексация социальных выплат, пособий и зарплат осуществляется на прогнозный
уровень инфляции.
«Предложение изменить сегодня порядок индексации всех социальных выплат, прейдя
от индексации на размер прогнозной инфляции к индексации на размер фактической
инфляции – это тоже не может быть сиюминутным решением. Если мы принимаем
такое решение, то мы должны понять, что мы делаем это всерьез и
научнообоснованно», - считает Баталина.
Так же председатель думского комитета надеется, что в текущем созыве удастся
решить застарелую проблему - приравнивания МРОТ и прожиточного минимума. Это
проблема, которая сегодня серьезно влияет и на уровень жизни, и на качество доходов
населения. Трудовым кодексом предусмотрено, что отдельным федеральным законом
должна быть предусмотрена поэтапность в приравнивании этих двух показателей, но,
уже долгие годы эта проблема не находит решения в российском законодательстве.
«Летом Министерством труда была предпринята очередная попытка сбалансировать
наши финансовые возможности и необходимость приравнивания этих показателей, но
пока мы не имеем какого-то итогового результата», - заключила Баталина.
Regions.ru, 11.09.2015, Бибикова: принятие решения о
повышении пенсионного возраста требует широкого
общественного обсуждения
Член комитета Совета Федерации по социальной политике,
представитель от исполнительного органа государственной власти
Псковской области Елена Бибикова приняла участие в заседании круглого
стола, посвященном вопросам развития пенсионной системы в России.
Сенатор выступила с докладом о новом порядке формирования пенсионных
прав, действующих в России с начала 2015 года, о видах пенсий и источниках
их формирования, сообщается на сайте СФ.
Парламентарий отметила, что сейчас число работающих граждан и неработающих
пенсионеров примерно равно. В результате возникает дефицит средств для выплаты
пенсий, и государство вынуждено искать пути решения этой проблемы. По словам
Елены Бибиковой, в России насчитывается более 20 миллионов человек
трудоспособного возраста, которые не трудоустроены официально, и, соответственно,
не платят отчислений в Пенсионный фонд. Однако при достижении пенсионного
возраста государство обязано выплачивать им пенсию.
«Дефицит бюджета Пенсионного фонда необходимо преодолевать за счет легализации
трудовых отношений и заработной платы», - считает сенатор.
При обсуждении вопроса о повышении пенсионного возраста участники встречи
сошлись во мнении, что перед принятием такого решения необходима глубокая
проработка вопроса специалистами и организация широкого общественного
обсуждения.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
52
МОНИТОРИНГ СМИ
«Важно, чтобы решение вопроса о повышении пенсионного возраста было принято
только после всестороннего исследования и общественного обсуждения. Переход
должен быть постепенным и не затрагивать лиц предпенсионного возраста, которым
осталось менее пяти лет до выхода на пенсию», - сказала Бибикова.
По итогам круглого стола было принято решение направить в адрес правительства РФ
комплекс предложений. Они касаются, в частности, усиления мер, принимаемых для
легализации трудовых отношений и заработной платы, а также введения обязательных
страховых платежей для трудоспособных и неработающих граждан.
В мероприятии, организованном Общественной палатой Псковской области, приняли
участие представители исполнительной и законодательной власти региона,
политических и общественных организаций, бизнес-сообщества.
Klerk.ru, 11.09.2015, Неработающих
платить страховые взносы
граждан
заставят
Члены Совета Федерации разработали комплекс мер по вопросам
развития пенсионной системы и пополнения дефицита бюджета
Пенсионного фонда. Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, по
словам сенатора Елены Бибиковой, в России насчитывается более 20
миллионов человек трудоспособного возраста, которые не трудоустроены
официально, и не платят отчислений в Пенсионный фонд. Однако при
достижении пенсионного возраста государство обязано выплачивать им
пенсию.
«Дефицит бюджета Пенсионного фонда необходимо преодолевать за счет легализации
трудовых отношений и заработной платы», - считает сенатор.
В связи с этим сенаторами было принято решение направить в адрес Правительства РФ
комплекс предложений. Они касаются, в частности, усиления мер, принимаемых для
легализации трудовых отношений и заработной платы, а также введения обязательных
страховых платежей для трудоспособных и неработающих граждан.
Лента.ру, 11.09.2015, Ралли вице-премьеров
Темпы инфляции с начала года достигли двузначных величин. Две
трети россиян, по данным ВЦИОМ, отказывают себе в крупных покупках. А
Минэкономразвития считает, что доллар в ближайшие месяцы не
опустится ниже 70 рублей. Впрочем, это не мешает руководителям
правительства в полном соответствии с китайским изречением
использовать кризис как возможность. «Лента.ру» проанализировала, кто из
вице-премьеров лучше всего следует заветам мудрецов из Поднебесной.
<…>
Ольга Голодец
Увеличение маткапитала на 22 тысячи рублей для Ольги Голодец может обернуться и
победой, и ловушкой. Не исключено, что предоставив дополнительное финансирование
на демографическую программу, правительство откажется удовлетворять иные запросы
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
53
МОНИТОРИНГ СМИ
социального блока. Прежде всего — о сохранении индексации пенсий на уровне
реальной инфляции.
При этом Голодец рискует обзавестись весьма влиятельными недоброжелателями за
пределами кабмина. Владимир Путин поручил ей «проработать» вопрос создания
госкорпорации, которая занялась бы развитием образования. Этот проект лоббирует
руководство издательства «Просвещение», входящего в сферу интересов Аркадия
Ротенберга. Между тем, по данным РБК, правительство склоняется к тому, чтобы
отклонить проект «образовательной госкорпорации», расценивая его как
противоречащий конституции.
Глава думского комитета по труду и социальной политике Ольга Баталина предлагает
проверить на конституционность недавние новации ведомств, патронируемых Голодец.
Речь идет об инициированных Минтруда ограничении пенсионных выплат
работающим пенсионерам с высокими доходами и муниципальным чиновникам.
<…>
Stringer-news.com, 11.09.2015, Мониторинг социологических
исследований прорежимных служб: социальная сфера
Согласно
опросу
ВЦИОМ
(http://www.wciom.ru/index.php?id=236&uid=115339, опрос проведен 28-30 июля
2015 года, опрошено 1200 человек в 130 населенных пунктах в 46 регионах
России, статистическая погрешность не превышает 3,5%) большая часть
населения (69%) оценивает собственные знания о действующей системе
пенсионного обеспечения как поверхностные, на уровне общего
представления.
Как Вы оцениваете собственные знания о действующей системе пенсионного
обеспечения?
Полагают, что знают об этом достаточно хорошо лишь 8% респондентов. Каждый
четвертый россиянин в возрасте моложе 48 лет (23%) ответил, что ничего не знает о
пенсионном обеспечении, в первую очередь это мужчины (31% против 16% среди
женщин), молодежь до 25 лет и те, кто не оформил обязательную накопительную
часть пенсии.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
54
МОНИТОРИНГ СМИ
Фактический уровень осведомленности об основах работы системы обязательного
пенсионного страхования составляет порядка 16% респондентов, такова доля
опрошенных, знающих, что 6% от заработной платы сотрудника работодатель
отчисляет на формирование обязательной накопительной части пенсии. Остальные
участники опроса из числа тех, кому знакомы основные принципы формирования
трудовой пенсии, либо назвали неверную долю накопительных отчислений (26%),
либо признались, что не владеют такой информацией (58%).
Об окончании периода, когда работающие граждане могут оформить обязательную
накопительную часть, в той или иной степени информированы чуть более половины
населения (56%). Из них лишь 13% респондентам известно, что «переходный период»
заканчивается уже в этом году. При этом 44% россиян моложе 48 лет ничего не знают
об отмене возможности выбора такой формы пенсионного сбережения как
обязательная накопительная часть.
Большая часть россиян (70%) считает неправильным, что граждане, не оформившие
накопительную часть пенсии, будут лишены возможности в будущем выбирать
вариант пенсионного обеспечения. Обратного мнения придерживается 16%
опрошенных. Ещё 14% респондентов затруднились дать собственную оценку.
Наибольшее неодобрение инициатива отмены перевода части пенсионных отчислений
в накопительную долю вызвала среди граждан до 25 лет (77% из них полагают, что это
неправильно).
Вы лично считаете правильным или неправильным, что граждане, не оформившие
накопительную часть пенсии, будут лишены возможности в будущем выбрать
вариант пенсионного обеспечения?
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
55
МОНИТОРИНГ СМИ
Региональные СМИ
6tv.ru (Владимир), 11.09.2015, Гость в студии - Андрей Исаев
Стоит ли сокращать бюджетные расходы на социальную сферу,
оборонку и безопасность страны? Что будет с нашей пенсионной системой,
и во сколько лет в будущем мы сможем выходить на пенсию? Считают ли
депутаты федерального уровня Владимир - городом, где хочется жить и
работать? Об этом сегодня говорим с Андреем Исаевым, заместителем
Председателя Государственной Думы.
Видео
РосБалт
(Санкт-Петербург),
выступил против индексации
величину инфляции
11.09.2015,
социальных
Центробанк
выплат на
Индексация пенсий и зарплат бюджетников на величину инфляции
может привести к раскручиванию инфляционной спирали, заявила глава ЦБ
РФ Эльвира Набиуллина.
«Если индексация выплат, заработных плат… будет в меру инфляции, то это может
создать риски раскручивания инфляционного спирали. На самом деле, реальные
зарплаты от этого не выиграют, потому что может быть достаточно большая
инфляция», — приводит ее слова РИА Новости.
слова Набиуллиной, сказанные на пресс-конференции по итогам заседания совета
директоров ЦБ.
Она добавила, что в этом отношении Центробанк поддерживает позицию
Министерства финансов. «Чтобы не раскручивать инфляционную спираль и чтобы
денежно-кредитная политика была более жесткой, чем она могла бы быть при
умеренной индексации», — пояснила глава регулятора.
Ранее сегодня совет директоров Банка России не стал менять ключевую ставку, оставив
ее на уровне 11% годовых, «учитывая увеличение инфляционных рисков при
сохранении рисков существенного охлаждения экономики». При этом Банк России
ухудшил прогноз по инфляции в РФ на 2015 год до 12-13% с ожидавшихся ранее
10,8%.
Размер индексации социальных выплат является предметом спора между Минфином и
соцблоком правительства при подготовке бюджета на 2016 год. Минфин настаивает на
индексации этих выплат на 5,5% в 2016 году, соцблок намерен отстоять индексацию на
уровне фактической инфляции за 2015 год, то есть около 11%. В условиях 3процентного дефицита бюджета индексация темпами около 5,5% позволит бюджету
сэкономить 2,56 трлн рублей за три года.
Так, накануне Минтруд предложил индексировать соцвыплаты по уровню фактической
инфляции с 1 января 2017 года, при этом 2016 год предлагается сделать переходным
периодом. «Соответствующий коэффициент индексации будет определяться
правительством России. Кроме того, устанавливаются единые для всех
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
56
МОНИТОРИНГ СМИ
рассматриваемых социальных выплат периодичность и срок индексации — один раз в
год с 1 февраля текущего года», — пояснили в ведомстве.
Однако Минфин оперативно выпустил пресс-релиз, в котором высказал несогласие с
подобным предложением. «Оно требует существенного увеличения расходов на
социальную политику — самой объемной и быстрорастущей категории расходов
бюджета. Предложение не подкрепляется никакими, даже самыми оптимистичными
прогнозами развития экономики», — пояснили в Минфине.
2Goroda.Ru (Советский), 12.09.2015, Стоит ли доживать до
пенсии?
Инфляция - это ржа, поедающая реальные доходы граждан.
Знаменитая «Фэрри» тут не поможет. Равно как и постоянно
повышающиеся размеры платежей за коммунальные услуги, газ и
электричество. Равно как и введение Правительством все новых
обязательных платежей из кошелька граждан. Равно как и всё новые законы,
рождающиеся в зале заседаний Госдумы, направленные на ужесточение
ответственности граждан за разнообразные неплатежи.
Как вам решение федеральных властей с будущего года налог за жилье исчислять не с
фактической стоимости вашей квартиры, а с потолка взятой кадастровой ее стоимости?
А решение Минобразования собирать деньги с родителей на ремонт школ? А
расширение перечня платных услуг в здравоохранении? А постоянные попытки
повысить пенсионный возраст, при параллельном замораживании пенсионных
накоплений граждан? А ничем не оправданный рост цен на всё и вся?
Главным аргументом чиновников, оправдывающих необходимость повышения
тарифов, цен, налоговых сборов с граждан и ужесточение мер воздействия на
неплательщиков является та самая Инфляция. Именно она, по их разумению, диктует
государству усиливать нажим на кошельки граждан. И никого, похоже, не волнует, что
доходы сограждан давно уже не поспевают за ростом необходимых расходов.
Заметьте, многомиллиардные бюджеты госкорпораций и компаний-монополистов при
этом практически не страдают. Как не страдают и банковские счета т.н. «эффективных
менеджеров». А выпадающие доходы многие из них компенсируют беззастенчивым
воровством бюджетных средств – об этом почти ежедневно сообщают
информационные ленты.
По последним данным Росстата, инфляция в России с начала года достигла 10
процентов. Минэкономразвития прогнозирует, что по итогам 2015-го цены поднимутся
на 12-12,4 процента. Центробанк предсказывает инфляцию 12-14 процентов. И еще
одна официальная цифра – число россиян, живущих на грани бедности, вплотную
приблизилось к 22 миллионам.
Большинство россиян перешло на покупку лишь самых необходимых продуктов,
отказываются от приобретения одежды, вынуждено отказываться от ипотеки и
кредитов на необходимые нужды. А те, кто числится в тех 22 миллионах, и вовсе
оказались запертыми в тупике.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
57
МОНИТОРИНГ СМИ
Министерство труда и социальной защиты предложило повышать соцвыплаты на
уровень инфляции хотя бы с 2017 года, сделав 2016 год переходным периодом.
Напомню, на данный момент размер индексации регулируется законом о федеральном
бюджете на 2015 год и в нем заложена цифра 5,5 процента.
Минфин на такое «расточительство» среагировал моментально, заявив, что не
поддерживает предложение коллег из Минтруда об индексации социальных выплат на
уровень фактической инфляции и направил в Правительство отрицательное заключение
по данному законопроекту.
В Минфине пояснили, что в бюджете нет средств на такую индексацию. «Предложение
требует существенного увеличения расходов на социальную политику. Предложение не
подкрепляется никакими, даже самыми оптимистичными прогнозами развития
экономики».
Глава Минфина Антон Силуанов заявил, что правительство утвердило проект бюджета
на 2016-2018 годы, который предусматривает сокращенную индексацию пенсий — на
5,5, 4,5 и 4 процента соответственно, что намного ниже уровня инфляции. По оценке
ведомства, это позволит сэкономить 2,5 триллиона рублей. Вице-премьер Ольга
Голодец подчеркнула, что вопрос окончательно не решен и социальный блок
правительства будет отстаивать индексацию в полном объеме.
Уважаю стремление вице-премьера хоть что-то сделать для своих сограждан. Но
глубоко сомневаюсь в том, что госпоже Голодец удастся отстоять интересы миллионов
россиян. Хотя она, в отличие от чиновников Минфина, точно знает ответ на вопрос: а
стоит ли при таком раскладе доживать до пенсии?
Как показывают наблюдения, Правительство ни под каким предлогом не пойдет на
увеличение доходов граждан. Как не сомневаюсь в том, что данная тенденция будет
поддержана депутатами Госдумы. Они ведь не относятся к тем 22 миллионам…
Красное знамя (Томск), 11.09.2015, На более поздний срок
отложено обсуждение судьбы пенсий
Решение по пенсиям откладывается: правительство не пришло к
компромиссу по вопросам индексации и судьбы накопительной части.
Бюджет будет внесен в Госдуму до 25 октября, соответственно,
окончательный вариант к этому времени уже должен быть утвержден.
Эксперты отмечают, что в нынешних условиях выбор перед
правительством стоит серьезный.
Минфин намерен внести бюджет на 2016 год в Госдуму позже запланированного — до
25 октября. Об этом в начале сентября сообщила первый замминистра финансов
Татьяна Нестеренко. К этому времени решение по пенсиям должно быть принято.
Ранее предполагалось, что бюджет будет внесен в Госдуму до 1 октября. Решение по
индексации пенсий и по накопительной части — важные факторы при формировании
бюджета.
Напомним, будущая пенсия делится на две части — страховую и накопительную
(отчисляется только лицам 1967 года рождения и моложе). Страховая часть
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
58
МОНИТОРИНГ СМИ
используется для выплаты текущей пенсий, то есть сегодняшним пенсионерам. А
накопительная остается на счете гражданина, и он может ее инвестировать.
С 2014 года с целью экономии расходов бюджета вступил в силу мораторий на
накопительную часть, и все отчисления работодателей стали направляться в страховую
часть. В результате правительство сэкономило 243 млрд. руб.
В апреле премьер-министр Дмитрий Медведев заявил, что накопительная часть
пенсий сохранится, поскольку это важный внутренний источник длинных денег на
фоне закрытых рынков иностранной финансовой ликвидности. За это выступал
финансовый блок правительства. Министр финансов Антон Силуанов заявлял, что
полноценно накопительная часть заработает с 2016 года.
Социальный блок настаивает на отмене обязательной накопительной части пенсии.
Текущая пенсионная система не позволяет властям выполнять свои конституционные
обязательства и приводит к росту дефицита бюджета, считают в соцблоке.
В конце августа Ольга Голодец заявила, что ситуация на мировом финансовом рынке
сделала еще более актуальным продление моратория на формирование накопительной
части пенсий. «Вы видите, насколько рынок неустойчив. Сегодня риски возрастают с
каждым днем, если ни с каждым часом. Сегодня надежных средств вложения очень
мало», — отмечает она.
При этом гражданам необходимо принять решение о том, формировать ли пенсионные
накопления и где, уже до конца года. Помимо продления моратория на накопительную
часть открытым остается вопрос об индексации пенсий.
В середине августа стало известно, что на совещании у президента было принято
решение проиндексировать пенсии на 7-7,1% в следующем году. Это компромисс
между вариантом Минфина (индексация на 5,5%) и соцблока (на 11,9%).
В сегодняшних условиях есть альтернатива — либо будет продлен мораторий, и тогда
можно будет проиндексировать в полном размере по инфляции пенсии, как это
предусмотрено по закону, либо же отчисления в накопительную часть будут. И тогда,
поскольку отчисления компенсируются за счет соответствующего трансферта из
бюджета, пенсии не будут проиндексированы, а эти деньги пойдут в финансовые
институты. В результате индексация пенсий будет меньше, а это значит, что за
существование накопительной части каждый пенсионер будет платить ежемесячно 700900 рублей от своей пенсии, отмечают эксперты.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
59
МОНИТОРИНГ СМИ
Gpko-avangard.ru (Мантурово), 13.09.2015,
«Приоритетом остается главная цель
качества жизни российских граждан»
В. Рязанский:
– повышение
«Руководство Костромской области серьезно настроено на развитие
экономического потенциала региона», — такое заявление сделал Валерий
Рязанский, побывавший на днях в Мантурове в рамках ознакомления с
опытом работы ветеранских организаций, а также для встречи с
ветеранами и жителями города.
Валерий Владимирович — председатель Комитета Совета Федерации по социальной
политике, председатель президиума центрального правления Общероссийской
общественной организации «Союз пенсионеров России». Цель своего визита он
обозначил так: «Услышать проблемы старшего поколения».
Сенатор отметил, что к решению этих вопросов следует подходить более продуманно,
пожилые люди должны быть более защищёнными в социальном плане. Неслучайно в
нашем регионе возникла идея о разработке законопроекта Костромской области по
поддержке людей старшего поколения.
На состоявшейся встрече ветераны в режиме «прямого диалога» получили
возможность задать вопросы не только сенатору, но и Сергею Русову, управляющему
отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области,
Татьяне Посоховой, руководителю управления Пенсионного фонда Российской
Федерации по городу Мантурово Костромской области), главе города Михаилу
Блинову, председателю Думы г. о. г. Мантурово Александру Макарову, Ирине
Шамановой, директору межотраслевого территориального отдела социальной защиты
населения, опеки и попечительства по Мантуровскому муниципальному району и
городскому округу г. Мантурово №5, Татьяне Рачковой, директору ОГУ
«Мантуровский комплексный центр социального обслуживания населения».
Отвечая на вопрос о повышении пенсий, Валерий Владимирович выразил уверенность,
что социальные обязательства государство, несмотря на сложную экономическую
ситуацию, в 2016 году выполнит в полном объёме. Пенсии и социальные выплаты
будут проиндексированы на процент инфляции. Комитет Совета Федерации по
социальной политике работает над проходящими через парламент законопроектами,
исходя из социальной составляющей. Конечно, мгновенно разрешить все социальные
проблемы невозможно: следует учитывать экономические и демографические
возможности страны, возможности бюджета, другие факторы. Однако приоритетом
остается главная цель – повышение качества жизни российских граждан.
Завершая встречу, Владимир Рязанский поблагодарил ветеранов за активную
жизненную позицию и за конструктивный диалог.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
60
МОНИТОРИНГ СМИ
ИА
Nord-News.Ru
(Мурманск),
11.09.2015,
Чиновников,
осужденных за коррупцию, будут лишать пенсионных
надбавок
В Госдуму внесен законопроект, предлагающий лишать пенсий по
выслуге лет чиновников, осужденных за различные коррупционные и
служебные преступления.
Не секрет, что пенсия чиновника отличается в лучшую сторону от пенсии простого
рабочего. Пенсионный возраст у гражданских чиновников такой же, как у всех
обычных гражданских людей: 60 лет у мужчин и 55 - у женщин. Но, достигнув этого
возраста и имея в багаже 15 лет стажа на госслужбе, чиновники получают право
фактически на две пенсии. Первая - обычная страховая. Вторая - ежемесячная доплата
«за выслугу лет».
Когда второе прибавляется к первому, получается неплохо. Так что для многих
заработать стаж для заслуженной надбавки становится самоцелью.
В конечном итоге, пенсия за выслугу может достичь 75 процентов от оклада
чиновника. Даже если человек ушел со службы «по-плохому», например, в наручниках,
у него все равно сохраняется право на такие надбавки. Если, конечно, он успел набрать
соответствующий стаж. Обвинительный приговор не отменяет прожитых лет. Пока не
отменяет.
Однако автор законопроекта - один из депутатов Госдумы - посчитал такое положение
несправедливым и предложил изменить ситуацию.
По сути документ лишает чиновников-коррупционеров той надежды, что скрашивала
им долгие годы служебной рутины. Маленькие должности, скучные задания, брань
начальства сносится гораздо легче, когда в душе теплится мысль о хорошей пенсии.
Один проступок может все перечеркнуть.
Инициатива вносит поправку в закон о государственном пенсионном обеспечении,
срезающую служебную надбавку у всех чиновников, кто был осужден за преступления
против государственной власти и интересов госслужбы.
Под эту категорию попадает и коррупция, и разгильдяйство. Иной начальник и в
карман не берет, но и дела не делает. В некоторых случаях это грозит уголовной
статьей «Халатность». Служебный подлог, превышение полномочий, злоупотребление
ими тоже не всегда вызваны коррупцией, но если из-за них чиновник вылетит со
службы, дополнительной пенсии ему тоже не видать.
В таком случае экс-столоначальнику придется жить на ту же пенсию, что и обычным
людям. В пояснительной записке подчеркивается, что страховой пенсии
коррупционеры и служивые разгильдяи не лишаются.
Но выслуга, как и все заслуги, автоматически сгорает после приговора. Или если дело
было прекращено по нереабилитирующим основаниям.
То есть хотя человек и не осужден, считается, что привлекали его не зря. Например,
нереабилитирующими считаются основания, когда дело прекращается по амнистии или
из-за истечения срока давности.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
61
МОНИТОРИНГ СМИ
Сторонники инициативы ссылаются и на международный опыт, например, опыт
Сингапура, где аналогичные жесткие нормы помогли ему стать одной из наименее
коррумпированных стран.
Кроме того, законопроект запрещает брать на госслужбу людей, которые привлекались
за совершение коррупционных преступлений и преступлений против интересов
госслужбы, но их дела были закрыты по нереабилитирующим обстоятельствам.
Если человек был уже осужден за взятки, сложно представить, чтобы он смог когданибудь вернуться на государственную службу. Однако, если его спасла амнистия, то,
видимо, возможны разные варианты. Пятно в биографии получится не таким заметным.
Проект же лишает перспектив и таких экс-чиновников.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
62
МОНИТОРИНГ СМИ
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН БЛИЖНЕГО
ЗАРУБЕЖЬЯ
Украина
Ura-inform.com (Киев), 11.09.2015, За сентябрь уже выплачено
42% пенсий – минсоцполитики
На данном этапе уже было выплачено 42% пенсий от потребности за
сентябрь. Об этом на брифинге заявил замминистра соцполитики Виталий
Мущинин.
Он отметил, что месячная потребность по пенсионным выплатам на сентябрь
составляет 20,3 миллиарда гривен. На данный момент ужебыло выплачено 42% от этой
суммы. Украина идет по графику, выплаты происходят своевременно, нарушений и
задержек нет - отметил Мущинин. Он добавил, чтоуже на следующей неделе, 14-го
сентября, будут перечислены средства за август месяц - вынужденно перемещенным
лицам. Это – примерно 250 тысяч гривен добавил замминистра. Напомним, что В.
Мущинин ранее заявил, что с 1-го сентября размер прожиточного минимума в стране
увеличится на 13,1%.
РИА Новости Украина, 11.09.2015, Киевские старики: чтоб
Порошенко жил на такую пенсию
Корреспондент РИА Новости Украина поинтересовалась у киевских
пенсионеров, из чего состоит их рацион, сколько денег тратят на
продукты, и как собираются выживать дальше.
Одиноких неработающих пенсионеров днем в городе можно встретить не в парке,
супермаркете или торговом центре. Они, кто еще в силах, с растерянными лицами
неспешно бродят по небольшим базарчикам в спальных районах в поисках продуктов
подешевле. Подходят к раскладкам с овощами, выбирают самые непрезентабельные
овощи по самой низкой цене и долго перебирают их, пытаясь выбрать из подгнивших
плодов хоть что-то приличное.
Часто подходят к лоткам с бакалеей, интересуются ценами и горестно вздохнув, идут
дальше. Корреспондент РИА Новости Украина поинтересовалась у киевских
пенсионеров, из чего состоит их рацион, сколько денег тратят на продукты, и как
собираются выживать дальше.
Виктория Львовна: Я бы пошла бунтовать
Женщину мы застали возле овощной раскладки, рассказала, что пришла она сюда за
солеными огурцами — захотелось винегрета. Но цена 40 гривен за килограмм соленых
огурцов привела ее в ужас:
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
63
МОНИТОРИНГ СМИ
«После оплаты коммуналки на жизнь остается гривен 800. Но это пока, ведь за
отопление мы летом не платили, а в этом месяце коммуналки будет больше —
электричество же подорожало. Все оставшиеся деньги уходят на продукты. Раз в месяц
покупаю себе рыбку, от силы килограмм, самой примитивной — хвостов каких-нибудь.
Мяса вообще не покупаю, вот курицу — ногу или филе — покупаю дважды в месяц,
всего килограмма полтора. Страх перед зимой заставил меня делать овощные
заготовки, чтобы зимой жевать что-то под картошку и кусок хлеба. На покупку
огурцов, помидоров, болгарского перца и масла подсолнечного на закрутку потратила
гривен 200-250. Сахар еще пришлось дополнительно покупать — надо было переварить
яблоки и кизил. Слава богу, они у меня с дачи. Вот рыба — это единственное
удовольствие, все остальные мое питание — это три пакета каши по 11 гривен, вода,
овощи, и хлеб, пачка самого дешевого сливочного масла в неделю. Еще можно купить
килограмм творога за 40 гривен. Хлеб с маслом — перекус между постным супом и
постными овощами, никакого сыра, никакой колбасы на бутерброды.
С ужасом я думаю, что будет дальше, как я переживу зиму? Сейчас нужно купить все
на заклеивание окон, надо же хоть что-нибудь купить из нижнего белья — оно же
изнашивается. Я не знаю, что у меня останется на еду. Я думаю, народ зиму не
переживет, я имею ввиду народ, вроде меня. А раз не переживет, то начнется какойнибудь бунт. Видите, у меня повылетали все зубы, а о враче я сейчас даже не думаю.
Вот такая у нас теперь жизнь. Пища на воде с овощами и духовная пища не поднимет
здоровья: все мои родственники и знакомые замечают, что я худею и отвратительно
выгляжу. А от чего я буду поправляться? От воды с кашей и овощей с нитратами? Я
бы, наверное, уже пошла бунтовать, если бы к нам, бунтарям, не присоединялись эти
придурки с бомбочками».
Наталья Александровна: Покупать стала меньше
Заглянула на базар по дороге из парикмахерской:
«Мне легче, чем остальным. У меня пенсия госслужащего — на жизнь хватает. Я
оттрубила всю жизнь на предприятии, связанном с химией, заслужила. И живу я в
небольшой однокомнатной квартире, за коммуналку много не отдаю. Но сейчас мне
нужно будет научиться жить по-новому. Месяц назад еще была жива мама, которая
получала пенсию участника боевых действий, и льготы были. Сейчас мамы не стало, но
думаю, что радикально моя жизнь не изменится. Питаюсь я нормально. И мясо
покупаю, и сыр, и рыбу приличную, вот красную — перестала покупать. Покупаю
меньше, чем раньше, но не бедствую. Высматриваю по базарам-магазинам, где
подешевле, где какие акции. Живу, конечно, не шикарно, но легче, чем остальные
одинокие пенсионеры. Пока так, а что будет дальше — не загадываю».
Евгения Сергеевна: Жизнь это мучение!
Женщина с понурым видом идет, тяжело опираясь на палку:
«Продукты я покупаю в зависимости от цен в магазине. Мяса не покупаю, нет. Иногда
покупаю молочное — только иногда. Я не считаю, сколько раз в месяц, как есть деньги
— так и покупаю. Я не одна живу, с дочкой. Она работает, ну и что? Вовсе не легче.
Ничего легкого нет, всё очень тяжело, очень. Жизнь — это сплошное мучение. Вон на
лекарства сколько надо! Один укол в колено — 300 гривен, да врачу надо дать за то,
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
64
МОНИТОРИНГ СМИ
что укол сделал, без этого не уколет. И что тут говорить о том, сколько остается на
питание!»
Читайте также — Суслов: без повышения уровня жизни страну ждут социальные
потрясения
Зоя Ивановна: Покупаем что хуже, что дешевле
Бродит по базару с пустым пакетом:
«Как я питаюсь? По деньгам: берем, что хуже, что дешевле. Я ничего не могу купить,
скоро вообще с ума сойду от такой жизни. У меня муж-то есть, старичок, так еще както тянем. Какое там мясо? Забудьте про мясо — 1 200 гривен пенсия, что я могу
купить? За квартиру уплачу почти всю пенсию, и живи, как хочешь. Вы посмотрите на
цены — невозможно уже и кур-то взять. Брала потроха куриные, крылышки. Овощи
тоже мало берем, фрукты вообще не могу позволить себе. Тяжело жить. Вот бы наш
президент и премьер Яценюк так жили — на наши зарплаты и наши пенсии. Они
добавлять собираются копейки, а уже на всё цены повысили: молоко, молочное, мясо.
Каждый день цены растут. Можно жить, скажите пожалуйста? Жить очень тяжело.
Нужно и отремонтировать что-то, и носки-трусы купить, мыло, сода, химия — все же
надо. А как жить дальше — не знаю. Передайте президенту, чтобы он жил на такую
пенсию. Все хуже и хуже правительство стает. Надеемся на лучшее, обещают, а
становится все хуже. Я Яценюка вообще терпеть не могу — они только себе в карманы
набивают, только на войну все списывают. Такие кредиты получают, куда они их
девают? Обещают нам прибавить какие-то копейки, и что толку — цены уже выросли.
Ничего не закатала на зиму — потому что невозможно ничего купить. Не знаешь, как
пропитаться каждый день. Вот эти тряпки сносим, а как дальше жить, и что есть? Если
бы вы знали, как все надоело — нет сил. Это разве жизня?»
Лидия Антоновна: Субсидию не получаем
Женщина долго ходит по базарчику, присматриваясь к каждому лотку, вздыхает и
продолжает обход:
«Вот обхожу базар несколько раз, смотрю цены и покупаю, что подешевле, сейчас, в
основном, овощи. Иногда беру для бульйона какую-то обрезь. Ни сыров, ни колбас не
покупаю. Недавно купила дешевый плавленный сырок — хотела салатик сделать, а он
черный внутри. Творог беру на ярмарках, там подешевле, полкилограмма нам хватает
на недельку. Ничего, пока еще питаемся. Вот вчера получила пенсию и сразу же пошла
уплатила по квитанциям за коммуналку. А что останется, из этих денег начинаю
рассчитывать. Мы с мужем живем, поэтому одна пенсия у нас уходит на коммуналку, а
на вторую мы живем. Но пока еще нет платы за отопление. Кто его знает, как оно будет
дальше? А субсидию мы не получаем, потому что у нас прописаны дети, которые здесь
не живут. Если бы я была одна, было бы намного тяжелее».
Валентин Степанович: Живу на тысячу гривен
Мужчину мы встретили возле киоска «Пресса»:
«У меня в основном уходит пенсия на коммунальные услуги и аптеку, а то, что
остается, я трачу на продукты. Остается 1000 гривен, так что я еще живу. Бывает, что и
мясо покупаю, пару раз в месяц, немножко, зачем его много покупать? В основном
беру картошку, хлеб, молоко, кефир, овощи. Сыр покупаю изредка, а колбасы еще
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
65
МОНИТОРИНГ СМИ
реже. Правда, они сейчас сравнялись в цене, так что особенно не разгонишься. Но я не
сравниваю себя с самыми обездоленными, которые по тысяче получают. У меня, как
говорил Броневой в фильме, пенсия маленькая, но хорошая. Я еще живу».
Раиса Николаевна: Пенсия хорошая, потому — живу!
Покупала на лотке консервированный зеленый горошек и большую упаковку
недешевых макарон:
«Я хорошую пенсию имею — заработала. Размер не назову, это секрет, этого говорить
нельзя, мы договорились, что мы о своей научной пенсии никому не рассказываем, но
она значительно больше минимальной. Хорошая работа у меня была, ответственная —
все мосты в Киеве — наши. Я еще и подрабатываю иногда, бывает — мозги нужны.
Деньги не лишние. Я неплохо питаюсь, на еду много денег уходит, но я еще и детям
помогаю. А потребности в еде у меня очень небольшие, потому что я занимаюсь
разными оздоровительными штуками, а там рацион скудный. Пенсионерам с
нормальной, маленькой пенсией — не прожить, это я точно говорю».
Галина Николаевна: Когда же кончится повышение цен?
Женщина с видавшей лучшие времена продовольственной сумкой подходит к
овощным раскладкам:
«Покупаю что подешевле. А что сейчас можно дешево купить? Овощи. Вот и живем на
овощах. Изредка позволяем себе какое-нибудь крылышко куриное, хотя оно тоже
дорого. Говорят, что по одежке, протягиваешь ножки, я не считаю точные затраты на
продукты. Пенсия такая, что там нечего считать. Сыры все сейчас почти в одной цене,
твердые — они очень дорогие. Поэтому творожок покупаем, кефирчик, молочко — на
это как-то можно еще выкроить, но не часто, совсем не часто. Супы постные готовлю,
кашки всякие — пока вроде крупа более-менее стоит. Какое там мясо? О чем вы
говорите! Надо фасольку кушать — там тоже белки есть».
Елена Григорьевна: Все деньги уходят на таблетки…
Несколько раз подходила к разным раскладкам, но каждый раз ничего не смогла
купить:
«Ой, я такой пенсионер, что уже даже согнуло до земли, такая я старая. Питаюсь
отлично! Хлеб, молоко, творог нулевой жирности, картошка, каша какая-нибудь. Мясо?
Мы мясо не любим! Мы уже скоро не будем и буряки любить — они по 10 гривен
будут стоить за килограмм, к этому идет. Иной раз брала голень куриную за 38 гривен
за килограмм, а вчера прихожу — уже 48! Подняли сразу на 10 гривен на килограмме.
Что же это такое? Когда это все кончится? В основном все деньги у меня уходят на
таблетки, а что останется — на еду. Я хотела сделать заготовку на зиму, но не
потянула. Кабачки, синенькие — 10 гривен. Я раньше делала на зиму — хлеб намазать.
Баночек 10-12 такой икры на всю зиму мне хватало. Так они стоили по 3, 5 гривен. А по
10 гривен я могу что-нибудь закрыть? Я не могу даже на сегодня что-то купить и
приготовить. Когда кончится это повышение цен? Хоть бы как-то помогали, давали на
это повышение. Но ничего, ничего!»
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
66
МОНИТОРИНГ СМИ
Молдавия
Vesti.md (Кишинев), 11.09.2015, В кабмине рассматривают
возможность повышения пенсии за счет увеличения
пенсионного возраста
Повышение пенсионного возраста в Молдове – одна из тем
переговоров с миссией Международного валютного фонда. Об этом заявила
Sputnik пресс-секретарь премьер-министра республики Валерия Стрельца
Вероника Гербовецки.
«Премьер-министр говорил об этом в рамках дискуссий с представителями
протестующих, отвечая на вопрос, почему в Молдове маленькие пенсии. Он отметил,
что существует возможность повысить пенсии за счет увеличения пенсионного
возраста», - сказала собеседница.
Представитель премьера пояснила, что за счет внедрения подобных изменений
появятся средства на увеличение пенсий. «Пока еще это не официальное решение.
После приезда МВФ многое прояснится», - отметила Гербовецки.
Ранее министр труда, социальной защиты и семьи Мирча Буга отметил в эфире одного
из местных телеканалов, что затраты на повышение пенсий могут быть пересмотрены
за счет увеличения постепенного увеличения пенсионного возраста.
«В перспективе планируется уровнять пенсионный возраст для мужчин и женщин.
Это произойдет не за один год, а постепенно. Сейчас в Молдове женщины выходят
на пенсию в 57 лет, а мужчины - в 62 года. В будущем мы будем думать об увеличении
пенсионного возраста для мужчин», - заключил Буга.
По его словам, это очень чувствительный вопрос, который предстоит обсуждать как на
правительственном и парламентском уровнях, так и с социальными партнерами. «В
конечном итоге это приведет к экономии средств в пенсионном системе и к
возможности увеличить размер пенсий для тех, кто в этом нуждается», - сказал Буга.
Newsli.ru, 11.09.2015, Повышение пенсионного возраста
Повышение пенсионного возраста. Как нам реагировать на это
непопулярное решение о повышении пенсионного возраста? Будем ли мы,
простые
граждане,
учитывать:
состояние
нашей
экономики,
демографическую ситуацию, состояние пенсионной системы, мировую
практику (сегодня и в США, и в Европе п/в планируют увеличивать), прочие
факторы ИЛИ мы будем иначе реагировать на эту ситуацию с повышением,
или мы будем критиковать власть, не предлагая эффективной
альтернативы, а полагаясь на чувства?
Молдова... На сегодня из общедоступной информации известно, что пенсия не
обеспечивает, в массе своей, прожиточный уровень не менее чем для 70-80%
населения. На сегодня в Молдове установлен пенсионный возраст для мужчин - 62
года и 57 лет для женщин. Средняя продолжительность жизни в стране статистикой
декларируется на уровне около 68 лет для мужчин и около 75 лет для женщин. МВФ
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
67
МОНИТОРИНГ СМИ
(Международный Валютный Фонд) рекомендует и, очевидно, правительство и
парламент примут решение о выравнивании для женщин пенсионного возраста, то
есть с 57 до 62 лет. Далее будет повышение п/возраста и для мужчин. Одним из самых
важных аргументов МВФ является соотношение числа работающих к числу
пенсионеров. Предполагается, исходя из общедоступной информации, что сегодня это
около 2:1. МВФ утверждает, что к 2020 году это соотношение будет около 1,3:1, что
катастрофично для пенсионной системы. Насколько известно, эффективным
соотношением является что-то около 5:1.
Итак, как нам реагировать на это непопулярное решение о повышении пенсионного
возраста? Будем ли мы, простые граждане, учитывать: состояние нашей экономики,
демографическую ситуацию, состояние пенсионной системы, мировую практику
(сегодня и в США, и в Европе п/в планируют увеличивать), прочие факторы ИЛИ мы
будем иначе реагировать на эту ситуацию с повышением? Или мы будем критиковать
власть, не предлагаю эффективной альтернативы, а полагаясь на чувства?
Мое личное отношение предварительно таково, что повышение пенсионного возраста
возможно лишь с одновременным проведением эффективных реформ в экономике,
финансах, пенсионной системе, что позволит увеличивать уровень жизни и улучшать
прочие составляющие жизнедеятельности!
*ссылка на полноразмерную инфографику по пенсионному возрасту и размеру пенсии
в разных странах: http://hh.md/blog/wp-content/uploads/2014/05/Pensia-Moldova1.jpg
Таджикистан
Asiaplus.tj (Душанбе), 11.09.2015, Власти Таджикистана
предлагают
увеличить
пенсионный
возраст
для
военнослужащих
Правительство Таджикистана подготовило и направило для
рассмотрения нижней палаты парламента поправки к закону «О пенсионном
обеспечении военнослужащих».
Как сообщил «АП» источник в правительстве, суть поправок, инициатором которых
выступает министерство финансов, заключается в том, что впредь для выхода на
пенсию представители силовых структур Таджикистана должны отслужить не менее 25
календарных лет.
По мнению некоторых представителей силовых структур Таджикистана, инициаторы
поправок не знают, что они невольно предлагают нанести урон устоям мира и
стабильности в республике.
«Предложившие такие поправки к законам страны просто не знают или не хотят знать,
что после таких предложений количество людей, которые за гроши рискуя жизнью,
работая сутками без отдыха и сна, вдали от семьи и уюта служат Родине, резко
уменьшится и на их место могут прийти дилетанты, непрофессионалы, даже
преступники с коростными целями, которые не смогут постоять даже за себя, не то,
чтобы защитить конституционный строй, законность и правопорядок. Такие люди не
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
68
МОНИТОРИНГ СМИ
знают, что сотрудники силовых структур почти всегда находятся на работе, причем
почти всегда круглосуточно, не знают, что такое праздники, выходные дни, они не
знают, что сотрудники силовых структур при любом государственном мероприятии
переходят на так называемое казарменное положение и за это не получают
дополнительных выплат», - поделился своим мнением один из бывших сотрудников
силовых структур.
Между тем, источники «АП» в правительстве страны и парламенте республики
отметили, что данные поправки вызывают неоднозначные споры в коридорах власти и
парламента.
Киргизия
Радио «Азаттык» (Бишкек), 11.09.2015, В Кыргызстане
пайковые военных пенсионеров намерены заменить на
ежемесячные социальные выплаты
В Кыргызстане «пайковые» намерены заменить на ежемесячные
социальные доплаты. Об этом стало известно на заседании правительства
при обсуждении поправок в закон о пенсионном обеспечении военнослужащих.
По словам премьер-министра КР Темира Сариева, размер ежемесячных социальных
выплат будет составлять 25 расчетных показателей или 2,5 тысячи сомов. «На
реализацию этих целей из бюджета дополнительно потребуется 170 миллионов сомов.
Этими поправками правительство пытается установить нормальную прозрачную
систему с равным подходом ко всем категориям военных пенсионеров», - сказал Темир
Сариев.
Вместе с тем глава кабмина добавил, что в правительстве работает группа по
унификации размеров пенсий военнослужащих. «Сегодня средний размер пенсий у
военных пенсионеров и сотрудников правоохранительных органов колеблется в
пределах от 7 до 12 тысяч сомов. В свое время некоторые структуры пролоббировали
повышение своих пенсий, и у них они в 2 раза выше, чем у других госорганов. Сейчас
мы хотим пройтись по всем правоохранительным органам и силовым структурам и
упорядочить размер их пенсий. Я считаю, что данный законопроект целесообразно
проработать, тем более, что Минфин против. Надо продумать изменения и в бюджете
страны, так как речь идет об изыскании дополнительных средств», - добавил Темир
Сариев.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
69
МОНИТОРИНГ СМИ
Tazabek.kg
(Бишкек),
11.09.2015,
Соцфонд
предложил
отменить ежемесячные компенсационные выплаты за
электроэнергию к пенсиям
Социальный
фонд
предложил
отменить
ежемесячные
компенсационные выплаты за электроэнергию к пенсиям. Об этом 10
сентября сообщается в материалах правительства.
Согласно проекту, инициаторы также предлагают сохранить размеры ежемесячных
компенсационных выплат за электроэнергию к пенсиям, установленные до вступления
в силу постановления.
Министерству финансов рекомендуется предусматривать в республиканском бюджете
на 2016 и последующие годы средства для Социального фонда Кыргызской Республики
в необходимом объеме на установленные до вступления в силу постановления
компенсационные выплаты за электроэнергию.
Целью проекта является повышение эффективности пенсионной системы, усиление
страховых принципов назначения пенсий и оптимизация расходов республиканского
бюджета на выплату компенсаций за электроэнергию.
Как говорится в сообщении, к пенсиям, назначенным в соответствии с законом
Кыргызской Республики «О государственном пенсионном социальном страховании»,
размеры которых не превышают 4 тыс. сомов, выплачиваются компенсации за
электроэнергию. Размер компенсаций дифференцируется от 200 до 332 сомов в
зависимости от общего размера пенсии с учетом надбавок. Источником
финансирования является республиканский бюджет.
По данным отчета 94-СОЦ за 2014 год компенсации за электроэнергию получают 563,9
тыс. пенсионеров (95,5% от общего количества), средний размер компенсации – 259
сомов.
Проектом постановления предлагается к пенсиям, назначаемым с 1 января 2016 года в
соответствии с законом Кыргызской Республики «О государственном пенсионном
социальном страховании», ежемесячные компенсационные выплаты за электроэнергию
не устанавливать.
По информации инциаторов, в целях обеспечения социальной поддержки пенсионеров
в условиях повышения тарифов на электроэнергию, будет производиться индексация
пенсий с усилением страхового принципа.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
70
МОНИТОРИНГ СМИ
Казахстан
Info-tses.kz (Астана), 11.09.2015, С 2016 года в РК заработает
фонд обязательного медицинского страхования
В 2016 году в Казахстане намерены запустить Фонд социального
медицинского страхования, в 2017 году работодателей обяжут
осуществлять обязательные отчисления в этот фонд. По мнению
экспертов, внедрять обязательное медстрахование преждевременно. В
этом году правительство страны заявило о нововведениях в нескольких
сферах. Летом прозвучало заявление о том, что с 1 января 2018 года будет
внедрена условно-накопительная пенсионная система.
Так, через три года работодатели будут обязаны отчислять 5%-ные взносы в Единый
накопительный пенсионный фонд (ЕНПФ). На днях министр здравоохранения и
социального развития РК Тамара Дуйсенова сделала довольно ожидаемое заявление.
По ее словам, со следующего года в Казахстане начнет работу Фонд обязательного
медицинского страхования. Его учредителем и единственным акционером будет
правительство Казахстана.
Система будет построена на обязательных страховых платежах государства,
работающих казахстанцев, работодателей и самозанятого населения.
«Взносы работников начнутся с 2019 года – 1%, в 2020 году - 2% от дохода. Взносы
работодателей составят 5% от дохода работника. При этом отчисления начинаются с
2% в 2017 году, 3% - в 2018 году, 4% - в 2019 году, 5% - в 2020 году», – отметила
Тамара Дуйсенова.
В то же время в ведомстве заявили, что отчисления работодателей будут относиться на
вычеты при исчислении корпоративного подоходного налога. Так, по словам Тамары
Дуйсеновой, реальная нагрузка на работодателя в 2017 году составит 1,6%, в 2018 году
– 2,4%, в 2019 году – 3,2%, с 2020 года – 4%.
Государство обязалось осуществлять взносы за социально уязвимые слои населения.
При этом размер ставки также будет поэтапно повышаться. В 2017 году 4% бюджета
будет отчисляться государством от среднемесячной заработной платы, с 2018 года –
5%, с 2023 года – 6%, с 2024 года - 7%.
Ставка взносов самозанятых граждан (индивидуальные предприниматели, частные
нотариусы, частные судебные исполнители, адвокаты, профессиональные медиаторы,
физические лица, получающие доходы по договорам гражданско-правового характера)
не превысит 7% от дохода. В 2017 году размер отчислений составит 2%, в 2018 году 3%, в 2019 году - 5%, в 2020 году - 7%. Сумма, с которой будут отчисляться проценты,
не будет превышать 15 минимальных заработных плат.
Не исключено, что при реализации данной схемы могут возникнуть трудности.
«Возможно, что сбор взносов с самозанятых граждан будет затруднен. Аналогию
можно провести с взносами в ЕНПФ. При введении обязательного медстрахования, для
того чтобы воспользоваться медицинскими услугами, самозанятому населению в
любом случае придется покупать страховку. Так, без полиса эта категория не сможет
попасть на прием к врачу. Хотя экстренную помощь должны оказать в поликлинике по
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
71
МОНИТОРИНГ СМИ
месту жительства. В любом случае граждане смогут рассчитывать на бесплатную
медицинскую помощь при социально значимых заболеваниях, в экстренных случаях - в
рамках базового пакета», - пояснил Олег Ханин, председатель правления СК «Коммеск?мір».
Аргументы страховщика обоснованы, в настоящее время доля добровольных
пенсионных накоплений в общем объеме накоплений ЕНПФ не превышает 0,03%.
Тамара Дуйсенова внесла некую ясность, как будет работать новая система. По
информации ведомства, казахстанцам будет предоставляться 2 вида пакетов
медицинских услуг.
Первый – базовый пакет представляет собой гарантированный государством объем
медицинской помощи, финансируемый из республиканского бюджета. Этот пакет
будет доступен всем гражданам Казахстана. Он включает: скорую помощь и
санитарную авиацию, медицинскую помощь при социально значимых заболеваниях и в
экстренных случаях, профилактические прививки.
Для непродуктивно самозанятого населения до 2020 года предусмотрено
предоставление амбулаторно-поликлинической помощи с амбулаторно-лекарственным
обеспечением за счет средств республиканского бюджета.
Второй – страховой пакет, предоставляемый из вновь создаваемого фонда. В него
входит: амбулаторно-поликлиническая помощь, стационарная помощь (за
исключением социально-значимых заболеваний), стационарозамещающая помощь (за
исключением социально-значимых заболеваний), восстановительное лечение и
медицинская реабилитация, паллиативная помощь и сестринский уход,
высокотехнологичная помощь.
Право на получение данного пакета предоставляется гражданам, иностранцам и лицам
без гражданства, постоянно проживающим в Казахстане, за которых перечислялись
взносы.
Караван, 11.09.2015, Пенсионные накопления. Удовольствия
получить не удастся, но расслабиться можно
Индексировать пенсионные накопления казахстанцев, значительно
обесцененные в результате девальвации, не предполагается. В парламенте
уповают на то, что инвестиционный доход от них покроет хотя бы
инфляцию. Другие заявляют, что если этого не случилось в тучные для
страны годы, то вряд ли может произойти в кризис.
За годы деятельности накопительных пенсионных фондов в них аккумулирована
огромная сумма, сейчас около 5 триллионов тенге.
– Индексация пенсионных накоплений – самый простой способ, который требует
больших затрат из бюджета. Поэтому правительство будет, наверное, внедрять другие,
более эффективные инструменты, которые позволят сохранить социальное
самочувствие, – кратко обрисовала ситуацию депутат Айгуль СОЛОВЬЁВА.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
72
МОНИТОРИНГ СМИ
Ее коллега Гульжан КАРАГУСОВА, экономист по образованию, напомнила, что
пенсионные накопления привязаны не к курсу доллара, а к инфляции. Так что об
индексации пенсионных накоплений речи вообще нет.
– В той ситуации, которая сейчас есть, думаю, самое главное – соблюсти статью закона.
Есть гарантия государства на их сохранность плюс совокупная средняя инфляция за все
годы накопления. Если все будет сделано – иншалла, – выразила надежду
мажилисвумен. – Ребята, вы же сейчас за счет этих пенсионных фондов не живете! А
будущее, слава Всевышнему, будем надеяться, оптимистично, то, что происходит, –
временно. Оно не может всегда продолжаться. В данном случае к пенсионным
накоплениям случившееся прямого отношения не имеет. Колебания в экономике
происходят постоянно. В какие-то годы инвестиционный доход высокий, а в какие-то
чуть ниже.
Экономист Пётр СВОИК недавно задался вопросом: насколько эффективно
приумножались накопления казахстанцев в пенсионных фондах со дня их создания?
– Я взял за критерий оценки официальную величину так называемого минимального
прожиточного минимума, который ежегодно рассчитывается в физических объемах как
стоимость продуктового набора, состоящего из определенного количества круп,
подсолнечного масла и так далее. Его величина известна за все годы деятельности
пенсионной системы. Исходя из того, что это неизменная величина, я в этих величинах
посчитал реальную покупательную способность накапливаемых пенсионных сумм. Так
вот на каждые 100 тенге, собираемые ежемесячно в виде 10 процентов отчислений от
зарплаты работающего в пенсионный фонд, у него реально сохранилось 75 тенге, и это
– со всеми инвестиционными накрутками. А если бы эти деньги человек сам
откладывал на банковский депозит и всего лишь под 5 процентов годовых, то сейчас на
каждые 100 вложенных тенге он накопил бы 200 тенге. Это – упущенная выгода
вкладчика. Таковы реальные показатели пенсионного накопительства, – констатирует
Своик.
Что делать казахстанцам в такой ситуации? Можно ли как-то защитить свои вклады?
– Если не брать экстравагантных вариантов типа поменять гражданство и вытащить
деньги, то совет один: расслабиться. Удовольствия получить не удастся, но
расслабиться можно. Что сохранилось, то и сохранилось. Это гораздо меньше, чем у
вас забирали, не переживайте, сделать все равно ничего не получится. Ну и можно не
связываться с официальной работой, а работать там, где у вас не будут забирать эти
пенсионные 10 процентов, – резюмирует эксперт.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
73
МОНИТОРИНГ СМИ
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН ДАЛЬНЕГО
ЗАРУБЕЖЬЯ
Латвия
Ves.lv (Рига), 11.09.2015, Латвия заняла 35-е место в рейтинге
стран, удобных для пенсионеров
Общественная организация HelpAge International составила рейтинг
стран по качеству жизни пожилых людей. Латвия в этом списке заняла 35-е
место, а самой комфортной страной для пенсионеров оказалась Швейцария.
Всего в рейтинг попали 96 стран мира. Самый высокий уровень жизни пожилых людей
оказался в Швейцарии, второе место заняла Норвегия, третье — Швеция, четвертое —
Германия, пятое — Канада. В топ-10 также попали Нидерланды, Исландия, Япония,
США и Великобритания.
В самом низу рейтинга такие страны, как Пакистан, Сектор Газа, Мозамбик, Малави и
Афганистан.
Согласно исследованию международной неправительственной организации HelpAge
International, по уровню жизни пожилых людей Латвия занимает 35-е место. Для
сравнения, у Эстонии — 23-е место, у Грузии — 29-е, у Армении — 43-е, у Литвы —
63-е, у Беларуси — 64-е, у России — 65, у Украины — 73-е, у Молдовы — 77-е.
Результаты исследования оказались неполными, поскольку не удалось собрать данные
по ряду стран. Среди 54 африканских государств исследователи собрали информацию
лишь по 11. В частности, самые бедные страны африканского континента — Либерия и
Бурунди — не попали в список.
HelpAge International проанализировала социальное и экономическое благополучие 901
млн пожилых людей, то есть 91 процента людей старше 60 лет, живущих во всем мире.
Рейтинг составлялся на основании таких критериев, как уровень пенсионного
обеспечения, доступность здравоохранения, уровень занятости и образования.
Данные для исследования были предоставлены Всемирной организацией
здравоохранения, Всемирным банком и Международной организацией труда.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
74
МОНИТОРИНГ СМИ
НОВОСТИ МАКРОЭКОНОМИКИ
Московский комсомолец,
Нервная осень 2015-го
14.09.2015,
Марина
ОЗЕРОВА,
«МК» изучил законотворческие планы Госдумы на ближайшие месяцы,
чтобы понять, чего от нее ждать. У нас, похоже, осень тоже будет нервной:
от депутатов, а вернее, от стоящих за их спинами Кремля и
правительства, ждать сейчас можно чего угодно.
15 сентября депутаты Госдумы соберутся на первое после летних каникул пленарное
заседание, открыв тем самым новый политический сезон. «Непростая нас ждет осень»,
«напряженная», «нервная», «мало не покажется» — так говорят о перспективах
ближайших месяцев на Охотном Ряду. «МК» изучил законотворческие планы Госдумы
на ближайшие месяцы, чтобы понять, чего от нее ждать. У нас, похоже, осень тоже
будет нервной: от депутатов, а вернее, от стоящих за их спинами Кремля и
правительства, ждать сейчас можно чего угодно.
Красивое слово «волатильность», которое используется при характеристике некрасивой
ситуации на валютном рынке России, применимо и при характеристике деятельности
Госдумы.
«Реактивное»,
лишенное
системного
стратегического
подхода
законодательство всегда считалось одним из главных недостатков отечественного
правотворчества. Экономический кризис, нарастающие как снежный ком проблемы в
отношениях с окружающим миром в сочетании с несамостоятельностью парламента и
отсутствием реальной оппозиции преодолению этого недостатка не способствуют. Так
что в ближайшие месяцы мы увидим и пачками сваливающиеся на головы депутатов
законопроекты, призванные временно решить одну отдельно взятую проблему, и
лихорадочное их принятие, и столь же лихорадочную отмену совсем недавно принятых
законов…
Например, от того, как будет развиваться история с решением Гаагского арбитража по
делу ЮКОСа, зависит судьба законопроекта, который позволит на основе принципа
взаимности рассматривать в России иски к иностранным компаниям, связанным с
государствами, если эти государства рассматривают иски в отношении имущества
российских госкомпаний без согласия РФ. Профильный Комитет по собственности
предлагает принять его в первом чтении в октябре. В силу он должен вступить с 1
января 2016 года, но может и не вступить: в 2011 году аналогичная инициатива
правительства была принята в первом чтении, а через месяц отклонена...
Пока ситуация развивается не в лучшую сторону: буквально на днях иски об аресте
российского имущества были поданы акционерами ЮКОСа в суды Германии.
Еще один наглядный пример законодательной волатильности — бюджет. Еще месяц
назад депутаты ждали внесения проекта главного финансового плана страны на 2016–
2018 годы не позднее 1 октября, как того требует Бюджетный кодекс. А сейчас в
Госдуму уже внесен законопроект, который сдвигает срок представления бюджета на
рассмотрение парламента почти на месяц — до 25 октября. Законопроект придется
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
75
МОНИТОРИНГ СМИ
принимать буквально с колес в самом начале сессии. Бюджет на 2016 год будет
однолетним.
Представители правительства говорят, что это чрезвычайная мера, на один только год.
Трудно сказать, верят ли они сами в то, что говорят, потому что нет ничего более
постоянного, чем временное. Достаточно вспомнить, что до 2009 года правительство
вносило проект бюджета в Госдуму до 25 августа. Летом 2009 года — тоже в связи с
кризисом — законом разрешили правительству всего лишь на один год внести проект
бюджета позднее, до 1 октября. А в 2010 году другим законом Госдума, даже не
крякнув, сделала эту чрезвычайную меру постоянной…
В общем, сроки обсуждения бюджета в парламенте в 2015 году сократятся с двух до
одного месяца. Как это совместить с планами по усилению парламентского контроля,
ставшими делом принципа для нынешнего руководства Думы во главе со спикером
Сергеем Нарышкиным — сказать трудно. В конце прошлой сессии правительство
затормозило принятие законопроектов, расширяющих права депутатов в бюджетном
процессе. Их предполагалось после дополнительных консультаций с Минфином
принять в начале осенней сессии. Что будет теперь — непонятно.
Кстати, в сентябре Госдума заслушает отчет правительства и Центробанка о ходе
реализации антикризисной программы. А на 23 сентября запланировано выступление
министра финансов Антона Силуанова в рамках «правительственного часа».
***
По мере погружения страны в системный кризис власть все чаще одолевает соблазн
приступить к усиленной «стрижке баранов», то есть граждан и бизнеса. Но для
Госдумы этого созыва начался отсчет последнего года работы: в сентябре 2016-го нас
ждут парламентские выборы, и основные их потенциальные участники — на «низком
старте». Возможность делать хотя бы маленькие материально наполненные
предвыборные подарки избирателям у депутатов даже из «Единой России» сведена тем
же кризисом практически к нулю. Остается надеяться на то, что из чувства
самосохранения в политике они будут хотя бы немного ограничивать аппетиты
правительства.
А правительство, как заявила на Совете по правотворчеству глава думского Комитета
по труду и социальной политике Ольга Баталина («ЕР»), «предпринимает попытку
подогнать под сложившуюся бюджетную ситуацию базовые нормы социального
законодательства». «Осенью нам придется заниматься инициативами, которые пока в
Госдуму не поступили», — напомнила она. Один из этих безусловных хитов сессии
вводит запрет на выплату пенсий работающим пенсионерам, чей заработок
превышает 1 млн рублей в год. Другой предлагает отказаться от выплаты страховой
части пенсий работающим пенсионерам-госслужащим, а надбавку за выслугу лет
платить лишь тем из них, кто дожил до 65 лет. Под раздачу попадут и депутаты с
сенаторами: с 1 года до 5 лет может быть увеличен стаж парламентской деятельности,
дающий право на доплату к страховой пенсии. Доплата эта немаленькая: сейчас она
составляет 55% ежемесячного денежного вознаграждения действующих депутатов и
сенаторов у просидевших в федеральном парламенте от 1 до 3 лет, а у отработавших на
этом поприще более 3 лет — 75%. Это увеличивает пенсию народных избранников в
разы по сравнению с пенсией обычного россиянина…
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
76
МОНИТОРИНГ СМИ
Но «ключевым вопросом», по словам г-жи Баталиной, станет порядок индексации
пенсий и социальных пособий и изменение порядка выплаты социальных пособий.
Ясность здесь наступит не ранее октября, когда правительство сверстает проект
бюджета.
Между тем Росстат объявил о том, что число бедных россиян выросло на 3 млн человек
по сравнению с прошлым годом. У депутатов будет шанс спросить главу Росстата
Александра Суринова о том, как он считал бедных, в ходе «правительственного часа»
16 сентября…
***
Так как от парламента в принципиальных политических вопросах Кремль ждет лишь
единства и поддержки, чуть ли не единственным способом напомнить о себе для
депутатов, особенно для депутатов из условно оппозиционных КПРФ, ЛДПР и «СР»,
становится бурное пиар-законотворчество. Количество внесенных в Госдуму
инициатив, львиная доля которых — депутатские, неуклонно нарастает по мере
приближения выборов: в 2012 году — 1202, в 2013 году — 1514, в 2014-м уже 1688, а
за 8 месяцев 2015 года — 958. Сергей Нарышкин недавно напомнил, что в 2012 году
ставилась задача «расчистки законодательного массива, который достался от
предыдущих созывов». Массив состоял из 1200 законопроектов, до сих пор не
рассмотрено около 300 из них. «Надо сделать все, чтобы не загромождать
законодательный портфель новыми непродуманными инициативами», — предупредил
спикер. Но что именно «все» можно тут сделать? Предыдущие попытки ограничить
стремление депутатов самовыразиться ни к чему не привели. Так что Дума шестого
созыва может оставить в наследство еще более солидный «массив»: сейчас из 1114 не
рассмотренных законопроектов, в разные годы внесенных депутатами, 943 на совести
депутатов нынешних.
***
Никуда не делась и проявившаяся в последние годы тенденция делить законопроекты
на принимаемые практически без обсуждения и те, где депутатам «можно побазарить».
За первыми видна грозная тень Совета безопасности. Вторые касаются экономических
и социальных интересов, не затрагивающих, по мнению власти, национальные
интересы: ЖКХ, торговля, налоги на малый бизнес, туризм, безопасность дорожного
движения, ужесточение ответственности за неуплату алиментов, курение в
общественных местах...
Так что если страх перед угрозой «цветной революции» или экономических бунтов
побудит Кремль к дальнейшему «закручиванию гаек» — депутаты в их нынешнем
составе и моральном состоянии не станут серьезным препятствием. В думском
портфеле уже лежат внесенный группой депутатов и подготовленный при участии
МВД законопроект, серьезно расширяющий права полицейских, и правительственный
проект, расширяющий право надзирателей на применение силы в местах лишения
свободы. Против последнего выступили правозащитники. Министр юстиции
Александр Коновалов, чье ведомство готовило законопроект, недавно сообщил, что их
доводы «услышаны», но слова «наверное, я предполагаю, что на площадке Госдумы
еще раз будет обсужден этот законопроект» особого оптимизма не внушают.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
77
МОНИТОРИНГ СМИ
К тому же вот-вот на Охотный Ряд придет одобренный правительством законопроект
МВД, который предлагает приравнять к демонстрациям, требующим согласования с
властями, любое групповое передвижение на любых транспортных средствах, если при
этом есть «организованное публичное выражение общественных настроений». А
установку на улицах «сборно-разборных конструкций», то есть палаток, МВД
предлагает считать митингом или пикетом, тоже требующим согласования...
Если же говорить о тех документах, вокруг которых на думской площадке осенью
развернутся жаркие споры, — среди них тот, что предлагает в 2 с лишним раза
увеличить пени за долги по ЖКХ. Против него выступала не только думская
оппозиция, но и ОНФ, представители которого входят во фракцию «ЕР».
Предполагалось принять его в целом до конца предыдущей сессии, но в преддверии
региональных выборов 13 сентября решили повременить. Первый вице-спикер
Александр Жуков («ЕР») признал на днях, что вопрос о пенях «может повлечь за собой
серьезные социальные последствия». А глава думского Комитета по ЖКХ Галина
Хованская («СР») уверена, что в условиях роста коммунальных платежей после
введения обязательной платы за капремонт резкое повышение пеней и ужесточение
порядка их взыскания может привести к «катастрофе» — протестным выступлениям.
До конца года решится и судьба поправок в закон «О торговле» и в закон «О
туристской деятельности». На это надеется глава Комитета по экономической политике
Анатолий Аксаков («СР»).
Новые известия, 14.09.2015, Арина РАКСИНА, Спад пошел в
рост
В конце минувшей недели Банк России ухудшил свой прогноз по
предстоящему в 2015 году спаду ВВП страны. Как заявила глава ЦБ Эльвира
Набиуллина, с учетом ухудшения внешних факторов и последних
статистических данных они пересмотрели прогноз на этот год, понизив
ожидания по ВВП до спада в 3,9–4,4%.
Из отечественных ведомств это пока самый пессимистичный прогноз. Хотя буквально
несколькими днями ранее Минэкономразвития (МЭР) также пересмотрело свой
прогноз в сторону ухудшения – до минус 3,3%. Международные финансовые
организации за минувший год тоже меняли свои прогнозы относительно будущего
российской экономики в сторону понижения.
Если в конце 2014 года звучали слишком уж пессимистичные прогнозы (особенно
после декабрьских потрясений с курсом рубля), то после его некоторой стабилизации в
начале 2015 года экспертов охватила эйфория – зазвучали заверения в «легком»
прохождении периода спада и скорейшем восстановлении экономики страны.
Однако, по данным Росстата, уже во втором квартале ВВП России сократился на 4,6%
по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Таким образом, темпы падения
выросли почти в два раза, так как по итогам первого квартала сокращение валового
внутреннего продукта составило только 2,2% в годовом выражении. Кроме того, этот
показатель оказался хуже ожиданий МЭР, которое предсказывало максимальное
падение за второй квартал в размере 4,4%.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
78
МОНИТОРИНГ СМИ
Опрошенные «НИ» эксперты отмечают, что расхождение официальных прогнозов и
экономической реальности в нашей стране уже традиционно и привычно. Видимо, в
силу того, что одна из целей властей – убедить и собственное население, и
международное сообщество, что кризисные явления в стране носят краткосрочный
характер и будут не столь тяжелы, как может показаться. Поэтому постоянная
корректировка прогнозов напоминает анекдот о приготовлении лягушки в постепенно
закипающей воде – «сама не заметит, как привыкнет и станет съедобной».
Вот и новый прогноз ЦБ РФ – падение по итогам года на 3,9–4,4% – актуален при
уточнении базовой оценки среднегодовой цены на нефть российской экспортной марки
Urals в 52 доллара за баррель. По крайней мере, так указано в «Основных направлениях
денежно-кредитной политики на 2016–2018 годы». А МЭР понизил свой прогноз до
минус 3,3%, так как, по словам главы ведомства Алексея Улюкаева, позитивных
сигналов в экономике оказалось меньше, чем это ожидалось.
Часть причин, приведших к падению российской экономики, лежит на поверхности и в
течение всего года обсуждается постоянно. Это внешние шоки в виде падения цен на
нефть и влияния западных санкций, последствия которых, по мнению специалистов
Всемирного банка (ВБ), с большей силой проявятся помимо нынешнего 2015 года еще
и в 2016 году. Так, рост потребления впервые с кризисного 2009 года уйдет в область
отрицательных значений. И единственным плюсом может стать тот факт, что
девальвация рубля позволила бы создать стимулы для расширения производства в ряде
отраслей. Напомним, что именно на это упирали власти, говоря о слишком сильном
рубле. Однако структурная неэластичность экономики и растущая стоимость
импортируемых товаров и кредитных ресурсов сильно ограничили влияние этого
фактора. Так что ВБ в 2016 году также ждет падения российской экономики – в размере
0,3%.
Международные финансовые организации в целом довольно скептично смотрят на
будущее российской экономики и по итогам 2015 года ждут уже привычных слуху и
глазу минусов. Самый «позитивный» прогноз пока сохраняется как раз у ВБ – минус
2,7% ВВП. Но тут объяснение может заключаться и в том, что последнее обновление
их прогноза было относительно давно и просто отражает более оптимистичный взгляд
середины лета.
Рейтинговое агентство Moody’s прогнозирует падение в 3%, Fitch – в 3,5–4%. В этом
они близки с Международным валютным фондом, который ожидает спада в 3,4%, а вот
самый пессимистичный прогноз – минус 4,2% – принадлежит американскому
инвестбанку Morgan Stanley.
Опрошенные «НИ» эксперты согласны, что показатель годового спада в районе 4% –
наиболее вероятный. Так, старший научный сотрудник Института экономической
политики им. Гайдара Сергей Жаворонков заметил, что не видит ни одной
предпосылки для того, чтобы до конца года макроэкономические показатели как-то
улучшились. А директор Института стратегического анализа ФБК Игорь Николаев
отметил, что его организация весь год придерживается прогноза по падению не менее
4%. «И дело не только во внешних шоках, которые, конечно, имеют большое значение,
но и в структурных проблемах экономики, которые начались задолго до введения
санкций и падения цен на нефть», – сказал эксперт «НИ». Он напомнил, что снижение
темпов роста прослеживается еще с 2012 года, а первое полугодие 2014-го можно
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
79
МОНИТОРИНГ СМИ
считать показательным – санкции введены еще не были, нефтяные цены были высокие,
а ВВП уже снижался.
Тем не менее власти продолжают рассчитывать на рост экономики уже с 2016 года.
Еще в июле глава МЭР Алексей Улюкаев заявлял, что Россия уже нащупала дно, и
дальше будет восстановление. А премьер-министр Дмитрий Медведев примерно тогда
же высказался, что в конце этого года – начале следующего ждет возвращения
экономики на траекторию роста. Правда, в настоящий момент амбиции и ожидания
официальных лиц несколько поумерились. И если вплоть до июля текущего года МЭР
ожидало рост в следующем году на уровне 2,3%, то уже в августе этот прогноз был
понижен до 1,8%, а недавно, как сообщали «НИ», Алексей Улюкаев заявил, что
ожидает рост экономики в 2016 году не выше 1%.
При этом ни одно правительственное ведомство не дает конкретного объяснения, за
счет чего планируется добиться обещанного роста в следующем году – пусть даже на
1%. «Я нашел только одно возможное объяснение будущему росту – трата денежных
средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния на крупные
инфраструктурные проекты. И этот вариант совершенно неудовлетворителен, – сказал
«НИ» Игорь Николаев. – Сколько крупных проектов было у нас за последние годы, и
ни один, как мы видим, не способствовал росту экономики».
А Центр развития НИУ ВШЭ в своем недавнем прогнозе отметил, что риск
дальнейшего снижения цен на нефть, сопровождающийся экономическим спадом и
увеличением бюджетных дефицитов, не позволит рассчитывать на устойчивый рост в
последующие годы. И переход от спада к росту зависит как от внешнеполитического
фактора, так и от динамики цен на нефть – при цене на нефть на уровне 50 долларов за
баррель экономика просто не сможет возобновить рост в течение нескольких лет.
Не скрывают своего скептицизма относительно возможности подъема отечественной
экономики и международные аналитики. Так, директор аналитической группы Fitch
Чарльз Севиль заявил, что его агентство беспокоит «то, что государство не поощряет
инвестиции и не предпринимает мер, чтобы капитал оставался в стране». Хотя,
напомним, о повышении инвестиционного климата и привлекательности российской
экономики постоянно говорится на самом высоком уровне.
По мнению экспертов, пути выхода из сложившегося кризиса в общем-то понятны и
озвучивались уже неоднократно, но это не значит, что они просты. Необходимо
проведение структурных реформ для ликвидации диспропорции в отраслях – в
частности, в пользу сырьевых секторов, требуется пересмотр бюджетных приоритетов.
Сергей Жаворонков напомнил «НИ» о небывалом перевесе оборонных расходов,
которые, по его словам, составляют чуть ли не треть всех расходов бюджета. «А
потратить освободившиеся денежные средства необходимо на выполнение социальных
обязательств – индексацию пенсий, зарплат. Это напрямую поднимет
платежеспособный спрос населения и подтолкнет экономический рост в стране», –
отметил он.
Но, по его мнению, пока ничего из этих мер не совместимо с текущими решениями
властей. А значит, и шансы на возобновление экономического роста в ближайшей
перспективе не просматриваются.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
80
МОНИТОРИНГ СМИ
ИТАР-ТАСС,
11.09.2015,
возобновится в 2017 году
Набиуллина:
рост
экономики
Спад ВВП РФ в 2015 году составит 3,8-4,4%, в 2016 г - 0,5-1%, рост
экономики возобновится в 2017 году, заявила глава ЦБ РФ Эльвира
Набиуллина. По ее словам, годовые темпы прироста ВВП в 2018 году могут
составить 2,5-3%.
Три сценария
ЦБ разработал три макроэкономических сценария на 2016-2018 гг, стрессовый - при
цене нефти ниже $40 за баррель, также указала она. Реализация стрессового сценария
потребует проведения более жесткой денежно-кредитной политики, отметила глава ЦБ.
«В базовом сценарии мы ожидаем, что темпы роста российской экономики останутся
отрицательными и в 2016 году - на уровне 0,5-1,0%, в 2017 году достигнут небольших
положительных значений, а в 2018 году могут составить 2,5-3,5%. В оптимистичном
сценарии рост экономики начнется уже в 2016 году. К 2018 году темпы роста ВВП
повысятся до 2,5-3,5%. В рисковом сценарии неблагоприятные внешние факторы
обусловят более сильный и продолжительный спад инвестиционной и потребительской
активности. Падение ВВП может углубиться в 2016 году и продолжиться в 2017 году.
Выход на траекторию роста в рисковом сценарии можно ожидать только в 2018 году», сказала Набиуллина.
Нефть и мировые рынки
Набиуллина сообщила, что ЦБ РФ ухудшил прогноз по цене на нефть в 2015 году с $60
до 52/барр, в 2016 - с $70 до 50/барр.
«Большинство прогнозов международных организаций, аналитиков, участников рынка
предполагают, что произошедшее ухудшение конъюнктуры временное, и в
среднесрочной перспективе вероятно восстановление цен на нефть, хотя менее
существенное, чем ожидалось ранее. При этом единого понимания того, где будет
находиться новый устойчивый уровень цен, пока нет. Вероятно, поиск рынком
равновесия займет какое-то время, и пока возможны значительные колебания цен на
нефть», - заявила Набиуллина.
По ее словам, последние события показывают, что мировой рынок нефти стал более
чувствительным к изменению не только объективных факторов - спроса и
предложения, но и субъективных ожиданий и настроений, которые могут стремительно
меняться. По этой причине волатильность сырьевых цен в ближайшие годы будет
повышенной, отметила Набиуллина.
Вместе с тем, Набиуллина отметила, что волатильность сырьевых цен в ближайшие
годы будет повышенной, возможны значительные колебания.
«Мировой рынок нефти стал более чувствительным к изменениям не только
объективных факторов, но и субъективных ожиданий и настроений, которое могут
стремительно меняться. Поэтому волитальность сырьевых цен в ближайшие годы будет
повышенной», - сказала она.
Замедление роста экономик в странах-экспортерах нефти оказывает негативное
влияние на мировой экономический рост, сообщила глава Банка России.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
81
МОНИТОРИНГ СМИ
«Ожидания, что снижение цен на нефть и другие сырьевые товары будет
способствовать мировому росту через повышение конкурентоспособности странэкспортеров сырья пока не оправдались. И замедление роста экономик странэкспортеров сырьевых товаров оказывает более существенное воздействие на мировую
экономику», - отметила она.
Ослабление рубля
Основной эффект переноса обесценения рубля на цены произойдет в течение трех
месяцев, указала Набиуллина. По ее словам, вклад ослабления рубля в августе в
годовую инфляцию составит около 2 процентных пунктов.
Вместе с тем, Банк России не видит тренда на дальнейшее ослабление курса рубля,
сообщила глава ЦБ. «Мы не видим тренда на дальнейшее ослабление курса, у нас есть
повышенная волатильность, в том числе связанная с волатильностью нефтяных цен», отметила она.
ЦБ ожидает, что доходы населения РФ в ближайшие годы будут расти сдержанными
темпами.
«Потребление в ближайшие годы останется действительно на низких уровнях, но
начнет постепенно восстанавливаться. Доходы населения будут расти сдержанно, но я
надеюсь на качественные явления: заработная плата должна расти в соответствии с
темпами роста производительности труда», - сказала она.
Объем резервов
Текущий объем международных резервов РФ является адекватным и достаточным,
заявила Набиуллина.
«У нас очень гибкая политика по пополнению золотовалютных резервов, потому что
мы считаем, что нынешний их уровень достаточный. Он достаточно комфортный, по
всем международным меркам достаточности золотовалютные резервы находятся на
адекватном уровне» - сказала Набиуллина.
Она добавила, что по мере возможности Банк России будет пополнять золотовалютные
резервы. «Это будет происходить, когда будет позволять ситуация на валютном
рынке», - заключила глава Центробанка.
Инфляция и индексация соцвыплат
Глава ЦБ указала, что регулятор ухудшил прогноз по инфляции на 2015 год с 10,8% до
12-13%. «Вклад августовского ослабления рубля в годовую инфляцию в декабре, по
нашим оценкам, составит около 2 процентных пунктов. Основываясь на этих
предположениях, мы скорректировали вверх прогноз по инфляции - до 12-13% на
конец 2015 года. Тем не менее годовая инфляция в сентябре 2016 года составит около
7%», - отметила Набиуллина.
По ее словам, снижению инфляции будут способствовать проводимая денежнокредитная политика, исчерпание эффекта переноса, эффект базы, низкий внутренний
спрос. Кроме того, Банк России продолжит мониторинг инфляционных рисков и будет
проводить денежно-кредитную политику таким образом, чтобы достичь цели по
инфляции в 4% в 2017 году, добавила глава ЦБ.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
82
МОНИТОРИНГ СМИ
Рисковый сценарий ЦБ РФ предполагает инфляцию на уровне 7-9% в 2016 году,
указала Набиуллина. В базовом сценарии инфляция снизится до 5,5-6,5% в 2016 году и
достигнет 4% в 2017 году и будет сохраняться вблизи целевого уровня в 2018 году.
Вместе с тем, ЦБ РФ намерен достичь инфляции в 4% к 2017 году при любом сценарии.
Индексация соцвыплат и зарплат высокими темпами может
раскручивания инфляционной спирали, также указала глава ЦБ.
создать
риски
Как говорится в докладе «Основные направления единой государственной денежнокредитной политики на 2016 год и период 2017 и 2018 годов», опубликованном на
сайте ЦБ, «для ускорения адаптации российской экономики к новым внешним
условиям одних только усилий Банка России недостаточно. Необходим высокий
уровень координации действий Банка России и правительства России в части
реализации мер экономической политики, в том числе в сфере индексации тарифов,
заработных плат и пенсий, а также в части согласования возможных антикризисных
мер».
Тарифы естественных монополий
ЦБ РФ считает серьезным инфляционным риском индексацию тарифов естественных
монополий выше инфляции, заявила глава Банка России.
«Мы при прогнозе инфляции в базовом прогнозе исходили из тех темпов индексации
тарифов естественных монополий, которые были приняты правительством. Безусловно
сейчас обсуждаются разные варианты, в том числе возможность индексации по
инфляции минус, что мы активно приветствуем. Это будет антиинфляционной, очень
правильной мерой», - сказала Набиуллина.
Политика ЦБ
Говоря о дальнейшей денежно-кредитной политике, Набиуллина отметила, что
возможности для снижения ставки до конца года есть при ценах на нефть около
$50/барр.
«Если следовать нашему базовому прогнозу исходя из цен на нефть в 50 долларов за
баррель, мы видим, что инфляция должна и будет снижаться. И через год мы ожидаем,
что инфляция будет на уровне 7%. Если экономическая ситуация будет развиваться в
соответствии с базовым прогнозом, то для снижения ставки есть возможность», отметила она. Регулятор будет совершать валютные интервенции в случае угроз
финстабильности из-за возможных внешних шоков, указала Набиуллина.
Банк России по-прежнему будет ограничивать объемы предоставления средств в
рамках данных программ, поскольку они не относятся к основным инструментам ДКП
и их применение не должно снижать эффективность этой политики и препятствовать
достижению цели по инфляции, также говорится в Основных направлениях денежнокредитной политики.
ЦБ планирует реализовывать специализированные инструменты рефинансирования до
тех пор, пока на финансовом рынке не будут созданы условия для замещения программ
стимулирования приоритетных сегментов экономики рыночными механизмами,
говорится в документе.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
83
МОНИТОРИНГ СМИ
РИА Новости, 14.09.2015, Политологи в юбилей Медведева
озвучили план по экономическому развитию
Политологи в преддверии юбилея премьер-министра РФ Дмитрия
Медведева назвали главные задачи, которые, по их мнению, предстоит
решить ему как руководителю правительства в условиях экономического
кризиса.
Эксперты сошлись во взглядах, что основными целями правительства должны стать, с
одной стороны, сохранение резервов и бюджетной стабильности, с другой —
стимулирование точек роста и подъем экономики в условиях санкций.
Они считают, что премьеру свойственны либеральные взгляды в экономике и политике,
и отмечают его «цепкость» как управленца и стремление контролировать исполнение
данных им поручений, а наиболее знаковым решением Медведева считают признание
независимости Абхазии и Южной Осетии в годы его президентства.
При этом успех премьер-министра как политика на парламентских выборах 2016 года,
если он решит возглавить список «Единой России», будет во многом зависеть от его
успеха как премьера, то есть от способности эффективно реализовывать
антикризисную политику и искать пути для экономического роста, считают
опрошенные РИА Новости политологи.
ДВОЙНАЯ ЗАДАЧА КАБМИНА
Вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин полагает, что
задача, стоящая сейчас перед правительством, фактически заключается в том, чтобы не
растратить резервы. Кабмин должен проводить здравую макроэкономическую
политику, ориентированную на то, чтобы сохранить бюджетную стабильность, пояснил
эксперт. С другой стороны, добавил он, правительство все-таки должно стремиться
дать стимул тем компаниям, которые сейчас пытаются «импортозаместиться» и занять
рынки, освободившиеся после введения антисанкций.
«На самом деле, как совместить одно с другим — это очень большая проблема, то есть
стимулировать какие-то точки роста и при этом сохранить макроэкономическую
стабильность в условиях, когда резервы, по большому счету, не столь велики, как
некоторые считают», — сказал эксперт. Постараться реализовать два этих направления
— главная задача Медведева как премьер-министра, считает Макаркин.
Президент Института национальной стратегии Михаил Ремизов полагает, что главная
задача кабмина сегодня — поиск новой модели экономического роста. Он отметил, что
кризис начался не с санкций: по большому счету, страна не вышла на траекторию
устойчивого роста из кризиса 2008 года — и премьер сам об этом говорил, напомнил
эксперт.
«На мой взгляд, мы нуждаемся в применении мобилизационных моделей
экономического развития и роста, особенно в ситуации внешнего давления. К
сожалению, финансово-экономический блок правительства категорически не приемлет
эту логику и продолжает руководствоваться принципами так называемого
вашингтонского консенсуса, сформулированными еще в конце 80-х, начале 90-х
годов», — сказал Ремизов.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
84
МОНИТОРИНГ СМИ
Около года назад на площадке «Гайдаровского форума» премьер подтвердил верность
этим принципам, в частности, принципам отказа от валютного контроля и от
ограничения на трансграничное движение капитала, отметил политолог.
«Но без этих мер невозможно проводить стимулирующую денежно-кредитную
политику внутри страны, и, в том числе, дать дышать малому и среднему бизнесу,
потому что ему нужны доступные инвестиционные ресурсы. А их по определению не
будет в нашей стране, если не остановить это кровотечение в виде утечки капитала в
валютные спекуляции внутри страны и вовне. К сожалению, правительство с себя эту
задачу снимает. Мне кажется, что отдельные вещи делаются разумно, где-то более
успешно, где-то менее. Главная же задача не решена и решена пока не будет», —
полагает эксперт.
ГЛАВА ПРАВИТЕЛЬСТВА
Профессор Российской академии народного хозяйства и госслужбы при президенте РФ
(РАНХиГС) Владимир Слатинов пояснил, что в нынешней системе управления
правительство, прежде всего, несет ответственность за социально-экономическую
политику. Поэтому наилучшей стратегией будет позиционирование премьера как
человека, осуществляющего эффективную социально-экономическую антикризисную
политику, считает он.
«Индексация пенсии в приемлемых масштабах, индексация зарплат бюджетников и
избежание массовых сокращений в бюджетном секторе, — если эти моменты
правительству удастся реализовать, то, по крайней мере те целевые группы, на которые
в последнее время достаточно активно опирается власть в своей поддержке, и «Единая
Россия» в том числе, будут, в общем, сохранять свою лояльность», — считает
Слатинов.
Высокая инфляция сейчас является важнейшим вызовом для правительства; по данным
социологов, большинство россиян называют ее ключевой проблемой страны, отметил
эксперт. На рейтинг Медведева как премьера будут играть успехи правительства в
подавлении инфляции, возобновлении экономического роста, выполнении социальных
обязательств и недопущении снижения уровня жизни в чувствительных социальных
группах, полагает собеседник агентства.
«Его позиционирование как, например, лидера партии, будет более логичным и более
органичным именно в этом качестве. То есть в качестве человека дела, который в
рамках общеполитической линии президента, в рамках нынешней общеполитической
управленческой системы, неплохо делает свое дело, противостоит кризису и сумеет его
даже перевести в экономический рост, не допустив серьезного сокращения социальных
обязательств», — пояснил эксперт.
ЛИДЕР ПАРТИИ ВЛАСТИ
Между тем Слатинов полагает, что премьер сейчас не будет стараться выступить
именно как лицо «Единой России». Он отметил, что общая поддержка власти немного
сокращается — дает о себе знать кризис, однако еще сохраняется серьезная инерция
патриотического подъема, который является источником поддержки.
«Этот подъем и высокие пока рейтинги власти персонифицированы с одним лицом — с
президентом, — и на остальные властные институты и на партию власти, они, скорее,
светят отраженным светом», — считает политолог. По его мнению, если сейчас другие
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
85
МОНИТОРИНГ СМИ
властные игроки на фоне общей поддержки власти начнут слишком активно
позиционировать себя, то это, скорее, вызовет диссонанс, нежели позитивный эффект.
«Если Дмитрий Анатольевич будет активно позиционироваться как лицо «Единой
России» перед думской кампанией, я думаю, это скорее будет негативный момент, чем
позитивный. Оптимальной стратегией, лучшей стратегией для Медведева, была бы
эффективная антикризисная политика», — считает Слатинов.
Политолог Макаркин, напротив, полагает, что Медведев проявит себя как политик в
ходе парламентской кампании и, вероятно, возглавит список «Единой России» на
выборах в Госдуму.
«Сейчас, я думаю, он как политик в значительной степени будет готовиться к
парламентским выборам, где он, скорее всего, возглавит список «Единой России». То
есть его будут оценивать не только как премьера, но и как главу избирательного
списка. Соответственно, его задача как политика — это максимизация результата
партии власти на выборах в 16-ом году», — сказал политолог, добавив, что для
реализации этой политической задачи необходима эффективная работа правительства
под руководством Медведева.
«Потому что, если его правительство провалится, то он станет для партии власти,
наоборот, такой негативной фигурой. Поэтому у него не только стимул как у премьера,
но и как у главы партии, главы ее избирательного списка», — пояснил эксперт.
ЛИБЕРАЛЬНЫЙ ПОДХОД И КАЧЕСТВЕННЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ
По мнению Слатинова, политические позиции Медведева сейчас укрепились, об этом
говорит и поддержка со стороны президента. Эксперт полагает, что глава государства
дал своеобразный сигнал, прежде всего, внутриэлитным игрокам — перестать играть
против правительства, а дать ему спокойно работать и реализовывать антикризисную
стратегию.
«Сейчас очень активная игра против правительства, а, следовательно, игра против
Медведева — это, по большому счету, игра против «Единой России» в 2016 году. А
«Единая Россия» является достаточно важным элементом в нынешней политической
конструкции… Я не думаю, что сейчас Путин как-то радикально усилит правительство,
но то, что прекратится активная игра против правительства внутри элиты, это
совершенно ясно», — сказал он.
Если говорить о Медведеве как о политике, сейчас он наиболее влиятельный
представитель либерального крыла в нынешней системе власти, полагает Слатинов. Он
ориентирован на либеральные подходы в экономике, политике, его фигура
ассоциируется с более мягким курсом в отношении Запада, однако это не мешает ему
быть системным игроком, отметил эксперт.
«Медведев — абсолютно системный игрок, он находится четко в русле той политики,
которую формулирует президент… Если говорить о том, что он делает и как он себя
позиционирует, это человек, который возглавляет некую либеральную фракцию в
нынешней системе российской власти», — сказал Слатинов.
В годы его президентства был заявлен курс на модернизацию, либерализацию
экономической жизни и либерализацию политической системы, отметил он, не
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
86
МОНИТОРИНГ СМИ
исключив возможности корректировки политического курса в сторону либерализации в
будущем.
«Как политик в целом он останется человеком, который принял решение о признании
Абхазии и Южной Осетии, — это решения, которые он именно принимал. Это политик,
способный на решения», — считает политолог Ремизов.
К сильным качествам премьера относится и качество его менеджмента — «он
старается, давая задания, контролировать исполнение, вникать в документы, которые
ему приносят», отметил эксперт.
«Как управленец он достаточно цепкий и придирчивый, что правильно. У него
хорошие управленческие качества, но идеология, которая лежит в основе нашей
экономической политики, не позволяет эти качества использовать для того, чтобы
управлять экономическим ростом, а не просто принимать пожарные решения в ответ на
кризис», — считает Ремизов.
РИА Новости, 11.09.2015, Топилин: семинар
народонаселению пройдет в Москве в декабре
БРИКС
по
В декабре 2015 года в Москве пройдет семинар по вопросам
народонаселения «Демографические вызовы и развитие экономик странчленов БРИКС», сообщил министр труда и социальной защиты РФ Максим
Топилин.
В апреле 2015 года Россия вступила во второй срок председательства в БРИКС.
Семинар запланирован на 9-10 декабря.
«На семинаре будет обсуждаться такая ключевая тема, как проблемы демографии и их
влияние на экономический рост стран и их социальное развитие. Детально будут
рассмотрены вопросы расширения возможностей и прав женщин, политики по
отношению к детям и молодым, пенсионного обеспечения и в целом адаптации систем
социальной защиты к демографическим изменениям», — заявил Топилин.
«Обмен опытом и выработка рекомендаций для стран БРИКС будут способствовать
интеграции демографических вопросов в формирование курса макроэкономической,
финансовой, трудовой и социальной политики», — подчеркнул глава Минтруда.
Первая встреча министров, ответственных за вопросы народонаселения, была
проведена в Бразилии в феврале 2015 года. Во время встречи министры приняли
программу сотрудничества Бразилии, России, Индии, Китая и Южной Африки
(БРИКС) по народонаселению на 2015-2020 годы.
Expert.ru, 11.09.2015, Экономика
Российское национальное рейтинговое агентство начнет работать
уже в середине будущего года. Политически мотивированные рейтинги
«большой тройки» становятся одним из препятствий для развития
финансовой системы в стране.
Уже в обозримом будущем наши компании смогут получить независимую от мировых
рейтинговых агентств оценку – по крайней мере в России. Как заявила в интервью
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
87
МОНИТОРИНГ СМИ
«Коммерсанту» первый вице-президент, член правления Газпромбанка и будущий
глава РА, Екатерина Трофимова, новое национальное Аналитическое кредитное
рейтинговое агентство (АКРА), которое сейчас создается в нашей стране, начнет свою
работу уже к середине будущего года. Это станет исполнением закона, которые в июле
этого года подписал президент РФ.
По словам Трофимовой, заработать агентство сможет при «выполнении двух условий»:
если сможет получить аккредитацию Банка России (это дает право на ведение
рейтинговой деятельности) и само будет готово к полноценному рейтинговому
процессу. Если эти условия будут выполнены, то в базовом сценарии реалистичным
сроком начала работы такого агентства является конец второго - начало третьего
квартала 2016 года.
Российское национальное рейтинговое агентство, капитал которого составит 3 млрд
руб., а крупнейшие финансово-промышленные группы будут акционерами, должно
поднять общий уровень этого бизнеса в России. Самая же главная задача операционная: «наладить работу агентства в соответствии с наилучшими
международными практиками и требованиями регулирования, создать необходимую
инфраструктуру, набрать персонал», подчеркнула Трофимова. То есть, по сути,
основная работа вся еще впереди.
Вполне вероятно, что агентство действительно заработает в срок: в его капитале
намерены участвовать такие компании, как Сбербанк, Росгосстрах, Юникредитбанк,
Бинбанк, ВТБ, Промсвязьбанк и Росбанк. При этом рынок давно нуждается в
независимой оценке, не зависящей от западных политических мотиваций, которые
зачастую учитываются при присвоении рейтингов мировыми агентствами. Впрочем,
«методологически на первом этапе новое агентство будет работать только по
национальной шкале, поэтому прямая конкуренция по международным финансовым
инструментам будет ограниченна», подчеркнула Екатерина Трофимова.
Между тем, по словам будущей главы РА, только на российском рынке новое агентство
не остановится: «На данном этапе стратегия агентства предполагает развитие
деятельности на российском рынке..., в среднесрочной перспективе, на горизонте пяти
лет, возможен выход на рынки Евразийского союза». Кроме того, будет «налаживать
сотрудничество с аналогичными компаниями в странах БРИКС и на других
развивающихся рынках».
Вопрос создания собственного рейтингового агентства для России сейчас стоит
достаточно остро, поскольку на сегодняшний день аналогов рейтингам большой тройки
(S&P, Moody’s и Fitch) по большому счету нет и даже на внутреннем рынке приходится
использовать их оценки, говорит заместитель председателя правления, Локо-Банка
Андрей Люшин. Учитывая события последних лет, это влечет весомые риски для
полноценного развития российской финансовой системы, поскольку практика
показывает, что эти агентства склонный поддаваться влиянию геополитических
факторов и могут давать субъективные оценки при проведении анализа устойчивости
эмитентов и финансовых институтов.
На сегодняшний день понижены рейтинги практически всех крупнейших российских
компаний, да и самой России, что, скажем прямо, далеко не всегда соответствует
действительности. По сути, полагает эксперт, мы сталкиваемся с ситуацией, в которой
решение рейтингового агентства является не индикатором ухудшения состояния
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
88
МОНИТОРИНГ СМИ
эмитента, а катализатором. То есть сначала понижается рейтинг и уже вследствие этого
ухудшаются условия привлечения инвестиций и заемного капитала, причем условия
ухудшаются не только на внешних, но и на внутреннем рынках, поскольку, повторюсь,
альтернативы оценок международных агентств попросту нет. Учитывая, что сегодня
ряд крупнейших российских компаний не имеют возможности вследствие санкций
выходить на зарубежные рынки, то необходимо создать условия для полноценной
работы хотя бы внутри России, и именно для этого национальное рейтинговое
агентство просто необходимо.
В условиях экономических санкций и острого политического конфликта между
Россией и западными странами трудно ожидать положительных оценок российских
компаний от западных рейтинговых агентств, соглашается руководитель центра
«Общественная дума» Роман Терехин. Национальное рейтинговое агентство создается
как раз для того, чтобы дать возможность российскому бизнесу показать себя, получить
поддержку и создать вместе с оценками других РА более объективную картину.
Оценить перспективы новой организации сегодня довольно сложно, но хочется
надеяться на то, что она будет стремиться к независимости и объективности в своей
работе, говорит он Сейчас уже известно, что основными акционерами этого РА станут
банки с государственным участием, страховые и инвестиционные компании,
пенсионные фонды — и затем может получиться так, что оценивать они будут сами
себя. Если удастся преодолеть искушение и остаться бесстрастными, то такие рейтинги
наверняка будут иметь огромное значение как для отечественной экономики, так и для
мировой, полагает Роман Терехов.
«На мой взгляд, будущее и судьба АКРА зависит целиком и полностью от того,
насколько объективно будут составляться рейтинги и того, насколько независимым оно
будет. В случае, если агентство будет работать исключительно в целях создания
благоприятных условий привлечения инвестиций для крупнейших российских
компаний, то очень скоро его репутация будет уничтожена и рынок перестанет
ориентироваться на его рейтинги. Опять же, надо понимать, что создание собственного
агентства не влечет исчезновения рейтингов большой тройки, которая, хотим мы этого
или нет, все равно продолжит свою работу, поэтому существенные расхождения в
оценке будут подвергаться тщательному анализу со стороны рынка», – отмечает, в
свою очередь, Андрей Люшин.
Так что, по мнению эксперта, создать новое агентство как структуру будет не так
сложно, а вот процесс создания репутации АКРА займет несколько лет. Проблема
заключается в том, что необходимость в национальном агентстве продиктована
сегодняшним днем и не факт, что в перспективе интерес к такой структуре не угаснет.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
89
МОНИТОРИНГ СМИ
Expert.ru, 13.09.2015, Продлить, понять и наказать
Cостояние финансовых рынков, вопросы экономического роста и
кредитования среднего и малого бизнеса — таким стал основной набор тем
ежегодного банковского форума, прошедшего в Сочи 2 — 4 сентября. Эта
проблематика оказалась фоном для сложного диалога между банкирами и
надзорными органами о регулировании сектора: и на официальных площадках
конференции «Банки России — XXI век», и в кулуарах обсуждалась
адекватность нынешней экономической ситуации мер, применяемых
Центробанком.
Игроки рынка обеспокоены продолжающейся волной отзыва лицензий, сжатием
капитала, вызванным девальвацией рубля, ухудшением качества кредитного портфеля,
они сетуют, что приходится создавать все новые подушки безопасности в виде
накопления резервов, чтобы можно было справиться с уже взятыми на себя рисками.
— Сейчас на финансовом рынке мы имеем крен в сторону усиления регулирования, и
этот тренд необратим. Но о его последствиях и нам, и регулятору нужно постоянно
думать, — заявил глава Промсвязьбанка Артем Констандян. — Есть также усиление
концентрации в банковском секторе. Россия — большая экономика, и в ней должны
быть крупные банки. Но и средние и небольшие банки в стране тоже должны быть.
В кулуарах банкиры говорят, что им все чаще приходится оправдываться: в их работе
нет злого умысла и криминала, просто ЦБ не закрывает глаза даже на мелкие
погрешности. При этом регулятор не всегда стремится вникать в аргументы кредитных
организаций, подходит к оценке их деятельности формально.
ЦБ объясняет жесткие меры желанием обеспечить оздоровление всего сектора, в
очередной раз давая понять, что очистка системы от «больных» и «слабых»
продолжится, отмывание денег и их вывод будут пресекаться. В частности, если банк
не выполняет нормативы достаточности капитала, его акционерам рекомендовано
уменьшить аппетиты в плане дивидендов.
— Банковское сообщество надеется, что регуляторные послабления, которые временно
ввел ЦБ, будут продлены, причем не на один квартал, а по крайней мере до середины
следующего года, — отстаивал интересы сектора накануне форума президент
Ассоциации региональных банков России (АРБР) Анатолий Аксаков. — Это время
необходимо, чтобы оценить ситуацию на мировом рынке и скорректировать стратегию.
Прежде всего речь идет о требованиях, оказывающих влияние на определение
норматива достаточности капитала. Я уже не говорю про то, что Банк России мог бы и
снизить требования по данному нормативу. Вторая важная мера, которой ЦБ мог бы
поддержать сектор, — перенос реализации некоторых требований Базеля III. Часть
новых обязательств Россия должна принять с 1 октября этого года, часть — с 1 января
2016 года. Но в текущей ситуации это ужесточение окажет сильное давление на
капитал банков, соответственно будет тормозить возможности кредитования
экономики.
Удалось ли регулятору и участникам рынка договориться о том, по каким правилам
должен развиваться банковский сектор?
Базель материален
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
90
МОНИТОРИНГ СМИ
На форуме регулятор сделал несколько важных заявлений. Во-первых, послабления
будут действовать до 1 января 2016 года. «Мы приняли решение о продлении
возможности применять льготный валютный курс при расчете обязательных
нормативов, — подчеркнул зампред ЦБ Михаил Сухов. — Банковский сектор вполне
устойчив, чтобы работать и без этих льгот, но они будут влиять на установление
лимитов для наших крупнейших заемщиков».
В конце 2014 года ЦБ разрешил банкам при расчете нормативов использовать
валютный курс на 1 октября 2014 года (39,38 рубля за доллар) и временно не
признавать отрицательную переоценку по ценным бумагам. Эти меры должны были
действовать до 1 июля 2015 года, чтобы помочь банкам справиться с девальвацией
рубля и ростом процентных ставок вслед за ключевой. Но уже в мае регулятор продлил
все антикризисные меры, кроме моратория на отрицательную переоценку портфеля
ценных бумаг, до 1 октября 2015 года. Зафиксированный курс доллара тогда поднялся
до 45 рублей. В конце августа глава ЦБ Эльвира Набиуллина заявила о готовности
продолжать антикризисную поддержку банков: «Часть мер мы свернули, часть
собирались сворачивать с 1 октября. Но сейчас, с учетом того, как будет развиваться
ситуация, мы готовы с некоторыми модификациями эти меры продлить».
— Курс изменится, ЦБ сформирует его, исходя из данных отчетности на 1 сентября,
ориентироваться будем на среднее значение между цифрой на 1 сентября и прежним
курсом, — предупредил Михаил Сухов. — Доллар будет в середине интервала 50 — 60
рублей.
Будут продлены послабления по резервам в отношении реструктурированных ссуд.
Банки смогут не начислять резервы по ним из-за ухудшения финансового состояния
заемщика. В условиях роста убыточности банковской системы, а значит, сокращения
возможностей у участников рынка формировать адекватные резервы, это крайне
актуально. По словам Михаила Сухова, ситуация в последние месяцы складывается
так, что показатель резервов догоняет просроченную задолженность при нулевом
финансовом результате, и это при определенных условиях может создать напряжение
во взаимоотношениях банков и заемщиков.
Во-вторых, регулятор отложил введение нескольких нормативов. Например, перенес на
1 января 2016 года срок обязательного расчета системно значимыми банками
норматива краткосрочной ликвидности (LCR) по Базелю III. Ранее предполагалось, что
ЦБ обяжет десять системно значимых кредитных организаций (в их числе Сбербанк,
Газпромбанк, ВТБ, Росбанк, Райффайзенбанк и т.д.) рассчитывать LCR с 1 октября.
Норматив LCR регулируется путем изменения структуры ликвидных позиций банков,
поэтому величину показателя кредитные организации могут менять сами, причем без
привлечения кредитных линий ЦБ. Уже после форума, 7 сентября, ЦБ принял решение
установить с 1 января 2016 года минимально допустимое значение норматива
краткосрочной ликвидности LCR на уровне 70% с постепенным повышением этого
значения до 100%.
Еще одной уступкой со стороны регулятора стала отсрочка по введению норматива
Н25, ограничивающего кредитование связанных с банками структур планкой в 20%
капитала. «Мы видим существенный прогресс в части освобождения от банков,
которые концентрировали бизнес на нерентабельных собственниках. Для банков же,
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
91
МОНИТОРИНГ СМИ
которые кредитуют реальный бизнес, дополнительное ужесточение условий в период
экономического кризиса может вызвать определенные вопросы», — сказал зампред ЦБ.
Банкиры настойчиво призывали задуматься и о целесообразности введения норм Базеля
III (с 1 января 2016 года в рамках международного стандарта будут ужесточены
требования к качеству капитала банков, см. «Капитальный запас», с. 13).
— Замысел присоединиться к Базелю III состоял в числе прочего в том, чтобы сделать
российскую банковскую систему привлекательной для западных инвестиций, —
поддержал участников рынка Анатолий Аксаков. — Но сегодня иностранные
инвесторы не глядят в нашу сторону. В ситуации санкций надо отложить сроки
реализации Базеля, чтобы банки могли активно кредитовать экономику.
— Чтобы нас понимали партнеры, надо жить по общепринятым правилам, — выступил
в защиту Базеля Михаил Сухов. — Любая система правил в тех или иных моментах не
будет поддерживаться теми или иными игроками. Так и в отношении положений
Базеля III: на Западе и в разных юрисдикциях по-разному относятся к его аспектам. Но
есть общепринятые правила. Текущая ситуация, связанная с понижением рейтингов
ведущих российских банков и санкциями, не должна служить поводом для того, чтобы
отказываться от базельских норм. Система профоценки качества состояния
регулирования нам важна как внешний элемент доверия и отношения к нашим
банковским институтам всех размеров. Но главный смысл Базеля III заключается в том,
что эти нормы не позволят банкам увлечься операциями с производными
инструментами. Весь мир поскользнулся на банановой шкурке там, где мы еще не
поскользнулись — по вопросам масштабов внебалансового бизнеса банков, так
называемого финансового левериджа. Все наши банки гораздо компактнее смотрятся
по этому показателю. У нас нет безумно сложных финансовых продуктов. Именно
поэтому мы проходим финансовую турбулентность без массовых потерь банками
возможных производных инструментов. Базель III абсолютно материален и полезен.
Сознательные камикадзе и happy-пенсионеры
ЦБ с начала 2015 года отстранил от исполнения обязанностей топ-менеджмент 65
банков, у 55 из них отозвал лицензии. 37 лишились лицензий за проведение
сомнительных операций. По словам Михаила Сухова, это банки-камикадзе, которые
сознательно занимаются транзитными операциями и предоставлением непрозрачных
услуг. С начала июля регулятор начал проводить финансовое оздоровление восьми
банков, в которых хранились сбережения россиян на сумму более 170 млрд рублей.
Сейчас ежедневно отчетность в ЦБ предоставляют 149 банков, из них в 68 действуют
ограничения.
Этой осенью ЦБ выступит с законодательными инициативами, направленными на
усиление ответственности топ-менеджеров банков. «В этом году мы уже отстранили от
управления кредитными организациями 12 акционеров действующих банков по итогам
их действий в других банках,— сообщил представитель регулятора.— По 82 нашим
заявлениям за последние два года в правоохранительных органах возбуждено 43
уголовных дела, в том числе четыре — по факту фальсификации банковской
отчетности».
— Бывает так, что банк был уличен в сомнительных операциях, и его тут же хотят
продать новым владельцам. Мол, новые владельцы хорошие и все исправят, —
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
92
МОНИТОРИНГ СМИ
рассказал Михаил Сухов. — Мы не считаем, что лица, которые довели банк до
безобразного состояния и не прекратили сомнительные операции, могут еще
дополнительно заработать на продаже банка новому владельцу. Можно рассчитывать
на конструктивное отношение, только когда банк полностью исправил положение дел,
ответил на все вопросы, которые поставил ЦБ. А если речь идет о том, чтобы передать
плохо работающий организм из одних рук в другие, то подобные сделки не будут
сдерживать нас в реализации весьма жестких надзорных действий. Важно, чтобы
негативная оценка деловой репутации банкиров влекла невозможность их работы в
банках в дальнейшем. Сейчас в черной базе данных свыше 4 тыс. человек. К числу
таких лиц относятся все члены совета директоров банков, у которых отзываются
лицензии. В настоящее время, если банк не признан банкротом или его капитал не
списан до рубля, эти меры в отношении членов советов директоров не применяются.
Мы считаем, их надо применять сразу. К ответственным лицам также можно
причислить руководителя службы внутреннего контроля, руководителя службы
внутреннего аудита, которые не могут не участвовать в фальсификации банковской
отчетности.
— Фактор отзыва лицензий не приводит к оттоку денег из банковского сектора, —
подчеркивают в ЦБ. — Более 50% средств из банков, лишившихся лицензий, оседает в
других банках, эти вклады не уходят из системы. Банки научились работать с
вкладчиками, не допуская панического вывода средств даже во времена экономической
турбулентности.
В результате ЦБ пересмотрел прогноз по приросту вкладов населения в 2015 году,
увеличив его с 8 до 15% (по итогам полугодия рост уже составил 11%). Он ждет
притока вкладов примерно в полтора раза большего, чем в 2014 году (тогда вклады
населения номинально выросли на 9,4%, но исключительно за счет переоценки
валютных вкладов). По данным регулятора, в третьей декаде августа средняя
максимальная процентная ставка, рассчитанная на основе показателей десяти
крупнейших банков по объему вкладов физлиц, составила 10,46%, снизившись с начала
2015 года на 4,86 п.п. Привлекать вклады по существенно более высоким ставкам
банкиры сейчас не рискуют, не желая платить повышенные взносы в фонд страхования
вкладов. Норма вступила в силу 1 июля: при превышении базового уровня доходности
по вкладам (среднее из максимальных ставок банков, привлекающих две трети средств
населения, рассчитывается по валюте и рублям для разных сроков) на 2 — 3 п.п.
надбавка составит 20%, более чем на 3 п.п.— 150% к базовой ставке 0,1% от среднего
объема средств населения за квартал.
— За июль только 26 банков попали в обе категории уплаты повышенных страховых
взносов, из них 12 банков будут платить повышенную дополнительную ставку. И это
небольшие банки, — пояснил Михаил Сухов. — Фактор агрессивной кредитной
политики за счет предложения завышенных процентных ставок локализован. В этих
условиях нет необходимости реализовывать иные законодательные предложения,
включая введение франшизы, ограничение количества вкладчиков.
При этом ЦБ намерен ограничить приток денег НПФ в банковский сектор. Как
известно, в августе ЦБ отозвал лицензии сразу у пяти НПФ, которые входили в группу,
подконтрольную владельцу банка «Российский кредит» (по итогам первого полугодия
2015 года занимал 46-е место по размеру активов в ренкинге «Интерфакс-100»)
Анатолию Мотылеву. ЦБ оценивал сумму, подлежащую перечислению по пяти
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
93
МОНИТОРИНГ СМИ
фондам, более чем в 30 млрд рублей, а количество клиентов — в 863 тыс. человек. У
Следственного комитета РФ, который начал проверку финансовой деятельности
«Российского кредита», есть основания полагать, что средства будущих пенсионеров
были переведены в маловыгодные и неликвидные активы.
— Сейчас до 60% активов пенсионных фондов размещены в банках. Но зачем нам
столько посредников, — задавался вопросом на форуме первый заместитель
председателя ЦБ Сергей Швецов. — НПФ является посредником, банк является
посредником — значит, будет высокая стоимость денег для конечного потребителя.
Поэтому регулятор будет постепенно выдавливать НПФ из банковского сектора и
стимулировать их к инвестированию средств в ценные бумаги вместо предоставления
их банкам. У нас самые жесткие критерии по инвестированию средств НПФ. ЦБ
обеспечивает наличие в НПФ правильного процесса управления активами. Если
процесс построен правильно, то пенсионеры будут happy, и экономика будет happy.
Поддержка для малого
Отдельной темой на форуме стала активизация работы банков по кредитованию
реального сектора страны.
— Для этого Банк России должен активно взаимодействовать с институтами развития,
выделять кредиты по льготной ставке на инфраструктурные и импортозамещающие
проекты, которые могут стать локомотивами роста экономики, — считает Анатолий
Аксаков. — Спрос на инвестиции есть. Например, в Фонд развития промышленности,
имеющий капитал 20 млрд рублей, поступило заявок более чем на 300 млрд рублей. Но
пока я не слышал, чтобы этот фонд сбирались пополнять после того, как он будет
вычерпан. Государство также должно поддержать ресурсами региональные банки,
которые ориентированы на кредитование малого и среднего бизнеса.
— Недостаток оборотных средств — одна из важнейших проблем для российских
предприятий, — подтверждает исполнительный вице-президент РСПП Александр
Мурычев. — Ресурсы пополняются за счет кредитов. И если крупным компаниям эти
средства предоставляют, то сотни тысяч небольших предприятий в России не
чувствуют каких-либо позитивных изменений в сфере кредитования. Главный
инструмент поддержки малого предпринимательства — это малый банк, который
адекватен этому малому бизнесу. Банкам в регионах очень сложно работать в ситуации,
когда бо?льшая доля господдержки в кризис достается госбанкам.
По мнению заместителя председателя правления банка «Нейва» Константина
Лёвушкина, рынок будет консолидироваться, количество банков — уменьшаться:
— В то же время мы видим в этой ситуации возможность для развития здоровых
региональных банков. Уже сейчас клиенты, не по своей воле попадая на обслуживание
в крупный федеральный банк, сталкиваются с кучей неудобств — сервис хуже, тарифы
выше, продукты негибкие, решения по кредитованию принимаются долго.
Региональные клиенты, малый и средний бизнес, физические лица так работать не
привыкли.
По оценке АРБР, поддержкой малому и среднему бизнесу было бы увеличение сроков
рефинансирования до трех лет, щадящий подход в оценке риска при расчете показателя
достаточности капитала.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
94
МОНИТОРИНГ СМИ
— Жесткая нормативная база по оценке финансового положения заемщиков,
«реальности» их деятельности и прочему при одновременном отсутствии единых баз
данных по отчетности предприятий существенно осложняет работу с реальным
сектором, — убежден Константин Лёвушкин. — Смягчения правил оценки ожидать не
стоит. Нужно предоставить банкам доступ к существующим базам органов
госрегулирования для получения оперативной и достоверной информации по своим
клиентам. Реальный сектор сейчас как никогда нуждается в длинных (более двух-трех
лет) и дешевых ресурсах, но банки в силу определенных обстоятельств не могут им
этого предложить. Нужно со стороны государства субсидировать процентные ставки
предприятиям и обеспечить банки длинным финансированием под эти проекты.
— У банков нет проблем с реальным сектором — проблемы есть у реального сектора,
— считает заместитель председателя правления банка «Кольцо Урала» Константин
Богатырев. — Количество источников формирования пассивов у банков уменьшилось
(сегодня это ЦБ, юрлица и вклады физлиц), однако банки не испытывают недостатка
ликвидности. Клиенты не изымают деньги из банковской системы, не берут кредиты,
так как у них нет идей. Поэтому главная задача — улучшить настроение реального
сектора, создать условия, чтобы предприниматель принял решение прийти в банк.
Уменьшилось количество кредитов, связанных с развитием бизнеса, под новые проекты
и новые объемы. Главная цель — поддержание бизнеса и плановых объемов, плановые
реконструкции и ремонты, замены оборудования. Пока мы находимся в периоде, когда
инвестиционные настроения ухудшаются, и ранее созданные бизнес-модели
потенциальных инвесторов испытывают трудности, потому что были адаптированы
под другую экономику. Очевидно, что государство подсказывает направления, в
которых бизнес сможет развиваться — речь об импортозамещении, например. Однако
это правильное направление будет воспринято после решения насущных проблем и
переосмысления моделей работы.
— Перспективы банковского рынка синонимичны остальному рынку, — подводит итог
дискуссии Константин Богатырев. — Самые сильные и сообразительные будут
чувствовать себя лучше, чем остальные, самые слабые будут с рынка уходить. Если у
конкретного банка не будет новых идей — в ближайшем будущем он «сожрет» сам
себя, сойдет на нет, так как докризисная модель перестала работать. Это касается всех
без исключения участников рынка: просто те, кто получил поддержку, столкнутся с
такими проблемами позже других.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
95
Download