Методика увеличения лимитов предоставления финансовой

advertisement
УТВЕРЖДЕНА
наблюдательным советом
государственной корпорации – Фонда
содействия реформированию жилищнокоммунального хозяйства
27 апреля 2011 года, протокол № 25
МЕТОДИКА
увеличения лимитов предоставления финансовой поддержки субъектам
Российской Федерации за счет средств государственной корпорации  Фонда
содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в
зависимости от эффективности реализации на территориях субъектов
Российской Федерации региональных адресных программ и эффективности
реформирования жилищно-коммунального хозяйства
1. Методика увеличения лимитов предоставления финансовой поддержки
субъектам Российской Федерации за счет средств государственной корпорации 
Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в
зависимости от эффективности реализации на территориях субъектов Российской
Федерации региональных адресных программ и эффективности реформирования
жилищно-коммунального хозяйства разработана в целях реализации части 6
статьи 17 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде
содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и определяет:
порядок оценки эффективности реализации на территории субъектов
Российской Федерации региональных адресных программ и эффективности
реформирования жилищно-коммунального хозяйства (далее – оценка);
правила отбора субъектов Российской Федерации для увеличения лимитов
предоставления финансовой поддержки на основании результатов оценки
эффективности реализации на территории субъектов Российской Федерации
региональных адресных программ и эффективности реформирования жилищнокоммунального хозяйств;
порядок увеличения лимитов финансовой поддержки субъектов Российской
Федерации.
2. Значения критериев определяются на основании следующих сведений:
данных отчетности, представляемой в Фонд высшими должностными
лицами субъектов Российской Федерации (руководителями высших
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации) в соответствии с требованиями статьи 22 Федерального закона от 21
июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищнокоммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон № 185-ФЗ), за период с
2008 по 2011 годы;
результатов выездных проверок реализации региональных адресных
программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов,
региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного
2
жилищного фонда, выполнения условий предоставления финансовой поддержки
за счет средств Фонда.
3. Критерии оценки
Оценка субъектов Российской Федерации осуществляется по двум группам
критериев:
критерии, определяющие эффективность реализации региональных
адресных программ;
критерии, определяющие эффективность реформирования жилищнокоммунального хозяйства.
3.1. Перечень критериев, определяющих эффективность реализации
региональных адресных программ:
3.1.1. отсутствие в течение 2011 года выявленных Фондом фактов
нецелевого использования средств Фонда, а также использования средств Фонда
на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение
граждан из аварийного жилищного фонда без долевого финансирования за счет
средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов в
объеме, установленном частью 2 статьи 18 Федерального закона № 185-ФЗ, по
итогам 2011 бюджетного года (за исключением случаев выявления таких фактов
по результатам рассмотрения годовых отчетов субъектов Российской Федерации
за 2010 год);
3.1.2. отсутствие неисполненных обязательств субъекта Российской
Федерации, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по
возврату в Фонд средств финансовой поддержки;
3.1.3. доля многоквартирных домов (далее – МКД), капитальный ремонт
которых завершен, в общем количестве МКД, включенных в региональные
адресные программы субъекта Российской Федерации по капитальному ремонту
МКД, финансируемых за счет средств Фонда;
3.1.4. доля граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда, в
общем числе граждан, подлежащих переселению в рамках реализации
региональных адресных программ субъекта Российской Федерации по
переселению граждан из аварийного жилищного фонда, финансируемых за счет
средств Фонда;
3.1.5. наличие в субъекте Российской Федерации реализованных проектов
переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках региональных
адресных программ, финансируемых за счет средств Фонда, во вновь
построенные для этих целей энергоэффективные дома;
3.1.6. доля граждан, переселенных в малоэтажные дома, в общем числе
граждан, переселенных в рамках реализации региональных адресных программ
субъекта Российской Федерации по переселению граждан из аварийного
жилищного фонда, финансируемых за счет средств Фонда;
3.1.7. доля МКД, включенных в региональные адресные программы
субъекта Российской Федерации по проведению капитального ремонта МКД и
имеющих технические паспорта по форме, утвержденной Фондом по
согласованию с Минрегионом России, в общем количестве МКД, включенных в
3
региональные адресных программы субъекта Российской Федерации по
проведению капитального ремонта МКД, финансируемых за счет средств Фонда.
3.2. Перечень критериев, определяющих эффективность реформирования
жилищно-коммунального хозяйства:
3.2.1. отсутствие в течение 2011 – 2012 годов (до момента проведения
оценки) выявленных Фондом фактов невыполнения условий предоставления
финансовой поддержки за счет средств Фонда, определенных статьей 14
Федерального закона № 185-ФЗ (за исключением случаев выявления таких фактов
по результатам рассмотрения годовых отчетов субъектов Российской Федерации
за 2010 год);
3.2.2. доля граждан, проживающих в муниципальных образованиях,
участвующих в региональных адресных программах субъекта Российской
Федерации, финансируемых за счет средств Фонда, от общего числа граждан,
проживающих в субъекте Российской Федерации;
3.2.3. доля
МКД,
одновременно
оснащенных
общедомовыми
(коллективными) приборами учета тепла, горячего и холодного водоснабжения и
электрической энергии в общем количестве МКД в муниципальных образованиях,
участвующих в программах Фонда;
3.2.4. доля частных организаций коммунального комплекса1 от общего
количества организаций коммунального комплекса, действующих на территории
муниципальных образований, участвующих в региональных адресных
программах, финансируемых за счет средств Фонда;
3.2.5. динамика изменения с 1 января 2008 года доли частных организаций
коммунального комплекса в общем количестве организаций коммунального
комплекса, действующих на территории муниципальных образований,
участвующих в программах, финансируемых за счет средств Фонда;
3.2.6. доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих
оказание услуг в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод,
утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, находящихся на территории
муниципальных образований, участвующих в программах Фонда и реализующих
инвестиционные программы, в общем количестве организаций коммунального
комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и
очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов,
находящихся на территории муниципальных образований, участвующих в
программах Фонда;
3.2.7. доля расходных обязательств бюджетов субъектов Российской
Федерации и (или) бюджетов муниципальных образований, участвующих в
программах Фонда, на безвозмездные перечисления организациям коммунального
комплекса денежных средств (компенсация выпадающих доходов организациям,
Коммерческие организации коммунального комплекса с долей участия в уставном капитале субъектов
Российской Федерации и (или) муниципальных образований не более чем двадцать пять процентов,
осуществляющих производство товаров, оказание услуг по электро-, газо-, тепло-, водоснабжению,
водоотведению, очистке сточных вод и эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения)
твердых бытовых отходов, если использование такими организациями объектов коммунальной инфраструктуры
осуществляется на праве частной собственности, по договору аренды или концессионному соглашению.
1
4
предоставляющим коммунальные услуги населению по тарифам, не
обеспечивающим возмещение издержек)2 в расходах бюджетов субъектов
Российской Федерации и (или) бюджетов муниципальных образований,
участвующих в программах Фонда, на ЖКХ;
3.2.8. доля населения муниципальных образований, участвующих в
программах Фонда3, оплачивающая потребленные услуги по экономически
обоснованным тарифам организаций коммунального комплекса (с учетом ухода
от практики предоставления субсидий организациям коммунального комплекса и
наличия перекрестного субсидирования между группами потребителей) в общей
численности населения этих муниципальных образований;
4. Расчет оценки на основании значения критериев
При выполнении условий, определенных подпунктами 3.1.1 – 3.1.2 пункта
3.1 (Опфп(п), Оно) и подпункта 3.2.1 пункта 3.2 (Вупфп ), соответствующим критериям
присваиваются значения (баллы), равные единице, а при невыполнении этих
условий – нулю.
Таблица баллов критериев, определенных подпунктами 3.1.3 – 3.1.7 пункта
3.1 и подпунктами 3.2.2 – 3.2.8 подпункта 3.2, в зависимости от их значений с
указанием их условного обозначения прилагается к Методике. При этом все
значения ранжируются по оцениваемому показателю в порядке убывания. В
первый квартиль относятся 25% лучших значений по оцениваемому показателю.
Во второй квартиль – следующие 25% значений и так далее до четвертого
квартиля. Все сомнения в методике подсчета трактуются в пользу участников
оценки. При нецелом значении квартиля округление производится до целого
вверх для каждого из квартилей независимо друг от друга. Если участники имеют
одинаковый показатель и при этом хотя бы один участник попадает в более
высокий квартиль, то все такие участники попадают в более высокий квартиль.
4.1. Критерии, определяющие эффективность реализации региональных
адресных программ, рассчитываются по следующей формуле:
П = Опфп (п)*Оно*(Дкр(мкд) +Дпр(пер)+РПэнд+Дмд+Дтп)
4.1.1. Доля МКД, капитальный ремонт которых завершен, в общем
количестве МКД, включенных в региональные адресные программы субъекта
Российской Федерации по капитальному ремонту МКД, финансируемых за счет
средств Фонда (Дкр(мкд)) рассчитывается по следующей формуле:
Дкр(мкд)= Ккр(МКД)/ Омкд(пр) ,
где:
2
За исключением таких субсидий в отношении указанных объектов, которые находятся в границах
территорий муниципальных образований, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях.
За исключением муниципальных образований, расположенных в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях
3
5
Омкд(пр) – общее количество МКД, участвующих в региональных адресных
программах по капитальному ремонту МКД (как завершенных, так и не
завершенных);
Ккр(МКД) – МКД, капитальный ремонт которых завершен в рамках реализации
региональных адресных программ по капитальному ремонту МКД.
4.1.2. Доля граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда, в
общем числе граждан, подлежащих переселению в рамках реализации
региональных адресных программ субъекта Российской Федерации по
переселению граждан из аварийного жилищного фонда, финансируемых за счет
средств Фонда (Дпр(пер)) рассчитывается по следующей формуле:
Дпр(пер)= Кпр/ О(пр) ,
где:
О(пр) – общее количество переселяемых и переселенных граждан в рамках
реализации региональных адресных программах по переселению граждан из
аварийного жилищного фонда (как завершенных, так и не завершенных);
Кпр – количество фактически переселенных граждан в рамках реализации
региональных адресных программах по переселению граждан из аварийного
жилищного фонда (как завершенных, так и не завершенных).
При расчете доли фактически переселенных граждан от общего количества
переселяемых граждан в рамках реализации региональных адресных программ по
переселению граждан из аварийного жилищного фонда, финансируемых за счет
средств Фонда, переселяемым гражданам, находящимся на стадии оформления
присваивается значение коэффициента 0,5.
4.1.3. При определении соответствия субъекта Российской Федерации
критерию «Наличие в субъекте Российской Федерации реализованных проектов
переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках программ,
финансируемых за счет средств Фонда, во вновь построенные для этих целей
энергоэффективные дома» (РПэнд), проверяется соответствие реализованного
проекта строительства энергоэффективного дома следующим показателям:

соответствие дома классу энергетической эффективности не ниже B+(
в существующем СНиПе предусмотрен более низкий класс– «С»);

наличие оборудования, вырабатывающего энергетические ресурсы с
использованием возобновляемых источников энергии, с учетом их эффективности
в конкретных природно-климатических условиях
территории, на которой
построен дом;

срок окупаемости разницы, образованной между фактически
затраченными средствами на строительство данного энергоэффективного дома
(класса не ниже B+) и стоимости строительства аналогичного дома класса С с
учетом предельной стоимости одного квадратного метра строительства такого
жилья, определенного Минрегионом России для таких домов, не должен
превышать 10 лет.
6
4.1.4. Доля граждан, переселенных в малоэтажные дома, в общем числе
граждан, переселенных в рамках реализации региональных адресных программ
субъекта Российской Федерации по переселению граждан из аварийного
жилищного фонда, финансируемых за счет средств Фонда (Дмд) рассчитывается
по следующей формуле:
Дмд = + Кмд/ О(пр) ,
где:
О(пр) – общее количество переселенных граждан в рамках реализации
региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного
жилищного фонда (в том числе программ с учетом стимулирования малоэтажного
жилищного строительства);
Кмд – количество граждан, переселенных в малоэтажные дома в рамках
реализации региональных адресных программ по переселению граждан из
аварийного жилищного фонда (в том числе программ с учетом стимулирования
малоэтажного жилищного строительства).
4.1.5. Доля МКД, включенных в региональные адресные программы
субъекта Российской Федерации по проведению капитального ремонта МКД и
имеющих технические паспорта по форме, утвержденной Фондом по
согласованию с Минрегионом России, в общем количестве МКД, включенных в
региональные адресных программы субъекта Российской Федерации по
проведению капитального ремонта МКД, финансируемых за счет средств Фонда
(Дтп) рассчитывается по следующей формуле:
Дтп = МКДтп/ МКДпр,
где:
МКДпр – общее количество МКД, участвующих в программах капитального
ремонта, финансируемых за счет средств Фонда;
МКДтп – количество МКД, участвующих в программах капитального
ремонта, финансируемых за счет средств Фонда, имеющих технические паспорта
по форме, утвержденной Фондом по согласованию с Минрегионом России.
4.2. Критерии, определяющие эффективность реформирования жилищнокоммунального хозяйства, рассчитываются по следующей формуле:
Р = Офн( Дгр(МО) + Дпу + Дчо + Динчо + Динв + Дро + Днот)
4.2.1. Доля граждан, проживающих в муниципальных образованиях,
участвующих в региональных адресных программах субъекта Российской
Федерации, финансируемых за счет средств Фонда, от общего числа граждан,
проживающих в субъекте Российской Федерации (Дгр(МО)), рассчитывается по
следующей формуле:
Дгр(МО) = Гр(мо)/Гр(срф)
где:
7
Гр(мо) – количество граждан, проживающих в муниципальных
образованиях, участвующих в региональных адресных программах субъекта
Российской Федерации, финансируемых за счет средств Фонда;
Гр(срф) – общее количество граждан, проживающих в субъекте Российской
Федерации.
4.2.2.
Доля
МКД,
одновременно
оснащенных
общедомовыми
(коллективными) приборами учета тепла, горячего и холодного водоснабжения в
общем количестве МКД в муниципальных образованиях, участвующих в
программах Фонда (Дпу) рассчитывается по следующей формуле:
Дпу = МКДпу/МКД ,
где:
МКД – общее количество МКД в муниципальных
участвующих в программах Фонда (Дпу);
образованиях,
МКДпу – количество МКД в муниципальных образованиях, участвующих в
программах Фонда и оснащенных общедомовыми (коллективными) приборами
учета тепла, горячего и холодного водоснабжения.
4.2.3. Доля частных организаций коммунального комплекса от общего
количества организаций коммунального комплекса, действующих на территории
муниципальных образований, участвующих в региональных адресных
программах, финансируемых за счет средств Фонда (Дчо), рассчитывается по
следующей формуле:
Дчо = ОККч/ ОКК ,
где:
ОКК – общее количество организаций коммунального комплекса,
действующих на территории муниципальных образований, участвующих в
региональных адресных программах;
ОККч – количество частных организаций коммунального комплекса,
действующих на территории муниципальных образований, участвующих в
региональных адресных программах;
4.2.4. Динамика изменения с 1 января 2008 года доли частных организаций
коммунального комплекса в общем количестве организаций коммунального
комплекса, действующих на территории муниципальных образований,
участвующих в программах, финансируемых за счет средств Фонда (Дин чо),
рассчитывается по следующей формуле:
(Динчо) = 1 - Дчо2008 / Дчо2011
где:
Дчо2011 – доля частных организаций коммунального комплекса от общего
количества организаций коммунального комплекса, действующих на территории
8
муниципальных образований, участвующих в региональных
программах, финансируемых за счет средств Фонда, в 2011 году;
адресных
Дчо2008 – доля частных организаций коммунального комплекса от общего
количества организаций коммунального комплекса, действующих на территории
муниципальных образований, участвующих в региональных адресных
программах, финансируемых за счет средств Фонда, в 2008 году.
4.2.5. Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих
оказание услуг в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод,
утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, находящихся на территории
муниципальных образований, участвующих в программах Фонда и реализующих
инвестиционные программы, в общем количестве организаций коммунального
комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и
очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов,
находящихся на территории муниципальных образований, участвующих в
программах Фонда (Динв), рассчитывается по следующей формуле:
Динв = ∑QОККип / ∑Q ОКК * 100 %,
где:
∑QОККип – суммарное кол-во ОКК, оказывающих услуги в сфере
водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения)
твердых бытовых отходов и реализующих инвестиционные программы на
территории муниципальных образований, участвующих в программах Фонда;
∑QОКК – суммарное кол-во ОКК, оказывающих услуги в сфере
водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения)
твердых бытовых отходов на территории субъекта Российской Федерации.
4.2.6. Доля расходных обязательств бюджетов субъектов Российской
Федерации и (или) бюджетов муниципальных образований, участвующих в
программах Фонда, на безвозмездные перечисления организациям коммунального
комплекса денежных средств (компенсация выпадающих доходов организациям,
предоставляющим коммунальные услуги населению по тарифам, не
обеспечивающим возмещение издержек)4 в расходах бюджетов субъектов
Российской Федерации и (или) бюджетов муниципальных образований,
участвующих в программах Фонда, на ЖКХ (Дро), рассчитывается по следующей
формуле:
Дро = ∑Vсуб ОККВД/∑VсубЖКХ,
где:
∑Vсуб ОККВД – суммарный объем субсидий ОКК на возмещение затрат или
недополученных доходов в связи с содержанием объектов, используемых в сфере
Зза исключением таких субсидий в отношении указанных объектов, которые находятся в границах
территорий муниципальных образований, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях.
4
9
тепло- и водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, фактически
выплаченный из расходных обязательств бюджетов субъектов Российской
Федерации и (или) бюджетов муниципальных образований;
∑VсубЖКХ – объем финансовых средств бюджета субъекта Российской
Федерации и бюджетов муниципальных образований (за исключением таких
субсидий в отношении указанных объектов, которые находятся в границах
территорий муниципальных образований, расположенных в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях), фактически сложившийся на
финансирование сферы ЖКХ.
4.2.7. Доля населения муниципальных образований, участвующих в
программах Фонда5, оплачивающая потребленные услуги по экономически
обоснованным тарифам организаций коммунального комплекса (с учетом ухода
от практики предоставления субсидий организациям коммунального комплекса и
наличия перекрестного субсидирования между группами потребителей) в общей
численности населения этих муниципальных образований (Днот) рассчитывается
по следующей формуле:
Днот = ∑Qнасэот / ∑Qнас,
где:
Qнасэот – количество человек, проживающих на территории каждого
муниципального образования, участвующего в программах Фонда, и
оплачивающих тарифы за коммунальные услуги (в сфере водоснабжения,
водоотведения и очистки сточных вод, теплоснабжения) на экономически
обоснованном уровне;
Qнас – количество человек, проживающих на территории каждого
муниципального образования субъекта Российской Федерации, участвующего в
программах Фонда.
5. Итоговая оценка субъекта Российской Федерации складывается из оценки
эффективности реализации на территории субъекта Российской Федерации
региональных адресных программ и оценки эффективности реформирования
жилищно-коммунального хозяйства, которые рассчитываются на основании
значений критериев.
6. На основании итоговых оценок осуществляется ранжирование субъектов
Российской Федерации: субъекту Российской Федерации, получившему
наибольшую итоговую оценку, присваивается первое место, наименьшую
итоговую оценку – последнее место, остальным субъектам Российской Федерации
– промежуточные места в зависимости от итоговой оценки.
7. Средства Фонда в размере 1 млрд. рублей, предназначенные для
увеличения лимитов финансовой поддержки субъектов Российской Федерации,
За исключением муниципальных образований, расположенных в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях
5
10
распределяются между 10 (десятью) субъектами Российской Федерации,
получившими в рейтинге места с первого по десятое.
8. Увеличение лимитов финансовой поддержки субъектов Российской
Федерации, указанных в пункте 7, осуществляется в зависимости от места
субъекта Российской Федерации в рейтинге в следующих объемах:
1 место  200 млн. рублей;
2 место  175 млн. рублей;
3 место  150 млн. рублей;
4 место  100 млн. рублей;
5 место  100 млн. рублей;
6 место  65 млн. рублей;
7 место  65 млн. рублей;
8 место  50 млн. рублей;
9 место  50 млн. рублей;
10 место  45 млн. рублей.
Приложение
к Методике увеличения лимитов предоставления финансовой
поддержки субъектов Российской Федерации за счет средств
государственной корпорации  Фонда содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства в зависимости от эффективности
реализации на территориях субъектов Российской Федерации
региональных адресных программ и эффективности реформирования
жилищно-коммунального хозяйства
БАЛЬНАЯ ТАБЛИЦА ЗНАЧЕНИЙ КРИТЕРИЕВ
1. Критерии, отражающие выполнение требований Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ
«О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»
Номера
подпунктов
пунктов 3.1 и
3.2 Методики
I.
3.1.3.
3.1.4.
3.1.6.
Наименование показателя
Критерии,
учитывающие
эффективность
реализации
региональных адресных программ
доля многоквартирных домов, капитальный ремонт которых
завершен, в общем количестве МКД, включенных в региональные
адресные программы субъекта Российской Федерации по
капитальному ремонту МКД, финансируемых за счет средств Фонда
доля граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда, в
общем числе граждан, подлежащих переселению в рамках реализации
региональных адресных программ субъекта Российской Федерации по
переселению
граждан
из
аварийного
жилищного
фонда,
финансируемых за счет средств Фонда
доля граждан, переселенных в малоэтажные дома, в общем числе
граждан, переселенных в рамках реализации региональных адресных
программ субъекта Российской Федерации по переселению граждан
Обозначение
показателя
Значение
Баллы
П
Дкр(мкд)
Дпр(пер)
Дмд
I квартиль
II квартиль
III квартиль
IV квартиль
I квартиль
II квартиль
III квартиль
IV квартиль
I квартиль
II квартиль
III квартиль
12
8
4
0
12
8
4
0
12
8
4
12
Номера
подпунктов
пунктов 3.1 и
3.2 Методики
II.
3.2.2.
3.2.4.
3.2.5.
3.2.6.
Наименование показателя
из аварийного жилищного фонда, финансируемых за счет средств
Фонда
Критерии, учитывающие эффективность реформирования
жилищно-коммунального хозяйства
доля граждан, проживающих в муниципальных образованиях,
участвующих в региональных адресных программах субъекта
Российской Федерации, финансируемых за счет средств Фонда, от
общего числа граждан, проживающих в субъекте Российской
Федерации
доля частных организаций коммунального комплекса от общего
количества организаций коммунального комплекса, действующих на
территории
муниципальных
образований,
участвующих
в
региональных адресных программах, финансируемых за счет средств
Фонда
динамика изменения с 1 января 2008 года доли частных организаций
коммунального комплекса в общем количестве организаций
коммунального
комплекса,
действующих
на
территории
муниципальных
образований,
участвующих
в
программах,
финансируемых за счет средств Фонда
доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих
оказание услуг в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки
сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов,
находящихся
на
территории
муниципальных
образований,
участвующих в программах Фонда и реализующих инвестиционные
программы, в общем количестве организаций коммунального
комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения,
водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения)
твердых
бытовых
отходов,
находящихся
на
территории
муниципальных образований, участвующих в программах Фонда
Обозначение
показателя
Значение
Баллы
IV квартиль
0
Р
Дгр(МО)
Дчо
Динчо
Динв
I квартиль
II квартиль
III квартиль
IV квартиль
I квартиль
II квартиль
III квартиль
IV квартиль
I квартиль
II квартиль
III квартиль
IV квартиль
I квартиль
II квартиль
III квартиль
IV квартиль
12
8
4
0
12
8
4
0
12
8
4
0
12
8
4
0
13
Номера
подпунктов
пунктов 3.1 и
3.2 Методики
3.2.7.
3.2.8.
Наименование показателя
доля расходных обязательств бюджетов субъектов Российской
Федерации и (или) бюджетов муниципальных образований,
участвующих в программах Фонда, на безвозмездные перечисления
организациям коммунального комплекса денежных средств
(компенсация выпадающих доходов организациям, предоставляющим
коммунальные услуги населению по тарифам, не обеспечивающим
возмещение издержек)6 в расходах бюджетов субъектов Российской
Федерации и (или) бюджетов муниципальных образований,
участвующих в программах Фонда, на ЖКХ
доля населения муниципальных образований, участвующих в
программах Фонда7, оплачивающая потребленные услуги по
экономически обоснованным тарифам организаций коммунального
комплекса (с учетом ухода от практики предоставления субсидий
организациям коммунального комплекса и наличия перекрестного
субсидирования между группами потребителей) в общей численности
населения этих муниципальных образований
Обозначение
показателя
Дро
Днот
Значение
Баллы
I квартиль
II квартиль
III квартиль
IV квартиль
12
8
4
0
I квартиль
II квартиль
III квартиль
IV квартиль
12
8
4
0
Зза исключением таких субсидий в отношении указанных объектов, которые находятся в границах территорий муниципальных образований, расположенных в
районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
7
За исключением муниципальных образований, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
6
14
2. Дополнительные критерии, характеризующие качество реформирования жилищно-коммунального хозяйства и
реализации региональных адресных программ
Номера
подпунктов
пунктов 3.1 и
3.2 Методики
I.
3.1.5.
3.1.7.
II.
3.2.3.
Наименование показателя
Критерии,
учитывающие
эффективность
реализации
региональных адресных программ
наличие в субъекте Российской Федерации реализованных проектов
переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках
региональных адресных программ, финансируемых за счет средств
Фонда, во вновь построенные для этих целей энергоэффективные
дома
доля МКД, включенных в региональные адресные программы
субъекта Российской Федерации по проведению капитального
ремонта МКД и имеющих технические паспорта по форме,
утвержденной Фондом по согласованию с Минрегионом России, в
общем количестве МКД, включенных в региональные адресных
программы субъекта Российской Федерации по проведению
капитального ремонта МКД, финансируемых за счет средств Фонда
Критерии, учитывающие эффективность реформирования
жилищно-коммунального хозяйства
доля
МКД,
одновременно
оснащенных
общедомовыми
(коллективными) приборами учета тепла, горячего и холодного
водоснабжения в общем количестве МКД в муниципальных
образованиях, участвующих в программах Фонда
Обозначение
показателя
Значение
Баллы
П
РПэнд
Дтп
имеется
отсутствует
2
0
I квартиль
II квартиль
III квартиль
IV квартиль
2
1,5
1,0
0,0
Р
Дпу
I квартиль
II квартиль
III квартиль
IV квартиль
2
1,5
1,0
0,0
Download