Решение списание мун.имущества находящегося в

СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
БЕССОНОВСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от _______________ 2012 года № ____
с.Бессоновка
Об утверждении Положения о порядке списания имущества, не закрепленного за
муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения и
муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, находящегося в составе
муниципальной казны Бессоновского района
В целях повышения эффективности управления муниципальной собственностью
Бессоновского района, руководствуясь Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом РФ
от 06.10.2003г. №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации, Федеральным законом РФ от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих
организациях», решением Собрания представителей Бессоновского района Пензенской
области второго созыва от 16.07.2010 года №370-50/2 «Об утверждении Положения о
комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Бессоновского
района», решением Собрания представителей Бессоновского района Пензенской области
второго созыва от 02.07.2010 года, №365-48/2 «Об утверждении Положения о муниципальной
казне Бессоновского района», Уставом Бессоновского района,
Собрание представителей решило:
Утвердить Положение о порядке списания имущества, не закрепленного за муниципальными
унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения и муниципальными
учреждениями на праве оперативного управления, находящегося в составе муниципальной
казны Бессоновского района, согласно приложению к настоящему Решению.
Настоящее решение опубликовать в официальном информационном бюллетене «Вестник
Бессоновского района».
Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
Контроль исполнения настоящего решения возложить на администрацию Бессоновского
района.
Глава Бессоновского района Н.И. Беляев
Приложение
к решению
Собрания представителей
Бессоновского района
Пензенской области третьего созыва
от 14.08.2012 № 68-8/3
Положение
о порядке списания муниципального имущества, не закрепленного за муниципальными
унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения и муниципальными
учреждениями на праве оперативного управления, находящегося в составе муниципальной
казны Бессоновского района
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с
Положением по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ № 6/01, утвержденным
приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2001 № 26 н, приказом
Минфина РФ от 01.12.2010г. №157Н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского
учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного
самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами,
государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и
Инструкции по его применению» (Зарегистрировано в Минюсте РФ от 30.12.2010г.№19452),
приказом Минфина РФ от 06.12.2010г. №162Н «Об утверждении плана счетов бюджетного
учета и инструкции по его применению» (Зарегистрировано в Минюсте РФ от
27.01.2011г.№19593),положением «О порядке управления и распоряжения имуществом,
находящимся в муниципальной собственности Бессоновского района», утвержденным
решением собрания представителей Бессоновского района от 02.07.2010г. №367-48/2,
положением о муниципальной имущественной казне Бессоновского района, утвержденным
решением собрания представителей Бессоновского района от 02.07.2010г. №365-48/2
Настоящее положение устанавливает очередность мероприятий и перечень документов,
необходимых для согласования списания пришедших в негодность, морально устаревших,
физически изношенных объектов имущества муниципальной казны Бессоновского района
1.2. Действие настоящего Положения распространяется на объекты казны, являющиеся
муниципальной собственностью:
- принятые к бюджетному учету в органах местного самоуправления, осуществляющих
полномочия собственника имущества, не закрепленные на праве оперативного управления за
учреждениями, на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными
предприятиями, не переданные и переданные по договорам различных видов (например договор аренды) юридическим и физическим лицам.
Согласно положения о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации
Бессоновского района, утвержденному решением собрания представителей Бессоновского
района Пензенской области второго созыва от 16.07.2010г. №370-50/2 комитет является
уполномоченным органом по управлению и распоряжению муниципальной собственностью
Бессоновского района и осуществляет от имени муниципального образования Бессоновского
района полномочия собственника имущества, являющегося муниципальной собственностью
(далее по тексту - Комитет)
1.3.С баланса Комитета списываются объекты казны:
а) пришедшие в негодность вследствие физического износа (несоответствие свойств вещи ее
первоначальному состоянию), аварий, стихийных бедствий, нарушения нормальных условий
эксплуатации;
б) морально устаревшие (несоответствие вещи современному уровню техники или иной
области знаний);
в) вследствие хищения, утраты, уничтожения или повреждения объектов, при котором их
дальнейшее использование не представляется возможным без значительных затрат на
восстановление.
1.4.Объекты казны подлежат списанию только в том случае, когда их восстановление
невозможно или экономически нецелесообразно, а также когда они не могут быть проданы
или переданы в установленном порядке другим балансодержателям.
1.5.Начисленный по основным средствам износ в размере 100% стоимости основных средств,
которые пригодны для дальнейшей эксплуатации, не может служить основанием для
списания по причине полного износа.
1.6.Стоимость списываемого имущества, непригодного для дальнейшей эксплуатации,
определяется по остаточной стоимости на день списания.
1.7.Стоимость списываемого имущества, пригодного для дальнейшей эксплуатации,
определяется по оценочной стоимости, определенной независимым оценщиком.
2. Порядок списания имущества, находящегося в муниципальной казне.
2.1. Порядок списания имущества, находящегося в муниципальной казне, переданного по
договорам различных видов пользователям.
В учреждении приказом руководителя создается комиссия, в состав которой включаются:
- представитель администрации предприятия - председатель комиссии (руководитель не
может состоять председателем либо членом комиссии, как лицо, утверждающее акт
списания),
- представитель главного распорядителя средств бюджета, в ведении которого находится
учреждение,
- представитель профсоюзной организации (при наличии),
- главный бухгалтер или его заместитель,
- лица, на которых возложена ответственность за сохранность имущества.
- председатель Комитета ,
- представитель пользователя,
В компетенцию комиссии входит:
- осмотр предлагаемого к списанию объекта с использованием необходимой технической
документации и данных бухгалтерского учета, установление непригодности объекта к
восстановлению и дальнейшему использованию;
- установление причин списания объекта (износ, реконструкция, нарушение нормальных
условий эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и другие);
- выявление лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие основных средств из
эксплуатации, внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности,
установленной действующим законодательством;
- определение возможности использования отдельных узлов, деталей, материалов
списываемого объекта и их оценка, контроль за изъятием из списываемых основных средств
годных к эксплуатации узлов, деталей, материалов, цветных и драгоценных металлов и их
оприходованием;
Результаты работы комиссии оформляются актом, который подписывается всеми членами и
утверждается руководителем (отдельно на каждый объект в двух экземплярах (в случае
списания транспортных средств - в трех экземплярах).
Пользователь, которому передано имущество, оформляет и представляет в Администрацию
Бессоновского района письмо с мотивированной просьбой о списании имущества, а также
следующие документы:
- заверенную копию приказа руководителя организации- пользователя о создании комиссии
по списанию основных средств; (В состав комиссии должен входить представитель Комитета)
- проект акта на списание объекта (по форме, описанной в п.2.3 настоящего порядка),
-фотографии объекта;
-заключение специализированной организации, занимающейся обслуживанием, ремонтом
оборудования, аналогичного списываемому, с указанием даты осмотра (кроме транспортных
средств и объектов недвижимости);
Заключения специализированной организации должны быть составлены отдельно на каждый
объект и содержать следующую информацию:
Наименование объекта, инвентарный номер, год выпуска, первоначальную и остаточную
стоимость, процент износа, причины и характер повреждений, неисправностей, причины
невозможности ремонта, выводы
-копия документа, подтверждающего право специализированной организации осуществлять
обследование объекта основных средств.
При списании транспортных средств дополнительно представляются:
-Заверенные копии транспортного средства; свидетельства о регистрации транспортного
средства;
-экспертное заключение о техническом состоянии автотранспортных средств.
При списании объекта недвижимости дополнительно представляются:
- заверенные копии правоустанавливающих документов на объект (при их наличии)
-заверенные копии технических паспортов на нежилые здания, сооружения, строения и
помещения;
-справка (информация) об отсутствии или наличии обременений и иных обязательств,
связанных со списываемым объектом;
-экспертное заключение о состоянии объекта недвижимости (здание, сооружение, строение)
-При списании основных средств, пришедших в негодность вследствие аварии, хищения,
пожаром, стихийным бедствием к акту о списании прилагаются:
-копия акта об аварии,
-письмо органов внутренних дел о возбуждении уголовного дела по факту кражи, другие
соответствующие акты уполномоченных органов.
На основании представленных документов Комитет в 30 – дневный срок готовит проект
Постановления администрации Бессоновского района и выносит его на рассмотрение.
В Постановлении администрации должны быть указаны причины списания, возможность
дальнейшего использования или продажи списанного имущества (или его частей), продавец
имущества, сервитуты (ограничения), условия землепользования, распределение полученных
средств.
По итогам рассмотрения представленных документов должно быть принято одно из
следующих решений:
- о списании имущества,
- о передаче другому балансодержателю муниципального имущества
- о продаже представленного на списание имущества на торгах,
- об отказе в списании
В списании отказывается в случаях:
- неправильного оформления актов на списание или установления умышленных искажений
данных в представленных документах;
-Не представление (неполное предоставление) пакета документов, указанного в части 2.3.
настоящего положения;
-установление факта возможности и экономической целесообразности восстановления и
использования учреждением в своей деятельности имущества, предлагаемого к списанию.
2.2. Порядок списания имущества, находящегося в муниципальной казне, не переданного по
договорам различных видов пользователям
Инициатором списания указанного имущества является Комитет по управлению
муниципальным имуществом Администрации Бессоновского районе, который оформляет и
представляет в Администрацию Бессоновского района письмо с мотивированной просьбой о
списании имущества, а также документы, указанные в п.2.1.
При списании имущества казны, не переданного пользователю по договору, или
невозможности создания пользователем комиссии, функции, возложенные на комиссию по
списанию, выполняет комиссия комитета по управлению муниципальным имуществом
администрации Бессоновского района.
Приказом председателя Комитета создается комиссия, в состав которой включаются:
- представитель Комитета - председатель комиссии (председатель Комитета не может
состоять председателем, либо членом комиссии, как лицо, утверждающее акт списания)
-главный бухгалтер,
-специалисты Комитета,
- представитель пользователя,
-при необходимости- представитель Администрации Бессоновского района.
Результаты работы комиссии Комитета оформляются актом, который подписывается всеми
членами и утверждается председателем Комитета (отдельно на каждый объект в двух
экземплярах (в случае списания транспортных средств - в трех экземплярах).
На основании акта готовится постановление администрации Бессоновского района о
списании.
2.3. Оформление акта на списание основных средств, осуществляется балансодержателем
(пользователем) по унифицированным формам
"Акт на списание основных средств (кроме автотранспортных средств) " № ОС-4; "Акт о
списании автотранспортных средств" № ОС-4 а, утвержденными приказом Минфина РФ от
15.12.2010г. №173н. "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров
бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными
органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными
внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными
(муниципальными) учреждениями и Методических указаний по их применению"
В актах на списание указываются следующие данные, характеризующие объекты: год
изготовления или постройки, дата его поступления в организацию, время ввода в
эксплуатацию, первоначальная стоимость объекта (для переоцененных - восстановительная),
сумма начисленных износа или амортизации по данным
бухгалтерского учета, проведенные ремонты, причина выбытия с обоснованием
нецелесообразности использования и невозможности восстановления, состояние основных
частей, деталей, узлов, конструктивных элементов.
При списании автотранспортных средств, кроме того, указывают пробег автомобиля и
техническую характеристику агрегатов, узлов и основных деталей автомобиля, а также
возможность дальнейшего использования основных деталей и узлов, которые могут быть
выявлены в ходе разборки;
При списании основных средств, пришедших в негодность вследствие аварии, хищения
поясняются причины, вызвавшие аварию, хищение и указываются принятые меры в
отношении виновных лиц
2.4. Пользователи и Комитет обязаны инициировать внесение соответствующих изменений в
договор о передаче имущества казны в течение 10 дней после издания постановления
администрации Бессоновского района.
2.5. Комитет на основании Постановления о списании основных средств обязан:
- сделать соответствующие бухгалтерские записи, в т. ч. по выбытию объекта;
- снять с учета в Государственной инспекции безопасности дорожного движения списанные
автотранспортные средства;
- произвести демонтаж, ликвидацию основных средств, оприходовать пригодные детали и
узлы, полученные от разборки и демонтажа,
- изъять все узлы и детали, содержащие драгоценные металлы и драгоценные камни.
На изъятые узлы, детали составляется акт, в котором указывается фактическое изъятие
количества узлов, деталей, масса и содержание драгоценных металлов и драгоценных камней
по паспортным или учетным данным.
Лом и отходы драгоценных металлов подлежат сбору материально-ответственными лицами и
подлежат обязательному учету для последующей обязательной сдаче для утилизации в
специализированные организации, вид деятельности которых предусматривает оказание
данного вида услуг.
Вторичное сырье, полученное от разборки списанных объектов и непригодное для
повторного использования в учреждениях подлежит обязательной сдаче в организации, на
которые возложен сбор такого сырья.
2.6.Разборка и демонтаж основных средств до издания постановления о списании не
допускается.
2.7.При принятии решения в отношении списанного имущества казны решение по его
дальнейшему использованию должно быть приоритетным перед решением об его утилизации.
2.8.Отраслевые управления администрации Бессоновского района могут ходатайствовать
перед администрацией Бессоновского района о дальнейшем использовании списанного
муниципального имущества в интересах муниципальных организаций с предоставлением
обоснований такого использования.
2.9.Решение о способе распоряжения муниципальным имуществом указывается в
Постановлении администрации Бессоновского района о списании.
2.10. Списание имущества, совершенное с нарушением настоящего Положения, иных
нормативных правовых актов, влечет ответственность в порядке, установленном
действующим законодательством РФ.