Красильникова Е.В.

Дилемма государства при проведении антиинфляционной политики1
Красильникова Екатерина Викторовна
Студентка 3 курса
Самарский государственный экономический университет,
институт национальной экономики, Самара, Россия
E-mail: rinka55@rambler.ru
Одной из важнейших функций государства в современных условиях является
разработка и осуществление эффективной антиинфляционной политики. Это связано с
тем, что инфляция в наши дни носит непредсказуемый характер, что пагубно
сказывается на экономике в целом. Известно, что инфляция выгодна государству с точки
зрения извлечения выгоды. Сдерживает государство на этом пути необходимость заботы
о своих гражданах. Поэтому следует рассмотреть дилемму государства при проведении
антиинфляционной политики.
С одной стороны государство при проведении антиинфляционной политики
понимает специфику экономических категорий «сеньораж» и «инфляционный налог».
Сеньораж (от французского seigneuriage - право сеньора на чеканку монет) представляет
собой разницу между номиналом денежных купюр и себестоимостью их производства
[1].
Конечно, абсолютные цифры изготовления рублевых купюр Центробанк не
разглашает, однако в мировой практике себестоимость изготовления купюр равна 2-5
центам США, или в среднем примерно 1 рубль 10 копеек. Поэтому величина сеньоража
не так уж мала. Недаром ЦБ намерен отказаться от выпуска монет номиналом 1 и 5
копеек из-за убыточности. (Выпуск копеечной монеты стоит 47 копеек, 5-копеечной - 69
копеек).Несмотря на это, эмиссия с каждым годом, и даже с каждым месяцем растёт.
Так только за 10 месяцев 2010г. денежная масса возросла на 2402 млрд. руб. (с 15 697,7
млрд.руб. в январе до 18 099,7 млдр. руб. к ноябрю[4]), в том числе наличных денег
стало на 551,9 млдр. руб. больше, чем было на начало января. Таким образом, стараясь
покрыть свои расходы, государство прибегает к эмиссии, являющейся одной из
основных причин инфляции.
Сеньораж нередко путают с родственным ему понятием «инфляционный налог. В
Налоговом кодексе отсутствует этот вид налога. Однако налогом его назвали в силу
схожести результата её действия с другими налогами, фактически взимаемыми
государством. Важной чертой налогов является обязательность и неизбежность их
уплаты.
Инфляционный налог – это убытки экономических субъектов, держащих свои
активы в денежной форме [3]. Существует множество формул для расчёта
инфляционного налога, это связано с тем, что абсолютно точно подсчитать его
невозможно, а лишь можно сделать некое предположение.
Поскольку налог – это средство изъятия правительством части произведенного ВВП,
а обязательным условием существования инфляционного налога является инфляция, то
можно говорить об инфляционном налоге, как о величине ВВП, изымаемого
государством в результате инфляции. Поэтому подсчет инфляционного налога можно
свести к следующей формуле:
IT = Н х π [2]
где H – денежная база, π-темп инфляции.
Приблизительные результаты расчёта инфляционного налога приведены в таблице 2.
Таблица 2
Инфляционный налог РФ
Инфля
Прирост
Денежна
Прирост
Инфляцион
Дата
ция на
инфляции,
я база на
денежной
ный налог,
Автор выражает благодарность научному руководителю к.э.н., доц. Кафедры экономической теории
СГЭУ Безгласной Е.А. за помощь в подготовке работы
1
2005
2006
2007
2008
2009
конец
года,%
11,7
10,9
11,9
13,3
8,8
%
-0,8
1
1,4
-4,5
конец года,
млрд.руб.
2914,2
4122,4
5513,3
5578,7
6467,3
базы,
млрд.руб.
1208,2
1390,9
65,4
888,6
млрд.руб
340,96
449,34
656,08
630,39
569,12
Таким образом, приблизительные расчеты показывают, что величина
инфляционного налога в период 2005-2007г. возросла с 340,96 млрд.руб. до 656, 08
млрд.руб. Это связано с незначительной дефляцией в 2006г., а также с увеличением
денежной базы. Однако за 2008-2009г. показатель инфляционного налога снизился до
569,12 млрд. руб., на что повлиял незначительный прирост денежной базы в 2008г. (65,4
млрд.руб.) по сравнению с другими годами, а также значительное снижение темпов
инфляции до 8,8% ( хотя в 2005-2008г. этот показатель превышал отметку 10%).
В силу многообразия причин роста цен инфляция по-разному влияет на экономику
России. Следует выяснить, почему государство всё-таки проводит антиинфляционную
политику, несмотря на свою выгоду.
Инфляция негативно влияет на различные тарифы, в том числе и на рост цен на
коммунальные услуги. Конечно, инфляционная составляющая повышения цен на
услуги ЖКХ ничтожна мала, однако при неограниченном росте инфляции, тарифы
будут расти с неограниченной скоростью, а это может привести к росту акций протеста
населения и его недовольства.
Стремясь защититься от инфляционного налога и ожидая дальнейшего повышения
цен, население стремится скорее потратить деньги на приобретение товаров длительного
пользования, вложить их в необесцениваемые активы. В результате растут реальные
издержки.
Так как на количество товаров, потребляемых в прошлом году, в текущем году при
инфляции потребители расходуют больше денег, поэтому при постоянно росте темпа
инфляции многие будут стремиться сократить своё потребление до минимума,
следствием будет значительный дисбаланс спроса и предложения. Производители будут
вынуждены сократить объем производства, что приведет к снижению ВВП. В конечном
итоге, появится опасность снижения эффективности экономики в целом.
Конечно, инфляция является одним из проверенных способов пополнения
госбюджета. Сеньораж, инфляционный налог несомненно являются доходами
государства при инфляции. Похоже, что власти не видят ничего страшного в небольшом
ускорении инфляции в результате продуктового ажиотажа. Гражданам же надо
готовиться к тому, что ажиотаж кончится, а высокие цены — останутся. Однако
рекордные темы инфляции не выгодны государству в связи с тем, что при таком
раскладе возможно снижение эффективности экономики, проявление экономического
спада, а также рост недовольства населения. Поэтому власти стараются сдерживать
цены, проводя антиинфляционную политику.
Литература:
1) Бабаджан Э. Смерть и налоги // Российский бухгалтер 03.04.2007
2) Овчаров Д.А. Макроэкономика: Учебное пособие. – Волгоград: Изд-во ВолГУ,
2004. С.85-86
3) Светлина, Усанкова Сеньораж: сколько стоят деньги? Электронный ресурс.
Режим доступа: http://www.luxurynet.ru/
4) Центральный банк РФ http://www.cbr.ru