промышленность - Министерство экономического развития

advertisement
Пояснительная записка
к прогнозу социально-экономического развития
Ростовской области на 2010-2012 годы
Прогноз социально-экономического развития Ростовской области на 2010 год
и период до 2012 года разработан на основании сценарных условий развития
России, индексов- дефляторов по основным видам экономической деятельности,
предложенных Министерством экономического развития Российской Федерации.
При прогнозировании учитывались положения Бюджетного послания Президента
России на 2010-2012 годы.
Прогнозирование на среднесрочную перспективу осуществлялось в ситуации,
при которой сохраняются высокие риски и последствия мирового финансового
кризиса. При формировании прогнозных параметров учтены тенденции развития
экономики области и социальной сферы в 2008 году и январе-июле 2009 года,
предложения муниципальных образований области и отраслевых министерств.
Разработка прогноза велась в двух вариантах. Первый вариант
(консервативный) предусматривает сохранение действия негативных последствий
финансового кризиса, менее благоприятные внешние и внутренние условия
развития экономики, учитывает возможность более значительного колебания
конъюнктуры на международных рынках сырьевых, энергетических и
продовольственных ресурсов. Второй вариант (целевой) разработан с учетом
успешной реализации
антикризисных мер
на федеральном, областном и
муниципальном уровне, улучшения конкурентоспособности российского бизнеса,
за счет повышения предпринимательской активности, роста энергоэффективности
производства, увеличения доли инновационной продукции.
В условиях сохранения колебаний на международных рынках, ухудшения
финансового положения хозяйствующих субъектов за основу при формировании
бюджета области принят первый (консервативный) вариант прогноза социальноэкономического развития области. Далее в пояснительной записке описываются
показатели по консервативному варианту.
Обобщающий показатель, характеризующий уровень экономического
развития региона, валовой региональный продукт по предварительной оценке в
2008 году увеличился на 9,2 % и составил 588,5 млрд. руб. По объемам ВРП
область входит в число первых 15 регионов России. В 2009 году ожидается
снижение показателя до 91,2 % к уровню предыдущего года в связи с кризисными
явлениями, происходящими в экономике. В 2010 году в результате действия
негативных тенденций в основных видах экономической деятельности и
сдержанного роста внутреннего спроса ВРП в сопоставимых ценах сохранится
практически на уровне 2009 года 99,9 %. В 2011 и 2012 годах темпы роста составят
101,4 и 101,9 % соответственно.
Ведущее место в экономике области по праву принадлежит
промышленному производству, которое остается основным сектором экономики
для создания материальных благ, товарной и денежной массы, новых рабочих мест
и инвестиционных источников.
В 2008 году область сформировала более четверти совокупного объема
отгруженной продукции промышленного производства ЮФО и сохранила по
1
объемам 2-ое место (после Волгоградской области). Индекс производства области
составил 109,0 при среднем по России 102,1 %.
При
относительно благополучной ситуации в
обрабатывающих
производствах (109,8 %), производстве и распределении электроэнергии, воды и
газа (109,7 %) на предприятиях, специализирующихся на добыче полезных
ископаемых, объемы снижены на 6,8 %.
В январе-июле 2009 года область сформировала 29,7 % совокупного объема
отгруженной продукции ЮФО и по объемам сохранила 2-ое место. При этом
физические объемы производства выполнены на 82,6 % к аналогичному периоду
2008 года. Сокращение производства отмечается
по большинству видов
промышленной деятельности.
В структуре промышленного производства области сохранены тенденции
предыдущего года. По-прежнему, определяющую роль играют обрабатывающие
производства, ими сформировано более 78,4 % объемов отгруженной продукции
собственного производства. Предприятиями этого вида деятельности реализовано
с начала года
товаров, работ и услуг на 141,9 млрд. руб., что в действующих
ценах на 22,2 % меньше прошлогоднего. Выпуск продукции в натуральном
выражении снижен на 17 % при среднероссийском снижении на 20,3 %. Из 14
видов деятельности, представленных в обрабатывающей промышленности Дона,
избежать спада удалось в шести: пищевой, текстильной и химической
промышленности, производстве резиновых и пластмассовых изделий, целлюлознобумажном производстве, издательской и полиграфической деятельности,
металлургическом производстве. Однако рост объемов на предприятиях
перечисленных производств не компенсировал спад в машиностроительном
комплексе и стройиндустрии.
Индекс производства добывающей промышленности в январе-июле т.г.
составил 58,8 %. Спад производства отмечен на большинстве угледобывающих
предприятий. Объемы добычи газа в целом по области за период с начала
текущего года снижены на 1,8 %. В связи с уменьшением объёмов строительных
работ практически вдвое меньше добыто нерудных материалов.
Замедление темпов развития на предприятиях большинства
видов
экономической деятельности, теплая зима обусловили снижение производства
и распределения
электроэнергии,
газа
и
воды
по сравнению с
январем-июлем 2008 года на 11,8 %. Сокращено производство электроэнергии на
11 %, теплоэнергии - на 9,1 %.
Оценивая ситуацию, сложившуюся в промышленности области с начала года,
эффективность от реализации мер на федеральном и областном уровне по
обеспечению устойчивого социально-экономического развития области,
внутриотраслевую диверсификацию, можно ожидать положительную динамику
развития во втором полугодии. В то же время по итогам 2009 года индекс
производства области останется ниже уровня 2008 года – 89,5 %, однако это на 2
процентных пункта выше, чем в среднем по России (87,5%).
В структуре промышленного производства области будут сохранены
тенденции предыдущего года. По-прежнему, определяющую роль будут играть
обрабатывающие производства, ими будет сформировано 78 % общего объёма
реализованной продукции.
Прогноз развития промышленного производства области на среднесрочную
2
перспективу разработан в условиях сохранения высоких рисков и последствий
мирового финансового кризиса. При формировании прогнозных параметров
учтены тенденции развития в 2008 году и январе-июле 2009 года, предложения
муниципальных образований области и отраслевых министерств.
В прогнозируемом периоде по консервативному варианту прогноза
предполагается позитивная динамика развития промышленного производства,
однако темпы роста будут незначительны: в 2010 году – 101,1 %, в 2011 году –
101,5 %, в 2012 году – 101,2 %. Таким образом, в 2012 году физические объемы
составят 92,8 % к уровню 2008 года при 91,5 % - в среднем по России.
В структуре промышленного производства области будут сохранены
тенденции 2009 года. Обрабатывающие производства будут формировать более 76
% объемов отгруженной продукции. Индекс производства составит в 2010 году
100,3 %, 2011- 101,8 %, в 2012 – 101,5% к уровню предыдущего года.
На предприятиях обрабатывающих производств более высокими темпами
к уровню 2008 года в прогнозируемом периоде будут расти:
- производство кокса, нефтепродуктов и ядерных материалов – в 9,9 раз;
- производство резиновых и пластмассовых изделий – 161,8 %;
-текстильное и швейное производство - 117,6 %;
- целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая
деятельность -106,4%
- металлургическое производство и производство готовых металлических
изделий – 105,0 %;
- производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака – 104,4 %.
Увеличение производства кокса, нефтепродуктов и ядерных материалов
обусловлено вводом в действие ОАО «Новошахтинский завод нефтепродуктов».
Наряду с этим приостановлена деятельность ОАО «Рикос».
Рост производства резиновых и пластмассовых изделий связан с
намерениями ООО ПКФ «Атлантис-Пак» по увеличению выпуска более
дорогостоящей колбасной оболочки за счет приобретения в рамках
инвестиционного проекта печатных машин, корректировки ценовой политики
предприятия; наращиванием объемов выпуска продукции для антикоррозийной
защиты новых
и ремонта старых трубопроводов ООО "Гефест-Ростов",
расширением ассортимента продукции в
ОАО «ПЭМИ» и др. Возрастет
производство стеклопластиков и изделий из них, полимерной пленки,
металлопластиковых дверей и окон, труб и деталей трубопроводов из
термопластов, изделий из пластмасс.
Прирост в текстильном и швейном производстве рассчитан, исходя из
намерений ведущих предприятий этого вида деятельности: ЗАО «Корпорация
«Глория-Джинс», ОАО «Донецкая мануфактура М» (реализация инвестиционного
проекта по техническому перевооружению ткацко-отделочного производства), ЗАО
«Дон-Текс» (освоение выпуска принципиально новых тканей шириной 2,2 м,
освоение новой гаммы цветов), а также введения первой очереди ковровой фабрики
ЗАО «Меринос». Будет расширен выпуск верхнего и бельевого трикотажа,
швейных изделий в ЗАО «Корпорации «Глория Джинс» благодаря внедрению
инновационных коллекций одежды, применению современных отделок.
3
ООО «Ариадна-96» в результате
улучшения качества и дизайна
предусматривает увеличение выпуска детской пуховой одежды, изделий из
синтепона.
Благодаря маркетинговой политике, расширению ассортимента, развитию
сети собственных и партнерских магазинов динамичное развитие получит ЗАО
ПКФ «Элегант».
Заметный вклад в развитие этого вида деятельности будет внесен
предприятиями малого бизнеса.
Развитию металлургического производства и производства готовых
металлических изделий будет способствовать восстановление спроса на продукцию
предприятий этого вида деятельности. ООО «Ростовский электрометаллургический
завод» предусматривает ввод 2-й очереди прокатного стана и выпуск сортового
проката из собственной литой заготовки. На ОАО «Тагмет» сохранится экспортная
направленность предприятия в рамках ЗАО «ТМК». Предусматривается
строительство ООО «Металлон» в Октябрьском (с) районе по выпуску
металлоконструкций, оцинковки и др. продукции. Наряду с этим из-за сужения
рынков сбыта будет сдерживаться производство кованых дисков и изделий для
авиации в ОАО «Алкоа Металлург Рус».
В производстве пищевых продуктов, включая напитки, и табака
предусматривается увеличение выпуска мяса, колбасных изделий
за счет
реализации крупных инвестиционных проектов группы компаний «Тавр», ООО
«Группа Агроком», ООО «Росмясо»; ввода в действие мясоперерабатывающих
предприятий: «Русская свинина», ЗАО «Батайское», ООО «Перерабатывающий
комбинат «Орловский», чему во многом способствует проводимая экономическая
политика
по
восстановлению
материально-технического
потенциала
животноводства области.
Прогнозируется рост цельномолочной продукции в результате ввода в
действие первой очереди комплекса по производству и хранению молочных
продуктов ООО «Юнимилк», сыров жирных после реконструкции сыродельного
производства на ОАО «Сыродельный завод «Семикаракорский», реализации
областных программ по развитию товаропроводящей сети и «молоко-детям».
В 2009 году будут введены в действие: первая очередь заводов по
производству чипсов ООО «Фрито Лей» и безалкогольных напитков Компании
«Кока-кола», комбикормовый завод ЗАО «Русская свинина», крахмалопаточный
завод ООО «Амилко», закончена реконструкция основного производства ОАО
«Миллеровский МЭЗ».
Активная маркетинговая политика и развитие представительской сети будет
способствовать сохранению уровня продаж в ОАО «Донской табак».
Меры, принимаемые по обеспечению устойчивого развития ведущих
предприятий по производству транспортных средств и оборудования, позволяют
прогнозировать восстановление
потенциала предприятий авиастроения,
автомобилестроения, электровозостроения. ООО «Ростовский автобусный завод» новое предприятие этого вида деятельности предусматривает наращивание
автобусов средней вместимости. В то же время снижение потребительского спроса
на автомобили среднего класса будет сдерживать темпы роста продукции на
предприятиях этого вида деятельности. По консервативному варианту прогноза
4
объемы выпуска вырастут на 4 % в 2010 году, в 2011, 2012 годах – на 1 %
ежегодно.
В производстве машин и оборудования выпуск продукции в натуральном
выражении в 2010-2012 годах будет расти на 1 % - 3 % ежегодно к уровню
предыдущего года. Реализация проекта «Разработка зерноуборочного комбайна 6
класса РСМ-181 и техническое перевооружение производства для создания
мощностей по производству новых комбайнов» позволит осуществлять серийное
производство роторного комбайна TORUM, предназначенного для агрохолдингов
и крупных хозяйств области. На территории ООО «КЗ «Ростсельмаш» с 2009 года
организовано сборочное производство канадских тракторов «Версатайл».
В текущем году будет введен в эксплуатацию завод по сервисному
обслуживанию торгово-холодильного оборудования и бытовой техники в
Матвеево-Курганском районе.
В результате организации дилерской сети предполагается увеличение
выпуска дорожно-строительной, коммунальной и мелиоративной техники,
сталеплавильного и прокатного оборудования, прочих машин и оборудования
специального назначения и др.
Развитие производства прочих неметаллических минеральных продуктов (на
2 % ежегодно) связано с реализацией предприятиями и организациями этого вида
деятельности
инвестиционных проектов по наращиванию мощностей по
производству высококачественного товарного бетона, систем крепления для
вентилируемых фасадов всех типов зданий и сооружений, флот-стекла,
стеклопакетов и др. Предусматривается строительство 2–ой очереди цементного
завода в ЗАО «Углегорск-Цемент», цементного завода в Матвеево-Курганском
районе и др. Прогнозируется постепенное восстановление выпуска стеклянной
посуды – в ООО «Актис» и электродов графитированных в ОАО «Энергопром НЭЗ».
В
производстве и распределении
электроэнергии, газа и воды
прогнозируется рост выработки электрической энергии в результате ввода в
эксплуатацию в 2010 году на Волгодонской АЭС второго энергоблока мощностью
1000 МВт, в 2013 г. на Новочеркасской ГРЭС 9-го блока мощностью 330 МВт.
Будет
продолжена
реализация
мер,
предусмотренных
«Программой
первоочередных мер по строительству и реконструкции электроэнергетических
мощностей на период 2008–2012гг. для недопущения дефицита мощности и
повышения
надёжности
электроснабжения
потребителей
Ростовской
энергосистемы», являющейся приложением к проекту Соглашения между
Администрацией Ростовской области и РАО «ЕЭС России». Газификация
населенных пунктов области, повышение качества жизни населения будут
способствовать увеличению объемов потребления газа, сбора и очистки воды. В то
же время индекс производства по этому виду деятельности по прогнозу составит в
2012 году 90,4 % к уровню 2008 года.
Прогноз развития вида деятельности «добыча полезных ископаемых»
выполнен, исходя из показателей развития добычи топливно-энергетических
полезных ископаемых (угля, газа природного) и нерудных материалов (щебня,
песка, глины и т.д.). Снижение спроса на уголь со стороны энергетических
компаний и финансовое положение угледобывающих компаний будут, попрежнему, сдерживать объёмы добычи угля. Исчерпание запасов газа отразится на
5
показателях его добычи. Добыча нерудных материалов будет расти незначительно.
В результате индекс производства на предприятиях этого вида деятельности
составит 67,5 % к уровню 2008 года.
В 2008 году в аграрном секторе продолжена реализация мер, направленных
на увеличение объемов производства продукции сельского хозяйства, улучшение
качества, обеспечение устойчивого спроса, создание условий для формирования
конкурентоспособного производства. Наиболее важные из них - реализация
Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 – 2012
годы, восстановление и обновление технической базы, перевод производства на
современные ресурсосберегающие технологии, создание собственной сырьевой
базы для предприятий пищевой промышленности.
В истекшем году объем валовой продукции сельского хозяйства по
сравнению с 2007 годом увеличился на 41,3 % и достиг 110,3 млрд. руб. Основное
влияние на результаты работы в 2008 году оказали положительные тенденции,
которые имели место в растениеводстве и в животноводстве.
В целях финансовой поддержки в аграрный сектор в предыдущем году было
направлено 2563,4 млн. руб., в том числе из федерального бюджета – 2166,6 млн.
руб., областного – 396,8 млн. руб. Финансовая и материально-техническая
поддержка позволила существенно улучшить ситуацию в сельском хозяйстве
области. Стабилизировалась институциональная структура всех категорий
товаропроизводителей,
достигнута
положительная
динамика
основных
показателей, характеризующих положение дел в животноводстве, создана основа
для дальнейшего развития аграрного сектора области.
В 2008 году организациями отрасли приобретено 1272 трактора, 497
зерноуборочных комбайна и 93 единицы кормоуборочной техники.
По оценке в 2009 году объем валовой продукции сельского хозяйства
сократится на 6 % и составит 105,3 млрд. руб. Это объясняется снижением
показателей по растениеводству против рекордного урожая 2008 года, полученного
в связи со сложившимися исключительно благоприятными погодными условиями.
На основании анализа предыдущих лет можно отметить, что таких высоких
объемов производства не было с 2002 года. В развитии животноводства сохранится
положительная динамика. Этому будет способствовать реализация мер по
обеспечению
устойчивого
социально-экономического
развития
агропромышленного комплекса. Среди них: реконструкция, строительство и ввод в
эксплуатацию новых животноводческих ферм и комплексов, комплектация стада
высокопродуктивным скотом, модернизация птицефабрик, создание прочной
кормовой базы, обновление машинно-тракторного парка.
Укрепление финансово-экономического состояния сельскохозяйственных
предприятий, восстановление материально-технической базы, освоение и
внедрение передовых технологий производства станет основой для дальнейшего
роста объемов сельскохозяйственного производства.
Прогноз социально-экономического развития сельского хозяйства на 2010
год разрабатывался с учетом ожидаемой финансовой поддержки сельских
товаропроизводителей из бюджетов всех уровней, улучшения условий жизни
сельского населения, дальнейшего развития рыночной инфраструктуры. По
сравнению с 2009 годом производство валовой продукции во всех категориях
6
хозяйств увеличится на 2,1 % и составит 115,7 млрд. руб.
В 2010 году по прогнозу валовые сборы зерна составят 7,1 млн. тонн,
подсолнечника - 1,0 млн. тонн, сахарной свеклы – 450,0 тыс. тонн, картофеля - 537
тыс. тонн, овощей – 405 тыс. тонн.
Объем производства продукции животноводства в 2010 году рассчитан с
учетом выхода на проектную мощность производства мяса птицы в ООО
«Оптифуд-Центр», ООО «Евродон», «Продо Менеджмент», ввода в эксплуатацию
свинокомплексов ЗАО «Русская свинина»,
увеличения производственных
мощностей ЗАО «Батайское» Азовского района и СПК «Победа» Целинского
района, роста продуктивности скота и птицы. Рост производства молока будет
осуществляться в основном за счет покупки и ввода в основное стадо
высокопродуктивного поголовья коров.
Прогноз на 2011-2012 гг. разработан с учетом особенностей производства в
каждом секторе сельского хозяйства, реализуемого в области комплекса мер по
наращиванию ресурсного и научного потенциала,
усовершенствованию
финансовой и материально-технической поддержки, повышению доходности
сельскохозяйственного производства, плодородия земель сельскохозяйственного
назначения.
Проводимая экономическая политика, меры по восстановлению материальнотехнического потенциала, совершенствованию оплаты труда позволяют
прогнозировать рост объемов производства. Производство зерна и технических
культур по-прежнему будет сосредоточено в крупнотоварном секторе, картофеля,
овощебахчевых и плодов в личном секторе. Объемы продукции сельского
хозяйства к уровню предыдущего года в 2011 и 2012 годах
увеличатся
соответственно на 102,8 % и 103,1 %.
В конце 2008 года в инвестиционной деятельности наметилась тенденция
замедления положительной динамики инвестиций в основной капитал по
сравнению с предыдущим годом, что в определенной степени было связано с
завершением в 2007 году на территории Ростовской области ряда крупных
инвестиционных проектов (строительство магистральных газопроводов в северных
районах области, торгового комплекса «ИКЕА» и других), а также с негативным
влиянием мирового финансового кризиса. Темп роста в сопоставимых ценах в
2008 году по отношению к предыдущему году составил 108,6%.
Первоочередной задачей на 2009-2012 годы является продолжение
реализации начатых приоритетных проектов. В их числе проекты высокой степени
готовности, предполагаемые к завершению в 2009 и 2010 годах, наиболее значимые
для стабилизации и развития экономики области в ближайшей перспективе, а также
крупные инфраструктурные проекты.
Снижение динамики освоения инвестиций в основной капитал будет
определяться осложнившимся финансовым положением предприятий и
сложностью получения необходимых для ведения инвестиционной деятельности
долгосрочных кредитов.
Уменьшение индекса физического объема инвестиций в 2009 году в
определенной степени обусловлено уменьшением инвестиций в транспорт и связь
на 65 % по сравнению с 2008 годом, это связанно со строительством в предыдущие
годы (2006г. - основная сумма) магистрального газопровода, а также завершением
7
строительства Кочетовского гидроузла, крупными инвестициями на развитие связи
и ж/д в 2008 году.
Кроме того, наблюдается
снижение объема инвестиций по виду
деятельности «обрабатывающие производства» в 2009 году по сравнению с 2008
годом. Это связанно с завершением в 2008 году ряда крупных инвестиционных
проектов на территории области:
- стратегическое развитие ОАО «Тагмет» (объем инвестиций – порядка 4,8
млрд. рублей);
- строительство второго электрометаллургического завода ООО РЭМЗъ»
(объем инвестиций – около 3,7 млрд. рублей);
- развитие производства ООО «ТагАЗ» (объем инвестиций - более 2,8 млрд.
руб.)
- строительство ООО "Актис" (г.Новочеркасск) 3-й очереди стекольного
завода (общая сумма инвестиций составляет более 1,7 млрд. руб.) и др.
По оценке в 2009 году индекс физического объема инвестиций в основной
капитал (в сопоставимых ценах) составит 92,6 % к уровню 2008 года.
В 2010 –2012 годах вследствие ожидаемой стабилизации мировой экономики
предполагается постепенное увеличение физического объема инвестиций в
основной капитал.
На современном этапе, в условиях ограниченности средств, направляемых
предприятиями и организациями на развитие экономики области, основные меры в
сфере инвестиционной деятельности в Ростовской области направлены на
сохранение инвестиционной привлекательности и развитие инвестиционного
потенциала региона. Среди них:
- снятие инфраструктурных ограничений путем реализации крупных
инвестиционных проектов с привлечением бюджетных средств;
- формирование территорий интенсивного экономического развития
Ростовской области, как точек экономического роста;
- реализация концепции государственно-частного партнерства для
осуществления значимых социальных проектов, привлечение частных инвестиций
в экономику региона;
- усиление администрирования процесса привлечения инвестиций в основной
капитал путем реализации выработанных антикризисных мер.
В рамках реализации плана антикризисных мер для поддержки
инвестиционной активности предприятий Администрацией области заключены
соглашения о сотрудничестве со Сбербанком России. Действует соглашение о
сотрудничестве областной администрации и банка внешней торговли. Готовится к
подписанию соглашение с Газпромбанком. Заключенные соглашения направлены
на обеспечение доступности кредитных ресурсов для организаций области в целях
финансирования инвестиционных проектов в АПК, промышленности, транспорте и
связи, жилищном строительстве, а также на развитие инновационной деятельности.
По соглашению о сотрудничестве между администрацией Ростовской
области и государственной корпорацией «Банк развития и внешнеэкономической
деятельности (Внешэкономбанк) в реализации инвестиционных проектов на
территории Ростовской области, финансируются проекты ООО «Евродон».
Одной из антикризисных мер, принятых для обеспечения устойчивого
развития экономики области, является увеличение объемов ассигнований из
8
областного бюджета для предоставления субсидий на компенсацию выплат
процентов по кредитам банков, привлеченным на инвестиционные цели.
Государственная поддержка будет оказываться организациям, реализующим
приоритетные проекты, завершение которых позволит в ближайшей перспективе
создать новые рабочие места и расширить инфраструктурные возможности
региона.
В 2009 г. планируется завершить строительство:
- энергоблока № 2 Волгодонской АЭС;
- Новошахтинского завода нефтепродуктов;
-1-й очереди завода компании «Coca-Cola» по производству безалкогольных
напитков;
- 1-й очереди завода по производству чипсов компании «Фрито Лей
Мануфактуринг»;
- комбикормового завода свинокомплекса ЗАО «Русская свинина,
Миллерово»;
- крахмалопаточного завода ООО «Амилко» и др.
Объем привлекаемых инвестиций в АПК области будет в основном
обеспечен за счет реализации государственной программы развития сельского
хозяйства.
Продолжается реализация проектов, намеченных к вводу в 2010 году:
- 1-й очереди (логистического блока) комплекса по производству и хранению
молочных продуктов ООО «Юнимилк»;
- 1-й очереди мясохладобойни ЗАО «Батайское»;
- убойно – перерабатывающего комплекса ОАО АФ «Приазовская»;
- свинокомплекса ООО «Русская свинина, Кашары»;
- ОАО «Агрокомплекс Развильное»;
- фабрики по выращиванию бройлеров ООО «Бройлер Дон»;
- заводов строительных материалов и комплектующих изделий ООО
«Металлдон»;
- терминального комплекса сжиженных углеводородных газов и генеральных
грузов ЗАО «Азовтранзит» и др.
Дальнейшее развитие получат территории интенсивного экономического
развития Ростовской области. В 2011- 2012 годах планируется строительство
заводов по производству стекла: ООО «Гардиан - стекло» на Красносулинской
территории и компании «ЭйДжиСи «Флэт Гласс» на Юго-Восточной (г. Азов)
территории. В Октябрьской территории интенсивного экономического развития
планируется ввести 2 первые очереди промышленно – логистического комплекса
компании ООО «Юни-Тайл».
К реализации в 2011 – 2012 годах намечены строительство 1-й очереди завода
по производству алюминиевой банки
корпорации «Болл», строительство
цементных заводов компании «Лафарж» и ЗАО «Углегорскцемент».
Продолжить устранение существующих ограничений инфраструктурного
характера и создать предпосылки для повышения конкурентоспособности
экономики Ростовской области позволит продолжение реализации инвестиционных
программ
организациями, признанными Правительственной комиссией по
повышению устойчивости развития российской экономики системообразующими
организациями федерального значения, - ОАО «РЖД», ОАО «Холдинг МРСК»
9
(филиал «МРСК Юга» - «Ростовэнерго»).
Улучшит инвестиционную привлекательность области реализация
комплексной программы строительства и реконструкции объектов водоснабжения
и водоотведения г. Ростова-на-Дону и юго-запада Ростовской области, ведущаяся
ОАО «Евразийский». В 2011 году планируется завершить 1-й этап и с 2012 года
приступить к реализации 2-го этапа проекта.
Финансирование проекта
осуществляется на основе принципа государственно-частного партнерства с
привлечением средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и
консолидированного бюджета Ростовской области.
Перспективным
инфраструктурным
инвестиционным
проектом
регионального значения, одобренным Правительственной комиссией Российской
Федерации, является проект «Чистый Дон». Создание новых элементов
коммунальной инфраструктуры позволит модернизировать систему водоотведения
г. Ростова-на-Дону, обеспечит спрос на применение инновационных технологий в
управлении инфраструктурой водоснабжения и водоотведения. В результате будет
получено эффективное решение в части обеспечения достаточной и надежной
системы сбора и очистки сточных вод г. Ростова-на-Дону как с учетом
дальнейшего развития города, так и с учетом современных природоохранных
требований.
Проект соответствует основным приоритетам развития Ростовской области,
отраженным в Стратегии ее социально-экономического развития до 2020 года,
направлен на повышение качества и уровня жизни населения. Устранение
существующих ограничений инфраструктурного характера создаст предпосылки
для пространственного развития региона, основой которого является Ростовская
агломерация.
Жилищное
строительство,
осуществляемое
предприятиями
и
организациями области в 2007-2008 годах, сохраняло положительную динамику.
Так же активно вели жилищное строительство индивидуальные застройщики:
объем введенного ими жилья ежегодно увеличивался на треть по сравнению с
предыдущим годом.
В 2009 году предполагается некоторое снижение объемов вводимого жилья, а
к 2011 году - наращивание темпов жилищного строительства.
Для обеспечения роста объемов вводимого жилья
реализуется ряд
программных мероприятий:
- в рамках национального проекта реализуется инвестиционный проект
застройки 1 очереди жилого района «Левенцовский» мощностью 440 тыс.кв. м
жилья, расположенного в г. Ростове. Реализация проекта «Левенцовский» является
основным направлением развития массового жилищного строительства в Ростове
на ближайшее время. Общий планируемый объем ввода жилья на указанной
территории составит 2,2 млн. кв.м;
- Администрацией области совместно с органами местного самоуправления
шахтерских городов и поселков разработан график жилищного строительства на их
территориях в 2007 – 2010 годах в соответствии с объемами финансирования из
федерального бюджета мероприятий по содействию гражданам в приобретении
жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных
работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для
проживания по критериям безопасности в рамках реализации постановления
10
Правительства РФ от 24.12.2004г. № 840 «Мероприятия по реструктуризации
угольной промышленности и порядке их финансирования».
- в целях создания необходимых условий для строительства жилья на селе
принята программа мероприятий, направленных на увеличение объемов
строительства и ввода малоэтажных жилых домов в сельских поселениях с
использованием средств государственной поддержки. В 2009 году в соответствии с
вышеназванными мероприятиями планируется ввести 23 тыс.кв. м. жилья.
Развитие жилищного строительства напрямую зависит от состояния
промышленности строительных материалов, которая во многом обуславливает
ценовую политику на рынке жилья.
Сегодня в области применяются современные методы строительства жилья:
каркасно-монолитное домостроение, трехслойные утепленные панели. Для
малоэтажного
строительства
созданы
предприятия
по
производству
быстровозводимых домов по «канадской» и «финской» технологии, освоено
строительство домов с применением несъемной пенополистирольной опалубки,
начата реализация проектов с устройством каркасов из гнутого металлического
профиля.
В течение последних лет в промышленности строительных материалов
области идет процесс обновления основных фондов. Созданы новые предприятия
по производству: изделий из пенобетона, трехслойного клееного бруса, цементнопесчаной черепицы и стеновых панелей, кирпича, керамической черепицы,
полимерных труб и фитингов, столярных изделий.
Позитивные результаты в строительстве в 2007-2008 годах во многом
определялись устойчивым развитием экономики области, что способствовало
увеличению инвестиционной активности организаций и росту спроса на
выполнение строительных работ.
В сложившейся экономической ситуации сократилось строительство жилых
домов, уменьшились объемы финансирования областных и федеральных программ
по
вопросам
газификации,
водоснабжения,
строительства
объектов
здравоохранения,
социально-культурного
назначения,
реконструкция
и
строительство дорог.
В то же время, в области ведется строительство и планируется ввод таких
крупных объектов промышленного назначения, как «Кока-Кола», «Юнимилк»,
кирпичные и цементные заводы, 2-й энергоблок Волгодонской АЭС и другие.
Учитывая вышеизложенное, объем работ по виду деятельности
«строительство», допустив некоторое снижение в текущем году, к 2012 году будет
расти.
Прогноз развития малого предпринимательства на период 2010-2012 гг.
рассчитан на основании анализа данных Территориального органа Федеральной
службы государственной статистики по Ростовской области о развитии малых (без
микро-) предприятий в 2008 году, оценки развития малых предприятий (с учетом
микро-) в 2009 году и перспектив его государственной поддержки в Ростовской
области в 2010-2012 гг., в том числе в рамках Областной целевой программы
развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Ростовской области
на 2012-2014 годы, проект которой будет разработан в 2011 году.
Последствия мирового финансового кризиса не позволяют прогнозировать
высокие темпы роста ни по одному из показателей.
11
Тем не менее, программный комплексный подход к решению проблем малого
предпринимательства дает основание для прогнозирования положительной
динамики развития данного сектора экономики.
В 2010-2012 гг. прирост числа малых предприятий прогнозируется на уровне
101,5-102,3% в год, таким образом, к концу 2012 г. количество малых предприятий
достигнет более 40 тысяч единиц.
Прогнозируемые изменения количества малых предприятий будут
сопровождаться увеличением среднесписочной численности работников.
По итогам первого квартала 2009 года среднесписочная численность
работников малых предприятий снизилась на 10,3 процента. В то же время, за счет
создания новых предприятий, общая среднесписочная численность работников
малых предприятий в течение 2010- 2012 гг. будет возрастать и к концу 2012 года
составит 252 тыс. человек. Это на 5,8 % ниже, чем наблюдалось в 2008 году, что
объясняется следующим: рост малых предприятий в кризисных условиях будет
сопровождаться в одних случаях - модернизацией оборудования, в других случаях
– переходом на новые инновационные технологии, в третьих случаях –
диверсификацией производства. При любом из перечисленных вариантов
возникнет период, в котором рабочие места будут сокращаться. В то же время
возникновение новых предприятий и создание новых производств частично
компенсирует это сокращение и обеспечит поэтапный рост среднесписочной
численности работников малых предприятий к 2012 году.
Объем оборота малых предприятий области (с учетом экспериментальной
оценки по микропредприятиям в 2007 году) в 2008 году составил 596212,7 млн.
рублей. По предварительным данным, наметилось падение объема оборота на
малых предприятиях на 1,8 %. Несмотря на отрицательную тенденцию, темп роста
оборота в 2009 году по оценке составит не ниже 100 % за счет создания новых
предприятий. В дальнейшем, расширение инвестиционной деятельности,
внедрение новых технологий позволяет прогнозировать положительную динамику
по данному показателю в течение 2010-2012 годов. В целом по малым
предприятиям ежегодные темпы роста оборота в течение прогнозного периода
составят от 100,5% до 101,5 %.
В прогнозируемом периоде, в соответствии с действующей Областной
целевой программой развития субъектов малого и среднего предпринимательства в
Ростовской области на 2009-2011 годы, усилия органов исполнительной власти и
местного самоуправления будут направлены на:
расширение спектра финансовых технологий;
стимулирование инвестиционной активности;
развитие инновационной деятельности;
развитие въездного туризма;
развитие экспортно-ориентированного бизнеса, межрегионального и
международного сотрудничества;
оказание имущественной поддержки предпринимателям;
развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;
совершенствование подготовки кадров для малого бизнеса и специалистов
инфраструктуры;
оперативное информационное обеспечение, создание и пополнение баз
данных;
12
снижение уровня излишнего администрирования.
Решение перечисленных задач позволит создать благоприятные условия для
успешного развития малого предпринимательства. Этому также будут
способствовать мероприятия по синхронизации Областной и муниципальных
программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства и
Областной программы снижения напряженности на рынке труда, создание
Гарантийного фонда в 2009 году и венчурного – в 2010 году.
В 2008 году сохранялись положительные тенденции в демографической
ситуации области. Естественная убыль населения сократилась на 10,9%,
относительно 2007 года за счет стабильного роста числа родившихся на 5,3% и
сохранения смертности на уровне 2007 года. Продолжалось снижение
младенческой смертности на 19,2 %. Позитивные изменения основных
демографических показателей коснулись практически всех территорий области.
Миграционный прирост населения области в истекшем периоде составил 5,4 тыс.
человек (против убыли в соответствующем периоде прошлого года в 1,3 тыс.
человек). Прирост сложился за счет прибывших из стран СНГ и Балтии. В среднем
за 2008 год численность населения составила 4248,1 тыс. человек.
В январе-июне текущего года продолжалось улучшение демографических
показателей в области. Уровень рождаемости в сравнении с соответствующим
периодом 2008 года вырос на 5 %, уровень смертности сократился на 1,3 %,
младенческой смертности на 14,2. В рассматриваемом периоде отмечалось
уменьшение по сравнению с соответствующим периодом 2008 года, как
прибывших в область, так и выбывших из области. Миграционный прирост
населения области снизился на 18 %. По оценке в 2009 году среднегодовая
численность постоянного населения области составит 4233,8 тыс. человек
(снижение по сравнению с 2008 годом на 0,3 %).
Прогноз развития демографической ситуации в области на 2009-2012 годы
рассчитан с учетом определившихся в последние годы тенденций, анализа
половозрастной структуры населения, миграционных потоков. Реализация
демографических программ по стимулированию рождаемости, приоритетного
национального проекта в сфере здравоохранения на федеральном уровне и
областной целевой программы улучшения демографической ситуации в Ростовской
области на 2008-2010 годы позволят замедлить темпы естественной убыли
населения и постепенно обеспечить наращивание миграционного притока
населения. Численность постоянного населения области по прогнозным данным в
2012 году составит 4190,4 тыс. человек, что ниже уровня 2008 г. на 1,4 %.
В сфере занятости населения области в 2008 году сохранялась достаточно
стабильная ситуация. Численность занятого населения увеличилась в истекшем
году на 0,8 % и составила 1930,6 тыс. человек. Вместе с тем под влиянием
кризисных явлений в экономике области произошли определенные изменения на
рынке труда по спросу и предложению рабочей силы. С октября 2008 года
отмечено постепенное снижение потребности в работниках и по состоянию на
1.01.2009г. численность безработных граждан, зарегистрированных в службе
занятости, составила 28,4 тыс. человек, что выше, чем год назад на 4,4 %. Уровень
регистрируемой безработицы составил 1,3 % от численности экономически
активного населения (год назад соответственно 1,2 %).
13
С начала текущего года ситуация на рынке труда области складывалась под
влиянием кризисных явлений, сложившихся на предприятиях области. Вместе с
тем, численность работающих снижалась значительно медленнее, чем объемы
производства, за счет использования работодателями режима неполного рабочего
времени, отпусков по инициативе администрации и по собственному желанию
работников. В январе-июне 2009 года снижение среднесписочной численности
работающих по полному кругу предприятий и организаций области в сравнении с
январем-июнем 2008 года составило 1,7 процента. Наибольшее сокращение
численности работников наблюдалось на предприятиях, занимающихся добычей
полезных ископаемых (на 8,8 %), обрабатывающих производств (на 6,8 %), в
гостиничном и ресторанном комплексе (4,2 %), рыболовства и рыбоводства (на 4,3
%). Сохранился рост численности, хотя и более низким темпом, в организациях
строительства - 0,9 %, оптовой и розничной торговле – на 0,3 %, государственном
управлении и социальном страховании – на 2,1 %, связи – на 1,9 %,
здравоохранении – 1,5 %.
Численность вакансий, заявленных в органы службы занятости населения, с
начала т.г. увеличилась на 2,7 тысяч и на 1.08.2009г. составила 23,7 тысяч.
Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда, характеризуемый
количеством незанятого населения претендующего на одну заявленную вакансию,
на 1.08.2009г составил 1,8 человека (на 1.08.2008г. - 0,5 человека). При этом в
сельских муниципальных образованиях в среднем на 1 вакансию приходится 3,4
человека, в городских округах – 1,3 человека.
Численность безработных на 1 августа т.г. составила 37,6 тыс. человек, что
соответствует уровню регистрируемой безработицы 1,7 % от численности
экономически активного населения. К концу текущего года уровень
регистрируемой безработицы в среднем по области ожидается в пределах 1,8 от
экономически активного населения. Уровень общей безработицы оценивается в
пределах 7,1 %. В целом в 2009 году ожидается снижение численности занятого
населения на 1,1 % к 2008 году до 1909,8 тыс. человек.
В прогнозируемом периоде при условии стабилизации и постепенного
улучшения ситуации в экономике области и увеличения потребности экономики в
рабочей силе численность занятого населения будет расти. В 2012 году ожидается
увеличение численности занятых до 1925,4 тыс. человек. В то же время сохранится
превышение предложения рабочей силы над спросом на нее. В целом ситуация на
рынке труда останется контролируемой. Численность регистрируемых безработных
по консервативному варианту в 2010-2012 годы будет постепенно снижаться до 1,4
% к экономически активному населению.
В истекшем году влияние мирового экономического кризиса на экономику
Ростовской области проявилось в нарастании инфляционных процессов (в
среднем за год - 115,2 %) по сравнению с 2007 годом (109,4%). За период с начала
2008 года сводный индекс потребительских цен сложился (114,4 % против 112,3% в
январе-декабре 2007 года) традиционно выше, чем в среднем по России (113,3%
против 111,9%). Ускорение инфляционной динамики связано с более
интенсивными темпами роста на все составляющие сводного ИПЦ. На платные
услуги уровень накопленной инфляции составил 116,5 % (против 112,5 % в
2007г.), на непродовольственные товары - 108,3 % (против 108%), однако
наибольшее влияние оказал опережающий рост потребительских цен на
14
продовольственные товары (118,7% против 115,6 % в 2007г.). Это общероссийская
тенденция, обусловленная сложившейся в последние годы зависимостью
потребительского рынка от импортного продовольствия. Меры, принимаемые в
области по стабилизации цен на социально значимые продукты питания, позволили
снизить напряженность на рынке продовольственных товаров, а внутригодовая
динамика развития инфляционных процессов имела направленность к замедлению
(с 102,4 % в январе 2008 г. до 100,4 % в декабре, и со 106,3 % в I квартале до 102,9
% - в IV квартале).
При этом снижения покупательной способности денежных доходов
населения не отмечалось. Среднедушевые денежные доходы населения в
среднем за 2008 год сложились в размере 12163 рубля, превысив среднегодовую
величину прожиточного минимума (4248 руб.) в 2,9 раза (против 2,7 раза в 2007
г.). В то же время, добиться существенного замедления процесса поляризации
населения области по уровню доходов в 2008 году не удалось. Доля населения с
денежными доходами ниже величины прожиточного минимума сократилась по
сравнению с уровнем 2007 года на 0,9 процентного пункта и составила 14,9 % от
общей численности населения области.
Сохранение платежеспособности большей части населения области на
относительно высоком уровне и ажиотажный спрос в условиях инфляционных
ожиданий, позволили добиться высоких результатов развития потребительского
рынка. По итогам 2008 года темпы роста оборотов розничной торговли в
сопоставимых ценах превысили уровень 2007 года на 16,2 %, общественного
питания - на 24,2 %, объемов платных услуг - на 4,1%.
Оборот розничной торговли был сформирован на 87,9 % (против 86,3% в
2007г.) за счет реализации товаров торгующими организациями и
индивидуальными предпринимателями, обороты которых в сопоставимых ценах
возросли по сравнению с 2007 годом на 18,2 %. Оборот розничной торговли на
рынках и ярмарках увеличился - на 2,9 %.
Кроме того, состояние розничной торговли в 2008 году характеризовалось
высокими темпами строительства объектов розничной торговли. За январь декабрь 2008 года в области введено в действие 212,35 тыс.кв.м новых торговых
площадей, что в 1,6 раза больше, чем в предыдущем году. В течение года
продолжалось открытие супер-, гипермаркетов, торгово-развлекательных центров,
крупных торговых комплексов (вторые гипермаркеты «О’кей», «Ашан», центр
мелкооптовой торговли «Метро» компании «METRO Cash & Carry», гипермаркет
бытовой техники и электроники «Meдиа Maркт», 2 супермаркета «Солнечный
круг», крупнейший гипермаркет строительных материалов «Клондайк»).
В 2008 году удвоилась сеть магазинов «Магнит» (в г.г. Волгодонске,
Батайске и в небольших населенных пунктах), кроме того, открылись
гипермаркеты «Магнит». Также развивается сеть магазинов «В двух шагах», более
чем в три раза увеличилось количество универсамов «Пятерочка».
Укрупнение и расширение торговых сетей в последние годы, а также
преобразования, происходившие на потребительском рынке в связи с вступлением
в силу нового федерального законодательства о рыночной торговле, повлекли за
собой изменения в институциональной структуре оборота розничной торговли.
Основным направлением развития рынков в области являлось укрепление их
материально- технической базы в целях обеспечения благоприятных условий для
15
цивилизованной торговли. Однако в условиях кризиса проведение работ по
строительству новых крытых рынков и реконструкции старых рынков затруднено.
На рынке платных услуг, оказанных населению области во всех каналах
реализации, в течение 2008 года отмечалось замедление темпов роста к
аналогичному периоду 2007 года, и к концу года индекс физического объема
составил 104,1 %.
Преобладающую долю в структуре расходов населения на оплату услуг попрежнему занимают жилищно-коммунальные услуги, услуги связи, бытовые и
транспортные услуги, совокупная доля которых превысила 82 %.
С начала текущего года на потребительском рынке области отмечается
устойчивая тенденция замедления инфляционной динамики на основные товары и
услуги (с 3,5 % в январе т.г. к уровню предыдущего месяца до 0,2% – в июле). В I
квартале т.г. общий уровень инфляции сложился в размере 106 % к предыдущему
периоду, во II квартале - 102,3 %.
В январе-июле текущего года вследствие опережающего роста темпов
инфляции (113,6 % к уровню января-июля 2008г.) по сравнению с темпами роста
номинальных денежных доходов населения (109,1 %), реальные денежные доходы
населения снизились на 4 п.п.
Доля населения ниже прожиточного минимума по предварительным данным
составила по итогам 1 полугодия 20,2 % от общей численности населения области
(против 19,6 % в январе-июне 2008 г.)
Под влиянием финансового кризиса в конъюнктуре потребительского рынка
в январе-июле текущего года отмечаются следующие диспропорции.
Сокращение платежеспособного спроса населения повлекло с одной стороны
ежемесячное снижение объемов розничных продаж (в июле т.г. – 79,1 % к уровню
июля 2008 г.), с другой – рост товарных запасов в розничной торговой сети (по
состоянию на конец июля т.г. их объем сложился выше уровня июля 2008 года на
10,3 % или 38 дней торговли против 31 дня год назад).
Оборот розничной торговли в июле сокращался как в действующих (на 12 %),
так и сопоставимых ценах (на 20,9 %). Индекс физического объема оборота
розничной торговли к уровню июля 2008года по торгующим организациям
составил 77,8 %, по розничным рынкам - 89 %.
За январь-июль т.г. оборот розничной торговли по всем каналам реализации в
товарной массе сложился на 9,8 п.п. ниже, чем в январе-июле 2008 года.
В институциональной структуре оборота розничной торговли существенных
изменений не произошло, оборот на 87 % (против 87,6 % в январе-июле 2008г.)
формировался
торгующими
организациями
и
индивидуальными
предпринимателями (вне рынка), доля розничных рынков и ярмарок составила 13
% (против 12,4% в январе – июле 2008 г.).
В структуре оборота розничной торговли отмечалось увеличение доли
оборота розничной торговли крупных организаций и субъектов среднего
предпринимательства (с 32,1 % в январе – июле 2008г. до 35,6 % в отчетном
периоде) и индивидуальных предпринимателей (вне рынка, соответственно, с 25,9
% до 27,5 %). Удельный вес оборота малых предприятий снизился на 5,7
процентного пункта и составил в январе-июле текущего года 23,9 %.
Объем платных услуг, оказанных населению области по всем каналам
реализации в январе-июле 2009 года, в сопоставимых ценах составил 99,2 % к
16
уровню аналогичного периода 2008 года. Формировался он за счет крупных и
средних организаций области на 74 %, за счет граждан, занимающихся
предпринимательской деятельностью без образования юридического лица - по
оценке, на 17,5 %, за счет малых предприятий – 8,5 %.
Продолжается тенденция роста удельного веса расходов населения на оплату
услуг в потребительских расходах населения, по предварительной оценке в январеиюле 2009 года - 18,7 % (против 17,2 % в январе-июле 2008г.).
По оценке к концу 2009 года темпы инфляции вследствие сезонного
снижения цен в летние месяцы замедлятся и составят 115,1 % к уровню 2008 года.
Среднедушевые денежные доходы населения по оценке в 2008 году составят
12984,9 руб., превысив величину прожиточного минимума (4890 руб.) в 2,7 раза.
Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума с 2009 года по оценке
составит 17,1 % (с 2009 года Росстат изменил методику расчета уровня бедности).
С учетом сложившейся ситуации на потребительском рынке в январе-июле
т.г., по оценке к концу 2009 года темпы роста оборота розничной торговли снизятся
в сопоставимых ценах к уровню 2008 года на 16,6 %, по объему платных услуг на 3,7 %. По обороту общественного питания возможен незначительный прирост
(на 0,3 %).
Предполагаемое снижение темпов инфляции в 2012 году до 109 % позволит
обеспечить некоторое улучшение показателей, характеризующих уровень жизни
населения области. Среднедушевые денежные доходы населения (19328,2 руб.)
возрастут к уровню 2008 года в 1,5 раза и превысят величину прожиточного
минимума (6667 руб.) в 2,9 раза. Доля населения с доходами ниже прожиточного
минимумам сократится до 14,3 % от общей численности населения области.
Прогноз развития потребительского рынка области на среднесрочную
перспективу разработан с учетом роста платежеспособного спроса населения,
который обеспечит прирост оборотов розничной торговли в товарной массе к
уровню предыдущего года в 2010 году - на 14,2 %, в 2011 году - на 2,3 %, в 2012
году - на 2,9 %.
Оборот общественного питания в сопоставимых ценах по прогнозу в 2010
году возрастет на 4,6 %, в 2011 году – на 2,8 %, в 2012 году – на 2,9 %.
Объем реализации платных услуг населению в сопоставимых ценах к уровню
предыдущего года по прогнозу составит: в 2010 году – 107,6 %, в 2011 году – 103,8
%, в 2012 году – 103,9 %.
Предприятиями и организациями области по предварительным итогам 2008
года получено 62,1 млрд. руб. прибыли или 110,7 % к уровню 2007 года. В 2007
году рост прибыли по сравнению с уровнем 2006 года составлял 150,3 %.
Определяющее влияние на итоговые показатели в целом по области оказала
прибыль, полученная предприятиями торговли в объеме 16,1 млрд. руб. (25,9 % от
всей прибыли) и обрабатывающих производств – 15,6 млрд.руб. (25,1 % от всей
прибыли). Тем не менее, в прошедшем году темпы роста прибыли предприятий
обрабатывающих производств снизились на 2,4 % по сравнению с 2007 годом, что
в первую очередь связано с ростом цен на сырье, удорожанием энергоресурсов,
тарифов на перевозки, проведением реконструкции, освоением новых технологий.
В прошедшем году на фоне значительного объема валового сбора зерна и
закономерного снижения цен на рынке сельхозпродукции, аграрии вынуждены
были придерживать отгрузку зерна и масличных культур нового урожая в
17
ожидании благоприятной ценовой конъюнктуры. В результате прибыль
предприятий сельского хозяйства сократилась на 16,7 % против уровня 2007 года.
Вместе с тем высокие темпы роста прибыли в 2008 году по сравнению с
уровнем 2007 года обеспечены предприятиями добывающего сектора экономики в 2,3 раза, предприятиями транспорта и связи – 145,3 %, по производству и
распределению электроэнергии, газа и воды – 130,7 %, торговли – 125,1 %.
По итогам
2009 года организациями и предприятиями области
предполагается получить 54,5 млрд.руб. прибыли или на 12,2 % ниже уровня 2008
года.
Определяющим фактором снижения прибыли являются проблемы
предприятий обрабатывающих производств. Из-за сокращения выпуска продукции
в связи с дефицитом финансовых ресурсов, уменьшением заказов, усилившейся
конкуренцией со стороны производителей других регионов Российской Федерации
прибыль снизится в большинстве видов деятельности. Значительный спад прибыли
предполагается предприятиями металлургического производства, по производству
машин, транспортных средств и оборудования. Наибольшее снижение прибыли в
текущем году по сравнению с уровнем 2008 года предусматривается такими
крупными предприятиями области, как ОАО ТКЗ «Красный котельщик» - на 333,1
млн.руб. или в 8,4 раза, ООО ПК «НЭВЗ» - на 943,8 млн.руб. или в 2,2 раза, ОАО
«ЭПМ-НЭЗ» - на 281,6 млн.руб. или в 2,2 раза, ОАО «Тагмет» - на 505,1 млн.руб.
или в 1,8 раза и др.
Снижение прибыли предприятиями строительного комплекса в 2009 году по
сравнению с уровнем прошлого года вызвано ухудшением условий кредитования и
инвестиционного климата.
В особо трудных условиях в т.г. приходится работать банкам и страховым
компаниям, что, безусловно, сказывается на финансовых результатах. По итогам
2009 года прибыль банков составит 1 208,6 млн.руб., страховых компаний – 179,6
млн.руб. или соответственно 86,2 % и 94,0 % к уровню 2008 года.
Убытки предприятий добывающего сектора продолжат оказывать
отрицательное влияние на итоговые показатели в целом по области.
Вместе с тем, рост прибыли предусматривается в т.г. по сравнению с 2008
годом предприятиями по производству и распределению электроэнергии, газа и
воды, предприятиями, относящимися к виду деятельности
«операции
с
недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг».
Многие предприятия области принимают меры по преодолению кризисных
явлений и планируют получить по итогам 2009 года положительные финансовые
результаты. Это такие предприятия, как ОАО «Роствертол», ООО «КЗ
«Ростсельмаш», ООО «Ростовский литейный завод», ОАО «Горизонт», ЗАО
«Корпорация «Глория Джинс», ЗАО «Рабочий», ОАО «Ростовский завод
гражданской авиации №412», ОАО «Таганрогский морской порт», ОАО
«Таганрогский завод «Прибой» и др.
Прогноз прибыли на 2010 год разработан на основе комплексного анализа
социально-экономического положения области, особенностей функционирования
отраслей экономики и тенденций развития бюджетообразующих предприятий. При
формировании прогноза учитывалось влияние последствий кризиса на
деятельность предприятий и организаций области, предполагаемый эффект от
18
реализации антикризисных мероприятий, а также комплекса мер по выведению
организаций Ростовской области на безубыточный уровень деятельности.
В 2010 году намечено получить 61,0 млрд. руб. прибыли, что на 12,0 %
больше чем в текущем году.
Промышленные предприятия, формирующие более трети объема прибыли в
целом по области, по-прежнему остаются основным сектором для создания
материальных благ, товарной и денежной массы, новых рабочих мест и
инвестиционных источников.
Продолжающиеся преобразования предприятий потребительского рынка укрупнение и расширение торговых сетей, сокращение рынков и мелкорозничной
торговли, внедрение современных технологий позволяют прогнозировать на 2010
год
устойчивое его развитие. Возрастает роль организаций торговли в
формировании прибыли в целом по области. В 2010 году доля прибыли
предприятий торговли в общем объеме составит 29 % против 21,7 % в 2007 году.
Рост прибыли в 2010 году по сравнению с 2009 годом предусматривается
предприятиями транспорта и связи
за счет перехода операторов связи к
современным технологиям, предоставления пользователям значительного спектра
новых
дополнительных
услуг,
увеличения
транспортных
перевозок,
совершенствования транспортного обслуживания населения, предприятиями
сельского хозяйства при условии создания благоприятной ценовой конъюнктуры.
Увеличивается
роль
малого
бизнеса,
предприятиями
которого
предусматривается получить в 2010 году более 30 % от всей прибыли в целом по
области.
Предусмотренное прогнозом дальнейшее развитие промышленного
производства и торговли, повышение инвестиционной активности, эффективное
ведение сельского хозяйства, развитие малого бизнеса и др. предполагает
получение предприятиями области в 2011 году – 67,6 млрд. руб. (110,7 % к уровню
2010 года) прибыли, в 2012 году – 73,7 млрд. руб. или 109,0 % к уровню 2011 года.
19
Download