СПИД поворачивает доллар часы на развитии

advertisement
Window of Hope –Executive Summary
СПИД поворачивает доллар часы на развитии. В слишком многих странах большее
количество преподавателей умирает каждую неделю чем, может быть обучен.
Исполнительное Резюме центральное сообщение этой бумаги - то, что
образобание детей и молодежи заслуживает самый высокий приоритет в мире,
сокрушенном HIV\AIDS.Ето потому что хорошие основные разряды образования
среди большинства средств рентабел HIV предотвращения. Это также заслуживает
приоритет, потому что самая лучшая система чем нация ` будущее - серьезно
эпидемией, особенно в областях высокого или повышающегося HIV .Таким
образом страны сталкиваются со срочной потребностью усилить их образование
системы, которые предлагают окно надежды в отличие от любого другого чтобы
ибежать, захват HIV\AIDS.
преследования для ВСЕХ(EFA) целей – наряду с образованием нацелился на HIV
предотвращение
СПИД уничтожает масштаб эпидемия СПИДА, огромна. К концу 2001, более чем
40 миллионов людеи жили с HIV\AIDS (UNAIDS2001), почти 25 миллионов людей
умерли от СПИДА, и больше чем 15.6, миллионов детеи моложе 15 потеряли их
мать или обоих родителей (оценки 2000 Бюро). Также как человеческая трагедия,
эпидемия имеет глубокое воздействие на рост и бедность: Программа Организации
Объединенных Наций на HIV\AIDS (непособия) оценивает потерю больше чем 20
процентов от валового национального продукта в худшее-воздействуемых странах
к 2020.
Эпидемия захвата в Африке была намногобольшеи, но никакая часть мира не
иммунна (свободна). Эпидемия находится на подъеме глобально, распространяя
самый быстрый вВосточноиЕвропе, но также и повышаясь в Карибском. Данные из
Азии предупреждают национальные нормы(разряды) в настоящее время низки, но
в некоторых странах подобен тем в Западной Африке, которые являются теперь,
чтобы быть впродолжение, в то время как Индия вторая только против Южной
Африки в числе людей, в настоящее время инфицировал (UNAIDS2001).
Наиболее разрушительный и далеко идущий, возможно, является воздействием
эпидемии на системы образования. HIV/AIDS иссушает поставку образования,
разрушая его качество, ослабляя требование(спрос) и доступ, высушивая
объединения(водоемы) стран квалифицированных рабочих, и увеличивая затраты
сектора. Полные возможности воздействия эпидемии на образование становятся
очевидными когда рассматривается в контексте огромных вызовов, уже
сопоставляющих(противостоящих) сектор. Больше чем дети 113 миллионов
школьных возрастов находятся из школы в развивающихся странах, две трети их
девочки. Из тех, кто вступают, школа, один из четырех выбывает перед
достижением грамотности. По крайней мере 55 из беднейших стран кажутся
маловероятной, чтобы достигнуть EFA к 2015, и 31 из этих стран - также среди
этих 36, на которые худшее-воздействует HIV/AIDS (см. приложение). Время для
бизнеса как обычно - мимо. Никакая страна не может позволять себе не
действовать. страны должны арестовать разрушительные действия эпидемии и
защищать будущие поколения, в то время как страны низкой распространенности
должны признать скорость, с которой самодовольство может вести к кризису и
огромной возможности для экономии жизней и финансовых ресурсов через
предотвращение. Вопросы Образования, которые страны должны ускорить их
усилия к достижению EFA цели, оба(и) из-за важности образования для
жизнеспособности страны и из-за критической роли, это могут играть в
предотвращении HIV/AIDS. Расположение по приоритетам образования
критическое по следующим причинам:
Образование - главный двигатель экономического и социального развития. _ Это
ведет будущее страны. Экономическое процветание и сокращение глобальной
бедности не могут быть выполнены, если все дети во всех странах не имеют
доступ, и могут закончить, первичное образование адекватного качества. _ Это
основание к достижению нескольких из Целей Развития Тысячелетия, принятых
единодушно 189 странами в сентябре 2000. Образование имеет властьСокращение
бедности: один год обучения для женщин понижает изобилие примерно до 10
процентов, в то время как один или два года обучения для матерей уменьшают
детскую смертность на 15 процентов. € н Образование - доказанные средства,
чтобы предотвратить HIV/AIDS. _ Это было доказано, чтобы обеспечить защиту
против HIV инфекции. Общее основное образование имеет важное
профилактическое воздействие. Это может оборудовать детей и молодежь, чтобы
делать здоровые решения относительно их собственных жизней, вызывать
долгосрочные здоровые поведения, и давать людям возможность для
экономической независимости и надежды. _ Это - среди наиболее мощных
инструментов для сокращения уязвимости девочек. Образование Девочек может
идти далеко в замедлении и изменении распространения HIV, способствуя женской
экономической независимости, отсроченному браку, планированию семейства, и
работать вне дом. _ Это предлагает готовую инфраструктуру для поставки
HIV/AIDS усилия предотвращения к большим номерам(числам)
неинфицированного " школьники населения как " хорошо как молодежь, кто в
многих странах - возрастная группа наиболее в опасности. _ Это высоко
рентабельно как механизм предотвращения, потому что школьная система
соединяет студентов, преподавателей, родителей, и сообщество, и предотвращение
СПИДА через образование избегает главных СВЯЗАННЫХ С СПИДОМ затрат
здравоохранения и дополнительной поставки образования. Полная скорость вперед
на EFA целях жизненна. Общее основное образование - и не просто инструкция
относительно предотвращения - является среди самого сильного оружия против
HIV/AIDS эпидемии. Срочный, стратегический, и сосредоточенный образованием
ответ странами и их партнерами обладает предельной важностью. HIV/AIDS имеет
прямое воздействие на сектор образования, ключевая цель этой бумаги состоит в
том, чтобы расширить понимание связей между HIV/AIDS и образованием.
Действие срочно необходимо, но не будет предстояще или эффективно без
понимания характера(природы) воздействия эпидемии на системы образования.
xvii HIV/AIDS имеет воздействие на поставку. В то время как надежные данные
ограничены, есть немного сомнения, что эпидемия серьезно повреждает
количество и качество образования. Африка в особенности, кажется, испытывает
острые увеличения в разрядах смертности среди преподавателей и
администраторов на всех уровнях образования. Даже, где преподаватели
присутствуют, они могут быть больны и неэффективны, или плохо
квалифицированы, поскольку школы умеют обойтись с тем, кто бы ни является
доступным, на обучении. Есть также воздействие на спрос образования. Для
большинства стран, увеличения в населении школьного возраста ожидаются. В то
время как население школьного возраста будет меньшее чем в отсутствии СПИДА,
это тем не менее продолжит расти. Оценки американским Бюро Переписи
предлагают, что только 6 из этих 26 стран худший воздействовал СПИДОМ
покажут фактическое сокращение населения школьного возраста к 2015. В
некоторых странах, но не все, есть очевидность более низкой регистрации и более
высоких норм уволенного среди сирот, возможно особенно на вторичных и
третичных уровнях. Хотя свидетельство(очевидность) все еще неясно, эпидемия
может уменьшать доступ девочек до образования на всех уровнях. Девочки высоко
уязвимы к заключающему контракт СПИДУ из-за социальных, культурных,
экономических, и физиологических причин, и по сравнению с мальчиками более
часто сохраняются дома. Мировой Банк оценил стоимость достижения EFA к 2015
в странах с низким доходом. Как часть этих исследований, предварительная
оценка(смета) была сделана дополнительных затрат достижения EFA, который мог
бы быть относящийся к воздействию HIV/AIDS на системах образования.
HIV/AIDS, как оценивают, добавляет между US$450 миллионом и US$550
миллионом в год (по ценностям доллара США на 2000, в зависимости от других
предположений в модели) к стоимости достижения EFA в 33 африканских
изученных странах. Это подразумевает, что HIV/AIDS увеличивает общее
количество EFA внешний промежуток финансирования для этих стран примерно
до третьей части. HIV/AIDS увеличивает затраты сектора образования. На поставке
Бюджеты должны приспособить(разместить) более высокий наем преподавателя и
обучение затрат, чтобы заменить преподавателей, кто умерли от СПИДА, также
как оплаты полного жалованья больным преподавателям, кто отсутствуют и
дополнительные затраты заработка для преподавателей замены(заместителя).
Замбия оценила финансовое бремя эпидемии на поставке преподавателей, чтобы
составить некоторый US$25 миллион между 2000 и 2010, и оценка(смета)
Мозамбика - о вдвое больше. Ни одна оценка не включает затраты стороны
требования, все же усилия, чтобы достигнуть сирот и других уязвимых детей быстро растущий новый расход, особенно в худшее-воздействуемых странах.
Ответы Страны: Многообещающие руководства(направления) ключевая цель этой
бумаги должны предложить полезный вход лицам, принимающим решение,
столкнутым с ответственностью за взятие срочного действия. Бумага выдвигает
набор обещания
xviii руководства(направления), которые могли составлять такой ответ,
информированный обзором опыта страны до настоящего времени Преследование
EFA целей. Обеспечение основного образования детям - при обеспечении равных
возможностей для девочек - является среди наиболее многообещающих
руководств(направлений) в ответе на эпидемию СПИДА. При поддержке детей,
особенно девочки, чтобы закончить их среднее образование - также мощный
инструмент в смягчении обстоятельств, которые помещают молодежь в опасности.
Страны, которые подчеркнули доступ также как качество изучения и искали,
инновационные ответы на давнишние ограничения видели самые большие
прогресс. € н Стратегическое планирование. Проектирование будущих
потребностей сектора образования - обязательная часть планирования образования.
Для худшее-воздействуемых стран есть непосредственная(немедленная)
потребность защищать и заменить преподавателей; для всех стран есть
долговременная потребность гарантировать стабильность и качество поставки. на
программы предотвращения На основе школы. Репродуктивные программы
здоровья начинаются в начальных школах, с целью достигающих студентов
прежде, чем они начинают сексуальный Деятельность, но должна продолжиться
через все уровни образования. Сосредотачивающиеся Ресурсы на Эффективном
Школьном Здоровьи (НОВАЯ((СВЕЖАЯ)) структура, которая стремится
сосредотачивать ресурсы на эффективном школьном здоровьи, были созданы
товариществом среди Организации Объединенных Наций Образовательная,
Научная, и Культурная Организация; Мировая Организация здравоохранения;
Фонд помощи детям Организации Объединенных Наций; Мировой Банк; и другие,
чтобы обеспечить объединенный подход к школьному здоровью. на образование
здоровья На основе навыков. Информация о поле(сексе) и HIV недостаточна
отдельно, чтобы вызвать поведения низкого риска, но должна быть связана с
развитием межабонентских и других навыков, типа критического и творческого
размышления, принятия решения, и самосознания, также как с развитием знания,
отношений, и ценностей, необходимых, чтобы делать нормальные связанные с
здоровьем решения. образование и центр на молодежи. Мощный означает влиять
на молодежь, образование уважаемыми студентами или другой молодежью того же
самого возраста может помогать развивать здоровые поведения и методы
Поддержка для сирот и внешкольной молодежи. Расцветающие числа принесли
вред детям, и недостатку понимания ограничений на их образование, поза
огромный новый вызов, для которого никакие проверенные решения не являются
доступными. Комбинация небольшого опыта и слабых данных - потенциально
взрывчатое вещество и срочно нуждается во внимании. Новшество, взаимносекторные усилия, и информация, разделяющая, чтобы изучить уроки быстро
обязательны, чтобы гарантировать, что эти дети получают основное образование.
кампании Мультисредств информации. Страны могут создавать поддержку для
понимание сектора образования HIV/AIDS действия предотвращения и продвигать
поддержку сообщества, используя стратегии связи достигнуть больших чисел
людей через
xix многократные каналы: Главный ряд телевидения времени, драмы радио,
буклеты, и другие материалы. Товарищество. Успех подходов, описанных здесь
Зависит тяжело от сильного сотрудничества и товарищества поперек секторов, в
пределах страны (общины, семейства, правительство, частный сектор, и
неправительственные организации), и поперек международных агентств. Стратегия
для действия широкий стратегический ответ, внедренный на образовании - и
установленный в пределах национального, мультисекторного контекста - является
обязательной для всех стран. Ответы на HIV/AIDS эпидемию также имели,
маленький масштаб, сосредоточили здоровье, и слабо объединили в связанные
усилия. Сильное политическое обязательство ключевое к адресованию таких
недостатков. Особенно в странах низкой распространенности, правительства
должны признать вначале, что самодовольство может быть бедственно.
Следующий четыре элемента являются самым важным в эффективной стратегии:
Определяют цели и преследуемые результаты. Отправная точка для эффективного
ответа - таким образом подтверждение EFA целей и специального признания, что
сектор образования мог быть укреплен, чтобы стать самым сильным оружием
страны против HIV/AIDS, или, находясь не в состоянии это, его худшую жертву,
полностью изменяя десятилетия с трудом завоеванной достижений. При
обеспечении, что дети, особенно девочки, заканчивают их среднее образование,
ключевой к смягчению обстоятельств молодежь места в опасности. Одинаково
важно - установить ключевые результаты, которые могут быть проверены.
Расширяют основу знания. Предпосылка для эффективного действия - адекватная
основа знания, чтобы сообщить развитию непосредственных(немедленных) и
долгосрочных ответов. Успех от стратегии, скроенной к национальным
обстоятельствам. Этот шаг вовлекает оценку воздействия HIV/AIDS на спросе и
предложении образования и на перспективах достижения EFA цели.
Идентифицируют соответствующие действия, информированные процессом
инвентаризации. Эти бумажные страны убеждений, чтобы энергично преследовать
национальные цели образования, полностью объединяя ответ СПИДА в такие
усилия. Это торопит развитие определенного страной включения программы
действия От меная обещания подходов. Приоритеты универсальной уместности
обучают девочек, поставляя(отправляя) сообщения предотвращения
преподавателям и студентам во всех уровнях, и гарантируя, чтобы поставка
образования была адекватна в качестве и количестве относительно ожидаемого
требования(спроса). Находят ресурсы для финансирования действий. Получая, от
частных инвесторов, доноры, или общественный сектор конкуренцию для них.
Страны будут должны установить не только, что потребность существует, но также
и что ресурсы эффективно используются производящие результаты. Реформы
Политики(полиса), нацеленные, улучшая образовательное качество - и на помощь
держит детей в школе также, служит, чтобы существенно понизить затраты стран
на достижение ЕФА и предотвращение. Роль Всемирного банка Всемирный банк длительный партнер в усилиях беднейших стран, чтобы обучить их людей, и самый большой внешний источник финансирования для образования Борьба
против СПИДА, цель, которая резонирует настоятельно с ее миссией сокращения
бедности. Это соответствует прямо в пределах стратегической структуры Банка,
которая подчеркивает поддержку для инвестиции в людей и успех в области Цели
Развития Тысячелетия. Работа Банка на образовании сосредоточена на двух
приоритетах. Первый - ЕФА, который включает цели универсального первичного
образования и акции(активов) рода в обучении. Во вторых, стратегия Банка для
образования признает, что ЕФА - первый шаг по континууму пожизненного
изучения, чтобы обеспечить(предусмотреть) образование для
экономики(экономии) знания, которая является важной к развитию навыков и
компетентностей, которые усилят национальную конкурентоспособность в
глобальной арене. Срочный вызов должен объединить проблемы(выпуски) в
двойное-сосредоточенную поддержку Банка, как наиболее недавно высказал
Группой Восьми Целевых групп на Образовании, установил в 2001, чтобы
ускорить продвижение(прогресс) на ЕФА. Для Банка, эта директива подразумевает
помогающие страны, чтобы преследовать Полные цели образования более
энергично, в то время как факторинг на влиянии эпидемии, и гарантировать
адекватное образование, нацеленное главным образом на предотвращение. Страны
ведут(везут) этот процесс, готовясь национально находящиеся в собственности
стратегии развития, ясно сформулированные в Бумагах(газетах) Стратегии
Сокращения Бедности. Широкие принципы, которые лежат в основе всей
поддержки Банка для образования следующие: Повышение успешных подходов.
Банк работает с партнерами(партнершами), чтобы поддержать страны повсюду
Африки в оценке влияния на их системах образования и планировании
соответствующего ответа, используя Образование и (Ed-SIDA/AIDS) приближать,
и осуществлять школьные программы здоровья на основе навыков, основанные на
СВЕЖЕЙ структуре. Мобилизация ресурсов. Банк укрепляет политическую
приверженность для ЕФА, и как конец(окончание) сам по себе и как важное
оружие в борющемся СПИДЕ. Есть потребность увеличить и полный уровень
внешней поддержки и доли ресурсов, размещенных образованию. Банк В
настоящее время финансирует 143 проекта образования, осуществленные в 78
странах, отражая инвестиции US$9.7 миллиарда. В течение последних(прошлых)
пяти лет, новые приверженности для проектов образования девочек составил в
среднем почти 60 процентов общего количества, первичного и предоставления
среднего образования. Банк поддерживает страны в изменении существующих
проектов и в обеспечении, чтобы новый ЕФА и проекты образования девочек
включили определенный ответ на везде, где соответствующее. Все социальные
проекты сектора могут поддерживать образование, и есть определенная цель
увеличить поддержку для сирот и других уязвимых детей. Долговая помощь при
Тяжело Обязанной Бедной Инициативе Стран - принципиально новое усилие,
выполненное совместно с Международным Денежно-кредитным Фондом,
мобилизовать глобальные ресурсы для некоторых из всемирных беднейших стран.
Общее количество US$36 миллиарда в долговых сбережениях было
совершено(передано) 24 странам, где расходы на социальные нужды теперь
проектируются, чтобы увеличиться на некоторый US$2.2 миллиард в год. Ранние
признаки - то, что некоторые 40 процентов этих дополнительных ресурсов будут
направлены к образованию и 25 процентам к здоровью. _ мультисекторная
Мультистрана Программа для Африки совершила(передала) US$462.5 миллион к
12 странам, и подобная инициатива сделала US$53.5 миллион доступного
Карибским странам. Мультисекторный ответ является самым важным в стратегии
этих проектов, и во второй стадии этого подхода, другой US$500 миллион
предоставляется, и роли сектора образования дают определенный акцент. Ђ н
Производящее и разделяющее знание. Банк помогает страны привлекать
международной и региональной лучшей практики и предпринять аналитическую
работу, чтобы гарантировать звуковые(нормальные) подходы и эффективное
использование ресурсов, и оценивает влияние подходов системы образования
поперек нескольких стран. Расширение и объединение "ворот" На основе ткани другой приоритет. Банк также работает с партнерами(партнершами), чтобы развить
диолог, который объединяет лучшую практику На методах предотвращения на
основе школы. Срочные приоритеты включают оценку влияния ответов
образования к эпидемии СПИДА и обнаружению решений сирот проблем и
другого уязвимого лица детей. Ђ н Здание способности(вместимости). Поддержка
Банка покрывает(охватывает) три важных области относительно здания
способности(вместимости). Сначала, Банк помогает министерствам образования,
делают случай(дело) - национальным лидерам, министрам финансов, и публике для увеличения, не только в доле ресурсов для образования, но и в полном уровне
поддержки, соразмерной с важностью образования. Во вторых, Банк стремится
расширяться, его работа с партнерами, для проведения обучение в использовании
инструментов планирования образования типа Редактора. В третьих, Банк
обеспечивает(предусматривает) поддержку для здания способности(вместимости)
сектора образования, чтобы собрать(забрать) данные и анализировать статистику
образования. Работающий со стратегическими партнерами(партнершами). Банк член - учредитель НЕПОСОБИЙ и члена Группы Работы Посредничества
Организации Объединенных Наций на школах и образовании, Партнерство,
которое облегчает развитие стран стратегических планов для предотвращения и
управления влияния в системах образования. Развитие и внедрение СВЕЖЕЙ
структуры и Редактора - моделирует - примеры важности партнерства в борьбе
против СПИДА. На ЕФА, Банк берет свинец в работе с различными партнерами,
чтобы анализировать политику и промежутки ресурса чтобы встретить цели и
чтобы оценить влияние на стоимости достижения ЕФА. Продвижение новшеству.
Банк признает потребность в инновационных и гибких ответах, в частности
затронутые страны и наиболее уязвимые группы, типа сирот и молодежи.
недвусмысленно наиболее разрушительная болезнь, с которой мы когда-либо
сталкивались, и это ухудшится прежде, чем это поправляется. Доктор. Питр Пиот,
руководитель НЕПОСОБИЙ, 2001 ноября
Download