Результаты присоединения Португалии к ЕС
advertisement
Европейский учебный институт «Российский европейский колледж» Московского государственного института международных отношений (Университет) МИД России __________________________________________________ Магистратура ДОКЛАД тема: «Результаты присоединения Португалии к ЕС. Экономические аспекты» Выполнила: Мацинская Ю.С. Циника Н.А. Москва 2007 г. 1 «Результаты присоединения Португалии к ЕС. Экономические аспекты» 1. Основные макроэкономические показатели развития страны за последние 10 лет С момента вхождения в Европейское Экономическое Сообщество (ныне ЕС) 1 января 1986 года Португалия превратилась в страну с многосекторной развитой и ориентированной на сферу услуг экономикой. В течение первого десятилетия, последовательные правительства приватизировали множество контролируемых государством фирм и либерализовали ключевые области экономики, включая финансовый и телекоммуникационный сектора. В целом Португалия сейчас стала страной, где укрепляется экономическое положение растущего среднего класса и где есть политическая и экономическая стабильность. Так, например, показатели торговли и инвестиций в Португалии превосходят аналогичные средние по развитым странам. В конце 1990-х в Португалии наблюдался быстрый рост, но в последние годы ее экономика и государственные финансы оказались не в лучшей ситуации. После принятия евро правительство Португалии ослабило налоговую политику в 1999-2000 годах, и дефицит бюджета заметно увеличился, образовав препятствие на пути к снижению процентных ставок, повышению доверия инвесторов, усилению евро и ускорению экономического роста. В 2001 году дефицит бюджета намного превышал трехпроцентный предел Договора Стабильности и Роста Еврозоны. Это привело к существенному сокращению госрасходов и повышению налогов, направленных на удержание дефицита в 2002 году на уровне 2,85% ВВП. Однако, по оценке Организации Экономического Сотрудничества и Развития (ОЭСР), реальный дефицит все-таки составлял не менее 3,4% ВВП. На основании этих данных в октябре 2002 года были проведены слушания в Брюсселе, в результате которых Португалии пришлось снизить величину госрасходов и расширить программу приватизации. Экономический рост был выше среднего по ЕС на протяжении большей части последнего десятилетия. Неудовлетворительное состояние образовательной системы явилось одним из препятствий на пути к улучшению производительности и росту. Более эффективные производители из Центральной Европы и Азии отодвигали Португалию все дальше на задний план в качестве цели для прямых иностранных инвестиций. Нынешнее правительство стоит перед жестким выбором в его стремлении увеличить экономическую конкурентоспособность Португалии и сохранить дефицит бюджета в пределах трехпроцентного потолка ЕС. Валовой внутренний продукт (ВВП) Португалии по паритету покупательной способности на текущий период составляет 64 % от уровня ведущих экономик ЕС, что считается низким показателем для развитой страны. По доходам на душу населения Португалия занимает 17 место в Европе. Структура ВВП Португалии соответствует стандартам развитых государств. Посекторный рост был довольно значителен в строительстве и сфере услуг, особенно в финансовом секторе, розничной торговле и сфере телекоммуникаций. Туризм также вырос значительно (за период с 1985-2005 гг. с 29% до 40%), причем произошло смещение акцента от массовых пляжных отпусков к более высокозатратному культурному туризму. Общий рост промышленного производства и строительства объектов инфраструктуры на средства, выделенные Евросоюзом в качестве безвозмездных кредитов, заметно увеличил число рабочих мест в стране. Основными сферами промышленного производства Португалии являются: - текстиль и обувь; - древесина, бумага и пробка; - металлургия; нефтепереработка; - химическая промышленность; - консервирование рыбы; 2 - виноделие; - туризм. Основные продукты сельского хозяйства: зерновые, картофель, маслины, виноград; продукты овцеводства, рогатый скот, домашняя птица, говядина, молочные продукты. Критическое положение, в котором длительное время продолжает оставаться сельское хозяйство Португалии, обусловлено неконкурентоспособностью. Большинство продуктов питания, потребляемых португальцами – продукты испанского производства. В с/х производстве Португалии занято 10% трудоспособного или чуть больше 5% всего населения страны (что намного выше среднеевропейских показателей), при этом доля с/х производства и перерабатывающей отрасли в общем объеме ВВП не превышает 4%. В Испании те же 4% производятся усилиями всего 7% трудоспособного (3% общего) населения, что говорит не в пользу португальской производительности труда в сельском хозяйстве. Основными причинами, сдерживающими развитие этой области в Португалии, являются низкое плодородие почв, недостаточный уровень механизации и незначительные объемы инвестиций (1/5 часть от того, что в среднем получают все другие страны ЕС). Конфедерация Аграриев Португалии (CAP) принимает всевозможные усилия по повышению эффективности сельскохозяйственного производства, обновлению техники, внедрению новых технологий в сферах животноводства и растениеводства. Однако эксперты журнала The Economist видят причины отставания Португалии в другом. Они утверждают, что именно медлительность (одна из характерных черт португальского характера) в принятии более производительных методов ведения сельского хозяйства, вместе с неэффективностью форм землевладения, привели к потере конкурентоспособного преимущества по сравнению с более эффективными производителями в таких странах, как Испания и Франция. Рыболовство, одна из приоритетных в прошлом отраслей экономики, переживает упадок: уменьшаются объемы вылавливаемой морепродукции и количество выходящих в море судов национального рыболовного флота. Суда океанского лова, предназначенные для работы в интернациональной зоне, простаивают из-за ежегодного сокращения распределяемых через ЕС квот на вылов. Так, данные квоты в Португалии намного ниже, чем в соседней Испании, что вызывает периодические недовольства местных рыболовов. Как заявили представители Ассоциации судовладельцев промышленного рыболовства (ADAPI), страна сейчас вылавливает морепродукции меньше, чем такие африканские страны, как Гана, Намибия, Фарерские острова. Несмотря на то, что комиссия ЕС приняла решение передать Португалии квоты, не использованные странами-членами ЕС, недостаток сырья для переработки негативно отразился на рыбоконсервной отрасли, одной из ведущих экспортных отраслей Португалии. По западноевропейским стандартам транспортная сеть Португалии недостаточно развита. Обширные инвестиции в автомобильные и железные дороги направлялись за счет субсидий и займов ЕС. Дорожная сеть за период 1985-2005 гг. увеличилась с 207 км до 2 176 км. Лиссабон и Порту функционируют в имеют современные Лиссабоне, Порту, портовые сооружения. Международные Фару, на Азорских островах и аэропорты Мадейре. По заключению Института мировых исследований (ИМД, г. Лозанна, Швейцария), за 2 года рейтинг конкурентоспособности португальской экономики улучшился на 7 пунктов и сейчас Португалия занимает общее 17 место из 46 наиболее конкурентоспособных стран мира. Исследование ИМД проводилось по восьми секторам, включающим 259 критериев, в том числе таким, как жизненный уровень, занятость, объемы и номенклатура экспорта, процентные ставки по кредитам, развитость инфраструктуры и др. Португальская экономика признана одной из наиболее открытых. Вместе с этим, страна значительно уступает по уровню научно-исследовательских и технологических разработок, занимая 39-е место. Основными приоритетами экономической политики в стране на сегодняшний день являются: восстановление порядка в государственных финансах, увеличение темпов роста производительности, снижение внешнего дефицита страны. 3 Многие экономические показатели в Португалии превосходят аналогичные средние показатели среди развитых стран (торговля и внутренние инвестиции) и ЕС (темпы роста ВВП, уровень занятости). Однако государство вынуждено бороться с хроническим дефицитом бюджета, который не должен превышать по условиям ЕС 3%. В Португалии самый низкий уровень заработной платы по ЕС и одни из самых высоких налоговых ставок. Приоритетными направлениями внешнеэкономической активности Португалии являются страны ЕС и группа португалоязычных стран. Для Португалии характерно отрицательное сальдо торгового баланса. Основными партнерами в торгово-экономическом сотрудничестве Португалии являются страны ЕС, на которые приходится 79% экспорта и 74% импорта государства. После вступления Португалии в ЕЭС суммы прямых иностранных инвестиций ежегодно удваивались. Интенсивные вливания капитала извне позволяют Португалии без особых усилий компенсировать дефицит торгового баланса. В последние годы прямые инвестиционные оттоки из Португалии сравнялись и превысили приток ПИИ. Португалия теперь стала третьим по величине иностранным инвестором в Бразилии. Другие рынки, где Португальские компании разместили существенные прямые инвестиции, включают Испанию, Марокко и Польшу. В сфере международной миграции Португалия традиционно известна как страна эмиграции. Португальцы – вторая по величине группа граждан ЕС, не проживающих в собственной стране. Около 900 000 человек, по оценке экспертов, нашли работу в других странах ЕС, где заработная плата намного выше. Уровень иммиграции в страну намного ниже среднего по ЕС и составляет порядка 0,05%. 2. Место Португалии в ЕС. Евро: плюсы и минусы Последние полтора десятилетия характеризовались в Португалии прекрасными экономическими показателями, включая структурную перестройку и быстрый рост, и завершились вступлением ее на третью и окончательную ступень интеграции (в европейский экономический и валютный союз (ЕВС)) 1 января 1999 года. Португалия оказалась в числе 11 стран, удовлетворяющих критериям Маастрихтского Договора 1992 года, дающим право на членство в еврозоне. Она приняла единую валюту, евро, и таким образом укрепила свою позицию в качестве господствующей Европейской нации. Получило распространение ироническое высказывание о том, что Европа оказалась последним континентом, открытым португальцами. Единая валюта и ее стабильность приносит Португалии в частности следующие выгоды: более эффективный и емкий единый рынок с использованием одной валюты; снижение валютных рисков; стимулирование роста и занятости. Европейские фирмы получили возможность экспортировать свой товар и выставлять счет на него в единой валюте. Они могут рассчитывать прибыли от своих инвестиций, основываясь на устойчивой базе, обезопасив тем самым рабочие места. Изменения на финансовых рынках, связанные с возникновением новой валюты, коснулись в большой мере организационной инфраструктуры участников рынка. Были созданы новые рынки, а ранее действующие оказались втянутыми в новый виток острой конкуренции. снижение дополнительных расходов (транзакционных издержек), существования нескольких валют и необходимости их конвертирования; рост международной стабильности; рост совместного монетарного суверенитета стран-участниц. введение евро стабилизировало государственную задолженность 4 возникающих из-за С введением евро произошла интернационализация европейского рынка акций, на котором раньше были мало представлены иностранные инвесторы и акции. Кроме того, поскольку почти все страны ЕС выставили на продажу государственные пакеты акций предприятий, произошел дальнейший рост европейского рынка корпоративных бумаг. С другой стороны, принятие евро поставило перед правительством Португалии нелегкую задачу поддержания экономики в строгом соответствии с требованиями, разработанными ЕС для каждого государства. Эти требования корректируются по результатам предыдущего года на последующий год с тем, чтобы уровень развития экономики каждой из стран ЕС, входящих в единое монетарное пространство, не препятствовал свободному функционированию евровалюты. Примечательно то, что Португалия, одна из беднейших стран ЕС, получила разрешение принять евро, в то время как экономика Греции (лидера по бедности) определенное время не соответствовала так называемым «критериям конвергенции». Это критерии унификации, которые определяют следующие экономические принципы: Ценовая стабильность: инфляция не превышает средний аналогичный показатель по трем странам с наименьшей инфляцией более чем на 1,5 процентных пункта; Дефицит государственного бюджета не выше 3% ВВП; Уровень госдолга не выше 60% ВВП; Уровень долгосрочных процентных ставок не превышает средний аналогичный показатель по трем странам с наименьшей инфляцией более чем на 2 процентных пункта; Валютный курс стабилен в течение двух лет и участие в механизме валютного курса (ERM) европейской денежно-кредитной системы (EMS). Правительство, независимо от правящей партии, и центральный банк, Банк Португалии, оба преследовали экономическую политику, направленную на полную Европейскую интеграцию. Рынки были полностью либерализованы, была проведена обширная программа приватизации, реструктурирование стало широко распространенным, и необходимая инфраструктура была налажена за счет щедрой поддержки различных фондов ЕС. В результате был заложен основательный фундамент, позволяющий португальской промышленности выдержать жесткую глобальную конкуренцию. З а 15 лет членства в ЕС (1986-2000) реальный рост ВВП в Португалии составлял в среднем 3,6% в год, по сравнению с 2,5% по ЕС в целом. Наряду с ускорением экономического роста, быстро росли инвестиции, инфляция была взята под контроль, открылись новые возможности занятости и новые рынки. Как упоминалось выше, по уровню дохода на душу населения Португалия занимает 17 место в Европе, что говорит о принадлежности ее к развитым индустриальным странам. Португалия занимает 40ое место в качестве мирового экспортера товаров, ранжирующихся от традиционных вин Порта и текстиля до авточастей и компьютерных микросхем. Она также входит в двадцатку наиболее посещаемых туристических направлений. 3. Положение страны в международной торговле Приоритетными направлениями внешнеэкономической активности Португалии являются страны ЕС и группа португалоязычных стран (ПАЛОП), с которыми сохранились тесные экономические и политические связи, и для которых Португалия является естественным звеном при выходе на общеевропейский рынок. С появлением евро торговый дефицит со странами в пределах еврозоны приобрел статус внутреннего дефицита. Таким образом, исчезла потребность использовать золотовалютные резервы, чтобы компенсировать избыток импорта из других членов еврозоны. В результате спало бремя, являющееся 5 результатом торгового дефицита, что явилось большой выгодой для Португалии. Основными партнерами в торгово-экономическом сотрудничестве Португалии являются страны ЕС, на долю которых еще в 2000 году приходилось 79% португальского экспорта и 74% импорта. Учитывая в среднем экспорт и импорт, Португалия оказывается (после крошечного Люксембурга) страной с самой большой долей внутренней торговли в ЕС. Этот факт подчеркивает радикальное преобразование торговой ориентации и глубину интеграционных процессов в стране. Основные объемы португальского импорта приходятся на соседнюю Испанию (25%), где закупаются продовольствие, морепродукты, сельскохозяйственное сырье, текстиль, машино-техническая продукция, транспорт, природный газ (поступающий из Алжира и Марокко через территорию Испании). Среди основных импортеров, закупающих товары португальского экспорта, наряду с Испанией (19%), лидирует Германия (18%). Сюда направляется большая часть продукции автозавода «Форд-Фольксваген» в г. Палмела, немецкие компании охотно закупают португальскую обувь, одежду, текстиль, изделия из натуральной пробки, бумагу, медный и оловянный концентраты, продовольственные и другие товары. Страны-члены ОПЕК традиционно поставляют Португалии большую часть импортируемой нефти, поэтому объемы импорта из этих стран значительно превышают объемы экспорта (4,7% и 0,8% от общего объема соответственно). Условно весь португальский импорт можно разделить на следующие основные группы: Импорт транспортных средств, не производимых в стране или производимых в недостаточных количествах: авиация, железнодорожные локомотивы и часть вагонного парка, дорожная и строительная техника, грузовые и легковые автомашины, пассажирские и грузовые суда, портовое оборудование. Суммарный объем импорта по этим товарным группам составляет примерно 35,7% от общего объема импорта. Импорт сельскохозяйственного и промышленного сырья, обеспечивающих стабильную работу перерабатывающих предприятий страны. Суммарный объем импорта этих товарных групп достигает 21,9% от общего объема импорта. Импорт продовольствия, включая морепродукцию, и товаров широкого потребления, в том числе текстиля, одежды и обуви (в основном из стран Юго-Восточной Азии). Суммарный объем импорта этих товарных групп - 20,2% от общего объема импорта. Импорт энергоносителей: ежегодно ввозится 10-11 млн. т. нефти и 4-4,5 млн. т. угля, в последние годы определилась тенденция роста объемов импорта природного газа. При этом объемы импорта нефти и особенно угля уменьшаются. Суммарный объем импорта энергоносителей составляет 6,1% от общего объема импорта. Что касается португальского экспорта, то из его общих объемов можно выделить следующие основные группы: Экспорт машин, оборудования и транспортных средств: основными компонентами этой товарной группы являются поставки (в основном в страны ЕС) легковых автомашин «Форд Фольксваген», собираемых на заводе Auto-Europe в г. Палмела (до 210 тыс. ед. в год), а также экспорт услуг по судоремонту – расположенные в окрестностях г. Лиссабона верфи «Лижнаве» являются крупнейшими в Европе и одними из самых крупных по объему судоремонта в мире. Суммарный объем экспорта по этой группе - 32,9% от общего объема экспорта. Экспорт товаров текстильной группы, а также одежды и обуви традиционно является одним из основных по объемам поставок, так как швейная промышленность производит широкий ассортимент конкурентоспособной продукции и способна удовлетворить запросы потребителей, а обувные предприятия производят до 120 млн. пар обуви ежегодно, причем 80% идет на экспорт. 6 Суммарный объем экспорта этой группы - 30,2% от общего объема экспорта. Экспорт сельскохозяйственных товаров, продуктов питания и напитков. Характеризуется большой зависимостью от погодных условий. Суммарный объем экспорта этой группы достиг 7% от общего объема экспорта. Традиционными товарами национального экспорта являются также древесина, натуральная пробка, целлюлоза и бумага. Суммарный объем этих товарных групп составил - 9,6% от общего объема экспорта. Стабильные объемы экспорта приходятся на группу химических товаров (в основном это продукция бытовой химии) - 8,2% от общих объемов экспорта. Из других товарных групп, традиционно представленных в экспорте Португалии, следует выделить минеральное сырье: в основном это поставки медного, цинкового и оловянного концентрата, а также вольфрама и урана (преимущественно во Францию). Объем экспорта этой товарной группы - 3,9% от общего объема экспорта. Объемы экспорта других товарных групп незначительны и не оказывают существенного влияния на общие объемы экспорта. Регулирование экспортно-импортных операций осуществляется португальским правительством в пределах согласованных на уровне ЕС количественных ограничений на импорт ряда товаров (металлопрокат, текстиль и др.). Кроме этого, в пределах установленных ЕС квот действуют фиксированные цены на отдельные сельскохозяйственные товары (зерновые, подсолнечник, томаты, сахарная свекла, молочные изделия и др.) с частичной дотацией аграриев, производящих эту продукцию, из фонда ЕС «FEOGA – гарантия». 4. Миграция капитала Португальское правительство давно осознало важность зарубежных инвестиций для достижения более современной промышленной базы, введения новых технологий и создания рабочих мест. Иностранные прямые инвестиции были полностью либерализованы в декабре 1995 года. Теперь нерезидентам необходимо только регистрировать свои реальные инвестиции для статистических целей. И с подъемом валютного контроля, свободный поток краткосрочного и долгосрочного финансового капитала, как в Португалию, так и из нее стал реальностью задолго до Европейского Валютного Союза. Интенсивные вливания капитала извне позволяют Португалии без особых усилий компенсировать дефицит торгового баланса. Данные Платежного баланса, изданные Банком Португалии отражают двустороннее движение капитала в Португалии. Очевиден тот факт, что свободное движение капитала привело к резкому увеличению двухсторонних потоков. В 2000 году рекордные валовые суммы перетекли в страну и из нее в форме как прямых, так и портфельных инвестиций. В 2001 году суммарные нетто прямые и портфельные иностранные инвестиции снизились на 29%, но остались на достаточно высоком уровне (7,4 млрд. евро или 7% ВВП). Однако чистые прямые и портфельные инвестиции за границей, осуществленные португальцами составили отток в 11,3 млрд. евро. Португальская пресса свидетельствует об усилении притока иностранных инвестиций в экономические проекты, реализуемые в Португалии. Основной приток инвестиций приходится на компании из странчленов ЕС. Определились и основные направления иностранных инвестиций: недвижимость, финансы и банковское дело, торговля (Испания), автомобильная промышленность и электротехника (Германия), перерабатывающая промышленность и туристический бизнес (Англия), автомобильные предприятия, электроника, химическая промышленность, металлургия, фармацевтика, информатика (Франция). В Португалию инвестируют такие всемирно известные компании как Ford, Volkswagen, Visteon, Delphi, Microsoft, Lear, Mitsubishi и многие другие. По мнению специалистов Департамента Международных Инвестиций (подразделение Icep Portugal – 7 Министерства Инвестиций, Торговли и Туризма Португалии), существуют десять главных причин вкладывать капитал в Португалию: Самые низкие операционные издержки в Западной Европе. Португалия - полный участник Европейского валютного союза со дня его основания. Превосходные инвестиционные возможности на основе реализации новых проектов различными компаниями со всего мира. Трудовые ресурсы Португалии - одни из самых молодых и энергичных в Европе. Высокие уровни роста производительности в сферах производства и услуг. Широкий диапазон земельных участков и недвижимости по высоко конкурентоспособным ценам, готовых к использованию. Высококачественные услуги по поддержке инвесторов, как во время, так и после осуществления инвестиций. Один из лучших показателей Европы по уровню промышленных отношений. Высокое качество жизни, и один из самых низких показателей по уровню преступности на континенте. Однако некоторые из вышеприведенных пунктов являются спорными. Так, например, утверждение о высоком качестве трудовых ресурсов Португалии идет вразрез с показателями грамотности в стране. Единственным фактом, действительно выделяющим португальскую рабочую силу из общего потока стран ЕС, является ее низкая стоимость. Кроме того, процесс индустриальной реструктуризации происходит в Португалии достаточно медленно, и как следствие, промышленная база часто испытывает недостаток экономии от масштаба. Однако происходят изменения в традиционных экспортирующих отраслях промышленности, таких как швейная и текстильная, постепенно модернизирующихся под давлением конкуренции со стороны Азиатских экономик. 5. Общие выводы по теме Участие в ЕЭС с 1986 года потребовало отмены протекционистской политики. В 1991 году Португалия оставалась самой бедной из стран ЕС, но членство в этой организации позволило влить новый капитал в экономику страны. Суммы прямых иностранных инвестиций после 1986 ежегодно удваивались. Во многом это происходило за счет безвозмездных субсидий, исходящих из ЕС в соответствии с различными программами финансирования, нацеленных помочь Португальской экономике. Низкие трудовые затраты, объединенные с неограниченным доступом к рынку ЕС, привлекли зарубежные инвестиции в новые производственные проекты, особенно в автомобильный сектор и сектор электроники. Однако, прогнозируется возможный спад зарубежных инвестиций, так как альтернативное более дешевое размещение производства в странах Центральной и Восточной Европы (которые зачастую расположены выгоднее с точки зрения доступа к основным Европейским рынкам) обращает на себя внимание иностранных инвесторов. Поэтому Португалия больше не может позволять себе полагаться исключительно на низкие затраты по оплате труда в привлечении дальнейших инвестиций. В настоящее время португальское правительство проводит последовательную политику, которая бы позволила Португалии преодолеть разрыв в уровне дохода с более преуспевающими Европейскими партнерами. В программах капиталовложений ЕС до настоящего времени подтверждено получение Португалией дополнительного существенного финансирования, которое направляется в слаборазвитые области, с целью улучшить инфраструктуру, расширить профессиональную подготовку и способствовать научным исследованиям, повысить уровень образовательных учреждений. Португалия приветствует зарубежные инвестиции как документ развития, и все больше иностранных инвесторов привлечены положительными экономическими сдвигами. 8 Законодательная база Португалии полностью адаптирована к системе ЕС, что позволяет предпринимателям из стран Евросоюза осуществлять инвестирование и изымать прибыль после уплаты предусмотренных законами Португалии налогов. Сложившиеся торгово-экономические связи России с Португалией носят взаимодополняющий характер, что дает шанс для дальнейшего безболезненного расширения торгового сотрудничества государств. В последнее время были приняты конкретные практические меры по налаживанию международного бизнеса наших стран, в основном касающиеся сферы туризма и легкой промышленности. Таким образом, развитие малого и среднего бизнеса, на которое сегодня ориентируется Россия и являющееся основой экономики Португалии, станет основой расширения данного сотрудничества. Прошедшие в феврале текущего года переговоры руководителей внешнеполитических ведомств России и Португалии в Москве имели особое значение в свете предстоящего председательства Португалии в ЕС во второй половине 2007 года и запланированного проведения в этой стране саммита Россия – ЕС в октябре 2007 года. С учетом позиции Лиссабона, активно выступающего за укрепление стратегического сотрудничества Евросоюза с Российской Федерацией, этот период, по общему мнению, может стать плодотворным для продвижения всего комплекса отношений России и ЕС. Португалия становится страной, куда российский бизнес готов вкладывать средства. 27.02.2007 г. подписано три соглашения - о сотрудничестве в области туризма, о создании Совета предпринимателей и контракта на покупку участка земли в городе Синеш, где планируется построить российское химическое предприятие. Закономерен интерес Португалии к российским энергоресурсам: собственного газа в стране нет, на 63% потребности в голубом топливе покрываются за счет поставок из Нигерии, на 37% – из Анголы. В свою очередь, Россия заинтересована в Португалии как в новом рынке. Подводя итог, хотелось бы отметить, что путь Лиссабона в единую Европу был долгим и тернистым. Анализ трансформации, которую пережила Португалия, позволяет лучше понять, как интеграция повлияла на европейские народы. Пятьдесят лет назад, когда подписывался Римский договор, Лиссабон был далек от проблем, которыми жила шестерка стран – основателей Европейского экономического сообщества (ЕЭС). Все усилия авторитарно-корпоративного режима Антонио Салазара были направлены на то, чтобы любыми средствами сохранить «португальские заморские территории». (Так с конца 1950-х называли то, что ранее именовалось «Португальской колониальной империей»). Убежденный националист Салазар и помыслить не мог о том, чтобы поступиться хотя бы толикой суверенитета. Присоединение Португалии к ЕЭС в 1986-м распахнуло перед португальцами новые перспективы – единые для всей Европы. Для национального самосознания это был принципиальный рубеж. В истории человечества Португалия сыграла роль глобального масштаба, открыв для европейской цивилизации почти половину земного шара. Но, по утверждению некоторых историков и политиков, она всегда была «обращена лицом к морю и спиной к Европе». Теперь же, после утраты заморских владений, нации было очень важно осознать свою принадлежность к иному общему пространству – Европейскому сообществу. С того времени как страна сделала «европейский выбор», были построены стабильная представительная демократия и правовое государство. А ведь в первые годы после падения диктатуры многие на Западе, наблюдая за острыми политическими конфликтами, не верили, что португальская демократия выстоит. Если 20 лет тому назад национальный доход на душу населения составлял 50 % от среднеевропейского, то сейчас он уже превышает 75 %. Португалия прошла половину расстояния, которое отделяет ее от 9 наиболее развитых государств Евросоюза. Остается преодолеть вторую часть пути, что и является великой общенациональной целью. В год «революции гвоздик» (1974) в португальских вузах учились 35 тысяч студентов, сейчас – 400 тысяч. Протяженность автострад составляла восемь километров, ныне – более двух тысяч. Современным молодым людям, выросшим в условиях демократии, даже трудно вообразить, какой рывок сделала Португалия. Пример Португалии вдохновлял и продолжает вдохновлять жителей стран, стремящихся присоединиться к «Большой Европе». Мацинская Юлия Библиографический список: 1. Берхард В. Европейский валютный союз и Россия. - Франкфурт-на-Майне, 2001. - С. 64. 2. Власкин А., Тачини С. Единая европейская валюта: "За" и "Против". http://bdg.press.net.by/evro.htm 3. Португалия: движение Экономический обзор. 4. вперед вопреки преградам. http://www.ug.ru/ug_pril/ol/2000/09/ereview.htm - Страны и народы: популярная энциклопедия/ Под ред. М. Куренной. - С.-Петербург: Дельта, 1997. - C. 54. 5. Big fish in small ponds. http://www.economist.com/surveys/Portugal - Журнал "The Economist", исследования экономико-политических процессов в стране, аналитический отчет. 6. Changing financial systems in small open economies: The Portuguese case. http://www.bis.org/publ/plcy01d.pdf - Банк Международных Расчетов. 7. Economic survey of Portugal, 2003. Экономического Сотрудничества и Развития. http://www.oecd.org/pdf/M00036000/M00036713.pdf 8. Euroland frays at the edges// The Economist. - November 28, 2002. - P. 27. 9. Europe's Tough Budget Taskmaster. http://www.businessweek.com - журнал "Business Week." - Организация 10. Half-way there. http://www.economist.com/surveys/Portugal - Журнал "The Economist", исследования экономикополитических процессов в стране, аналитический отчет. 11. Home bias, transactions costs, and prospects for the euro. http://iie.com/publications/pdf - Институт международной экономики, Вашингтон, США. 12. In the club. http://www.economist.com/surveys/Portugal - Журнал "The Economist", исследования экономикополитических процессов в стране, аналитический отчет. 13. Old Europe faces tough task to reach Lisbon goal. http://www.theherald.co.uk/business/archive/18-2-19103-0-4-46.html - Еженедельник "The Herald", Великобритания. 14. Portugal and UK propose joint employment task force. http://www.the-news.net - Португальский национальный еженедельник "The News". 15. Portugal has the lowest hourly labour cost in EU. http://www.the-news.net - Португальский национальный еженедельник "The News". 16. Portuguese immigration. http://www.ine.pt/prodserv/estudos/pdf/migrat.pdf 17. Portugal in the Euro Area and the World Economy. http://www.portugal.org/information/economic4/info_1a.html 18. Portuguese fears of Spain// The Economist. - January 23, 2003. - P. 24. 19. Prestige oil fear for Portugal. http://edition.cnn.com/2003/WORLD/europe/01/07/prestige.portugal/index.html Информационное агентство CNN. 20. So much for Europe's fiscal discipline. http://www.businessweek.com - журнал "Business Week." 21. Tyranny of the tiny// The Economist. - January 25, 2003. - P. 71. 22. http://europa.eu.int - Европейский Союз. 23. http://news.ft.com/home/rw - Журнал "Financial Times." 24. http://online.wsj.com/public/europe - "The Wall Street Journal". 25. http://www.bartleby.com/65/po/Portugal.html - Энциклопедия "Columbia." 26. http://www.bportugal.pt - Центральный Банк Португалии. 27. http://www.cia.gov/cia/publications/factbook/geos/po.html - ЦРУ США. 28. http://www.echo.msk.ru/interview/interview/6545.html - Радио "Эхо Москвы". 10 29. http://www.fin.org.ua - украинский экономический еженедельник. 30. http://www.consumoffshore.com/russian/countries/madeira2.htm - Информация об оффшорных компаниях мира. 31. http://www.gksoft.com/govt/en/pt.html - Сайты и адреса государственных организаций Португалии. 32. http://www.economist.com/countries/Portugal/ - Журнал "The Economist", краткий обзор экономики страны. 33. http://www.icep.pt - Институт Инвестиций, Торговли и Туризма Португалии. 34. http://www.imf.org/external/np/sec/pn/2002/pn0248.htm - Международный Валютный Фонд. 35. http://www.ine.pt/index_eng.htm - Национальный Институт Статистики Португалии. 36. http://www.infoplease.com/ipa/A0107895.html - Информационно-образовательная сеть 37. http://www.portugal.org - Официальный сайт Португалии. 38. http://www.portugal.ru/html/?economika - Российский сайт, посвященный Португалии. 39. http://www.presidenciarepublica.pt/en/main.html - Президентство Португали 40. http://www.worldbank.org - Мировой Банк. 41. http://www.wto.org - Всемирная Торговая Организация. 11
