Актуальные проблемы безработицы в России

advertisement
Ищенко Мария Вячеславовна
Студентка 2 курса
Международного института экономики и права
Факультет экономики и управления
2008 год
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ БЕЗРАБОТИЦЫ В РОССИИ
Одной из важнейших проблем современной экономики России
является проблема безработицы.
Актуальность темы заключается в том, что проблема занятости и
безработицы в наши дни становится неотъемлемым элементом жизни
России, оказывающим существенное влияние не только на социальноэкономическую, но и на политическую ситуацию в стране. Также
безработица
неразрывно
связана
с
происходящими
структурными
сдвигами в национальной экономике и мировом хозяйстве.
Она
как
сложное и противоречивое макроэкономическое явление остается в центре
внимания и населения, и научной общественности.
Следует отметить, что безработица и инфляция находятся в
определенной количественной зависимости. А.Филипс в конце 50-х годов
установил такую закономерность: чем ниже уровень инфляции, тем выше
уровень безработицы, и наоборот. И это объяснимо. С повышением уровня
безработицы уменьшается покупательная способность населения.
Безработица отрицательно сказывается на уровне оплаты труда. В
итоге уровень инфляции снижается. Этот процесс наглядно представлен в
виде кривой Филипса, которая наглядно демонстрирует, что между
безработицей и инфляцией существует стабильная и
предсказуемая
обратная связь. Исходя из кривой Филипса, возникают два варианта для
разного практического сочетания взаимосвязанных величин: или низкая
безработица и высокая инфляция, или низкая инфляция и высокая
безработица.
Однако, решения, когда при инфляционном, избыточном спросе
государство ограничивает свои расходы и повышает налоги, ущербны. В
результате сокращается спрос, снижаются темпы инфляции. Однако
одновременно ограничивается и рост производства, что может привести к
застою и даже кризисным явлениям в экономике, к расширению
безработицы.
Выходом
может
быть
детальное
моделирование
и
регулирование этих процессов; решение проблем инфляции не путем
повышения безработицы. В таком случае, более эффективным видится
подход, рекомендуемый экономистами неоклассического направления,
выдвигающими на первый план денежно-кредитное регулирование,
косвенно и гибко воздействующее на экономическую ситуацию. Этот вид
регулирования проводится формально неподконтрольным правительству
Центральным банком, который изменяет количество денег в обращении и
ставки ссудного процента, воздействуя, таким образом, на экономику.
Последствия инфляции достаточно обширны и весьма серьёзны.
Став постоянным фактором экономической жизни, инфляция значительно
усложнила общую систему экономических отношений. Она требует
постоянного внимания к себе и специальных мер по удержанию на
нормальном, безопасном уровне.
Являются ли
последствия
безработицы
серьезной
проблемой?
Несомненно. Будучи напрямую связанной с процессами производства,
распределения трудовых ресурсов, уровнем социально-экономического
развития общества безработица неминуемо влечет за собой такие
экономические последствия как: снижение объема ВВП, которое приводит
к снижению налогов, поступающих государству, увеличение
расходов
государства по мере своего роста, утрата квалификации, сокращение
производства, снижение жизненного уровня.
Следует отметить, что проблемы социального характера, вызванные
безработицей - это очень важная проблема. Для каждого человека
безработица заключается в потере постоянно получаемого дохода,
усилении социальной напряженности, снижении трудовой активности,
увеличении социальной дифференциации, обострении криминогенной
ситуации. Установлено, что безработица является фактором, понижающим
заработную плату. В наиболее сложном положении на рынке труда
оказываются женщины, имеющие малолетних детей, выпускники учебных
заведений, не имеющие опыта работы.
Поскольку
безработица
макроэкономическую
представляет
проблему
и
собой
выступает
серьезную
показателем
макроэкономической нестабильности, государство должно предпринимать
меры для борьбы с ней. Правительственная программа содействия
занятости населения должна опираться на государственную политику
занятости.
Согласно российскому закону о занятости, ее главная цель
заключается в содействии полной, продуктивной и свободно избранной
занятости путем обеспечения профессиональной подготовки, повышения
квалификации и переподготовки высвобождаемых граждан, сдерживания
массовой
долгосрочной
государственной
службы
безработицы,
занятости
повышения
и
реализации
эффективности
других
мер,
направленных на обеспечение социальной защиты граждан на рынке
труда. Стабилизация и рост производства должны стать отправным
пунктом для достижения и поддержания эффективной занятости при
социально допустимом уровне безработицы. Поскольку единого способа
борьбы с безработицей не существует, любой стране для решения этой
проблемы приходится использовать различные методы. Общими методами
борьбы являются: выплата пособий по безработице и создание служб
занятости. Создаются условия для сокращения предложения труда,
например, предоставление возможности досрочного выхода на пенсию
работникам, еще не достигшим пенсионного возрасти. Создаются условия
для роста самозанятости. Смысл такого рода программ состоит в том, что
людям помогают открыть собственное дело. Реализуются программы
поддержки
молодых
работников.
Создаются
специальные
фирмы,
предлагающие работу именно молодежи. Достижение высокого уровня
занятости - одна из основных целей макроэкономической политики
государства.
Особую актуальность приобретают в настоящее время вопросы
формирования и регулирования рынка труда. Остро ощущается отсутствие
информации
по
вопросам
использования
рабочей
силы
на
негосударственных (коммерческих) предприятиях и в организациях,
развития на них процессов подготовки и переподготовки кадров,
совершенствования условий и оплаты труда.
Хозяйственная практика показывает, что безработица – постоянный
спутник рыночной экономики. Несмотря на значительное сокращение
численности безработных, ее уровень еще достаточно велик. Ее нельзя
упразднить, в лучшем случае ее можно свести к "естественному уровню",
имея в виду фрикционную и структурную безработицу.
Фактический уровень безработицы сегодня существенно превышает
ее естественный уровень. При этом надо отметить, что с начала века
разрыв этих показателей увеличивается.
Забота государства о достижении в стране наиболее полной и
эффективной
занятости
как
важной
экономически
активного
населения
социальной
является
гарантии
важнейшим
для
аспектом
государственного регулирования рынка труда, механизм формирования
которого будет постоянно совершенствоваться применительно к новым
условиям развития рыночной экономики, структурной перестройки
производства, формирования эффективной социальной политики.
Источники
1. Ивашковский С.Н. Экономика для менеджеров: микро- и
макроуровень. – М.: ДЕЛО, 2008.
2. Курс экономической теории: Учебник / Под ред. М.Н. Чепурина,
Е.А. Киселевой — Киров: АСА, 2007.
3. Экономическая теория: микро- и макроэкономика / Под ред.
А.М.Гатаулина. – М.: Финансы и статистика, 2007.
Download