Внедрение механизмов индустриального менеджмента в

«Внедрение механизмов индустриального менеджмента в управление
государственным медицинским учреждением».
А.Н. Злобин, профессор, дмн; Ф.Н.Кадыров, профессор, дэн; М.Т.Югай, кмн
Текущая реформа государственного здравоохранения
в РФ меняет
правовое положение государственных медицинских учреждений, переводит
их на новые механизмы получения и распределения финансовых средств и
требует новых подходов к управлению, поскольку традиционные схемы
управления, сложившиеся в условиях сметно-бюджетного финансирования,
не могут обеспечить достаточную эффективность деятельности. Опыт
зарубежных стран показывает, что использование принципов управления,
изначально созданных для индустриальных производств, оказывается
эффективным и в непроизводственных сферах, в частности в медицине.
Актуальность
данной
работы
связана
с
большой
ресурсоемкостью
медицинских учреждений, причиной которой является высокая стоимость
современных медицинских технологий, тогда как потребность общества в
медицинской помощи непрерывно растет.
Целью данной работы является создание инструментов повышения
эффективности использования ресурсов на уровне отдельного медицинского
учреждения.
Задачей
муниципальным
работы
учреждением
управленческой модели,
явился
анализ
здравоохранения
системы
и
управления
создание
новой
основанной на подходах и инструментах
менеджмента индустриального сектора.
В качестве экспериментальной площадки была выбрана городская
больница мощностью 800 коек с высокой хирургической активностью,
расположенная в Московской области.
В основу исследования был положен детальный функциональный и
структурный анализ существующей системы управления больницей и ее
сопоставление с системой индустриального менеджмента, представленной
следующей цепочкой обязательных принципов:
Миссия и цели - Стратегия - Структура и процессы - Контроль Человеческий потенциал.
Проведенное исследование выявило значительные различия между
двумя системами и позволило раскрыть ранее невидимые препятствия для
эффективного управления. На основе полученных данных были определены
основные точки неэффективности, разработан план реструктуризации
управляющего звена и перераспределения функций внутри него, созданы
алгоритмы стратегического планирования, внутреннего планирования и
контроля, делающих управление понятным и прозрачным на различных
уровнях, а также разработаны программы повышения экономической
эффективности учреждения в новых условиях финансирования и развития
человеческого потенциала.
Внедрение
вышеописанных
мер
позволит
учреждению
как
сконцентрироваться на достижении стратегических целей, так и приобрести
большую гибкость для адаптации к изменяющимся внешним условиям.
В целом результаты работы могут служить материалом для подготовки
высшего
управленческого
способствовать
повышению
медицинских учреждениях.
звена
в
российском
эффективности
здравоохранении
управления
в
и
других