Инвестиционный паспорт Славгородского района

Инвестиционный паспорт
Славгородского района.
Уважаемые инвесторы и партнёры!
Позвольте представить Вам Славгородский район, расположенный в
северо-западной части Алтайского края в степной зоне. Доминирующей
отраслью экономики района является сельское хозяйство. Наличие земель
сельскохозяйственного
назначения,
многолетние
сельскохозяйственные
традиции и профессиональные навыки, наличие стабильно работающих
субъектов хозяйствования, а также то, что повышение эффективности сельского
хозяйства является одним из приоритетных направлений, создают условия для
развития района в варианте «муниципальное образование – один из центров
сельского хозяйства края».
Потенциал территории Славгородского
района в настоящее время ещё не
задействован в полной мере. Актуально и есть возможность развития пищевой
перерабатывающей промышленности, основанной на сельскохозяйственной
продукции.
Наличие на территории района уникальных природных озёр
Малое Яровое, Кулундинское, сохранившихся практически в первозданном
виде, может стать идеальным местом отдыха и оздоровления, объектом
вложения инвестиций.
Актуальной задачей среднесрочного периода является максимальное
вовлечение
ресурсного,
природного,
рекреационного,
трудового,
интеллектуального потенциала для социально-экономического развития района.
Мы всегда открыты для сотрудничества во всех сферах экономики и
будем рады приветствовать на нашей земле
представителей
делового
сообщества, проявивших интерес к Славгородскому району.
Администрация Славгородского района
1
1.Общие сведения
Славгородский район образован 24 сентября 1924 года. Входит в состав
Алтайского края. Расположен в северо-западной части Алтайского края,
граничит с Бурлинским, Немецким национальным, Суетским, Табунским,
Благовещенским, Хабарским районами Алтайского края и республикой
Казахстан.
Климат Славгородского района с жарким летом и холодной зимой.
Средняя Температура января -17,6 гр.С, июля- 18,4 гр. С. Безморозный период
продолжается около 120 дней. Осадков выпадает 250-350 мм в год. Климат
Славгородского района умеренно-континентальный,
с
жарким летом и
холодной зимой.
Средняя температура января - 17,6гр.С, июля -18,4 гр.С
Безморозный период продолжается около 120 дней. Осадков выпадает 250-350
мм в год. Благоприятные природно-климатические условия Славгородского
района способствуют развитию сельскохозяйственного производства, которое
является основой экономики. Тип сельскохозяйственного района –
земледельческо-животноводческий, где преобладает зерновое земледелие с
высокой долей пшеницы в посеве зерновых культур (60-80%); молочно-мясное
скотоводство, овцеводство, свиноводство.
1. Географическое
положение. Площадь территории.
Природные ресурсы
Славгородский район расположен в западной части Алтайского края.
Во многом развитие территории района обусловлено его пограничным
положением: на западе район граничит с республикой Казахстан.
На северо-западе район граничит с Бурлинским районом, на севере
граничит
с
Немецким
Национальным
районом(районный
центр
с.Гальбштадт); на северо-востоке – с Хабарским районом(районный
центр с.Хабары); на востоке – с Суетским районом (районный центр
с.Верх-Суетка); юго-востоке – с Благовещенским районом (районный
центр с.Благовещенка), на юге – с Табунским районом (районный центр
с.Табуны) (Рис. 1) Общая площадь Славгородского района 208329 га.
Расстояние до краевого центра г.Барнаула – 450 км.
Картографическое описание границ муниципальных образований
Славгородского района утверждено законом Алтайского края от 03.12.2008 года
№ 125ЗС «О статусе и границах муниципальных и административнотерриториальных образований Славгородского района Алтайского края».
Районный центр связан с Барнаулом и другими городами и районами края
автомобильными трассами и железной дорогой. По территории района проходит
2
автомобильная трасса регионального значения 1Р363 ЗмеиногорскМихайловское-Карасук и Западно-Сибирская железная дорога.
Славгородский район относится к средним по площади районам
Алтайского края, его площадь составляет 208329 га.
Согласно Схеме территориального планирования Алтайского края, вся
территория МО Славгородский район относится к большой развитой местной
системе расселения.
В Славгородском районе рельеф равнинный (Кулундинская степь).
Добываются строительный песок, глина. На территории района установлено 6
месторождений кирпичного сырья; 3 месторождения строительного песка;
месторождения
минеральной соли; 1 месторождение лечебных грязей;
месторождения пищевых и технических вод.
Для рельефа района
характерно
наличие понижений, занятых бессточными озёрами с солёной
или горько- солёной водой. В озёрах - запасы глауберовой (Кулундинское) и
поваренной солей. Растут берёза ,тополь, злаковые травы. Из зверей обитают
мелкие грызуны, заяц, лиса рыжая.
3. Географическая карта территории
Рис. 1. Положение Славгородского района в Алтайском крае
3
4. Экологическая ситуация
В экологическом отношении Славгородский район характеризуется низким
уровнем устойчивости территории, как часть Обь-Иртышского междуречья.
Непосредственное соседство с Благовещенским заказником накладывает
ряд ограничений, которые носят краевой статус.
Анализ показал, что территория комплексного использования, нуждается в
улучшении экологической ситуации.
Основными загрязняющими веществами, выбрасываемыми в атмосферу,
являются: оксиды азота, серы и углерода, пыль зерновая, органические вещества,
взвешенные вещества.
В соответствии с санитарной классификацией существующие и
проектируемые объекты Славгородского района можно разделить на следующие
классы опасности:
1. Предприятия II класса, имеющие размер санитарно-защитной зоны
равный 500 м:
 Скотомогильники;
 Полигоны ТБО.
2. Предприятия III класса, имеющие размер санитарно-защитной зоны
равный 300 м:
 Бойня;
 Цех по переработке рыбы;
 Цех по производству колбасных изделий;
 Кирпичный завод;
3. Предприятия IV класса, имеющие размер санитарно-защитной зоны
равный 100 м:
 Животноводческие комплексы;
 Мельницы.
4. Предприятия V класса, имеющие размер санитарно-защитной зоны
равный 50 м:
 АЗС;
 Пекарни.
Основным видом воздействия данных объектов на состояние воздушного
бассейна является выброс в атмосферный воздух загрязняющих веществ, тепла и
аэрозолей. Основными загрязняющими веществами в составе выбросов
являются:
- продукты сгорания твердого топлива в котлоагрегатах - оксиды азота,
оксиды углерода и серы, угольная зола, сажа, бенз(а)пирен;
- пыли (угольная, шлака и золы) при хранении, перевалке угля и
золошлаковых отходов;
- выхлопные газы автомобилей - оксиды азота, оксид углерода, сернистый
ангидрид, сажа, углеводороды;
- зерновая пыль, образующиеся при переработке и очистке зерна;
4
- пыль цементная,
железобетонных изделий;
образующиеся
в
результате
изготовления
- пыль древесная, образующиеся в результате обработки древесины;
- взвешенных веществ при производстве кирпича, хранении пылящих
сыпучих материалов;
- летучие органические соединения, углеводороды и прочие газообразные
и жидкие соединения – при производстве пищевых продуктов, асфальта,
хранении и переработки нефтесодержащих соединений.
Также значимыми источниками влияния на воздушный бассейн являются
промышленные и коммунальные котельные, работающие на твердом топливе,
печи усадебной застройки, автомагистрали и линии железнодорожного
транспорта. Сжигание твердого топлива связано с выбросом в атмосферу
значительного количества вредных примесей: оксидов азота и углерода,
сернистого ангидрида, бенз(а)пирена, золы, сажи, а также угольной пыли при
хранении и перевалке топлива. В состав приоритетных загрязнителей,
выбрасываемых автомобильным и железнодорожным транспортом, входят:
оксиды азота, оксид углерода, сернистый ангидрид, сажа, углеводороды.
В настоящее время теплоснабжение в районе жилых, общественных и
культурно-бытовых зданий осуществляется от 28 централизованных источников
- котельных.
Генеральным планом Славгородского района Алтайского края на I очередь
строительства предусмотрено по необходимости реконструкция котельных и
замена котлов. На расчетный срок запланировано перевести весь Славгородский
район на газовое топливо.
На территории Славгородского района все котельные маломощные и
работают на твердом топливе. Величина санитарно-защитной зоны
устанавливается в зависимости от расчетных значений рассеивания выбросов в
атмосфере загрязняющих веществ и анализом шумового воздействия.
Для
автомагистралей,
линий
железнодорожного
транспорта
устанавливаются санитарные разрывы. Величина разрыва устанавливается в
каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнения
атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации,
электромагнитных полей и др.) с последующим проведением натурных
исследований и измерений.
Согласно данным обследования вдоль линий железнодорожного
транспорта ближайшая жилая застройка располагается на расстоянии нескольких
километрах. Согласно рекомендациям ОСН 3.02.01-97 «железнодорожные пути
следует отделять от жилой застройки городов и поселков санитарно-защитной
зоной шириной 100 м, считая от красной линии до оси крайнего пути» п. 2.2 [7].
Следовательно, воздействие железнодорожного транспорта на жилую застройку
будет минимальным.
5
На железнодорожном пути Славгородского района выделяют наиболее
опасные участки возможного заражения химическими веществами, где в период
движения составов могут произойти столкновения, сход с рельс и
опрокидывание поездов, в том числе цистерн с АХОВ, нефтепродуктами.
Масштабы последствий аварий на железной дороге будут определяться объёмом
и характером перевозимого груза. По железной дороге Славгородского района
провозятся следующие опасные вещества: бензин, пропан, хлор, аммиак.
Согласно данным Администрации Славгородского района за год в
атмосферу выбрасывается следующее количество (по основным веществам:
оксид углерода, оксид азота, зола, диоксид азота, диоксид серы, угольная пыль)
загрязняющих веществ:
- в Знаменском сельсовете – 89,586 т;
- в Нововознесенском сельсовете – 109,1475 т;
- в Семеновском сельсовете – 64,827 т;
- в Максимовском сельсовете – 8,505 т;
- в Славгородском сельсовете – 559,9125 т;
- в Селекционном сельсовете – 167,265 т;
- в Покровском сельсовете – 90,09 т.
Зона влияния выбросов промышленных предприятий и котельных не
должна выходить за границы размеров санитарно-защитных зон. Максимальные
приземные концентрации по всем загрязняющим веществам на границе СЗЗ не
должны превышать величин соответствующих предельно-допустимым
концентрациям.
5. Население района
Плотность населения на 1 января 2010 года в районе составила 5,4 чел/км2.
Современная система сельского расселения района включает в себя 8
поселений, 21 населенный пункт в том числе:

одно с числом жителей от 3001 до 4000 человек (с.Славгородское),

три – с числом жителей от 1001 до 3000 человек (с.Селекционное,
с.Знаменка, с.Нововознесенка),

три – с числом жителей от 501 до 1000 человек,

шесть – с числом жителей от 101 до 500 человек,

семь – с числом жителей 100 и менее человек.
6
Численность населения и число домохозяйств в населённых пунктах
Славгородского района на 1 января 2010 года
Наименование населенных пунктов
1.Знаменский сельсовет
с.Знаменка
с.Добровка
с.Пановка
2. Максимовский сельсовет
с.Максимовка
с.Андреевка
3. Нововознесенский сельсовет
с.Нововознесенка
с.Даниловка
с.Демьян Бедный
с.Зеленая роща
4. Покровский сельсовет
с.Покровка
с.Павловка
5. Пригородный сельсовет
с.Пригородное
с.Куатовка
6. Семёновский сельсовет
с.Семёновка
с.Весёлое
с.Владимировка
7. Селекционный сельсовет
с.Селекционное
с.Екатериновка
с.Райгород
8. Славгородский сельсовет
с.Славгородское
с.Архангельское
ВСЕГО ПО РАЙОНУ:
Число
хозяйств
682
605
23
54
127
83
44
450
403
42
3
2
242
191
51
178
156
22
336
282
23
31
515
440
27
48
1302
1198
104
3832
Численность
населения, человек
1549
1348
58
143
325
221
104
1324
1183
121
14
6
755
598
157
601
523
78
1036
882
60
94
1471
1215
76
180
4052
3736
316
11329
Демографическая ситуация. На 1 января 2010 г. постоянное население
района составило 11329 человек. Всё население - сельские жители. В половой
структуре по данным 2010 года преобладают женщины - 52,3%.
За период 2005 – 2010гг. отмечается сокращение численности населения на 642
человека.
Динамика численности населения Славгородского района по сельским
советам (МО), человек
Сельский совет (МО)
1. Знаменский сс
2. Максимовский сс
3. Нововознесенский сс
4. Покровский сс
2004 г.
2118
454
1473
900
2005 г.
2051
400
1471
807
2006 г.
1841
391
1465
768
2009г.
1549
325
1324
755
7
5. Пригородный сс
618
602
598
601
6. Семёновский сс
1115
1050
1054
1036
7. Селекционный сс
1471
8. Славгородский сс
3990
4042
4097
4052
Всего в районе:
11971
11853
11592
11329
Таким образом, современная демографическая ситуация характеризуется
естественной убылью населения. Рождающееся поколение не восполняет
поколения своих родителей, происходит интенсивный процесс увеличения доли
населения пенсионного возраста. Обострение демографической ситуации также
связано с ростом преждевременной смертности и снижением средней
продолжительности жизни. В общей структуре причин смерти населения района
лидируют болезни системы кровообращения, новообразования, несчастные случаи,
отравления и травмы.
Отрицательное миграционное сальдо не только не смягчает сложность
демографической обстановки, а, наоборот, лишь усугубляет её.
При этом необходимо отметить наметившуюся в последние два года
тенденцию увеличения рождаемости, напрямую связанную с федеральными
программами и политикой государства в целом. Наблюдается повышение
коэффициента рождаемости от 10,6 в 2006 году до 13,3 в 2009 году. С 2007
года имеет место естественный прирост населения, рождаемость превышает
смертность. Снижается коэффициент смертности, в том числе младенческая
смертность и смертность молодого поколения.
Современная демографическая ситуация
в МО Славгородский район
Показатели
Численность постоянного населения
(на начало года) – всего
в том числе:
- моложе трудоспособного возраста
- в трудоспособном возрасте
- старше трудоспособного возраста
Численность мужского населения
Численность женского населения
Число домохозяйств
Число родившихся
Общий коэффициент рождаемости
Число умерших
Общий коэффициент смертности
Естественный прирост (убыль)
населения
Миграционный прирост (убыль)
населения
Ед. изм.
человек
2005
11853
2006
11592
2007
11447
2008
11389
2009
11326
человек
человек
человек
человек
человек
ед.
человек
на 1000
населения
человек
на 1000
населения
человек
2400
7320
2133
5664
6189
4008
141
12,0
2278
7213
2101
5526
6066
4012
122
10,6
2175
7177
2095
5460
5987
3857
171
15
2164
7141
2084
5433
5956
3832
161
14,2
2152
7101
2053
5403
5923
3885
151
13,3
154
13,1
179
15,5
168
14,7
144
12,6
138
12,2
-13
-57
+3
+17
+13
человек
-249
-90
+1
-130
-29
8
6. Административно- территориальное устройство
Территориально район подразделяется на 8 сельских советов: Знаменский,
Максимовский, Нововознесенский, Покровский, Пригородный ,Семёновский,
Славгородский, Селекционный. В 21 населенном пункте проживает 11329
человек.
Административный центр – город
Славгород.
Город
краевого
подчинения, расположен в северо- западной части края в 450 км от краевого
центра г. Барнаула. Основан в 1910 году, территория- 0,06 тыс. кв. км,
население- 35 тыс. человек. Работают предприятия по переработке
сельскохозяйственной продукции.
На территории района находятся 12 общеобразовательных школ, 8 детских
дошкольных учреждений, 14 ФАПов, 1 районная участковая больница с
грязелечебницей, 14 учреждений культурно-досугово типа, 12 библиотек.
В городе есть железнодорожная станция. Славгород связан автотрассами с
Барнаулом, Новосибирском, Омском, Томском, Кемерово, Павлодаром. По
территории проходит автомобильная трасса Славгород- Барнаул, СлавгородНовосибирск.
Расстояние от административного центра района (г. Славгород) до
населенных пунктов администрации сельсоветов:
1. Знаменский сельсовет- 70 км,
2. Максимовский сельсовет-16 км,
3. Нововознесенский сельсовет- 50 км,
4. Покровский сельсовет- 25 км,
5. Славгородский сельсовет- 6 км,
6. Семёновский сельсовет- 30 км,
7. Селекционный сельсовет- 10 км,
8. Пригородный сельсовет- 8 км
9
7. Органы местного самоуправления
Глава района
( председатель районного Совета депутатов): Антонюк Лидия Ивановна
8(38568) 5-08-18
Администрация Славгородского района:
658820 г.Славгород, ул. Ленина, 164.
приёмная 8(38568) 5-08-29, факс 8(38568)5-08-35)
E-mail: slvregion@yandex.ru
Временно исполняющий полномочия
главы Администрации района: Кинцель Виктор Александрович
8(38568)5-08-20
Заместитель главы Администрации района: Сулимов Николай Васильевич.
8(38568)5-08-30
Структурные подразделения Администрации района.
Пред.комитета по с/хозяйству
Илюхин Сергей Михайлович
Пред.комитета по финансам,
налоговой и кредит.политике
Бурданова Татьяна Николаевна
Ильичёва Юлия Александровна.
4
5
Председатель комитет по
экономике
Пред. комитета ЖКХ
Приемная
6
Управление делами
Трищ Николай Павлович
7
8
9
10
11
12
16
Отдел ГО и ЧС
Отдел по труду
Гл.архитектор
Юридический отдел
Гл.бухгалтер
Отдел ЗАГС
Архивный отдел
Отдел по имуществу и
зем.отношениям
Сухов Сергей Иванович
Кохан Любовь Александровна
Усов Николай Иванович
Панькив Иван Васильевич
Шрамко Ольга Александровна
Мирошникова Любовь Григорьевна
Степко Елена Викторовна
Глухенко Татьяна Яковлевна
Хваткова Ольга Викторовна
Иванова Екатерина Александровна
1
2
3
13
14
Пред.комитета по делам
молодежи, культуре и спорту
15
Пред.комитета по
образованию
16
Комитет по земельным
ресурсам и землеустройству
Литвин Александр Александрович
Ильяшенко Надежда Антоновна
Лобасова Анна Николаевна
Мельниченко Анатолий Владимирович
5-31-49
5-31-54
5-31-53
5-08-12
5-08-13
5-08-22
5-08-29
5-08-35
(факс)
5-08-23
5-08-22
5-08-22
5-08-17
5-51-82
5-08-16
5-08-17
5-08-17
5-08-17
5-30-71
7-16-31
7-16-35
5-33-71
5-33-74
5-15-12
10
9. Природные условия и ресурсы
9. 1. Геологическое строение и минеральные ресурсы
На территории района распространены рыхлые отложения неогенового и
четвертичного возраста.
Неогеновые отложения развиты повсеместно и представлены
верхнемиоценовыми - нижнеплиоценовыми отложениями павлодарской и
средне-верхнеплиоценовыми - кулундинской свит. Павлодарская свита имеет
сплошное распространение в пределах района, ее кровля прослеживается на
глубине от 4-10,0 м до 35 м. Представлены отложения глинами с двумя-тремя
пластами песков мощностью 18-20 м. Общая мощность свиты изменяется от 42
до 75 м. Залегает павлодарская свита с размывом на отложениях
таволжанской свиты, перекрывается песками кулундинской свиты или
покровными субаэральными отложениями.
Отложения кулундинской свиты пользуются в районе широким
распространением, отсутствуют они на склонах котловин озер Большое Яровое и
Бурлинское. Глубина залегания кровли свиты от 2 до 16 м, мощность изменяется
от 5 до 25 м. В разрезе свиты преобладают пески, глины и суглинки залегают в
виде линзовидных прослоев.
Четвертичные отложения сплошным чехлом покрывают территорию
района.
Средне-верхненеоплейстоценовые отложения карасукской свиты
развиты на площади древних озерных котловин озер Большое Яровое и
Бурлинское. В чаше озер осадки представлены глинами, сменяющимися
вблизи берегов песками. Мощность отложений свиты колеблется от 13,5 до 18
м.
Верхненеоплейстоценовые-голоценовые субаэральные покровные
отложения широко распространены в районе, отсутствуют они в пределах
крупных озерных котловин. Представлены покровные отложения супесями,
суглинками и песками мощностью 1-9 м.
Верхненеоплейстоценовые-голоценовые
делювиальные
отложения
распространены по склонам озерных котловин и представлены суглинками с
прослоями песков мощностью 1 -5 м.
Голоценовые
озерные
и
озерно-болотные
отложения,
прослеживающиеся в виде небольших фрагментов вдоль современных озер,
представлены илами, иловатыми суглинками, песками мощностью 1-6 м.
Голоценовые хемогенные отложения приурочены к донным отложениям
некоторых высокоминерализованых озер. Представлены они корневой залежью
соляных отложений (галита) в озере Бурлинском, линзами мирабилита, иловыми
отложениями. Мощность осадков достигает 6 м.
На территории района находятся 3 гидрологических памятника
природы регионального значения: озеро Бурлинское площадью 3043 тыс.
11
га, озеро Большое Яровое площадью 7231 тыс. га и озеро Малое Яровое
площадью 3502 тыс. га.
В Славгородском
районе согласно государственным балансам и
кадастрам месторождений и проявлений твердых полезных ископаемых по
состоянию на 01.01.2009 г. установлено: 6 месторождений кирпичного сырья; 3
месторождения строительного песка; месторождения минеральных солей; 1
месторождение лечебных грязей; месторождения питьевых и 2 месторождения
технических подземных вод.
Оценка природных условий для гражданского, промышленного и
сельскохозяйственного строительства.
Природные условия для строительства неодинаковы в различных частях
района. Можно выделить территории, благоприятные для строительства, условно
благоприятные и неблагоприятные. Большая часть территории района
благоприятна для строительства.
К неблагоприятным для строительства территориям следует отнести
прибрежные территории озер района. Основные неблагоприятные условия
строительства на данных территориях – это затопление ее в период половодий и
высокое стояние грунтовых вод, обеспечивающих подтопление территорий. Это
неблагоприятно не только для строительства, но и для проживания людей на
этих территориях. Кроме того, при высокой влажности грунты (суглинки, глины,
супеси и даже пески с большим содержанием пелитовых частиц) обладают
пучинистыми свойствами, обуславливающими деформации зданий. Также к
неблагоприятным территориям относятся засоленные земли.
Условно благоприятная
территория для строительства – это
территория в южной части Знаменского сельсовета. Строительство на ней
осложняется наличием почти сплошного покрова лессовидных грунтов,
обладающих просадочными свойствами. Для строительства на просадочных
грунтах требуется или специальная подготовка грунтов, или применение
свайных фундаментов, прорезающих всю просадочную толщу, или применение
др. специальных фундаментов. Все это удорожает строительство. При
замачивании просадочных грунтов они приобретают пучинистые свойства, что
также опасно для устойчивости зданий и подземных коммуникаций. Грунтовые
воды, как правило, находятся низко, но при значительных утечках их уровень
может повыситься, что приведет к ухудшению физико-механических свойств
грунтов и повлияет на устойчивость сооружений.
К благоприятным для строительства территориям следует отнести
всю остальную часть территории МО Славгородский район. Они сложены
относительно слабосжимаемыми грунтами (пески, супеси и суглинки), которые
являются надежным основанием для различных типов фундаментов. Для однопятиэтажных жилых и общественных зданий предпочтителен ленточный
фундамент. Для 6-12 этажных зданий – свайный фундамент. Для одноэтажных
сельскохозяйственных сооружений и одно-трехэтажных промышленных зданий
и сооружений – ленточный или столбчатый типы фундаментов.
12
9. 2. Рельеф
МО Славгородский район расположен на северо-западе края в
центральной части Кулундинской равнины, в результате чего рельеф МО
Славгородский район не отличается большим разнообразием.
Кулунди́нская равни́на (Кулундинская степь) - равнина на юге
Западной Сибири в Алтайском крае России и Павлодарской области
Казахстана. Расположена в междуречье Оби и Иртыша. На юго-востоке
примыкает к предгорьям Алтая. Высота в центральной части 100—120
метров
над
уровнем
моря.
В
центральной
части
низменности
расположены крупные озёра. Отметка уреза воды наиболее глубокой
котловины озера Большое Яровое составляет 79 м, Кулундинского – 98 м.
Для рельефа района характерно наличие понижений, занятых
бессточными озёрами с солёной или горько-солёной водой. В озёрах запасы глауберовой (Кулундинское) и поваренной солей.
Кулундинская
равнина - важный сельскохозяйственный район Западной Сибири.
Значительная
часть
её
распахана
и
занята
посевами
зерновых
(преимущественно яровая пшеница) и технических культур. Местами
применяется искусственное орошение.
9.3. Климат
Климат
МО
Славгородский
район
определяется
сложным
взаимодействием циркуляции атмосферы и характера подстилающей
поверхности. Климат континентальный, отличается жарким засушливым
летом и холодной малоснежной зимой. В Кулундинской степи часты
резкие переходы от тепла к холоду. В пределах Алтайского края
Славгородский район относится к теплому агроклиматическому району с
недостаточным увлажнением.
13
Район располагается в области преимущественно антициклональной
деятельности, изменяющейся под влиянием азиатского антициклона. Постоянная
циркуляция холодных масс воздуха устанавливается в начале октября и
сохраняется до марта.
Средняя температура января от −17 C до −20 C, июля +17 до +20°С.
Абсолютный минимум температуры воздуха достигает -48 С, абсолютный
максимум +40 С.
*Температура наружного воздуха, град. С.
I
II
III
IV
-18,9 -18,2 -10.6 3.0
Средняя по месяцам
V VI VII VIII
12.5 18,9 20,8
IX
X
17,6 11.8 3.0
Сред- Абсолютная
XI XII него- мин. Макс.
довая
-7.8 -15,9 1,4
-48
40
Температура наиболее холодных
Суток
Пятидневки
обеспеченностью
обеспеченностью
0,92
0,92
-40
-37
Средняя
максимальная
наиболее жаркого
месяца
27,3
Температура воздуха град.С
обеспеченность 0,94
(холодного периода)
-24
Период со среднесуточной температурой воздуха меньшей или равной
0 град. С.
8 град. С.
10 град. С.
Продолжительность, Средняя
Продолжительность, Средняя
Продолжительность, Средня
температура, сутки
я
сутки
температура, сутки
град. С.
темпер
град. С.
атура,
град.
С.-12,5
166
-7,7
215
-8,7
228
*Влажность наружного воздуха
Упругость водяного пара наружного воздуха по месяцам, гПа
I
II
III
IV
V
VI
VII
VIII
IX
X
XI XII
1,5 1,5 2,7 5,4 2,7 11,2 14,3 12,4 8,5 5,5 3,2 2,0
Средняя месячная
Относительная влажность
воздуха
Наиболее
холодного
месяца
Наиболее
жаркого
81
62
*Осадки, ветровой режим, снеговая нагрузка, сейсмичность.
14
Господствующее
Средняя
Сейсмичное
Сумма
Количество
направление
скорость ветра Нормативная абсолютных
ть
осадков, мм.
ветров
по румбам
по
картам
величина
значений
по румбам
м/сек.
снеговой среднемесячных ОСР - 97
нагрузки
отрицательных
Мах
Min
кгс/м2
температур
За Суточный
максимум, Январь Июль
А
за зиму
год
Январь Июль
мм.
298
70
Ю-3
С-3
6,2
4,2
126
71,4
<6
*Выписки из СНиП 23-01-99*; П-7-81* издания 2000 г. Выписки из справочника по климату
СССР, выпуск 20. СНиП 2.01.07-85*
Дата первого заморозка приблизительно 20 сентября; дата последнего
заморозка – 20 мая. Продолжительность безморозного периода примерно
составляет 122 дня. Глубина промерзания почвы в среднем составляет 109 см.
Переход температуры через 00 весной (12 апреля) совпадает с интенсивным
освобождением полей от снега. Осенью этот переход через 0 0 приходится (в
среднем) на 22 октября.
Сумма солнечной радиации в январе составляет менее 3.0 ккал/кв.см. в
мес.; в июле – 17.0-18.0 ккал/кв.см. в мес., в год – менее 100 ккал/кв.см.
Такой температурный режим благоприятен для возделывания
сельскохозяйственных культур.
Среднегодовое количество осадков 298мм. Зимой снежный покров нередко
разрушается сильными степными ветрами. Сумма осадков за период с
температурой выше 100 составляет 225 мм. Испаряемость за этот же период (127130 дней) выше и составляет 315 мм. Максимум осадков выпадает с апреля по
октябрь. В летне-осенний период гидротермический коэффициент составляет
1,0-1,2. На период с ноября по март приходится 144 мм осадков, что почти в 2
раза меньше летне-осеннего периода. Даты появления снежного покрова: самая
ранняя – 01 октября, средняя – 24 октября, поздняя – 11 ноября. Устойчивый
снежный покров образуется в среднем 07 ноября. Число дней со снежным
покровом – 159. Средняя высота снежного покрова составляет 25 см.
Скорость ветра на территории района значительна в течение всего года.
Наибольшие средние месячные скорости ветра отмечаются зимой и в
переходные сезоны (март-май, сентябрь-ноябрь). В летние месяцы скорость
ветра наименьшая. Средняя скорость ветра 5,2 м/сек. Преобладает юго-западное
направление ветра.
9. 4. Гидрография и гидрология
Гидрографическая сеть на территории района слабо развита. Она
представлена только озерами. Самые крупные озера в районе – Большое Яровое,
Бурлинское и Малое Яровое. Гидрологические ресурсы района следует считать
хорошими. Вода в крупных водоемах соленая и горько-соленая, в малых
водоемах - пресная. На озерах Бурлинское и Большое Яровое имеются
15
месторождения соли, на озере Малое Яровое – месторождение сульфидноминеральной лечебной грязи.
Термический режим озер обусловливает температура воздуха. Вода
начинает прогреваться во второй и третьей декадах апреля. Температура
постепенно повышается до июля и достигает +18-200С.
Берега озер сложены легкоразмываемыми отложениями. В основном
берега озер высокие, часто изрезаны оврагами. По характеру питания относятся
к группе озер смешанного питания (в основном снегового).
Озеро Бурлинское - бессточное солёное озеро, расположено в
западной части Кулундинской равнины, в 18 км к северо-западу от города
Славгород.
Площадь озера - 31,3 км², абсолютная отметка озера составляет 85
м. Средняя глубина меньше 1 метра. Максимальная глубина достигает
2,5 м. Береговая линия отличается правильностью. Берега озера
позвышаяются над плоским дном котловины примерно метровым
уступом. Вдоль коренного берега озера идет песчаная отмель. Грунты в
озере представлены средне- и легкосуглинистыми породами. Под слоем
ила толщиной до 0,5 м залегает мощный слой глауберовой соли.
Зимой (с ноября по март) обычно наблюдается подъём уровня озера.
Это связано не только с притоком подземных вод при отсутствии
испарения, но и с отсутствием ледяного покрова, так как твердые
атмосферные осадки попадая в солёное озеро превращаются в воду.
Вода в озере солёная и представляет собой хлоридную рапу с
плотностью
22-27
градусов
по
Боме
и
является
крупнейшим
месторождением поваренной соли в Западной Сибири.
Озеро Большое Яровое - бессточное горько-солёное озеро, находится в 6
км к юго-западу от г. Славгорода. Горько-соленое озеро площадью 53 кв.км,
длиной 11,5 км, максимальной шириной 8 км, глубиной 7-8 м. Большое Яровое глубочайшее озеро Кулундинской степи. Озеро расположено на высоте 79 м над
уровнем моря. Это самая низкая точка Алтайского края. Озеро окружает плоская
равнина, на которой практически нет деревьев. Берега озера высокие, южная и
юго-западная части изрезаны оврагами.
16
Питание в озере снеговое. Размах колебаний уровня Большого
Ярового 0,8 м. Дно сложено илом с прослойками мирабилита..
По результатам исследования влияния деятельности человека на
экосистему озера, в районе береговых отвалов отходов комбината
«Алтайхимпром» (неподалёку от пляжа «Причал 22») установлено 7кратное относительно фона превышение содержание ртути в донных
осадках и 5-кратное в мезоплантктоне Artemia salina L. Превышение ртути
в биоте и донных осадках невысокое, тем не менее оно свидетельствует
о существующей потенциальной опасности данного экотоксиканта для
экосистемы озера.
Озеро
Малое
Яровое
-
находится
в
Славгородском
районе
Алтайского края в системе озёр центральной части Кулундинской
равнины. Озеро Малое Яровое расположено в 31,5 км восточнее г.
Славгорода, северо-восточнее озера Большое Яровое. Ближайший
населенный пункт от озера - село Владимировка (расстояние составляет
2,5 км). От г. Славгорода до с. Владимировка 29 км. Площадь водного
зеркала составляет 35,2 км². Озеро имеет правильную округлую форму,
берега крутые и обрывистые, высотой от 2 до 6м, часто прорезаны
короткими оврагами. Дно озера песчаное, покрыто неглубоким слоем ила,
мощность иловых отложений — 0,1-0,2м. Площадь водосбора около 1000
км², средняя глубина - 4,8-5,0 м. Озеро бессточное, вода солёная и
представляет собой сульфатную рапу.
Характеристика самых крупных озер
Славгородского района
Морфометрическая
характеристика
Площадь водосбора,
включая зеркало
(кв.км)
оз.Бурлинское
оз.Большое Яровое
оз.Малое Яровое
1720
1210
1100
17
Площадь зеркала
(кВ.км)
максимальная
минимальная
Максимальная
глубина(м)
Многолетняя
амплитуда колебаний
уровня(м)
39,6
17,3
66,7
63,0
35,0
35,5
2,5
7,1
5,5
2,0
0,6
0,4
Остальные озера района небольшие, это такие озера как Жаманкатыс,
Сазанды, Сикачи, Беленькое. Эти озера питаются, в основном, грунтовыми
водами, весной - талыми, а летом дождевыми, стекающими со склонов увалов.
Озера эти неширокие (до м) и мелководные, особенно летом. Зимой они
перемерзают.
9.5. Почвы
Согласно почвенно-географическому районированию Алтайского края
Славгородский район расположен в зоне каштановых почв, подзоне темнокаштановых выпаханных, темно-каштановых солонцеватых выпаханных и
лугово-каштановых солончаковатых.
Основу почвенного покрова составляют почвы каштанового типа
почвообразования. Каштановые почвы занимают более 80% от всей площади
земель и отражают главные особенности почвообразования данной территории.
Особенностью всех каштановых почв зоны является очень малая гумусность, что
связано с подверженностью их дефляции, быстрой минерализацией
органических остатков при легком механическом составе и недостаточном
пополнении запасов органического вещества при обработке этих почв (почти все
они распаханы). Поэтому даже темно-каштановые почвы, сохраняющие
свойственный им морфологический облик, по степени гумусности могут быть
отнесены к каштановым и даже светло-каштановым.
В основном почвы темно-каштановые (выпаханные). В профиле этих
почв выделяются горизонты Ап, А1, А1В (развит не всегда), В, Вк и Ск.
Гумусовый горизонт А1 – серовато-каштановый, комковато-глыбистый. В
пределах пахотного слоя распылен. А1В – буровато-каштановый с гумусовыми
языками по трещинам, крупно-ореховато-глыбистый. Иллювиальный горизонт В
– каштановый, призмавидно-ореховатый, очень плотный. Горизонт Вк –
буровато-палевый, ореховатый и мелкоореховатый с большим количеством
карбонатной белоглазки. Общая мощность прокрашенных гумусом горизонтов –
40-45 см. Глубина залегания горизонта Вк колеблется от 45 до 70 см.
Содержание гумуса в горизонте Ап – 1.8-3.6 %. Механический состав темнокаштановых почв легкосуглинистый песчанистый, реже среднесуглинистый.
Каштановые почвы имеют в общем то же строение профиля, что и темнокаштановые. Отличаются еще меньшей мощностью гумусовой покраски,
вследствие чего под горизонтом Ап вскрывается чаще всего переходный
18
горизонт А1В или иллювиальный горизонт В, и более высоким уровнем
залегания иллювиально-карбонатного горизонта Вк (40-60 см). Гумуса – 1,43,1%. По физико-химическим свойствам, и в частности по содержанию гумуса,
каштановые и темно-каштановые почвы очень близки между собой. Основные
отличия в морфологическом строении профиля.
В северо-восточной части района (северная часть территории Знаменского
сельсовета) представлены черноземы южные малогумусные маломощные. В
профиле черноземов южных выделяются горизонты Ап, А1, А1Вк или Вк. Ап
мощностью 15-18 см – серый с буроватостью, комковато-глыбистый; А1 –
мощностью 15-28 см – буровато-серый, комковато-глыбистый с отдельностями
столбовидной формы, очень плотный и трещиноватый; А1Вк – серовато-бурый с
гумусовыми потеками, ребристо-крупноореховатый. Горизонт Вк мощностью от
35 мдо 45 см – буро-палевый, призматически-ореховатый, очень плотный с
белоглазкой и мелкими журавчиками. На глубине 100-120 см вскрывается
порода – карбонатный суглинок, слабо опесчаненный. Гумуса в горизонте Ап
мало – 2,7-3,3%.
Солонцы луговые приурочены к плоским берегам озер Бурлинское и Малое
Яровое. Близость грунтовых вод сказывается на морфологических и физикохимических свойствах солонцов. Почвообразующая порода обычно бывает
оглеена, а верхние горизонты слегка засолены. Содержание гумуса – 2,4-4,7%.
По данным водной вытяжки солонцы луговые засолены сульфатами натрия и
кальция. Механический состав верхних горизонтов солонцов варьирует от
супесчаного до среднесуглинистого.
Механический состав и почвообразующие породы (на рыхлых
четвертичных отложениях) – средне- и легкосуглинистые песчанистые на
озерно-аллювиальных супесях, подстилаемых на глубине 3м песками.
9. 6. Земельные ресурсы
На 01.01.2009 года в административных границах района общая площадь
земель составляет 206602 гектаров.
Район характеризуется достаточно несбалансированной структурой
земельных угодий. Большую часть земельных ресурсов занимают земли
сельскохозяйственного назначения – 90,44%. Остальные категории земель
занимают незначительные площади – от 6,5 до 0,47 % от общей площади района
Земли Славгородского района (на 2009 год)
Категория земель
Площадь, тыс.га
% от общей площади
Всего
206,602
100
Земли
сельскохозяйственного
186,832
90,44
19
назначения
Земли населенных пунктов
1,712
0,86
Земли промышленности
1,758
0,85
Земли водного фонда
13,433
6,5
Земли лесного фонда (леса
первой группы)
1,822
0,88
-
-
0,975
0,47
Земли рекреационного
назначения
Земли запаса
Земли лесного фонда представлены в основном березовыми колками и
лесополосами, относятся к лесам первой группы (защитные полосы лесов вдоль
железнодорожных
магистралей,
автомобильных
дорог
федерального,
республиканского и областного значения, леса зеленых зон поселений и
хозяйственных объектов). Их территория составляет 1822га земель.
Земли промышленности, транспорта, связи и иного
несельскохозяйственного назначения, площадь которых составляет 1758 га,
включают в себя территорию предприятий, организаций, учреждений,
расположенных за пределами черты поселений.
В составе земель преобладают в основном земли сельскохозяйственного
назначения, площадь которых составляют 186832 га.
Каких-либо мероприятий по улучшению продуктивности земель и
кормовых угодий в районе уже не проводиться на протяжении ряда лет из-за
отсутствия финансовых средств, как в администрациях сельсоветов, так и у
граждан. Разработанных программ, планов и мероприятий по улучшению и
использованию земель в администрациях сельсоветов нет.
Распределение земель по формам собственности в границах
муниципального образования Славгородский район сложилось следующим
образом (табл. 6)
Распределение земель по формам собственности
в Славгородском районе
Формы собственности
В частной собственности
Состояние на 2009 г.
площадь, тыс.га
% от общего
93,177
45,1
20
В собственности РФ
1,347
0,65
В собственности субъекта РФ
19,136
9,26
В муниципальной собственности
0,876
0,42
206,602
100
Итого
земель
в
административных
границах
Площадь земель в границах муниципального образования Славгородский
район составляет 206602га. В настоящее время в аренде находится 47188,6 га
или 22,8 % всех земель района, действует 1247 договоров аренды с
физическими и юридическими лицами.
Количество заключенных договоров
и площадь арендованных участков
2009
Показатели
2005
2006
2007 2008
Площадь земельных участков, находящихся в аренде, га 26431,7 24259,2 16098,2 41352,14 47188,6
5
3801
9
Количество заключенных договоров аренды, шт.
794
1554
1362
1247
На территории района в 2009 году увеличилась площадь земель фонда
перераспределения на 23096 га.
Динамика использования земель фонда перераспределения
сельскохозяйственного назначения
Показатели
Общая площадь земель фонда
перераспределения
Из
них сдано в аренду
сельскохозяйственного
Количество договоров аренды
назначения
земельных
участков
Поступило арендной платы за
земли фонда
перераспределения
Задолженность по арендной плате
за земли фонда
перераспределения
Ед. изм.
га
га
шт.
2007
2008
26763 49859 49859 49859
23709, 14778, 20719 40642,8
230
331
41
45
2009
52940
46229,3
71
тыс. руб.
799,
4
445,3
956,2 2676,98
3183,41
тыс. руб.
2133
1656
1741, 2133
7
1656,2
2005
2006
Использование земельных ресурсов на территории
муниципального образования
Наименование сельского совета
всего
Знаменский сельсовет
Максимовский сельсовет
40545
8683
Площадь, га
в том числе:
в ведении МО
сдано в аренду
2007
7816,14
462
1284,67
21
Нововознесенский сельсовет
Покровский сельсовет
Пригородный сельсовет
Селекционный сельсовет
Семеновский сельсовет
Славгородский сельсовет
Итого:
36126
20086
22069
20401
23475
34967
206602
3180
1053
565
863
1192
5339
14661
8086,19
3617,56
5702,0
0,55
1583,8
18669,28
47188,64
9.7. Растительный и животный мир
По характеру растительность территории Славгородского района
относится
к
степной
растительности
Заволжско-Казахстанских
(Западносибирских) формаций, Казахстанской степной провинции, ВосточноКазахстанской степной подпровинции, полосе сухих типчаково-ковыльных
степей, Центрально-Кулундинский округ типчаково-ковыльных с овсецом и
типчаково-тырсовых степей. Естественная растительность сохранилась на
целинных участках около немногочисленных колков, по склонам и днищам
логов, берегам озер.
Дикорастущие пищевые плодово-ягодные растения представлены ягодами
клубники, шиповника, растущие по берегам крупных озер района.
Из дикорастущих лекарственных растений представлена Солодка
уральская, лакричный корень в разнотравно-типчаково-тырсовых степях по
степным солонцеватым лугам, по берегам озБурлинское и Большое Яровое. Из
дикорастущих декоративных растений - первоцвет длиннострелочный по
солонцеватым заболоченным лугам.
Древесная растительность колков представлена березой и осиной. Колков
небольшое количество, и располагаются они в неглубоких замкнутых
понижениях. Склоны логов используются под пастбища, поэтому растительность
на них часто выбита скотом.
Для сенокошения и выпаса скота благоприятны только небольшие участки
вокруг озер и на границе Нововознесенского и знаменского сельсоветов. Вся
остальная территория земель сельскохозяйственного назначения используется
под пашни.
Наиболее распространены в Славгородском районе следующие виды
степных растительных комплексов:

Настоящие степи: дерновинно-злаковые, типчаково-ковыльные с участием
овсеца пустынного и разнотравья (на большей территории района); типчаковотырсовые в комплексе с полынно-типчаковыми и полынными галофитными
сообществами (вокруг крупных озер);

Галофитные комплексы: лебедовые, шведовые, комфоросные и другие
сообщества пустынного типа в комплексе с типчаково-полынными; долинные и
приозерные типы серийных рядов ассоциации (от оз.Бурлинское до
с.Архангельское); галофитнолуговые и остепененнолуговые.
Животный мир района включает незначительное количество видов
22
млекопитающих. Основными представителями млекопитающих на территории
района являются краснощекий суслик и хомячки. Встречаются отдельные
поселения степной пеструшки по сбоям, выгонам, обочинам дорог и пятнам
степных солонцов (численность резко колеблется по годам). Также в полях
встречаются лиса, хорь, заяц-беляк. Соленые и горько-соленые озера лишены
постоянного населения млекопитающих.
Основными представителями птиц на территории Славгородского района
представлены врановыми: грачи (в основном), сороки. Встречаются каменки
обыкновенная и плясунья (местами) по остепененным склонам балок, совы.
Соленые и горько-соленые водоемы практически лишены постоянного
населения птиц. Характерны скопления речных и нырковых уток и куликов
(турухтан, круглоносый плавунчик и др.) на пролетах.
Рыба водится в основном в малых пресных озерах района и искусственных
поселковых прудах.
В последнее время в связи с сокращением сельскохозяйственной деятельности
человека животный мир района начал постепенно восстанавливаться.
9. 8. Рекреационные ресурсы
Рельеф и природные ресурсы района могут способствовать
развитию пеших, конных, лыжных туристских маршрутов. Среди видов
рекреации для летнего периода характерны: гелиотерапия, купание,
грязевое лечение, пешие и велосипедные прогулки. Зимой возможны:
катание на лыжах со спуском в овраги, катание на коньках, прогулки на
снегоходах и т.д.
Водные и бальнеологические ресурсы
Озеро Большое Яровое
Рапа Большого Ярового озера близка по химическому составу к рапе
озёр Сакское (Крым) и Тамбукан (Кавказские Минеральные Воды). Богато
озеро и иловой грязью. Зрелая иловая грязь озера состоит из мелких
частичек, мазеподобной консистенции, чёрного цвета, однородная, с
запахом сероводорода. При высыхании она приобретает серо-пепельный
цвет. Высокоминерализованную рапу и иловую грязь используют в
грязелечении.
В
данной
двигательного
аппарата,
местности
нервной
лечат
системы,
заболевания
опорно-
сердечно-сосудистой
системы, кожные, гинекологические. Жаркий и сухой климат способствует
23
лечению и профилактике заболеваний органов дыхания. Эффект лечения
составляет 96%.
Основной «курортный сезон» здесь длится с середины июня до конца
августа — в это время количество отдыхающих порой превышает
численность городского населения в два-три раза.
Следует отметить, что туристическая инфраструктура развивается на
территории городского округа Яровое, на территориях Славгородского
района до недавнего времени каких-либо официальных территорий для
рекреации не было. В настоящее время на берегах озера Малое Яровое
(которое также обладает целебными свойствами) переведен участок
земель сельскохозяйственного назначения в земли особо охраняемых
природных территориях рекреационного значения. Следует ожидать
активизации
развития
туристической
инфраструктуры
на
данной
территории по примеру территории ГО Яровое, где работают различные
пляжно-развлекательные
комплексы
с
водными
аттракционами,
прогулочными лодками и катамаранами, пунктами проката, кафе,
сувенирными магазинами. Помимо традиционных развлечений на воде,
гостям предлагаются уроки пилатеса, акваэробики, пляжный волейбол,
проводятся детские праздники.
Сегодня отдых на озере Большом Яровом предлагают ведущие
туроператоры Алтайского края.
Охотничьи угодья Славгородского района
Наличие охотничьих видов животных и промысловых видов рыб в пресных
водоемах района способствует развитию охоты и рыбной ловли. Для этого
наиболее привлекательна восточная часть района.

Лесополевые
(березовое
лесополье)
–
незначительная
часть
северной территории Знаменского сельсовета. Возможна охота на
24
лисицу, зайца-беляка, редко-косули. Из птиц – перепел, тетерев,
белая и серая куропатки, большая горлица.

Поля (на месте богаторазнотравно-ковыльных и разнотравнотипчаково-ковыльных степей без березовых колков и полезащитных
лесных полос) – территория на границе Нововознесенского и
Знаменского районов. Возможна охота на лисицу, хоря, перепела,
местами встречается серая куропатка.

Поля (на месте песчаных разнотравно-типчаково-ковыльных степей с
сетью полезащитных лесных полос) – основная часть территории
Славгородского района. Водятся суслик, лисица, корсак, хорь, заяцбеляк, перепел, большая горлица.

Луговые (остепененные и засоленные луга по озерным котловинам,
местами с редкими зарослями кустарников и еденичными колками).
Водятся корсак, хорь, лисица, перепел, коростель, местами - дупель,
большой веретенник, погоныш.

Соленые и горько-соленые озера , лишенные растительности.
Водятся пеганка, шилоклювка. Пролетные – речные и нырковые утки
и кулики.
Вывод: В рекреационном отношении территория района пригодна для
оздоровительного отдыха, строительства санаториев-профилакториев, детских
лагерей отдыха, кратковременной рекреации, охотничье-рыболовного туризма и
сбора ягод, грибов, лекарственных растений.
10. Трудовой потенциал
Численность занятых в экономике в 2010 году составляет 2894 человека и
будет иметь тенденцию к росту с учётом снижения безработицы.
Снижение численности экономически активного населения в 2007 году
объясняется тем, что в связи с вступлением в законную силу Федерального
закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации» организации, учреждения и
предприятия осуществляющие деятельность на территории г.Славгорода, но
зарегистрированные в Славгородском районе стали отчитывааться по месту
осуществления своей деятельности, т.е. в органы статистики г.Славгорода.
Наиболее значительное сокращение произошло в базовых отраслях
экономики: в сельском хозяйстве – на 34,6 % (произошло большое сокращение в
25
сельскохозяйственных предприятиях, работников оформляют на проведение
весенне-осенних полевых работ), в здравоохранении, образовании и культуре – на
38,4 %.
Значительное сокращение численности работников в основных отраслях
экономики оказало неблагоприятное влияние на состояние рынка труда. Общая
численность безработных за последние годы увеличилась на 47,1 % и составила в
2006 году 1311 человек. Уровень общей безработицы вырос до 17,9 % в 2006 году.
Вместе с тем в последние три года ситуация на рынке труда изменилась в лучшую
сторону, уровень безработицы в 2010 году снизился до 6,3 % , но по- прежнему
остаётся высоким.
Рынок труда
Показатели
Численность занятых в экономике (крупные,
средние и малые предприятия)
в т.ч. по отраслям:
-промышленность
-сельское хозяйство
-транспорт и связь
-торговля и общественное питание
-здравоохранение, образование, культура
-прочие
Численность безработных - всего
Уровень безработицы в % к трудоспособному
населению на начало года
2006
3432
2007
2931
2008
2870
2009
2872
2010
2894
171
1395
40
745
168
1190
49
706
158
1165
46
692
158
1166
46
692
159
1175
46
695
638
443
1311
17,9
627
191
909
12,6
614
195
618
8,6
614
196
686
9,7
616
203
488
6,3
За последние годы наблюдается увеличение среднемесячной заработной платы,
в 2010 году размер её составил 8360 рублей. Ежегодный прирост составляет 25%. За
2 последних года темп роста среднемесячной заработной платы составил 32,2%, в
рейтинге районов края по итогам 2009 года 1 место.
Среднемесячная заработная плата
Показатели
Ед. изм.
Среднемесячная заработная плата руб.
в том числе:
- промышленность
-"- сельское хозяйство
-"- транспорт и связь
-"- торговля и общественное
-"питание
- здравоохранение
-"- образование
-"- культура
-"-
2006
4234,1
2007
5015
2008
6270,3
2009
8164
2010
8360
2704,0
3567,1
8440,3
2146,7
3339,4
4405,4
7847,7
2651,17
4205
6802,9
9684,1
4119,2
6471,1
7010
6471,1
7298
12902,9 15521,4
5996,6
6500
6676,5
4161,7
2263,5
8245,5
5139,7
2795,4
10006,5
6330,9
4348,5
9354,8
8264
5240,0
8933
8318
6500
Выводы:
26
1. В районе стабилизируется численность экономически активного
населения.
2. Уровень безработицы имеет тенденцию снижения, но остается самым
высоким в крае.
3. Низкий уровень заработной платы.
4.Низкая покупательная способность заработной платы работников
сельских поселений.
11. Экономический потенциал района
Главные характеристики экономического потенциала
Экономический потенциал района представлен сельским хозяйством с
перерабатывающей промышленностью, торговлей, жилищно-коммунальным
хозяйством и другими сферами деятельности. Все отрасли вносят вклад в
социально-экономическое развитие района, создавая новые рабочие места,
используя производственные мощности, развивая конкуренцию. Район не имеет
развитого промышленного производства.
11.1. Промышленность
Район
не
имеет
развитого
промышленного
производства.
Промышленность района, в основном,
представлена вспомогательными
производствами
по переработке сельскохозяйственной продукции в
сельхозпредприятиях
предприятиях
и
частными
предпринимателями,
занимающимися переработкой сельскохозяйственной продукции.
Объём отгруженных товаров собственного производства в 2010 году
увеличился на 8,2% и составил 31,8 млн. рублей. Индекс промышленного
производства к 2010 году составил 108,2 %.
В отчётном году на территории района открылось предприятие по
производству строительных материалов ООО «ЖБИ» (железобетонные изделия),
проведена реконструкция кирпичного завода в с. Селекционное с целью
расширения производственных мощностей, наращивает объёмы производства
асфальта ГУП «Славгородское ДРСУ»,
открыто новое производство пластиковые окна в с. Славгородское. Сегодня можно назвать стабильно
работающие и имеющие потенциал
развития
малые предприятия:
и
индивидуальных предпринимателей ИП «Браун»-мебель; ИП «Кадочников»минеральная вода, безалкогольные напитки; ИП « Шульгин» - производство
продуктов быстрого приготовления; ООО «Домовая кухня»- производство
продуктов быстрого приготовления, КХ Атаманов - мука, хлеб, возобновили
производство масла растительного в ООО «Украинское».
Конечно, в целом, промышленность занимает незначительный сектор
и характеризуется малым ассортиментом. Низкая инвестиционная
ривлекательность, а в отдельных поселениях вообще её отсутствие, тормозит
привлечение дополнительных инвестиций.
27
Основные показатели развития промышленности
Показатели
2006
2007
2008
2009
2010
22812
91,7
30509
73,9
23732
113,2
29864
93,0
31756
108,2
Теплоэнергия (отпущенная), тыс.Гкал.
39,8
36,9
34,1
31,3
34,4
Пиломатериала, тыс. м куб.
0,1
0,2
0,6
0,4
8,5
Материалы строительные нерудные
(асфальт) тыс. м куб.
-
3621,3
4531
3628,7
Мясо, включая субпродукты первой
категории, тонн
37,8
32,8
42,3
20,2
20,0
-
3,0
-
3,1
-
Безалкогольные напитки, тыс. дал.
110,9
35,4
16,5
20,1
11
Хлеб и хлебобулочные изделия, тонн
15,3
42,9
23,0
5,3
4,68
Мука, тонн
20,2
0,6
-
23,0
3,0
Минеральная вода, тыс. бут.
37,3
7,2
-
-
-
Продукты быстрого приготовления, тонн
17,1
15,2
16,4
16,5
18,4
Объем отгруженных товаров
собственного производства по добыче
полезных ископаемых,
обрабатывающим производствам,
производству и распределению
электроэнергии, газа и воды
- в действующих ценах каждого года, тыс.руб.
- в сопоставимых ценах, %
Производство продукции в натуральном
выражении:
Масло растительное, тонн
Выводы:
1.
Промышленность
района
представлена
вспомогательными
производствами
по переработке сельскохозяйственной продукции на
предприятиях и частными предпринимателями, занимающимися переработкой
сельскохозяйственной продукции.
2. Район не располагает достаточно развитым промышленным
потенциалом.
3. Промышленное производство сосредоточено, в основном, в четырех
поселениях района, что создает неравнозначные экономические условия
развития других поселений.
28
4. Недостаточно развиты малые предприятия.
11.2. Сельское хозяйство
Сельское хозяйство – доминирующая отрасль в районе, её развитие является
первостепенной задачей, имеющей стратегическое значение, дающей импульс
для развития всей экономики района.
Сельскохозяйственной
деятельностью
в
районе
занимаются
4
сельскохозяйственных предприятия, 98 крестьянских (фермерских) хозяйств и 3885
личных подсобных хозяйств.
Общие показатели развития сельского хозяйства
Показатели
Ед. изм.
Число хозяйств, всего
ед.
в том числе:
- сельскохозяйственных предприятий - " - крестьянских (фермерских) хозяйств
-"- личных подсобных хозяйств
-"-
2006 2007
4047
3959
4
91
3952
4
98
3857
2008
3934
2009
3987
2010
3987
4
98
3822
4
98
3885
4
98
3885
В последние два года наметились положительные характеристики в
развитии сельского хозяйства района.
Вводятся в оборот неиспользованные ранее земли, увеличиваются
посевные площади. Кроме зерновых культур, хозяйства района занимаются
возделыванием подсолнечника, площадь посевов которого незначительна и
колеблется по годам в зависимости от спроса. Последние годы цены на
подсолнечник наиболее стабильны и обеспечивают рентабельное производство
продукции в условиях региона.
Сельхозпредприятия района стали больше заниматься кормопроизводством,
расширяют посевы суданской травы, проводят закладку сенажа и силоса,
ежегодно увеличиваются объёмы закладки зерносенажа. Под кормовыми
культурами в хозяйствах, занимающихся животноводством, в 2010 году было
отведено 16,6 % пашни, на условную голову заготовлено 35,2 ц к.ед.
Под урожай 2010 года хозяйствами района было приобретено 211 тонн
элитных семян, обработано гербицидами 10584га посевов с/х культур, 3293 гаинсектицидами против лугового мотылька, внесено 63 тонны минеральных
удобрений.
По итогам 2010 года в районе было получено 37,1 тыс. тонн зерна,
урожайность-6,3 ц/га. Снижение урожайности к уровню 2009 года вызвано
неблагоприятными погодными условиями.
Из года в год вклад фермеров становится всё более весомым. В настоящее время
они используют 63,9% пашни в районе. За последние два года было введено в
оборот было введено в оборот 11740 га залежных земель. За последние три года
хозяйствами района было приобретено новой техники:
11 тракторов, в т. ч. 5 зарубежного производства- «Нью- Холод», 17 зерноуборочных
комбайнов, 10 колёсных тракторов, кормоуборочная и другая сельскохозяйственная
29
техника на общую сумму 187 млн. рубле, в том числе в 2009 году –на сумму 73 млн.
рублей.
Посевные площади сельскохозяйственных культур
(все категории хозяйств)
Показатели
Посевные площади – всего
в том числе:
зерновые культуры
подсолнечник на зерно
кормовые культуры
Ед. изм.
тыс. га
2006
66,8
2007
76,4
2008
88,6
2009
101,4
2010
90,3
тыс. га
тыс. га
тыс. га
48,7
8,1
10,0
59,4
5,6
11,4
69,6
6,2
12,8
70,7
12,9
18,3
60,8
14,5
15,0
Данные по сбору урожая
(все категории хозяйств)
Показатели
Зерновых и зернобобовых – всего
в том числе:
- сельхозпредприятия
- крестьянские (фермерские) хозяйства
Урожайность – всего
в том числе
- сельхозпредприятия
- крестьянские (фермерские) хозяйства
Масло семена подсолнечника - всего
в том числе
- сельхозпредприятия
- крестьянские (фермерские) хозяйства
Урожайность - всего
в том числе
- сельхозпредприятия
- крестьянские (фермерские) хозяйства
Ед.
2006
изм. 33490
тонн
2007 2008
2009 2010
59563 37144 85301 37083
тонн
тонн
ц/га
8368
25118
6,8
13270
46293
10
11292
25853
7,4
28668
56634
12,2
12994
24088
6,3
ц/га
ц/га
тонн
6
7,1
3015,0
7,6
11
2922
6,4
7,9
3081
12,5
12
3004
6,6
6,1
6928
тонн
тонн
ц/га
680,9
2330,5
3,7
177
2745
5,2
526
2554
4,5
888
2116
2,4
914
3012
2,7
ц/га
ц/га
3,2
3,9
1,3
6,3
3,3
2,6
2,4
2,2
4,9
2,8
Основным
условием
стабилизации
производства
продукции
растениеводства является сохранение, воспроизводство и рациональное
использование
почвенного
плодородия,
расширение
производства
сельскохозяйственных культур, совершенствование структуры посевных
площадей с целью более полного обеспечения животноводства разнообразными
кормами, выращивание рентабельных культур, обеспечивающих доходность
производства.
Основные показатели по животноводству
Показатели
Поголовье скота и птицы:
Ед. изм.
2006
2007
2008
2009
2010
30
Крупный рогатый скот - всего
в том числе
в.
- сельхозпредприятия
Коровы - всего
в том числе
в.
- сельхозпредприятия
Свиньи - всего
в том числе
в.
- сельхозпредприятия
Производство продукции:
Скот и птица на убой (в живом весе)
- всего
в том числе
в.
- сельхозпредприятия
Молоко – всего
в том числе
в.
- сельхозпредприятия
Надой молока на 1 корову
голов
7695
6892
6892
6913
6293
голов
голов
4534
3846
4207
3384
4031
3385
4239
3400
3870
3175
голов
голов
2264
2492
2141
2846
2020
2600
2026
2629
1848
2180
голов
-
153
402
63
41
тонн
1579,3
1427
1345,5
1237
1402
тонн
тонн
393
14577,6
320
13114
205,9
12950
166
12961
353
12172
тонн
кг
8461,7
3529
8147
3766
8044
3990,2
8218
4062
7579
3971
В 2009 году в сельхозпредприятиях района удалось не только сохранить общее
поголовье крупного рогатого скота, но и увеличить на 208 голов, рост составил
105,2% (в среднем по краю-96,3%), рост поголовья коров-100,4% ( край-100%). В
целом по району также наблюдается рост поголовья КРС- 100,3%,
коров -100,4% (край соответственно-100% и 100%). Однако в 2010 году сложилась
неблагоприятная ситуация в развитии животноводства района. Сокращение
поголовья КРС произошло за счёт сокращения численности поголовья в ООО
«новоукраинское» на 588 голов, в том числе коров на 218 голов.
В
качестве
«точек
экономического
роста»
наметились
сельскохозяйственные
предприятия
ООО
«Украинское»
и
ООО
«Славгородское», имеющие потенциал и перспективу развития. В этих
предприятиях применяются прогрессивные технологии выращивания и
содержания животных, проводится реконструкция животноводческих
помещений, приобретается новое оборудование, планируется расширение
производственных мощностей за счёт дополнительных инвестиций. В ООО
«Украинское» построен и работает доильный зал с электронной системой
управления стадом.
ООО «Славгородское» получило статус племрепродуктора, в котором
организована реализация племенных тёлок.
Успешно занимаются животноводством фермеры Трофименко, Лерх,
индивидуальные предприниматели Атаманов, Головко, Крутько, Мастренко.
31
Взято кредитов в 2009 году по нац.проекту в «Россельхозбанке» коллективными хозяйствами – 54, 8 млн. рублей, КФХ – 57,2 млн. рублей., ЛПХ
– 2,6 млн. рублей. Приобретено техники на сумму около 73-х млн. рублей.
В текущем году сельхозпроизводители района получили субсидии по
привлечённым кредитам на сумму 4,7 млн.. руб., государственная поддержка
элитного семеноводства – 170тыс. руб.,
на развитие племенного
животноводства-1,4 млн.. руб., на развитие молочного животноводства- 1,5млн.
руб.
11.5. Малое предпринимательство
Показатели
Количество субъектов малого бизнеса,
всего, ед.
в том числе:
Средние предприятия, ед.
Малые предприятия, ед.
Микропредприятия, ед.
Индивидуальные предприниматели, ед.
Крестьянские (фермерские) хозяйства,
ед.
Число занятых в малом бизнесе, чел.:
- на малых предприятиях, чел.
- на микропредприятиях, чел.
- у индивидуальных предпринимателей,
чел.
- в крестьянских (фермерских)
хозяйствах
Число занятых в среднем
предпринимательстве (человек)
Доля занятых в малом
предпринимательстве от среднегодовой
численности занятых в экономике, %
Доля занятых в среднем
предпринимательстве от среднегодовой
численности занятых в экономике
Соотношение средней заработной
платы работников малых предприятий
и средней заработной платы по
муниципальному району, %
Общий объём поступлений налогов и
сборов, включая пени и налоговые
санкции, в бюджет муниципального
района от субъектов малого бизнеса,
тыс. руб.
2006
324
2007
346
2008
352
2009
360
2010
368
13
220
91
16
234
96
2
3
13
238
98
2
3
13
246
98
2
3
13
252
98
1516
165
684
1617
184
727
1000
117
176
455
914
117
98
460
931
125
98
470
356
376
252
237
238
-
-
236
270
298
16,6
17,0
34,8
31,8
32,2
-
-
8,2
9,4
10,2
82,2
80,0
90,1
78,9
85,5
2533
2278,2
8345
6347
4009
За последнее время малое предпринимательство в Славгородском районе
стало частью рыночных отношений и вносит существенный вклад в социально32
экономическое развитие района. Это обусловлено тем, что развитие малого
предпринимательства:
является основой развития рыночных отношений;
обеспечивает создание новых рабочих мест;
повышает эффективность общественного производства;
обеспечивает пополнение бюджетов всех уровней;
повышает жизненный уровень населения;
повышает уровень обеспечения населения товарами и услугами;
способствует созданию широкого слоя собственников.
Основные показатели состояния малого предпринимательства в районе
отражают положительную динамику его развития.
В малом бизнесе занято 1229 человек, что составляет 41,2% от среднегодовой
численности занятых в экономике муниципального образования (в 2007 году
– 17,0%).
На 01.01.2011 г. количество субъектов малого бизнеса в районе – 368 ед.
в том числе:
малые предприятия и микропредприятия -16,
индивидуальные предприниматели – 252,
КФХ – 98.
Малыми предприятиями за 2010 год отгружено товаров собственного
производства, выполнено работ и услуг собственными силами на сумму 57263,8
тыс. рублей, что на 35,2% больше, чем в 2009 году.
Малое и среднее
предпринимательство в Славгородском районе, в основном, представлено
сельхозтоваропроизводителями. За счёт их деятельности в районе успешно
решаются проблемы вовлечение в оборот неиспользуемых сельхозземель.
В
целях увеличения объёмов производства сельскохозяйственной продукции
проводится модернизация животноводческой и растениеводческой отрасли.
Немаловажную роль в развитии малого бизнеса играет развитие личных
подсобных хозяйств. В районе насчитывается 3885 ЛПХ, которые расположены
на территории 8 сельских поселений.
По направлению «Стимулирование малых форм хозяйствования» в рамках
реализации нацпроекта выдано кредитов на сумму более 83 млн. рублей: КФХ –
более 70-ти млн. рублей, ЛПХ около 11 млн. рублей, что, безусловно, позволило
создать условия для наращивания объёмов производства и объёмов реализации
продукции. За два прошедших года КФХ приобретено 5 трактора, 4 посевных
комплекса, 12 комбайнов, 4 грузовых автомобиля, приобретено с/техники на
сумму 108,7 млн. рублей, привлечено кредитных ресурсов 48,7 млн. рублей. В
текущем году КФХ получено субсидий по привлечённым кредитам на сумму 4,715
млн. рублей, ЛПХ -366 тыс. рублей. Государственная поддержка элитного
семеноводства сельхозпроизводителям района в 2009 году составила 170,0 тыс.
рублей, на развитие племенного животноводства 1417 тысяч рублей получено
предприятием ООО «Славгородское», на развитие молочного скотоводства 1526
тысяч рублей – ООО «Украинское».
-
33
Основная номенклатура выпускаемой промышленной продукции малыми
предприятиями является: безалкогольные напитки, мука, минеральная вода,
продукты быстрого приготовления.
Активное развитие малый бизнес получил в сфере торговли, общественного
питания, платных услуг. Оборот розничной торговли, общественного питания,
объём платных услуг на протяжении последних лет имеет устойчивую динамику
роста за счёт открытия новых объектов, расширения ассортимента и качества
предоставляемых услуг.
Показатели
2007
Оборот розничной торговли сети малых предприятий, в т.ч.
163,8
индивидуальных предпринимателей, млн. руб.
Оборот общественного питания малых предприятий , в т.ч.
4,0
индивидуальных предпринимателей, млн. .руб.
Объем платных услуг малых предприятий, в т.ч. индивидуальных 17,3
предпринимателей, млн. руб.
2008
2009
2010
205,8 208,6 306,9
6,8
7,1
11,4
19,9
21,7
25,1
При Администрации района функционирует информационно-консультационный
центр, который представляет собой инфраструктуру поддержки малого и среднего
предпринимательства. В 2010 году 216 зарегистрированных предпринимателей
Славгородского района обратились в центр за информационными и
консультационными услугами. Оказана помощь 16 предпринимателям в разработке
бизнес-планов.
В 2009 году 10 предпринимателей района награждены Почётными грамотами
Администрации района, 2 предпринимателя награждены Почётной грамотой
Управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной
инфраструктуры, 1 получил благодарность директора Краевого государственного
учреждения «Алтайский бизнес-инкубатор», труд трёх предпринимателей отмечен
Администрацией края. В краевом конкурсе «Лучший предприниматель года-2008»
приняли участие 2 предпринимателя района: ИПБОЮЛ Наумов С.И. и КХ
«Фролов-3», ставший победителем в номинации «Развитии крестьянских
(фермерских) хозяйств». В сентябре 2009 года подготовлен материал на двух
предпринимателей района для размещения в энциклопедии «Лучшие люди
России».
Представители малого и среднего бизнеса принимают активное участие в
решении вопросов социально-экономического развития района.
При Администрации района функционирует Общественный Совет по развитию
предпринимательства, в состав которого входят представители всех сельских
поселений района (15 человек). Семь депутатов Славгородского районного Совета
из пятнадцати являются представителями малого и среднего бизнеса.
На территории района реализуется целевая программа «Развитие и поддержка
малого и среднего предпринимательства в Славгородском районе на 2010-2012
годы» (утверждена постановлением Администрации Славгородского района № 502
от 19.11.2009).
34
Среди комплекса проблем, негативно влияющих на развитие
сферы малого предпринимательства, в первую очередь нужно отметить
следующее:
1. Высокий уровень ставок налогов и сложность налогообложения,
загроможденная отчетность.
2. Неразвитость механизмов финансирования предприятий на ранних стадиях
развития, недостаток собственных ресурсов и
проблемы финансовокредитной поддержки малого предпринимательства. Малые предприятия и
предприниматели испытывают трудности, связанные с получением
кредитных ресурсов в банках. Лизинговые и страховые услуги развиты очень
слабо и в связи с их высокой стоимостью для предпринимателей недоступны.
Средства, выделяемые на эти цели из краевого бюджета, на два порядка ниже
суммы инвестиций, вкладываемых самой сферой малого бизнеса в свое
развитие, и не могут значительно повлиять на ситуацию.
3. Недостаточность развития инфраструктуры государственной поддержки
предпринимательства, а также рынка услуг, необходимых субъектам малого
предпринимательства. Особенностью этой сферы является то, что субъект
малого предпринимательства не в состоянии иметь собственный штат
специалистов по всем вопросам деятельности, поэтому он должен иметь
возможность получить извне те специальные услуги, потребность в которых у
него возникает эпизодически.
4. Низкий уровень технического обеспечения крестьянских (фермерских)
хозяйств;
5. Недостаточный уровень юридических (экономических) знаний СМП;
6. Низкий уровень прибыли, тормозящий инвестирование малого бизнеса;
7. Низкий уровень развития малого инновационного бизнеса.
Перспективы развития малого предпринимательства напрямую зависят
от решения перечисленных проблем, так как они являются ключевыми
факторами
формирования
условий,
в
которых
сфера
малого
предпринимательства может успешно развиваться.
11.7. Муниципальные финансы
Доходы.
В бюджете района в 2007-2010 годах основная доля доходов приходилась
на средства, полученные в рамках межбюджетных отношений (дотации,
субвенции, трансферты), их доля в общем объеме доходов составляла 80-85%.
По итогам 2010 года исполнение доходной части бюджета района
составило 144117 тыс. руб. или 98%. Структура доходов представлена
следующим образом: собственные доходы 15,9% , безвозмездные поступления
из краевого бюджета -84,1%.
Доходы консолидированного бюджета
увеличились к уровню 2009 года и составляют 104,2%. В консолидированный
бюджет района в 2010 году поступило 22971 тыс. руб. собственных доходов,
что составляет 93,4% от запланированного объёма. Исполнение по налоговым
доходам составило 90,0%, по неналоговым- 103,2%.
35
По сравнению с 2009 годом объём собственных доходов снизился на 2,1%,
при этом снижение налоговых поступлений составляет 7,1%, неналоговых
поступлений рост- 12,9%.
Доля
налоговых
доходов
в
объёме
собственных
доходов
консолидированного бюджета составила в 2010 году 67,3% и уменьшилась по
сравнению с 2009 годом на 8,7%. Основными доходными источниками
консолидированного бюджета являются : налог на доходы физических лиц 35%, налоги на совокупный доход- 22%, налоги на имущество-13%, доходы от
использования имущества-23%.
Структура доходов бюджета.
Наименование
Налоговые и неналоговые доходы
Налоговые доходы
Исполне Исполне Исполнени Исполнени
ние
ние е
е
2007г. 2008г. 2009г.
2010г.
16304
24305
11814,4 17955
Налог на доходы физических лиц
6288,4 7668
Налоги на совокупный доход
3534,6 7467
Единый налог, взимаемый в связи с 2278,2 5654
применением
упрощенной
системы
налогообложения
Единый налог на вмененный доход для 1224,7 1417
отдельных видов деятельности
Единый сельскохозяйственный налог
31,7
395
Налоги на имущество
1747,2 2187
Неналоговые доходы
4489,6 6350
Возврат остатков субсидий и субвенций
прошлых лет, тыс. руб.
Безвозмездные поступления- всего, тыс. 87930,8 106672
руб.
Всего доходов
104234,8 130976,8
23469
17821
8937
5303
3673
22971
16555
8054
5078
3347
1570
1709
60
3447
5688
-40
22,1
2975
6420
-4
114814
121146
138283
144117
Существенным резервом пополнения доходной части бюджета района
остается недоимка по налогам и сборам во все уровни бюджетов, которая
составила на 1 января 2011года 9,4 млн. руб., в том числе в местный бюджет 3,1
млн.руб., что составляет 83,1 % к уровню 2009 года. Финансовая дисциплина
многих предприятий оставляет желать лучшего. Ежегодно недоимка в бюджет
района исчисляется миллионами.
Расходы
Наибольший удельный вес в структуре расходов бюджета района за 20072010 годы занимают расходы на финансирование учреждений образования, их
доля в общем объеме расходов ежегодно составляет в среднем 45-52%.
Произошло
увеличение
расходов
на
финансирование
учреждений
здравоохранения в связи с передачей расходов по заработной плате работников
ФАПов из МУЗ «Славгородская Центральная районная больница» больницы
36
Славгородского района. Их доля в общем объеме расходов составила 2,6% 2007год, 4,5% - 2008 год, 5,2% - 2009 год, 4,4%-2010 год.
Объем расходов бюджета (тыс.руб.)
Показатели
Расходы, всего:
В том числе
Резервный фонд
Национальная
экономика
в т.ч. транспорт
ЖКХ
Образование
Культура и средства
массовой информации
Здравоохранение и
спорт, в том числе
Здравоохранение
Спорт и физическая
культура
Социальная политика
2007
93690,2
2008
2009
128263,2 140662
2010
148307
35
1902
12,0
2466,2
1995,3
1470
1677,3
3191,1
9787,4
27185
48249
7065,9
67871,2
10472,6
73491,6
10626,6
67060
8393
2417,2
5860,0
7297,4
6534
2391,2
26
5833,6
26,4
7263,3
34,1
6516
17,6
16051
7622,5
9934,6
15965
Консолидированные расходы района в 2010 году составили 148307тыс.
руб. Бюджет сохранил социальную направленность: на финансирование
социальной сферы направлено более 80 % бюджетных средств.
Финансы, налоговая и кредитная политика должны быть нацелены на
развитие приоритетных отраслей экономики, социальную защищенность
населения. Исходя из вышесказанного, необходимо повысить эффективность
работы комиссии по неплатежам при администрации района, активизировать
работу по пополнению доходной части бюджета. Соблюдение режима жёсткой
экономии бюджетных средств должно стать нормой для всех участников
бюджетного процесса.
11.8. Муниципальное имущество и земли
На территории Славгородского района расположено 8 сельских советов. В
районе зарегистрировано 91 учреждений, организаций предприятий. Действуют
82 учреждения социальной сферы из них школ, детских дошкольных
учреждений – 26, учреждений здравоохранения – 17, библиотек, домов
культуры, клубов, спортивных учреждений – 29.
37
В структуре недвижимого имущества муниципального образования
преобладают здания учреждений: школы, интернаты, детские сады – 26, дома
культуры, клубы, библиотеки – 25, здравоохранения – 17, административные
здания и обслуживающие – сельсоветы, гаражи, котельные, склады, БПК, дом
быта, баня – 54, прочие – 110.
Площадь земель в границах муниципального образования Славгородский
район составляет 206602га. Картографическое описание границ муниципальных
образований Славгородского района утверждено законом Алтайского края от
03.12.2008 года № 125ЗС «О статусе и границах муниципальных и
административно-территориальных образований Славгородского района
Алтайского края».
В 2010 году разработана схема территориального
планирования района.
В настоящее время в аренде находится 42793,6 га или 20,7 % всех земель
района, действует 1086 договоров аренды с физическими и юридическими
лицами.
Количество заключенных договоров и площадь арендованных участков
Показатели
2007 2008 2009
2010
Площадь земельных участков, находящихся в аренде, га 21643,3 41352,1 47188,6 42793,6
1330
1362
1247
1086
Количество заключенных договоров аренды, шт.
Динамика использования земель фонда перераспределения
сельскохозяйственного назначения
Показатели
Общая площадь земель фонда
перераспределения
Из
них сдано в аренду
сельскохозяйственного
Количество договоров аренды
назначения
земельных
участков
Поступило арендной платы за
земли фонда
перераспределения
Ед. изм.
га
га
шт.
2007
2008
49859 51451
20719 40642,8
41
45
2009
2010
52940 52940
46229,5 41685,1
71
57
тыс. руб.
956,2 2676,9
3183,4
3859,99
Использование земельных ресурсов на территории
муниципального образования
Наименование сельского совета
всего
Знаменский сельсовет
Максимовский сельсовет
Нововознесенский сельсовет
Покровский сельсовет
Пригородный сельсовет
Селекционный сельсовет
Семеновский сельсовет
Славгородский сельсовет
Итого:
40545
8683
36126
20086
22069
20401
23475
34967
206602
Площадь, га
в том числе:
в ведении МО
сдано в аренду
2007
7819,138
462
1284,77
3180
8107,95
1053
1616,02
565
3790,8
863
4,23
1192
1583
5339
18586,8
14661
42793,6
38
Доходы бюджета от использования земельных участков (тыс. руб.)
Показатели
Земельный налог
Арендная плата за земли сельхозназначения, поселков,
земли несельхозназначения
2007
2008 2009 2010
1494
1593
2962 2245
2305
3471
4287 4999
Выводы:
1. Из-за дефицита бюджетных средств не решаются вопросы с регистрацией
права собственности на объекты недвижимости, в результате чего не завершен процесс
законодательного закрепления земель муниципального образования по уровням
бюджета.
2. Муниципальное имущество используется недостаточно эффективно с
точки зрения увеличения ставок арендной платы и обеспечения роста
поступлений доходов в бюджет района.
3. Имеют место недостатки учета муниципального имущества –
отсутствует максимально-полный реестровый учет, как по видам учитываемого
имущества, так и по объектам в составе этих групп.
4. Необходимо завершить выявление незарегистрированных земельных
участков и объектов недвижимости, принадлежащих физическим лицам.
11.9. Социальная сфера
Здравоохранение
Медицинское обслуживание Славгородского района осуществляется больницей
МУЗ «Знаменская участковая больница», а также 3 врачебными амбулаториями и 13
фельдшерско-акушерскими пунктами (ФАП), оказывающими как первичную, так и
специализированную помощь населению. Важнейшая роль в обеспечении
доступности медицинской помощи на селе принадлежит данным учреждениям, в
радиусе работы которых проживает большая часть населения района, они также
являются первым этапом оказания медицинской помощи сельскому населению.
Именно на этом этапе обеспечивается своевременность выявления заболеваний,
реализуется доступность врачебной помощи.
Наименование показателей
Численность лечебных учреждений, ед.
Наличие больничных коек на 10 тыс.
населения
Объём стационарной медицинской
помощи, предоставляемой в расчёте на 1
жителя (койко-дней)
Объём амбулаторной медицинской
помощи , предоставляемой в расчёте на
1 жителя ( посещений),
Обеспеченность врачами (человек на 10 тыс.
населения)
2007
18
26,5
2008
18
26,5
2009
18
26,5
2010
17
29,0
0,4
0,4
0,4
0,6
1,8
2,0
2,4
4,8
4,4
5,3
6,2
5,9
39
Обеспеченность средним медицинским
персоналом (человек на 10 тыс.
населения)
Охват населения дополнительной
диспансеризацией , %
Доля населения, охваченных
профилактическим осмотром (%)
Среднегодовая занятость койки в
учреждениях здравоохранения . (дней)
Средняя продолжительность
временной нетрудоспособности в связи
с заболеваниями в расчёте на одного
работающего , дней
27,4
30,9
30,2
36,3
71,5
110,2
89,7
90,3
66,0
70,5
98,5
95,4
323
362,0
291,0
304,0
6,4
5,9
5,4
5,6
В последние годы в районе наблюдается тенденция ухудшения здоровья
населения. Наиболее интенсивный рост общей заболеваемости отмечается по
болезням системы кровообращения, органов пищеварения, осложнениям
беременности, онкологическими заболеваниями. В структуре заболеваемости
детей и подростков доминируют болезни органов дыхания. Существенные
проблемы в состоянии здоровья населения обусловлены ростом числа
заболеваний, связанных с социальными причинами: туберкулеза, психических
расстройств, наркомании и алкоголизма. Рост заболеваемости увеличивает
потребности населения в медицинских услугах и их ресурсном обеспечении.
Важнейшей проблемой для здравоохранения Славгородского района
является слабость существующей материально-технической базы сельских
лечебно-профилактических учреждений. В районе имеются лечебнопрофилактических учреждения, находящиеся в приспособленных зданиях
с
печным отоплением, не имеют вентиляции, требуется капитальный ремонт,
текущий ремонт нужен повсеместно. При этом имеющееся медицинское
оборудование либо морально устарело, либо изношенное. Не во всех лечебнопрофилактических учреждениях района имеется санитарный транспорт.
Основная проблема в том, что район не имеет центральной районной
больницы, в связи с этим население не получает медицинскую помощь в полном
объёме и надлежащего качества. Необходимо решать вопрос развитии единой
системы здравоохранения
г.Славгорода
и
Славгородского района,
направленной на улучшение первичной медико-санитарной помощи, скорой
медицинской помощи.
Выводы:
1. В районе сохраняется высокий уровень заболеваемости по ряду
заболеваний и общей смертности населения.
2. Износ основных средств и медицинского оборудования составляет 70100%. Здания ФАПов требуют капитального ремонта.
3. Не во всех лечебно-профилактических учреждениях района имеется
санитарный транспорт.
4. Остается проблема укомплектованности лечебных учреждений
медперсоналом.
40
5. Ввиду отсутствия соответствующих кадров сельское население получает
медицинскую помощь неполного объема и качества.
Образование
В системе образования района действует 18 учреждений, из них 12
общеобразовательных школ, 7 детских дошкольных учреждения и 2 учреждения
дополнительного образования. В кружках и секциях учреждений
дополнительного образования занимается 850 школьников.
Из числа общеобразовательных школ: 2 учреждений начального
образования; 3 основного, 7 среднего.
Наименование показателей
Число учащихся, чел.
Средняя наполняемость классов, чел.
Количество персональных компьютеров в
расчёте на 100 учащихся
общеобразовательных учреждений,
единиц
2007
1439
12
5
2008
1382
11,6
6,7
2009
1259
11,8
8
2010
1229
11,5
8,5
182
167
165
157
2,1
14,0
6
375
39
2,1
14,5
6
375
51,2
2,1
15,0
7
445
52
2,3
14,2
7
445
60,8
48248,7/
50,5
67871/
52,9
73492/
53,1
92235/
64,0
Численность учителей общеобразовательных
школ, чел.
Доля молодых специалистов, %
Доля учителей пенсионного возраста, %
Число детских дошкольных учреждений, ед.
в них: мест
Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет,
получающих дошкольную образовательную
услугу, в общей численности детей от 3 до 7
лет, %
Расходы бюджета на образование (тыс.руб.) /
доля по отношению ко всему бюджету, %
На территории района создано 4 школьных округа, в каждом из которых
есть базовая школа, обладающая наиболее
существенными кадровыми,
финансовыми и материальными ресурсами,
Славгородская, Знаменская,
Семёновская и Селекционная. Доля школьников, обучающихся в этих базовых
школах, составляет 68%. Каждая школа имеет свой сайт, страницы начальных
школ размещены на сайте комитета по образованию.
Культура
В Славгородском районе сформировалась широкая сеть учреждений
культуры – 26, в том числе 14 учреждений культурно-досугового типа, 10
библиотек (1 центральная районная, 1 детская центральная, 8 поселенческих).
В районе работает 85 клубных формирований, в них участвует 943
человека. Ежегодно проводится 1200-1300 досуговых мероприятия, на которых
присутствует в среднем 12000- 15000 человек.
Наименование
2007
2008
2009
2010
41
показателей
Библиотеки, ед.
Библиотечный фонд, экз.
Учреждения культурнодосугового типа, ед.
12
172000
15
Расходы бюджета на культуру
(тыс. руб.)/ его доля по
отношению ко всему
бюджету, %
7066/
7,4
12
172016
15
12
166083
15
10472,6/ 10626,6/
8,2
7,6
10
176592
14
8393/
5,8
Физическая культура и спорт
Сеть спортивно-оздоровительных учреждений района включает 10
спортивных залов 9 плоскостных сооружений, 2 стадиона с трибунами. В с.
Славгородское функционирует ДЮСШа. Сеть школьных спортивных залов и
пришкольных спортивных городков реализует задачи, как общего спортивного
воспитания, так и формирования начального спортивного мастерства. В школах
района разработаны комплексы мероприятий дня, недели, месяца для
удовлетворения физической потребности школьников в движении.
Наименование
показателей
Спортивные залы, ед.
Количество занимающихся
физической культурой и
спортом, всего (чел.)
Количество проведенных
физкультурно-массовых
мероприятий (ед.)
В них приняло участие (чел.)
Расходы бюджета на
физическую культуру и спорт
(тыс. руб.)/ его доля по
отношению ко всему
бюджету, %
2007
2008
10
765
10
952
10
1219
10
1311
28
1298
31
1328
29
1301
32
1385
26,0/
0,03
26,4/
0,02
2009
34,1/
0,02
2010
17,4/
0,02
Численность занимающихся физической культурой и спортом в районе
ежегодно растёт. В спортивных группах и секциях занимается 1313 человек,
или 11,6% от общей численности проживающих на территории района.
Вместе с тем доля расходов на физическую культуру и спорт по отношению
ко всем расходам бюджета района в 2009 и 2010 году – 0,02%.
Соцзащита
В Славгородском районе в 2009 году число нуждающихся в социальной
помощи, поставленных на учет, составило 6226 человек, или 54,4% населения
района, практически без изменений последние три года.
Основными категориями малоимущего населения, нуждающегося в
социальной помощи и поддержке, являются:
42
1. малоимущие семьи с детьми
- 52,3 % от общего числа человек, поставленных на учёт в 2009 году, 73.95 в
2008 году, 74,5% в 2007 году.
2. пенсионеры
- 24,6 % от общего числа человек, поставленных на учёт в 2009 году, 18,7 в 2008
году, 17,9% в 2007 году.
Категории населения, нуждающегося в социальной помощи, чел.
Категории
2007
Пенсионеры,
3241
в т.ч. инвалиды
925
Количество многодетных семей, в них - детей
136/488
Количество неполных семей, в них - детей 322/368
Количество опекунских семей, в них - детей под 68/86
опекой Семьи с детьми-инвалидами, в
50/53
них детей-инвалидов до 18 лет
2008
2009
3262
3172
858
804
133/494 141/505
282/322 312/352
64/80
70/90
41/44
35/38
Количество получателей и объемы мер социальной поддержки
кол-во - чел.; объем расходов – тыс.руб.
Категории
Количество получателей мер социальной
поддержки по расходным обязательствам
федерального бюджета
Объем расходов
Количество получателей мер социальной
поддержки по расходным обязательствам краевого
бюджета
Объем расходов
2007
39
2008
44
2009
45
273,5
346,0
378,9
3318
10707
16026
7050,4
15712,8 21138,1
Количество получателей мер социальной поддержки
по расходным обязательствам Фонда
соцстрахования
Объем расходов
240
252
333
5057,8
6773,2
6973,2
Адресная социальная помощь
Объем расходов
Итого расходов
2084
1571
1389
332
284
313
12713,7 23116,0 28767,2
Увеличивается общий размер затрат на все виды адресной помощи с
12713,7 тыс.руб. в 2007 году до 28767,2 тыс.рублей в 2009 году, или в 2,3 раза.
При этом объем материальной помощи не является достаточным для решения
всех острых проблем поддержки социально незащищенных граждан.
Выводы:
1. Увеличивается численность нуждающихся в социальной поддержке.
43
2. Объем материальной помощи не является достаточным для решения
проблем социально незащищенных граждан.
11.10. Жилищно-коммунальное хозяйство
Жилищно-коммунальное хозяйство района представлено следующими
предприятиями:
1.
МУП «Коммунальное хозяйство» Нововознесенского сельсовета
2.
МУП «Коммунальщик» Знаменского сельсовета
3.
МУП «Коммунальное хозяйство» Селекционного сельсовета
4.
МУП «Коммунальное хозяйство» Пригородного сельсовета
5.
МУП "Славгородский коммунальщик " Славгородского сельсовета –
предприятие создано 05.08.2009г. для оказания услуг ЖКХ в с.Славгородское и в
с. Архангельское.
6.
ООО "Тепловодсервис"- предприятие создано 16.12.2008 для оказания
услуги по водоснабжению с.Славгородское и с. Архангельское.
7.
МУП "Семеновский коммунальщик " Семеновского сельсовета –
предприятие начало свою деятельность с 18.08.2009года для предоставления
услуг ЖКХ в с.Семёновка.
8.
МУП "КХ" Покровского сельсовета - предприятие начало свою
деятельность с 18.09.2009года для предоставления услуг ЖКХ в с. Покровка.
Предприятия оказывают услуги по отоплению, водоснабжению объектов
соцкультбыта, жилого фонда, услуги по содержанию и ремонту жилья, услуги
бани, транспортные услуги и другие. Предоставление услуг осуществляется на
договорной основе с юридическими и физическими лицами.
Для осуществления производственной деятельности предприятиям переданы
на баланс на праве хозяйственного ведения 17 котельных с оборудованием, 15
водозаборных скважин, 11 водонапорных башен, 7 автомобилей, 8 тракторов.
Износ оборудования составляет более 80%. Доставку угля в котельные
предприятия осуществляют своим транспортом с площадки ЗАО
«Славгородский гортопсбыт», которая расположена на расстоянии от 10 до 80
км.
В 2009 году на модернизацию объектов ЖКХ из местного бюджета
было выделено 680 тыс. рублей, за счёт этих средств было полностью заменено
котельное
оборудование
и установлено 2 новых котла на котельной
Славгородской средней школы. Предприятиями ЖКХ за 2009-2010 годы
вложено собственных средств на ремонт и реконструкцию объектов 2731,7 тыс.
рублей. Отремонтировано насосное и электрооборудование, произведена ревизия
и ремонт запорной арматуры, ремонт изоляции и теплотрассы, приобретены
водогрейные котлы. В Семёновском сельсовете отремонтирована школьная
котельная, установлена водонапорная башня, выполнены ремонтные работы на
котельной детского сада
Показатели
Площадь жилого фонда, всего кв. м
2007
2008
2009
2010
278100
275900
276800
277417
44
Площадь ветхого и аварийного жилищного
фонда, кв.м
Ввод жилья – всего кв. м
Общая площадь жилых помещений,
приходящихся в среднем на одного жителя,
кв. м
Количество многоквартирных домов, всего
ед.
3700
3700
1300
653,9
348,1
24,3
759,5
24,1
1548,4
24,5
1267
24,6
14
14
13
13
14
13
13
2
6
4
2
7
9
Количество организаций,
оказывающих
жилищно-коммунальные услуги, ед.
5
5
9
8
Доходы организаций ЖКХ, тыс. рублей
18849,5
21075
32636,9
-582
-5450
-8627
-5488,8
50
80
100
75
66
66
90,3
90
79,5
96,7
99,2
92,9
2513
2162,9
2461,3
2950,2
12,7
4,9
12,7
4,9
12,4
7,2
15,6
13,7
2769,0
1872,1
1866
1436
1498,8
1032
546
18420,1
21700
16938
15424,4
13370,2
в том числе количество домов в отношении
которых выбран способ управления: , ед.
14
непосредственное
управление
собственниками
помещений (самоуправление), ед.
12
управление товариществом собственников 2
жилья, ед.
Сальдированный финансовый результат
организаций
жилищно-коммунального
хозяйства, тыс. руб.
Удельный вес убыточных организаций
жилищно-коммунального хозяйства, %
Степень
износа
основных
фондов
коммунального хозяйства, %
Уровень собираемости платежей населения
за жилищно-коммунальные услуги, %
Сумма субсидий населению на оплату
жилья и коммунальных услуг, тыс. руб.
Процент потерь по видам продукции:
теплоэнергия, %
водоснабжение, %
Дебиторская задолженность предприятий
жилищно-коммунального комплекса, тыс.
руб.
Просроченная дебиторская задолженность,
тыс. руб.
Кредиторская задолженность предприятий 18349,0
жилищно-коммунального комплекса, тыс.
руб.
Просроченная
задолженность, тыс. руб.
кредиторская
45
Объём
средств
местного
бюджета,
фактически
направленный
на
модернизацию
объектов
жилищнокоммунальной инфраструктуры, тыс. руб.
137,4
Приобретение машин и оборудования для
жилищно-коммунального комплекса, ед.
6
1374
680
5
4
Деятельность предприятий жилищно-коммунального комплекса характеризуется
в целом по району отрицательным финансовым результатом. За 2009 год
сальдированный финансовый результат по предприятиям жилищно-коммунального
комплекса составил - 8627тыс.руб., дебиторская задолженность - 1866тыс.руб., в том
числе не платежи населения - 1132 тыс.руб. или 60,6 % от дебиторской
задолженности, кредиторская задолженность - 21700 тыс. руб., в том числе
просроченная -15424 тыс. рублей. По итогам 2010 года сумма убытка составила
5488,8 тыс. рублей, в том числе 5161,35тыс рублей в МУП КХ «Славгородский
коммунальщик».
Теплоснабжение является основной системой жизнеобеспечения, но,
к
сожалению, в данный момент состояние отрасли является кризисным. Очень остро
стоит
проблема обеспечения надежного и устойчивого теплоснабжения
потребителей, прежде всего населения, школ, детских садов из-за задолженности
предприятий за уголь.
Кризисное состояние жилищно-коммунального комплекса района обусловлено
неэффективной системой управления, отрицательным финансовым положением,
высокими затратами, неразвитостью конкурентной среды, высокой степенью износа
оборудования и как, следствие, неэффективной работой организаций жилищнокоммунального хозяйства, а также большими потерями ресурсов.
В последнее время наблюдается увеличение числа аварий и повреждений
тепловых сетей, они происходят в основном по причине их износа. Износ тепловых
сетей составляет свыше 60%. В силу этих объективных причин потери тепла в сетях
составляют свыше 15 % от выработки тепла подаваемого потребителям. По
состоянию на 01.01.2011 год по приборам учёта в районе рассчитывается 42%
потребителей тепловой энергии и 37% потребителей холодной воды.
Низкий уровень внешних и внутренних инвестиций не обеспечивает
своевременного выполнения капитального ремонта оборудования организаций
жилищно-коммунального комплекса и приводит к дальнейшему снижению
надежности работы коммунальной системы.
Жилищный фонд района состоит из 277,4 тыс.кв.м. общей площади, большая
часть жилья состоит в частной собственности граждан, что составляет 90,9 % общей
площади жилищного фонда. Большинство конструктивных элементов и внутренних
инженерных сетей жилых домов и коммуникационных сооружений неисправны, а в
отдельных случаях вышли из строя. Большая часть канализационной системы
проржавела. Аварийного жилья на территории района нет.
46
Ввод жилья имеет положительную динамику за счёт строительства
индивидуального жилья в сёлах, граничащих с г. Славгородом, в 2010 году ввод
жилья составил 1267 кв.м В рамках реализации 185-ФЗ «О фонде содействия
реформирования жилищно-коммунального коммунального комплекса в адресную
программу капитального ремонта включены 5 многоквартирных домов. Стоимость
капитального ремонта этих домов 14695,22 тыс. рублей. Капитальный ремонт
выполнен в полном объёме. В 2011 году планируется капитальный ремонт 4
многоквартирных домов.
Электроснабжение населения района и предприятий всех форм собственности
осуществляется двумя предприятиями: МУП «Кулундинские электрические сети» и
МУП «Межрайонные электрические сети». МУП «Кулундинские электрические
сети» обслуживают большую часть населения района, только с.Славгородское
обслуживает МУП «Межрайонные электрические сети». Удельное потребление
электроэнергии населения в год с каждым годом растет. По состоянию на 01.01.2011
год по приборам учёта в районе рассчитывается 100% потребителей электрической
энергии.
Газоснабжение населения района осуществляет Славгородский филиал
«Славгородмежрайгаз» ОАО «Алтайкрайгазсервис».
Выводы:
1. Высокая степень износа тепловых и водопроводных сетей.
2. Деятельность предприятий, предоставляющих жилищно-коммунальные
услуги, характеризуется в целом отрицательным финансовым результатом.
3. Отсутствие инвестиций с целью модернизации ЖКХ.
11. 11. Строительство
Ед. изм.
основной руб.
Объём инвестиций в
капитал на душу населения
Темп роста объёма инвестиций в %
основной капитал за счёт всех
источников финансирования
2007
3395,1
2008
9311
2009
8506
2010
6066
230
220,2
86,2
71,3
На протяжении
нескольких лет в районе
имеет место низкая
инвестиционная активность. Если в 2007-2008 годах наблюдался рост объёма
инвестиций, то последние два года имеет место снижение по причине сложного
финансового положения предприятий. Вместе с тем,
последние годы
проводится реконструкция и строительство животноводческих помещений,
капитальный ремонт объектов социальной сферы, активно приобретается
современная сельскохозяйственная техника.
За 2009-2010 годы проведён капитальный ремонт двух сельских клубов при
участии краевого и местных бюджетов, восстановлен детский сад в с.
Селекционное,
проведён
капитальный ремонт Мемориала Славы в с.
Семёновка, ремонт улично – дорожной сети в с. Знаменка. ( краевой бюджет47
1,9млн. руб. , местный бюджет – 260тыс.руб.), капитальный ремонт уличнодорожной сети в с.Нововознесенка ( краевой бюджет – 1192,4 тыс. руб. ,
местный – 238,5 тыс. руб.)
За счёт собственных средств предприятий осуществляется реконструкция
животноводческих помещений в с. Нововознесенка, с. Покровка, с.
Славгородское.
Проведена реконструкция и расширение мощностей
кирпичного завода в селе Селекционное. КФХ района активно приобретают
современную технику сельскохозяйственную технику.
Ввод жилья за последние 2 года
составил 2815кв.м
Жильё в районе
строится за счет средств индивидуальных застройщиков. В настоящее время
ведётся строительство 18-квартирного жилого дома в с. Славгородском. В
рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села
до 2012 года» ежегодно осуществляется строительство жилых домов
с
участием федерального и краевого бюджетов.
Выводы:
1. Инвестиционная активность низкая.
11.12.Территориальный уровень развития муниципального района
В рейтинге районов края Славгородский район по многим позициям
уступает большинству районов. Наличие целого комплекса проблем не
позволяет району ускорить темпы развития и достичь среднекраевого уровня.
Объём инвестиций в основной капитал на душу населения в 2010году -6066
руб.; 48 место в рейтинге районов края.
Объём розничного товарооборота на душу населения - 27115руб., 49 место.
Налоговые и неналоговые доходы бюджетов на душу населения -57место
Среднемесячная заработная плата – 8360 руб.; 57 место.
Уровень безработицы в районе -6,9%, 15 место.
В настоящее время в состав района входят 8 поселений, каждое из которых
вносит определенную лепту в социально-экономическое развитие района.
Численность населения от 325 человек (Максимовский сельсовет) до 4052
человека (Славгородский сельсовет). На территории района 21 населённых
пункта, самое малое из которых с.Зеленая Роща - 6 жителей и самое крупное
с.Славгородское- 3736 жителей. За прошедший год можно выделить поселения с
положительной миграционной динамикой: Селекционный сельсовет- 3,
48
Пригородный сельсовет- 24. Тенденция устойчивого оттока населения в
с.Знаменка, с.Нововознесенка, с.Покровка.
В результате сравнения показателей, характеризующих экономику,
уровень жизни, и степень обеспеченности социальными услугами можно
отметить значительную дифференциацию среди поселений района.
Существенные различия наблюдаются в социально-экономическом развитии
муниципальных образований района. Все поселения района ориентированы на
ведение сельскохозяйственного производства. Вместе с тем, ярко выражена
неравномерность в объёмах производства сельскохозяйственной продукции на
душу населения. Поселениями - лидерами по объёмам производства
сельскохозяйственной продукции являются Нововознесенский и Славгородский
сельсовет, крупные стабильно развивающиеся КФХ находятся на территории
Семёновского и Знаменского сельсоветов. Перспективные, имеющие потенциал
развития фермеры в Покровском и Пригородном сельсоветах. Ведением ЛПХ
наиболее активно занимаются жители Покровского, Семёновского, Знаменского
сельсоветов. Важнейшими индикаторами производственного и социального
развития поселений являются показатели инвестиционной активности.
Направление инвестиций в реализацию перспективных проектов способствует
росту производства продукции, расширению ассортимента, созданию
дополнительных рабочих мест. Положительная инвестиционная динамика
зафиксирована в муниципальном образовании Нововознесенский сельсовет,
Славгородский сельсовет.
Перспективы развития сельских поселений зависят от общих направлений
социально-экономического развития района и складывающейся ситуации на
территориях поселений. Большинство поселений в будущем сохранит свою
основную специализацию. При этом ориентация района на развитие сельского
хозяйства позволит получить хорошие шансы по всем поселениям,
занимающимся производством сельскохозяйственной продукции.
3. 17. Перечень социально-значимых для района хозяйствующих субъектов
Наименование
ФИО руководителя
Место
нахождения
Вид деятельности
Контактн
ый
телефон
Шлее
Сергей
Владимирович
2.ООО «Украинское»
Антипин Александр
Григорьевич
3.ООО
«Степной Фишер
Роман
оазис»
Александрович
4.ООО «Идиллия»
Кушкин
Роман
Станиславович
5.ГУП «Славгородское Букасов
ДРСУ»
Юрий Владимирович
с.Славгородское
ул.
К.Маркса,
287.
с.
Нововознесенка
С.Знаменка,
ул. Садовая, 1
с. Пригородное
ул. Мира, 1
с. Славгордское
ул. Титова, 273.
Сельское хозяйство
5-07-88
Сельское хозяйство
Сельское хозяйство
5-04-40
73-3-83
7-43-13
Сельское хозяйство
5-56-31
Транспорт
2-93-84
6. МУП КХ
Нововознесенского
сельсовета.
Нововознесенка, Коммунальные
ул. Совхозная, услуги
38.
1.ООО
«Славгородское»
Вилл
Сергей Фридрихович
73-3-91
49
7.МУП
«Коммунальщик»
Знаменского
сельсовета.
8.МУП КХ
Пригородного
сельсовета.
9.ООО
«Тепловодсервис».
Гордеева
Лариса Николаевна
с. Знаменка
ул.Восточная, 1.
Коммунальные
услуги
74-2-91
Кифер
Валентина
Фёдоровна
Кайзер
Сергей Геннадьевич
Коммунальные
услуги
78-3-46
Коммунальные
услуги
2-96-23
10.МУП КХ
Селекционного
сельсовета
11.МУП
«Славгородский
коммунальщик»
Славгородского
сельсовета.
12.МУП
«Коммунальное
хозяйство»
Покровского
сельсовета.
13.МУП
«Семёновский
коммунальщик»
Семёновского
сельсовета.
14.ФЛГУЧ
«Центр
гигиены
и
эпидемиологии
в
Алтайском крае»
15.ООО «Сельфарм»
Кохан
Михаил Васильевич
с. Пригородное,
ул.
Гагарина,
24-а.
Славгородское,
ул.
Толстого,
284-а.
с.Селекционное,
ул. Новая, д. 4-а.
Коммунальные
услуги
71-2-13
Деревянко Геннадий
Петрович
Славгородское,
Коммунальные
ул.
Толстого, услуги
284-а
2-96-23
Семянников
Анатолий
Александрович
с. Покровка,
ул. Школьная, 4.
Коммунальные
услуги
77-3-48
Стрельников
Василий Фёдорович.
с. Семёновка,
ул.
Кулундинская,
17-а.
Коммунальные
услуги
72-3-20
Зелен
Сергей Григорьевич
с.
Славгородское,
ул. К. Маркса
281
Славгородское,
ул. Горького,
9-а.
С.
Славгородское,
Ул. Ленина 319
с.Селекционное,
ул. Новая ,2-а
с.
Славгородское,
ул. Шоссейная 6
с.
Славгородское
ул.
Горького,11а.
с.
Славгородское
ул.
Володарского
с. Знаменка,
ул.
Первомайская
с. Добровка,
Здравоохранение
5-44-99
Торговля
71-9-03
Асачёва
Ольга Викторовна
16.ООО
ЛТД»
«Бурвод Головочёв
Александр
Николаевич
17. ООО «Барит»
Булда
Ирина
Александровна
18. ООО «У фонтана» Ландарь
Елена
Олеговна
19. ООО «АиЗ»
Пацюк
Зинаида
Викторовна
20. ООО «Чингизхан»
Шпаргаленко
Алексей Валерьевич
21.КХ «Томе»
Томе
Иванович
22.КФХ
Трофименко
Юрий
Водохозяйственное
строительство.
Бурение скважин.
Торговля.
Деятельность
ресторанов и кафе
Деятельность
ресторанов и кафе
5-17-34
8903073223
38
5-28-87
71-0-24
Торговля.
71-5-13
Сельское хозяйство
74-1-84
Сельское хозяйство
73-6-16
50
«Трофименко»
Владимир Данилович
23.КХ «Фролов»
Фролов
Иванович
24. КХ «Шварцкопф»
Шварцкопф
Александр
Георгиевич
Огай
Виктор
Филиппович
Урожай
Павел
Петрович
Атаманов Станислав
Николаевич
Шульгин Владимир
Георгиевич
25. КФХ «Огай»
26.КФХ «Урожай»
27.КФХ «Атаманов»
28. ИП Шульгин.
Сергей
29. ИП Воробьёва
«Домовая кухня»
Воробьёва Людмила
Александровна.
30. ИП Наумов
«Перекрёсток»
Наумов
Сергей
Иванович
Данильченко
Ольга Егоровна
Головко
Юрий
Михайлович.
31. ИП Данильченко
«Особенный»
32. КФХ Головко
ул.
Центральная,
9/1.
с.Семёновка,
Сельское хозяйство
Кулундинская,1
0.
с.Владимировка, Сельское хозяйство
ул.
Центральная, 55
с. Пановка,
Сельское хозяйство
ул. Новая, 25/1
с. Семёновка,
Сельское хозяйство
ул. Дерида, 24.
с. Покровка,
Сельское хозяйство
ул. Титова, 46.
с.
Пищевая
Нововознесенка, промышленность.
ул. Совхозная,
36.
с.
Услуги
Славгородское,
общественного
ул. Ленина,326
питания
с.
Торговля.
Славгородское,
Автосервис.
ул. Октябр., 2/5
с. Знаменка,
Торговля.
ул. Ленина,18.
с. Покровка,
Сельское хозяйство
ул. Новая,26
72-3-40
72-1-25
73-6-47
72-2-32
77-2-44
73-2-44
71-6-87
5-05-20
74-3-07
77-3-84
12. Инфраструктурный потенциал.
12.1. Транспорт и связь
Транспорт
Славгородский район характеризуется удовлетворительной транспортной
доступностью, которая обеспечивается автомобильным и железнодорожным
транспортом.
Транспортная
инфраструктура
района
представлена
сетью
территориальных автомобильных дорог.
Основная территориальная дорога 1Р 363 Змеиногорск-РубцовскСлавгород-Карасук, эта дорога связывает города и районы с краевым центром,
соседние области.
Протяженность дорог общего пользования, находящихся на территории
района, составляет 251,6 км, в том числе с твердым покрытием 193 км. Удельный
вес автомобильных дорог с твердым покрытием в общей протяженности
51
автомобильных дорог общего пользования составляет 76,7% при среднем
значении по краю 87,3%.
Обеспеченность населения дорогами общего пользования с твердым
покрытием (17,0 км на 1 тыс. чел.) выше, чем в среднем по краю (5,6 км). На
всем своем протяжении автодороги пересекают множество естественных преград
в виде небольших рек, ручьёв и канав, для беспрепятственного преодоления
которых построены 2 железобетонных мостов, общей протяжённостью – 37,9
погонных метров.
Строительством, ремонтом и содержанием автомобильных дорог и
сооружений в районе занимается государственное унитарное предприятие
«Славгородское дорожное ремонтно-строительное управление».
Автомобильный парк района на начало 2007 года составлял 1613 единиц
автомобилей, в том числе легковых – 807 единиц, грузовых – 598 единиц,
мотоциклов и мотороллеров – 183 единиц, пассажирских автобусов – 25 единиц.
Обеспеченность жителей района легковыми автомобилями составляет один
автомобиль на 7,2 человека (по краю 5,9 чел.).
Население района почти полностью обеспечено транспортными услугами.
Исключение составляют 1 населенный пункт (0,1% населения), где состояние
дорог не позволяет осуществлять пассажирские перевозки. Жители этого села
имеют возможность пользоваться услугами школьных или совхозных автобусов
для сообщения с центральными усадьбами сельских поселений. На территории
Славгородского
района
нет
специализированных
автотранспортных
предприятий. Перевозку населения района осуществляют предприятие МУП
«Славгородский экспресс» г.Славгорода и индивидуальные предприниматели
ИП «Толочин», ИП «Гамм», а также администрации сельсоветов.
Связь районного центра с краевым центром осуществляется ежедневно
действующими автобусными маршрутами:
Внерайонные маршруты – Кулунда-Славгород-Бурла;
Славгород-Гальбштадт;
Внутрирайонные – Кулунда-Славгород;
Славгород-Большое Яровое.
На территории района проходит однопутная не электрофицированная
линия железной дороги соединяющая такие крупные станции как КулундаСлавгород-Карасук, с промежуточными станциями Бурла, Айна.
Содержание эксплуатация железнодорожных путей общего пользования по
территории осуществляется Алтайское отделение – структурное подразделение
Западно-Сибирской железной дороги – филиала ОАО «Российские железные
дороги». В районе осуществляется местное сообщение – 3поезда, дальнее
сообщение – 1поезд, грузовые поезда – 4шт, итого на территории района
осуществляет движение 8 поездов..
Железнодорожным транспортом
осуществляется грузопассажирские
перевозки, на дальнее сообщение пасижирооборот в среднем составляет 98800 ко
чел. в год на станции Славгород, 28 000 чел в год на станции Бурла, 28400 чел в
52
год составляют пригородное сообщение.
Славгород является крупнойгрузовой ж/д станцией, на 2005 год
грузоперевозки составляли:

погрузка 3,6тыс. т. вагонов в сут;

выгрузка 19,1 тыс. т вагонов в сутки.
В перспективе Славгородский район может служить как транспортно
распределительный узел рекреационных зон.
Связь
Телефонная сеть Славгородского района состоит из 2168 телефонов, в том
числе установленных телефонов у населения – 2050 телефонов и 9 таксофонов.
Основная телекоммуникационная сеть района – телефонная сеть общего
пользования поддерживается структурными подразделениями
ОАО
«Сибирьтелеком» и ОАО «Ростелеком». Данные предприятия являются
поставщиками услуг связи Интернет в районе.
Системой общедоступного пользования также является сотовая связь.
Услуги почтовой связи оказывает Славгородский почтамт УФПС
Алтайского края – филиала ФГУП «Почта России». В районе функционирует 8
отделений почтовой связи.
Телефонную связь имеют все населенные пункты района за исключением
п. Зеленая роща (численность населения 6 чел.). На территории района работают
два оператора сотовой связи – «Билайн» и «МТС». Развивается система доступа
к Internet.
Электроснабжение населения района и предприятий всех форм собственности
осуществляется двумя предприятиями: МУП «Кулундинские электрические сети» и
МУП «Межрайонные электрические сети». МУП «Кулундинские электрические
сети» обслуживают большую часть населения района, только с.Славгородское
обслуживает МУП «Межрайонные электрические сети». Удельное потребление
электроэнергии населения в год с каждым годом растет.
Газоснабжение населения района осуществляет Славгородский филиал
«Славгородмежрайгаз» ОАО «Алтайкрайгазсервис».
Выводы:
1. Нет специализированных транспортных предприятий.
2. Телефонная сеть и услуги связи Интернет на территории района развита
удовлетворительно.
3. На территории района действует сотовая связь.
4. Функционирует почтовая связь.
Телефонную связь имеют все населенные пункты района за исключением
п. Зеленая роща (численность населения 6 чел.). На территории района работают
два оператора сотовой связи – «Билайн» и «МТС». Развивается система доступа
к Internet.
53
13. Инвестиционный климат
Славгородский район предлагает инвесторам
ряд перспективных
инвестиционных проектов,
при этом ключевыми направлениями
являются:
1. Развитие туристско-рекреационной отрасли.
Наличие природных и бальнеологических ресурсов определяет
перспективы для развития рекреации и туризма. На район ложится большая
рекреационная нагрузка по удовлетворению потребности в отдыхе жителей не
только Алтайского края, но и других регионов.
Перспективы
развития
рекреации
связаны
с
организацией
кратковременного отдыха, лыжных, пеших и конных прогулок, велосипедных
маршрутов, рыбной ловлей, охотой.
На берегах основных крупных озер возможна организация детского и
взрослого оздоровительного отдыха, рекреационных зон, а вблизи крупных
автодорог целесообразно обустраивать авто-кемпинги.
Охотничье-рыболовный туризм, можно организовывать в охотничьих
угодьях района. Объектами охоты могут являться животные и птицы степной
зоны.
В целом в районе для рекреации перспективны три территории: берега
оз.Большое Яровое, берега оз.Малое Яровое, район вокруг с.Знаменка (ввиду
наличия инфраструктуры для развития оздоровительного туризма). Каждая из
них обладает характерными предпосылками для освоения, которые
определяются рекреационными ресурсами и транспортно-инфраструктурной
доступностью.
Имеет место необходимость создания оборудованных мест отдыха
(площадки для отдыха, скамейки, туалеты, мусорные контейнеры и др.). Здесь
должна быть сформирована сеть маршрутов. В зимнее время дома отдыха могут
действовать как лыжные базы и места кратковременного отдыха.
2. Развитие агропромышленного комплекса района:
Во всех муниципальных образованиях района предусмотрена реализация
комплекса мероприятий по увеличению производства зерновых культур и
развитию животноводства - молочно-мясного скотоводства, по обновлению
машинно-тракторного парка сельскохозяйственных организаций и фермеров, а
также комплекс мероприятий по рациональному использованию земельных
ресурсов.
МО Знаменский сельсовет: реконструкция мельницы.
МО Максимовский сельсовет: развитие рыборазведения.
МО Нововознесенский сельсовет: увеличение посевных площадей,
строительство склада для хранения зерна; реконструкция мельницы.
МО Славгородский сельсовет: восстановление животноводческого
комплекса, внедрение передовой технологии в производстве подсолнечника.
54
МО Селекционный сельсовет: реконструкция животноводческой фермы,
бойни.
МО Пригородный сельсовет: увеличение посевных площадей,
выращивание зерна твердых сортов , строительство мельницы.
3. Развитие промышленности и повышение конкурентоспособности
промышленной продукции за счет:

развития пищевой и перерабатывающей промышленности.

развития промышленности стройматериалов.
МО Знаменский сельсовет: строительство новых производственных
помещений; модернизация производства и выпуск новой продукции;
реконструкция мельницы и цеха по производству хлеба и хлебобулочной
продукции.
МО Максимовский сельсовет: строительство рыбокоптильного цеха;
МО Нововознесенский сельсовет: реконструкция мельницы и
производство хлебобулочных изделий.
МО Пригородный сельсовет: строительство мельницы (с.Куатовка) и
производство макаронных изделий из твердых сортов пшеницы.
МО Покровский сельсовет: реконструкция мельницы и пекарни.
МО Селекционный сельсовет: строительство кондитерского цеха
(с.Райгород), пекарни (с.Селекционное), строительство колбасного цеха
(с.Селекционное), реконструкция бойни, реконструкция животноводческих
комплексов (с.Селекционное, с.Райгород, с.Екатериновка), строительство
кирпичного завода (с.Селекционное).
4. Реализация мероприятий по развитию сферы социального
обслуживания в разрезе сельсоветов Славгородского района:
МО Знаменский сельсовет: строительство кафе, ремонт стадиона;
МО Максимовский сельсовет: строительство и оборудование спортивных
площадок;
МО Нововознесенский сельсовет: ремонт стадиона и хоккейной коробки,
организация пункта комплексного бытового обслуживания;
МО Пригородный сельсовет: капитальный ремонт школы, оборудование
спортивных площадок;
МО Семеновский сельсовет: капитальный ремонт здания ДЮСШ,
строительство объектов торговли и КБО;
МО Селекционный сельсовет: строительство кафе на 30 мест,
реконструкция универсального магазина, реконструкция и ремонт детского сада;
МО Славгородский сельсовет: строительство детского сада, оборудование
спортивных площадок.
55
14. Инвестиционные проекты и предложения
Администрации Славгородского района.
Инвестиционный бюллетень
№ Наименование
п\п
Местоположен Характер
ие
предложения
Контактное
лицо
Гришина Татьяна
Абрамовна
Тел (835868)72343
1
Озеро «Малое
Яровое»
с.Семеновка
2
Промышленная
производственная
площадка
с.Славгородское,
ул.К.Маркса 288б
3
Промышленная
производственная
площадка
с.Славгородское,
ул.Советская 10/3
4
Земельный
участок для
сельскохозяйствен
ных угодий
Земельный
участок для
сельскохозяйствен
ных угодий
Земельный
участок для
сельскохозяйствен
ных угодий
Земельный
участок для
сельскохозяйствен
ных угодий
Земельный
участок для
сельскохозяйствен
ных угодий
Земельный
участок для
сельскохозяйствен
ных угодий
Земельный
7,5 км. на югозапад от с.
Д.Бедного
Создание зоны отдыха и
оздоровительной зоны
вокруг озера Малое
Яровое
Предоставление в аренду
либо продажа 9/25 доли
нежилого здания общей
площадью 176,6 кв.м.
Предоставление в аренду
либо продажа нежилого
здания общей площадью
67,6 кв.м. 1968 года
постройки,
расположенного на
земельном участке
размером 796 кв.м.
Предоставление в аренду
либо продажа земельного
участка площадью 280 га
7,3 км на северовосток от
с.Нововознесенка
Предоставление в аренду
либо продажа земельного
участка площадью 124 га
7,7 км на северовосток от
с.Нововознесенка
Предоставление в аренду
либо продажа земельного
участка площадью 177 га
6 км на юг от
с.Куатовка
3 км на северо –
восток от
с.Андреевка
Предоставление в аренду
либо продажа земельного
участка площадью 1135
га
Предоставление в аренду
либо продажа земельного
участка площадью 48 га
4 км на юго –
восток от
с.Куатовка
Предоставление в аренду
либо продажа земельного
участка площадью 326 га
7,7 км на запад от
Предоставление в аренду
5
6
7
8
9
10
Глухенко Татьяна
Яковлевна
Тел:
(838568)50817
Глухенко Татьяна
Яковлевна
Тел:
(838568)50817
Хваткова Ольга
Викторовна
Тел:
(838568)50817
Хваткова Ольга
Викторовна
Тел:
(838568)50817
Хваткова Ольга
Викторовна
Тел:
(838568)50817
Хваткова Ольга
Викторовна
Тел:
(838568)50817
Хваткова Ольга
Викторовна
Тел:
(838568)50817
Хваткова Ольга
Викторовна
Тел:
(838568)50817
Хваткова Ольга
56
11
12
13
участок для
сельскохозяйствен
ных угодий
Восстановление
свинофермы
с.Д.Бедного
с.Селекционнное
Восстановление
с.Екатериновка
животноводческих
ферм
Ремонт уличнос.Знаменка
дорожной сети
либо продажа земельного
участка площадью 213 га
Викторовна
Тел:
(838568)50817
Продажа свинофермы,
Кохан Михаил
находящийся в
васильевич
аварийном состоянии
Тел (838568)71343
Продажа 2
Кохан Михаил
животноводческих ферм Васильевич
Тел (838568)71343
Ремонт улично-дорожной Гельмель Юрий
сети протяженностью
Фёдорович
3700 кв.м
(838568)74343
Строительство
Илюхин Сергей
животноводческих
Михайлович
помещений, стоимость
тел (838568)53149
проекта 53000тыс.руб
15
ООО
"Славгородское"
с.Славгородское
16
КХ "Фролов-3"
с.Семеновка
ул.Кулундинская
2
Внедрение
ресурсосберегающих
технологий при
выращивании зерновых
культур с целью
повышения урожайности
и снижения
себестоимости,
стоимость проекта
11000тыс.руб
Фролов Сергей
Иванович
Тел (838568)72340
18
КХ "Томе"
с.Знаменка
ул.Первомайская
18
Внедрение
ресурсосберегающих
технологий при
выращивании зерновых
культур с целью
повышения урожайности
и снижения
себестоимости,
стоимость проекта 9000
тыс.руб
Томе Юрий
Иванович
тел (838568)74184
19
ИП глава КФХ
Трофименко В.Д.
с.Добровка
ул.Центральная
9/1
Внедрение
ресурсосберегающих
технологий при
выращивании зерновых
культур с целью
повышения урожайности
и снижения
себестоимости ,
стоимость проекта
167000 тыс.руб
Трофименко
Владимир
Данилович
Тел (838568)73616
57
Информация о наличии свободных инвестиционных площадок, находящихся на
территории Славгородского района.
№
Показатели
1.
1.1.
Общие сведения
Владелец площадки
1.2.
Размеры и площадь площадки
1.3.
Лицо для контактов
2.
2. 1
2. 2
2. 3.
3.
3. 1.
Условия предоставления площадки
Аренда да/нет
Продажа да/ нет
Участие в капитале (да/нет)
Расположение площадки
Удалённость от (км); транспортное сообщение:
3. 2.
- районного центра
- краевого центра
Характеристика площадей, коммуникаций
Характеристика строений, сооружений
4.
4.1.
4.2.
Характеристика коммуникаций, расположенных рядом с
площадкой, наличие точек подключения:
- транспортных
- энергетических
- водопроводных
- канализационных, включая очистные сооружения
- экологическая характеристика
4.3.
Близлежащие объекты, промышленные объекты, их
специализация.
5.
Дополнительные индивидуальные характеристики.
Информация о
предоставляемой
свободной
инвестиционной
площадке.
МО «Славгородский
район» Алтайского
края.
200 кв. м
7,25*19,4*5,3
5,0*19,4* 3,4
Глухенко Татьяна
Яковлевна
8 (38568) 5-08-17
складское помещение
да
да
нет
вблизи ( 50 м) от
автомобильной трассы
Савгород-Крутиха
7 км
450 км
Складское помещение,
кирпичное,
одноэтажное. Год
постройки - 1998.
в 50 метрах трасса
Славгород-Крутиха.
есть возможность
подключения
электроэнергии
есть возможность
подключения
нет возможности
подключения
промышленных
объектов нет
5 придорожных кафе,
ООО «Славгородское»
(молочно-товарная
ферма, поля).
58
Анкета
инвестиционной площадки под реализацию инвестиционного проекта
1. География площадки
Место расположения участка (адрес)
Площадь (га) и размеры в кв. м
Удалённость от ближайшей железнодорожной станции
(название), км
Удалённость от ближайшей автомагистрали (название),
км
Удалённость от ближайшего аэропорта (название), км
Категория земли;
Сельскохозяйственного назначения
Поселений
Производства
Особоохраняемые территории
Лесной фонд
Водный фонд
Земли запаса
Прочее с уточнением
Возможность расширения земельного участка
Близлежащие объекты (жилая застройка,
промышленные и сельскохозяйственные предприятия)
6588829 с. Славгородское Славгородского района
Алтайского края
200 кв. м
7,25*19,4*5,3
5,0*19,4* 3,4
Славгород , 8 км
в 50 метрах трасса Славгород-Крутиха.
Барнаул 450 км
Земля Славгородского сельсовета
возможно
Жилая застройка, завод железо-бетонных изделий,
магазины, 5 придорожных кафе,
ООО «Славгородское» (молочно-товарная ферма,
поля).
2. Направление функционального использования площадки
Наличие и название инвестиционного проекта ( или
предложения) для его реализации на площадке
Сведения об инициаторе проекта ( адрес, телефон,
контактное лицо)
Общая стоимость инвестиционного проекта, тыс. руб.
В том числе собственные средства инициатора
проекта, тыс. руб.
Общая сумма инвестиционных затрат, связанных с
подведением к площадке инженерной и транспортной
инфраструктуры, тыс. руб.
3.Обеспеченность площадки инженерной и транспортной инфраструктурой
Водоснабжение
Канализация сточных вод
Электроснабжение
Теплоснабжение
Газоснабжение
Подъездные пути
есть возможность подключения
нет возможности подключения
есть возможность подключения электроэнергии
есть возможность подключения
нет возможности подключения
в 50 метрах трасса Славгород-Крутиха.
4.Стоимость пользования земельным участком площадки
Ставка арендной платы в год за 1 га, тыс. руб.
Ставка земельного налога в год за 1 га, тыс. руб.
Расходы в связи с переводом земельного участка из
одной категории в другую, тыс. руб.
59
5. Собственник земельного участка площадки
Наименование, юридический адрес
Контактное лицо, Ф.И.О. и должность руководителя,
телефон
МО «Славгородский район» Алтайского края.
Глухенко Татьяна Яковлевна, начальник отела по
имуществу и земельным отношениям
8 (38568) 5-08-17
Паспорт
инвестиционного проекта
1. Данные об организации инициаторе проекта:
Наименование предприятия- инициатора проекта
________________________________________________________________
________________________________________________________________
Почтовый адрес
________________________________________________________________
________________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя
60
________________________________________________________________
________________________________________________________________
Возраст________образование_______________________________________
________________________________________________________________
Опыт работы в занимаемой должности
________________________________________________________________
Код города (района) _________
Телефон____________________
Факс_____________________________
Адрес электронной почты_________________________________
Контактное лицо
________________________________________________________________
2. Информация о предприятии:
Организационно-правовая
форма_________________________________________________________
Основной вид деятельности
________________________________________________________________
Уставной капитал предприятия (по балансу)__________________млн. руб.
Основные учредители____________________________________________
________________________________________________________________
Среднесписочная численность работников ___________чел., в том числе
административно-управленческий персонал _________чел.
Производственные показатели деятельности
Показатель
2009 г.
Стоимость основных фондов
Заёмные средства (кредиты банков)
Объём производства
Финансовый результат деятельности
(чистая прибыль «+», убыток - )
2010 г.
3.Сущность проекта:
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
4.Описание планируемой к выпуску продукции:
61
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
Необходимость лицензирования, патентной защиты
(O – нужно, O- не нужно, O – имеется)
Необходимость сертификации продукции
(O – нужно, O- не нужно, O – имеется)
Мощность планируемого производства в натуральном и стоимостном выражении
по видам продукции:
в натуральном выражении:
Наименование продукции
Ед.
квартал
2год 3год
2-ой
3-ий
4-ый
изм. 1-ый
в стоимостном выражении:
Наименование продукции
Ед.
изм.
квартал
1-ый
2-ой
3-ий
2год
3год
4-ый
5. Маркетинговая информация:
Основные группы потребителей
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
Прогнозируемая доля объёма сбыта продукции в России ______%, в крае _____%
Основные конкуренты
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
6. Материальные затраты:
Сырьё ( наименование, потребность, условия поставки, цена)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
62
Энергоносители ( потребность в водоснабжении, канализации, теплоснабжении,
электроснабжении и прочее, условия использования, цена)
7Финансирование проекта (млн. руб.):
Общая стоимость проекта
_____________________________________________________________________
в том числе собственные средства
_____________________________________________________________________
Требуемый объём инвестиций
_____________________________________________________________________
в том числе стоимость оборудования
_____________________________________________________________________
8. Условия возможного участия инвестора (отметить «Х» )
Заемные средства:
Прямые инвестиции
участие в распределении доли от прибыли _______%
Предлагаемое обеспечение обязательств по возврату инвестиций:
ра в
проекте ______________________________________________________________
______________________________________________________________
9.Подготовленность проекта
Степень готовности инвестиционного проекта:
о-экономическое обоснование
-план (год расчёта) _______
-сметная документация
63
Наличие для реализации проекта:
Необходимость импортных поставок:
услуг по обучению
другое (указать)
Форма участия государства в финансовом обеспечении проекта
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
10.Финансовые показатели проекта
Дисконтированный период окупаемости инвестиций _____________ лет
Чистая текущая стоимость _______________________ млн. руб.
Внутренняя норма дохода (рентабельности ) на инвестиции _____% годовых
Индекс доходности инвестиций ________
11. Наглядная информация:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Составитель инвестиционного проекта ________________________________
64
Подпись руководителя предприятия ____________________
«______»__________20
Ф.И.О. исполнителя _________________
тел.________________
65