Постановление Администрации Багаевского района от 29.03

АДМИНИСТРАЦИЯ БАГАЕВСКОГО РАЙОНА
Ростовской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 марта 2012 года
№ 423
ст. Багаевская
О создании межведомственной комиссии Багаевского
района по земельным отношениям и утверждении порядка
выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных
работ, связанных с нарушением почвенного покрова в
Багаевском районе
В соответствии со статьей 13 Земельного кодекса Российской Федерации,
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.02.1994 №140 «О
рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании
плодородного слоя почвы», приказом Минприроды и Роскомзема от 22.12.1995
№525/67 «Об утверждении Основных положений о рекультивации земель, снятии,
сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы»,
на
основании протокола заседания областной межведомственной комиссии по
организации взаимодействия органов исполнительной власти в сфере земельных
отношений от 07.12.2011№4, в целях обеспечения эффективного использования
земель Багаевского района, организации взаимодействия областных и
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов
исполнительной власти Багаевского района и органов местного самоуправления
муниципальных образований в сфере земельных отношений, в соответствии с
Уставом Багаевского района
постановляю:
1. Создать межведомственную комиссию Багаевского района по земельным
отношениям (далее комиссия), утвердив ее состав согласно приложению №1.
2. Утвердить положение о комиссии согласно приложению №2.
3. Признать утратившим силу постановление Администрации Багаевского
района от 21.04.2010 №640 «О создании постоянной комиссии по вопросам
рекультивации земель сельскохозяйственного назначения, снятия, сохранения и
рационального использования плодородного слоя почвы в Багаевском районе».
4. Опубликовать настоящее постановление в общественно-политической газете
«Светлый путь».
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы
Администрации Багаевского района по вопросам сельского хозяйства – начальника
отдела сельского хозяйства и охраны окружающей среды Гончара В.Д.
Глава Багаевского района
Постановление вносит:
отдел сельского хозяйства и
охраны окружающей среды
А.М. Шевцов
Приложение №3 к постановлению
Администрации Багаевского района
от 29.03.2012 № 423
ПОРЯДОК
выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением
почвенного покрова на территории Багаевского района
1. Настоящий Порядок выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных работ,
связанных с нарушением почвенного покрова на территории Багаевского района (далее –
Порядок), разработан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября
2001 г. № 136-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 23 февраля 1994 года
№ 140 «О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании
плодородного слоя почв», основными положениями о рекультивации земель, снятии, сохранении
и рациональном использовании плодородного слоя почвы, утвержденными приказом Минприроды
РФ и Роскомзема от 22 декабря 1995 года № 525/67 и регламентирует процедуру выдачи
разрешения на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного
покрова и являются обязательными для исполнения всеми юридическими, должностными и
физическими лицами, в том числе иностранными юридическими и физическими лицами.
2. Выдача разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением
почвенного покрова, осуществляется уполномоченным органом в области охраны окружающей
среды (И.А. Долгушина)- отдел сельского хозяйства и охраны окружающей среды Администрации
Багаевского района (далее уполномоченный орган).
3. Разрешения выдаются в соответствии с настоящим Порядком в случаях, когда проведение
внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова, необходимо при:
- разработке месторождений полезных ископаемых открытым или подземным способом;
прокладке
трубопроводов,
проведении
строительных,
мелиоративных,
лесозаготовительных, геологоразведочных, испытательных, эксплуатационных, проектноизыскательских и иных работ, связанных с нарушением почвенного покрова;
- ликвидации промышленных, военных, гражданских и иных объектов и сооружений;
- складировании и захоронении промышленных, бытовых и других отходов;
строительстве, эксплуатации и консервации подземных объектов и коммуникаций
(шахтные выработки, хранилища, канализационные сооружения и др.);
- ликвидации последствий загрязнения земель, если по условиям их восстановления
требуется снятие верхнего плодородного слоя почвы;
- проведении войсковых учений за пределами специально отведенных для этих целей
полигонов.
4. Для получения разрешения на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с
нарушением почвенного покрова (далее - Разрешение), собственник (пользователь) земельного
участка (далее - заявитель) обязан в письменной форме обратиться в уполномоченный орган с
заявлением, в котором должно быть указано следующее:
- вид, способ и цели планируемых внутрихозяйственных работ;
- площадь нарушаемых земель по видам угодий и почвенным разностям, глубина
разработки;
финансовые и технические возможности для снятия плодородного слоя почвы (при
необходимости нижележащих потенциально плодородных пород) и последующей рекультивации
земель, данные о привлекаемых для этих целей подрядных организациях;
- площадь, мощность и объем снимаемого плодородного слоя почвы, место и срок его
хранения, дальнейшее использование;
дата окончания технического этапа рекультивации, срок восстановления плодородия
рекультивированных земель (биологический этап рекультивации);
- наличие в границах землепользования ранее нарушенных земель, а также территорий с
особыми условиями использования, в том числе санитарные и охранные зоны, земли
природоохранного, оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения.
Кроме заявления заявителем должны быть предоставлены следующие документы:
- чертеж (план) землепользования с нанесенными границами мест проведения работ,
складирования плодородного слоя почвы и при необходимости потенциально плодородных пород;
- схема (проект) рекультивации нарушенных земель, согласованная(ый) с органами,
осуществляющими земельный контроль.
5. Уполномоченный орган обязан в течение 30 дней рассмотреть заявление и приложенные к
нему документы, проверить достоверность указанных в них сведений и направить заявителю
Разрешение на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного
покрова, либо мотивированный отказ с указанием причин, по которым проведение указанных
работ невозможно.
6. Для регистрации поступивших заявлений ведется журнал регистрации заявлений и
выдачи Разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением
почвенного покрова (приложение № 1).
7.
Журнал регистрации обращений и выдачи Разрешений на проведение
внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова, должен быть прошит и
пронумерован.
8. Основанием для отказа выдачи Разрешения являются:
- прямой запрет в законодательных и иных нормативных правовых актах на проведение
внутрихозяйственных работ с нарушением почвенного покрова;
- наличие на момент обращения с заявлением споров о принадлежности земельного
участка, на котором предполагается осуществлять внутрихозяйственные работы, связанные с
нарушением почвенного покрова;
несвоевременное и некачественное выполнение работ по рекультивации ранее
нарушенных земель;
отсутствие определенных настоящим Порядком согласований и других материалов,
необходимых для оценки возможных негативных экологических и иных последствий, связанных с
проведением внутрихозяйственных работ с нарушением почвенного покрова.
9. Заявитель вправе приступить к осуществлению указанных работ только после получения
Разрешения установленного образца (приложение № 2).
10. Если после подачи заявления получен мотивированный отказ, то заинтересованное лицо
вправе подать повторно заявление только после устранения причин, послуживших основанием для
отказа.
11. По запросу органов, осуществляющих земельный контроль, уполномоченным органом
предоставляется информация о выдаче разрешений, необходимая для реализации полномочий
данных органов, в десятидневный срок с момента получения запроса.
12. Должностные лица уполномоченного органа, осуществляющие выдачу разрешений на
проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова, несут
дисциплинарную и иную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих
обязанностей в соответствии с действующим законодательством.
13. Решения и действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа могут
быть обжалованы лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в
порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу уполномоченного органа либо
обжалованы в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Управляющий делами
С.А. Толок
Приложение №1
к порядку выдачи разрешений на
проведение внутрихозяйственных работ,
связанных с нарушением почвенного
покрова на территории Багаевского района
_____________________________________________________________________________
(наименование муниципального органа местного самоуправления, выдавшего разрешение)
РАЗРЕШЕНИЕ
на проведение внутрихозяйственных работ,
связанных с нарушением почвенного покрова
№ ______
от "___"_________20_ г.
________________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, Ф.И.О. гражданина)
в соответствии с _________________________________________________________________
(наименование и дата нормативного правового акта)
предоставляется право проведения работ ____________________________________________
(указываются данные заявителя)
____________________________________________________________________
на общей площади __________________ га, в том числе по видам угодий
________________________________________________________________________________
в границах, указанных на прилагаемом чертеже (вычерчивается с нанесением мест
складирования снимаемого плодородного слоя почвы на оборотной стороне разрешения либо
дается приложением и заверяется подписью и печатью).
Указанный земельный участок находится в ______________________________________
(собственности, владении,
________________________________________________________________________________
арендуется на срок с указанием наименования арендатора)
в отсутствии ____________________________________________________________________
(наименование, № и дата выдачи документа на право пользования землей)
________________________________________________________________________________
Особые условия выполнения работ: ____________________________________________
(глубина разработки;
________________________________________________________________________________
снятие плодородного слоя почвы с указанием его объема и вида дальнейшего использования;
________________________________________________________________________________
рекультивация, улучшение малопродуктивных угодий, продажа;
________________________________________________________________________________
сроки проведения рекультивации земель
________________________________________________________________________________
и под какие виды угодий и др.)
Срок действия разрешения ____________________________________________________
________________________________________________________________________________
(адрес, номер телефона, факса и расчетный счет юридического лица)
________________________________________________________________________________
(домашний адрес и телефон гражданина, серия и номер паспорта,
________________________________________________________________________________
кем и когда выдан)
М.П.
Руководитель
Уполномоченного органа, выдавшего разрешение
Согласовано: