1 ПРИГОВОР ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 23 марта

advertisement
ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 марта 2011 года
с. Аксарка
Приуральский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе
председательствующего судьи Соломных Н.А.,
с участием государственного обвинителя – помощника прокурора Приуральского района
Попова А.О., подсудимых Гагарина Ю.Н., Мишина С.Ю., защитников – адвоката
Могутовой Г.Т., удостоверение № 33 и ордер № 45, адвоката Смирновой О.Ю.,
удостоверение № 161 и ордер № 1005, при секретаре судебного заседания Троицкой
И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела № 19/2011 по обвинению
Гагарина Юрия Николаевича,
Мишина Станислава Юрьевича,
в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 216 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Мишин С.Ю. и Гагарин Ю.Н. допустили нарушения правил безопасности
при ведении горных работ, повлекшие по неосторожности смерть человека, при
следующих обстоятельствах:
Мишин С.Ю. приказом генерального директора ОАО «Челябинский
электрометаллургический комбинат» от 05 мая 2008 года назначенный на должность
заместителя начальника участка взрывных работ Приуральского филиала «КонгорХром» ОАО «ЧЭМК», и Гагарин Ю.Н., на основании приказа генерального директора
ОАО «Челябинский электрометаллургический комбинат» от 05 ноября 2008 года
назначенный на должность горного мастера Приуральского филиала «Конгор-Хром»
ОАО «ЧЭМК», будучи ознакомлены со своим должностными инструкциями,
утвержденными исполнительным директором Приуральского филиала «Конгор-Хром»
ОАО «ЧЭМК» - предприятия, ведущего горные работы и в соответствии с пунктом 5
приложения № 1 Федерального Закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О
промышленной безопасности опасных производственных объектов», относящегося к
категории опасного производственного объекта, являющиеся непосредственными
исполнителями горных взрывных работ, то есть являющиеся лицами, на которых в силу
должностного положения непосредственно возложены обязанности по обеспечению
соблюдения правил безопасности и норм охраны труда и обязанные в своей
деятельности руководствоваться действующим законодательством, а именно:
- Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;
- Трудовым Кодексом Российской Федерации от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ;
- Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной
безопасности опасных производственных объектов»;
- Едиными правилами безопасности при разработке месторождений полезных
ископаемых открытым способом, утвержденных Постановлением начальника
Гогортехнадзора России № 57 от 09 сентября 2002 года;
- Едиными правилами безопасности при взрывных работах (ПБ 13-407-01),
утвержденными Постановлением Госгортехнадзора России от 30 января 2001 года № 3,
зарегистрированными Министерством юстиции Российской Федерации 07 июня 2001
года;
2
- положением о нарядной системе на руднике «Центральный» ОАО «Конгор-Хром» от
29 ноября 2003 года;
- порядком утверждения проектов на массовые взрывы, издания распоряжений на
проведение массовых взрывов, проведение массовых взрывов от 28 сентября 2007 года;
- местной инструкцией по безопасному проведению массовых взрывов на руднике
«Центральный» от 28 февраля 2007 года;
- должностными инструкциями по занимаемой должности.
В соответствии с вышеуказанными законами и подзаконными актами Мишин
С.Ю. и Гагарин Ю.Н. должны знать и применять правила и нормы охраны труда,
техники безопасности, Единые правила безопасности при разработке месторождений
полезных ископаемых открытым способом и Единые правила безопасности при
производстве взрывных работ.
В число должностных обязанностей Мишина С.Ю. входит осуществление
руководством взрывными работами, организация и осуществление разработки проектнотехнической документации (проекты взрывов, паспорта ВР и др.), распорядка
проведения взрывных работ; ознакомление горных мастеров с приказами, инструкциями,
предписаниями, нормами, правилами по технике безопасности, охране труда и
обеспечение выполнения мероприятий, направленных на совершенствование взрывных
работ и обеспечение их безопасности; контроль выполнения всеми инженернотехническими работниками и рабочими, связанными с производством взрывных работ,
требований правил техники безопасности, единых правил безопасности при взрывных
работах; незамедлительное пресечение нарушения правил техники безопасности и
Единых правил безопасности при взрывных работах.
Гагарин Ю.Н., в силу своих должностных обязанностей, обязан обеспечить
выполнение горных работ в соответствии с проектной документацией, Едиными
правилами безопасности при разработке месторождений полезных ископаемых
открытым способом и Едиными правилами безопасности при взрывных работах;
руководить работой рабочих по рабочим местам, выдавать рабочим сменные задания,
обеспечивать и контролировать их выполнение; руководить на рабочем месте наиболее
сложными и ответственными работами, работами по предотвращению и ликвидации
осложнений и аварий.
24 сентября 2009 года и.о. директора Приуральского филиала «Конгор-Хром»
ОАО «ЧМЭК» - начальник рудника Хадеев Ахмет А. отдал устное распоряжение
горному мастеру Гагарину Ю.Н. – провести работы по доведению состояния западного
борта карьера Северный рудника Центральный, расположенного рядом с п. Харп,
Приуральского района Ямало-Ненецкого автономного округа, до проектных величин
проекта эксплуатации данного объекта горных работ и устранения закола (т.е. визуально
прослеживаемая трещина на верхней площадке уступа или дневной поверхности,
образовавшаяся в результате развития деформаций откоса) на этом борту (т.е. боковая
поверхность, ограничивающая карьер), горизонт +575 м, непосредственно указав
границы участка проведения работ.
Получив устное указание Хадеева Ахмет А., Гагарин Ю.Н. отдал устное
распоряжение машинисту буровой установки Хадееву Артуру А. на бурение наклонных
скважин на западном борту карьера Северный, горизонт +575 м, т.е. на участке,
обозначенном Хадеевым Ахмет А.
Затем, Гагарин Ю.Н. в устной форме подал заявку заместителю начальника
участка взрывных работ Мишину С.Ю. на подготовку и проведение взрывных работ по
ликвидации закола.
В свою очередь Мишин С.Ю. отдал указание водителю Абрамову Ю.А. и
взрывнику Сажину А.И. о получении взрывчатых веществ, направлении к месту работы,
и необходимости провести зарядку скважин для производства взрывных работы по
устранению закола на западном борту карьера Северный, горизонт +575.
3
Мишин С.Ю. и Гагарин Ю.Н. дали указание Сажину А.И. и Хадееву Артуру А на
проведение буровзрывных работ, без согласования проводимых работ с главным
инженером предприятия Хайдаршиным А.М. либо заместителем директора филиала по
производству Хадеевым Ахметом А., без утвержденного паспорта ведения горных работ.
Взрывник Сажин А.И. и машинист буровой установки Хадеев Артур А. по
указанию Мишина М.Ю. и Гагарина Ю.Н. приступили к выполнению работы по
доведению борта до проектных величин и устранению закола, которую ни Мишин М.Ю.,
ни Гагарин Ю.Н. в нарушение своих должностных инструкций и правил безопасности не
контролировали.
Мишин С.Ю. и Гагарин Ю.Н., не предвидя возможность наступления
общественно опасных последствий своего бездействия – гибели работников либо
причинения им различной степени тяжести вреда здоровью при производстве ими работ,
хотя в силу своего возраста, образования, а также профессиональных навыков и знаний,
могли и должны были их предвидеть, в нарушении требований Единых правил
безопасности при разработке месторождений полезных ископаемых открытым способом
и Единых правил безопасности при взрывных работах, т.е. относясь к этому небрежно,
мер, направленных на обеспечение безопасности жизни и здоровья Сажина А.И. и
Хадеева Артура А. при производстве ими работ по доведению состояния Западного
борта карьера Северный, горизонт +575, рудника Центральный Приуральского района
ЯНАО - не предприняли, само проведение буровзрывных работ не контролировали.
Учитывая изложенное, Мишиным С.Ю. и Гагариным Ю.Н. допущены следующие
нарушения Единых правил безопасности при разработке месторождений полезных
ископаемых открытым способом:
- п. 12 - взрывные работы на объектах открытых горных работ производятся с
соблюдением Единых правил безопасности при взрывных работа, утвержденных
Постановлением Госгортехнадзора России от 30 января 2001 года № 3 и
зарегистрированных Минюстом России 07 июня 2001 года, регистрационный № 2743;
- п. 20 - рабочие места и производственные процессы должны отвечать требованиям
настоящих Правил;
- п. 29 - руководитель организации, эксплуатирующий объект открытых горных работ,
обязан обеспечить безопасные условия труда, организацию разработки защитных
мероприятий на основе оценки опасности на каждом рабочем месте и объекте в целом;
- п. 30 - задание на производство работ должно оформляться в письменном виде.
Работнику запрещается самовольно выполнять работы, не относящиеся к его
обязанностям. Запрещается направление на работы в места, имеющие нарушения правил
безопасности;
- п. 31 - на производство работ, к которым предъявляются повышенные требования
безопасности, должны выдаваться письменные наряды-допуски;
- п. 33 - каждое рабочее место в течение смены должен осматривать горный мастер, а в
течение суток – начальник участка или его заместитель, которые обязаны не допускать
производства работ при наличии нарушений правил безопасности.
- п. 42 – Запрещается:
- находиться людям в опасной зоне работающих механизмов, в пределах призмы
возможного обрушения на уступах и в непосредственной близости от нижней бровки
откоса уступа;
- работать на уступах в зоне нависающих козырьков, глыб, крупных валунов, а также
нависей из снега и льда. В случае невозможности произвести ликвидацию закола или
оборку борта все работы в опасной зоне должны быть остановлены, люди выведены, а
опасный участок должен быть огражден и установлены предупредительные знаки;
- п. 48 - горные работы по проведению траншей, разработке уступов, дражных
полигонов, отсыпке отвалов должны вестись с учетом инженерно-геологических
условий и применяемого оборудования в соответствии с утвержденными техническим
4
руководителем организации локальными проектами производства работ (паспортами). В
паспорте указываются допустимые размеры рабочих площадок, берм, углов откоса,
высоты уступа, призмы обрушения, расстояний от горного и транспортного
оборудования до бровок уступа или отвала. Срок действия паспорта устанавливается в
зависимости от условий ведения горных работ. При изменении горно-геологических
условий ведение горных работ должно быть приостановлено до пересмотра паспорта. С
паспортом должны быть ознакомлены под роспись лица технического надзора,
специалисты и рабочие, ведущие установленные паспортом работы и для которых
требования паспорта являются обязательными. Запрещается ведение горных работ без
утвержденного паспорта, а также с отступлением от него;
- п. 59 – обязательная регулярная оборка уступов от нависей и козырьков, ликвидации
заколов. Работы по оборке откосов уступов необходимо производить механизированным
способом. Допускается оборка уступов с применением буровзрывных работ по
специальному проекту;
- согласно п. 72 указанных Правил – рабочее место для ведения буровых работ должны
быть обеспечено: проектом (паспортом, технологической картой) на бурение.
Помимо этого Мишиным С.Ю. допущены нарушения Единых правил
безопасности при взрывных работах:
- п. 1 ч. 4 – при производстве взрывных работ (работ с взрывчатыми материалами)
необходимо проводить мероприятия по обеспечению безопасности персонала взрывных
работ. Эти меры должны утверждаться руководителем организации (шахты, рудника,
карьера и п.п.);
- п. 2 ч. 4 - взрывные работы должны выполняться взрывниками под руководством лица
технического надзора по письменным нарядам с ознакомлением под роспись и
соответствующим наряд-путевками и проводиться только в местах, отвечающих
требованиям правил и инструкции по безопасности работ;
- п. 5 ч. 4 – взрывание зарядов взрывчатых веществ должно проводиться по оформленной
в установленном порядке технической документации (проектам, паспортам и т.п.). С
такими документами персонал, осуществляющий буровзрывные работы, должен быть
ознакомлен по роспись;
- п. 7 ч. 4 – паспорта должны утверждаться одним из руководителей той организации,
которая ведет взрывные работы;
- п. 10 ч. 4 – перед началом заряжания на границах запретной (опасной) зоны должны
быть выставлены посты, обеспечивающие ее охрану;
Помимо этого Мишиным С.Ю. допущены нарушения п. 2.1, 2.3., 2.4, 2.5
должностной инструкции заместителя начальника участка взрывных работ,
утвержденной директором предприятия, с которой он был ознакомлен 15 мая 2008 года.
Гагариным Ю.Н. допущены нарушения должностной инструкции горного
мастера, утвержденной в установленном порядке директором предприятия, с которой он
был ознакомлен, а именно: руководить работой рабочих по рабочим местам, выдавать
рабочим сменные задания, обеспечивать и контролировать их выполнение; руководит на
рабочем месте наиболее сложными и ответственными работами; отстранять от работы
рабочих, не выполняющих его распоряжения, нарушающих трудовую и
производственную дисциплину, правила технической эксплуатации, охраны труда и
техники безопасности с последующим уведомлением руководства в установленном
порядке.
Помимо требований нормативных актов, Мишиным С.Ю. и Гагариным Ю.Н.
допущены нарушения локальных актов, действующих на предприятии и
регламентирующие порядок подготовки и проведения буровзрывных работ, а именно
порядка утверждения проектов на массовые взрывы, издания распоряжений на
проведение массовых взрывов, проведение массовых взрывов, утвержденного 28
февраля 2007 года генеральным директором ОАО «Конгор-Хром» и местной
5
инструкцией по безопасному проведению массовых взрывов на руднике «Центральный»,
утвержденный генеральным директором ОАО «Конгор-Хром»:
- п. 2.1 – в соответствии с Планом горных работ, руководством рудника определяется
участок, на котором будут производиться буровзрывные работы. Маркшейдерской
службой производится съемка участка с указанием высоты и объема уступа;
- п. 2.2 – по завершению буровых работ производится маркшейдерская съемка
обуренного блока и составляется план с указанием фактического положения скважин и
уступа;
- п. 2.3 - начальником (заместителем начальника) взрывного участка составляется
распорядок проведения массового взрыва, который утверждается главным инженером
рудника (зам. главного инженера), а в его отсутствие начальником рудника;
- п. 2.4 – ответственный руководитель массового взрыва организует ознакомление
инженерно-технических работников и рабочих с документами по массовому взрыву,
доводит до них порядок его подготовки и проведения, необходимые меры безопасности;
- п. 3.2 – на участке, где производится размещение взрывчатых материалов и заряжение
скважин устанавливается запретная зона. Допуск на заряжаемый блок производится
только с разрешения ответственного руководителя массового взрыва.
Около 17.30 часов 24 сентября 2009 года при производстве зарядки скважин
взрывником Приуральского филиала «Конгор-Хром» ОАО «ЧМЭК» Сажиным А.И. на
горизонте +575 м Западного борта карьера Северный, рудника Центральный
Приуральского района ЯНАО, в связи с неудовлетворительной организацией
производства работ, небрежностью и отсутствием контроля Мишина С.Ю. и Гагарина
Ю.Н., выразившегося в нарушении ими вышеуказанных правил безопасности,
произошло обрушение горной массы, завалившей взрывника Сажина А.И., в результате
чего наступила смерть от механической компрессионной асфиксии вследствие сдавления
органов грудной клетки и живота в передне-заднем направлении твердыми тупыми
тяжелыми предметами (обвалившимися обломками скальной горной породы), что
подтверждается следующими данными: «экхиматической маской», «карминовым
отеком» легких, множественными мелкими кровоизлияниями под плевру, слизистые
оболочки и в кожу, буллезной эмфиземой легких, общеасфиктическими признаками
(жидкое состоянии крови, отек и полнокровие вещества головного мозга;
множественными рвано-ушибленными ранами волосистой части головы и лица,
кровоизлияниями в кожно-мышечный лоскут головы и лица в проекции равноушибленных ран и переломов, краевым переломом правой бровной дуги и правого
скулового отростка лобной кости, оскольчатым переломом носовых костей, переломом
правой и левой верхней челюсти, переломом левой скуловой кости, мелкими
кровоизлияниями под мягкую мозговую оболочку базальной поверхности левого
полушария головного мозга; рвано-ушибленными ранами передней поверхности шеи,
переломом левого рожка подъязычной кости, переломом щитовидного хряща и его
верхних рожков, разрывом мышц дна полости рта, кровоизлияниями в мягкие ткани и
кожно-мышечный лоскут шеи в проекции рвано-ушибленных ран, переломов и разрывов
мышц; множественными кровоподтеками и ссадинами грудной клетки и живота,
закрытыми переломами ребер справа по нескольким анатомическим линиям с 1-го по 12ое ребро, закрытыми переломами ребер слева по нескольким анатомическим линиям со
2—го по 12-ое ребро с кровоизлияниями в мягкие ткани в области вышеуказанных
переломов, с разрывами пристеночной плевры и прилежащей легочной ткани, разрывами
пристеночной брюшины; полным отчленением левой нижней конечности выше уровня
тазобедренного сустава, с разрывом стенок мочевого пузыря, разрывом брыжейки тощей
кишки, нисходящей ободочной и сигмовидной кишки с десерозированием участков
петель вышеназванных отделов кишечника и эвентрацией их в образованную рану
(дефект) в проекции отчленения левой нижней конечности, нарушением целостности
тазового полукольца в виде разрыва левого крестцово-подвздошного сочленения,
6
лонного сочленения, перелома обеих ветвей правой лонной кости, правой седалищной
кости с очаговыми кровоизлияниями в мягкие ткани в окружности разрывов сочленений
и переломов костей; с множественными ссадинами и кровоподтеками верхних и нижних
конечностей, рваной раной правой голени, открытым оскольчатым переломом костей
верхней трети правой голени, закрытым косо поперечным переломом правой бедренной
кости на границе средней и верхней трети с очаговыми кровоизлияниями вокруг
вышеописанных переломов.
В судебном заседании подсудимые Мишин С.Ю. и Гагарин Ю.Н. свою вину в
инкриминируемом им деянии не признали, просили суд оправдать их в виду
отсутствия в их действиях состава преступления. Заявление подсудимых поддержано
защитниками, настаивающих на том, что смерть Сажина А.И. – это несчастный случай,
одной из причин которого явилась нарушение правил безопасности взрывником.
Подсудимый Гагарин Ю.Н. в судебном заседании показал, что работает в
горнодобывающей промышленности более 17 лет. Горным мастером Приуральского
филиала «Конгор-Хром» ОАО «ЧЭМК» работает с ноября 2008 года. С нормативными
документами, регламентирующими горные работы, и своей должностной инструкцией
знаком. В 2009 году главным инженером рудника Центральный работал Хайдаршин. Во
время вахты сентябрь 2009 года Гагарин работал горным мастером в дневную смену, а
главный инженер Хайдаршин, учитывая, что больше горных мастеров не было, работал
каждый день в ночную смену, а днем отдыхал. Ежедневно, обычно, главный инженер
Хайдаршин выдавал утром наряды на проведение работ, а затем уходил отдыхать.
Согласно распорядка и организации работы, наряд от главного инженера получал
горный мастер, затем расписывал и выдавал работникам горной смене, под роспись.
24 сентября 2009 года утром, когда Хайдаршин, как обычно ушел отдыхать, а на
рудник около 10 часов приехал начальник рудника Хадеев Ахмет А. и устно дал
Гагарину распоряжение на бурение с целью доведение карьера до проекта и сказал, что
одновременно надо ликвидировать закол, указал ему – Гагарину - границы бурения, от
южной до северной точки, которые Гагарин отметил, а также указал, каким способом
это сделать – пробурить наклонные скважины по 5 м и произвести взрыв (взрывом
«обрушить» закол).
После чего он нашел машиниста Хадеева Артура А., который подогнал буровой
станок к указанному участку - Западный борт карьера Северный, горизонт +575. Какойлибо особой опасности для работы бурильщика, по его мнению, не было. Гагарин указал
бурильщику - где надо бурить и тот начал бурить в его присутствии.
Затем Гагарин позвонил Мишину сообщил о задании Хадеева Ахмета А. и
попросил его составить проект буровзрывных работ и схему бурения, так называемую
«временную схему». Впоследствии Гагарин передал данную схему бурильщику.
Когда на участок приехал взрывник Сажин, то сказал Гагарину, что зарядку
скважин взрывчаткой будет осуществлять, дождавшись лица технического надзора, т.е.
Мишина.
Гагарин, давая показания, утверждал, что все шло как обычно. Перед началом
работ он провел инструктаж. Периодически он приходил и наблюдал за работой
бурильщика и взрывника. Около 13 часов работники поехали на обед, машинист буровой
установки на обед не поехал, продолжая бурение. После обеда Гагарин вновь развез
рабочих по местам, опять прошелся по этому горизонту, никакой опасности не увидел.
Бурильщик Хадеев Артур мог его и не видеть, так как он бурил, он – Гагарин – мог
пройти и сзади станка, а водитель Абрамов его видел. Позднее Гагарин проводил
подготовку для работы ночной смены, когда ему рассказали о том, что случилось с
Сажиным.
7
Когда он приехал на место трагедии, то увидел, что произошел вывал горной
массы. При этом завал был близко от бурильного станка – около 3-3,5 метра, до закола
станок бурильщика не дошел.
Гагарин был привлечен к дисциплинарной (лишен премии) и административной
(уплатил штраф) ответственности. Решения о привлечении к ответственности он не
обжаловал, штраф уплатил.
Подсудимый показал, что непосредственно перед взрывом они бы с Мишиным
утвердили паспорт буровзрывных работ, а бурение допускается и без утвержденного
паспорта.
С актом расследования несчастного случая не согласен, поскольку с его стороны
каких-либо нарушений не допущено. Он не мог постоянно находиться на этом участке.
Технический паспорт был составлен, и был бы утвержден непосредственно перед
взрывом.
Гагарин показал, что свою вину в случившемся не признает. Причиной трагедии
стали ряд обстоятельств – дожди, размывшие горную породу, а также имеется вина
Сажина, который осуществлял заряд скважин взрывчаткой, не дождавшись лица
технического надзора и не убедившись в безопасности участка.
Подсудимый Мишин С.Ю. в судебном заседании показал, что работает
заместителем начальника взрывных работ предприятия. В отсутствие начальника
участка, а они работал каждый по вахте, сменяя друг друга через месяц, являлся
руководителем взрывных работ.
24 сентября 2009 года около 10 часов позвонил горный мастер Гагарин и сказал,
что будет работа для взрывного участка, передав указание Хадеева Ахмета А. Гагарин
сказал, что нужно сделать проект взрыва и схему бурения бурильщику.
Мишин подошел к маркшейдеру Шилак, который составил схему бурения.
Водителю Абрамову и взрывнику Сажину он дал указание получить взрывчатку на
складе и находится в карьере.
Мишин подготовил расчет взрывчатых веществ, рассчитал параметры взрыва,
распорядок, распоряжение, паспорт. Он должен был утвердить подготовленный паспорт
у Хадеева Ахмета А., но тот уехал в поселок, телефон был недоступен.
С подготовленным, но не утвержденным паспортом Мишин ознакомил Сажина,
предупредив, что паспорт не утвержден и чтобы он – взрывник Сажин – не вздумал
заряжать. Мишин направил Сажина в карьер для того, чтобы поставить взрывнику
рабочий день, так как в то время объема работ не было, и он старался обеспечить
занятость взрывников и соответственно их заработок.
Мишин велел Сажину находиться в карьере до 17 часов, и был уверен, что
утвердит паспорт перед взрывом, так как Хадеев всегда утверждал, не проверяя и не
внося изменений.
В течение дня он и Гагарин звонили Хадееву Ахмету А., но тот был не доступен.
Позвонил главному инженеру Хайдаршину, который отдыхал после ночной смены, и
спросил что делать. Главный инженер ответил, что он посмотрит документы, когда
наступит его смена.
Мишин утверждал, что утвердив паспорт, он бы приехал в карьер и руководил бы
буровзрывными работами. Подготовку же работ, в том числе получение взрывчатки,
можно было проводить и без утвержденного паспорта.
Относительно опасности участка, Мишин указал, что был уверен, что участок
работ безопасен, ведь он подходил к маркшейдеру и тот бы – при наличии опасности –
сказал бы об этом, но этого не произошло.
Одной из причин трагедии Мишин считает организацию работы на руднике, так
как главный инженер должен исполнять свои обязанности, в частности по утверждению
документации, а не работать в ночную смену вместо горного мастера. Такая ситуация
сложилась ввиду сокращения штата работников.
8
Около 18 часов от водителя Абрамова он узнал о трагедии. Когда приехал на
место происшествия, то увидел, что произошел вывал породы.
Мишин указал, что и ранее Сажин А.И. при проведении взрывных работ не
выполнял его указания – были такие случаи. И в этот раз 24 сентября 2009 года
взрывник, не смотря на его указание – не производить зарядку скважин, а лишь
находится в карьере, ослушался его, видимо, хотел выполнить работу быстро, о чем
Мишин не мог знать.
Мишин был привлечен к административной и дисциплинарной ответственности,
при этом с актом расследования несчастного случая он ознакомился только при
производстве предварительного следствия.
Он считает, что при расследовании несчастного случая не в полном объеме
исследовали и установили обстоятельства. Так, работы велись не по ликвидации закола и
велись в безопасной зоне. Произошел вывал горной массы, при этом о возможности
вывала ни маркшейдеры, ни геологи ничего не сообщали.
Мишин утверждал, что работы по доведению карьера до проектных величин
велись без какого-либо контроля со стороны руководства. Карьер, по его мнению,
вообще опасен, и во многом не соответствует проектным величинам.
Мишин не считает себя виновным в случившемся, как не согласен и с пунктами
нарушений, указанных в акте расследования. Привлечение к дисциплинарной и
административной ответственности не обжаловал, так как дорожит работой.
В ходе судебного заседания допрошены следующие свидетели:
Свидетель Х., заместитель генерального директора ОАО «Конгор-Хром» директор по производству, начальник рудника «Центральный», показал, что работает в
занимаемой должности с 2003 года. Пояснил, что начальник рудника – это
администратор, главный инженер – технический руководитель ведения работ. Имеет
высшее горное образование и стаж работы в горной промышленности более 30 лет.
Каждый день он объезжает и осматривает карьер с целью контроля по ведению работ.
24 сентября 2009 года утром он, как обычно, приехал в карьер, увидел
заколоообразование – большую трещину, и дал указание горному мастеру Гагарину
ликвидировать этот закол. Накануне этой трещины он не видел. Пояснил, что
заколообразование – это когда отваливаются от бортов карьера камни, чаще в результате
погодных условий, и заколы надо ликвидировать, чтобы не было несчастных случаев.
Дав указание горному мастеру, не конкретизировав способ ликвидации, Хадеев
Ахмет А. уехал. В соответствии с должностной инструкцией, в обязанности Гагарина, в
отсутствие главного инженера, в подобных случаях входило - приостановить работу и
ликвидировать закол. Главный инженер Хайдаршин в этот день отдыхал после ночной
смены, иначе бы это указание он дал ему.
Гагарин должен был в соответствии с Едиными правилами безопасности
организовать подготовку проекта (паспорта, пояснив, что это один и тот же документ),
согласовать с ним – Хадеевым А.А., возможно посредством факсимильной связи либо с
главным инженером, после чего приступить к работам.
Вечером ему позвонил Хайдаршин и сообщил о несчастном случае. Хадеев А.
считает, что причины случившегося – это личная неосторожность взрывника,
осуществлявшего зарядку скважин вслед за бурением, что недопустимо, а также
нарушение порядка проведения буровзрывных работ, допущенных руководителями
работ. Горному мастеру и старшему взрывного участка необходимо было оформить
документы – паспорт бурения и проект буровзрывных работ, выбрать способ устранения
закола – возможно, было рассмотреть разные способы ликвидации закола проверить
подготовку. По мнению Хадеева А.А., Гагарин и Мишин выбрали не самый безопасный
способ ликвидации закона и не обеспечили безопасность рабочих мест.
9
Хадеев Ахмет А. указал, что был привлечен к дисциплинарной ответственности,
по результатам расследования несчастного случая.
Свидетель А., водитель буровзрывного участка ОАО, показал, что работает на
предприятии 4-й год, его основные обязанности – подвоз взрывчатых веществ к месту
проведения горных работ, а также перекрывать дорогу к месту проведения взрывных
работ. 24 сентября 2009 года он, как обычно, пошел на «наряд», где получил свой нарядзадание от заместителя начальника участка взрывных работ (своего непосредственного
начальника) Мишина – ехать на склад и загрузить взрывчатку. Таково было указание
Мишина, который сказал надо загрузить взрывчатку и ехать «заряжать». Он и взрывник
Сажин загрузили на складе взрывчатые вещества в машину и поехали в карьер, где уже
работала буровая установка «Атлас». Впоследствии бурильщик бурил, а Сажин заряжал,
но не одновременно, а друг за другом. Кроме них троих в карьере больше никого не
было. Когда Сажин заряжал, «Атлас» стоял, не бурил, ждал. Когда оседала пыль, то
Сажин шел заряжать, при хорошей видимости. Потом он и Сажин поехали обедать.
После обеда снова вернулись в карьер, «Атлас» продолжал бурить. Сколько было
пробурено скважин и сделано зарядов – он не знает. В какой то момент Абрамов увидел,
что у «Атласа» потек антифриз и он сообщил об этом Хадееву Артуру А., бурильщику,
который отогнал буровой станок в сторону и они начали смотреть, в чем неисправность,
и в этот момент услышали шелест падающих камешков. Абрамов повернулся и увидел,
что Сажин продолжает заряжать и в это время на него рухнула горная порода. Свидетель
показал, что когда он и взрывник прибыли в карьер, то он видел закол. Однако на
Сажина обрушился не закол, горная порода.
Абрамов также показал, что горный мастер Гагарин 24 сентября 2009 года
несколько раз приезжал в карьер до обеда и несколько раз после обеда, сколько раз и в
какое конкретно время - он не помнит. Гагарин разговаривал с Сажиным, о чем они
разговаривали – свидетель не слышал. Сажин закладывал взрывчатку и до обеда и после
обеда - видел ли это Гагарин – не смог пояснить. Свидетель также показал, что в то
время взрывники работали на 2/3 нормы, часто простаивали. Относительно способа
зарядки свидетель указал, что Сажин заряжал свежеобуренные скважины, и таким
способом постоянно заряжали, что он наблюдал, так как работает водителем именно на
взрывном участке.
Свидетель Д., главный специалист службы охраны труда и промышленной
безопасности Приуральского филиала «Конгор-Хром» ОАО «ЧМЭК», показал, что
работает в занимаемой должности с 2000 года. Его обязанности – это охрана труда и
контроль за соблюдением безопасности. Проверки этой службой проводятся с
периодичностью раз в квартал, проверяются все объекты рудника. Весь состав службы –
он и начальник. 24 сентября 2009 года он исполнял обязанности начальника службы.
Около 20 часов ему позвонил Х.. и рассказал о случившемся с взрывником Сажиным,
после чего они поехали на место происшествия, где уже находились заместитель
начальника взрывного участка Мишин и главный инженер рудника Хайдаршин.
Место происшествия явился обвал закола – горной породы, указал, что закол это
и есть порода. Мишин и Х. пояснили, что происходили буровые работы и работы по
зарядке скважин взрывчаткой. Согласно правилам, Мишин должен был непосредственно
и постоянно присутствовать на месте работ.
После осмотра места происшествия Демчук вернулся в кабинет и составил
необходимые извещения. 25 сентября 2009 года уже был сформирован состав комиссии
по расследованию несчастного случая. С инспектором технического горного надзора
Зверевым они приехали на рудник, провели осмотр места происшествия и провели
опросы.
Расследованием было установлено, что Х.. дал указание осуществить
«обуривание» борта. Должны были пробурить около 53 скважин. Бурильщик пробурил
какое-то количество скважин, затем отъезжал. Затем Сажин заряжал скважины
10
взрывчаткой. Комиссия пришла к выводу, что причиной произошедшего явилась
ненадлежащая организация буровзрывных работ, которые должны были проводиться в
соответствии с утвержденным проектом, который отсутствовал.
Свидетель указал, что метод – зарядка вслед за бурением – возможно применять
при сложных метеороологических условиях, но фактически этот метод в данном случае
и не использовался, поскольку буровой станок пробуривал скважины, затем отъезжал,
взрывник производил зарядку скважин взрывчаткой, далее – продолжалось бурение.
Таким образом, работы осуществлялись как без надлежащего документального
оформления, контроля руководителей работ, и в нарушение методик, при этом указал,
что вина взрывника не усматривается.
Свидетель Х. показал, что он работает бурильщиком в ОАО «Конгор-Хром» на
буровом станке «Атлас». 24 сентября 2009 года горный мастер Гагарин дал ему задание
– обурить участок борта карьера, указав конкретное место, пробурив 53 скважины
глубиной 5 м, для проведения взрывных работ. Перед началом работ инструктаж с
бурильщиком не был проведен. Хадеев приступил к работе, когда приехал автомобиль
взрывного участка. Взрывник Сажин просил его остановить бурение и зарядил уже
пробуренные скважины, затем он продолжил бурение. Так они и работали в тот день.
Около 17 часов, когда Сажин в очередной раз заряжал скважины взрывчаткой водитель
Абрамов указал ему, что в станке подтекает антифриз. Он отогнал станок подальше и
пытался вместе с водителем найти неисправность, когда произошел вывал горной
породы и взрывника Сажина завалило. Хадеев Артур указал, что он видел закол, но
обуривая данный участок он не дошел до закола около 5-10 м, и на взрывника
обрушился не закол – нависающая порода с трещиной, а порода борта карьера, который
он обуривал. Гагарина в тот день Хадеев Артур видел только утром, Мишина на месте
ведения работ вообще не видел. Свидетель также указал, что таким способом часто на
предприятии проводятся буровзрывные работы.
Свидетель Ш., участкового маркшейдера предприятия, который показал, что в
его обязанности входит тахиметрическая съемка карьеров (составление планов карьера),
подсчет объемов добытой горной массы, вынос в натуру проектных скважин и
сооружений, ведение наблюдения за состоянием бортов, откосов, уступов, карьеров,
отвалов. О выявленных опасных участках маркшейдер сообщает посредством записи в
журнале маркшейдерских наблюдений, с которым обязан знакомиться и предпринимать
соответствующие меры главный инженер рудника. Участок, где впоследствии
произошел несчастный случай с взрывником Сажин, он, как маркшейдер, обследовал за
3-4 дня до случившегося. Был установлен опасный участок, о наличии и состоянии
которого он сообщил главному инженеру путем записи в указанном журнале.
В
судебном заседании свидетель на схеме (т. 1 л.д. 157), составленной им 20 сентября 2009
год, с указанием мест, опасных по обрушению породы, указал место, где погиб Сажин, и
пояснил, что это случилось практически на границе опасного участка, указанного на
данной схеме (отмечен штриховкой).
Свидетель показал, что возможно при бурении
был спровоцирован сдвиг горных масс, и произошло обрушение. При осмотре участка
после гибели взрывника, он видел, что произошел вывал горной породы по «зеркалу
скольжения» - это прослойка породы, жидкая на ощупь, зеленоватого цвета, называемая
геологами талькитами, по поверхности которой горная масса скатывается как зеркалу.
Визуально данное явление трудно прогнозировать, необходимо было произвести
геологические исследования.
По ходатайству прокурора, с согласия участников судебного разбирательства,
были оглашены показания данного свидетеля, данные в ходе предварительного
следствия. Свидетель показал, что его показания, данные в суде не противоречат
оглашенным показаниям, за исключением того, что следователем не были заданы
конкретные вопросы о месте несчастного случая и причинах обвала.
11
Свидетель З., государственный инспектор отдела горного надзора по ЯНАО
Северо-Уральского управления Ростехнадзора, показал, что он являлся председателем
комиссии по расследованию несчастного случая со смертельным исходом взрывника
Сажина. Все результаты расследования отражены в соответствующих материалах,
приобщенных к материалам рассматриваемого уголовного дела. Показал, что при
осмотре места происшествия, он визуально видел закол. Причинами несчастного случая
послужило отсутствие утвержденного паспорта, что стало причиной всех нарушений.
Свидетель указал, что ни в коем случае нельзя было вести работы под нависающим
заколом, который был «живым» (шевеление породы), тем более, что до этого на
протяжении недели шли дожди и горная порода по действием ударно-вращательных
движений бурового станка была подвижна, и, как следствие, опасна, о чем не могли не
знать горный мастер и руководитель взрывных работ. Способ устранения закола был
выбран не самый безопасный, возможно было провести работы без проведения взрыва.
По мнению свидетеля, взрывником С. также были нарушены требования
безопасности. Прежде всего, взрывник должен был отказаться от проведения работ, при
наличии нарушения правил, обязан был ознакомиться с утвержденным паспортом и
только потом приступить к работе.
В судебном заседании, в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, оглашены показания
следующих лиц:
Потерпевшая С. проживающая в г. «», показала, что С.. являлся ее супругом. На
работе с коллегами поддерживал хорошие отношения, с руководством не конфликтовал,
дисциплинарных взысканий не имел. 25 сентября 2009 года ей сообщили о несчастном
случае, произошедшем с мужем. Когда тело было доставлено для захоронения, она
опознала своего мужа – Сажина А.И. (т. 2 л.д. 8-10).
Свидетель Х. допрошенный в качестве свидетеля 31 марта 2010 года,
проживающий в г. Учалы, показал, что работает главным инженером Приуральского
филиала «Конгор-Хром» (уволен в мае 2010 года). В его должностные обязанности
входит техническое руководство всеми процессами в карьере Северный рудника
Центральный, контроль за соблюдением нормативной базы, регулирующих добычу
полезных ископаемых, соблюдением техники безопасности при производстве горных
работ. В ночь с 23 на 24 сентября 2009 года он работал в ночную смену горным
мастером, а утром ушел отдыхать. Впоследствии ему стало известно, что по устному
указанию заместителя директора по производству Хадеева было дано указание Гагарину
по устранению закола уступа горизонта + 575 м. О последующих событиях ему стало
известно от других работниках, а именно – Гагарин и Мишин должны были составить
паспорт взрыва, который согласовать, но сделали этого. Свидетель указал, что устранить
закол возможно было механизированным способом, т.е. экскаватором снести его.
Свидетель З. участковый геолог филиала «Конгор-Хром», который показал, что в
его обязанности входит контроль качества руды. В конце сентября 2009 года ему стало
известно о несчастном случае, произошедшем с взрывником Сажиным. Указал, что
данный участок являлся опасным.
Иными доказательствами виновности подсудимых являются следующие
документы и материалы, представленные органами предварительного следствия:
- рапорт следователя от 24 сентября 2009 года о получении сообщения об обрушении
горных пород (т. 1 л.д. 19);
- акт о расследовании несчастного случая со смертельным исходом, произошедшем 24
сентября 2009 года с Сажиным А.И., где зафиксированы результаты расследовании
комиссии, в соответствии с трудовым законодательством (т. 1 л.д. 52-57);
- акт о несчастном случае на производстве (т. 1 л.д. 58);
12
- протокол осмотра места происшествия от 25 сентября 2009 года с планами, схемами и
фотографиями (т. 1 л.д. 67-81);
- протоколы опросов Хадеева Ахмета А., Хайдаршина А.М., Гагарина Ю.Н., Мишина
С.Ю., Абрамова Ю.А., Хадеева Артура, проведенных председателем комиссии по
расследованию несчастного случая, которые согласуются с показаниями данными этими
лицами при допросе в качестве свидетелей (т. 1 л.д. 82-93);
- приказ о приеме Сажина А.И. на работу от 03 июля 2008 года № 1235-к в качестве
взрывника и трудовой договор Сажина А.И., подтверждающий наличие трудовых
отношений (т.1 л.д. 95, 101-104);
- копия паспорта Сажина А.И. (т. 1 л.д. 105);
- копии медицинского свидетельства и свидетельства о смерти Сажина А.И. (т. 1 л.д.
109);
- копия журнала вводного инструктажа ПФ «Конгор-Хром» ОАО «ЧЭМК» относительно
Сажина А.И. (т. 1 л.д. 113-118);
- копия наряд-путевки от 24 сентября 2009 года на проведение буровзрывных работ,
согласно которого Сажин А.И. был направлен для производства работ (т. 1 л.д. 121-124);
- копия распоряжения от 24 сентября 2009 года о производстве массового взрыва, не
утвержденного (т. 1 л.д. 127);
- копия распорядка проведения массового взрыва, не утвержденного, со схемой опасной
зоны при взрывных работах (т. 1 л.д. 128);
- копия технологического паспорта взрыва гор 575 от 24 сентября 2009 года, не
утвержденного, со схемой бурения (т. 1 л.д. 130- 131);
- копия наряд-задания на производство взрывных работ от 24 сентября 2009 года Сажину
А.И., подписанного Хайдаршиным, Сажиным и Мишиным (т. 1 л.д. 130);
- должностная инструкция взрывника (т. 1 л.д. 141);
- схема мест, опасных по обрушению, составленная маркшейдером Шилак 20 сентября
2009 года (т. 1 л.д. 157);
- должностная инструкция горного мастера (т. 1 л.д. 164);
- копия приказа о переводе Мишина С.Ю. на другую работу – заместителя начальника
взрывного участка от 15 мая 2008 года (т. 1 л.д. 168);
- должностная инструкция начальника (заместителя начальника) участка взрывных работ
Приуральского филиала «Конгор-Хром» ОАО «ЧМЭК» (т. 1 л.д. 169);
- заключение эксперта (экспертиза трупа Сажина А.И.) от 17 ноября 2009 года (т. 1 л.д.
187-198);
- протокол выемки от 24 ноября 2009 года, в ходе которой у свидетеля Шилак М.А.
изъяты книга маркшейдерских указаний и журнал визуальных и инструментальных
наблюдений со состоянием бортов, откосов, уступов карьеров и отвалов на руднике
«Центральный», протокол последующего осмотра и непосредственно изъятые
документы (т. 2 л.д. 17-31).
Вид
профессиональной
деятельности
подсудимых
регламентируется
специальными нормами.
Так, Единые правила безопасности при разработке месторождений полезных
ископаемых открытым способом (далее – Правила), утвержденные постановлением
Федерального горного и промышленного надзора России от 09 сентября 2002 года № 57,
зарегистрированным в Минюсте РФ 21 ноября 2002 года № 3938, обязательны для
выполнения всеми организациями (независимо от их организационно-правовых форм и
форм собственности), осуществляющими данный вид деятельности. Разработка
месторождений полезных ископаемых открытым способом включает деятельность по
проектированию,
строительству,
эксплуатации,
расширению,
реконструкции,
техническому перевооружению, консервации и ликвидации объектов открытых горных
работ.
13
Объекты открытых горных работ в соответствии с Федеральным законом от 21
июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных
объектов» отнесены к опасным производственным объектам.
Объектами открытых горных работ являются карьеры, прииски, дражные
полигоны, объекты кучного выщелачивания, а также объекты разработки породных
отвалов, некондиционных руд шахт, карьеров, гидроотвалов обогательных фабрик,
золоотвалов и шлакоотвалов ТЭЦ и металлургических предприятий.
Эксплуатация объектов отрытых горных работ должны осуществляться в
соответствии с проектами, выполненными с учетом требований Федеральных законов
«О промышленной безопасности опасных производственных объектов», «О недрах», «О
безопасности гидротехнических сооружений», других федеральных законов, настоящих
Правил и нормативной документации в области промышленной безопасности.
Судом, с целью тщательного и всестороннего исследования причинной связи
между нарушениями, допущенными подсудимыми - должностными лицами,
допустивших нарушение правил охраны труда и безопасности работ, и наступившими
вредными последствиями либо наличием реальной опасности наступления таких
последствий, проведен анализ всей совокупности относимых, допустимых и
достоверных доказательств, исследованных в ходе судебного разбирательства, в
результате которого суд приходит к выводу о доказанности вины подсудимых.
Факт преступного нарушения правил безопасности при проведении
буровзрывных работ доказан показаниями всех свидетелей, допрошенных в судебном
заседании либо оглашенных, в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, и иными материалами,
представленных государственным обвинением и приведенными выше, которые не
противоречат друг другу и согласуются в части обстоятельств и причин произошедшего,
а также показаниями подсудимых относительно последовательности событий и своих
действий, несмотря на отрицание своей вины.
Суд квалифицирует действия подсудимых по ч. 2 ст. 216 УК РФ (в редакции
Федерального закона от 08 декабря 2003 года № 162-ФЗ), как нарушение правил
безопасности при ведении горных работ, повлекшее по неосторожности смерть человека,
поскольку между действиями подсудимых, выразившимися в нарушении
вышеуказанных правил безопасности при ведении горных работ и наступившими
последствиями, повлекшими по неосторожности смерть Сажина имеется причинная
связь.
Подсудимый Мишин С.Ю. обязан был в силу вышеуказанных нормативных и
локальных актов, должностной инструкции, составить и утвердить паспорт проведения
массового взрыва, организовать ознакомление инженерно-технических работников и
рабочих с документами по массовому взрыву, доводит до низ порядок его подготовки и
проведения, необходимые меры безопасности, находиться на месте проведения
буровзрывных работ, не допустив зарядки скважин в опасной зоне. Доводы
подсудимого Мишина С.Ю. и его защитников о том, что утверждение паспорта не
изменило бы ситуации, принимаются во внимание судом, но не могут служить
оправданием для действий (бездействия) Мишина. В его присутствии на месте
проведения работ взрывник Сажин А.И. не приступил бы к зарядке скважин, через
небольшой промежуток времени, после того как буровой станок прекращал бурение.
Подсудимый Гагарин Ю.Н. являясь старшим должностным лицом рудника 24
сентября 2009 года по организации горных работ, обязан был непосредственно
руководить буровзрывными работами, однако, несмотря на то, что в течение дня 24
сентября 2009 года он приезжал на место бурения и зарядки скважин, он не пресек
нарушение требований безопасности, не остановил работы, что обязан был сделать, в
соответствии с нормами безопасности, приведенными выше.
14
Доводы защиты о том, что фактически 24 сентября 2009 года проводились работы
по доведению карьера до проекта, а не по ликвидации закола, с учетом показаний
свидетеля Шилак, участкового маркшейдера, о безопасном участке; о том, что и после
несчастного случая закол остался, т.е. не был причиной обрушения горной породы;
взрыва как такового не произошло, вследствие чего подсудимые подлежат оправданию –
не могут быть приняты судом во внимание, поскольку несмотря на указанное,
буровзрывные работы проводились и соблюдением правил безопасности было
обязательным условием, что, однако не обеспечили, в силу своих должностных
обязанностей, подсудимые.
По этим же причинам судом не принят во внимание довод защиты о том, что
начальник рудника Хадеев А.А., зная о том, что необходимо утвердить паспорт работ и
проконтролировать работы, уехал, лишив Мишина С.Ю. и Гагарина Ю.Н. возможности
надлежащим образом провести работы, поскольку горный мастер и заместитель
начальника взрывного участка, коими являлись подсудимые не должны были начинать
непосредственно работы без утвержденного паспорта и надлежащей подготовки.
Факт привлечения к административной и дисциплинарной ответственности
Мишина С.Ю. и Гагарина Ю.Н., на что указала сторона защиты, аргументируя позицию
о необходимости оправдания подсудимых, не может служить основанием для
освобождения от уголовной ответственности, поскольку объективная сторона
административного правонарушения ограничивается фактом нарушения требований
административного законодательства, в то время, как уголовная ответственность
наступает при наличии последствий, включая смерть человека.
Подсудимые и защитники также указали на процессуальные нарушения,
допущенные в ходе производства предварительного следствия в части предъявления
обвинения иному лицо, несоответствия составленного обвинительного заключения
требованиям
уголовно-процессуального
законодательства,
вручения
копии
обвинительных заключений, некомпетентности следствия – не явились препятствием для
рассмотрения дела, поскольку судом не выявлено процессуальных нарушений,
повлекших лишение или стеснение гарантируемых законом прав участников судебного
разбирательства
Оценивая наличие и степень небрежности потерпевшего, суд учитывает
установленные факты небрежности, допущенной самим потерпевшим.
При рассмотрении дела установлено, что взрывником Сажиным А.И. допущено
нарушение п. 32 Единых Правил безопасности, согласно которого каждый работающий
до начала работы должен удостовериться в безопасном состоянии своего рабочего места,
проверить наличие и исправность предохранительных устройств, защитных средств,
инструмента, механизмов и приспособлений, требующихся для работы. При
обнаружении нарушений требований безопасности работник должен, не приступая к
работе, сообщить об этом горному мастеру, начальнику участка, заместителю
начальника участка (техническому руководителю).
Помимо этого, в ходе судебного разбирательства, судом, при установлении всей
совокупности причин производственного травматизма на предприятии Приуральский
филиал «Конгор-Хром» ОАО «ЧМЭК», установлено, что в целом организация работы не
соответствует правилам охраны труда и безопасности, что послужило основанием для
вынесения частного постановления суда.
При назначении наказания Мишину С.Ю. и Гагарину Ю.Н., виновным в
преступном нарушении правил охраны труда и безопасности работ, суд учитывает
общественную опасность преступления, характер допущенных подсудимыми
нарушений, наличие и степень вины небрежности потерпевшего, тяжесть наступивших
последствий и другие обстоятельства, указанные в ст. 60 УК РФ, характер и размер
вреда, причиненного преступлением.
15
Мишиным и Гагариным совершено преступление, которое в соответствии с ч. 3
ст. 15 УК РФ относится к категории преступлений средний тяжести.
Обстоятельством, смягчающим наказание Гагарина Ю.М., согласно ч. 2 ст. 61 УК
РФ, судом признано наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка и родителейпенсионеров.
Обстоятельством, смягчающим наказание Мишина С.Ю., согласно ч. 2 ст. 61 УК
РФ, судом признано наличие на воспитании малолетнего ребенка и беременность жены.
Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимых, судом не установлено.
Подсудимые ранее не судимы, по месту жительства и месту работы
характеризуются сугубо положительно.
Учитывая изложенное, суд назначает Мишину и Гагарину наказание пределах
санкции ч. 2 ст. 216 УК РФ (в редакции Федерального закона от 08 декабря 2003 года №
162-ФЗ) в виде ограничения свободы.
В соответствии с ч. 3 ст. 47 УК РФ, с учетом характера и степени общественной
опасности совершенного преступления и личности виновных суд признает невозможным
сохранения за Мишиным С.Ю. и Гагариным Ю.Н. права занимать руководящие
должности в организациях, занятых разработкой месторождений полезных ископаемых и
иных организациях, отнесенных положениями Федерального закона от 21 июля 1997
года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» к
категории опасного производственного объекта, и приходит к выводу о необходимости
назначения им дополнительного наказания.
Судьбу вещественных доказательств суд разрешает в соответствии со ст. 81 УПК
РФ, судебных издержек по делу нет.
Гражданский иск по делу не заявлен.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 307, 308 и 309 УПК РФ, суд
ПРИГОВОРИЛ:
Признать Мишина Станислава Юрьевича виновным в совершении преступления,
предусмотренного ч. 2 ст. 216 УК РФ (в редакции Федерального закона от 08 декабря
2003 года № 162-ФЗ) и назначить ему наказание в виде ограничения свободы сроком на
03 года с лишением права занимать руководящие должности на опасных
производственных объектах сроком 02 года.
Признать Гагарина Юрия Николаевича виновным в совершении преступления,
предусмотренного ч. 2 ст. 216 УК РФ (в редакции Федерального закона от 08 декабря
2003 года № 162-ФЗ) и назначить ему наказание в виде ограничения свободы сроком на
03 года с лишением права занимать руководящие должности на опасных
производственных объектах сроком 02 года.
Обязать осужденных Мишина С.Ю. и Гагарина Ю.Н.:
- не менять места жительства без согласия специализированного государственного
органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде
ограничения свободы;
- один раз в месяц являться для регистрации в специализированный государственный
орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде
ограничения свободы.
Надзор за отбыванием наказания возложить на межрайонную уголовноисполнительную инспекцию № 6 г. Сибай Главного Управления Федеральной службы
исполнения наказания по Республике Башкортостан.
Меру пресечения в отношении Мишина С.Ю. и Гагарина Ю.Н. в виде подписки о
невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу оставить
без изменения.
16
Вещественные доказательства – книга маркшейдерских указаний и журнал
визуальных и инструментальных наблюдений за состоянием бортов, откосов, уступов
карьеров и отвалов на руднике Центральный «Конгор-Хром», которые хранятся в
комнате вещественных доказательств Лабытнангского межрайонного следственного
отдела следственного управления Следственного комитета РФ по Ямало-Ненецкому
автономному округу – подлежат возвращению Приуральскому филиалу «Конгор-Хром»
ОАО «Челябинский электрометаллургический комбинат».
Приговор может быть обжалован в кассационном порядке в суд Ямало-Ненецкого
автономного округа с подачей кассационных жалоб и представлений через
Приуральский районный суд ЯНАО в течение десяти суток со дня его провозглашения, а
осужденными в тот же срок в этом же порядке, со дня получения копии приговора. В
случае подачи кассационной жалобы, осужденные вправе ходатайствовать о своём
участии при рассмотрении уголовного дела судом кассационной инстанции, о чем им
надлежит указать в кассационной жалобе. Также осужденные может ходатайствовать о
своем участии в рассмотрении уголовного дела судом кассационной инстанции в случае
подачи кассационного представления прокурора либо кассационных жалоб других
участников уголовного судопроизводства в течение десяти суток со дня получения ими
копий.
Председательствующий
Н.А. Соломных
СПРАВКА
Судебной коллегией по уголовным делам суда Ямало-Ненецкого автономного
округа 04 августа 2011 года приговор Приуральского районного суда ЯмалоНенецкого автономного округа от 23 марта 2011 года в отношении Гагарина Ю.Н. и
Мишина С.Ю. изменен: исключено назначение осужденным дополнительного
наказания в виде лишения права занимать руководящие должности на опасных
производственных объектах.
В остальном приговор оставлен без изменения, а кассационные жалобы и
кассационное представление – без удовлетворения.
Download