«Горячая линия» в редакции журнала «Сестринское дело» с
advertisement
«Горячая линия» в редакции журнала «Сестринское дело» с Председателем Профсоюза М.М. Кузьменко 16 ноября 2011 года Вопрос 1. - Мы проживаем в муниципальном районе Кировской области. Почему нам не оплачивают 100 % по коммунальным платежам? М.М. Кузьменко: Вы работаете в муниципальном или федеральном учреждении? На сегодняшний день льготы по коммунальным услугам устанавливаются органами власти субъекта РФ или местного самоуправления. Они практически устанавливают те нормы по оплате, которые применяются не только для медиков, но и для педагогов и других групп. Федеральный закон № 122 внес изменения в законодательство в этой части, и если на уровне субъектов были приняты соответствующие законы, то работники федеральных организаций не получали эту льготу с 2005 года. Чтобы выровнять эту ситуацию мы в течении 6 лет добивались принятия постановления Правительства для федеральных работников (например – службы Роспотребнадзора), работающих в сельской местности. В постановлении установлено, что этим работникам будет выплачиваться 1200 рублей в месяц, а за прошлое время возмещены компенсации в размере 63 тыс.рублей. Эта планка, к которой должны стремиться регионы. Это Постановление от 17 октября 2011 года № 839. оно есть на сайте Профсоюза, и называется «О мерах социальной поддержки в 2012-2014 гг.» - Кого касаются доплаты за модернизацию? М.М. Кузьменко: Модернизация здравоохранения субъектов РФ фактически реализуется с мая С.Г., когда в регионы стали поступать средства федерального фонда ОМС. В целом средства на модернизацию формируются за счет не только федерального фонда ОМС, но и бюджетов субъектов РФ и муниципальных бюджетов, а также территориальных фондов ОМС. В связи с повышением роли амбулаторно-поликлинической службы, модернизация касается, в значительной степени, именно этих специалистов – врачей и медсестер, непосредственно оказывающих амбулаторную медицинскую помощь. Список категорий работников на федеральном уровне не определен, в каждом субъекте РФ должны быть согласованы списки, какие лица подлежат доплате. - А если медсестра работает в коммерческом кабинете? М.М. Кузьменко: Доплаты в рамках модернизации работникам коммерческиХ учреждений не устанавливаются . Это частная система и работнику платят за труд столько, сколько было оговорено. Вопрос 2. - Здравствуйте! Звонок из Удмуртии. Почему психиатрия не попала в модернизацию здравоохранения? М.М. Кузьменко: Вопрос Перечней специалистов, имеющих право на надбавку за участие в реализации программы модернизации, решается на местах, местными органами; четкого ФЕДЕРАЛЬНОГО Перечня НЕТ. Необходимо иметь в виду, что доплата идет не только из федерального фонда ОМС, используются деньги местных и региональных бюджетов. За счет этих средств могут быть установлены выплаты работникам, не участвующим в реализации программ ОМС, заработная плата которых финансируется из региональных и местных бюджетов, в частности, медицинским работникам психиатрической службы. Вопрос нужно решать с Вашим республиканским, районным комитетом Профсоюза для того, чтобы добиваться включения в этот список более широкого круга работников. - Они нам говорят – нет средств. М.М. Кузьменко: Мы проводим мониторинг этой ситуации. И результаты таковы – средства в целом по России используются очень плохо. В среднем лишь 26 % средств, которые выделены на это направление Программ модернизации, используются в настоящее время. Вопрос нужно решать на региональном уровне, взаимодействуя с нашим республиканским комитетом Профсоюза Удмуртии, который рассматривает эти вопросы совместно с Минздравом Республики. Вопрос 3. - Добрый день. Я медицинская сестра хирургического отделения из Усть-Илимска. Мы перешли на новую систему оплату. Из чего складывается стимулирующий фонд зарплаты? Насколько он должен быть прозрачным и можно ли использовать его в других целях? М.М. Кузьменко: Этот фонд прозрачный, вне всякого сомнения. В него входят премиальные выплаты, доплаты за стаж, категорию и прочее. - Насколько это должно быть понятно работникам? Кто и как распределяет средства из этого фонда? М.М. Кузьменко: Выплаты устанавливаются в соответствии с Положением об оплате труда данного учреждения, которым должны быть определены условия и критерии их выплат. Комиссия, в которую входят представители работодателя и профсоюзной организации, в соответствии с Положением, должна определять размеры выплат в соответствии с условиями и критериями их выплат.. - У меня был оклад 3600 руб., после того, как мы перешли на эту премиальную систему, он понизился до 3200, у нас убрали доплаты за вредность. А отраслевая вредность вообще существует? М.М. Кузьменко: Как размер оклада, так и размер и условия установления повышенной заработной платы за вредные условия труда устанавливаются Положением об оплате труда, которое разрабатывается в учреждении в соответствии с нормативными актами, принятыми в вашем регионе. - А в хирургии отраслевая вредность 15 %? У нас в прошлом году была аттестационная комиссия и нам срезали вредность до такой степени, что в гнойной перевязочной она понизилась до 12 %., в процедурной – 4 %, нигде нет вредности 15 %. М.М. Кузьменко: Я не знаю, участвовал ли ваш профсоюзный комитет в процессе аттестации. Нужно активнее работать с работодателем в этом вопросе. Вам нужно обратиться в областной комитет Профсоюза, чтобы к вам подъехал представитель технической инспекции и посмотрел итоги проведенной аттестации, на основании каких критериев были определены размеры доплат за вредность. Если вы задаете вопрос, значит, вы не понимаете, почему так было сделано, вы должны иметь четкое представление о критериях, которыми руководствовались аттестующие организации при аттестации. Советую вам обратиться в обком Профсоюза, технический инспектор выедет к вам, посмотрит, на сколько обоснована была аттестация, на основании каких критериев она проводилась, в случае необходимости, направят на экспертизу результаты аттестации. - А фонд стимулирующих доплат может использоваться на оплату за воду и энергию? М.М. Кузьменко: Это коммунальные платежи. Их оплачивает администрация. А мы говорим о фонде стимулирующих выплат и об оплате труда работников. - Но наше руководство сказало нам, что в этом месяце стимулирующих выплат не будет, а деньги пойдут на выплату долгов по коммунальным платежам больницы. М.М. Кузьменко: Фонд зарплаты используется только не оплату труда работников. Никаких других выплат из этого фонда производиться не может. - А что есть модернизация? Что это такое? М.М. Кузьменко: В принципе объясню коротко. Модернизация здравоохранения реализуется по трем направлениям. Первое – укрепление, модернизация материально-техническойбазы, на которую выделена определенная сумма средств. Затем вопросы технологического порядка в части информатизации – электронные полисы, компьютеризация процесса записи на прием врача, рабочего места специалиста и т.д. И третье направление – повышение доступности амбулаторнополиклинической помощи, введение стандартов лечения больных. В этом, третьем, направлении заложены деньги на повышение заработной платы работников: для врачей и среднего медперсонала, занятых в сфере амбулаторно-поликлинической помощи. А за внедрение стандартов медицинской помощи специалистам доплачивают, как правило, в стационарах. Из бюджета Федерального фонда ОМС на эти цели заложено порядка 400 миллиардов рублей, которые распределены по регионам. - У меня ощущение, что деньги идут только на ремонт. У нас не хватает аппаратуры современной. А кто это решает, куда идут деньги? М.М. Кузьменко: Программа модернизации утверждалась с участием регионов, в процессе обсуждения регионы сами определяли первоочередные задачи, требующие неотложного решения. Дополнительно к средствам субъектов РФ выделены средства федерального фонда ОМС, которые затем и делились на эти три части, три потока. И «перекидывать» деньги с одного направления на другое нельзя. Мы проводим мониторинг ситуации, поручили республиканским и областным комитетам совместно с органами управления здравоохранением участвовать в контроле за полнотой использования средств на каждое из направлений.. - И все-таки о зарплате. Что нам делать, ведь месяц платятся надбавки, месяц нет, повышения зарплаты нет. М.М. Кузьменко: Размер доплат зависит от многих факторов, в т.ч. от объема работы, от качества ее в соответствии с установленными критериями. Помимо тех доплат, которые идут на модернизацию, должна была быть индексация заработной платы летом, в этом году – дважды, с июня и с октября.. - Но у нас не было индексации. М.М. Кузьменко: Очень плохо. Тогда я вас прошу, напишите в обком Профсоюза, чтобы они разобрались в этом, а копии дайте нам, чтобы мы взяли это под контроль. Вопрос 4. - Это Кировская область, Подосиновский район. Нас интересуют коммунальные льготы. Сейчас хотят вернуть компенсации тем работникам, которые финансируются из федерального бюджета. А мы – муниципального подчинения. У нас, у медицинских сестер, оклад 3600, а за квартплату мы платим 3 тысячи и больше. Поэтому мы хотим, чтобы нам компенсировали оплату жилья в полном размере. М.М. Кузьменко: У меня как раз в руках Закон « О мерах социальной поддержки» действующий в Кировской области, где говорится, что медицинским сестрам ежемесячно выплачивается по 400 руб. в месяц в счет коммунальных платежей. По работникам федеральных учреждений доплата установлена в размере 1200 рублей в месяц. И регионы должны к этой минимальной планке приближаться. Вы должны поставить вопрос перед своим областным комитетом профсоюза активнее работать с депутатами, чтобы изменить закон в вашем регионе. Конечно, зарплата у вас маленькая. Мы делаем все возможное, чтобы хоть как-то увеличить ее путем стимулирующих выплат и различных доплат. Под лежачий камень вода не течет. Нужно активно работать, особенно сейчас, перед выборами. Вопрос 5. - Я задаю коллективный вопрос от операционных сестер города Раменское Московской области. Вопрос не очень приятный. У нас у сестер операционных зарплата на полторы ставки меньше 10 тысяч, зарплата у бухгалтера – 15 тысяч. Насколько такое возможно, можно ли выровнять ситуацию? М.М. Кузьменко: Конечно, возможно, раз такая ситуация у вас имеет место. Другое дело, что я удивлен, в Московской области должен быть более высокий размер заработной платы. - Ну, вот только недавно у нас отчитался главный врач, что зарплата врача у нас 13400 рублей. М.М. Кузьменко: непонятная ситуация. Средняя зарплата по московской области 28000-30000. Это значит, что зарплата врача должна составлять порядка 40000 руб., а медсестер – не менее 20000 руб. - Это если я буду работать сутки через сутки, тогда у меня будет эти 20000 руб. Но это же очень большая нагрузка. М.М. Кузьменко: Это городская больница? Мы обязательно поручим нашему областному комитету прояснить ситуацию, почему в вашем учреждении такая низкая зарплата при достаточно высокой средней по области. - У меня еще один вопрос: когда же, наконец, будет рассчитана нагрузка на медсестер. Я была процедурной сестрой - отделение на 30 человек, лежало в результате 100. Рабочий день был до 15-00, в результате выливался в работу до позднего вечера. Сейчас я перешла в операционные медсестры и опять – тяжелая, очень тяжелая работа. Мы – операционные медсестры - ставим капельницы, делаем перевязки, готовим операционные. М.М. Кузьменко: Вопрос, действительно, острый. Мы ставим его перед Минздравсоцразвития России - о необходимости разработки типовых норм нагрузки.. Если есть стандарты и порядки медицинской помощи, должны быть и нормы нагрузки работников всех специальностей. - Вопрос 6. Представитель профсоюзного комитета, г. Советский, ЦРБ, Югра, Ханты-Мансийский округ. У нас так получилось, что постовая и процедурная медсестра оказались в разных квалификационных группах. Возникли споры и конфликты. М.М. Кузьменко: Профессиональные квалификационные группы утверждены приказом Минздравсоцразвития России. В то же время, Положение об оплате труда утверждается в каждой больнице руководством больницы совместно с профсоюзным комитетом, в соответствии с нормативной базой, утвержденной в субъекте РФ и муниципальном образовании. В это Положение могут быть внесены изменения, исходя из конкретной ситуации. Вы можете собраться «за круглым столом», и профком может инициировать решение проблемных вопросов по оплате труда, например, путем введения стимулирующих выплат отдельным категориям работников по определенным критериям. - Если администрация не пойдет на этот шаг? М.М. Кузьменко: Эти предложения должны быть обоснованы. Сейчас конец года и соответствующие изменения и дополнения можно внести в коллективный договор. Вопрос 7. - Вопрос из муниципальной детской поликлиники города Кисловодска. Я работаю в процедурно-прививочном кабинете, занимаюсь прививочной картотекой и не отношусь ни к участковым медсестрам, которые получают президентскую доплату, ни к специалистам добавляют за модернизацию. А мы – ни туда, ни сюда. Оклад – 4095 руб. Мы не знаем, куда нам обращаться. М.М. Кузьменко: Обращаться, в первую очередь, в профком Вашей поликлиники или в городской комитет Профсоюза. Дело в том, что на федеральном уровне не определены категории работников, имеющих право на доплаты в рамках модернизации. Это полномочия органов власти регионов. Но при этом надо иметь в виду, что эти выплаты устанавливаются не только за счет средств федерального фонда ОМС, но и за счет региональных и муниципальных бюджетов. Анализ показывает, что сегодня достаточно много категорий специалистов, которые не попали в число тех, кому выплачиваются надбавки. Нужно настаивать на расширении Перечней. Деньги на это есть. Нужно быть активнее и целеустремленнее. Вопрос 8. - Вопрос из Удмуртии, Измерская ЦРБ, медсестра. Ни медсестру психиатрическую, ни наркологическую медсестру у нас не включили в списки специалистов, получающих надбавки за модернизацию. М.М. Кузьменко: Я уже сегодня отвечал на несколько подобных вопросов. К сожалению, проблема во многих регионах одна и те же. Дело в том, что федеральный центр не утверждал Перечень, какие специалисты должны входить в число получающих надбавки, а какие нет, и не давал никаких рекомендаций. Право утверждать Перечни предоставлено субъектам РФ. - Главный врач говорит, что мы финансируемся из местного бюджета, поэтому никакие доплаты нам не положены. М.М. Кузьменко: На практике, ряд видов медицинской помощи, в первую очередь, специализированной, не входят в программу обязательного медицинского страхования. Финансирование этих видов медицинской помощи, в т.ч. оплата труда работников, их осуществляющих, обеспечивается за счет средств субъектов РФ. Но в модернизацию заложены средства не только федерального фонда ОМС, но и региональных и местных бюджетов. И установление дополнительных выплат этим категориям работников может быть реализовано за счет средств региональных бюджетов. Поэтому нужно активнее быть в защите своих прав. - Наш комитет Профсоюза работает не активно. Они просто дали нам телефон и сказали, чтобы мы сами звонили, раз нам это нужно. М.М. Кузьменко: Очень плохо. Я бы на вашем месте собрал завтра собрание и переизбрал бы такой комитет. - Я проработала психиатрической медсестрой 33 года, имею 1-я категорию. Базовый оклад 4527 руб. Плюс за вредность, за стаж и региональные надбавки, минус подоходный налог – получается 7000 руб. М.М. Кузьменко: Все вопросы оплаты труда работников решаются в республике. - Вопрос 9. Здравствуйте, Михаил Михайлович. Вас беспокоят медсестры Советской ЦРБ Советского района Ставропольского края. У нас несколько вопросов. У нас очень низкий должностной оклад – 3900, прожиточный минимум намного выше этой суммы. Хотя наш главный врач все время отчитывается, что у нас высокая заработная плата. Вместе со всеми доплатами за категории и стаж медсестра получает 5000 руб. Проработав 40 лет, имея высшую категорию. М.М. Кузьменко: В июне прошла индексация 6,5 процентов, с 1-го октября также была индексация. Вас она коснулась?. - Нет, нам ничего не индексировали. Даже наш экономист специально ездила на учебу, потому что не знает, как правильно начислять заработную плату. Также нас – работников ЦСО - не включили в список доплат за модернизацию. Нам все время говорят – мы в долгах, у нас денег нет. М.М. Кузьменко: Теребите районную, городскую профсоюзную организацию. Я даю вам адрес ставропольского краевого комитета профсоюза работников здравоохранения РФ и имя его председателя. Посылайте туда свои вопросы. - У нас ужасно низкая пенсия, нищенская. М.М. Кузьменко: Вы правильно ставите вопросы, правильно, что не молчите. Профсоюзным организациям нужно работать активнее. - У нас у всех множество профессиональных заболеваний: грыжи позвоночника, артрозы, хондрозы. Тем не менее, путевок для взрослых практически нет. Мы прямо готовы выйти из Профсоюза с нового года. М.М. Кузьменко: Вы поймите, что Профсоюз – это не Кузьменко. Профсоюз – это организация защищающая членов Профсоюза, это все собравшиеся в учреждении здравоохранения работники. Пока мы не будем решать все эти проблемы вместе – ничего не изменится. Профсоюз предпринимает коллективные акции и действия. А много ли людей принимают в них участие и высказывает свои справедливые требования от вашей организации? Увы, очень мало. - Вот еще один важный вопрос - мы ведь медики никак не защищены. Недавно к нам в больницу привезли молодого человека. Он был пьяный, побил фельдшера скорой помощи, разбил стекло. Говорим главному врачу – нас необходимо защитить от таких ситуаций. А он отвечает – у меня нет денег на охрану. М.М. Кузьменко: Это безобразие, я с вами согласен. Мы попросим краевой комитет обратить внимание на вашу больницу. Вопрос 10. - Здравствуйте, я медсестра из города Кольчугино Владимирской области. Почему мне не выдают сертификат, я окончила двухгодичные курсы красного креста и полумесяца в 1972 году. Я работаю с лор-врачом на приеме, все время на одном месте. Врач за модернизацию получает. М.М. Кузьменко: Специалисты, окончившие курсы Красного Креста и Красного полумесяца, могут продолжать работу на занимаемых должностях без получения сертификата. Вопрос получения надбавки за участие в модернизации Вам нужно решать совместно с Вашим профкомом, областным комитетом Профсоюза. - Но мне объяснили именно так – раз у Вас нет сертификата специалиста, значит Вы не получаете за модернизацию. М.М. Кузьменко: Надо разбираться, назовите, пожалуйста, Вашу фамилию, имя и отчество. Мы поручим областному комитету рассмотреть Вашу ситуацию. - Савенкова Лидия Васильевна Вопрос 11. - Советская ЦРБ Советского района Ставропольского края. Я работаю в детском отделении стационара. Нас обидели со всех сторон, мы не получаем доплат за модернизацию. Оклад медсестры 3900 руб. Прошло повышение окладов с 1 июня, нам ничего не повысили. Прошла индексация с 1-го октября – наше отделение опять ничего не получило. Стимулирующих выплат мы также не получили. Полная катастрофа. Медсестры не идут к нам работать, медсестер у нас не хватает, из 7 медсестер, 4 на пенсии. Нужно бить тревогу. М.М. Кузьменко: Заработная плата работников здравоохранения, действительно, один из проблемных вопросов, которым наш Профсоюз занимается в первоочередном порядке. Из Вашей больницы это уже второй звонок. Мы обязательно свяжемся с краевым комитетом Профсоюза, поручим ему встретиться с коллективом, разъяснить все имеющиеся вопросы, а в случае необходимости- принять меры по устранению выявленных нарушений ваших трудовых прав.. На всякий случай запишите имя председателя комитета – Александр Иванович Кривко. Вопрос 12. - Здравствуйте, я звоню из Иваново, хирургическое отделение Областной клинической больницы. Сейчас медикам зарплату прибавили. Я проработала в больнице 25 лет, но оклад 3500 рублей. И хотела бы узнать, когда будут разработаны нормы нагрузки на медсестру? Сколько манипуляций я должна делать? М.М. Кузьменко: Конечно, низкая зарплата – это проблема, которой мы постоянно занимаемся. С 1 июня и с 1 октября прошла индексация. Ваша зарплата проиндексирована? - Да, прошла. На 6 процентов в июне, на 6 процентов в октябре. М.М. Кузьменко: Раз вы областная больница, вы включены в программу модернизации и, наверное, внедряете стандарты оказания медицинской помощи. - Нам сказали, что для нас эти стандарты не подходят. Мы процедурные медсестры и на нас, не знаю, почему, они не распространяются. М.М. Кузьменко: Дело в том, что существует система стандартов по определенным заболеваниям. В данном случае нужно исходить из конкретной программы модернизации вашей области, каким образом участвует в ее реализации ваша больница, стандарты на какие услуги реализуются в ваших стационарных подразделениях, каков объем услуг, оказываемых по стандарту и т.д. Рекомендуем вам связаться с областной организацией Профсоюза¸ а я , в свою очередь, поручу обкому разобраться в вашем вопросе. - Когда же определят нормы нагрузки на медсестер? За сутки, которые длится наша смена, через нас проходит огромное количество больных, в больнице делается много операций и все пациенты идут на перевязки к нам. При этом мы не получаем никаких доплат за интенсивность. М.М. Кузьменко: Сегодня, к сожалению, фактически норм не существует. Мы будем садиться за стол переговоров с Минздравсоцразвития России для того, чтобы проанализировать эту проблему и определиться с необходимостью разработки норм нагрузки специалистов. Это становится все более актуальным, поскольку будут вводиться стандарты, порядки оказания медицинской помощи, протоколы ведения больных. Мы над этим работаем. Вопрос 13. - Здравствуйте. Я работаю старшей медсестрой сельской больницы в Алданском районе Республики Саха (Якутия). В этом году у нас убрали круглосуточный стационар и сделали дневной. Меня перевели на 0,5 ставки старшей медсестры. Раньше я получала доплату на коммунальные платежи, а сейчас мне сказали, что тем, кто получает 0,5 ставки, тому доплата не положена. Никто не может мне помочь. М.М. Кузьменко: Во-первых, нужно выяснить содержание вашего регионального закона, так как единого федерального закона о коммунальных выплатах не существует. Нужно смотреть закон республики. Но и в этом законе вряд ли есть ограничения по объему работы (полставки или ставка), там есть лишь ограничения, если вы работаете по совместительству. Мы свяжемся с комитетом Профсоюза Республики Саха (Якутия) и попросим его связаться с Вами. - Вправе ли администрация сокращать больницы из-за сокращения населения? М.М. Кузьменко: Местные органы власти имеют право создавать ту структуру оказания медицинской помощи, которую они считают эффективной, конечно, учитывая, доступность населению всех видов медицинской помощи. Вопрос 14. - Вас беспокоит Краснодарский край, город Армавир, 3-я многопрофильная больница. Зарплаты у нас начисляются от ставки, а не от МРОТа, которая составляет у начинающей медсестры приблизительно 3900 руб. Правильно ли это? М.М. Кузьменко: Заработная плата работников состоит из должностного оклада и выплат – компенсационных и стимулирующих, которые устанавливаются к должностному окладу. По действующему сегодня законодательству понятие минимального размера оплаты труда также включает не только должностной оклад, но и надтарифные выплаты. Таков закон. В то же время, сегодня мы настаиваем на утверждении базовых окладов по профессиональным квалификационным группам, которые должны быть не ниже МРОТ, - В октябре бюджетникам обещали индексацию на 6.5 процентов. Будет ли это? М.М. Кузьменко: В каждой территории должен быть принят свой законодательный акт. По вашему Краснодарскому краю постановления пока нет. . Из федерального бюджета обещана финансовая помощь для всех территорий, - А куда же тогда идут эти деньги, пока этот акт не принят? М.М. Кузьменко: Финансовая помощь оказывается субъектам РФ в целом, без указания назначения. Я знаю, что наш краевой комитет активно занимается этим вопросом.. - Раньше при оплате по больничному листу, производили оплату в размере 100 процентов, а теперь по новому закону рассчитывают среднюю заработную плату за два года. Мы соответственно получаем меньшую оплату, чем было раньше и это при таких нищенских зарплатах. М.М. Кузьменко: Мы совместно с ФНПР активно работаем над этим вопросом, чтобы внести изменения в данную систему рассчета. - Раньше дополнительный отпуск положен был медработникам. А теперь по новым правилам он опять же может уменьшиться. Например, если работник проболел, то считается, что он не работал во вредных условиях, и не имеет права на дополнительный отпуск. Но ведь болезни-то мы тоже на работе зарабатываем. М.М. Кузьменко: Я Вас очень хорошо понимаю. Но по закону дополнительный отпуск предоставляется в зависимости от фактически отработанного времени во вредных условиях. Если работник болел, находился на курсах повышения квалификации, в отпуске, значит, он не работал. Система подхода одна для всех категорий работников, во всех отраслях. - В Краснодарском крае по коллективному договору нам дается 12 дней дополнительного отпуска, а молодежь, которая приходит сейчас на работу в больницы, заключая индивидуальный трудовой договор, имеет право лишь на 4 дня дополнительного отпуска. М.М. Кузьменко: Это вопрос Вашего коллективного договора. В договоре должно указываться, сколько дополнительных дней отпуска предоставляется всем медицинским работникам. Этот отпуск предоставляется независимо от того молодой специалист или нет, он предоставляется, как я уже сказал, в зависимости от стажа работы во вредных условиях труда. Коллективный договор профком заключает по вашему поручению, предварительно должно быть организовано собрание работников, на котором обсуждаются основные положения и пункты коллективного договора. В вашем случае, я рекомендую вам обратиться в краевой комитет Профсоюза и попросить их прислать юриста, который бы посмотрел договор на соответствие действующему законодательству. Вопрос 15. - Вопрос задают медицинские статистики, регистраторы из Орловской области: «Сейчас реализуется программа модернизации здравоохранения, но наш кабинет ничего не получает. А ведь мы участвуем в этой программе - формируем реестры, обсчитываем. Почему так?» М.М. Кузьменко: В целях реализации Программы модернизации здравоохранения каждого региона заключены Соглашения между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральным фондом обязательного медицинского страхования и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ ( губернатором). Эта программа дает право Вашему областному руководству самостоятельно определять Перечень работников, которым устанавливаются стимулирующие выплаты. В части регионах Перечни эти довольно широкие, но, видимо, в Орловской области ваша должность в этот список не входит. Я рекомендую Вам быть активнее, связаться с Орловским обкомом Профсоюза и добиваться вместе с ним расширения Перечня специалистов, участвующих в реализации региональной программы модернизации здравоохранения. Вопрос 16. - Здравствуйте, Михаил Михайлович. Мы – медицинские работники Новузенского района Саратовской области - хотим узнать, как правильно рассчитывать компенсационные выплаты сельским медработникам в Саратовской области? М.М. Кузьменко: Официального и общего для всей страны расчета нет. Это дело конкретного субъекта или муниципального района. Насколько я знаю, в Саратовской области такой законодательный акт принят и давно. В этом акте установлена определенная сумма компенсационных выплат и расчеты по ним. Я поручу специалистам в обкоме Профсоюза разобраться с этим вопросом. Вопрос 17. - Город Бийск Алтайского края, центральная городская больница: «У нас вопрос по поводу участковой службы. Нам пришел приказ по Алтайскому Краю том, что с 1 января у нас снимают 0,5 ставки участковой медсестры. Мы всегда работали на полторы ставки. Вот что говорится в приказе: «В связи с приказом Минздравсоцразвития России от 24 декабря 2010 года № 1183м «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи взрослому населению Российской федерации» с 1 января 2010 года производится сокращение 0,5 ставки участковой медсестры». Это значит, у нас будет урезана заработная плата в среднем на 3000 руб. Как же нам быть? М.М. Кузьменко: Дело в том, что все приказы, письма Министерства здравоохранения и социального развития РФ в части формирования штатного расписания носят рекомендательный характер. Ваш главный врач имеет право самостоятельно утверждать штатное расписание. - Да, вчера на наш запрос пришел ответ, что выполнение приказа на усмотрение главного врача, но главный врач нам эти полставки не оставляет. Но я уверена, что объем работы не уменьшится. М.М. Кузьменко: А вы соберите собрание и обсудите создавшееся положение всем коллективом, не позволяйте на себе экономить. Когда вы заключаете коллективный договор, вы должны определиться с нагрузками и оговорить, что реально вы можете сделать за рабочее время. Потому что вам могут поручить сделать и в 10 раз больше за то же время, но ведь качества не будет. Я вам предлагаю сейчас, в конце года, обсудить этот вопрос с профкомом, который обратится к главному врачу с предложением предусмотреть эти вопросы в вашем коллективном договоре, определив нагрузку, при которой вы могли бы гарантировать качество работы. - Но нам платят федеральные участковые, и каждый год заставляют подписывать договор, в котором написано, что в случае недостатков в работе, с нас снимают доплату. М.М. Кузьменко: Действительно, в дополнительном соглашении к трудовому договору со специалистами участковой службы, участвующими в реализации нацпроекта «Здоровье», оговариваются критерии, на основании которых устанавливаются надбавки. Но этот договор регламентирует работу по занимаемой Вами должности, он не имеет отношения к коллективному договору. Будьте активными в защите своих прав. Если вы будете со всем соглашаться, вас будут нагружать все больше и больше. Вопрос 18. - Здравствуйте! Я звоню из города Шахтерск Сахалинской области. Я работаю оператором ЭВМ, делаю статистические отчеты. Почему по программе модернизации нам не положены доплаты? Ведь мы сидим по 8 часов, обрабатываем всю информацию, которая так необходима руководителям здравоохранения. М.М. Кузьменко: Такая же ситуация, к сожалению, во многих территориях. Дело в том, что на модернизацию были выделены средства, как из федерального бюджета, так и из бюджетов регионов, при этом регионам дано право самостоятельно определять и утверждать Перечень должностей, по которым устанавливается дополнительная выплата за участие в модернизации. Если Ваша должность в этот Перечень не попала, нужно ставить вопрос вместе с Сахалинским обкомом о расширении Перечня, как это делают ряд областей и краев Российской Федерации. - Еще одна ситуация, некоторые медсестры, у которых подошел срок очередного цикла повышения квалификации, пишут заявления с просьбой выделить им путевки на обучение, но ЦРБ им на обучение путевки не дает. И в результате таким медсестрам за модернизацию не доплачивают. Это же не справедливо. М.М. Кузьменко: Медицинские сестры обязаны раз в 5 лет проходить обучение в рамках повышения квалификации. И главный врач обязан им эту возможность предоставить. Трудовой кодекс РФ никто не отменял. Но вопрос установления выплаты за участие в реализации программы модернизации не должен решаться в зависимости от того, прошел специалист повышение квалификации или нет. Свяжитесь с областным комитетом профсоюза работников здравоохранения РФ. Вопрос 19. - ЦРБ, Новосибирская область, г.Искитим. Вопрос, который мучает все сотрудников нашей больницы, когда же у нас будет достойная заработная плата? Заработная плата в 10000 руб. – это позор. Мы работаем в тяжелых условиях, в ночь. М.М. Кузьменко: Есть поручение Правительства РФ о рассмотрении вопроса совершенствования оплаты труда работников бюджетной сферы, в том числе и работников здравоохранения. Мы готовим как раз сейчас предложения по этой теме – о структуре зарплаты, о минимальных гарантированных размерах составных частей заработной платы, об установлении единых на территории России базовых окладов по профессиональным квалификационным группам и утверждении их Правительством РФ. Ведь если есть стандарт оказания медицинской услуги, должен быть и стандарт оплаты труда работников, оказывающих эту услугу. - Это все понятно. Мы слышим это по телевизору, теперь слышим и от Вас. Дело-то все в том, чтобы у нас в государстве не делалось, мы никаких денег не видим. Наш главный врач не предпринимает никаких действий. М.М. Кузьменко: А вы получаете доплату по программе модернизации? - Я получила за модернизацию два раза. Первый раз – сто с лишним рублей, второй раз - 13 руб. 83 коп. М.М. Кузьменко: Вопрос опять же не к Путину и не к Кузьменко. Вопрос в том, какова программа модернизации в Вашем регионе. - Возьмем мое отделение, часть персонала попала в программу, а часть персонала – нет. В Новосибирской области практически все больницы получили индексацию заработной платы 6,5 %. Наш же главный врач отвечает, что индексация должна производиться на его – главного врача – усмотрение. Как же так? М.М. Кузьменко: Это совершенно неверно. Если Вы мне позвонили, то моя задача не просто Вам посочувствовать, но и предпринять что-то. Я поручу областному комитету Профсоюза заняться вашей ЦРБ. - Вот уж точно толку не будет. Я куда только не писала и толку никакого. М.М. Кузьменко: Запишите адрес ЦК Профсоюза, мы дадим поручение Новосибирскому обкому разобраться. Если ничего не изменится, звоните нам, дайте телеграмму, запишите мой личный телефон и звоните мне. - У нас говорят, что у нашего главного врача просто нет денег, у него много долгов. М.М. Кузьменко: Это не должно Вас волновать. Зарплата есть зарплата. - У меня еще вопрос о стаже. Стаж платят во всем городе Новосибирске, везде платят выработку. Неужели я, проработав в здравоохранении 12 лет, не имею права на доплату за стаж? М.М. Кузьменко: Вопрос в том, что предусмотрено областных нормативных актах, регламентирующих оплату труда, в положении об оплате труда, в коллективном договоре. - Знаете, как с нами заключают коллективный договор? Добровольно принудительно. М.М. Кузьменко: Ну, вот поэтому Вам и платят так. Вы ведь ничего не требуете, а принимаете то, что Вам дают. - Но нам некуда жаловаться! Некуда идти. Куда ни приходим, нас везде отпихивают. Мы не знаем, что делать с этим беспределом. М.М. Кузьменко: Я вам советую вместе с вашим профкомом сесть за стол переговоров с главным врачом. Сейчас конец года и вы можете быть инициаторами внесения дополнений в ваш коллективный договор, пересмотреть положение об оплате труда. У вас есть профсоюзная организация в больнице? - 70 % из нее уже вышли, потому что профком ничего не делает. М.М. Кузьменко: А что же есть Профсоюз? Профсоюз – это вы! Если вы вышли, значит сами занимайтесь своей защитой. А когда вы вместе – вы вместе защищаете свои права. - Люди боятся, каждый за свое место держится. Знаете, как говорит наш главный врач? Тебя что-то не устраивает? Ты свободна, завтра на твое место трое придут. М.М. Кузьменко: Ситуация конечно сложная, но нужно бороться. Вопрос 20 - Я из МОНИКИ. У нас был недавно такой случай, производственная травма у санитарки. Нам помогли ее оформить только профсоюзные работники. Имеет ли право кто-то из вышестоящего руководства препятствовать оформлению производственной травмы? М.М. Кузьменко: Препятствовать не имеют права. - Наше руководство препятствовало, пока старшая медсестра не обратилась в профсоюзную организацию. М.М. Кузьменко: Конечно, ни один руководитель не станет добровольно фиксировать производственную травму, пока его профсоюз не заставит. - Если я работаю процедурной медсестрой, имеют ли меня право обязать проводить уборку коридора и туалетов? М.М. Кузьменко: Если некому убирать, и вы согласны выполнять эту работу, Вы вправе согласиться это делать сверх своей основной работы, но за определенную дополнительную плату. Если же вы такого согласия не давали и это не входит в ваши должностные обязанности, Вы имеете право отказаться. Вы – процедурная медсестра. Если же Вас обяжут, рекомендуем обратиться в свой профком. У вас сильная профсоюзная организация. Вопрос 21. - Вас беспокоит город Усть-Илимск. Я работаю в отделении для новорожденных детей акушеркой стационара. Уже в течение последних шести лет в нашем отделении не повышалась зарплата. С нового года нас перевели на новую систему оплаты труда по ОМС. То есть с федерального бюджета нас перевели на самоокупаемость, в результате оклады понизилась, доплаты за вредность сняли. В общей сложности зарплата упала на 15 %, но при этом стимулирующие мне, например, заплатили два раза в год – 600 руб. и 800 руб. За модернизацию нам вообще не платят. Сейчас президент повышает зарплату бюджетникам – нас это не касается. Живем в Сибири, выехать никуда не можем, работаем тяжело. Медсестра получает 10000 руб. М.М. Кузьменко: При переводе на новую систему оплаты труда уменьшиться заработная плата не должна. По поводу доплат за вредность, стимулирующих выплат и т.д. Это должно быть зафиксировано в положении по оплате труда и коллективном договоре. Если Вы, ваш профком согласились с положением об оплате труда и подписали коллективный договор, то теперь все сложнее. Мы поручим Иркутскому областному комитету Профсоюза разобраться. При переходе на новую систему зарплата работников должна увеличиваться, а не уменьшаться. Так было задумано. - Понимаете, зарплата не уменьшилась с нового года, а вредность была внесена в колдоговор, но в июне они ее сняли. Комиссия была 2 года назад и непрофессионально подошла к нашей деятельности. М.М. Кузьменко: Тем более, если была аттестация рабочих мест и вы не согласны с выводами комиссии. Профком и обком Профсоюза имеют право посмотреть ее выводы, оспорить их и обоснованно потребовать проведения государственной экспертизы результатов аттестации или ее повторного проведения. - В целом по больнице зарплата повысилась, специалисты других отделений получают за модернизацию хорошую надбавку. Пострадало именно отделение новорожденных. Я сейчас работаю 3000 часов в год в то время, когда ВОЗ рекомендует 1700 часов. Я зарабатываю столько же, а работаю как на 2 ставки. Должно было еще несколько человек позвонить из нашего отделения. М.М. Кузьменко: Мне очень трудно ответить сейчас конкретно, но мы свяжемся с Иркутским обкомом и поручим ему разобраться. - Еще такой момент, на основную ставку мне оплачивают за квалификационную категорию, стаж, если же я работаю в счет отпускных, то стажевые не идут на эти часы, а это минус 30 %. Профком объясняет это тем, что все спустили на местные власти, а у местных властей нет денег. М.М. Кузьменко: Нужно посмотреть ваш коллективный договор, положение об оплате труда, в которых должен быть предусмотрен порядок установления как должностных окладов, так и всех надбавок, доплат, повышений. Изменение системы оплаты не должно ухудшать положение работника,нельзя допускать такие вещи. Мы поручим обкому Профсоюза разобраться. - А почему наше отделение новорожденных не включено в программу модернизации? М.М. Кузьменко: А по родовым сертификатам вы получаете деньги? - Да, по родовым нам дают. М.М. Кузьменко: Возможно, поэтому вам и не устанавливают дополнительные выплаты по программе модернизации. - Но ведь акушерское отделение включили в модернизацию, а нас нет. М.М. Кузьменко: В данном случае нужно исходить из конкретной программы модернизации вашей области, каким образом участвует в ее реализации ваша больница, стандарты на какие услуги реализуются в ваших стационарных подразделениях, и т.д. Рекомендуем вам связаться с областной организацией Профсоюза, а я, в свою очередь, поручу обкому разобраться в вашем вопросе. Запишите также на всякий случай номер моего телефона 938-84-43. Вопрос 22. - Вас беспокоит Тушинская детская больница, город Москва. У нас прекратили выдачу молока в отделении анестезиологии и реанимации, хотя мы работаем с препаратами, которые входят в перечень вредных производственных факторов. Аргумент администрации такой – концентрация вредных факторов не превышает допустимую концентрацию. Как нам быть? М.М. Кузьменко: Вам положено молоко или другие продукты, которые его заменяют. И аргумент о допустимой концентрации совершенно не правомерен. Тут речь идет о работе с определенными химическими соединениями, средствами. Это же не рентген-кабинет, чтобы говорить о нормах. Я так понимаю, что вы не довольны результатами аттестации, в результате проведения которой вам прекратили выдачу молока. Давайте договоримся, я поручу техническому инспектору вашего района Москвы, подойти к вам и разобраться, возможно, провести экспертизу результатов аттестации и в случае, если будет установлено, что аттестация проведена не правильно, провести повторную аттестацию. Запишите, пожалуйста, мой телефон и звоните, если у Вас будут какие-то вопросы. Вопрос 23. - Здравствуйте. Михаил Михайлович, беспокоят Вас из городской больницы города Медногорска Оренбургской области. У нас есть стационар, есть также амбулатория. Сейчас идет модернизация, в которую включено обучение персонала, приобретение новой аппаратуры, повышение заработной платы. Но почему-то в нашей больнице поликлинической службе доплачивают за модернизацию, а работникам стационара – нет. М.М. Кузьменко: Дело в том, что одно из направлений Программы модернизации предусматривает как повышение доступности амбулаторно-поликлинической помощи, так и внедрение стандартов оказания медицинской помощи в стационарах. Чтобы ответить на Ваш вопрос, нужно посмотреть программу модернизации Оренбургской области. Возможно, Ваша больница не попала в ту часть программы модернизации, которая предусматривает внедрение стандартов оказания медицинской помощи. Я поручу вашему обкому Профсоюза разобраться в этом вопросе и выяснить, почему больница не участвует в программе модернизации в части внедрения стандартов. Вопрос 24. - Здравствуйте, я работаю в Янгинской ЦРБ, Якутия. Я хотела бы узнать, разрабатывается ли проект закона о социальных гарантиях медицинских работников, работающих в районах Крайнего Север? М.М. Кузьменко: Общего федерального закона о социальной защите нет и в ближайшее время не будет. Такие законы разрабатываются в каждом субъекте РФ и муниципальных образованиях. Если в Якутии такого закона нет, мы поручим представителям Профсоюза в Республике выйти с инициативой о разработке такого законодательного акта о социальных гарантиях. А Вы получаете какие либо льготы? - Да, возмещение за оплату услуг ЖКХ. М.М. Кузьменко: Тогда, видимо, в Республике существует нормативный акт в этой области и необходимо с ним внимательно ознакомиться. Недавно вышло постановление Правительства Российской Федерации, которое установило компенсационную выплату по оплате ЖКХ работникам федеральных учреждений здравоохранения и установило конкретную ежемесячную выплату в размере 1200 рублей. - Второй вопрос. Сейчас доплата за квалификационную категорию начисляется к окладу, а раньше она рассчитывалась ко всей заработной плате. М.М. Кузьменко: Вы ошибаетесь. При исчислении заработной платы по Единой тарифной сетке квалификационная категория учитывалась при установлении разряда по ЕТС. Все доплаты, надбавки и повышения – за вредность, за стаж всегда начислялись к должностному окладу. Никогда они не начислялись на зарплату в целом. На всю заработную плату начисляются только районные коэффициенты и так называемые «полярные надбавки» - надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. - Ожидаются ли какие-либо изменения в заработной плате? М.М. Кузьменко: В.В. Путин поручил соответствующим министерствам совместно с профсоюзами разработать новые подходы к оплате труда бюджетников. Мы подготовили свои предложения. В частности, мы будем настаивать на утверждении Правительством РФ единых для всей России базовых окладов по профессиональным квалификационным группам, порядка установления компенсационных и стимулирующих выплат. Необходимо решать и вопросы нагрузки медицинского персонала. И самое главное - кардинальное повышение уровня заработной платы. Вопрос 25. - Здравствуйте. Нижняя Салда, Свердловская область. У меня вопрос по оплате труда. Наш губернатор говорил об индексации заработной платы с 1 октября в 6,5 %, а в СМИ появлялась информация об индексации в 13 %. Где правда? М.М. Кузьменко: По Свердловской области должно было быть два постановления – об индексации с 1 июня на 6,5 процентов и об индексации с 1 октября на 6, 5 процентов. Видимо, в СМИ просто сложили эти две цифры. - У нас не освобожденный председатель профсоюзного комитета получает зарплату за работу в профсоюзе. Это законно или нет? - Где она получает заработную плату? Вы – члены Профсоюза – устанавливали ей заработную плату? Дело в том, что есть нормативы. Если профсоюзная организация насчитывает более 700 членов, председатель может быть освобожденным и получать зарплату. Если у вас такого количества членов Профсоюза нет, значит, председатель получает зарплату за работу в Профсоюзе незаконно. Мы выясним, почему. Вопрос 26. - Республика Удмуртия. Я работаю процедурной медсестрой, работаю с кровью, вакцинами, имею ли я право на надбавку за вредность? Также у нас специалисты получают за диспансеризацию, а меня в списке нет. - М.М. Кузьменко: Все зависит от Положения об оплате труда именно в вашей больнице. Это положение разрабатывается администрацией больницы совместно с профсоюзным комитетом и является частью коллективного договора. Если вы – работники – вместе с профсоюзным комитетом не измените это положение, никто другой его изменить не сможет. По вопросу доплаты за диспансеризации. Мне трудно сказать, нужно выяснить, какие должности входят в список должностей, получающих доплаты за диспансеризацию, кто нет. Я поручу выяснить это республиканскому комитету Профсоюза. Вопрос 27. - Я звоню из города Якутска. Меня зовут Светлана Алексеевна, я главная медсестра республиканского онкологического диспансера. У меня вопрос по компенсационным выплатам за вредные условия труда. Согласно приказу министерства здравоохранения Якутии есть перечень учреждений, подразделений и должностей, работники которых заняты на тяжелых работах, работах со средними или опасными условиями труда. Почему не суммируются вредности для работников нашего диспансера, работающих на гаммаустановках и в химиотерапии, и одновременно работающих с онкологическими больными? М.М. Кузьменко: Дело в том, что раньше было единое положение об оплате труда всех работников СССР, а потом России. Но теперь каждое лечебное учреждение разрабатывает свое Положение. Да, есть Трудовой кодекс РФ, иные законы и постановления Правительства РФ, приказы Минздравсоцразвития России, в каждом субъекте РФ и муниципальном образовании разработана региональная нормативная база, регламентирующая вопросы оплаты труда. Но каждое лечебное учреждение имеет свое Положение об оплате труда, которое разрабатывается администрацией и профкомом. В коллективный договор и в Положение об оплате труда может быть внесен пункт о размере выплаты за работу в условиях двойной вредности. Вопрос 28. - Двинский район Архангельской области. У нас в последнее время участились нападения на участковых медсестер, когда они ходят по домам. Мы просим приставить к участковым медсестрам какую-то охрану, но главный врач говорит, что это не его дело. М.М. Кузьменко: По закону предоставление охраны медицинским работникам не предусмотрено, но федеральным законодательством определен Перечень должностей подлежащих обязательному страхованию, занятие которых связано с угрозой жизни и здоровью этих работников. Размер и порядок обязательного страхования медработников муниципальных организаций здравоохранения, а также размер единовременного денежного пособия в случае гибели работника при исполнении им трудовых обязанностей или профессионального долга во время оказания медицинской помощи устанавливаются органами местного самоуправления муниципальных образований Вы должны выйти на председателя краевой организации Профсоюза и проговорить с ним эти вопросы. Вопрос 29. - Звонок из города Усть-Илимск Иркутской области. Что такое модернизация и кому она оплачивается? Я работаю в отделении новорожденных в стационаре и мы не получаем за модернизацию, а в акушерском отделении получают. М.М. Кузьменко: В модернизации 3 направления: укрепление материально-технической базы, улучшение информационной службы (введение компьютеризированных систем учета пациентов и т.д.), увеличение доступности амбулаторно-поликлинической помощи и внедрение стандартов оказания медицинской помощи (в стационарах). В рамках реализации именно этого направления- увеличение доступности амбулаторнополиклинической помощи, устанавливаются дополнительные выплаты работникам. Какого-то четкого Перечня должностей, которые имеют право на доплаты в рамках программы модернизации, нет. Такой Перечень составляют регионы. Что касается стационарных подразделений, то там выплаты устанавливаются работникам, реализующим стандарты медицинской помощи. Видимо, Ваше отделение пока не участвует в реализации стандартов оказания медицинской помощи, а акушерское отделение – участвует. - По поводу оплаты труда. Я как медсестра экстренного поста имею оклад 3220 руб. как палатная медсестра, хотя мы делаем полностью реанимационную работу, неправильно нам доплачивают и за вредность. Хотя даже у процедурных медсестер оклад 3450 руб. Выводы аттестационной комиссии были неправильные. М.М. Кузьменко: У вас какая вредность? - 8 %, а на одном посту вообще убрали вредность. Это не справедливо. В результате зарплата у нас уменьшилась, а не выросла, как в других отделениях. Нет стимулов для работы. М.М. Кузьменко: В ходе «Горячей линии» поступило несколько вопросов из отделений новорожденных. Нужно разбираться, почему такая ситуация. Мы свяжемся с нашим комитетом Профсоюза в Иркутской области и попросим разобраться, провести экспертизу решений аттестационной комиссии. Вопрос 30. - Пыщугская районная больница, Костромская область, главная медицинская сестра Каменева Галина Валентиновна. Наша больница маленькая, обслуживает 4500 человек населения, всего у нас работает 41 средний работник, включая ФАПы, находящихся в декретных отпусках. Стационар небольшой – на 10 коек круглосуточного пребывания. В последнее время у нас идет сокращение штатов по причине неэффективности расходования средств. Обязанности распределяются между оставшимися работниками. Увеличился объем работ в связи с модернизацией, появились дополнительные обязанности по составлению отчетности аптечных пунктов на ФАПах, сбору информации и т.д. Однако, доплату по модернизации у нас получают не все медицинские работники. По постановлению администрации Костромской области от 26 мая доплату за модернизацию не получают главные медицинские сестры, старшие медицинские сестры, работники оргметодкабинетов. Нам бы очень хотелось, чтобы наш труд начали, наконец, ценить по достоинству. М.М. Кузьменко: Вопрос в том, что Перечни должностей, по которым установлены выплаты за участие в реализации программы модернизации, утверждаются на местах, в субъектах РФ.. Мы, к сожалению, диктовать здесь ничего не можем. Надо ставить вопрос перед обкомом Профсоюза о расширении этого Перечня. - Я понимаю, но ситуацию необходимо исправлять. М.М. Кузьменко: Да. Мы попросим наш комитет в Костромской области попытаться разобраться в ситуации и быть настойчивее. Вопрос 31. - Вас беспокоят медсестры хирургического отделения, город Усть-Илимск Иркутской области. Мы писали президенту России письмо о том, что нам не была повышена заработная плата, что новая система оплаты труда привела к тому, что мы получаем ту же зарплату, которую получали до введения новой системы. Куда нам обратиться? Нам сказали, что повышение зарплат, которое идет с 1 октября, оно не для нас. М.М. Кузьменко: У нас пока нет данных по Иркутской области, есть ли постановление по Иркутской области по повышению зарплат в связи с индексацией. - Ответ на то письмо, которое мы писали президенту, был отправлен в наш регион, они же прислали нам формальную отписку, ни на один из вопросов не ответили. А по поводу повышения зарплаты ответили, что переход на новую оплату труда предполагает поэтапное повышение. М.М. Кузьменко: Запишите телефон председателя Иркутского областного комитета и выясните у нее, было ли постановление по области о повышении зарплат. И, если не было, то узнайте, что в связи с этим предпринимает обком. - Вопрос по компенсации проезда на транспорте. В.В. Путин издал в июне постановление о компенсации северянам проезда на транспорте. У нас ведь нет прямого сообщения с центром России. Решение этого вопроса опять было спущено на местный уровень, а цель местных органов власти – это экономия. В результате проезд нам оплачивают по расценкам проезда в плацкартном вагоне. М.М. Кузьменко: Я должен посмотреть постановление, как оно звучит, мы передадим Ваш вопрос в обком Профсоюза, они с Вами свяжутся. - У нас убрали вредность после проведения аттестации рабочего места. Имели ли они право убрать эту вредность, которая распространялась приказом Минздравсоцразвития России № 463? М.М. Кузьменко: Комиссия в ходе своей работы имеет право определить наличие или отсутствие факторов вредности., но и вы – работники отделения – имеете также право не согласиться с выводами комиссии и обратиться в областной комитет Профсоюза, и технический инспектор выйдет в вашу организацию с целью проверки правильности проведения аттестации рабочих мест и в случае необходимости поможет вам подготовить документы для проведения государственной экспертизы. - Существует ли какой-то общий уровень окладов для медсестер? М.М. Кузьменко: Нет, общего, единого уровня должностных окладов не существует. Но мы сейчас работаем над тем, чтобы в следующем году Правительством РФ были утверждены минимальные базовые оклады по профессиональным квалификационным группам на уровне России. - У нас в области есть положение о переходе на новую оплату труда. Там есть примерные минимальные оклады при переходе на новую систему – 2600 руб. Но у нас в Усть-Илимске минимальные оклады составляют 2480 руб. Правомерно ли это? М.М. Кузьменко: Нормативный акт субъекта РФ может носить рекомендательный характер для муниципального образования. Но конкретный ответ на поставленный вопрос вы можете получить в обкоме Профсоюза. Зарплаты, безусловно, очень низкие, я согласен, мы должны добиваться перемен вместе.
