Доклад на заседании Совета по развитию профессионального

Выступление на заседании Совета по развитию профессионального образования
при Губернаторе Новосибирской области 26 апреля 2012 года
«О ПРАКТИКЕ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ОРГАНИЗАЦИИ
ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ОБУЧЕНИЯ И ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ПРАКТИКИ
УЧАЩИХСЯ И СТУДЕНТОВ»
Сегодня рынок труда диктует особые требования к выпускникам
учреждений начального и среднего профессионального образования.
В условиях конкурентной экономики возрастает роль
профессионального потенциала молодого рабочего и специалиста,
позволяющего безболезненно и гибко адаптироваться к изменяющимся
условиям труда, к новым производственным отношениям и
требованиям. Очевидно, что главное конкурентное преимущество
современного выпускника - уровень его практической подготовки,
готовность и умение включиться в технологический процесс реального
производства.
Прохождение производственной практики – это серьезный этап на
пути к началу будущей карьеры, а также возможность показать и
проявить свои способности. Поэтому грамотная организация
производственного обучения и производственной практики вполне
способна обеспечить высокий уровень начальной компетентности
будущих рабочих и специалистов.
На сегодняшний день министерство труда, занятости и трудовых
ресурсов Новосибирской области располагает 70-тью начального,
среднего и дополнительного профессионального образования, в
которых обучается 29 161 учащихся и студентов.
Для информации скажу, что только в прошлом году
учреждениями подготовлено 5 449 рабочих и 4 607 специалистов со
средним профессиональным образованием.
Как известно, образовательный процесс подготовки кадров
включает в себя теоретическое обучение, производственное обучение и
производственную практику.
Образовательные учреждения производственное обучение и
производственную практику обязаны проводить в соответствии с
требованиями государственного образовательного стандарта, учебными
планами и программами, а также графиком учебного процесса.
1
Ежегодно в производственной практике и производственном
обучении принимают участие все студенты училищ, лицеев,
техникумов, колледжей.
Производственная практика на производственных участках
предприятий и организаций должна проводится от 6 до 32 недель.
Производственную практику учащиеся обязательно должны
проходить под руководством мастеров производственного обучения
образовательного учреждения. На весь период прохождения
производственной практики за ними в обязательном порядке должны
закрепляться наставники из числа работников предприятия
(организации).
Надо сказать, что формально все выше перечисленные мной
требования к организации производственной практики в основном
соблюдаются. Но мы все прекрасно понимаем отличие соблюдения
требований по формальным признакам от неформального отношения к
делу.
И у нас есть действительно положительные примеры
неформального прохождения производственного обучения и
производственной практики учащимися на таких крупных
предприятиях, как: ОАО «Новосибирский металлургический завод им.
Кузьмина», ОАО «НПО «Сибсельмаш», ОАО «НПО «Элсиб», ОАО
«НАПО им. В.П. Чкалова», ОАО «Сибэлектротерм», ОАО «НЗХК»,
ОАО «Сибиар», ООО «Зенит» и на некоторых других.
Есть примеры, когда некоторые наши образовательные
учреждения одновременно заключают до 100 договоров о социальном
партнерстве
(Новосибирский
профессионально-педагогический
колледж,
Новосибирский
торгово-экономический
колледж,
Колыванский сельскохозяйственный колледж, ПУ № 66).
В целом производственная практика по всей системе
профобразования организуется более чем на 1000 предприятий города и
области.
Сумма затрат предприятий, организующих практику, на одного
практиканта очень сильно отличается и составляет от 500 рублей
(Новосибирский
промышленно-экономический
колледж,
Новосибирский приборостроительный техникум) до 96 тысяч.
(Техникум водного транспорта).
Но в среднем сумма затрат на практику одного практиканта
составляет 20 - 25 тысяч рублей.
2
Средний
показатель
трудоустройства
выпускников
на
предприятия и в организации, на которых они проходили практику,
составляет 51%.
В качестве примеров эффективной роли производственного
обучения
и
производственной
практики
можно
назвать
трудоустройство выпускников Сибирского колледжа печати и
информационных технологий (100 %), ПУ № 6 (100 %), ПУ № 37 (100
%) (г. Карасук), ПУ № 66 (100 %), ПУ № 10 (95 %), ПУ № 1 (90 %),
Новосибирского геологоразведочного техникума (90 %).
Но в целом показатель - 51% - нас конечно удовлетворять не
может.
В 48 образовательных учреждениях в период прохождения
производственной
практики
с
ребятами,
при
достижении
совершеннолетия, предприятия заключают трудовые договоры. Места
для
прохождения
производственной
практики
подбираются
заблаговременно с учетом имеющихся вакансий.
За время прохождения производственной практики учащиеся
получают заработную плату в зависимости от норм выработки, объема
выполненных работ, достигнутой квалификации. В некоторых случаях
размер выплат достигает 100 % заработной платы работника
предприятия. Размер заработка учащихся в период прохождения
производственной практики, как правило, составляет от 3 до 20 тысяч
рублей.
Как пример эффективной организации производственного
обучения и производственной практики можно назвать и
рекомендовать
к
применению
опыт
совместной
работы
Профессионального училища №1 и Авиационного производственного
объединения им. В.П. Чкалова.
На 1-м курсе производственное обучение осуществляется в
учебных мастерских самого училища. На втором и третьем курсах
производственное обучение учащиеся проходят уже на предприятии.
Заключен соответствующий договор. Авиационное объединение
предоставляет учащимся рабочие места и возможность освоиться в
трудовом коллективе уже со второго курса. Действует Положение о
заводской стипендии, которая назначается десяти лучшим учащимся в
каждой группе и выплачивается в размере 1125 рублей. На третьем
курсе, перед итоговой аттестацией, учащиеся также проходят
производственную практику, которая оплачивается уже в размере от
1500 до 2000 рублей. Учащиеся проходят во время практики заводскую
3
аттестацию и получают постоянные рабочие места и соответствующую
заработную плату.
Уже определенную отдачу дает созданный авиационный
образовательный консорциум.
На участке высокоскоростной обработки деталей при мастерской
станков с программным управлением организована производственная
практика учащихся и студентов образовательных учреждений,
вошедших в консорциум – это ПУ № 1, Новосибирский авиационный
технический колледж и Новосибирский государственный технический
университет. Обучаясь по интегрированным программам, учащиеся и
студенты выполняют комплексные лабораторные работы по
изготовлению деталей для самолетов. Студенты НГТУ выполняют на
практике работу технологов: разрабатывают технологические карты
обработки деталей, пишут управляющие программы; студенты
колледжа выполняют функции контрольных мастеров, а учащиеся
училища соответственно работают на станках.
Такая модель организации производственной практики позволяет
учащимся и студентам максимально приблизиться к рабочей
обстановке и в кратчайшие сроки адаптироваться к реальным
производственным условиям.
Мы намерены эту модель всячески развивать как наиболее
эффективную.
Заслуживает
внимания
опыт
работы
по
организации
производственной практики и производственному обучению в
Новосибирском техникуме металлургии и машиностроения им. А.И.
Покрышкина». Студенты техникума проходят обучение и практику на
таких предприятиях, как:
•
ОАО «НМЗ им. Кузьмина»;
•
НПО «Элсиб» ОАО;
•
ОАО «Сибиар»;
•
ОАО «НПО «Сибсельмаш»;
•
ОАО «НПО «Луч»;
•
ООО «Сибирский завод металлоконструкций»;
•
ЗАО «Сибирская Машиностроительная Компания».
Наставники из числа работников предприятий совместно с
мастерами производственного обучения ведут постоянный контроль за
качеством выполнения работ обучающихся, ежедневно оценивают их,
поправляют и помогают при изменении видов работ, прослеживают
4
соответствие всех выполняемых работ требованиям программы
практики.
Связь наставников с мастером производственного обучения
группы неразрывна: взаимно обсуждаются графики перемещения
студентов по рабочим местам, выполнение усложненных заданий,
проблемы повышения качества и количества выполняемых работ.
Наставники привлечены в качестве руководителей курсовых и
дипломных проектов студентов.
Всем
знакомы
проблемы,
связанные
с
организацией
производственной практики на предприятиях по целому ряду
профессий. Например, сварщиков и электромонтеров, как
представителей сложных профессий, принимают по специальности
только с 18 лет. И здесь техникум совместно с предприятием нашли
выход из сложившейся ситуации. А именно:
1) Устраивают практикантов до исполнения 18 лет слесарями,
так как они все имеют квалификацию слесаря, а по достижении
совершеннолетия – уже по специальности.
2) Металлургический завод имени Кузьмина создал учебный
полигон, оснащенный слесарным, сварочным и крановым
оборудованием. Под руководством мастера производственного
обучения студенты работают над выполнением заказов предприятия,
отрабатывая все необходимые профессиональные приемы и навыки.
3) Планируется размещение производственных заказов в
мастерских техникума. На сегодня в техникуме их четыре: сварочная,
слесарная, токарная, электромонтажная.
В недалеком будущем на базе мастерских техникума будут
созданы малые предприятия для выполнения заказов предприятий, в
том числе, например, будут изготавливаться комплектующие элементы
сеялок для ЗАО "Сибирская машиностроительная компания".
Единственное пожелание, руководители и техникума и
производств здесь присутствуют, делать это как можно активнее.
Техникум приступил к применению для обучения на
производственной практике дуальную систему, при которой
теоретический цикл выдается в техникуме, а практические навыки
отрабатываются на предприятии, что актуально для профессий
металлургического профиля.
Но это актуально не только для металлургического профиля, но и
для машиностроения, строительства, дорожного строительства.
5
Ну например, в этом же техникуме организовать учебную
практику для специальностей «Обработка металлов давлением» или
«Техническая эксплуатация гидравлических машин, гидроприводов и
гидропневмоавтоматики» в мастерских техникума невозможно,
поэтому при составлении учебного плана заранее планируется время
выхода на практику на предприятия.
Полноценная организация практики на предприятиях имеет много
плюсов:
Прежде всего, предприятия задолго до выпуска получают
возможность для постоянного наблюдения за будущим работником, его
дисциплиной, профессиональным ростом, устремленности, планах на
будущее.
Включаются социальные возможности предприятия. Например,
администрация того же металлургического завода гарантированно
предоставляет молодым специалистам места в общежитии,
выплачивает подъемные при трудоустройстве. Предусмотрены другие
социальные преференции. Например, поддержка молодых семей.
Вообщем, побольше бы таких примеров. И мы намерены в этом
направлении работать вместе с заинтересованными партнерами.
Важным
моментом
в
совершенствовании
организации
производственной практики и качества подготовки рабочих кадров и
специалистов является создание ресурсных центров.
На сегодняшний день мы запустили работу 15 ресурсных центров.
Учащиеся таких учреждений получают возможность не только
совмещать теоретическое и практическое обучение, а также
возможность прохождения производственной практики у своих
будущих работодателей.
В каждой отрасли, подготовку специалистов для которой ведут
ресурсные центры, созданы отраслевые координационные советы.
Предприятия и организации, подписавшие соглашение и вошедшие в
совет, взяли обязательство предоставлять рабочие места для
прохождения производственной практики учащихся и безусловное их
трудоустройство после выпуска.
Благодаря такому взаимодействии учащиеся будут находиться в
непрерывном контакте с будущим работодателем, что в будущем
сократит время адаптации на рабочем месте.
6
Но! Уважаемые коллеги! В организации производственной
практики существует целый ряд проблем и вопросов, требующих
решения. И здесь нам нужна поддержка Совета. Это:
- Недостаточное количество мест оплачиваемой практики;
- Зависимость организации производственной практики от
экономической ситуации на предприятии, что приводит к отказам от
практики, уменьшению предварительно согласованных мест для
практикантов;
- все таки в целом еще слабая работа работодателей по подбору
кадров среди обучающихся;
- это не ежедневный контроль мастерами производственного
обучения или руководителями практик рабочих мест, что приводит к
низкой наставнической деятельности в период прохождения практики;
- не полное соответствие рабочих мест тех профессий, по которым
обучаются практиканты,
формальное
согласование
работодателями
программ
производственных практик,
- необходимость совершенствования форм участия организаций и
предприятий в управлении учреждениями начального и среднего
профессионального образования по отраслевой и территориальной
принадлежности;
- необходимость гарантированного предоставления мест для
прохождения производственной практики и производственного
обучения обучающимся и студентам в количестве, соответствующем
объему заказа на подготовку кадров.
Есть еще одна проблема, которая крайне негативно сказывается на
организацию заключительных (но по понятным причинам самых
важных) производственных практик и в целом на выпуск молодых
рабочих и специалистов. Это досрочные выпуски, связанные с
выполнением мероприятий по призыву в ВС.
Уважаемые коллеги!
Мы понимаем, что Современной системе профессионального
образования
предстоит
реагировать
на
быструю
смену
производственных технологий.
Отсюда необходимым действием должна стать гармонизация
квалификационных требований и образовательных стандартов на базе
компетентного подхода, который возникает на пересечении сферы
образования и сферы производства.
7
Поэтому.
Мероприятия
по
совершенствованию
профессионального образования, форм и методов проведения
производственной практики и производственного обучения должны
быть направлены на следующее:
Со стороны работодателей:
 совершенствование форм участия в управлении учреждениями
начального и среднего профессионального образования по отраслевой и
отраслевой принадлежности. Активное участие в работе отраслевых
Советов, в том числе;
 усиление работы с образовательными учреждениями по
привлечению своих специалистов , инженеров, технологов к
преподавательской работе;
 Активное формирование квалификационных требований к
выпускникам;
 персональный отбор буквально на первом курсе и дальнейшее
сопровождение студентов и учащихся на всей стадии обучения и
доведение их до рабочих мест;
 создание на базе предприятий и организаций опытных
участков, полигонов, лабораторий для проведения производственной
практики студентов и учащихся выпускных курсов.
Со стороны образовательных учреждений:
1. Обязательное и реальное (а не формальное) согласование с
организациями и предприятиями программ производственных практик
и графиков их проведения;
2. Это реальное (а не формальное) повышение квалификации и
организация стажировок педагогов специальных дисциплин и мастеров
производственного обучения в организациях и на предприятиях;
3. Это реальная (а не формальная) оценка квалификаций как
завершающего этапа производственных практик;
4.
Это
осуществление
общественно-профессиональной
аккредитации образовательных программ начального технологической
направленности, в том числе в целях повышения в них роли
производственного обучения и производственной практики;
5. Это создание на базе ресурсных центров производственных
участков по выполнению заказов организаций и предприятий силами
обучающихся, проходящих производственное обучение.
_____________
8