Раздел 1. Характеристика объекта, воздействие на который
advertisement
Раздел 1. Характеристика объекта, воздействие на который предполагается в рамках Программы Состояние, тенденции и динамика развития сферы торговли области Состояние, структура, тенденции и динамика развития потребительского рынка отражают социально-экономическое положение региона в целом. Сектор торговли, как правило, является конечным звеном любой производственной цепочки, а соответственно от широты и разнообразия каналов, а также уровня их развития зависят эффективность, объемы и скорость, с которыми производимые в экономике и ввозимые на территорию страны, региона товары достигают своего потребителя. Таким образом, стимулируя качественное развитие сферы торговли, можно способствовать созданию необходимых условий для продвижения товаров различных отраслей, что положительно скажется на экономике региона и страны в целом, а также для обеспечения населения всеми необходимыми товарами и услугами. Торговля является динамично развивающейся сферой экономики. В 2010 году доля торговли в структуре ВРП Тюменской области составляла 16,0 %, и занимала второе место после обрабатывающих производств. Оборот розничной торговли Тюменской области в 2011 году составил 203,7 млрд. рублей. На одного жителя области в 2011 году продано товаров на сумму 150,6 тыс. рублей. За 9 месяцев 2012 года оборот розничной торговли составил 177,5 млрд. рублей, темп роста к соответствующему периоду 2011 года - 114,3%. На душу населения продано товаров на сумму около 131,3 тыс. рублей. По данному показателю Тюменская область занимает 2-е место в Уральском федеральном округе и превышает среднероссийский показатель. Рост оборота розничной торговли связан с увеличением денежных доходов населения и ростом заработной платы. Так, за 2011 год номинальные денежные доходы населения на 1 жителя в месяц составили 21,0 тыс. рублей, или 110,8% к 2010 году, заработная плата -24,7 тыс. рублей (111, 2%). Торговля - это отрасль с высоким уровнем занятых в экономике области, которая обеспечивает рабочими местами значительную часть населения в трудоспособном возрасте, в том числе оставшуюся без работы в связи со спадом производства и закрытием ряда предприятий и организаций. Следует отметить вклад торговли в общее развитие предпринимательства в регионе, так как, зачастую, именно торговля является для многих предпринимателей «первым шагом» в бизнесе. В 2011 году удельный вес среднесписочной численности работников малых предприятий, занятых в сфере оптовой и розничной торговли, ремонтом автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования составил 26,9% в общем количестве работников малых предприятий (без микропредприятий). Удельный вес среднесписочной численности работников малых предприятий (без микропредприятий) по видам экономической деятельности в Тюменской области (без автономных округов) в 2011 году, % прочие 11,0 % операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставлени е услуг 16,3 % сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 7,8 % гостиницы и рестораны 5,0 % обрабатывающие производства 16,1 % строительство 16,9 % оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования 26,9 % В Российской Федерации более 70% оборота малых предприятий приходится на сектор торговли. В Тюменской области данный показатель составил 59,7 %. Удельный вес оборота малых предприятий (без микропредприятий) по видам экономической деятельности в Тюменской области (без автономных округов) в 2011 году, % гостиницы и рестораны 2,1 % оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования 59,7 % операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставлени е услуг 9,2 % прочие 4,3 % сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 1,5 % обрабатывающие производства 8,1 % строительство 15,1 % Развитие малого и среднего предпринимательства в сфере торговли способствует повышению конкуренции в данной сфере деятельности, стабилизации уровня цен, не позволяет крупным торговым сетям диктовать свои условия на рынке. Кроме того, малые и средние торговые предприятия часто первыми начинают продажи новых видов товаров, производители которых еще не достигли необходимого масштаба для создания широкой дистрибуции и выхода в розничные сети. Поддержка малого бизнеса в Тюменской области является одной из приоритетных задач органов исполнительной власти и органов местного самоуправления. Сфера розничной торговли успешно развивалась в период 2001– 2008 гг. Начиная с 2001 года, оборот розничной торговли характеризовался устойчиво высокими темпами роста. Последствия экономического кризиса, снижение реальных доходов населения отразились в 2009 году на динамике и структуре развития торговли. После незначительного снижения оборота розничной торговли, в 2010 году отмечался его ежемесячный прирост. В 2011году населению области продано товаров на сумму 203,7 млрд. рублей, что выше 2010 года на 5,1%. Динамика оборота розничной торговли Тюменской области (без автономных округов) за 2002-2011 годы 250000 203694,9 200000 177922,2 Всего, млн.руб. На душу населения, руб. 164534,4 162686,6 150000 119046,9 90292,3 100000 50000 66890,5 52346 50875 39904 33016 123678 121386 150615 133079 90063 68590 34389,3 43617,4 25857 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Продажа товаров на душу населения в Тюменской области (без автономных округов) превышает среднероссийский показатель. Оборот розничной торговли в расчете на душу населения в Российской Федерации, Тюменской области (без автономных) округов за 2002-2011 годы, тыс. рублей 150,6 160 133,1 140 123,7 121,4 115,2 120 Тюменская область Россия 98,1 133,5 102,8 100 90,1 80 68,6 60 40 25,9 26,1 39,9 39,2 33 76,4 61 50,9 49,2 31,6 20 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Произошли изменения в структуре оборота розничной торговли: удельный вес пищевых продуктов, включая напитки, и табачных изделий в 2009 году составил 52,2% при среднем за 2005–2008 годы 46%. Таким образом, можно сделать вывод, что население области больше тратило на приобретение продовольственных товаров. Изменение структуры оборота розничной торговли обусловлено сложившейся ситуацией 2009 года в связи с финансовоэкономическим кризисом. Сложившаяся в 2009 году тенденция в изменении структуры оборота сохранялась и в 2010 году. Наиболее быстрыми темпами рос продовольственный рынок, за 2010 год рост продажи пищевых продуктов, включая напитки, и табачных изделий составил 105,7% по сравнению с 2009 годом. В 2011году ситуация изменилась, продажи непродовольственных товаров растут более быстрыми темпами по сравнению с продовольственной группой. Так, темп продажи промышленных товаров за 2011 год составил 115,6%, в тоже время продажа продуктов питания сократилась на 4,3%. Данная ситуация положительным образом сказалась на структуре оборота розничной торговли. За 2011 год соотношение продовольственных и непродовольственных товаров в розничной торговле показывает незначительное увеличение доли последних (удельный вес непродовольственных товаров составляет 50,7%, пищевых продуктов – 49,3%). За 9 месяцев 2012 года удельный вес пищевых продуктов, включая напитки и табачных изделий, составил 45,9%, непродовольственных товаров 54,1%. Структура оборота розничной торговли Тюменской области (без автономных округов) за период 2002-2011 г.г., % 60 54,8 51,4 54,6 53,5 53,2 55,5 53,1 52,2 53 50,7 50 45,2 48,6 45,4 40 46,5 46,8 44,5 46,9 47,8 30 пищев ые продукты, в ключая напитки, и табачные изделия 20 непродов ольств енные тов ары 49,3 47 10 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Состояние торговой инфраструктуры на территории области. Рынок Тюменской области, будучи одним из развитых региональных рынков, создает хорошую базу для долгосрочного инвестирования и успешного ведения бизнеса. В последние годы одним из положительных направлений развития потребительского рынка является совершенствование инфраструктуры розничной торговли, связанное, прежде всего, с укрупнением и специализацией торговых предприятий, постепенным переходом преимущественно на магазинные формы торговли. В 2011 году удельный вес торгующих организаций и индивидуальных предпринимателей, торгующих вне рынка, в обороте розничной торговли составлял 94,6%. Индикатором развития потребительского рынка любого региона, муниципального образования является обеспеченность населения торговыми площадями. За последние 5 лет (2007–2011 гг.) торговые площади в области увеличились в 1,56 раза. По состоянию на 01.01.2012 в Тюменской области (без автономных округов) функционировало 8933 объекта розничной торговли общей площадью более 1711,4 тыс.кв. метров, более 650 объектов оптовой торговли. Ежегодный прирост торговых площадей позволил довести уровень обеспеченности населения области площадью торговых объектов в 2011 году до 773,7 кв. метров в расчете на 1000 жителей, что соответствует среднеевропейскому показателю. Это самый высокий показатель в Уральском федеральном округе. Во всех муниципальных образованиях, кроме Тюменского, Тобольского, Ялуторовского районов, обеспеченность населения площадью торговых объектов выше норматива, установленного распоряжением Правительства Тюменской области от 29.11.2010 № 1830-рп. По состоянию на 01.10.2012 в области функционировало 9178 объектов розничной торговли общей площадью 1803,2 тыс. кв. метров, 656 объектов оптовой торговли. За 9 месяцев 2012 года было введено 245 новых объектов торговли, общей торговой площадью 80,9 тыс. кв. метров. Основную часть данных объектов составляют магазины небольшого формата торговой площадью до 150 кв. метров. В г. Тюмени из наиболее крупных новых объектов розничной торговли, введенных за 9 месяцев 201 2 года можно выделить: гипермаркет «Оꞌ Кей» (ул. Широтная,199) общей площадью 14,5 тыс. кв. метров, торговой - 9,0 тыс. кв. метров, Торговый центр «На Ямской» (ул. Б.Комиссаров,5) общей площадью 13 тыс. кв. метров, торговой 12,5 тыс. кв. метров, магазин «Пчелка» (ул. Богдановича,8/5) общей площадью 600 кв. метров и торговой площадью 450 кв. метров, магазин «Лагуна» (ул. В. Гольцова,10/23) общей и торговой площадью 554 кв. метра и другие. На территории Казанского района в январе-сентябре 2012 года открыты – магазин федеральной торговой сети «Магнит» (г. Краснодар), дискаунтер «Браво» региональной торговой сети «Пчелка» (г. Тюмень) и продуктовый склад-магазин «Низкоцен» федеральной торговой сети «Холлифуд» (г. Омск). В Тюменском районе введены в эксплуатацию 7 торговых объектов, среди них - магазин «Мясной» (общая площадь 69,9 кв. м. / торговая площадь 43,8 кв. м.) в Винзилинском муниципальном образовании, магазин «Продукты» (общая площадь 121,4 кв. м. / торговая площадь 63,2 кв. м.) в Онохинском муниципальном образовании, магазин (общая площадь 150,0 кв. м. / торговая площадь 125,0 кв. м.) в Мальковском муниципальном образовании и другие. По итогам 9 месяцев 2012 года фактическая обеспеченность населения региона площадью торговых объектов составила 833,6 кв. метров на 1000 жителей. Развитию рынка торговой недвижимости в области способствовало бурное строительство в последние 6–7 лет торговых и торгово-развлекательных центров. Сегодня 15 крупных торговых центров города Тюмени (торговая площадь каждого более 10 тыс.кв. метров) составляют почти 40% всей коммерческой недвижимости, предназначенной для розничной продажи товаров в областном центре. Неравномерность развития торговой инфраструктуры привела к диспропорции в обеспеченности торговыми площадями среди муниципальных образований области. Так, по состоянию на 01.01.2012, обеспеченность торговыми площадями населения города Тюмени составляет 1161 кв. метр на 1000 жителей, в то же время данный показатель в г. Тобольске –581 кв. метр, в г. Ишиме - 633 кв. метра, в г. Ялуторовске -734 кв. метра. Если сравнивать обеспеченность торговыми площадями в разрезе районов, то здесь ситуация следующая: самая большая обеспеченность населения площадью торговых объектов в Уватском районе - 609 кв. метров, самая минимальная в Тобольском районе - 200 кв. метров. Одной из проблем сектора торговли во многих муниципальных образованиях области является низкая доля продаж, приходящаяся на современные каналы торговли – торговые центры, супермаркеты, специализированные магазины и т.д. Недостаточный уровень развития современных форм и методов торговли приводит к снижению качества обслуживания населения, более узкому ассортименту предлагаемых товаров и услуг. Несистемная застройка муниципальных образований в предыдущие годы привела к таким проблемам как ухудшение исторического облика городов, снижение транспортной пропускной способности. Позиция органов исполнительной власти и местного самоуправления должна заключаться в том, чтобы размещать крупные объекты торговли на вновь осваиваемых землях, так как в центре городов уже нет свободных площадей. Кроме того, обязательным условием при строительстве крупных торговых объектов должно быть наличие объектов инженерной инфраструктуры, подъездных путей и парковки для автотранспорта покупателей. Необходим ввод в эксплуатацию значительной части новых объектов торговли в малоосвоенных районах муниципальных образований, особенно в районах современной малоэтажной застройки. Населению необходимы не только крупноформатные объекты. Не менее востребованы и магазины «шаговой доступности». Пример тому - сеть супермаркетов «Пчелка», универсамы «Мостовский», «Тамара». Только и они, чтобы нормально развиваться и выжить на рынке в сегодняшних условиях, должны пересмотреть свою систему работы, концепцию своих магазинов. В феврале 2010 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее Федеральный Закон). Указанный Федеральный Закон одним из важных направлений развития потребительского рынка определяет формирование современной рациональной торговой инфраструктуры и повышение доступности товаров и услуг для населения. Во исполнение положений Федерального закона разработаны и утверждены нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов (далее - Нормативы) по области в целом и каждому муниципальному образованию. Постановлением Правительства РФ от 24.09.2010 № 754 «Об утверждении методики расчета и порядка установления субъектами Российской Федерации нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов» предполагается, что утвержденные Нормативы необходимо учитывать в документах территориального планирования, генеральных планах муниципальных образований. В соответствии с приказом Минпромторга России от 16.07.2010 № 602 «Об утверждении формы торгового реестра, порядка формирования торгового реестра и порядка предоставления информации, содержащейся в торговом реестре» в области проводится системная работа по формированию торговых реестров. Законом Тюменской области от 08.06.2011 № 36 органы местного самоуправления наделены государственным полномочием по формированию торгового реестра Тюменской области. Для выполнения данного полномочия в бюджете Тюменской области предусмотрены финансовые средства. Постановлением Правительства Тюменской области «О внесении изменений и дополнений в постановление от 20.02.2007 № 26-п, от 28.12.2010 № 380-п» определен Порядок расходования субвенций на исполнение вышеуказанного полномочия. Постановлением Правительства Тюменской области от 22.08.2011 № 270-п «Об утверждении Порядка реализации органами местного самоуправления переданного государственного полномочия по формированию торгового реестра Тюменской области» утвержден порядок сбора сведений о хозяйствующих субъектах, осуществляющих торговую деятельность на территории муниципального образования, о хозяйствующих субъектах, осуществляющих поставки товаров (за исключением производителей товаров) на территории муниципального образования и принадлежащих им объектах, формы сбора таких сведений, порядок предоставления обобщенных сведений об указанных хозяйствующих субъектах управлению лицензирования и регулирования потребительского рынка Тюменской области, как уполномоченному органу по формированию и ведению торгового реестра Тюменской области. Формирование торговых реестров и мониторинг обеспеченности торговыми площадями позволяет определить в муниципальных образованиях «проблемные зоны»: где недостаточно, а где переизбыток объектов торговли. Проведение данной работы позволит установить основные приоритеты развития инфраструктуры торговли: где строить новые, а где реконструировать или перепрофилировать имеющиеся объекты. Необходимо выработать совместные подходы для недопущения диспропорций в развитии торговой инфраструктуры, должно быть оптимальное соотношение крупных объектов торговли (торговых центров, гипермаркетов), магазинов «шаговой доступности», нестационарных объектов в пределах территории муниципального образования. Особенно остро стоит данный вопрос в сельской местности. В области более 690 труднодоступных населенных пунктов, в некоторых отсутствуют стационарные объекты торговли и задача органов власти области и органов местного самоуправления обеспечить население в данных населенных пунктах товарами первой необходимости через оказание помощи предпринимателям, которые возьмут на себя такие функции. В целях упорядочения размещения объектов мелкой розницы в каждом муниципальном образовании разрабатываются схемы размещения нестационарных объектов торговли. Порядок разработки и утверждения органами местного самоуправления схем размещения нестационарных торговых объектов утвержден постановлением Правительства Тюменской области от 17.12.2010 № 361-п. Порядок предусматривает критерии, которые необходимо учитывать органами местного самоуправления при разработке Схем, устанавливает единый перечень информации, содержащийся в Схемах размещения временных объектов. При разработке схем размещения временных объектов должны учитываться нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, утвержденные распоряжением Правительства Тюменской области от 16.01.12 № 22-рп. По состоянию на 01.10.2012 органами местного самоуправления всех муниципальных образований утверждены схемы размещения нестационарных торговых объектов, которые размещены на официальном Портале органов государственной власти Тюменской области в разделе «Потребительский рынок». Инновационные направления развития бизнеса в сфере торговли 1. Франчайзинг Для устойчивого развития потребительского рынка нужны качественные структурные изменения, использование современных экономических механизмов. Правительством Тюменской области уделяется большое внимание формированию инновационных направлений ведения бизнеса, одним из которых является франчайзинг. Франчайзинг, как способ развития малого бизнеса, в последнее время очень востребован в нашем регионе. Как и во всем мире, развитие франчайзинга для области – это не только новые рабочие места и дополнительные налоговые поступления, но и формирование цивилизованного рынка, повышение качества обслуживания, более высокий уровень предпринимательской деятельности. В Тюменской области франчайзинг представляет собой индустрию бизнеса в различных сферах потребительского рынка (торговля, общественное питание, сфера услуг) и насчитывает более 100 франчайзинговых концепций. В разрезе структуры франчайзинга на долю торговли приходится 84%, общественного питания – 10%, сферы услуг – 6%. Применение франчайзинга способствует формированию цивилизованного регионального потребительского рынка. Данная бизнес-технология создает стимулы у взаимодействующих на данном рынке сторон, в том числе: - у потребителей – в приобретении качественных товаров и услуг; - у бизнеса в сфере коммерческой недвижимости – в развитии инфраструктуры, в том числе строительстве объектов потребительского рынка современных форматов; - у хозяйствующих субъектов – в повышении качества реализуемых товаров и оказываемых услуг. Для стимулирования развития данной бизнес - технологии Правительством области было принято постановление Правительства Тюменской области «Об утверждении порядка предоставления грантов в форме субсидии начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса», в соответствии с которым начинающие субъекты малого предпринимательства могут получить государственную поддержку в виде гранта на безвозвратной основе на создание собственного бизнеса, в том числе на оплату паушального взноса, приобретение не бывшего в эксплуатации оборудования при заключении договора коммерческой концессии, в сумме до 300 тысяч рублей. В текущем году Правительством области внесены изменения в данное постановление, в соответствии с которым расширен перечень предпринимателей, обладающих правом на получение грантовой поддержки (включены хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность в сфере торговли). В 2011 году через Фонд микрофинансирования Тюменской области субъектам малого и среднего предпринимательства были выделены микрозаймы на приобретение франшиз в сумме 3 млн. 187 тыс. рублей, за восемь месяцев 2012 года в сумме 2 млн. 50 тыс. рублей В Тюменской области совместно с Российской Ассоциацией Франчайзинга, начиная с 2010 года, осуществляются мероприятия по содействию развития франчайзинга, в том числе по продвижению в регион компаний федерального уровня, которые положительно себя зарекомендовали, реализации франчайзинговых концепций, разработанных в Тюмени, с целью их продвижения в другие субъекты РФ, на территорию стран ближнего зарубежья (Казахстан). Проведение мероприятий, посвященных развитию франчайзинга, стало традиционным в Тюменской области. К примеру, в октябре 2010 года региональным Правительством совместно с Российской Ассоциацией Франчайзинга была организована областная конференция «Франчайзинг как основной фактор успешного развития потребительского рынка Тюменской области». Конференция нашла большой отклик у предпринимателей области и многие высказали пожелание узнать больше о данном бизнес - методе. Согласно информации отдела продаж франшиз компании «ФРАНКОН» (г. Москва) по итогам данного мероприятия прирост заинтересованных во франчайзинговых проектах составил порядка 30%. В марте 2011 года проведен форум «Франчайзинг: новые возможности для предпринимателей Тюменской области». В форуме приняли участие около 30 компаний – франчайзеров и более 250 представителей малого и среднего предпринимательства. В рамках мероприятия были: - проведены презентации наиболее востребованных франшиз из различных сфер бизнеса; - организована мини-выставка франшиз; - проведен обучающий семинар «Разработка франчайзингового пакета»; - состоялся Круглый стол «Региональный франчайзинг - 2011». 23 мая 2012 года в области был проведен Всероссийский форумвыставка «Франчайзинг: новый потенциал в развитии регионов». Форум собрал более 300 участников из 11 регионов России. В качестве партнеров данного мероприятия выступили Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, РАФ, департамент развития малого и среднего предпринимательства Минэкономразвития РФ, Западно - Сибирский банк Сбербанка России. На форуме в присутствии Губернатора Тюменской области В.В. Якушева состоялось подписание 9 соглашений о заключении договоров коммерческой концессии в сфере потребительского рынка, из них в 7 соглашениях в качестве франчайзеров выступили местные предприниматели с собственными брендами. В рамках форума был проведен Круглый стол на тему «Франчайзинг - инструмент развития муниципальных районов», на котором были обсуждены вопросы продвижения франчайзинга в малые населенные пункты региона, рассмотрены преимущества развития данной технологии применительно к указанным местностям, обсуждены вопросы взаимоотношений власти и бизнеса, а также опыт работы местных франчайзеров в малых городах и сельской местности. Главным достижением прошедшего форума стало поручение Губернатора Тюменской области В.В. Якушева о ежегодном проведении в Тюмени Всероссийского форума по франчайзингу, а также мероприятий, направленных на развитие данной бизнес технологии. Итогом проводимой Правительством работы стало то, что в регионе появились региональные франчайзеры, которые готовы тиражировать свою бизнес-модель. Это предприятия розничной торговли ООО «Арсенал+» с брендом «Арсенал+», ООО «Кванта+» с брендом «Кванта+», ООО «Мебельвилль» с торговой маркой «Мебельвилль». Близкое территориальное соседство и приемлемая цена на региональные франшизы открывают широкие перспективы для малого предпринимательства. Региональный франчайзинг совершенствует потребительский рынок. Приход франшиз оказывает благоприятное влияние на экономику населенных пунктов, так как решаются вопросы увеличения налогооблагаемой базы, создания рабочих мест. Еще одно преимущество региональной франшизы заключается в том, что потребители лояльно относятся к местным брендам и доверяют их качеству. Работа по содействию развития франчайзинга продолжается. 11 сентября 2012 года проведен Круглый стол на тему: «Собственная франшиза: регистрация, контроль, отраслевая специфика», на котором активно обсуждались вопросы регистрации прав на франшизу, юридического оформления франчайзинга, отраслевых особенностей открытия и ведения франчайзингового бизнеса в различных отраслях. На сегодняшний день перед нами стоит задача подключить к работе по содействию развития франчайзинга и органы местного самоуправления. В настоящее время проводятся рабочие поездки в города и районы Тюменской области для разъяснения предпринимателям преимуществ внедрения франчайзинга, консультирования по вопросам государственной поддержки, с презентацией франшиз, представленных на форумах. 2. Развитие сетевой торговли В последние годы отмечается динамичное развитие торговых сетевых структур. С начала официального статистического учета их деятельности (2009 год), отмечается рост розничного оборота торговых сетей с 20,6 млрд. руб. до 36,8 млрд. рублей в 2011 году. Удельный вес продажи товаров через торговые сети в общем обороте розничной торговли увеличился с 12,7% в 2009 году до 18,1% в 2012 году. С приходом международных и российских компаний на потребительский рынок области (филиал ООО «Метро Кэш энд Керри» в г. Тюмень, «Перекресток», «Мосмарт», «Лента», «Мегамарт», «Магнит», «Монетка», «ОꞌКей») есть позитивные моменты. Повышается конкуренция, которая становится движущей силой развития местных торговых компаний, предприятий пищевой промышленности, покупатель получает более широкий ассортимент продукции, снижаются цены, расширяется перечень услуг, растет их качество. Формируется новый уровень организации торговли, логистики, требований к качеству и упаковке товаров, обязательств поставщиков товаров. В области успешно развивается местная сеть: магазины «Тамара» (ЗАО «ХК «Фонд»), универсамы «Мостовский» (ООО «УК «Мост»), магазины «Пчелка», «Браво» (ХК «Партнер») и другие, которые относятся, в основном, к сети магазинов «шаговой доступности». Господдержка внедрения современных технологий ведения бизнеса, в том числе реализации франчайзинговых проектов, в сфере потребительского рынка возможна за счет средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства, в виде грантовой поддержки начинающим предпринимателям на приобретение франшизы, субсидирования части затрат на оплату образовательных услуг, компенсации затрат по договорам лизинга на приобретение оборудования, а так же в рамках мероприятия «Гарантийный фонд» и «Фонд микрофинансирования». 3. Система логистики Для формирования рынка сбыта продукции тюменских товаропроизводителей необходимо развитие системы логистики. В целях создания единой производственно-перерабатывающей, логистической и сбытовой цепочки сельскохозяйственной продукции в областном центре фирмой «КРиММ» введен в эксплуатацию распределительный центр (оптовый рынок) овощной продукции, на площадях которого реализуется оптом и в розницу весь ассортимент овощной продукции от самих производителей. В области (Тюменском районе) строится логистический центр (ООО «Эвика») общей площадью более 14 тыс.кв. метров. Логистический центр рассчитан на единовременное хранение и поставку сельскохозяйственной и пищевой продукции до 40 тысяч тонн, оснащен складскими помещениями с температурным режимом – от минус 24 до плюс 15 градусов. Комплекс включает в себя не только логистический центр, но и цех по переработке сельхозпродукции. В настоящее время на территории логистического центра функционируют цеха по производству рыбной и мясной продукции, планируется ввод в эксплуатацию цеха по производству овощных и мясорастительных консервов. Несмотря на проводимую в области работу по организации рационального процесса продвижения товаров от производителей к потребителям, все же система логистики развита недостаточно. По экспертной оценке в стоимости продукта, попавшего к конечному потребителю, более 70% составляют расходы, связанные с хранением, транспортировкой, упаковкой и другими операциями, обеспечивающими продвижение материального потока. Высокая доля расходов на логистику в конечной цене товара показывает, какие резервы улучшения экономических показателей субъектов хозяйствования содержит оптимизация управления материальными потоками. Применение логистики в сферах производства и обращения позволяет: - снизить запасы на всем пути движения материального потока; - сократить время прохождения товаров по логистической цепи; - снизить транспортные расходы; - снизить расходы на хранение или упразднить их; - сократить затраты ручного труда и соответствующие расходы на операции с грузом. Таким образом, содействие развитию и строительству современных логистических центров на территории области является одним из приоритетных направлений деятельности органов власти. Оказание поддержки органов власти по развитию логистической инфраструктуры возможно через: - предоставление гарантии по кредитам, субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам на строительства логистических объектов; выделение земельных участков под строительство логистических объектов; - подведение к земельному участку необходимых коммуникаций. Развитие дорожного сервиса В настоящее время содействие развитию дорожного сервиса является одним из приоритетных направлений деятельности исполнительных органов государственной власти Тюменской области. В соответствии с поручением Президента Российской Федерации Д.А. Медведева от 31 октября 2011 года необходимо разработать комплекс мер по привлечению частного бизнеса к работе по обустройству автодорог объектами сервисного обслуживания. От состояния объектов дорожной инфраструктуры зависит не только комфорт участников дорожного движения, но и в большей степени безопасность движения. Во исполнение протокола заседания президиума Совета при Президенте РФ от 23.04.2010 № 32 и поручения полномочного представителя Президента РФ в УФО с целью снижения смертности и травматизма в результате дорожно-транспортных происшествий поставлена задача принять меры, в том числе, и по обеспечению автомобильных дорог общего пользования объектами дорожного сервиса, необходимыми для отдыха водителей. Специфика географического положения Тюменской области, заключается в соседстве с важнейшими экономическими регионами Уралом, Центральной Сибирью, что в дальнейшем может способствовать формированию здесь опорного транспортного каркаса Российской Федерации. Область является перекрестком дорог, идущих с Запада на Восток, с Юга на Север. По территории региона проходят четыре трассы федерального значения: Тюмень - ХантыМансийск, Тюмень-Омск, Тюмень-Курган и Тюмень-Екатеринбург, общая протяженность которых составляет более 1 000 км. Протяженность автодорог регионального значения составляет около 9 000 км. Выгодная транспортно-логистическая схема Тюменской области является предпосылкой развития регионального дорожного сервиса. В настоящее время в регионе, вследствие открытия новых производств и туристических маршрутов, возросла интенсивность движения на автомобильных трассах. Так, среднесуточная интенсивность движения автомобилей по всем автодорогам федерального значения, проходящим в области, увеличилась в 2011 году на 6% по сравнению с уровнем 2010 года и составила около 10 000 автомобилей. Данный поток автомобилистов сегодня обслуживает более 330 предприятий дорожного сервиса, расположенных вдоль федеральных автомагистралей. Большинство придорожных предприятий Тюменской области предлагает участникам дорожного движения услуги общественного питания, это 112 объектов, также часто на автодорогах можно встретить АЗС – 71 объект и торговые объекты различного типа – 61 объект. Кроме того, сегодня планируется возведение на федеральных автодорогах еще 54 объектов сервиса. Количество предприятий вдоль трасс соответствует интенсивности транспортного потока, однако наблюдается неравномерность их размещения. Плотность объектов сервиса возрастает с приближением к крупным населенным пунктам и снижается по мере удаления от них. Архитектурное исполнение и цветовое решение некоторых объектов сервиса идет в разрез с прилегающей застройкой, планировкой и ландшафтом, что значительно влияет на их эстетическое восприятие и не располагает к проведению комфортного отдыха. Кроме того, потребитель сегодня предъявляет более высокие требования к ассортименту и качеству предоставляемых дорожных услуг. К основным недостаткам объектов дорожной инфраструктуры следует отнести: 1. Неравномерность их размещения вдоль автомобильных трасс (плотность объектов сервиса возрастает с приближением к крупным населенным пунктам и снижается по мере удаления от них). 2. Узкий спектр предоставляемых сервисных услуг. В настоящее время участники дорожного движения хотели бы воспользоваться не только услугами общественного питания и гостиниц, но и получить разнообразный комплекс других услуг, таких как: ремонт и техническое обслуживание автомобилей, автозаправка, бытовое обслуживание (мелкий ремонт обуви, одежды, услуги бань, душевых, парикмахерских), связи (междугородный телефон, оплата мобильной связи), банковские (перевод денежных средств, получение денег по банковской карте), аптечные и другие. 3. Отсутствие продуманной концепции и единых стандартов работы, низкий уровень обслуживания и, как следствие, неудовлетворение потребностей участников дорожного движения. Кроме того, многие объекты дорожного сервиса были построены без использования проектной документации, зачастую из низкокачественных подручных материалов, без единого архитектурного стиля, цветовых и дизайнерских решений, что значительно влияет на их эстетическое восприятие и не располагает к проведению комфортного отдыха. Требования, предъявляемые к объектам дорожного сервиса, касающиеся наличия минимально необходимых услуг, регламентированы постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2009 № 860. В соответствии с данным документом мотели должны быть оборудованы пунктами общественного питания, прачечными, средствами связи, душевыми кабинами, туалетами, охраняемыми стоянками транспортных средств. Площадки для отдыха – стоянками транспортных средств, туалетами, мусоросборниками, столами и скамейками для отдыха и приема пищи. В магазинах у дороги должны продаваться продукты питания, технические жидкости и автомобильные принадлежности. Кроме того, все объекты дорожного сервиса должны обеспечивать беспрепятственный доступ к ним людей с ограниченными возможностями. В последнее время в Тюменской области активно развивается туристическая инфраструктура: современный облик приобретают гостиницы, строятся и реконструируются автодороги и вокзалы. Туристические комплексы и другие объекты обустраиваются с учетом международных стандартов. Сегодня Тюменский регион является привлекательным для инвесторов и туристов. Заслуженным признанием пользуются тюменские курорты, предлагающие для лечения уникальные по своим составам минеральные источники, целебные грязи, современное оборудование. Многих людей привлекают богатство историкокультурного наследия, красота храмов и деревянного зодчества, уникальные музейные экспозиции, неповторимые творения мастеров тобольской кости и деревянной резьбы Тюмени, нетронутые уголки природы, реки и озера, богатые рыбой. Все это достойно внимания гостей области. Открытие новых производств в муниципальных образованиях и туристических маршрутов в регионе обуславливает рост интенсивности движения на автомобильных трассах, проходящих по области, в связи с чем, возникает острая необходимость в создании новых современных объектов дорожного сервиса с качественно другим уровнем обслуживания и большим набором предоставляемых услуг. Необходимо строительство различных видов комплексов, объединяющих объекты дорожного сервиса, что позволит увеличить перечень и улучшить качество оказываемых сервисных услуг, подводить общие коммуникации, объединить источники водо- ,теплои энергоснабжения, строить общие бытовые помещения, подъезды, стоянки, и в конечном итоге будет способствовать эффективному использованию финансовых средств. Кроме того, предоставление качественных услуг дорожного сервиса способствует формированию привлекательного облика региона. Развитие сети дорожного сервиса позволит обеспечить работой население, проживающее, в том числе, и в сельской местности, решив при этом проблему занятости, принесет дополнительные доходы в бюджеты муниципальных образований, на территории которых функционируют данные объекты, и области в целом. Ниша дорожного сервиса области в настоящее время свободна от сетевых компаний. Следовательно, строительство объектов дорожного сервиса является перспективным видом бизнеса для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в местности, прилегающей к автомобильным трассам. В целях привлечения инвесторов и создания благоприятных условий для развития объектов дорожного сервиса в Тюменской области органами государственной власти Тюменской области или органами местного самоуправления могут быть оказаны следующие меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства: - содействие в выделении участков под строительство объектов дорожного сервиса; - содействие в подведении к земельным участкам необходимых коммуникаций; - содействие в предоставлении финансовой поддержки (возмещение затрат на оплату процентов по договорам кредита; субсидирование на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства; грантовая поддержка; предоставление целевых займов, микрозаймов; предоставление поручительства в банках и т.д.); - содействие в разработке единого бренда (проекта, стиля, стандарта) объектов дорожного сервиса. Для построения современной, цивилизованной дорожной инфраструктуры в Тюменской области необходимо установление тесных связей между всеми субъектами, принимающими участие в развитии дорожного сервиса, это - Правительство Тюменской области, органы местного самоуправления, органы управления автомобильными дорогами, Роспотребнадзор, ГИБДД и предприятия сервиса. Розничные рынки Сегодня в розничной торговле наблюдаются структурные изменения в организационных формах, а именно: ослабляются позиции неорганизованной торговли (продажа товаров на вещевых, смешанных розничных рынках) и усиливаются позиции организаций в стационарной торговой сети. Вместе с тем, розничные рынки остаются востребованными со стороны покупателей, особенно населения с более низкими доходами. На долю розничных рынков по итогам 2011 года приходилось 5,4 % розничного товарооборота. Доля розничных рынков в обороте розничной торговли Тюменской области (без автономных округов) в 2011 году, % розничные рынки, 5,4 % торгующ ие организации, 94,6 % За период январь-сентябрь 2012 года продажа товаров на розничных рынках и ярмарках составила более 8,6 млрд. рублей или 99,9% к аналогичному периоду прошлого года. На территории Тюменской области (без автономных округов) по состоянию на 01.10.2012 года функционирует 26 розничных рынков с торговой площадью 63,5 тыс. кв.м., с общим количеством торговых мест 4341, из них четыре рынка находится в муниципальной собственности, 22 – в частной. Анализ специализации рынков Тюменской области показывает, что наибольший удельный вес (76,9%) приходится на универсальные рынки, на которых реализуются продовольственные и непродовольственные товары. Реализация продовольственных товаров и сельскохозяйственной продукции осуществляется на 23 розничных рынках, что составляет около 88,5% от общего количества рынков. На розничных рынках Тюменской области организовано 572 торговых места для реализации сельскохозяйственной продукции местными сельхозтоваропроизводителями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и гражданами, занимающимися садоводством, огородничеством и животноводством, в том числе для сельхозтоваропроизводителей – 168 мест, для граждан – 404, что в целом составляет 13,2% от общего количества торговых мест на рынках. На 01.10.2012 имелось 99 свободных торговых места для сельхозтоваропроизводителей и граждан, ведущих крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством, в том числе 24 торговых места – для сельхозтоваропроизводителей, 75 - для граждан. Информация о наличии свободных торговых мест на рынках муниципальных образований области ежеквартально размещается на официальном сайте органов исполнительной власти Тюменской области в разделе «Потребительский рынок». Начиная с 2007 года, в области проведена большая работа по улучшению организации и приведению розничных рынков в соответствие с требованиями Федерального закона от 30.12.2006 № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс РФ» (далее Федеральный закон): зарегистрированы управляющие рынками компании; помещения рынков и прилегающая к ним территория приведены в соответствие с санитарными и противопожарными нормами и правилами; разработаны и согласованы схемы размещения торговых мест на рынках с уполномоченными органами; организована охрана рынков и обеспечивается общественный порядок на их территории; управляющими рынками компаниями ведутся реестры продавцов на рынках; разработаны и согласованы с уполномоченными органами паспорта безопасности действующих розничных рынков; обеспечивается лицами, арендующими торговые места на рынках, соблюдение правил использования иностранной рабочей силы, применения контрольно-кассовой техники при расчетах с потребителями; В целях реализации Федерального закона в области принято более 10 нормативно-правовых актов органов государственной власти и более 100 правовых актов органов местного самоуправления. В соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 30 декабря 2006 года № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс РФ», в 2009–2010 гг. в соответствующие нормативные акты областного Правительства были внесены следующие изменения: - упрощена процедура организации и деятельности розничных ярмарок на территории области (порядок организации деятельности ярмарок приведен в соответствии со сложившейся практикой их организации, разрешительный порядок участия в ярмарке заменен на уведомительный); - утвержден порядок определения органами местного самоуправления количества торговых мест для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции гражданами, ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством, на универсальном рынке; - на граждан, ведущих крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством, при реализации сельскохозяйственной продукции на универсальном рынке распространен упрощенный порядок предоставления торговых мест. В целом в настоящее время органами исполнительной власти и местного самоуправления в области созданы оптимальные условия для реализации сельскохозяйственной продукции фермерскими (крестьянскими) хозяйствами, минуя посреднические структуры, непосредственно населению на розничных рынках. В настоящее время в области проводится ряд организационных мероприятий по переводу розничных рынков в капитальные здания, строения, сооружения в соответствии с требованиями действующего законодательства. В соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2006 № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (в ред. от 06.12.2011) торговые места на розничных рынках (за исключением сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных) должны располагаться с 1 января 2013 года исключительно в капитальных зданиях, строениях, сооружениях. Использование в этих целях временных сооружений запрещается. В целях реализации положений вышеуказанного закона в области разработан и утвержден План мероприятий по приведению розничных рынков в соответствие с требованиями действующего федерального законодательства. В еженедельном режиме проводятся рабочие совещания с представителями Управления Роспотребнадзора по Тюменской области, УМВД России по Тюменской области, Главного Управления МЧС России по Тюменской области, а также руководителями структурных подразделений Правительства Тюменской области, координирующих вопросы градостроительной политики и земельных отношений. Одним из перспективных направлений по развитию розничных рынков является создание сельскохозяйственных рынков. Правительством области 2 июля 2010 года принято постановление № 196-п «О содействии развитию торговой деятельности», которым предусмотрены меры государственной поддержки в создании сельскохозяйственных, а также специализированных продовольственных рынков, на которых 50 и более процентов торговых мест предоставляются товаропроизводителям сельскохозяйственной продукции. В соответствии с постановлением государственная поддержка создания сельскохозяйственных рынков, а также специализированных продовольственных рынков, на которых пятьдесят и более процентов торговых мест предоставляются товаропроизводителям сельскохозяйственной продукции, будет осуществляться путем создания за счет средств областного бюджета подводящих сетей инженерно-технического обеспечения и включать в себя электроснабжение, теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение к строящимся объектам, предназначенным для организации рынков, и (или) предоставления субсидии на компенсацию затрат за подключение (технологическое присоединение) их к сетям инженернотехнического обеспечения. Так, в рамках исполнения указанного постановления в г. Тюмени компанией «Дина» реализован инвестиционный проект по строительству розничного рынка «Михайловский», открытие которого состоялось 5 ноября т.г. Общая площадь рынка - 9300 кв. метров, количество торговых мест около 400. На рынке осуществляется реализация сельскохозяйственной продукции, а также продажа широкого ассортимента продовольственных товаров, изготовленных как на крупных предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности, так и небольших цехах. Кроме того, на рынке планируется реализация продукции, закупленной предприятиями потребительской кооперацией у населения области, с применением минимальной торговой наценки. При разовой поставке продукции или небольшой партии при сезонной реализации товара рынок готов взять на себя его продажу. Таким образом, у производителей появится возможность получать деньги за свой товар, а также стимул для того, чтобы наращивать объемы производства. Реализация товаров осуществляется по схеме «производитель – покупатель». В целях осуществления контроля и надзора за поступлением качественных пищевых продуктов непромышленного изготовления на рынке функционирует лаборатория ветеринарно-санитарной экспертизы, оснащенная современным оборудованием. В целях обеспечения беспрепятственной реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов питания местных товаропроизводителей в городах и районах области регулярно проводятся розничные ярмарки по расширенной продаже указанной продукции. В них принимают участие сельхозтоваропроизводители, предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности. Наряду с крупными предприятиями активное участие в ярмарках принимают малые формы хозяйствования (личные подсобные хозяйства, фермерские хозяйства). Всего в муниципальных образованиях области за 9 месяцев 2012 года было проведено 830 ярмарок, 226 из них – сельскохозяйственные. Поддержка труднодоступных территорий Одной из негативных тенденций развития потребительского рынка является неравномерность его развития на территории области. Более 50 процентов предприятий розничной торговли, 60 процентов рынков, 95 процентов объектов оптовой торговли сосредоточено в городах области, на их долю приходятся основные объемы оптовых и розничных продаж. Так, 85,5 % оборота розничной торговли приходится на города Тюменской области, на сельские муниципальные образования – 14,5 % оборота розничной торговли. Анализ показывает, что оборот розничной торговли в расчете на душу населения в сельских муниципальных образованиях области в 4 раза ниже среднеобластного показателя, по сравнению с областным центром - в 7 раз. Отдалённые и труднодоступные территории Тюменской области характеризуются дефицитом и даже полным отсутствием торговых площадей. В Тюменской области около 700 труднодоступных населенных пунктов, из которых только в 60% имеются торговые объекты. В целях выравнивания условий жизни городского и сельского населения и во исполнение Закона Тюменской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями» органы местного самоуправления ежегодно наделяются полномочием по поддержке отдаленных труднодоступных территорий, в областном бюджете предусматриваются целевые субвенции на обеспечение населения труднодоступных населенных пунктов товарами первой необходимости и социально значимыми видами бытовых услуг. Для выполнения данного государственного полномочия в областном бюджете органам местного самоуправления предусмотрены субвенции на 2011 год в сумме 13 412 тыс. рублей. На возмещение расходов по доставке товаров первой необходимости (транспортные расходы, содержание объектов розничной торговли – аренда, коммунальные услуги, ремонт, приобретение холодильного оборудования, автотранспорта) в 2011 году органами местного самоуправления использовано 12 537,9 тыс. рублей, доставлено в 361 отдаленных и труднодоступных населенных пункта свыше 5,7 тысяч тонн товаров первой необходимости. Организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим доставку товаров первой необходимости в отдаленные территории были частично компенсированы затраты на приобретение 12 единиц холодильного оборудования (1-Бердюжский район, 4-Вагайский, 2Сладковский район, 2-Ишимский район, 2-Тобольский, 1-Упоровский), пяти единиц автотранспорта (Вагайский, Викуловский, Сорокинский, Тобольский районы), снегохода (Тобольский район) и проведение капитального ремонта магазина (Аромашевский и Юргинский районы). За 9 месяцев 2012 года организациям и индивидуальным предпринимателям были компенсированы расходы по доставке товаров первой необходимости в труднодоступные населенные пункты в сумме 6,6 млн. рублей. За счет указанных средств возмещены часть транспортных расходов, затрат по аренде торговых помещений и коммунальным услугам, приобретению 1 лодочного мотора. За данный период организациями и индивидуальными предпринимателями было завезено 2,9 тысяч тонн товаров первой необходимости в 308 труднодоступных населенных пунктов. Продвижение продукции местных товаропроизводителей на региональном рынке Одним из сдерживающих факторов в увеличении реализации местной сельскохозяйственной продукции и продовольствия является слабая маркетинговая политика товаропроизводителей. Как показал опрос, проведенный в декабре 2009 года аналитическим управлением Департамента информационной политики Тюменской области, большинство населения области отдают предпочтение товарам местного производства при выборе продуктов питания в магазине, но основной причиной, по которой потребители не покупают продукцию местного производства, считают слабую информированность о таких товарах. Правительством области поставлена задача совместными усилиями торговых сетей, производителей и оптовых компаний обеспечить доступность местных продовольственных товаров для всех групп населения, инициировано проведение акции «Покупаем Тюменское!». В настоящее время данная акция переросла в полноценный проект, так как объединяет проведение разных мероприятий, в том числе: - «Покупаем Тюменское. Вкусный маркетинг» – дегустации продукции местных товаропроизводителей в торговых предприятиях г.Тюмени. Постоянными участниками дегустаций являются: ООО «Тюменский деликатес», ОАО «Тюменьмолоко», ЗАО «Квартет», ЗАО Птицефабрика «Пышминская», ООО «Ишимский мясокомбинат». В 2012 году проведено 152 дегустации, что позволило повысить узнаваемость дегустируемой продукции у населения; - «Покупаем Тюменское. Внеклассные прогулки» – проведение экскурсий школьников и студентов на предприятия для знакомства с местными производителями и выпускаемой ими продукцией. В текущем году проведено 13 экскурсий для порядка 255 школьников и студентов на предприятия разных сфер производства; - «Знай наших» – конкурс, который знакомит жителей с местными производителями и многообразием их продукции. Около 20 мелких и крупных производителей приняли участие в конкурсе за период реализации акции «Покупаем Тюменское!»; - «Вкусные автобусы» – оформление автобусов городских маршрутов в цвета и символику проекта. В 2012 году оформлено 11 автобусов популярных городских маршрутов. В мероприятии приняли участие 6 производителей из разных городов и районов области: ООО «Молоко» (с. Бердюжье), ИП Салов В.И.(г. Тюмень), ОАО «Мясокомбинат Ялуторовский» (г. Ялуторовск), ООО ТПК «ДикоросТюмень» (г. Тюмень), ООО ПК «Молоко» (с. Нижняя Тавда), ООО «Ишимский мясокомбинат» (г. Ишим). Предприятиями отмечен возросший интерес к их продукции, как со стороны потребителей, так и со стороны средств массовой информации, что отражается на росте продаж; - Разработан фирменный стиль (брендбук) для участников проекта «Покупаем Тюменское!», который помогает потребителю идентифицировать выбранные товары с товарами местных производителей. В настоящее время достигнуты договоренности с сетями «Мосмарт» и «Магнит» по брендированию внутреннего пространства предприятий в символику проекта с целью привлечения внимания жителей города к проекту, стимулирования интереса у населения к местным товарам и увеличения их продаж; - Разработано рекламное изображение «Перевес в твою пользу». В настоящее время в г. Тюмени размещено 10 билбордов (рекламные поверхности 3х6) с данным изображением, г. Тобольске - 5, г. Заводоуковске - 2, г. Ялуторовске - 2, г. Ишиме – 3; - Изготовлены плакаты для использования в предприятиях розничной торговли и общественного питания «Покупаем Тюменское. Выбираем лучшее», плакаты «Покупайте товары отмеченные знаком» (стимулирование покупок товаров со знаком конкурса «Лучшие товары и услуги Тюменской области»), наклейки на входные группы магазинов «Покупайте Тюменское здесь» и т.д.; - Модернизирован сайт «Покупаем Тюменское 2.0», который является виртуальной площадкой для продвижения товаров местных производителей, в том числе и продукции крестьянских (фермерских) хозяйств или лиц, ведущих личное подсобное хозяйство. В настоящее время на ресурсе зарегистрировано более 235 региональных товаропроизводителей, 58 предприятий розничной торговли, а количество уникальных посетителей достигает до 150–200 в сутки и в среднем 5910 в месяц; - В 11 раз прошел конкурс «Лучшие товары и услуги Тюменской области», который дает возможность предоставить жителям региона объективную информацию о качестве продуктов питания, продаваемых в тюменских магазинах, которое напрямую влияет на качество жизни населения. За период с 2002 по 2012 гг. количество предприятий-участников увеличилось почти в 3 раза. На участие в конкурсе 2012 года принято 364 заявки от 136 предприятий Тюменской области, в т.ч. 8 предприятий из ХМАО-Югры и 2 предприятия из ЯНАО. Около 60% поданных заявок составляют продовольственные товары. На основании заключения экспертной комиссии, решения конкурсной комиссии 40 видам продукции продовольственных товаров 26 предприятий было присвоено звание Лауреат конкурса «Лучшие товары и услуги Тюменской области 2012 года», звание Дипломант 41 виду 22 предприятий; - 15 сентября текущего года в г. Тюмени впервые проводился Всероссийский фестиваль «Молочная страна» по девизом «Покупаем Тюменское!», который был посвящён пропаганде здорового и полезного напитка – молока. Предприятиями–изготовителями Тюменской области была проведена презентация молочной продукции и расширенная её продажа. Объём реализованной молочной продукции за один день фестиваля составил 35,26 тн. на общую сумму 822,0 тыс. рублей. По оценкам предприятий, участвовавших в фестивале «Молочная страна», объём продаж за два дня после его проведения вырос на 1015%. Реализация проекта «Покупаем Тюменское!» позволила: - увеличить объемы поставок продукции местных производителей в предприятия торговли Тюменской области. Согласно данным мониторинга, проводимого управлением лицензирования и регулирования потребительского рынка Тюменской области за 9 месяцев текущего года в сравнении с аналогичным периодом 2011 года отмечен рост объемов поставок произведённой продукции в сетевые компании, прочие предприятия торговли, общественного питания и иные организации. В октябре 2011 года для создания условий устойчивого увеличения производства сельскохозяйственной продукции и стабилизации цен на указанную продукцию заключено соглашение между НП «Ассоциация предприятий розничной торговли Тюменской области» и НП «Производители сельскохозяйственной продукции и продовольствия Тюменской области». По итогам 2011 года доля продаж товаров местного производства в общем объеме товарооборота продовольственных товаров торговых сетей составила 20%, с продукцией собственного производства торговых сетей – 27,7%. - улучшить взаиморасчёты за поставленную продукцию между сетевыми компаниями, прочими предприятиями (торговли, общественного питания), иными хозяйствующими субъектами и местными товаропроизводителями. Так, по состоянию на 01.10.2012 в сравнении с 01.02.2010 сократилась просроченная дебиторская задолженность у региональных торговых сетей на 8,2 млн. рублей или в 2 раза, у прочих предприятий торговли, общественного питания на 3,9 млн. рублей или 10,8% и иных предприятий (оптовых, социальной сферы и иногородних) на 3,0 млн. рублей или 16,2%. Кроме того, снизилась просроченная дебиторская задолженность у местных товаропроизводителей в разрезе товарных групп: безалкогольные напитки на 1,3 млн. рублей или в 3,1 раз; мясо - колбасные изделия на 2,8 млн. рублей или 27,7%; хлеб и хлебобулочные изделия на 0,7 млн. рублей или 12,9%. По состоянию на 01.10.2012 отсутствовала просроченная дебиторская задолженность у предприятий-изготовителей мяса птицы и рыбопродукции. В целях поддержки тюменских товаропроизводителей продовольственной группы товаров, расширения ассортимента продукции перерабатывающей промышленности в торговых сетях, удовлетворения спроса населения области в качественных товарах подписано Соглашение между Правительством Тюменской области и торговыми сетями, в том числе с международными, федеральными, региональными. Например, с региональными торговыми сетями - ООО «Новое Эльдорадо», ООО «Катран», ООО «Риф-Инвест», ООО «Партнермаркет», ООО ТД «Абсолют 2» и ЗАО ХК «Фонд»; с федеральными - с Тюменский филиал ЗАО «Мегамарт», ООО «Элемент-Трейд-Тюмень», ООО «Лента», Уральский филиал ЗАО ТД «Перекресток», Тюменский филиал ЗАО «Тандер», ООО «О´КЕЙ»; международными – филиал ООО «Метро Кэш энд Керри» в г. Тюмень. Также заключаются Соглашения между органами местного самоуправления и сетевыми компаниями в части реализации товаров местных товаропроизводителей в объеме не менее 10%-20% от общего товарооборота продовольственной группы товаров. К примеру, г. Тюмени с сетевыми ретейлерами заключено 7 соглашений в части реализации товаров местных товаропроизводителей в 44 действующих торговых объектах в объеме не менее 10% от общего товарооборота продовольственной группы товаров (ООО «Лента», ООО «Партнер-Маркет», ООО «ЭлементТрейд-Тюмень», ЗАО ТД «Перекресток», ЗАО «Мегамарт», ООО «О’КЕЙ»), а ЗАО «Тандер» (сеть торговых объектов «Магнит») - не менее 20%. По информации департамента потребительского рынка администрации г. Тюмени, в первом полугодии текущего года, в целом в объектах торговли г. Тюмени доля продажи продукции местных товаропроизводителей от общего товарооборота продовольственной группы товаров составила 37,8%, в сетевых компаниях – 29,8% с продукцией собственного производства. В настоящий момент проводится работа по заключению Соглашений между управлением лицензирования и регулирования потребительского рынка Тюменской области и местными товаропроизводителями в целях обеспечения их доступа к участию в проекте «Покупаем Тюменское!», поддержки и распространения информации о них. Согласно экспресс - опросу, проведенному в июле 2012 года ГАУ «Информационно-аналитический центр Тюменской области», акция «Покупаем Тюменское!» сыграла большую роль в продвижении местной продукции. С целью решения проблем с продвижением продукции на региональном рынке должна быть продолжена деятельность органов власти путем проведения мероприятий (конкурсов, акций, презентаций и др.) Мониторинг ценообразования на потребительском рынке области Уровень развития сектора торговли способен оказать влияние на конечные цены для потребителей и потребительскую инфляцию. Реализовывать данную функцию возможно через следующие механизмы: 1) влияние торговых организаций на поставщиков и производителей с целью повышения общей эффективности цепочки товародвижения; 2) снижение удельных издержек в самой системе торговли через рост масштабов деятельности и внедрения новых технологий. Но, безусловно, для снижения цен необходимы и соответствующие действия со стороны государства. В связи с поручением Президента РФ по итогам заседания Президиума Государственного Совета РФ от 02.09.2010 органам исполнительной власти субъектов РФ было рекомендовано сформировать специальные региональные комиссии с целью проведения мониторинга ценовой ситуации на продовольственном рынке и применения предусмотренных действующим законодательством мер государственного регулирования. В настоящее время во исполнение п. 8 перечня Поручений Председателя Правительства РФ Д.А.Медведева по итогам совещания о поддержке сельскохозяйственных производителей в связи с аномальными погодными условиями 31.07.2012 (г. Волгоград) № ДМ-П11-4504 органами исполнительной власти Российской Федерации продолжено проведение мониторинга ценовой ситуации на потребительском рынке продовольственных товаров в целях предотвращения необоснованного роста цен. В Тюменской области с июля 2009 года работает межведомственная комиссия по проведению экономически обоснованной ценовой политики на социально значимые продовольственные товары и защите прав потребителей, утвержденная распоряжением Правительства области от 07.07.2009 № 955-рп. Проводится расширенный мониторинг ценообразования на рынке продовольственных товаров, в него вовлечены все заинтересованные структуры и органы власти: от Тюменьстата до органов местного самоуправления. В рамках работы комиссии осуществляется декларирование отпускных и оптовых цен на отдельные социально значимые продовольственные товары (хлеб 1 сорта и «Дарницкий», молоко, масло растительное, масло сливочное, сахар, соль, яйцо, куры, крупы, мука, лук репчатый, капуста белокочанная, картофель, морковь). В работе по декларированию задействованы департамент тарифной и ценовой политики области, департамент АПК области, управление лицензирования и регулирования потребительского рынка области и администрации муниципальных образований. Система декларирования цен дает возможность отследить процесс формирования добавленной стоимости продовольственных товаров по цепочке «производство – опт – розница», выявить на каком этапе происходит рост цен и принять необходимые меры для стабилизации ситуации. Так, для снижения цен на картофель в феврале 2011 года были заключены соглашения между тюменскими агрофирмами и торговыми сетями о снижении отпускных цен со стороны сельхозпроизводителей и установлении фиксированных наценок на указанную продукцию со стороны розничной торговли. В рамках информационно-аналитического наблюдения за состоянием ценообразования на потребительском рынке региона осуществляется обобщение результатов мониторинга розничных, отпускных и оптовых цен на социально значимые продукты питания. Результаты мониторинга рассматриваются на заседании межведомственной комиссии, предоставляются на областной антикризисный штаб, в аппарат полномочного представителя Президента РФ в Уральском федеральном округе, размещаются в информационной системе «Официальный портал органов государственной власти Тюменской области». С целью информирования населения о состоянии потребительского рынка региона, проведения разъяснительной работы и получения оперативной информации о текущей ситуации на потребительском рынке осуществляет работу «Прямая линия» департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области и «Горячая линия» управления лицензирования и регулирования потребительского рынка Тюменской области. Принятые меры оказали влияние на ценовую ситуацию на рынке продовольствия региона. С февраля по май 2011 года зарегистрировано замедление роста цен на продовольствие, в летние месяцы наблюдалась дефляция. В целом за 2011 год продовольственные товары на потребительском рынке Тюменской области (без автономных округов) стали дороже на 5,1%, что на 4,3% ниже, чем за 2010 год (9,4%). При этом стоимость минимального набора продуктов питания по Тюменской области (без автономных округов) в декабре 2011 года зарегистрирована на 13,5% ниже, чем год назад (в декабре 2010 года). Следует отметить, что в сентябре 2012 года стоимость минимального набора продуктов питания по Тюменской области (без автономных округов) составила 2794,5 руб., что на величину порядка 8 % ниже, чем в январе 2011 года (3022,01руб.). Защита прав потребителей Основной целью развития торговли является предоставление потребителям широкого ассортимента качественных доступных товаров и услуг. Для проведения эффективной работы по защите прав потребителей необходимо учитывать изменения на рынке товаров (работ, услуг), которые неизбежно влекут изменение круга и характера проблем, возникающих у потребителей при реализации прав, закрепленных действующим законодательством. Анализ ситуации на потребительском рынке Тюменской области в 2011 году свидетельствует, что наибольшая доля нарушений прав потребителей приходится на сферу торговли. За 2011 год органами местного самоуправления Тюменской области рассмотрено около 4200 обращений потребителей. Наибольшее количество обращений и жалоб было зарегистрировано в г. Тюмени. Так, в департамент потребительского рынка администрации г. Тюмени обратились за консультациями 3498 потребителей (на 39% больше, чем в 2010 году – 2514 обращений), из которых 3428 (98%) – устные обращения, 70 (2%) - письменные обращения, в том числе полученные по электронной почте. Управлением Роспотребнадзора по Тюменской области за 2011 год: - рассмотрено 5373 жалобы (в области обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия – 1404, в сфере защиты прав потребителей -3969); - размещено 834 информационных материала в СМИ (в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия – 563, в сфере защиты прав потребителей – 271). В управлении лицензирования и регулирования потребительского рынка Тюменской области организована «горячая линия» для приема обращений граждан, общественных объединений и некоммерческих организаций: - с февраля 2010 года по вопросам соблюдения Федерального закона о торговле в части реализации и порядка применения данного закона; - с ноября 2011 года по вопросам соблюдения Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в части, касающейся требований к розничной продаже алкогольной продукции. С июля 2010 года функционирует Интернет-портал «Покупаем Тюменское! 2.0.», который упростил взаимодействие местных производителей и потребителей товаров и услуг путем обмена оперативной информацией, взаимных консультаций и дает возможность наладить прямое общение с потребителями. Органами местного самоуправления в 2011 году регулярно размещалась на официальных Интернет - порталах администраций муниципальных образований и в СМИ информация по вопросам защиты прав потребителей: о товарах (работах, услугах) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, об изменениях законодательства, образцы заполнения заявлений, претензий, исковых заявлений, рекомендации по их заполнению и другая информация. Управлением лицензирования и регулирования потребительского рынка Тюменской области неоднократно проводились круглые столы, заседания с хозяйствующими субъектами и общественными организациями, консультации потребителей по вопросам реализации и соблюдения Федерального закона о торговле, Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». В целях информированности и защиты прав потребителей информация о результатах контроля качества товаров, в том числе алкогольной продукции, ежеквартально размещается в СМИ и на официальном Портале органов государственной власти. Наряду с этим, управлением лицензирования и регулирования потребительского рынка Тюменской области постоянно размещается и обновляется отраслевая информация на портале органов государственной власти Тюменской области в разделе «Потребительский рынок». Управлением управлении лицензирования и регулирования потребительского рынка Тюменской области, территориальным управлением Роспотребнадзора по Тюменской области, органами местного самоуправления систематически проводится работа по просвещению потребителей, хозяйствующих субъектов сферы потребительского рынка по вопросам защиты прав потребителей. Управлением Роспотребнадзора по Тюменской области в 2011 году было проведено более 100 семинаров и совещаний с хозяйствующими субъектами сферы потребительского рынка по вопросам защиты прав потребителей, в общественной приемной проконсультировано 1756 потребителей по вопросам защиты их прав. Департаментом потребительского рынка администрации города Тюмени были проведены: конкурс на знание прав потребителей среди жителей города, Олимпиада среди студентов ВУЗов, посвященные Всемирному дню прав потребителя, конкурс среди торговых комплексов на лучшее предоставлении информации для потребителей, 4 круглых стола, пресс-конференции, 1 радиопередача, 60 семинарских занятий; опубликовано 28 статей в газете; осуществлена трансляция 7 телесюжетов, интервью; на сайте Администрации города Тюмени размещено 43 информационных статьи. В областном центре в течении ряда лет в целях повышения правовой грамотности школьников в сфере защиты прав потребителей ведутся занятия в образовательных учреждениях, подготовлен план проведения указанных мероприятий на 2012 год. В 2011 году управлением лицензирования и регулирования потребительского рынка Тюменской области проведено 577 проверок организаций, осуществляющих деятельность по розничной продаже алкогольной продукции на 861 объекте, в том числе: - плановых проверок в отношении организаций, включенных в ежегодный план проверок Управления на 2011 год, утвержденный Генеральной Прокуратурой РФ – 177 организаций на 201 объекте; - внеплановых в отношении соискателей лицензий, представивших заявления о выдаче лицензии, или лицензиатов, представивших заявления о переоформлении или продлении срока действия лицензий – 395 организаций на 655 объектах; - по жалобам и обращениям граждан – 5 организаций на 5 объектах. По результатам проверок организациям, осуществляющим деятельность по розничной продаже алкогольной продукции, вынесено 13 предписаний об устранении нарушений. Принято 26 решений о приостановлении действия лицензий, возобновлены 2 лицензии. Направлено 45 исковых заявлений в Арбитражный суд на аннулирование лицензий. Аннулировано 22 лицензии. Реальная защита прав потребителей может быть обеспечена только при соответствующем комплексном и системном подходе, в тесном взаимодействии всех органов, осуществляющих защиту прав потребителей. Анализ деятельности органов местного самоуправления в Тюменской области показывает, что за последние годы количество специалистов, занимающихся вопросами защиты прав потребителей, значительно сократилось. Недостаточное внимание к данному вопросу со стороны органов местного самоуправления негативно сказывается на уровне защищенности потребителей от действий недобросовестных изготовителей, исполнителей, продавцов, а также на эффективности работы по защите прав потребителей в целом. Немаловажную роль в деле защиты прав потребителей играют общественные организации потребителей, оказывающие юридические, экспертные, консультационные услуги по защите прав и законных интересов граждан. В Тюменской области осуществляют деятельность по защите прав потребителей общественные организации, в том числе Тюменская областная общественная организация защиты прав потребителей. С 2010 году работает консультационный центр по защите прав потребителей при ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области». Основным направлением в вопросах защиты прав потребителей должно стать создание на территории Тюменской области благоприятных условий для реализации потребителями своих законных прав, а также обеспечения их соблюдения. Наиболее эффективным методом борьбы с правонарушениями на потребительском рынке, в большей степени отвечающим интересам жителей, является не защита уже нарушенных прав, а их предупреждение и профилактика. Для достижения положительного эффекта такая работа должна вестись не только с потребителями, но и с производителями, изготовителями, предпринимателями, осуществляющими деятельность на потребительском рынке. По данным социологических опросов более 20% граждан попрежнему ничего не знают о своих потребительских правах. Поэтому работа с потребителями должна быть направлена в первую очередь на их просвещение, ознакомление с предоставленными законом правами, гарантиями и способами защиты. Основная масса жалоб и обращений по вопросам защиты прав потребителей разрешается в досудебном порядке. Досудебная защита прав потребителей необходимый и важный элемент в разрешении споров между потребителями и продавцами (исполнителями), поскольку именно на этой стадии, как правило, выясняются обстоятельства, свидетельствующие о нарушении прав потребителей либо о незаконности предъявляемых ими требований. Кадровый потенциал в торговле Торговая отрасль обеспечивает рабочими местами 13,1% занятого населения в экономике области. Однако в отрасли наблюдается значительный дефицит кадров, вызванный значительным ростом предприятий сферы торговли в последние годы, невысоким социальным престижем выполняемых низкоквалифицированных работ в данной сфере и недостаточным качеством обучения квалифицированных специалистов в учебных заведениях области. Персонал в сфере розничной торговли условно можно разделить на три категории: низкоквалифицированный персонал, например, кассиры, продавцы, операторы торгового зала, грузчики; сотрудники средней квалификации, например, менеджеры магазинов, руководители отделов; топ-менеджмент, высшее руководство розничных компаний. Наибольший дефицит трудовых ресурсов наблюдается на уровне низкоквалифицированного персонала и сотрудников средней квалификации. Проблемы с набором персонала низкой квалификации связаны, в первую очередь, с невысоким уровнем оплаты труда, высокой текучестью кадров, низкой мотивацией к работе и низкой степенью престижности профессии. Также существует дефицит кадров средней и высшей квалификации, который связан, с одной стороны, с быстрым развитием розничной торговли, с другой стороны, с недостаточным качеством подготовки выпускников вузов, обучающихся торговым специальностям. Решение проблем с дефицитом топ - менеджмента в торговой сфере решается на уровне корпораций. Крупные сетевые компании с целью повышения квалификации и переподготовки кадров проводят обучение по корпоративным специальным программам предприятий, нанимают сторонние компании для проведения тренингов, привлекают организации, занимающиеся подбором персонала. Основными инструментами снижения дефицита низкоквалифицированного персонала для предприятий малого и среднего бизнеса и крупных сетевых компаний, является повышение мотивации сотрудников за счёт увеличения заработной платы, создания благоприятных условий труда, предоставления возможности карьерного роста в организациях торговли. Это позволит снизить текучесть кадров и привлечет в отрасль дополнительный человеческий капитал. В регионе действует сеть учреждений профессионального образования, осуществляющих подготовку квалифицированных кадров сферы торговли: институт менеджмента и бизнеса Тюменского государственного нефтегазового университета, Тюменский торговоэкономический техникум, Тюменский коммерческо-финансовый колледж облпотребсоюза, Западно - Сибирский государственный колледж и т.д. Кроме того, профессиональные училища и лицеи большинства муниципальных районов осуществляют подготовку специалистов по основным торговым специальностям: «продавец», «контролер-кассир». Однако по оценке представителей отрасли, программы обучения специалистов в этих учебных заведениях не всегда отвечают требованиям работодателей. Поэтому крупным компаниям приходится переучивать выпускников в собственных корпоративных центрах, либо непосредственно на рабочем месте. В связи с чем, необходимо совершенствовать взаимодействие организаций торговли и образовательных учреждений путем заключения трехсторонних соглашений о сотрудничестве в области подготовки работников квалифицированного труда, расчета потребности в специальностях для организации профессиональной подготовки кадров, обновления образовательных программ, прохождения производственной практики, трудоустройства выпускников. Одним из приоритетных вопросов социально-экономического формирования и благополучия региона является организация подготовки и переподготовки кадров, необходимых для реализации программ развития территориальных кластеров. Для решения кадрового вопроса выстраиваются тесные взаимоотношения между предприятиями, организациями и системой образования. Их взаимодействие осуществляется путём проведения мониторинга и прогнозирования потребности рынка труда, в соответствии с чем планируется подготовка и переподготовка специалистов торговой отрасли. Кроме того, в настоящее время проводится работа по привлечению организаций торговли к оценке качества подготовки выпускников образовательных учреждений и включению представителей предприятий территориальных кластеров в наблюдательные и попечительские советы профессиональных образовательных учреждений. Управлением лицензирования и регулирования потребительского рынка Тюменской области за 9 месяцев текущего года реализована часть мероприятий по подготовке, переподготовке, повышению квалификации рабочих кадров и специалистов для предприятий сферы торговли на 2012 год. Составлен прогноз потребности в квалифицированных кадрах сферы торговли на 2013–2015 годы. Общая потребность в квалифицированных кадрах и специалистах для предприятий торговли, по программам начального профессионального образования, среднего профессионального образования на указанный период составила 5139 человек. Данные будут использованы для формирования объёма и структуры государственного заказа на текущий учебный год для подготовки рабочих кадров и специалистов, востребованных региональным рынком труда. Во взаимодействии с ассоциацией НП «Ассоциация предприятий розничной торговли Тюменской области» рассмотрены функциональные карты ГАОУ СПО ТО «Тюменский торговоэкономический техникум», внесено около 30 изменений и дополнительных требований к тарифно-квалификационным характеристикам по профессиям в сфере торговли Согласованные функциональные карты в разрезе специальностей будут применены ГАОУ СПО ТО «Тюменский торгово-экономический техникум» для корректировки основных профессиональных образовательных программ по торговле на 2012–2013 учебный год. В 2012 году заключены 12 соглашений о сотрудничестве между предприятиями, Ассоциациями потребительского рынка Тюменской области и учреждениями профессионального образования по подготовке квалифицированных кадров, в том числе: ООО «Терволина», ООО «Элемент-Трейд-Тюмень», ЗАО ХК «Фонд», ИП Ягофарова С.Ф., ООО «Торговая компания «Дом», ОАО «Тюменский ЦУМ», Ассоциация предприятий розничной и оптовой торговли Тюменской области, ЗАО «Евротекс» и другие. В условиях реализации соглашений, учебные заведения, разрабатывая и реализуя программы профессионального обучения, ориентированы на потребности работодателей и студентов и создание механизмов, позволяющих непрерывно отслеживать изменения конъюнктуры рынка труда и требований основных потребителей к качеству образования. По данным мониторинга департамента образования и науки Тюменской области в 2012 году выпуск специалистов и рабочих кадров для сферы торговли в учреждениях всех уровней профессионального образования составил 3414 человек, из них 2264 выпускника (66,3% от общего выпуска) трудоустроились по полученным специальностям, профессиям на предприятиях торговли. С целью повышения квалификации 676 человек (19,8% выпускников) продолжили обучение по специализации на следующей ступени профессионального образования, остальные выпускники распределились по иным каналам занятости.
