Методика формирования экономически обоснованных тарифов на перевозки пассажиров автомобильным транспортом на территории
advertisement
Методика формирования экономически обоснованных тарифов на перевозки пассажиров автомобильным транспортом на территории Красноярского края Красноярск 2012 -1- ОГЛАВЛЕНИЕ 1 Введение .............................................................................................................................................. 4 2 База формирования и структура тарифа ............................................................................. 4 2.1 База формирования тарифа ......................................................................................................... 4 2.2 Структура расчетного тарифа ..................................................................................................... 5 2.3 Нормативы площадей и объемов помещений организации ...................................... 6 2.4 Средняя эксплуатационная скорость...................................................................................... 8 3 Расчет нормативной производственной программы по эксплуатации автобусов................................................................................................................................................. 8 3.1 Общие положения ............................................................................................................................. 8 3.2 Определение среднесуточного времени работы единицы подвижного состава на маршруте ................................................................................................................................................. 9 3.3 Расчет нормативного количества автомобиле-дней в эксплуатации в течение года для единицы подвижного состава и для парка подвижного состава организации.............................................................................................................................................. 11 3.4 Расчет нормативной производственной программы в автомобиле-часах для единицы подвижного состава и для парка автобусов организации по видам перевозок ................................................................................................................................................... 12 4 Расчет элемента затрат «Зарплатоемкость перевозок» ............................................ 13 4.1 Состав зарплатоемкости перевозок ...................................................................................... 13 4.2 Расчет нормативов численности по категориям работников ................................ 13 4.2.1. Общие положения ................................................................................................................. 13 4.2.2. Нормативы численности водителей и кондукторов .......................................... 14 4.2.3. Нормативы численности ремонтных и вспомогательных рабочих ........... 15 4.2.4. Норматив численности руководителей, специалистов и служащих .......... 18 4.2.5. Норматив численности прочих рабочих ................................................................... 22 4.3 Расчет норматива заработной платы на единицу транспортной работы ........ 22 4.4 Расчет норматива прочих расходов, зависящих от численности работников организации.............................................................................................................................................. 25 4.5 Расчет норматива зарплатоемкости перевозок ............................................................. 26 5 Расчет элемента затрат «Материалоемкость перевозок» ......................................... 27 5.1 Сущность и состав материалоемкости перевозок ......................................................... 27 5.2 Расчет норматива затрат на топливо всех видов .......................................................... 29 5.3 Расчет нормативов затрат на смазочные и прочие эксплуатационные материалы ................................................................................................................................................. 34 5.4 Расчет норматива затрат на автомобильные шины .................................................... 35 5.5 Расчет норматива энергозатрат ............................................................................................. 37 5.6 Расчет норматива затрат на ремонтный фонд ............................................................... 39 5.7 Затраты на диспетчерское управление движением автобусов и обеспечение безопасности перевозок ..................................................................................................................... 40 5.8 Расчет нормативов затрат на налоги и обязательные платежи............................ 41 5.8.1. Затраты на транспортный налог................................................................................... 41 -2- 5.8.2. Затраты на единый налог на вмененный доход ................................................... 42 5.8.3. Затраты на обязательное страхование автогражданской ответственности ................................................................................................................................ 43 5.8.4. Затраты на налог на имущество организаций ....................................................... 44 5.9 Расчет норматива прочих расходов, зависящих от масштаба производственной деятельности организации ..................................................................... 45 5.10 Расчет норматива затрат на топливо для хозяйственных и технологических нужд............................................................................................................................................................... 46 5.11 Расчет норматива материалоемкости перевозок ....................................................... 46 6 Расчет элемента затрат «Амортизация» ............................................................................ 47 6.1 Общие положения .......................................................................................................................... 47 6.2 Расчет норматива затрат на амортизацию подвижного состава .......................... 47 6.3 Расчет норматива затрат на амортизацию пассивной части основных фондов .......................................................................................................................................................................... 48 6.4 Расчет норматива амортизации.............................................................................................. 49 7 Расчет норматива прибыли организации ........................................................................ 49 7.1 Структура норматива прибыли организации ................................................................. 49 7.2 Норматив прибыли, используемой в качестве инвестиционной составляющей .......................................................................................................................................... 50 7.3 Норматив прибыли, используемой в качестве обеспечения выплат социального характера ....................................................................................................................... 50 7.4 Норматив прибыли, используемой в качестве обеспечения выплат налогов из средств прибыли .................................................................................................................................... 51 8 Определение расчетного тарифа и стоимости проезда одного пассажира ...... 51 8.1 Определение расчетного тарифа............................................................................................ 52 8.2 Расчет стоимости проезда в общественном транспорте ........................................... 53 Список литературы и нормативных документов ............................................................. 54 Приложение 1 – Расчетные таблицы зарплатоемкости перевозок Приложение 2 – Форма расчета тарифа -3- 1 Введение Методика устанавливает порядок формирования экономически обоснованных тарифов на перевозки пассажиров автомобильным транспортом на территории Красноярского края. Тариф на перевозку пассажиров (стоимость проезда) является ключевым элементом организации работы общественного транспорта. Тариф должен обеспечивать как удовлетворение спроса на качественные перевозки за приемлемую стоимость, так и эффективную хозяйственную деятельность, в том числе эффективную работу подвижного состава автотранспортных организаций. Методика предусматривает оценку затрат и формирование тарифов с использованием нормативов, производственной базы обеспечивающих автотранспортных эффективное организаций использование и сокращение непроизводительных затрат. Порядок формирования затрат в составе экономически обоснованного тарифа на перевозку, предусмотренный настоящей методикой, позволяет развивать и модернизировать производственную базу, а также обеспечивать возмещение затрат, связанных с реализацией производственной программы автотранспортной организации с заданным уровнем качества перевозок. Формирование тарифов на перевозку пассажиров с использованием нормативного подхода направлено на решение приоритетных задач отрасли, удовлетворение потребности населения в качественных автотранспортных услугах и обеспечение социально-экономического развития Красноярского края. 2 База формирования и структура тарифа 2.1 База формирования тарифа Тариф на перевозку пассажиров (стоимость проезда) определяется на основе расчетного тарифа, который рассчитывается в виде приведенных годовых нормативных затрат автотранспортной организации (переменных и постоянных) на единицу работы подвижного состава, выраженной в километрах пробега или автомобиле-часах работы. Расчетный тариф используется в целях государственного регулирования тарифов, определения размера субсидий. Расчетный тариф на перевозки определяется в рублях на 1 км пробега или -4- 1 автомобиле-час работы автобуса. В целях укрупнения расчетов тариф может определяться в рублях на 1000 км пробега или 1000 автомобиле-часов работы автобуса. Расчетный тариф формируется отдельно для каждой модели автобуса, работающей на маршруте, либо для приоритетной модели автобуса, принятой в качестве базовой. Расчетный тариф определяется по видам перевозок: городские, пригородные, междугородные. Расчетный тариф формируется только из тех затрат, которые прямо указываются в методике. Включение в сумму затрат, не предусмотренных методикой, не допускается. 2.2 Структура расчетного тарифа Формирование расчетного тарифа на основе нормативного подхода предполагает установление нормативов затрат на перевозки по укрупненным элементам затрат: элемент, в совокупности отражающий потребность автотранспортной организации в расходах на оплату труда, выплату страховых взносов, а также прочих общехозяйственных расходах, зависящих от численности работников ― зарплатоемкость ( ); элемент, в совокупности отражающий потребности автотранспортной организации в материальных расходах, а также прочих общехозяйственных расходах, зависящих от масштаба производственной деятельности организации ― материалоемкость ( ); элемент, в совокупности отражающий потребности автотранспортной организации в затратах на амортизацию подвижного состава, а также амортизацию пассивной части основных фондов (зданий, сооружений, оборудования, технологического транспорта и др.) ― амортизация ( ); элемент, в совокупности отражающей затраты, покрываемые за счет прибыли организации, или формирующих прибыль организации (инвестиционная составляющая тарифа на перевозки; выплаты социального характера; налоги, выплачиваемые из средств прибыли организации и др.) ― прибыль ( ). налог на имущество организаций ( ) (для организаций, работающих в режиме налогообложения, предусматривающего уплату налога). -5- В структуре расчетного тарифа прочие расходы организации (прочие общехозяйственные) следует группировать и учитывать в составе тех укрупненных элементов затрат, которые отражают сферу производственного процесса, к которой данные затраты относятся (зарплатоемкость – , материалоемкость – , амортизация – , прибыль – ). В составе элементов затрат учитываются следующие группы прочих расходов: а) Прочие расходы, зависящие от численности работников организации и уровня оплаты труда (учитываются в величине зарплатоемкости перевозок). Включают расходы на переподготовку и повышение квалификации кадров; командировочные расходы; охрану труда; спецодежду; информационное обеспечение деятельности персонала и информатизацию труда; медицинские осмотры и т. п. Базой формирования данных расходов является норматив заработной платы. б) Прочие расходы, зависящие от масштаба производственной деятельности организации (учитываются в величине материалоемкости перевозок). Включают затраты на охрану предприятия; информационное обеспечение деятельности организации и информатизацию бизнес-процессов; юридические, аудиторские, консалтинговые, банковские услуги; канцелярские расходы и пр. Базой формирования данных расходов является норматив переменных затрат в составе материалоемкости перевозок. в) Прочие расходы – амортизация пассивной части1 основных фондов (зданий, сооружений, оборудования, технологического транспорта и др.). Базой данных затрат является норматив амортизации подвижного состава. 2.3 Нормативы площадей и объемов помещений организации Автотранспортная организация должна располагать достаточными площадями для осуществления производственной деятельности. Под площадями На автомобильном транспорте основные фонды делятся на активную и пассивную части. Активная часть основных фондов – непосредственно принимает участие в перевозочном процессе (подвижной состав). Пассивная часть основных фондов – непосредственно не принимает участие в перевозочном процессе, но является необходимой для его осуществления с заданным уровнем качества (здания, сооружения, оборудование, технологический транспорт и др.). В рамках предлагаемого подхода выделение амортизации пассивной части необходимо для учета затрат на ее основное воспроизводство. Величина амортизации подвижного состава (активной части) учитывается отдельной статьей затрат по нормативам в соответствии с классификацией основных средств, включаемых в амортизационные группы. 1 -6- понимаются площади производственных и складских помещений, площади административных и бытовых помещений, а также площадь территории предприятия. Для целей нормирования затрат для автотранспортной организации устанавливаются нормативные значения площадей, объемов помещений и площадей территории предприятия по классам автобусов. В случаях, когда организация арендует производственные площади, помещения, а также земельные участки, величина арендной платы, подлежащая включению в тариф на перевозки, должна быть рассчитана исходя из нормативных значений площадей помещений и территории автотранспортной организации. Нормативы площадей и объемов помещений должны использоваться для пересчета нормативов энергозатрат автотранспортной организации, отличных от предлагаемых в методике. Нормативные удельные площади и объемы помещений рассчитаны на основании [41, 42, 43, 44] в зависимости от: конструктивных особенностей подвижного состава и возможности маневрирования; соблюдения требований противопожарной безопасности; строительных конструкций зданий; особенностей расположения инженерных сетей. Нормативы площадей территории автотранспортной организации по классам автобусов приведены в таблице 2.1. Таблица 2.1 – Норматив площадей территории автотранспортной организации на 1 автобус, м2 Класс автобуса Площадь территории, м2 на 1 автобус Особо большой 565,1 Большой 207,7 Средний 136,6 Малый 70,59 Нормативы площадей производственных и административных помещений автотранспортной организации на 1 автобус приведены в таблице 2.2. -7- Таблица 2.2 – Нормативы площадей производственных и административных помещений автотранспортной организации на 1 автобус, м2 Производственная Административная Всего на 1 площадь, м2 площадь, м2 автобус, м2 Особо большой 74,8 15,6 90,4 Большой 33,2 10,9 44,1 Средний 22,7 9,5 32,2 Малый 14,3 8,0 22,3 Класс автобуса Нормативы объемов помещений автотранспортной организации на 1 автобус приведены в таблице 2.3. Таблица 2.3 – Нормативы объемов помещений автотранспортной организации на 1 автобус, м3 Производственные Административные Всего на 1 помещения, м3 помещения, м3 автобус, м3 Особо большой 360,4 46,8 407,2 Большой 159,9 32,8 192,7 Средний 109,3 28,4 137,7 Малый 68,9 24,0 92,9 Класс автобуса 2.4 Средняя эксплуатационная скорость Средняя эксплуатационная скорость по видам перевозок принимается в следующих предельных значениях (не менее): для городских перевозок – 19,8 км/ч; для пригородных перевозок – 28,3 км/ч; для междугородных перевозок – 44,3 км/ч. 3 Расчет нормативной эксплуатации автобусов производственной программы по 3.1 Общие положения Нормативная производственная программа по эксплуатации автобусов -8- определяет минимально допустимое количество автомобиле-часов, которые за 1 год должен выработать на маршруте каждый отдельно взятый автобус организации и, соответственно, весь автобусный парк в целом, занятый в процессе перевозок пассажиров. Подвижной состав совершает полезную работу только в том случае, когда находится на маршруте. Основным требованием к автотранспортной организацииперевозчику является обеспечение выпуска автомобилей на линию в необходимом объеме. Руководство автотранспортной организации в процессе организации перевозок пассажиров должно обеспечивать рациональное использование фонда времени автобусного парка. Организация производства должна строиться таким образом, чтобы минимизировать время простоя автобусов как в ремонте, так и по организационно-техническим причинам. Порядок расчета нормативной производственной программы по эксплуатации автобусов: 1. Определение среднесуточного времени работы единицы подвижного состава на маршруте (Т iм ). 2. Расчет нормативного количества автомобиле-дней в эксплуатации в течение года для единицы подвижного состава ( АД iэ ), для которой производится расчет тарифа, и для парка подвижного состава организации ( АД jэп ), задействованного на перевозках данного вида. 3. Расчет нормативной производственной программы в автомобиле-часах для единицы подвижного состава ( АЧ iн ), для которой производится расчет тарифа, и для парка автобусов организации, задействованного на перевозках данного вида ( АЧ jнп ). 3.2 Определение среднесуточного времени работы единицы подвижного состава на маршруте Среднесуточное время работы единицы подвижного состава на маршруте (Т iм ) для целей нормирования затрат является нормативной величиной и определяется по видам перевозок (городские, пригородные, междугородные) и населенным пунктам, в которых осуществляются перевозки. Нормативную величину среднесуточного количества часов работы единицы -9- подвижного состава на маршруте определяют исходя из режима работы автобусов, который необходимо обеспечить в населенном пункте по видам перевозок. Если иными нормативными документами не установлено иное, используются значения среднесуточного времени работы единицы подвижного состава на маршруте, приведенные в таблицах по видам перевозок: городские (таблица 3.1), пригородные (таблица 3.2), междугородные (таблица 3.3) и группам подвижного состава по вместимости. Таблица 3.1 – Среднесуточное время работы единицы подвижного состава на маршруте (Т iм ) для городских перевозок, час. Группы подвижного состава по вместимости Населенный пункт г. Красноярск г. Ачинск г. Железногорск г. Сосновоборск г. Дивногорск г. Минусинск г. Канск г. Зеленогорск прочие нас. пункты 1 гр. 2 гр. 3 гр. 4 гр. (до 49 чел.) (50-69 чел.) (70-89 чел.) (свыше 90 чел.) 13,5 14,0 14,0 13,0 12,0 11,5 11,5 11,0 10 10 10 10 Группы подвижного состава по вместимости определяются согласно Постановлению администрации г. Красноярска от 18.07.2011 № 283: 1-я группа: до 49 чел.; 2-я группа: 50–69 чел.; 3-я группа: 70–89 чел.; 4-я группа: свыше 90 чел. -10- Таблица 3.2 – Среднесуточное время работы единицы подвижного состава на маршруте (Т iм ) по пригородным перевозкам, час. Населенный пункт отправления в пригородном сообщении Группы подвижного состава по вместимости 1 гр. 2 гр. 3 гр. (до 49 чел.) (50-69 чел.) (70-89 чел.) г. Красноярск 11,5 11,5 11,5 г. Ачинск г. Железногорск г. Сосновоборск г. Дивногорск г. Минусинск г. Канск г. Зеленогорск 10,0 10,0 10,0 10 10 10 прочие нас. пункты Таблица 3.3 – Среднесуточное время работы единицы подвижного состава на маршруте (Т iм ) по междугородным перевозкам, час. Населенный пункт отправления в междугородном сообщении Группы подвижного состава по вместимости 1 гр. 2 гр. 3 гр. (до 49 чел.) (50-69 чел.) (70-89 чел.) г. Красноярск 11,5 11,5 11,5 г. Ачинск г. Железногорск г. Сосновоборск г. Дивногорск г. Минусинск г. Канск г. Зеленогорск 11,5 11,5 11,5 10,0 10,0 10,0 прочие нас. пункты 3.3 Расчет нормативного количества автомобиле-дней в эксплуатации в течение года для единицы подвижного состава и для парка подвижного состава организации Нормативное количество автомобиле-дней в эксплуатации в течение года для одного автобуса и для парка автобусов определяется по видам перевозок (городские, пригородные, междугородные), по которым осуществляется расчет тарифа. При расчете автомобиле-дней для парка автобусов в качестве количества единиц автобусов, занятых определенным видом перевозок, необходимо принимать -11- фактическое количество автобусов (в инвентарных единицах), занятых на данном виде перевозок. Нормативное количество автомобиле-дней в эксплуатации в течение года для одного автобуса ( АД iэ ): АД iэ в АД iх , (3.1) где: АД iх – автомобиле-дни в хозяйстве, определенные для единицы автобуса, дн. (принимаются в общем виде АД iх 365,25 дн.); в – коэффициент выпуска автомобилей на линию. Коэффициент выпуска автомобилей на линию для целей нормирования затрат принимается в размере не менее 0,84 (нормативное значение). Нормативное количество автомобиле-дней в эксплуатации в течение года для парка автобусов, занятых определенным видом перевозок (городские, пригородные, междугородные) ( АД jэп ): АД jэп АД iэ N i , где: N i занятых на (3.2) – количество единиц автобусов данного класса (инвентарное), определенном виде перевозок (городские, пригородные, междугородные). Определяется путем суммирования автобусов всех классов. 3.4 Расчет нормативной производственной программы в автомобиле-часах для единицы подвижного состава и для парка автобусов организации по видам перевозок Нормативная производственная программа в автомобиле-часах на единицу подвижного состава ( АЧ iн ) определяется следующим образом: АЧ iн АД iэ Т iм , (3.3) Нормативная производственная программа в автомобиле-часах на весь парк автобусов по видам перевозок ( АЧ jнп ) определяется следующим образом: АЧ jнп АД пэ Т м . (3.4) Полученные значения АЧ iн и АЧ jнп используются для приведения отдельных видов затрат на 1 км пробега автобуса. Расчет нормативной производственной программы производится в табличной форме (Приложение 2). -12- 4 Расчет элемента затрат «Зарплатоемкость перевозок» 4.1 Состав зарплатоемкости перевозок Уровень заработной платы и уровень материальной заинтересованности работников предприятия является важным фактором социально-экономической эффективности труда. Элемент зарплатоемкость перевозок ( ) отражает нормативную величину затрат, необходимую для обеспечения эффективной трудовой деятельности в автотранспортной организации в расчете на единицу транспортной работы. Нормативная величина зарплатоемкости позволяет обеспечить необходимый уровень мотивации и производительности труда, социальную защищенность работников предприятия. Зарплатоемкость определяется таким образом, чтобы обеспечить учет затрат на оплату труда в том порядке и объеме, который предусмотрен действующим федеральным и отраслевым законодательством в сфере труда. Порядок расчета зарплатоемкости перевозок: 1. Расчет нормативов численности по категориям работников ( Н iч ). 2. Расчет норматива заработной платы (с учетом страховых взносов в соответствии с действующим законодательством) по каждой категории работников n ( Н iзп ) и суммарно по организации ( Н iзп ) в абсолютных и относительных i 1 величинах на единицу транспортной работы. 3. Расчет норматива прочих затрат, зависящих от численности работников проч организации ( Н числ ). 4. Расчет норматива зарплатоемкости () перевозок на единицу транспортной работы. 4.2 Расчет нормативов численности по категориям работников 4.2.1. Общие положения Под нормативом численности понимается установленная численность работников определенного профессионально-квалификационного состава, необходимая для выполнения конкретных производственных, управленческих -13- функций или объемов работ в определенных организационно-технических условиях. Нормативы численности определяются по следующим категориям работников: ч водители – Н вод ; ч кондукторы – Н конд ; ч руководители, специалисты и служащие – Н рсс ; ч ремонтные рабочие – Н рр ; ч вспомогательные рабочие – Н вр ; ч прочие рабочие – Н пр . 4.2.2. Нормативы численности водителей и кондукторов Нормативы численности водителей ч ( Н вод ) и кондукторов ч ( Н конд ) определяются в человеках на 1000 а.-ч. Для установления нормативов численности водителей и кондукторов определяется годовой нормативный фонд рабочего времени. Годовой нормативный фонд рабочего времени определяется в часах отдельно для водителей (ФРВ вод ) и кондукторов ( ФРВ конд ). Для водителей: ФРВвод Д к Д в Д пр Д пн Т см Д ппр 1ч К вн , (4.1) где Д к – дни календарные, дн. (365,25 дн.); Д в – количество выходных дней, дн.; Д пр –количество праздничных дней, дн.; Д пн – дни плановых невыходов, дн.; Т см – нормативная продолжительность смены, час.; Д ппр – количество сокращенных на 1 час предпраздничных дней, дн.; 1ч – величина сокращения продолжительности работы в предпраздничный день, час.; К вн - коэффициент использования времени в наряде (нормативная величина, принимается в размере 0,93). Для кондукторов: ФРВконд Д к Д в Д пр Д пн Т см Д ппр 1ч К вн , (4.2) -14- Значения Д к , Д в , Д пр , Д ппр принимаются по данным производственного календаря на год расчета тарифа. Для водителей и кондукторов, как работникам с вредными условиями труда, применяется производственный календарь для шестидневной рабочей недели с продолжительностью смены 6 часов, выходными и праздничными днями в соответствии с трудовым законодательством. Значение Т см для целей расчета нормативного фонда рабочего времени принимается в размере 6 часов (из расчета 36 часов в неделю [35, 36]). Дни плановых невыходов ( Д пн ) принимаются в следующем количестве (дн.): Дни плановых невыходов Водители Кондукторы дни основного отпуска 28 28 дни дополнительного отпуска с учетом [34, 35, 36] 22 15 дни учебного отпуска 1 0 дни выполнения государственных обязанностей 1 0 3 (не более) 3 (не более) 1 1 дни отсутствия по больничным листам (среднестатистические) дни отсутствия по разрешению администрации (среднестатистические) На основе фонда рабочего времени определяются нормативы численности – ч ч ) и кондукторов ( Н конд ), чел./1000 а.-ч.: Н iч для водителей ( Н вод ч Н вод 1000 ФРВвод ч Н конд , 1000 ФРВ конд (4.3) , (4.4) Расчет годового нормативного фонда рабочего времени водителей и кондукторов, нормативов численности водителей и кондукторов представляется в табличной форме (Приложение 1, таблица П1.1). 4.2.3. Нормативы численности ремонтных и вспомогательных рабочих Нормативы численности ремонтных рабочих определяются на основе [17, 33]. В нормативных документах приведены расчеты нормативов численности -15- ремонтных рабочих для базовых условий. Поскольку условия эксплуатации в Красноярском крае отличаются от базовых условий, нормативы численности корректируются. В соответствии с [33] применяются следующие корректирующие коэффициенты: коэффициент корректирования нормативов в зависимости от условий эксплуатации ( К 1 ); коэффициент корректирования нормативов в зависимости от модификации подвижного состава и организации его работы ( К 2 ); коэффициент корректирования нормативов в зависимости от природноклиматических условий ( К 3 ); коэффициенты корректирования нормативов удельной трудоемкости текущего ремонта ( К 4 ) и продолжительности простоя в техническом обслуживании и ремонте ( К 4' ) в зависимости от пробега с начала эксплуатации; коэффициент корректирования нормативов трудоемкости технического обслуживания и текущего ремонта в зависимости от количества обслуживаемых и ремонтируемых автомобилей на автотранспортном предприятии и количества технологически совместимых групп подвижного состава ( К 5 ). Для целей определения нормативов численности ремонтных рабочих осуществляется корректировка нормативов численности работников исходя из влияния условий эксплуатации – коэффициент К 1 , и природно-климатических условий – коэффициент К 3 (таблица 4.1). Коэффициенты К 2 , К 4 , К 5 принимаются равным 1,0. В соответствии с [39] Красноярский край относится к пятой климатической зоне (холодный климат). Корректировка нормативов численности производится следующим образом. Нормативы численности рабочих, занятых техническим обслуживанием (ТО–1, 2), корректируются путем деления на произведение соответствующих значений коэффициентов численности К1 и рабочих, К 3 , корректирующих периодичность ТО. Нормативы занятых текущим ремонтом (ТР) корректируются умножением на произведение коэффициентов К 1 и К 3 . -16- Таблица 4.1 – Корректирующие коэффициенты периодичности технического обслуживания и трудоемкости работ по ТО и Р Нормативы Удельная Периодичность Условия трудоемкость технического текущего обслуживания I 1,0 1,0 II 0,9 1,1 III 0,8 1,2 IV 0,7 1,4 V 0,6 1,6 Умеренный 1,0 1,0 1,0 0,9 Жаркий сухой, очень жаркий сухой 0,9 1,1 Умеренно холодный 0,9 1,1 Холодный 0,9 1,2 Очень холодный 0,8 1,3 Категория условий эксплуатации ( К 1 ) Природно- Умеренно теплый, умеренно теплый климатические условия – ремонта влажный, теплый влажный характеристика района ( К 3 ) Для целей нормирования затрат на перевозки нормативы численности ремонтных рабочих рассчитаны для условий г. Красноярска и приведены в чел. на 10 млн. км пробега по классам автобусов с учетом корректировки коэффициентами (Приложение 1, таблица П1.2). ч Норматив численности вспомогательных рабочих ( Н вр ) принимается в размере 50 % норматива численности ремонтных рабочих по классам автобусов: ч ч Н вр Н рр 50% , (4.5) Нормативы численности ремонтных и вспомогательных рабочих зависят от класса и типа двигателя автобуса. Для целей формирования расчетного тарифа нормативы численности ремонтных и вспомогательных рабочих пересчитываются в чел./1000 а.-ч. Для перевода нормативной численности ремонтных рабочих в чел./1000 а.-ч. применяется средняя эксплуатационная скорость по видам перевозок. Нормативы численности ремонтных и вспомогательных рабочих для использования в расчетном тарифе рассчитаны на 1000 а.-ч. и приведены в табличной форме (Приложение 1, таблица П1.3). -17- 4.2.4. Норматив численности руководителей, специалистов и служащих ч Норматив численности руководителей, специалистов и служащих ( Н рсс ) для целей формирования расчетного тарифа определяется в человеках на 1000 а.-ч. Характер работы руководителей, специалистов и служащих заключается в выполнении определенного круга обязанностей и функций, объем которых зависит от масштаба производственной деятельности автотранспортной организации. Для автотранспортных организаций нормативы численности по функциям управления и должностным обязанностям приводятся в методических документах [21, 22]. Нормативная численность руководителей, специалистов и служащих зависит от функций управления и должностных обязанностей: общее руководство; технико-экономическое планирование; организация труда и заработной платы; бухгалтерский учет и финансовая деятельность; материально-техническое снабжение; комплектование и подготовка кадров; общее делопроизводство и хозяйственное обслуживание; эксплуатационная служба; техническая служба; служба безопасности движения; контроль пассажирского автотранспорта; медицинское обслуживание и профилактический осмотр работников; гражданская оборона. Практика организации перевозок в современных условиях предполагает выполнение дополнительных функций и обязанностей: информатизация и информационное обеспечение деятельности организации; учет транзакций и обслуживание «меморов»; обслуживание рабочих мест ГЛОНАСС. Норматив численности руководителей, специалистов и служащих для целей формирования тарифа определяется по видам перевозок в человеках на 1000 а.-ч. по формуле: -18- ч Н рсс где: Ч jрсс – численность Ч jрсс 1000 и АЧ jнп К вн , руководителей, (4.6) специалистов и служащих организации по функциям управления и должностным обязанностям по видам перевозок, чел.; АЧ jнп - нормативная производственная программа в автомобилеи часах на весь парк автобусов по видам перевозок (формула 3.4); К вн – коэффициент использования времени в наряде (нормативная величина, принимается в размере 0,93). Значение Ч jрсс определяется следующим образом. Методика [22] использует для определения значения Ч jрсс следующие формулы по каждой из функций управления: по функции «общее руководство»: Нч 1 0,3647 х 10,0899 х 30,2949 0,85 ; (4.7) по функции «технико-экономическое планирование»: Нч 2 0,095 х 10,1709 х 30,3124 0,9 ; (4.8) по функции «организация труда и заработной платы»: Нч 3 0,0749 х 30,5180 0,9 ; (4.9) по функции «бухгалтерский учет и финансовая деятельность»: Нч 4 0,1781 х 30,5510 0,8 ; (4.10) по функции «материально-техническое снабжение»: Нч 5 0,0001 х 11,1730 х 41,0550 0,7 ; (4.11) по функции «комплектование и подготовка кадров»: Нч 6 0,0210 х 30,7234 0,75 ; (4.12) по функции «общее делопроизводство и хозяйственное обслуживание»: Нч7 0,1006 х 10,4258 1,05 ; (4.13) по функции «эксплуатационная служба»: для режима работы до 10 часов – Нч 8а 0,0176 х 10,8328 х 20,2602 х 40,773 , (4.14) для режима работы свыше 10 часов – -19- Нч 8б 0,0134 х 10,8328 х 20,2602 х 40,773 , (4.15) по функции «техническая служба»: Нч 9 0,093 х 10,5477 х 50,3 ; (4.16) по функции «служба безопасности движения»: Нч 10 0,017 х 60,735 ; где (4.17) Нч – норматив численности по функции управления; x 1 – количество автомобилей (в приведенных единицах); x 2 – коэффициент выпуска автомобилей на линию; x 3 – среднесписочная численность работающих, чел.; x 4 – режим работы автомобилей, час.; x 5 – нормативная численность рабочих по ремонту автомобилей, чел. x 6 – среднесписочная численность водителей, чел Множители в формулах являются поправочными коэффициентами для автобусных предприятий, так как первоначальные нормы были разработаны для грузовых автотранспортных организаций. По остальным функциям нормативная численность определяется в явном виде: по функции «контроль пассажирского автотранспорта»: на городских маршрутах без кондуктора – один контролер на 15 автобусов, а с кондуктором – один контролер на 25 автобусов; пригородных и междугородных маршрутах – один контролер на 25 автобусов, но не менее одного контролера на каждые 50 км автодорог, по которым проходят автобусные маршруты, в зоне контроля, закрепляемых за автопредприятием. по функции «медицинское обслуживание и профилактический осмотр работников»: при среднесписочном количестве работающих до 200 чел. – один человек, от 201–300 чел. – два человека; 301-300 чел. – три человека, 401-550 чел. – четыре человека, 551-700 чел. – пять человек и т. д. по функции «гражданская оборона»: при среднесписочной численности работающих до 1000 чел. – один человек. -20- Значение Ч jрсс определяется для каждого вида перевозок следующим образом: Ч jрсс Нч 1 Нч 2 Нч 3 Нч 4 Нч 5 Нч 6 Нч 7 Нч 8а ;Нч 8б Нч 9 Нч 10 Нч доп , (4.18) где Нч доп – количество специалистов и служащих для выполнения дополнительных функций и обязанностей. Для современных условий Нч доп принимается в следующем количестве в соответствии с дополнительными функциями и обязанностями: информатизация и информационное обеспечение деятельности организации – 1 чел. на организацию; учет транзакций и обслуживание «меморов» (только для перевозок с использованием электронных средств расчета за проезд – транспортной карты) – 2 чел. на 200 приведенных единиц автобусов; обслуживание рабочих мест ГЛОНАСС (только для перевозок с использованием системы ГЛОНАСС) – 1 чел. на 200 приведенных единиц автобусов. Фактор х 1 – количество автомобилей в приведенных единицах, определяется в соответствии с [23] по таблице 4.2. Определение количества автомобилей в приведенных единицах производится отдельно для каждого вида перевозок. Таблица 4.2 – Переводные коэффициенты для определения количества приведенных автомобилей Класс автобуса автобусы малые Переводной коэффициент и особо малые габаритной длиной до 7,5 м автобусы средние и большие габаритной длиной свыше 7,5 до 11,0 м автобусы особо большие и сочлененные габаритной длиной свыше 11,0 до 18,0 м автобусы габаритной длиной свыше 18,0 м 1,5 2,0 3,0 5,0 Для практического использования Ч jрсс в целях формирования тарифа рассчитывается по видам перевозок. Расчет норматива численности специалистов и служащих производится в табличной форме (Приложение 1, таблица П1.4) -21- 4.2.5. Норматив численности прочих рабочих ч Норматив численности прочих рабочих ( Н пр ) определяется на 1000 а.-ч. Норматив численности прочих рабочих принимается в размере 11,9% от ч нормативной численности водителей ( Н вод ) на 1000 а.-ч. ч ч Н пр Н вод 0,119 , (4.19) На основании нормативов численности работников автотранспортных организаций определяется норматив заработной платы. 4.3 Расчет норматива транспортной работы заработной платы на единицу Норматив заработной платы ( Н зп ) отражает нормативную потребность в средствах на оплату труда автотранспортной организации по категориям работников и по организации в целом. Порядок формирования норматива заработной платы должен обеспечивать учет в полном объеме норм Федерального и регионального отраслевых соглашений по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту [38], а также нормативные акты федерального и регионального значений, регулирующих вопросы организации и оплаты труда работников отрасли. Норматив заработной платы определяется с учетом страховых взносов в соответствии с действующим законодательством по каждой категории работников n ( Н iзп ) и суммарно по организации ( Н iзп ) в рублях на единицу транспортной i 1 работы. Для расчета норматива заработной платы применяется тарифная 18разрядная сетка и соответствующие межразрядные коэффициенты ( К iм ), приведенные в таблице 4.3. -22- Таблица 4.3 – Тарифные разряды и межразрядные коэффициенты по категориям работников № Категория работников Тарифный Межразрядный коэффициент разряд ( К iм ) 7 2,8 п/п 1 Руководители, специалисты и служащие 2 Водители 6 2,5 3 Кондукторы 3 1,7 4 Ремонтные рабочие: 5 1,0 основные 4 1,9 вспомогательные 3 1,7 Прочие рабочие 2 1,3 Норматив заработной платы на 1000 а.-ч. для каждой категории работников рассчитывается по формуле: 1 Н iзп Т разр К iм К р ДН i Н iч 12 , где (4.20) 1 Т разр – минимальная тарифная ставка рабочих 1 разряда в соответствии с отраслевым тарифным соглашением на дату выполнения расчетов; К iм – межразрядный коэффициент для i-й категории работников; К р – районный коэффициент, заработной который платы, является установленный показателем с целью относительного компенсации увеличения дополнительных материальных затрат и физиологических нагрузок в связи с работой в неблагоприятных природно-климатических условиях Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. В Красноярском крае к заработной плате работников применяется коэффициент 1,60); ДН i – средний коэффициент доплат и надбавок к заработной плате в соответствии с трудовым законодательством и особенностям работы; Н iч – норматив численности i-й категории работников предприятия, чел./1000 а.-ч.; 12 – количество месяцев в году (для годового норматива), мес. На законодательном уровне порядок применения доплат и надбавок к -23- заработной плате работника регулируется гл. 21 ТК РФ. Доплаты и надбавки – дополнительные выплаты сотрудникам, которые начисляются им помимо заработной платы и включаются в систему оплаты труда. Согласно ст. 135 ТК РФ стимулирующие выплаты – премии, доплаты и надбавки, не установленные на законодательном уровне, работодатель может устанавливать самостоятельно с учетом мнения представительного органа работников (при его наличии). При выполнении работ в условиях труда, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий, работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и других), работнику производятся соответствующие доплаты, предусмотренные коллективным договором, трудовым договором. Размеры доплат не могут быть ниже установленных законами и иными нормативными правовыми актами (ст. 149 ТК РФ). Доплаты – это выплаты компенсирующего характера, связанные с режимом работы и условиями труда. Доплата к заработной плате это денежная сумма, которая выплачивается работникам сверх тарифной ставки (оклада) с учетом интенсивности и условий труда. Надбавка к заработной плате это денежная выплата сверх заработной платы, которая имеет своей целью стимулировать работников к повышению квалификации, профессионального мастерства, а также к длительному выполнению трудовых обязанностей в определенной местности или в определенной сфере деятельности (неблагоприятные климатические условия, вредность производства и т.д.). Для работников устанавливаются следующие виды доплат и надбавок: за работу в выходной и праздничный день; за работу в сверхурочное время; за работу в ночное время; за работу в многосменном режиме; за совмещение профессий; за расширение зон обслуживания или увеличение объема выполняемых работ; за выполнение обязанностей отсутствующего работника; надбавка за классность и др. В целях нормирования величины доплат и надбавок устанавливаются предельные размеры доплат и надбавок по категориям работников при наивысшей интенсивности, сложности и напряженности труда в условиях г. Красноярска (Приложение 1, таблица П1.5). Расчет норматива заработной платы ведется без учета премиальных. -24- Организации самостоятельно вводят стимулирующие поощрения. Суммарный норматив заработной платы n Н iзп i определяется путем 1 суммирования норматива заработной платы по каждой категории работников предприятия (от 1 до n). n n i 1 i 1 1 К iм К р ДН i Н iч 12 , Н iзп Т разр (4.21) Для водителей автобусов большого и особо большого классов в г. Красноярске в виде исключения для целей нормирования затрат может устанавливаться повышенный 7 тарифный разряд и соответствующий межразрядный коэффициент 2,8. Устанавливаемая величина доплат и надбавок должна быть обоснованной для данного вида перевозок. 4.4 Расчет норматива прочих численности работников организации Повышение качества расходов, использования трудовых зависящих ресурсов от требует дополнительных затрат, связанных с повышением уровня профессиональной подготовки кадров, охраной труда, которые составляют определенную долю постоянных затрат. Данные затраты направлены на повышение уровня профессиональной подготовки кадров, связаны с повышением качества управления через систему информационного обеспечения, охрану труда работников предприятия. Величина этих затрат связана не с объемом производства организации, а с численностью работников и уровнем оплаты его труда. Прочие затраты, зависящие от численности работников предприятия и уровня оплаты труда, включают расходы на переподготовку и повышение квалификации кадров; командировочные расходы, охрану труда; спецодежду; информационное обеспечение и информатизацию; медицинские осмотры и т. п. Базой расчета данных затрат является суммарный норматив заработной платы организации n Н iзп . i 1 Норматив прочих расходов, зависящих от численности работников проч организации ( Н числ ), определяется в рублях на 1000 а.-ч. с помощью коэффициента -25- проч доли прочих затрат ( К числ ): Н Нормативное проч числ значение n проч , Н iзп К числ (4.22) i 1 коэффициента доли прочих затрат составляет 0,0372 (3,72%). 4.5 Расчет норматива зарплатоемкости перевозок Норматив зарплатоемкости перевозок определяется последовательно в двух вариантах: на 1000 а.-ч. работы автобуса и на 1 км пробега автобуса. Норматив зарплатоемкости ( ) перевозок на 1000 а.-ч. работы автобуса по видам перевозок определяется следующим образом: n 1 пр , Т разр К iм К р ДН i Н iч 12 1 К свн К числ i 1 где (4.23) К свн – норматив страховых взносов. Норматив страховых взносов ( К свн ) определяется следующим образом: К свн СВ СТР 100 , (4.24) где: СВ – норматив страховых взносов, % (принимается в соответствии с действующим законодательством); СТР – норматив взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (принимается в соответствии с действующим законодательством). Страховые взносы (СВ ) для целей нормирования затрат устанавливаются в соответствии с законодательства, положениями Налогового регулирующего страховые кодекса взносы РФ в и Федерального Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования [28]. Транспортными организациями производятся взносы на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний ( СТР ). Норматив зарплатоемкости ( ) перевозок на 1 км пробега автобуса по видам перевозок определяется следующим образом: -26- n зп n зп н проч Н i Н i К св Н числ i 1 i 1 , V э 1000 где: (4.25) Vэ – средняя эксплуатационная скорость по видам перевозок, км/ч. Расчет норматива зарплатоемкости перевозок производится в табличной форме (Приложение 2). Расчет среднемесячного размера оплаты труда работников по категориям представляется в табличной форме (Приложение 1, таблица П1.6). 5 Расчет элемента затрат «Материалоемкость перевозок» 5.1 Сущность и состав материалоемкости перевозок Материалоемкость перевозок ( ) – элемент, в совокупности отражающий потребность автотранспортной организации в материальных расходах, налогах, а также прочих расходах организации, зависящих от масштаба производственной деятельности. В материалоемкости перевозок находят свое отражение затраты и стоимость приобретаемых со стороны: топлива всех видов, расходуемого на производственные и технологические цели; смазочных материалов; автомобильных шин; энергозатрат, в т. ч. покупной энергии всех видов (электрической, тепловой и др. видов), расходуемой на технологические, энергетические и другие производственные и хозяйственные нужды организации, а также приобретаемой воды на технологические и бытовые цели. В составе материалоемкости перевозок также отражаются: норматив затрат на ремонтный фонд, т. е. затраты, связанные с восстановлением основных производственных фондов; затраты на диспетчерское управление движением автобусов и обеспечение безопасности перевозок; затраты на налоги и обязательные платежи: o транспортный налог; o единый налог на вмененный доход для организаций- плательщиков данного налога; -27- o обязательное страхование автогражданской ответственности – ОСАГО; o налог на имущество организаций для организаций- плательщиков данного налога; В сумме материалоемкости учитывается также определенная часть прочих расходов организации, зависящих от масштаба производственной деятельности. Данные расходы включают затраты на охрану предприятия; информационное обеспечение; юридические, аудиторские, консалтинговые, банковские услуги; канцелярские расходы, проведение технического осмотра транспорта, услуги связи и пр. Базой формирования данных расходов является норматив переменных затрат в составе материалоемкости перевозок. Порядок расчета материалоемкости перевозок: 1. Расчет нормативов затрат на топливо всех видов ( C т ). 2. Расчет нормативов затрат на смазочные и прочие эксплуатационные материалы (C см ). 3. Расчет норматива затрат на автомобильные шины ( C ш ). 4. Расчет норматива энергозатрат (C эз ). 5. Расчет норматива затрат на ремонтный фонд (С рф ). 6. Затраты на диспетчерское управление движением автобусов и обеспечение безопасности перевозок (С дб ). 7. Расчет нормативов затрат на налоги и обязательные платежи: налог налог транспортный налог (C трансп ), единый налог на вмененный доход (C ЕНВД ), затраты на обязательное страхование автогражданской ответственности налог (C ОСАГО ), затраты на налог на имущество организаций (C имущ ). 8. Расчет норматива прочих расходов, зависящих от масштаба проч производственной деятельности организации ( С произв ). 9. Расчет норматива затрат на топливо для хозяйственных и топл технологических нужд (С хоз ). 10. Расчет норматива материалоемкости перевозок ( ) на единицу транспортной работы по видам перевозок. -28- 5.2 Расчет норматива затрат на топливо всех видов Норматив затрат на топливо (C т ) определяется на 1 км пробега автобуса на маршруте. Для автобусов установлены: базовая норма в литрах на 100 км (л/100 км) пробега автобуса в снаряженном состоянии; транспортная норма ( Н т ) в литрах на 100 км пробега при проведении транспортной работы автобуса, где учитывается снаряженная масса и нормируемая по назначению автобуса номинальная загрузка пассажиров. В целях нормирования затрат на топливо необходимо рассчитывать эксплуатационную норму расхода топлива. Эксплуатационная норма устанавливается по месту эксплуатации автобуса на основе транспортной нормы с использованием поправочных коэффициентов (надбавок), учитывающих местные условия эксплуатации, по формулам, приведенным в [32]. Транспортные нормы расхода топлива на 100 км пробега автобуса установлены в следующих измерениях: для бензиновых и дизельных автобусов – в литрах бензина или дизельного топлива; для автобусов, работающих на сжиженном нефтяном газе (СНГ) – в литрах СНГ из расчета 1 л бензина соответствует не более 1,32 л СНГ (рекомендуемая норма в пределах 1,22 ±0,10 л СНГ к 1 л бензина, в зависимости от свойств пропанбутановой смеси); для автобусов, работающих на сжатом (компримированном) природном газе (СПГ) – в нормальных метрах кубических СПГ, из расчета 1 л бензина соответствует 1 ±0,1 куб. м СПГ (в зависимости от свойств природного газа); для газодизельных автобусов норма расхода сжатого природного газа указана в куб. м с одновременным указанием нормы расхода дизтоплива в литрах, их соотношение определяется производителем техники (или в инструкции по эксплуатации). В случае эксплуатации автобусов, на которые Минтрансом России не утверждены нормы расхода топлив (отсутствующие в документе [32]), руководители местных администраций регионов и организаций могут вводить в -29- действие своим приказом нормы, разработанные по индивидуальным заявкам в установленном порядке научными организациями, осуществляющими разработку таких норм по специальной программе-методике. Учет дорожно-транспортных, климатических и других эксплуатационных факторов эксплуатации автобуса производится при помощи поправочных коэффициентов (надбавок), регламентированных в виде процентов повышения или снижения исходного значения нормы (их значения устанавливаются приказом или распоряжением руководства предприятия, эксплуатирующего автобусы, или местной администрации). К транспортной норме расхода топлива применяются следующие виды процентных надбавок ( Diт ): т Работа автобусов в зимнее время года ( Dзим ) в зависимости от климатических районов страны – от 5% до 20%. Величина зимней надбавки устанавливается исходя из срока ее действия. Для условий Красноярского края значения зимних надбавок следующие (таблица 5.1). Таблица 5.1 – Значения зимних надбавок к расходу топлива [32] Район Красноярского края Предельная величина Срок действия надбавки, надбавки, % мес. ( М зим ) 15 5,5 (с 01.XI – 15.IV) 18 7,0 (с 15.X – 15.V) 18 7,0 (с 15.X – 15.V) Красноярский край (без Таймырского и Эвенкийского автономных округов) Таймырский автономный округ Эвенкийский автономный округ Результирующая величина надбавки в % определяется следующим образом: т Dзим d зим Д зим 365,25 , (5.1) где d зим – значение зимней надбавки для района Красноярского края, для которого осуществляется расчет тарифа; Д зим – срок действия надбавки для района края, дн.; 365,25 – календарные дни. -30- Работа автобусов на дорогах общего пользования (I, II и III категорий) в т горной местности ( Dгорн ), включая города, поселки и пригородные зоны, при высоте над уровнем моря: o от 300 до 800 м – до 5% (нижнегорье); o от 801 до 2000 м – до 10% (среднегорье); o от 2001 до 3000 м – до 15% (высокогорье); o свыше 3000 м – до 20% (высокогорье). Работа автобусов на дорогах общего пользования I, II и III категорий со сложным планом вне пределов городов и пригородных зон ( Dслт дор ), где в среднем на 1 км пути имеется более пяти закруглений (поворотов) радиусом менее 40 м (или из расчета на 100 км пути – около 500) – до 10%, на дорогах общего пользования IV и V категорий – до 30%. т Работа автобусов в городах ( Dгород ) с населением: o от 1 до 3 млн. человек – до 20%; o от 250 тыс. до 1 млн. человек – до 15%; o от 100 до 250 тыс. человек – до 10%; o до 100 тыс. человек в городах, поселках городского типа и других крупных населенных пунктах (при наличии регулируемых перекрестков, светофоров или других знаков дорожного движения) – до 5%. т Работа автобусов, требующая частых технологических остановок ( Dтех ), .ост связанных с посадкой и высадкой пассажиров – до 10% (для автобусов, занятых на городских перевозках). т Возрастная надбавка для автобусов, находящихся в эксплуатации ( Dвозр ) более 5 лет с общим пробегом более 100 тыс.км – до 5%; более 8 лет с общим пробегом более 150 тыс.км – до 10%. Надбавка на использование кондиционера. При использовании т кондиционера или установки «климат-контроль» ( Dконд ) при движении автобуса – до 7% от базовой нормы. При использовании кондиционера на стоянке нормативный расход топлива устанавливается из расчета за один час простоя с работающим двигателем, то же на стоянке при использовании установки «климатконтроль» (независимо от времени года) за один час простоя с работающим -31- двигателем – до 10% от базовой нормы. Дополнительно, организации или внутригаражные допускается распоряжения разъезды на основании руководства и технические приказа местной руководителя администрации надобности на т ( Dвнутригараж ) автотранспортных организаций (технические осмотры, регулировочные работы, приработка деталей двигателей и других агрегатов автомобилей после ремонта и т.п.) увеличивать нормативный расход топлива до 1% от общего количества, потребляемого организацией (с обоснованием и учетом фактического количества единиц транспортных средств, используемых на этих работах). Для использования данной надбавки в определении затрат на топливо в автотранспортной организации должен иметься соответствующий документ об установлении такой надбавки. Норма расхода топлив может снижаться при работе на дорогах общего пользования I, II и III категорий за пределами пригородной зоны на равнинной т слабохолмистой местности (высота над уровнем моря до 300 м) – до 15% ( D равнин ). В том случае, когда автотранспорт эксплуатируется в пригородной зоне вне границы города, надбавки и поправочные коэффициенты, предусмотренные для городских условий, не применяются. При необходимости применения одновременно нескольких надбавок норма расхода топлива устанавливается с учетом суммы или разности этих надбавок следующим образом: т т т т т т т т Diт Dзим Dгорн Dсл Dгород Dтех Dвозр Dконд D равнин , дор .ост (5.2) Во всех указанных случаях нормирование расхода жидкого топлива для газобаллонных автомобилей осуществляется в тех же размерах, что и для соответствующих базовых автомобилей. Норматив затрат на топливо C т в рублях на 1 км пробега определяется в виде суммы: норматива затрат на топливо на движение автобуса в рублях на 1 км пробега (С iт 1км ); норматива затрат топлива в рублях на 1 автомобиле-час работы при использовании отопителя салона, при наличии отопителя (С iт 1час ), приведенного на 1 км пробега; -32- т надбавка на внутригаражные нужды Dвнутригараж (1%); Норматив затрат на топливо на движение автобуса в рублях на 1 км пробега (С iт 1км ) определяется по моделям автобусов, на которые осуществляется расчет, а также по видам перевозок по формуле: С iт 1км где N iт Pт 100 , (5.3) Р т – цена топлива, используемого для движения, за единицу измерения на дату расчета тарифа, руб.; N iт – натуральный норматив расхода топлива на 100 км пробега автобуса по маршруту (литры для жидких топлив; нормальные метры кубические для СПГ); 100 – перевод расхода топлива на 1 км пробега. Для видов топлива, предусматривающих сезонность применения (зимнее и летнее дизельное топливо) в расчет тарифа должна включаться среднегодовая взвешенная цена топлива Р т . Взвешенная цена топлива определяется по данным прейскурантов и учета сезонности применения топлива. Продолжительность зимнего периода принимается равной сроку действия зимних надбавок к расходу топлива в соответствии с [32]. Расчет Р т осуществляется по формуле: Рт где Ртз М зим Ртл (12 М зим ) 12 , (5.4) Ртз – цена топлива зимнего сорта, руб.; Ртл – цена топлива летнего сорта, руб.; М зим - срок действия зимней надбавки к расходу топлива, мес.; 12 – количество месяцев в году, мес. Натуральный норматив расхода топлива в литрах на 100 км пробега автобуса по маршруту определяется следующим образом: N iт Н т 1 Вид перевозок (городские, Diт , 100 пригородные, (5.5) междугородные) оказывает непосредственное влияние на формирование надбавок к транспортной норме расхода топлива. Норматив затрат на топливо на 1 автомобиле-час работы (С iт 1час ) определяется по моделям автобусов, на которые осуществляется расчет, а также по видам перевозок по формуле: -33- С iт 1час где N iот Pт Д от 365,25 0,96 , (5.6) N iот – норма расхода топлива независимого отопителя салона, л/час; Р т – цена топлива, на котором работает отопитель на дату расчета тарифа, руб.; Д от – количество дней в году, в течение которого применяется независимый отопитель, дн.; 365,25 – календарные дни в году; 0,96 – коэффициент использования времени на линии (норматив). Расчет затрат топлива на 1 автомобиле-час осуществляется только в том случае, если автобус оснащен независимым отопителем салона. Норматив затрат на топливо на 1 км пробега автотранспортной организации определяются следующим образом: т 1км С iт 1час C т С i Vэ т Dвнутригараж 1 ) , (1 100 (5.7) где: Vэ – средняя эксплуатационная скорость по видам перевозок, км/час.; – коэффициент использования пробега (учет нулевых пробегов), принимается равным 0,96 (норматив). Расчет норматива затрат на топливо производится в табличной форме (Приложение 2). 5.3 Расчет нормативов затрат эксплуатационные материалы на смазочные и прочие Норматив затрат на смазочные и прочие эксплуатационные материалы ( C см ) определяется на 1 км пробега автобуса на маршруте. Нормы расхода смазочных материалов на автомобильном транспорте устанавливаются в предельном размере на основе методических рекомендаций [32] и предназначены для оперативного учета, расчета удельных норм расхода масел и смазок при обосновании потребности в них для предприятий, эксплуатирующих автотранспортную технику. Нормы эксплуатационного расхода смазочных материалов (с учетом замены и текущих дозаправок) установлены из расчета на 100 л от общего расхода топлива, рассчитанного по нормам для данного автомобиля. Нормы расхода масел установлены в литрах на 100 л расхода топлива, нормы расхода смазок - в -34- килограммах на 100 л расхода топлива. Нормы расхода масел увеличиваются до 20% для автомобилей после капитального ремонта и находящихся в эксплуатации более пяти лет. Расход смазочных материалов при капитальном ремонте агрегатов автомобилей устанавливается в количестве, равном одной заправочной емкости системы смазки данного агрегата. Расход тормозных, охлаждающих и других рабочих жидкостей определяется в количестве и объеме заправок и дозаправок на один автомобиль в соответствии с рекомендациями заводов-изготовителей, инструкциями по эксплуатации и т.п. Используются следующие нормы расхода по видам смазочных материалов: норма расхода моторных масел ( Н мсм ) в литрах на 100 литров расхода топлива; норма расхода трансмиссионных и гидравлических масел ( Н тгсм )в литрах на 100 литров расхода топлива; см норма расхода специальных масел и жидкостей ( Н смж ) в литрах на 100 литров расхода топлива; норма расхода пластичных смазок ( Н пссм ) в килограммах на 100 л расхода топлива. Затраты на смазочные материалы определяются в рублях на 1 км пробега по моделям автобусов, на которые осуществляется расчет, а также по видам перевозок по формуле: N iт С см где 100 см см Н мсм Pмсм Н тгсм Pтгсм Н смж Pсмж 100 N iт 100 Н пссм Pпссм , (5.8) N iт – натуральный норматив расхода топлива на 100 км пробега автобуса, л; см см Pмсм , Pтгсм , Pсмж , Pпс – цены соответствующих видов смазочных материалов, руб. за единицу измерения; – коэффициент использования пробега (учет нулевых пробегов), принимается равным 0,96 (норматив). Расчет норматива затрат на смазочные и прочие эксплуатационные материалы производится в табличной форме (Приложение 2). 5.4 Расчет норматива затрат на автомобильные шины -35- Нормы эксплуатационного пробега шин устанавливаются [26] и предназначены для планирования потребности транспортных предприятий в шинах, осуществления режима экономии и рационального использования материальных ресурсов, определения уровня тарифов и обеспечения расчетов по налогообложению предприятий. Расчет норматива затрат на автомобильные шины ( C ш ) осуществляется на 1 км пробега автобуса на маршруте: Cш где n P ш , Lш 1000 (5.9) n –количество шин, установленных на автобусе, шт.; P ш – стоимость одной шины, руб.; Lш –норма эксплуатационного пробега одной шины, тыс. км; – коэффициент использования пробега (учет нулевых пробегов), принимается равным 0,96 (норматив); 1000 –перевод затрат на 1 км пробега. Величина Lш –норма эксплуатационного пробега одной шины в соответствии с [26] определяется на основе среднестатистического пробега шин, снятых с эксплуатации. Нормы эксплуатационного пробега шин устанавливаются для каждого типоразмера и модели шины, а также каждой модификации эксплуатируемых автомобилей и соответствуют определенным условиям работы автомобильного транспорта. Учет дорожно-транспортных производится с помощью ряда и других поправочных эксплуатационных факторов коэффициентов величине к среднестатистического пробега шин. Поправочные коэффициенты в зависимости от категории условий эксплуатации и характера работы автотранспортных средств представлены в [26, табл. 4 и 5.]. Категория условий эксплуатации автотранспортных средств представлена в [26, табл. 6.] Норма эксплуатационного пробега шины ( Lш ) определяется умножением среднестатистического пробега шины на поправочные коэффициенты: Lш l ш К 1 К 2 , (5.10) где l ш – среднестатистический пробег шины, тыс. км (таблица 3 в документе [26]); К 1 – поправочный коэффициент, учитывающий категорию условий эксплуатации -36- автотранспортного средства (таблица 4 в документе [26]); К 2 – поправочный коэффициент, учитывающий условия работы автотранспортного средства (таблица 5 в документе [26]). Норма эксплуатационного пробега шины не должна быть ниже 25% от среднестатистического пробега шины. Расчет норматива затрат на автомобильные шины производится в табличной форме (Приложение 2). 5.5 Расчет норматива энергозатрат Норматив энергозатрат C эз включает затраты на следующие составляющие: эз затраты на тепловую энергию (C теп ); эз затраты на электроэнергию (технологическую, осветительную) C электр ; эз затраты на воду ( C вода ) эз Норматив затрат на тепловую энергию на 1 автомобиль C теп определяется на 1 км пробега: эз C теп Н теп Ртеп , АЧ iн V э (5.11) где Н теп – норма расхода тепловой энергии в год на 1 автомобиль (таблица 5.2), Гкал; Ртеп – стоимость 1 Гкал, руб.; АЧ iн – нормативная производственная программа в автомобиле-часах на единицу подвижного состава, час; Vэ – средняя эксплуатационная скорость по видам перевозок, км/ч. Таблица 5.2 – Норма расхода тепловой энергии на 1 автомобиль, Гкал Класс автобуса Норма расхода Норма расхода Объем помещений на тепловой тепловой энергии 1 автобус, м3 энергии на 1 м3, на 1 автомобиль, Гкал Гкал Особо большой 407,16 0,232 94,5 Большой 192,63 0,232 44,7 Средний 137,66 0,291 40,1 -37- Малый 92,95 0,291 27,0 эз Норматив затрат на электрическую энергию на 1 автомобиль C электр определяется на 1 км пробега: эз C электр Н электр Р электр АЧ iн V э , (5.12) где Н электр – норма расхода электроэнергии в год на 1 автомобиль (таблица 5.3), КВт*ч; Р электр – стоимость 1 КВт*ч, руб.; АЧ iн – нормативная производственная программа в автомобиле-часах на единицу подвижного состава, час; Vэ – средняя эксплуатационная скорость по видам перевозок, км/ч. Таблица 5.3 – Норма расхода электроэнергии на 1 автобус Норма расхода осветительной Класс автобуса электроэнергии, КВт*ч Норма расхода Общая норма расхода технологической электроэнергии на 1 энергии, КВт*ч автобус, КВт*ч Особо большой 1552,38 3351,87 4904,3 Большой 757,46 2794,48 3552,0 Средний 551,99 2515,78 3067,8 Малый 383,28 2229,56 2612,9 эз Норматив затрат на воду на 1 автомобиль C вода определяется на 1 км пробега: n эз C вода где n Н iвода Р iвода i Н iвода Р iвода i 1 АЧ iн V э , (5.13) – сумма произведений нормы расхода воды i-го вида в год на 1 1 автомобиль (таблицы 5.4, 5.5) на цену воды i-го вида, руб.; АЧ iн – нормативная производственная программа в автомобиле-часах на единицу подвижного состава, час; Vэ – средняя эксплуатационная скорость по видам перевозок, км/ч. Нормы расхода потребляемой и сточной воды на 1 автобус приведены в -38- таблицах 5.4 – 5.5. Таблица 5.4 – Норма годового расхода потребляемой воды на 1 автобус, м3 Класс автобуса Норма расхода потребляемой воды, м3 Особо большой 295,8 Большой 280,5 Средний 224,4 Малый 168,3 Таблица 5.5 – Норма годового расхода сточной воды на 1 автомобиль, м3 Класс автобуса Норма расхода сточной воды, м3 Особо большой 91,8 Большой 66,3 Средний 51,0 Малый 38,3 Расчет норматива энергозатрат производится в табличной форме (Приложение 2). 5.6 Расчет норматива затрат на ремонтный фонд Функционирование современного транспортного предприятия невозможно без системного подхода к процессам технического обслуживания и ремонта основных производственных фондов. Формирование на эти цели ремонтного фонда как совокупности расходов на материалы, запасные части и агрегаты необходимо производить на основе нормативного подхода. Таким образом, обеспечиваются объективные предпосылки для комплексного ресурсосбережения предприятия. В соответствии со статьями 260, 324 НК РФ при определении нормативов отчислений расходов на ремонт основных средств, организация вправе определить предельную сумму отчислений расходов на ремонт, исходя из периодичности осуществления ремонта и частоты замены элементов основных средств. При этом предельная сумма предстоящих расходов на указанный ремонт не может превышать среднюю величину фактических расходов на ремонт сложившуюся за последние три года. -39- Норматив затрат на ремонтный фонд (С рф ) определяется по моделям подвижного состава на 1 км пробега по видам перевозок. Величина С рф определяется в процентах от стоимости нового автобуса по прайс-листам заводаизготовителя на дату расчета тарифа. С рф C авт Н рф 100 , (5.14) где C авт – стоимость нового автобуса по прайс-листам завода-изготовителя, тыс. руб.; Н рф – расчетная норма затрат на ремонтный фонд на 1 км пробега в % на 1000 руб. стоимости автобуса по прайс-листам завода-изготовителя по видам перевозок, %. Норма затрат на ремонтный фонд по классам автобусов и видам перевозок приведена в таблице 5.6. Таблица 5.6 – Норма затрат на ремонтный фонд Класс Расчетная норма затрат на ремонтный фонд на 1 км пробега подвижного в % на 1000 руб. стоимости автобуса по прайс-листам завода- состава изготовителя по видам перевозок, % Городские Пригородные Междугородные Малый 0,1628 0,1139 0,0728 Средний 0,1523 0,1065 0,0681 Большой 0,1188 0,0831 0,0531 Особо большой 0,1416 0,0990 0,0633 Расчет норматива затрат на ремонтный фонд производится в табличной форме (Приложение 2). 5.7 Затраты на диспетчерское управление автобусов и обеспечение безопасности перевозок движением Затраты на диспетчерское управление движением автобусов и обеспечение безопасности перевозок включают затраты на эксплуатацию, аренду и амортизацию оборудования сервисов централизованных диспетчерских служб, систем управления перевозками с использованием системы спутниковой навигации ГЛОНАСС, оплата передачи данных централизованных диспетчерских служб, оплата -40- передачи данных оператору мобильной связи, а также иные подобные расходы. Величина данных расходов зависит от количества автобусов, осуществляющих перевозки под управлением диспетчерских информационных систем. Норматив затрат на диспетчерское управление движением автобусов и обеспечение безопасности перевозок ( С дб ) определяется на 1 км пробега: С дб где з Н дисп АЧ iн V э , (5.15) з Н дисп – затраты на диспетчерское управление движением автобусов, руб.; АЧ iн – нормативная производственная программа в автомобиле-часах на единицу подвижного состава, час; Vэ – средняя эксплуатационная скорость по видам перевозок, км/ч. Затраты на диспетчерское управление движением автобусов принимаются по представленным экономически обоснованным значениям со стороны автотранспортных организаций Расчет норматива затрат на диспетчерское управление движением автобусов и обеспечение безопасности перевозок производится в табличной форме (Приложение 2). 5.8 Расчет нормативов затрат на налоги и обязательные платежи 5.8.1. Затраты на транспортный налог налог Затраты на транспортный налог C трансп определяются в соответствии с Законом Красноярского края от 08.11.2007 № 3-676 «О транспортном налоге» (с изм. от 10.11.2011) [20] в зависимости от мощности двигателя автобуса и налоговой ставки, установленной на одну лошадиную силу мощности двигателя: автобусы с мощностью двигателя до 200 л. с. (до 147,1 кВт) включительно – 11,5 руб. (с каждой лошадиной силы): автобусы с мощностью двигателя свыше 200 л. с. (свыше 147,1 кВт) – 23,0 руб. (с каждой лошадиной силы): налог Затраты на транспортный налог C трансп определяются на 1 км пробега автобуса по маршруту по моделям автобуса по видам перевозок: -41- налог C трансп где Pдв С трансп АЧ iн V э , (5.16) Р дв – мощность двигателя, л. с.; С трансп – налоговая ставка в расчете на 1 л. с., руб.; АЧ iн – нормативная производственная программа в автомобиле-часах на единицу подвижного состава, час; Vэ – средняя эксплуатационная скорость по видам перевозок, км/ч. 5.8.2. Затраты на единый налог на вмененный доход При расчете оказания автотранспортных услуг по перевозке пассажиров используется физический показатель «количество посадочных мест». Базовая доходность – 1 500 руб. в месяц (п. 3 ст. 346.29 НК РФ). В автотранспортном средстве, предназначенном для перевозки пассажиров, количество посадочных мест определяют как количество мест для сидения (за исключением места водителя и места кондуктора) на основании данных технического паспорта завода-изготовителя автотранспортного средства. Если же в техническом паспорте отсутствует такая информация, то количество мест устанавливается органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации на основании заявления индивидуального предпринимателя – собственника автомобиля (ст. 346.27 НК РФ). Ежемесячный вмененный доход зависит от величины натурального показателя. В целях финансово-экономического обоснования расчетного тарифа, налог норматив затрат на ЕНВД ( C ЕНВД ) определяется на 1 км пробега автобуса по маршруту по моделям автобуса и видам перевозок: налог C ЕНВД где БД БД ФП К 1 К 2 N С ЕНВД , (5.17) – базовая доходность, руб.; ФП – физический показатель 100 АЧ iн V э (количество посадочных мест); К 1 – корректирующий коэффициент, учитывающий инфляцию. Устанавливается федеральным законодательством; К2 – корректирующий коэффициент, учитывающий особенности ведения деятельности на территории конкретного субъекта РФ. Устанавливается местными властями; N – -42- количество периодов уплаты налога (12 – расчет на год); С ЕНВД – налоговая ставка ЕНВД (15%); АЧ iн – нормативная производственная программа в автомобиле-часах на единицу подвижного состава, час; Vэ – средняя эксплуатационная скорость по видам перевозок, км/ч. Значение учитывающего корректирующего совокупность коэффициента особенностей базовой ведения доходности К2, предпринимательской деятельности, установленное решением Красноярского городского Совета от 29.11.2005 № В-137 «О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории города Красноярска (с изм. от 13.10.2011), составляет 0,23 [24]. 5.8.3. Затраты на обязательное страхование автогражданской ответственности В соответствии Постановлением Правительства РФ «Об утверждении страховых тарифов по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, их структуры и порядка применения страховщиками при определении страховой премии» от 08.12.2005 № 739 [27] определяется размер страховой премии, подлежащей уплате по договорам обязательного страхования гражданской ответственности (T ) для автобусов: T ТБ КТ КБМ КВС КО КС КП , где (5.18) ТБ – тарифная базовая ставка для автобусов с числом мест сидения (до 20 – 1620 руб.; свыше 20 – 2025 руб.); КТ – коэффициент для транспортных средств (Красноярск – 1,3; Ачинск, Зеленогорск, Канск – 1,0; Дивногорск – 0,6; город до 50 тыс. жителей – 0,6); КБМ – коэффициент в зависимости от наличия или отсутствия страховых выплат при наступлении страховых случаев, произошедших по вине страхователя; КВС – коэффициент в зависимости от возраста и стажа водителя; КО – коэффициент в зависимости от количества лиц, допущенных к управлению транспортным средством; КС – коэффициент в зависимости от периода использования транспортного средства; КП – коэффициент в зависимости от срока страхования; КН – коэффициент, предусматривающий нарушения. Норматив затрат на обязательное страхование автогражданской ответственности определяется на 1 км пробега автобуса по маршруту по моделям -43- автобуса и видам перевозок: C ОСАГО где Т – размер страховой Т , АЧ iн V э премии, подлежащей (5.19) уплате по договорам обязательного страхования гражданской ответственности, руб./год; АЧ iн – нормативная производственная программа в автомобиле-часах на единицу подвижного состава, час; Vэ – средняя эксплуатационная скорость по видам перевозок, км/ч. 5.8.4. Затраты на налог на имущество организаций Налог на имущество организаций относится к региональным налогам. Объектами налогообложения признается движимое и недвижимое имущество (в том числе имущество, переданное во временное владение, в пользование, распоряжение, доверительное управление, внесенное в совместную деятельность или полученное по концессионному соглашению), учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств. налог Норматив затрат на налог на имущество ( C имущ ) определяются на 1 км пробега автобуса по маршруту по моделям автобуса и видам перевозок: C где налог имущ проч C авт С имущ 1 К оф К авт 1000 пасс 100 АЧ V э н i , (5.20) C авт – стоимость нового автобуса по прайс-листам завода-изготовителя, тыс. руб.; С имущ – ставка налога на имущество (2,2 % от среднегодовой стоимости проч имущества); К оф – коэффициент доли пассивной части основных фондов; АЧ iн – пасс нормативная производственная программа в автомобиле-часах на единицу подвижного состава, час; К авт –поправочный коэффициент, корректирующий стоимость нового автобуса (таблица 5.7); Vэ – средняя эксплуатационная скорость по видам перевозок, км/ч.; 1000 –переводная величина тысяч рублей стоимости нового автобуса в рубли. -44- Таблица 5.7 – Поправочный коэффициент, корректирующий стоимость нового автобуса К авт Класс автобуса Поправочный коэффициент ( К авт ) особо малый, малый 0,51 – 0,66 (средний 0,585) средний и большой 0,7 – 0,75 (средний 0,725) Расчет нормативов затрат на налоги и обязательные платежи производится в табличной форме (Приложение 2). 5.9 Расчет норматива прочих расходов, зависящих от масштаба производственной деятельности организации Прочие расходы организации, зависящие от масштаба производственной деятельности, включают затраты на охрану предприятия; информационное обеспечение; юридические, аудиторские, консалтинговые, банковские услуги; канцелярские расходы, проведение технического осмотра транспорта, услуги связи и другие аналогичные расходы. Базой формирования данных расходов является норматив переменных затрат в составе материалоемкости перевозок (сумма затрат топлива, шин, смазочных материалов и затрат на ремонтный фонд): Норматив прочих расходов, зависящих от масштаба производственной проч С произв определяется на 1 км пробега автобуса по деятельности организации маршруту по моделям автобуса и видам перевозок: С где проч произв проч К произв 100 С т C см C ш С рф , (5.21) проч К произв – коэффициент доли прочих расходов организации, зависящих от масштаба производственной деятельности устанавливается по данным таблицы 5.8. Таблица 5.8 – Коэффициент доли прочих расходов организации, зависящих от проч масштаба производственной деятельности ( К произв ), % Вид перевозок Классы автобусов Особо малый, малый Средний Большой, особо большой -45- Городские 4,25 3,17 3,22 Пригородные 5,12 3,78 4,19 Междугородные 5,53 4,38 4,60 Расчет норматива прочих расходов, зависящих от масштаба производственной деятельности организации производится в табличной форме (Приложение 2). 5.10 Расчет норматива затрат на топливо для хозяйственных и технологических нужд Обеспечение основной деятельности автотранспортных организаций требует привлечения транспорта для осуществления перевозок для внутрихозяйственных и технологических целей (перевозка сотрудников организации легковым транспортом и автобусами, перевозки материалов, обеспечение снабженческих функций и др.). Данный норматив затрат выражается на 1 км пробега и принимается в размере 10% от транспортной нормы расхода топлива автобуса: топл С хоз где 0,1 Н т Pт , 100 (5.22) Н т – транспортная норма в литрах на 100 км пробега; Р т – цена топлива, за единицу измерения на дату расчета тарифа, руб. Расчет норматива затрат на топливо для хозяйственных и технологических нужд производится в табличной форме (Приложение 2). 5.11 Расчет норматива материалоемкости перевозок Норматив материалоемкости перевозок определяется на 1 км пробега автобуса по маршруту по моделям автобуса и видам перевозок в виде суммы составляющих ее элементов: налог налог налог проч топл C т C см C ш C эз С рф С дб C трансп C ЕНВД C ОСАГО C имущ С произв С хоз , (5.23) Расчет норматива материалоемкости перевозок производится в табличной форме (Приложение 2). -46- 6 Расчет элемента затрат «Амортизация» 6.1 Общие положения Амортизация является способом возмещения выбывших основных фондов. Амортизационные отчисления являются одним из источников простого воспроизводства основных фондов. Порядок расчета норматива затрат на амортизацию: 1. Расчет норматива затрат амортизации подвижного состава ( Апс ), руб./км; 2. Расчет норматива затрат амортизации пассивной части основных фондов ( Апч ), руб./км; 3. Расчет норматива амортизации перевозок ( ) на единицу транспортной работы. 6.2 Расчет норматива затрат на амортизацию подвижного состава Расчет норматива затрат на амортизацию подвижного состава производится в зависимости от стоимости подвижного состава по прайс-листам заводов изготовителей на момент формирования тарифа по классам автобусов. Норматив затрат на амортизацию подвижного состава рассчитывается с использованием линейного метода начисления амортизации по нормам амортизации, определенным в зависимости от срока службы подвижного состава. Нормы амортизационных отчислений для подвижного состава, приобретённого после 2000 г., определяются на основании классификации объектов основных средств [31]. Нормы амортизационных отчислений по классам автобусов приведены в таблице 6.1. Таблица 6.1 – Нормы амортизационных отчислений в % от стоимости автомобиля Классы автобусов Полезный срок Линейная норма эксплуатации амортизации подвижного состава, % Автобусы особо малые и малые (длиной 5 20,0 до 7,5 м включительно) -47- Автобусы средние и большие (длиной до 7 14,3 10 10,0 12 м включительно) Автобусы особо большие и автобусные поезда (длиной свыше 16,5 до 24 м включительно) Норматив затрат на амортизацию подвижного состава ( Апс ) определяется на 1 км пробега автобуса по видам перевозок: Апс где C авт Н ам 1000 , 100 АЧ iн V э (6.1) Апс – амортизация подвижного состава, руб./км; C авт – стоимость нового автобуса по прайс-листам завода-изготовителя, тыс. руб.; Н ам – линейная норма амортизации подвижного состава (таблица 6.1), %; АЧ iн – нормативная производственная программа в автомобиле-часах на единицу подвижного состава, час.; Vэ – средняя эксплуатационная скорость по видам перевозок, км/ч; – коэффициент использования пробега (учет нулевых пробегов), принимается равным 0,96 (норматив). Расчет норматива затрат на амортизацию подвижного состава производится в табличной форме (Приложение 2). 6.3 Расчет норматива затрат на амортизацию пассивной части основных фондов Норматив затрат на амортизацию пассивной части основных фондов отражает процессы воспроизводства производственной базы предприятия – пассивной части основных фондов. Норматив затрат на амортизацию пассивной части основных фондов ( Апч ) определяется на 1 км пробега автобуса по видам перевозок: проч Апч Апс К оф , пасс где (6.2) проч – коэффициент доли Апс – амортизация подвижного состава, руб./км; К оф пасс пассивной части основных фондов. -48- Коэффициент доли пассивной части основных фондов по классам автобусов приведен в таблице 6.2 проч Таблица 6.2 – Коэффициент доли пассивной части основных фондов К оф пасс Класс автобуса Коэффициент доли пассивной части проч основных фондов К оф пасс Особо бол. 0,09 Большой 0,09 Средний 0,16 Малый 0,16 Расчет норматива затрат на амортизацию пассивной части основных фондов производится в табличной форме (Приложение 2). 6.4 Расчет норматива амортизации Норматив амортизации определяется на 1 км пробега автобуса по видам перевозок следующим образом: Апс Апч , (6.3) где Апс – амортизация подвижного состава, руб./км; Апч – амортизация пассивной части основных фондов, руб./км. Расчет норматива амортизации производится в табличной форме (Приложение 2). 7 Расчет норматива прибыли организации 7.1 Структура норматива прибыли организации Норматив прибыли в составе расчетного тарифа определяется следующим образом: П норм П инв П соц П налог , (7.1) где П норм – норматив прибыли, включаемой в структуру расчетного тарифа на перевозки, руб./км; П инв – норматив прибыли, используемой в качестве -49- инвестиционной составляющей, руб./км; П соц – норматив прибыли, используемой в качестве обеспечения выплат социального характера, руб./км; П налог – норматив прибыли, используемой в качестве обеспечения выплат налогов из средств прибыли, руб./км. 7.2 Норматив прибыли, инвестиционной составляющей используемой в качестве Норматив прибыли, используемой в качестве инвестиционной составляющей, определяется на 1 км пробега по формуле: П инв C авт Lэфф n r проч 1 1000 1 К оф пасс 100 (7.2) где C авт – стоимость нового автобуса по прайс-листам завода-изготовителя, тыс. руб.; Lэфф – пробег автобуса за период эффективной эксплуатации исходя из нормативной производственной программы; Lгод – годовой пробег автобуса исходя из нормативной производственной программы; r уровень удорожания транспортных средств, %; n по амортизационной группе, лет; – проч К оф пасс n 2 – прогнозируемый годовой , где n – срок службы автобуса коэффициент корректировки инвестиционной составляющей на обеспечение расширенного воспроизводства пассивной части; A – норматив амортизационных отчислений, руб./км. Расчет норматива прибыли, используемой в качестве инвестиционной составляющей, производится в табличной форме (Приложение 2). 7.3 Норматив прибыли, используемой в качестве обеспечения выплат социального характера Норматив служит инструментом обеспечения и повышения уровня обеспечения выплат социальной защищенности трудового коллектива организации. Норматив прибыли, используемой в качестве социального характера, устанавливается на 1 км пробега транспортных средств по маркам, моделям и видам перевозок по формуле: -50- n Н соц , 100 П соц Н iзп i 1 где (7.3) П соц – норматив прибыли, используемой в качестве обеспечения выплат социального характера, руб./км; n Н iзп i – суммарный норматив заработной платы 1 работников, руб./км; Н соц – норма прибыли, используемой в качестве обеспечения выплат социального характера (10%). Расчет норматива прибыли, используемой в качестве обеспечения выплат социального характера, производится в табличной форме (Приложение 2). 7.4 Норматив прибыли, используемой в качестве обеспечения выплат налогов из средств прибыли При использовании организацией общего режима налогообложения, налог на прибыль рассчитывается в установленном размере ставки налога на прибыль ( С пр ) от налогооблагаемой базы. В расчётную величину налогооблагаемой базы включаются выплаты социального характера, инвестиционная составляющая и составляющая налога на прибыль. Норматив прибыли, используемой в качестве обеспечения выплат налогов из средств прибыли ( П налог ), определяется следующим образом: П П налог инв П соц С пр 100 С пр 1 100 , (7.4) В случае, если организация является плательщиком Единого налога на вмененный доход, П налог для такого предприятия будет равен нулю. Единый налог на вмененный доход рассчитывается в составе материалоемкости перевозок. Расчет норматива прибыли, используемой в качестве обеспечения выплат налогов из средств прибыли, производится в табличной форме (Приложение 2). 8 Определение расчетного тарифа и стоимости проезда одного пассажира -51- 8.1 Определение расчетного тарифа Расчетный тариф на перевозки представляет собой приведенные годовые нормативные затраты автотранспортной организации на единицу работы подвижного состава, исчисленные в целях финансово-экономического обоснования тарифа на перевозки пассажиров автомобильным транспортом. Расчетный тариф на перевозки пассажиров автомобильным транспортом на 1 км пробега определяется как сумма всех элементов затрат. Тариф определяется для предприятий, использующих различные режимы налогообложения (общую систему или один из специальных режимов налогообложения) по видам перевозок (городские, пригородные, междугородные) и маркам (моделям) подвижного состава. Расчетный тариф определяется отдельно для каждой модели автобуса, работающей на маршруте, либо для приоритетной модели автобуса, принятой в качестве базовой по видам перевозок (городские, пригородные, междугородные) в рублях на 1 км пробега или 1 автомобиле-час работы автобуса. В целях укрупнения расчетов допускается определять расчетный тариф на 1000 км пробега (100 км пробега) или 1000 автомобиле-часов (100 автомобилечасов) с соответствующим пересчетом на данные единицы измерения укрупненных элементов затрат (зарплатоемкости, материалоемкости, амортизации, прибыли), входящих в расчетный тариф. Расчетный тариф на перевозки на 1 км пробега ( РТ км ) определяется в виде суммы укрупненных элементов затрат (каждый из которых определен на 1 км пробега): РТ км , (8.1) Расчетный тариф на перевозки на 1 автомобиле-час работы ( РТ час ) определяется в виде произведения суммы укрупненных элементов затрат и эксплуатационной скорости по видам перевозок: РТ час V э , (8.2) Расчетный тариф используется для определения стоимости проезда одного пассажира в общественном транспорте в городском, пригородном и междугородном сообщениях. Расчетный тариф рассчитывается в табличной форме (Приложение 2). -52- 8.2 Расчет стоимости проезда в общественном транспорте Стоимость проезда пассажиров в общественном транспорте на территории Красноярского края рассчитывается на основе расчетного тарифа и нормативного значения объема перевозок пассажиров. Стоимость проезда может определяться в двух видах: в виде тарифа за одну поездку для городских перевозок и стоимости перевозки 1 пассажира на 1 км для пригородных и междугородных перевозок (стоимость 1 пассажиро-километра); в виде системы тарифов, определяемых на основе базового тарифа, применяемых при использовании пассажирами электронных карт в качестве средства платежа для городских, пригородных и междугородных перевозок. Стоимость проезда может определяться для отдельных муниципальных образований Красноярского края, схожих по территориальным показателям, эксплуатационным условиям для автотранспорта. Стоимость проезда на городских перевозках определяется следующим образом исходя из стандарта качества перевозок: Цб где РТ км l ср Q норм , (8.3) l ср – средняя дальность поездки пассажира, км; Qнорм – нормативное количество пассажиров, одновременно перевозимых в автобусе исходя из стандартов качества обслуживания населения, чел. Средневзвешенное значение средней дальности поездки пассажира l ср для г. Красноярска принимается в размере не более 6,15 км [10]. Для прочих населенных пунктов Красноярского края значение среднего расстояния перевозки может быть уточнено муниципалитетами. Нормативное количество пассажиров, одновременно перевозимых в автобусе исходя из стандартов качества обслуживания населения Qнорм определяется с помощью нормативного динамического коэффициента использования вместимости: дн Q норм qном вм , где qном – общая пассажировместимость автобуса (8.4) (по данным завода- дн изготовителя), чел.; вм – динамический коэффициент использования вместимости автобуса (норматив не менее 0,28). Для условий г. Красноярска рекомендуется -53- дн использовать значение вм не менее 0,3. Для пригородных и междугородных перевозок расчет стоимости проезда производится на один пассажиро-километр: Цб где РТ км , дн q вм (8.5) q – общая пассажировместимость автобуса (по данным завода-изготовителя), дн чел.; вм – динамический коэффициент использования вместимости автобуса (норматив не менее 0,6). Расчет стоимости проезда производится в табличной форме (Приложение 2). Список литературы и нормативных документов 1. Будрин А.Г., Будрина Е.В., Григорян М.Г. Экономика автомобильного транспорта: Учебное пособие для вузов (под ред. Кононовой Г.А.) Изд. 2-е, стереотип. – М.: Академия, 2006. – 320 с. – (Высшее профессиональное образование. Транспорт). 2. Бычков, В. П. Экономика автотранспортного предприятия: Учебник. – М.: ИНФРА-М, 2006. – 384 с. – (Высшее образование). 3. Герасименко В. В. Ценообразование : учеб. пособие. – М. ИНФРА-М, 2009. – X, 422 с. – (Учебники экономического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова). 4. Туревский И. С. Автомобильные перевозки: учеб. пособие. – М.: ИД «Форум»: ИНФРА-М, 2008. – 224 с.: ил. – (Профессиональное образование). 5. Спирин И. В. Организация и управление пассажирскими автомобильными перевозками: учебник для студ. учреждений сред. проф. образования / И. В. Спирин. – 5-е изд., перераб. – М.: Издательский центр «Академия», 2010. – 400 с. 6. Максимкин В. Н. Управление качеством перевозок пассажиров в городском сообщении [Электронный ресурс] : Дис. … канд. экон. наук : 08.00.05. – М. : РГБ, 2003 (из фондов Российской государственной библиотеки). 7. Максимкин В. Н., Спирин И. В. Управление качеством перевозок пассажиров городскими автобусами / Академический центр «Единые транспортные системы». – М.: 1998. 38 с. 8. Рубец А. Д. Оценка качества пассажирских автомобильных перевозок. И., ЦБНТИ Минавтотранса РСФСР, 1979. 9. Мун Э. Е., Рубец А. Д. Оптимизация перевозок пассажиров маршрутными такси. М. «Транспорт», 1986. -54- 10. Отчет о научно-исследовательской работе по теме: «Обследование пассажирских потоков общественного транспорта г. Красноярска с дальнейшей разработкой стандарта качества обслуживания населения города пассажирским транспортом общего пользования». Этап 2 «Анализ работы пассажирского транспорта общего пользования, разработка рекомендаций по ее совершенствованию». ОАО «НИИАТ», муниципальный контракт от 23.03.2011 г. № 41. 11. Отчет о научно-исследовательской работе по теме: «Обследование пассажирских потоков общественного транспорта г.Красноярска с дальнейшей разработкой стандарта качества обслуживания населения города пассажирским транспортом общего пользования». Этап 4 «Разработка Стандарта качества обслуживания населения пассажирским транспортом общего пользования по видам транспорта (автобус, трамвай, троллейбус)». ОАО «НИИАТ», муниципальный контракт от 23.03.2011 г. № 41. 12. Проект стандарта качества обслуживания населения города Красноярска пассажирским транспортом общего пользования. ОАО «НИИАТ», муниципальный контракт от 23.03.2011 г. № 41. 13. Пассажирские автомобильные перевозки: Учебник для вузов / В. А. Гудков, Л. Б. Миротин, А. В. Вельможин, С. А. Ширяев; Под ред. В. А. Гудкова. – М.: Горячая линия – Телеком, 2004. – 448 с.: ил. 14. Техническая эксплуатация автомобилей: Учебник для вузов/ Е.С. Кузнецов, В.П. Воронов, А.П. Болдин и др.; Под ред. Е.С.Кузнецова. – 3-е изд., перераб. и доп.–М.: Транспорт, 1991. – 413с. 15. Управленческий учет / Р. Гариссон, Э. Норин, П. Брюе. Companion Group, 2011. Нормативные документы 16. Постановление администрации Красноярского края от 24 сентября 2001 г. № 670-П (ред. от 14.10.2010) «О государственном регулировании цен (тарифов) в крае» (вместе с «Порядком утверждения цен и тарифов на продукцию, товары и услуги Советом администрации края» и «Перечнем регулируемых цен и тарифов на продукцию, товары и услуги в крае»). 17. Нормативы численности рабочих, занятых техническим обслуживанием и -55- текущим ремонтом подвижного состава автомобильного транспорта. Утверждены приказом Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 16 января 1987 г. № 19/2-8. 18. Положение по бухгалтерскому учету «Расходы организации». ПБУ 10/99. Утв. Приказом Минфина России от 06.05.1999 № 33н. Зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 31.05.1999, рег. номер 1790 (с изм. на 08.11.2010). 19. Закон Красноярского края № 11-5424 от 09.12.2010 «О транспортном обслуживании населения в Красноярском крае» (с изм. от 30.06.2011). 20. Закон Красноярского края от 08.11.2007 № 3-676 «О транспортном налоге» (с изм. от 10.11.2011). 21. Сборник нормативов численности руководителей, специалистов, служащих и рабочих автотранспортных предприятий (в 2-х томах). М. : Центроргтрудавтотранс, 2008. 22. Межотраслевые нормативы численности руководителей, специалистов и служащих автотранспортных предприятий. Утверждены Постановлением Министерства труда и социальных вопросов СССР от 14.11.1991 № 76. 23. Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 13.11.1986 № 581/26-130 «Об утверждении показателей для отнесения управлений, производственных объединений, предприятий и организаций автомобильного транспорта, транспортно-экспедиционного обслуживания, погрузочно- разгрузочных работ и их подразделений к группам по оплате труда руководителей». 24. Решение Красноярского городского Совета от 29.11.2005 № В-137 «О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории города Красноярска (с изм. от 13.10.2011). 25. Налоговый кодекс Российской Федерации (НК РФ). Часть вторая (с изм. от 07.12.2011, а также изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2012). 26. Временные нормы эксплуатационного пробега шин автотранспортных средств. РД 3112199-1085-02. Утв. Минтрансом РФ 04.04.2002 (действуют без ограничения срока действия до вступления в силу соответствующих технических регламентов в соответствии с информационным письмом Минтранса РФ от 7.12.2006 № 0132-05/394). 27. Постановление Правительства РФ «Об утверждении страховых тарифов по -56- обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, их структуры и порядка применения страховщиками при определении страховой премии» от 08.12.2005 № 739 (изм. от 13.07.2011). 28. Федеральный закон от 24 июля 2009 г. №212–ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Российской Фонд Российской Федерации, Федерации, Федеральный Фонд фонд социального обязательного страхования медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (с изм. от 18.07.2011). 29. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ОК 029-2001 (ОКВЭД) (КДЕС Ред. 1). Введен в действие постановлением Госстандарта РФ от 6 ноября 2001 г. № 454-ст. 30. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ОК 029-2007 (КДЕС Ред. 1.1). Введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 ноября 2007 г. N 329-ст. 31. Постановление Правительства РФ от 01.01.2002 №1 «О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы» (с изм. от 10.12.2010). 32. Методические рекомендации «Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте». Введены в действие Распоряжением Минтранса РФ от 14 марта 2008 г. N АМ-23-р. 33. Положение о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава автомобильного транспорта (утв. Министерством автомобильного транспорта РСФСР 20.09.1984). 34. Постановление Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.74 № 298/П-22 «Об утверждении списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день». 35. Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей. Утв. Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 20.08.2004 № 15г. 36. Постановление правительства РФ от 20.11.2008 г № 870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда» -57- 37. Инструкция по учету доходов и расходов по обычным видам деятельности на автомобильном транспорте. Утв. приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 24.06.2003 № 153. 38. Федеральное отраслевое соглашение по автомобильному и городскому наземному пассажирскому Некоммерческой транспорту организацией на 2008–2010 «Российский гг., подписанное автотранспортный союз» и Общероссийским профсоюзом работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства (с учетом продления действия соглашения на 2011-2013 гг. и изменениями от 10.11.2010). 39. ГОСТ 16350-80. Климат СССР. Районирование и статистические параметры климатических факторов для технических целей. 40. Общесоюзные нормы технологического проектирования предприятий автомобильного транспорта (ОНТП-01-91). Москва, 1991. Утверждены протоколом концерна «Росавтотранс» от «07» августа 1991 г. №3. 41. Общесоюзные нормы технологического проектирования авторемонтных предприятий. (ОНТП-02-86). Москва 1986. Утверждены приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 16.02.1986 г. № АЛ-14/227 по согласованию с Госстроем СССР и ГКНТ 16.12.1985 г. № 45-1109 42. Ведомственные строительные нормы предприятия по обслуживанию автомобилей (ВСН – 01 – 89). Москва 1990 г. Согласованы Госстроем СССР (письмо от 10.01.90 г. № АЧ-59-7). 43. Технико экономические показатели предприятий автомобильного транспорта. РД – 200 – РСФСР – 13 – 0166 – 90. Справочные издания 44. Автоперевозчик: Эксплуатационные нормативы: Справочник / Сост. В. Волгин. – М.: ООО «Издательство Астрель»: ООО «Издательство АСТ», 2004. – 558, [2] с. 45. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. – 6-е изд., перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2010. – 512 с. – (Библиотека словарей «ИНФРА-М»). -58-
