Метод, рекомендуемый по автотранспортному обеспечению

Приволжский региональный центр
по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий (Приволжский
региональный центр МЧС России)
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
по организации транспортного обеспечения
мероприятий по гражданской обороне
г. Нижний Новгород
2010 год
2
СОДЕРЖАНИЕ
Стр.
Руководящие документы по организации эвакуационных мероприятий
гражданской обороны……………………...…………………………………………….
Введение…………………………………………………………………………………..
I.
Цели, задачи по организации транспортного обеспечения мероприятий по
гражданской обороне……………………………………………………………...
II. Планирование, организация и выполнение перевозок гражданской обороны
различными видами транспорта…………………………………………………..
1. Исходные данные по организации транспортного обеспечения мероприятий
по гражданской обороне…………………………………………………………...
2. Планирование, организация и выполнение перевозок автотранспортными
средствами…………………………………………………………………………..
2.1. Перевозки по рассредоточению и эвакуации населения ………………...
2.2. Перевозки рабочих смен……………………………………………………
2.3. Перевозки по эвакуации материальных и культурных ценностей………
2.4. Перевозки по автотранспортному обеспечению мероприятий по ГО…..
3. Планирование, организация и выполнение перевозок железнодорожным
транспортом……………………………………………………………...
3.1. Перевозки по рассредоточению и эвакуации населения ……………….
3.2. Перевозки рабочих смен …………………………………………………...
3.3. Перевозки по эвакуации материальных ценностей………………………
3.4. Перевозки нештатных аварийно-спасательных формирований ………...
3.5 Перевозки пострадавших из очагов поражения…………………………..
4. Планирование, организация и выполнение перевозок водным транспортом…..
4.1. Перевозки по рассредоточению и эвакуации населения…………………
4.2. Перевозки по эвакуации материальных и культурных ценностей………
4.3. Перевозки нештатных аварийно-спасательных формирований…………
4.4. Перевозки пострадавших из очагов поражения………………………….
5. Планирование, организация и выполнение перевозок воздушным транспортом
5.1. Перевозки пораженного населения …………………….…………………
6. Структура и содержание плана транспортного обеспечения мероприятий по
гражданской обороне……………………………………………………………...
6.1. Содержание графической части плана…………………………………….
6.2. Содержание пояснительной записки………………………………………
Правила заполнения таблиц учета и расчета наличия автотранспортных средств …
Приложения:
1. Учет наличия автотранспортных средств………………………
2. Расчет распределения автотранспортных средств для
обеспечения мобилизационного плана и мероприятий по ГО
(для города, отнесенного к группам по ГО)………………………
3. Расчет распределения автотранспортных средств для
обеспечения мобилизационного плана и мероприятий по ГО
(для
муниципальных
образований,
расположенных
в
загородной зоне)…………………………………………………….
4. Расчет распределения железнодорожного транспорта для
обеспечения мобилизационного плана и мероприятий ГО………
5 Расчет распределения водного транспорта для обеспечения
мобилизационного плана и мероприятий по ГО………………..
6. Расчет распределения воздушного транспорта для воздушных
перевозок пораженного населения………………………………..
7. Нормы посадки населения в различные виды транспорта……
4
5
7
7
7
8
9
10
11
12
14
15
15
16
17
18
18
20
22
22
23
23
24
26
26
27
30
33
34
36
38
40
41
42
3
8. Ведомость комплектования автомобильных колонн…………..
9. Заявка на выделение автотранспорта для выполнения
мероприятий по ГО…………………………………………………
10. Заявка на выделение железнодорожного транспорта для
выполнения мероприятий по ГО…………………………………
11. Заявка на выделение водного транспорта для выполнения
мероприятий по ГО……………………………………………….
12. Заявка на воздушные перевозки пораженного населения.......
13. Распоряжение на выделение техники для выполнения
мероприятий по ГО…………………………………………………
14. Условные обозначения…………………………………………
15. Примерная форма соглашения – обязательства об
использовании личного автотранспорта…………………………..
16. Примерная форма Договора по созданию нештатных
аварийно-спасательных формирований (автоколонны) для
перевозки населения, материальных и культурных ценностей….
44
45
47
49
51
52
53
56
57
4
РУКОВОДЯЩИЕ ДОКУМЕНТЫ
по организации транспортного обеспечения мероприятий по
гражданской обороне
1. Конституция Российской Федерации, 1993 год.
2. Федеральный Конституционный закон «О военном положении» от
30.01.2002 №1-ФКЗ.
3. Федеральный закон «Об обороне» от 31.05.1996 №61-ФЗ.
4. Федеральный закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации в
Российской Федерации» от 26.02.1997 №31-ФЗ.
5. Федеральный закон «О гражданской обороне» от 12.02.1998 №28-ФЗ.
6. Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении Положения о
военно-транспортной обязанности» от 02.10.1998 №1175.
7. Постановление Правительства РФ «О возмещении расходов на
подготовку и проведение мероприятий по ГО» от 16.03.2000 №227.
8. Постановление Правительства РФ «О порядке эвакуации населения
материальных и культурных ценностей в безопасные районы» от 22.06.2004
№303дсп.
9. Положение о планировании, организации и выполнении перевозок
гражданской обороны автомобильным транспортом и их дорожном обеспечении,
Москва, ВИ, 1976 год.
10. Положение о планировании, организации и выполнении перевозок
гражданской обороны водным транспортом, Москва, ВИ, 1976 год.
11. Положение о планировании, организации и выполнении перевозок
гражданской обороны железнодорожным транспортом, Москва, ВИ, 1975 год.
12. Положение о планировании, организации и выполнении эвакуационных
перевозок пораженного населения воздушным транспортом Министерства
гражданской авиации, Москва, 1978 год.
5
ВВЕДЕНИЕ
Транспортное обеспечение мероприятий по гражданской обороне является
частью общегосударственных мероприятий, осуществляемых в целях защиты
населения от оружия массового поражения и других средств нападения.
Транспортное обеспечение включает комплекс мероприятий по
подготовке, распределению и эксплуатации всех видов транспортных средств,
предназначенных для обеспечения мероприятий по гражданской обороне.
Транспортное обеспечение мероприятий по гражданской обороне
организуют органы, уполномоченные на решение задач в области гражданской
обороны, транспортные спасательные службы субъектов Российской Федерации
(муниципальных образований, организаций) Приволжского федерального округа
(далее – субъектов РФ ПФО), структурные подразделения дороги, филиалы
дочерних и зависимых обществ ОАО «РЖД», судоходные компании и
межрегиональные территориальные управления воздушного транспорта
федерального агентства воздушного транспорта РФ, расположенные на данной
территории, на основе указаний и решений глав органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации и руководителей органов местного
самоуправления, руководителей организаций (далее – руководители гражданской
обороны).
Транспортное обеспечение мероприятий по гражданской обороне органы,
уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны,
осуществляют в тесном взаимодействии:
с органами военного командования, со службой военных сообщений – по
вопросам совместного использования железнодорожного, водного и воздушного
транспорта;
с военными комиссариатами субъектов РФ (муниципальных образований)
ПФО – по определению и использованию автотранспортных средств,
остающихся после отмобилизования для нужд Вооруженных Сил РФ.
Основным нормативным правовым актом транспортного обеспечения
мероприятий по гражданской обороне является Положение о военно –
транспортной обязанности, утвержденное Указом Президента Российской
Федерации от 02.10.1998 №1175 «Об утверждении Положения о военно –
транспортной обязанности». Руководящие документы по организации
транспортного обеспечения мероприятий по гражданской обороне приведены
выше.
Основные мероприятия по транспортному обеспечению мероприятий по
гражданской обороне предусматриваются в планах гражданской обороны и
защиты населения субъектов РФ (муниципальных образований) ПФО, планах
гражданской обороны организаций. Более полно мероприятия по транспортному
обеспечению мероприятий по гражданской обороне предусматриваются в планах
транспортных спасательных служб субъектов РФ (муниципальных образований,
организаций) ПФО.
Документом, определяющим цели, основные задачи и решение
руководителя гражданской обороны по транспортному обеспечению
6
мероприятий по гражданской обороне является План транспортного обеспечения
мероприятий по гражданской обороне (приложение к плану гражданской
обороны и защиты населения субъектов РФ (муниципальных образований) ПФО.
План транспортного обеспечения мероприятий по гражданской обороне
разрабатывается органом, уполномоченным на решение задач в области
гражданской обороны, совместно с транспортной спасательной службой
субъекта РФ (муниципального образования) ПФО. План транспортного
обеспечения мероприятий по гражданской обороне, как правило,
разрабатывается на карте с пояснительной запиской, в ней указываются:
цели, основные задачи и сроки транспортного обеспечения мероприятий по
гражданской обороне;
распределение железнодорожного, водного, воздушного и автомобильного
транспорта для обеспечения мероприятий по гражданской обороне;
расчёт на заблаговременный вывоз нетрудоспособного и не занятого в
производстве населения;
организация на маршрутах медицинского и материального обеспечения
перевозимого населения и личного состава формирований гражданской обороны;
организация взаимодействия органами управления видами транспорта
между собой и с органами военного управления;
организация управления транспортными формированиями гражданской
обороны.
В целях обеспечения перевозок гражданской обороны используются все
виды транспорта общего пользования различных форм собственности, а также
транспортные средства, находящиеся в личной собственности граждан.
При перевозке эвакуируемого населения планируется использование
пассажирских транспортных средств (вагонов, автомобилей, судов), а при их
недостатке – использование грузового подвижного состава, а также
транспортных средств находящихся в личном пользовании граждан (автомобили,
катера, моторные лодки).
Подготовку транспортных средств к эвакуационным перевозкам
гражданской обороны осуществляют их владельцы в мирное время.
Для обеспечения управления перевозками транспортными спасательными
службами субъектов РФ ПФО создаются диспетчерские пункты, которые, как
правило, совмещают с контрольно-пропускными пунктами спасательной службы
охраны общественного порядка. В местах посадки на автотранспорт создаются
диспетчерские посты.
Владельцам транспортных средств транспортные спасательные службы
субъектов РФ (муниципальных образований) ПФО направляют выписки из плана
и графиков перевозок. Владельцы транспортных средств организуют подготовку
подвижного состава, назначение автоколонн, оформляют необходимые
документы.
Транспортные органы при разработке плана перевозок эвакуируемого
населения рассчитывают суточные возможности всех видов транспорта,
предназначенного для этих целей с учётом среднесуточного наличия подвижного
7
состава, оборота поездов, судов, автомобилей и их вместимости на основании
существующих норм.
I. Цели, задачи по организации транспортного обеспечения
мероприятий по гражданской обороне
Транспортное обеспечение организуется в целях:
- своевременного вывоза рассредоточиваемого и эвакуируемого населения;
- доставки рабочих смен к месту работы и в безопасные районы;
- вывоза из населенных пунктов, отнесенных к группе по гражданской
обороне, материальных и культурных ценностей;
- перевозки сил гражданской обороны к очагам поражения, в районы
аварий, катастроф, стихийных бедствий;
- эвакуации пораженных.
Задачами транспортного обеспечения мероприятий по гражданской
обороне являются:
- поддержание в постоянной готовности транспортных органов, сил и
средств, привлекаемых к выполнению мероприятий по гражданской обороне;
- максимальное использование возможностей всех видов транспортных
средств в целях организации выполнения эвакуационных перевозок в сжатые
(короткие) сроки;
- укомплектование транспортными средствами нештатных аварийноспасательных формирований (далее – НАСФ);
- проведение работ по специальной обработке транспортных средств;
- обеспечение устойчивой работы транспорта, организация ремонта
транспортных средств, участвующих в выполнении мероприятий по гражданской
обороне;
- обеспечение непрерывности руководства и управления транспортными
перевозками.
II. Планирование, организация и выполнение перевозок гражданской
обороны различными видами транспорта
1. Исходные данные по организации транспортного обеспечения
мероприятий по гражданской обороне
Исходными данными для планирования транспортного обеспечения
мероприятий по гражданской обороне являются:
- объём предстоящих перевозок;
- наличие железнодорожных станций, речных причалов, автомобильных
дорог, организаций – владельцев автотранспортных средств, подвижного
железнодорожного, водного, воздушного и трубопроводного транспорта;
8
- план размещения рассредоточиваемого и эвакуируемого населения в
загородной зоне (выписка из постановления суженного заседания органа
исполнительной власти субъекта РФ ПФО);
- расчет на рассредоточение и эвакуацию населения по группам;
- перечень и количество материальных и культурных ценностей,
подлежащих эвакуации из муниципальных образований;
- учет наличия автотранспортных средств, согласованный с военными
комиссариатами, транспортными организациями и объектами экономики
(Приложение 1);
- расчет распределения автотранспортных средств для обеспечения
мобилизационного плана и мероприятий по гражданской обороне (Приложения
2,3);
- вариант графика движения поездов (не прилагается);
- график эвакуационных перевозок водным транспортом (не прилагается).
Приложения 1,2,3 и план (график) эвакуационных перевозок водным
транспортом уточняются один раз в год органом, уполномоченным решать
задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций муниципального образования, а вариант графика
движения поездов – один раз в пять лет.
Корректировка планов транспортного обеспечения мероприятий по
гражданской обороне производится один раз в год, или ранее при условии
изменения объемов перевозок и возможностей транспортных средств, более чем
на 10%.
Численность населения, вывозимого различными видами транспорта,
определяется эвакуационными комиссиями в зависимости от наличия
транспорта, состояния дорожной сети, ее пропускной способности, занятости
дорожной сети воинскими перевозками и других местных условий.
В первую очередь транспортом вывозятся:
- медицинские учреждения;
- население, которое не может передвигаться пешим порядком
(беременные женщины, женщины с детьми до 14 лет, больные, находящиеся на
амбулаторном лечении, мужчины старше 65 лет и женщины старше 60 лет);
- рабочие и служащие свободных смен организаций, продолжающих
работу в военное время в населенных пунктах, территории которых отнесены к
группе по гражданской обороне;
- детские дома, дома престарелых;
- сотрудники органов государственного управления, важнейших научноисследовательских учреждений (далее – НИУ) и конструкторских бюро (далее –
КБ).
2.
Планирование,
организация
автотранспортными средствами
и
выполнение
перевозок
Планирование и распределение автотранспортных средств на выполнение
мероприятий по гражданской обороне возлагается на органы, уполномоченные
9
решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций муниципальных образований, и соответствующие
транспортные спасательные службы.
По заявкам органов, уполномоченных решать задачи гражданской обороны
и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
муниципальных
образований,
транспортные
спасательные
службы
разрабатывают планы перевозок по рассредоточению и эвакуации населения,
подвозу (вывозу) рабочих смен, вывозу НАСФ, вывозу пораженных, эвакуации
материальных и культурных ценностей. Планы согласовываются с органами,
уполномоченными решать задачи гражданской обороны и задачи по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципальных
образований,
и
утверждаются
руководителями
органов
местного
самоуправления, подписываются ответственными за планирование перевозок в
муниципальных образованиях.
2.1. Перевозки по рассредоточению и эвакуации населения
При планировании перевозок по рассредоточению и эвакуации населения
автомобильным транспортом предусматривается использование технически
исправных пригодных для перевозки людей автомобилей, принадлежащих
организациям, независимо от их ведомственной принадлежности и формы
собственности и частным владельцам.
Разрабатываются мероприятия по обеспечению автотранспорта двумя
сменами водителей и по оборудованию грузовых автомобилей сиденьями для
перевозки людей. Совместно с органами, уполномоченными решать задачи
гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, определяются уплотненные нормы посадки, согласовывается с
органами
военного
управления
порядок
использования
автодорог.
Переоборудование или дооборудование автотранспортных средств производится
силами и средствами организаций – владельцев транспортных средств и
владельцами личного автотранспорта. С владельцами личного автотранспорта
заключается соглашение-обязательство (Приложение 15) об использовании
транспортного средства для обеспечения эвакуационных перевозок с
последующим возмещением расходов.
Рекомендуемые нормы посадки в транспорт указаны в Приложении 7.
В целях централизованного управления перевозками на автотранспортных
предприятиях (далее – АТП) в соответствии с заявками органов,
уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, создаются
автомобильные колонны.
Автомобильные колонны являются территориальными нештатными
аварийно-спасательными формированиями, в соответствии с примерным
перечнем создаваемых территориальных нештатных аварийно-спасательных
формирований, согласно приложения 1 к Порядку создания нештатных
10
аварийно-спасательных формирований, утвержденному приказом МЧС России
от 23.12.2005 №999.
Если количество автотранспорта на одном АТП не позволяет создать
автоколонну, то по решению органа местного самоуправления создаются
сводные автомобильные колонны из автотранспортных средств нескольких АТП
или организаций – владельцев автотранспортных средств. В состав сводных
автоколонн может так же приписываться и личный автотранспорт частных лиц.
Каждая автоколонна осуществляет перевозки на закрепленном за ней
маршруте. Автотранспорт безопасных районов загородной зоны используется
для вывоза эваконаселения с промежуточных пунктов эвакуации (далее – ППЭ),
приемных эвакуационных пунктов (далее – ПЭП) и пунктов высадки к местам
его расселения. Каждой колонне присваивается номер и она «приписывается» к
оперативному сборному эвакуационному пункту (далее – СЭП), маршруту
эвакуации.
По итогам формирования автомобильных колонн составляется «Ведомость
комплектования автомобильных колонн гражданской обороны муниципального
образования» (Приложение 8). Ведомость комплектования автоколонн
гражданской обороны утверждается постановлением суженного заседания
муниципального образования.
2.2. Перевозки рабочих смен
Перевозки рабочих смен осуществляются по окончании эвакуации
населения. Основанием для организации подвоза и вывоза смен автомобильным
транспортом является план (график) перевозки рабочих смен. Он
разрабатывается транспортными спасательными службами муниципальных
образований по заявкам органов, уполномоченных решать задачи гражданской
обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
муниципальных образований с учетом сменности работы организаций. Выписки
из планов (графиков) перевозки рабочих смен органы, уполномоченные решать
задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций муниципальных образований, сообщают организациям,
рабочие смены которых перевозятся автотранспортом.
Планом (графиком) перевозки рабочих смен определяются:
- наименование организаций, рабочие смены которых перевозятся
автотранспортом, и их адреса;
- количество перевозимых работников по каждой смене;
- пункты высадки в безопасных районах загородной зоны;
- время отправления автоколонн из города и прибытия их в загородную
зону;
- номера автоколонн и количество автомобилей в них;
- маршрут перевозки.
В населенных пунктах, территории которых отнесены к группе по
гражданской обороне, а также находящихся в загородной зоне, перевозку
11
рабочих смен от железнодорожных станций (пристаней) до организаций (мест
расселения) и обратно планировать внутригородским автотранспортом.
В сельских районах перевозку рабочих смен от железнодорожных станций
(пристаней) до организаций и обратно планировать автотранспортом сельских
районов, в случае недостатка автотранспорта необходимо использовать
транспорт населенных пунктов, территории которых отнесены к группе по
гражданской обороне, находящихся в безопасных районах загородной зоны.
2.3. Перевозки по эвакуации материальных и культурных ценностей
Из городов, территории которых отнесены к группе по гражданской
обороне и населенных пунктов, попадающих в зону возможного
катастрофического затопления необходимо планировать перевозки по эвакуации
материальных и культурных ценностей. Основанием для отнесения к
материальным и культурным ценностям, подлежащим эвакуации, является
экспертная оценка, проводимая соответствующими специалистами федеральных
органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций.
Для вывоза материальных и культурных ценностей в первую очередь
используется автомобильный транспорт, который не может быть задействован
для перевозки людей. После окончания рассредоточения и эвакуации населения
для перевозки материальных и культурных ценностей привлекается
освобождаемый автомобильный транспорт.
Очередность вывоза материальных и культурных ценностей определяется
руководителем гражданской обороны субъекта РФ ПФО (муниципального
образования, организации).
Планирование перевозок материальных и культурных ценностей
осуществляется транспортными спасательными службами по заданиям органов,
уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций субъектов РФ ПФО
(муниципальных образований, организаций), и включает в себя:
- наименование и количество вывозимых материальных и культурных
ценностей (груза);
- отправитель и получатель груза;
- место погрузки и выгрузки;
- количество грузов;
- срок выполнения перевозок по дням.
В первую очередь перевозке подлежат музейные и банковские ценности,
уникальное оборудование, архивные материалы, а также продовольствие,
медицинское имущество, промышленные товары и другие грузы, необходимые
для обеспечения жизнедеятельности рассредоточиваемого и эвакуируемого
населения в загородной зоне.
Ответственность за подготовку грузов к перевозке, организацию погрузки
и выгрузки их возлагается на отправителей и получателей грузов.
12
В соответствии с планом перевозок материальных и культурных ценностей
органы, уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципальных
образований, сообщают отправителям и получателям грузов время и место
подачи автотранспорта, количество подаваемых автомобилей и перевозимого
груза каждым рейсом.
Транспортные спасательные службы дают задания автотранспортным
организациям на перевозку материальных и культурных ценностей, в котором
указывается количество, время выделения автотранспорта и в чье распоряжение
он поступает.
2.4. Перевозки по автотранспортному обеспечению мероприятий по
гражданской обороне
Для планирования автотранспортного обеспечения мероприятий по
гражданской обороне органы, уполномоченные решать задачи гражданской
обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
муниципальных образований, должны представлять в транспортные
спасательные службы заявки на выделение транспортных средств (Приложение 9).
На основании поданных заявок от органов, уполномоченных решать задачи
гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций субъекта РФ ПФО (муниципального образования, организации)
соответствующие транспортные спасательные службы разрабатывают План
обеспечения мероприятий по гражданской обороне службой субъекта РФ ПФО
(муниципального образования, организации). План подписывается начальником
транспортной спасательной службы, согласовывается с руководителем органа,
уполномоченного решать задачи гражданской обороны и задачи по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций субъекта РФ ПФО
(муниципального образования, организации), и утверждается руководителем
гражданской обороны субъекта РФ ПФО (муниципального образования,
организации).
Один экземпляр Плана обеспечения мероприятий по гражданской обороне
на военное время транспортная спасательная служба представляет в орган,
уполномоченный решать задачи гражданской обороны и задачи по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций субъекта РФ ПФО
(муниципального образования, организации).
Постановлениями СЗ органа исполнительной власти субъекта РФ ПФО
(муниципального образования, организации) приказа руководителя организации
готовятся нормативные правовые (правовые) акты на выделение техники для
выполнения
мероприятий
по
гражданской
обороне
(Приложение 13). Нормативные правовые (правовые) акты доводятся органами,
уполномоченными решать задачи гражданской обороны и задачи по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, до транспортных
спасательных служб и автотранспортных организаций (перевозчиков).
13
Для обеспечения мероприятий по гражданской обороне используются
технически исправные автотранспортные средства, оставшиеся от поставок в
вооруженные силы (далее – ВС) России, которые распределяются следующим
образом (Приложение 1):
- часть автотранспортных средств используется для обеспечения
мобилизационных мероприятий и остается в распоряжении военного
комиссариата субъекта РФ ПФО (далее – ВКС) (военного комиссариата
муниципального образования (далее – ВКР). Автотранспорт, возвращающийся из
ВКС (ВКР) по завершении мобилизационных мероприятий, рекомендуется
зачислять в резерв руководителя гражданской обороны органа исполнительной
власти субъекта РФ ПФО (органа местного самоуправления) для выполнения
внезапно возникающих транспортных задач;
- часть автотранспортных средств остается на обеспечение
производственной деятельности объектов экономики и жизнедеятельности
субъекта РФ ПФО (муниципального образования);
- часть автотранспортных средств используется для выполнения
мероприятий по гражданской обороне.
Количество автотранспортных средств уточняется представителем органа,
уполномоченного решать задачи гражданской обороны и задачи по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, и представителем
транспортной спасательной службы субъекта РФ ПФО (муниципального
образования) в ВКС (ВКР).
Уточненное количество автотранспортных средств, необходимых для
обеспечения мероприятий по гражданской обороне утверждается нормативным
правовым актом органа исполнительной власти субъекта РФ ПФО
(администрации муниципального образования).
Автотранспортные средства, привлекаемые, для обеспечения мероприятий
по гражданской обороне в населенных пунктах, территории которых
отнесены к группе по гражданской обороне, следует распределить следующим
образом:
С введением «Общей готовности ГО»:
- для укомплектования НАСФ;
- для подвоза средств индивидуальной защиты;
- для профильных больниц.
При рассредоточении и эвакуации:
- для вывоза населения со сборного эвакуационного пункта, (далее – СЭП),
промежуточного пункта эвакуации (далее – ППЭ);
- для обеспечения пешей эвакуации;
- для вывоза банковских ценностей;
- для вывоза материальных и культурных ценностей.
По завершении рассредоточения и эвакуации:
- для подвоза и вывоза рабочих смен;
- для укомплектования нештатных аварийно-спасательных формирований;
- для перевозки НАСФ при введении АСДНР;
- для медицинской эвакуации;
14
- для вывоза материальных и культурных ценностей.
Автотранспортные средства, привлекаемые, для обеспечения мероприятий
по гражданской обороне муниципальных районов субъекта РФ ПФО следует
распределить следующим образом:
С введением «Общей готовности ГО»:
- для укомплектования НАСФ;
- для подвоза средств индивидуальной защиты;
- для профильных больниц.
При рассредоточении и эвакуации:
- для вывоза населения с ППЭ, промежуточных эвакуационных пунктов
(далее – ПЭП), расположенных на территории муниципального района;
- для обеспечения пешей эвакуации.
По завершении рассредоточения и эвакуации:
- для укомплектования НАСФ;
- для перевозки НАСФ при ведении АСДНР;
- для медицинской эвакуации.
Расчет распределения автотранспортных средств оформляется в виде
таблицы (Приложения 2,3).
3.
Планирование,
организация
железнодорожным транспортом
и
выполнение
перевозок
Планы эвакуационных перевозок железнодорожным транспортом
разрабатывают структурные подразделения дороги, филиалы дочерних и
зависимых обществ ОАО «РЖД» по заявкам органов, уполномоченных решать
задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций субъектов РФ ПФО (муниципальных образований).
Структурные подразделения дороги, филиалы дочерних и зависимых
обществ ОАО «РЖД» разрабатывают вариант графика на период эвакуационных
перевозок, выписка из него сообщается в органы, уполномоченные решать
задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций субъектов РФ ПФО (муниципальных образований), в
которой указываются: номера поездов, их вместимость, станции посадки и
высадки, время отправления и прибытия, род и количество вагонов.
Органы, уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций субъектов РФ ПФО
(муниципальных образований) осуществляют доведение выписки варианта
графика до руководителей гражданской обороны органов исполнительной власти
субъектов РФ ПФО (органов местного самоуправления) территорий, откуда
производятся эвакоперевозки железнодорожным транспортом. Органы,
уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций субъектов РФ ПФО
(муниципальных образований), осуществляющих эвакуационные перевозки
железнодорожным
транспортом,
распределяют
рассредоточиваемое
и
эвакуируемое население по поездам (Приложение 4). Расчет распределения
15
железнодорожного транспорта в виде выписок в части их касающейся доводится
до руководителей объектов экономики.
План эвакуационных перевозок населения, материальных и культурных
ценностей согласовывается с руководителем органа, уполномоченного решать
задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций субъекта РФ ПФО, утверждается руководителем
железной дороги. Выписку из утвержденного плана перевозок орган,
уполномоченный решать задачи гражданской обороны и задачи по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций субъекта РФ ПФО
доводит до нижестоящих инстанций и контролирует разработку ими
мероприятий по выполнению эвакуационных перевозок.
3.1. Перевозки по рассредоточению и эвакуации населения
Исходя из возможностей железных дорог по каждому направлению
перевозок, орган, уполномоченный решать задачи гражданской обороны и
задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций субъекта РФ
ПФО (муниципального образования) разрабатывает заявки.
В заявке на железнодорожные перевозки по рассредоточению и эвакуации
населения органы, уполномоченные решать задачи гражданской обороны и
задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, указывают
следующие данные (Приложение 10, раздел 1):
- наименование населенного пункта;
- станции посадки (в том числе станции посадки в районе ППЭ) и высадки;
- количество населения, подлежащего перевозке по рассредоточению и
эвакуации.
- необходимый подвижной состав по количеству и роду вагонов.
Приспособления для посадки (высадки) населения в грузовые вагоны
изготавливаются в мирное время и хранятся организациями, вывоз работников
которых предусматривается железнодорожным транспортом.
Население, подлежащее рассредоточению и эвакуации, вывозится, как
правило, непосредственно в безопасные районы загородной зоны.
3.2. Перевозки рабочих смен
Начало перевозок по подвозу рабочих смен предусматривается исходя из
возможностей
железнодорожного
транспорта
и
производственной
необходимости организаций, продолжающих работу.
Максимальные суточные возможности железных дорог по обеспечению
перевозок рабочих смен по каждому направлению определяются структурными
подразделениями дороги, филиалами дочерних и зависимых обществ ОАО
«РЖД» и сообщаются соответствующим органам, уполномоченным решать
задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций в субъектах РФ ПФО.
16
Исходя из возможностей железных дорог по каждому направлению
перевозок органы, уполномоченные решать задачи гражданской обороны и
задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в субъектах
РФ ПФО разрабатывает заявки (Приложение 10, раздел 2) на подробные
перевозки рабочих смен и представляет их в структурные подразделения дороги,
филиалы дочерних и зависимых обществ ОАО «РЖД» одновременно с заявками
на рассредоточение и эвакуацию населения.
Структурные подразделения дороги, филиалы дочерних и зависимых
обществ ОАО «РЖД» на основании полученных заявок прокладывают в
воинском графике необходимое количество расписаний поездов для подвоза и
вывоза рабочих смен. Выписки из графика перевозок рабочих смен структурные
подразделения дороги, филиалы дочерних и зависимых обществ ОАО «РЖД»
сообщают органам, уполномоченным решать задачи гражданской обороны и
задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в субъектах
РФ ПФО с указанием станций посадки и высадки, времени прибытия и
отправления, количества и рода вагонов и их вместимости в каждом поезде.
Органы, уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в субъектах РФ ПФО в
свою очередь доводят выписки из графика перевозок рабочих смен до
нижестоящих инстанций.
На основании выписки из графика движения поездов органы,
уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций городов, отнесенных к
группе по ГО, проводят распределение рабочих смен по поездам и сообщают
организациям:
- станции посадки и высадки;
- время отправления и прибытия;
- количество перевозимых рабочих и служащих;
- род и количество выделяемых вагонов.
План перевозок по подвозу-вывозу рабочих смен (количество
необходимых пригородных поездов по зонам и потребный для этого подвижной
состав), согласованный с соответствующими органами, уполномоченными
решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций в субъектах РФ ПФО, утверждается руководителем
железной дороги.
3.3. Перевозки по эвакуации материальных и культурных ценностей
Перечень и количество материальных и культурных ценностей,
подлежащих вывозу из городов в период эвакуации железнодорожным
транспортом, утвержденный руководителем гражданской обороны органа
исполнительной власти субъекта РФ ПФО, согласовывается со структурным
подразделением дороги, филиалом дочерних и зависимых обществ ОАО «РЖД».
Исходя из возможностей структурных подразделений дороги, филиалов
дочерних и зависимых обществ ОАО «РЖД» по каждому направлению
17
перевозок, органы уполномоченные решать задачи гражданской обороны и
задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в субъектах
РФ ПФО разрабатывают заявки (Приложение 10, раздел 3). В заявке указывается:
- наименование и количество вывозимых материальных и культурных
ценностей (груза);
- отправители и получатели материальных и культурных ценностей;
- необходимый подвижной состав по количеству и роду вагонов;
- очередность выполнения эвакоперевозок.
Объемы перевозок по дням определяются исходя из возможностей
структурных подразделений дороги, филиалов дочерних и зависимых обществ
ОАО «РЖД», наличия фронтов погрузки-выгрузки, рабочей силы и средств
механизации.
Разработанный структурным подразделением дороги, филиалом дочерних
и зависимых обществ ОАО «РЖД» план эвакуации материальных и культурных
ценностей согласовывается с соответствующим руководителем органа
уполномоченного решать задачи гражданской обороны и задачи по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в субъекте РФ ПФО.
3.4. Перевозки нештатных аварийно-спасательных формирований
Перевозки НАСФ к очагам поражения осуществляются, как правило,
автотранспортом. При недостатке автотранспорта эти перевозки могут
выполняться и железнодорожным транспортом.
Потребность подвижного состава для подвоза НАСФ к очагам поражения в
расчет обеспечения плана перевозок мобилизационного периода не включается и
удовлетворяется в оперативном порядке в зависимости от сложившейся
обстановки по заявкам руководителей органов, уполномоченных решать задачи
гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций в субъекте РФ ПФО (муниципальных образований). Заявки могут быть
переданы по любому виду связи (телефон, телеграф, радио и т.д.). В заявке
указывается: станция посадки и высадки (погрузки, выгрузки), количество
личного состава и техники, подлежащих перевозке, и время подачи вагонов.
Личный состав НАСФ, бульдозеры, тракторы и экскаваторы на
пневмоколесном ходу перевозятся железнодорожным транспортом на расстояние
свыше 50 км, а автомашины – свыше 400 км. В исключительных случаях, исходя
из сложившейся обстановки, эти перевозки могут выполняться и на меньшие
расстояния.
Инженерная техника на гусеничном ходу перевозится железнодорожным
транспортом и на меньшие расстояния. Перевозки личного состава и техники
НАСФ выполняются с преимуществом перед другими перевозками, за
исключением воинских.
18
3.5. Перевозки пострадавших из очагов поражения
Перевозки пострадавших из очагов поражения железнодорожным
транспортом организуются совместно с органами уполномоченными решать
задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций в субъектах РФ ПФО и структурных подразделений
дороги, филиалов дочерних и зависимых обществ ОАО «РЖД» оперативным
порядком в зависимости от сложившейся обстановки и осуществляются с
максимальным использованием имеющихся транспортных средств.
Перевозки пострадавших структурные подразделения дороги, филиалы
дочерних и зависимых обществ ОАО «РЖД» обеспечивают по заявкам органов,
уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций субъектов РФ ПФО
(муниципальных образований). Заявки могут быть переданы по любому виду
связи. В заявке указываются: станции погрузки и выгрузки, количество
перевозимых и время подачи вагонов.
Железнодорожным транспортом перевозятся пострадавшие, доставленные
мобильными медицинскими отрядами (далее – ММО) к местам погрузки в
вагоны, до лечебных учреждений, расположенных в загородной зоне.
Места для погрузки и дальнейшей выгрузки пострадавших по возможности
следует выбирать вблизи зданий и сооружений, которые могут служить для их
временного размещения, с учетом возможности применения простейших
приспособлений для обеспечения погрузки пострадавших с грунта.
Места погрузки и выгрузки выбираются с расчетом обеспечения
возможности перегрузки пострадавших с автотранспорта в вагоны и из вагонов
на автотранспорт на широком фронте.
Время на погрузку или выгрузку одного поезда с пострадавшими не
должно превышать двух часов.
4. Планирование, организация и выполнение перевозок водным
транспортом
Использование водного транспорта для проведения эвакуационных
мероприятий следует планировать, как резервное, поскольку проведение
перевозок ограничено навигационным периодом. По этой же причине
нецелесообразно использовать водный транспорт для перевозки рабочих смен
объектов экономики, продолжающих свою деятельность в особый период.
Дополнительно водный транспорт может быть использован для
обеспечения других мероприятий по гражданской обороне:
- ведения речной разведки;
- развертывания ММО;
- развертывания речных отрядов обеспечения движения;
- организации паромных переправ;
- наведения наплавных мостов;
- оборудования дополнительного фронта причалов;
19
- развертывания пунктов специальной обработки, подвижных пунктов
питания и плавучих складов;
- тушения пожаров на складах, береговых объектах;
- подачи электроэнергии от береговых объектов.
Объем перевозок населения водным транспортом устанавливается
органами, уполномоченными решать задачи гражданской обороны и задачи по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций субъектов РФ ПФО
(муниципальных образований), совместно с владельцами водного транспорта.
Планы эвакуационных перевозок населения водным транспортом
разрабатывают судоходные компании по заявкам органов, уполномоченных
решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций субъектов РФ ПФО (муниципальных образований)
(Приложение 11).
Судоходная компания при разработке плана эвакуационных перевозок
населения водным транспортом:
рассчитывает суточные возможности флота, предназначенного для
проведения мероприятий по гражданской обороне, с учетом оборота судов и их
вместимости на основании норм (Приложение 7);
совместно с органами, уполномоченными решать задачи гражданской
обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
субъектов РФ ПФО определяют нормы времени на посадку-высадку населения
по каждому месту посадки-высадки в зависимости от типа судов;
заблаговременно в мирное время осуществляют изготовление и накопление
материалов, имущества, оборудования, приспособлений и погрузочновыгрузочного инвентаря для размещения и перевозки на судах эвакуируемого
населения, а также накапливают материальные средства для строительства
временных и установки плавучих причалов в загородной зоне;
предусматривают максимальное использование для посадки-высадки
эвакуируемого населения причалов, принадлежащих другим организациям и
ведомствам, по согласованию с ними, а также городских набережных.
Судоходная компания разрабатывает план (график) эвакуационных
перевозок. Выписки из плана (графика) с указанием количества и типа судов, их
вместимости, пристаней (причалов) посадки (высадки), времени подачи судов
под посадку (высадку), а также времени отправления и прибытия в пункты
назначения направляются органам, уполномоченным решать задачи гражданской
обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
субъекта РФ ПФО (муниципальных образований).
График представляется с пояснительной запиской, в которой должны быть
отражены: степень удовлетворения заявок органов, уполномоченных решать
задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций на перевозки гражданской обороны, мероприятия по
увеличению провозной способности пароходства и другие вопросы, связанные с
разработкой и осуществлением графика перевозок по рассредоточению и
эвакуации населения.
20
С получением выписок из графика эвакуационных перевозок органы,
уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций субъектов РФ ПФО
(муниципальных
образований)
распределяют
население,
подлежащее
рассредоточению и эвакуации, по судам, ставят в известность об этом
руководителей объектов экономики и сообщают судоходным компаниям, какой
объект экономики и каким судном намечен к перевозке.
План эвакуационных перевозок населения, материальных и культурных
ценностей водным транспортом согласовывается с органом, уполномоченным
решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций в субъекте РФ ПФО, утверждается руководителем
судоходной компании. Выписку из утвержденного плана орган, уполномоченный
решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций субъекта РФ ПФО доводит до нижестоящих инстанций
и контролирует разработку ими мероприятий по выполнению эвакуационных
перевозок.
Владельцы водного транспорта в мирное время обязаны осуществлять
заблаговременную подготовку транспорта к проведению мероприятий по
гражданской обороне.
4.1. Перевозки по рассредоточению и эвакуации населения
Органы, уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций субъектов РФ ПФО,
представляют судоходным компаниям заявки на эвакуационные перевозки.
В заявке на перевозку населения, подлежащего рассредоточению и
эвакуации, указывается (Приложение 11 раздел 1) наименование города
(населенного пункта), порты, пристани (причалы) посадки-высадки (в том числе
и в районе промежуточных пунктов эвакуации), наименование предприятия
(учреждения), количества населения, подлежащего перевозке, по каждому
объекту экономики и порту (пристани).
Для выполнения перевозок по рассредоточению и эвакуации населения
водным транспортом планируется пассажирские, грузопассажирские и грузовые
суда, принадлежащие организациям, независимо от их ведомственной
принадлежности и формы собственности, а так же частным владельцам.
Катера и моторные лодки, находящиеся в личном пользовании граждан,
используется для вывоза членов семей их владельцев. Дооборудование судов и
подготовка их к эвакуационным перевозкам гражданской обороны
осуществляется владельцами водного транспорта с введением «Общей
готовности гражданской обороны» по разработанным в мирное время планам. Во
всех случаях предусматривается обеспечение судов питьевой водой, трапами и
сходнями для посадки – высадки людей, а также дополнительным количеством
гальюнов.
Привлечение к мероприятиям по гражданской обороне плавсредств,
принадлежащих различным ведомствам и организациям, осуществляется
21
решением СЗ администрации муниципального образования. С введением
«Общей готовности гражданской обороны» эти плавсредства вместе с
экипажами поступают в оперативное подчинение судоходным компаниям,
службам водного транспорта по месту их дислокации.
Судоходными компаниями совместно с органами, уполномоченными
решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций субъектов РФ ПФО (муниципальных образований),
составляются также расчеты на вывоз эвакуируемого населения из
промежуточных пунктов к месту загородного размещения, являющиеся частью
графика эвакуационных перевозок. Вывоз из промежуточных пунктов
осуществляется, как правило, по завершении эвакуации населения из городов,
территории, которых отнесены к группе по гражданской обороне. Пристани
(причалы) для посадки (высадки) населения в районе промежуточных пунктов
эвакуации назначаются органами, уполномоченными решать задачи гражданской
обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
муниципальных образований, по согласованию с судоходными компаниями.
Судоходные компании не более чем за 6 часов до вывоза эвакуируемого
населения из промежуточных пунктов должны информировать органы,
уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципальных
образований, о времени подачи судов.
Органы, уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципальных
образований, для каждого места посадки создают в мирное время
(администрации пунктов посадки (высадки), формируемые из руководителей или
представителей организаций – владельцев водного транспорта. Для каждой
(администрации пунктов) посадки (высадки) судоходной компанией
подготавливаются планы (графики) движения судов и (перечень объектов
экономики, подлежащих отправке с данного пункта посадки).
Перевозимое на каждом судне рассредоточиваемое и эвакуируемое
население составляет эшелон. Начальников эшелонов и их заместителей
назначают руководители объектов экономики из числа своих сотрудников.
На каждом судне, планируемом на рассредоточение и эвакуационные
перевозки населения, должны быть составлены и отработаны расписания по
посадке – высадке и размещению рассредоточиваемого и эвакуируемого
населения.
Перевозка эваконаселения, как правило, осуществляется на быстроходных
судах, обеспечивающих продолжительность пути не более 4 – 5 часов.
Рассредоточение и эвакуация рабочих, служащих и членов семей
владельцев водного транспорта в навигационный период должны
осуществляться, как правило, средствами водного транспорта.
22
4.2. Перевозки по эвакуации материальных и культурных ценностей
Перечень и количество материальных и культурных ценностей,
подлежащих вывозу, а также очередность их вывоза разрабатывают органы,
уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, совместно с
соответствующими службами, ведомствами, организациями.
Необходимо планировать перевозки водным транспортом только тех
материальных и культурных ценностей, перечень которых определен решениями
органов местного самоуправления.
Вывоз материальных и культурных ценностей осуществляется по
завершению рассредоточения и эвакуации населения.
Планирование перевозок материальных и культурных ценностей
осуществляется по заявкам (Приложение 11, раздел 3) органов, уполномоченных
решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций муниципальных образований, и включает в себя :
- наименование и количество вывозимых материальных и культурных
ценностей (груза);
- отправитель и получатель груза;
- место погрузки и выгрузки;
- срок выполнения перевозок.
Погрузку и выгрузку материальных ценностей обеспечивают отправители
и получатели грузов соответственно.
4.3. Перевозки нештатных аварийно-спасательных формирований
Водным транспортом, как правило, перевозятся НАСФ объектов –
владельцев гражданских судов водного транспорта.
В случае, когда объект экономики находится на значительном удалении от
водных путей, а перевозка НАСФ (для проведения АСДНР) в очагах поражения
другими видами транспорта невозможна, также используется водный транспорт.
Перевозки НАСФ при ведении АСДНР, а также организация переправ
осуществляются владельцами гражданских судов водного транспорта по
распоряжению руководителя гражданской обороны субъекта РФ ПФО
(руководителей гражданской обороны органов местного самоуправления).
Потребность водного транспорта для подвоза НАСФ к очагам поражения
удовлетворяется в оперативном порядке в зависимости от сложившейся
обстановки по заявкам руководителей органов, уполномоченных решать задачи
гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций муниципальных образований. Заявки могут быть переданы по любому
виду связи (телефон, телеграф, радио и т.д.). В заявке указывается: станция
посадки и высадки (погрузки, выгрузки), количество личного состава и техники,
подлежащих перевозке и время подачи судов.
23
4.4. Перевозки пострадавших из очагов поражения
Перевозки пострадавших из очагов поражения водным транспортом
организуются совместно с органами, уполномоченными решать задачи
гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и судоходными компаниями оперативным порядком в зависимости от
сложившейся обстановки и осуществляются с максимальным использованием
имеющихся водных транспортных средств.
Перевозки пострадавших обеспечиваются по заявкам органов,
уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципальных
образований. Заявки могут быть переданы по любому виду связи. В заявке
указываются: порты (пристани) погрузки – выгрузки, количество перевозимых и
время подачи судов.
Водным транспортом перевозятся пострадавшие, доставленные ММО к
пунктам погрузки, до лечебных учреждений, расположенных в загородной зоне.
Время на погрузку или выгрузку одного судна с пострадавшими
определяется по каждому пункту погрузки – выгрузки в зависимости от
вместимости судна. К началу погрузки пострадавшие должны быть
сосредоточены на месте погрузки.
Места погрузки и выгрузки выбираются с расчетом обеспечения
возможности перегрузки пострадавших с автотранспорта в суда и из судов на
автотранспорт на широком фронте.
5. Планирование, организация и выполнение перевозок
воздушным транспортом
Авиационным транспортом планируется, организуется и выполняются
перевозки пораженного населения.
Вывоз пораженного населения воздушным транспортом производится
авиационными санитарными эскадрильями. Перевозки пораженного населения
осуществляются с преимуществом перед другими перевозками (кроме воинских).
При необходимости осуществления перевозок, на большие расстояния
пораженные могут перевозиться на тяжелых транспортных самолетах (по
окончании воинских перевозок).
Основные показатели объемов перевозок пораженных воздушным
транспортом предусматриваются в планах гражданской обороны субъектов РФ
ПФО (муниципальных образований).
Разделы плана гражданской обороны по обеспечению перевозки
пораженного населения воздушным транспортом разрабатываются в мирное
время органами, уполномоченными решать задачи гражданской обороны и
задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций субъекта РФ
ПФО совместно с медицинской спасательной службой и межрегиональным
территориальным управлением воздушного транспорта федерального агентства
воздушного транспорта РФ (далее – МТУ ВТ Росавиации).
24
Перевозка пораженных производится, как правило, из аэропортов
гражданской обороны. В отдельных случаях допускается перевозка с
посадочных, площадок, оборудованных вблизи очагов поражения или мест
сосредоточения пораженного населения.
Взлетно-посадочные полосы (далее – ВПП) на таких посадочных
площадках должны отвечать основным летно-техническим характеристикам
самолетов, выполняющих перевозки.
Строительство и поддержание временных ВПП на посадочных площадках
осуществляется силами НАСФ субъекта РФ ПФО (муниципального
образования). Осуществление технического контроля над ведением
строительства и прием этих ВПП в эксплуатацию возлагается на МТУ ВТ
Росавиации.
Для приема пораженного населения при аэропортах (ВПП) руководителем
гражданской обороны субъекта РФ ПФО (муниципального образования)
развертываются приаэродромные эвакоприемники, в состав которых
включаются:
необходимое количество медицинских сил;
команда для переноски поражённых, поступающих в эвакоприемник, и
погрузки их в самолеты;
НАСФ (для строительства и поддержания временных ВПП, строительства
автодорожных подходов в местах погрузки и выгрузки поражённых и
оборудования помещений).
В этих местах необходимо предусматривать наличие приспособлений для
погрузки и выгрузки.
Приаэродромные эвакоприемные пункты размещаются, как правило, в
существующих наземных сооружениях аэропортов, находящихся вне зон
разрушений городов и категорированных объектов. В планах гражданской
обороны
предусматривать
развертывание
полевых
приаэродромных
эвакоприемных пунктов в районах аэропортов, находящихся в зонах возможных
разрушений.
МТУ ВТ Росавиации в мирное время обязаны осуществлять
заблаговременную подготовку экипажей самолетов, предназначенных для
перевозки пораженных, по переоборудованию самолетов (вертолетов) в
транспортно-санитарный вариант и выполнению санитарных перевозок в
условиях военного времени.
Непосредственное руководство и обеспечение летной работы авиационных
санитарных эскадрилий осуществляют МТУ ВТ Росавиации.
5.1. Перевозки пораженного населения
Основной задачей органов, уполномоченных решать задачи гражданской
обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
МТУ ВТ Росавиации при планировании перевозок пораженного населения
воздушным транспортом является обеспечение: выполнения перевозок в сжатые
25
сроки с максимальным использованием возможностей самолетов (вертолетов),
предназначенных для этих целей.
Органы, уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций субъектов РФ ПФО в
мирное время представляют заявки МТУ ВТ Росавиации, в которых указывают
населенные пункты (города), из которых предполагается вывоз пораженного
населения, и пункты доставки пораженных на территориях больничных баз.
Объем перевозок пораженного населения определяется органами,
уполномоченными решать задачи гражданской обороны и задачи по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций субъектов РФ ПФО
совместно с МТУ ВТ Росавиации и органами здравоохранения.
При определении объема перевозок учитывается:
- вместимость самолетов и их оснащенность для выполнения полетов в
соответствующих условиях;
- возможности по выполнению максимального количества рейсов в течение
установленного для данного типа самолетов летного времени в сутки;
- количество имеющихся авиационных санитарных эскадрилий
(самолетов);
- техническое оснащение аэродромов и их возможности по приему
(выпуску) и обеспечению санитарных самолетов в реальных условиях;
- количество пораженных и маршруты эвакуации.
МТУ ВТ Росавиации по заявкам органов, уполномоченных решать задачи
гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций субъектов РФ ПФО (Приложение 12) соответствующим органам,
уполномоченным решать задачи гражданской обороны и задачи по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций необходимые исходные
данные о возможностях авиационных санитарных эскадрилий по перевозке
пораженного населения для разработки планов гражданской обороны.
К планированию для перевозок пораженного населения подлежат
самолеты (вертолеты), включенные в авиационные санитарные эскадрильи
гражданской обороны, формируемые в период «Общей готовности гражданский
обороны», а также тяжелые транспортные самолеты гражданской авиации без
переоборудования в транспортно-санитарный вариант, после завершения ими
воинских перевозок. На тяжелых самолетах допускается перевозка пораженных,
способных самостоятельно передвигаться и совершать перелет в самолетах
пассажирского варианта.
С приведением в готовность авиационные санитарные эскадрильи, как
правило, перебазируются на аэродромы, обеспечивающие полеты по местным
воздушным линиям, расположенные вне зон возможных разрушений городов и
категорированных объектов.
Во всех случаях время и маршруты перевозок поражённого населения
воздушным транспортом устанавливаются органы, уполномоченные решать
задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций субъекта РФ ПФО по согласованию с МТУ ВТ
Росавиации с органами здравоохранения.
26
При необходимости вывоза пораженного населения из районов, где
отсутствуют действующие аэропорты гражданской авиации, соответствующие
органы, уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций совместно с
компетентными представителями МТУ ВТ Росавиации подбирают посадочную
площадку и оборудуют взлетно-посадочную полосу, пригодную для
производства полетов на запланированных типах самолетов (вертолетов), силами
специально выделенных НАСФ.
МТУ ВТ Росавиации выполняют воздушные перевозки пораженного
населения по заявкам органов, уполномоченных решать задачи гражданской
обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
субъектов РФ ПФО. В заявке указываются аэропорты (посадочные площадки)
погрузки и выгрузки, количество перевозимых и время подачи самолетов
(Приложение 12). Заявки могут передаваться по любому виду связи.
К началу погрузки в самолеты, пораженные должны быть сосредоточены
на местах погрузки.
Ответственность за организацию подвоза пораженных в аэропорты (на
посадочные площадки), своевременную погрузку (выгрузку) пораженных в
самолеты (из самолетов) возлагается на органы, уполномоченные решать задачи
гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, по заявкам которых выполняются воздушные перевозки пораженного
населения.
6. Структура и содержание плана транспортного обеспечения
мероприятий по гражданской обороне
Органами, уполномоченными решать задачи гражданской обороны и
задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций субъекта РФ
ПФО (муниципальных образований), разрабатывается План транспортного
обеспечения мероприятий по гражданской обороне, который состоит из:
- графической части (на топографической карте):
масштаба 1:50000, 1:100000 – для муниципальных образований;
масштаба 1:200000 – для субъектов РФ ПФО;
- текстовой части (пояснительной записки).
6.1. Содержание графической части плана транспортного обеспечения
мероприятий по гражданской обороне
На карту наносятся:
а) административные границы субъекта РФ ПФО и муниципальных
образований;
б) районы (населенные пункты) размещения рассредоточиваемого и
эвакуируемого населения;
в) пункты управления органов, уполномоченных решать задачи
гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
27
ситуаций субъектов РФ ПФО (соседей; на одну ступень выше; на одну ступень
ниже);
г) маршруты эвакуации с указанием их характеристик;
д) пункты посадки, высадки рассредоточиваемого и эвакуируемого
населения, СЭП, ПЭП, ППЭ;
е) мосты, паромы, склады ГСМ, АЗС, ремонтные станции, и лечебнопрофилактические учреждения, др.;
ж) маршруты ввода сил ГО и их характеристика;
з) пункты формирования поездов и автоколонн, их состав;
и) маршруты следования транспортных средств к пунктам посадки
(погрузки) и время их прибытия в эти пункты;
к) границы зон возможных разрушений, затоплений.
Условные обозначения, наносимые на карту, указаны в Приложении 14.
Карта подписывается руководителем органа, уполномоченного решать
задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций субъекта РФ ПФО (муниципального образования),
начальником транспортной спасательной службы и утверждается руководителем
гражданской обороны органа исполнительной власти субъекта РФ ПФО (органа
местного самоуправления).
6.2. Содержание пояснительной записки к плану транспортного
обеспечения мероприятий гражданской обороны
В пояснительной записке указывается:
а) цели, основные задачи транспортного обеспечения и сроки их
выполнения;
б) распределение (расчет) автомобильного, железнодорожного, водного и
воздушного транспорта для обеспечения мероприятий по гражданской обороне;
в) организация на маршрутах медицинского обеспечения перевозимого
контингента;
г) организация на маршрутах материально-технического обеспечения
перевозимого контингента;
д) организация управления транспортными формированиями;
е) организация взаимодействия органов управления видами транспорта
между собой и с органами военного управления.
Распределение (расчет) автомобильного, железнодорожного, водного и
воздушного транспорта для обеспечения проводимых мероприятий по
гражданской обороне целесообразно сделать в виде таблиц, указанных в
приложениях:
- расчет распределения автомобильного транспорта для городов,
отнесенных к группе по гражданской обороне (Приложение 2);
- расчет распределения автомобильного транспорта для муниципальных
образований загородной зоны (Приложение 3);
- расчет распределения железнодорожного транспорта (Приложение 4);
28
- расчет распределения водного транспорта (Приложение 5);
- расчет распределения воздушного транспорта (Приложение 6).
Организация на маршрутах медицинского обеспечения перевозимого
контингента.
Указать в составах колонн эвакуируемого населения 1-2 средних
медицинских работников и их медицинское имущество.
На каждом маршруте эвакуации указать не менее 2-х подвижных
медицинских бригад, оснащенных транспортом, за счет каких местных лечебных
учреждений создаются.
Указать на кого возлагается медицинское обеспечение пораженных, а
также летных экипажей, выполняющих их перевозку, в аэродромных
эвакоприемниках, в местах погрузки (выгрузки) и в пути следования (возлагается
на медицинскую спасательную службу)
Организация материально-технического обеспечения перевозимого
контингента.
Указать, что обязано взять с собой эвакуируемое население с расчетом на
длительное пребывание в загородной зоне:
- продукты питания (с расчетом на 2-3 суток);
- личные вещи (ручную кладь), документы и т.д
Для каждого маршрута необходимо указать:
- места по обслуживанию и ремонту транспортных средств в ходе
перевозок;
- места заправки горюче-смазочными материалами, склады запчастей;
- места пополнения водой, продуктами питания и предметами первой
необходимости;
- места обеспечения эвакоорганов необходимым имуществом;
- порядок организации питания водительского состава, их отдыха и смены;
- порядок обеспечения необходимым хозяйственным имуществом,
снабжение продовольствием пораженного населения, находящегося в
аэродромных эвакоприемниках, и личного состава гражданской авиации,
обеспечивающего перевозку пораженных с посадочных площадок.
Организация
управления
транспортными
формированиями
гражданской обороны
Управление организует соответствующий руководитель гражданской
обороны органа местного самоуправления через транспортные спасательные
службы совместно с органами, уполномоченными решать задачи гражданской
обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
субъектов РФ ПФО (муниципальных образований).
Указать пункты управления, места их расположения, средства связи
(телефон и др.) с руководителями автоколонн, железнодорожного, водного и
воздушного транспорта.
29
Органами управления транспортными формированиями гражданской
обороны являются:
- автомобильным транспортом – транспортная спасательная служба
субъекта РФ ПФО (муниципального образования);
- железнодорожным транспортом – структурные подразделения дороги,
филиалы дочерних и зависимых обществ ОАО «РЖД»;
- водным транспортом – судоходные компании;
- воздушным транспортом – МТУ ВТ Росавиации.
При необходимости соответствующие органы, уполномоченные решать
задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций, могут разработать схему управления транспортными
формированиями гражданской обороны.
Пояснительная
записка
подписывается
руководителем
органа,
уполномоченного решать задачи гражданской обороны и задачи по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций субъекта РФ ПФО
(муниципального образования), начальником транспортной спасательной
службы и утверждается руководителем гражданской обороны субъекта РФ ПФО
(местного самоуправления).
Организация взаимодействия органов управления видами транспорта
между собой и органами военного управления
Организует и осуществляет взаимодействие руководитель гражданской
обороны субъекта РФ ПФО (местного самоуправления) через соответствующие
транспортные спасательные службы совместно с органами, уполномоченными
решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций субъекта РФ ПФО (муниципальных образований).
Рекомендуется указать:
- местонахождение, контактные телефоны, состав группы транспортного
обеспечения эвакуационной комиссии;
- фамилии, контактные телефоны начальников автомобильных колонн;
- фамилии, контактные телефоны руководителей организаций – владельцев
автомобильного, железнодорожного, водного и воздушного транспорта;
- фамилии, контактные телефоны сотрудников транспортных групп ВКС
(ВКР) и порядок организации связи с ними.
30
ПРАВИЛА
заполнения таблиц учета и расчета наличия автотранспортных средств
ПРАВИЛА
заполнения таблиц учета наличия автотранспортных средств
(для приложения 1)
1. Сведения для заполнения граф в строках №1 и №2 запрашиваются
органами, уполномоченными решать задачи гражданской обороны и задачи по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в военных
комиссариатах муниципальных образований (далее – ВКР).
В ходе уточнения количества автотранспортных средств в ВКР в
обязательном порядке необходимо уточнить, в каких организациях остаются
автотранспортные средства для выполнения мероприятий по гражданской
обороне и их количество по маркам.
2. Числовые значения в графах строки №2 независимы от числовых
значений в графах строки №1 и учитывать их необходимо раздельно (это разные
показатели).
3. Сведения по автотранспорту, выделяемому на обеспечение
мобилизационных мероприятий в военные комиссариаты из других
муниципальных образований (в интересах учитываемого муниципального
образования), в графы строки №2 не включать.
4. Цифровые показатели в графах строки № 1 дифференцированно
распределяются по графам строк №3 и №4 с учетом выполняемых задач
муниципального образования и соответственно их сумма в графах равна
показателям граф в строке один.
5. Числовые значения в графах строки №2 равны значениям в графах
строки №5.
ПРИМЕЧАНИЕ: 1. Автотранспорт, возвращающийся из ВКС (ВКР),
числовые значения, которого показаны в графах строки №5, по завершении
мобилизационных мероприятий, рекомендуется зачислять в резерв руководителя
гражданской обороны органа исполнительной власти субъекта РФ ПФО
(местного самоуправления), для выполнения внезапно возникающих
транспортных задач.
2. Тракторы в графе «Итого» необходимо учитывать.
31
ПРАВИЛА
заполнения таблиц расчета распределения автотранспортных средств
для обеспечения мероприятий по гражданской обороне (города, отнесенные к
группе по гражданской обороне)
(для приложения 2)
1. Данные по автотранспортным средствам в графах строк «А» и «Б»
должны соответствовать данным в графах строк №№1 и 2 соответственно
таблицы «Учета наличия автотранспортных средств» (Приложение 1).
2. Числовые значения в графах строки «А» распределяются в графы строк
«В» и «Г», числовые значения которых соответственно равны значениям в
графах строк №№3,4 «Учета наличия автотранспортных средств»
(Приложение 1).
3. Из строки «В» техника дифференцированно распределяется в строки
№№В.1., В.2., В.3., В.4., В.5.
Числовые значения в графах по строкам №№В.1., В.2., В.3., В.4., В.5. суммарно
равны значениям в графах строки «В».
4. Из строки «Г» техника дифференцированно распределяется в строки
№№Г.1., Г.2.
Числовые значения граф по строкам №№Г.1., Г.2. суммарно равны
числовым значениям в графах строки «Г».
5. Из строки «Г.1.» техника дифференцированно распределяется в строки
№№Г.1.1., Г.1.2., Г.1.3.
Все числовые значения в графах строк №№Г.1.1., Г.1.2., Г.1.3. суммарно
равны числовым значениям в графах строки «Г.1.».
6. Из строки «Г.2.» техника дифференцированно распределяется в строки
№№Г.2.1., Г.2.2., Г.2.3., Г.2.4.
Числовые значения в графах строк №№Г.2.1., Г.2.2., Г.2.3., Г.2.4. таблицы
суммарно равны числовым значениям граф строки «Г.2.».
7. Показатели из строки «Г.2.» по завершении рассредоточения и
эвакуации желательно зачислить в графу «Г.3.» и распределять её по значимости
выполняемых задач (в зависимости от выполняемых мероприятий по
гражданской обороне значения показателей строки «Г.3.» могут быть
первоначальны, в зависимости от времени начала рассредоточения и эвакуации).
Числовые значения в графах по строкам №№Г.3.1., Г.3.2., Г.3.3., Г.3.4.
таблицы суммарно равны числовым значениям в графах строки «Г.3.».
ПРИМЕЧАНИЕ: 1. Автотранспорт, возвращающийся из ВКС (ВКР),
числовые значения которого показаны в графах строки «Б» таблицы, по
завершении мобилизационных мероприятий, рекомендуется зачислять в резерв
руководителя гражданской обороны органа исполнительной власти субъекта РФ
ПФО (местного самоуправления), для выполнения внезапно возникающих
транспортных задач.
2. Тракторы в графе «Итого» необходимо учитывать.
32
ПРАВИЛА
заполнения таблиц расчета распределения автотранспортных средств
для обеспечения мероприятий по гражданской обороне муниципального
образования, расположенного в загородной зоне
(для приложения 3)
1. Данные по автотранспортным средствам в графах строк «А» и «Б»
должны соответствовать данным в графах строк №№1 и 2 соответственно
таблицы «Учета наличия автотранспортных средств» (Приложение 1).
2. Числовые значения в графах строки «А» распределяются в графы строк
«В» и «Г», числовые значения которых соответственно равны значениям в
графах строк №№3,4 «Учета наличия автотранспортных средств»
(Приложение 1).
3. Из строки «В» техника дифференцированно распределяется в строки
№№В.1., В.2., В.3., В.4., В.5.
Числовые значения в графах по строкам №№В.1., В.2., В.3., В.4., В.5. суммарно
равны значениям в графах строки «В».
4. Из строки «Г» техника дифференцированно распределяется в строки
№№Г.1., Г.2.
Числовые значения граф по строкам №№Г.1., Г.2. суммарно равны
числовым значениям в графах строки «Г».
5. Из строки «Г.1.» техника дифференцированно распределяется в строки
№№Г.1.1., Г.1.2., Г.1.3.
Все числовые значения в графах строк №№Г.1.1., Г.1.2., Г.1.3. суммарно
равны числовым значениям в графах строки «Г.1.».
6. Из строки «Г.2.» техника дифференцированно распределяется в строки
№№Г.2.1., Г.2.2.
Числовые значения в графах строк №№Г.2.1., Г.2.2. таблицы суммарно
равны числовым значениям граф строки «Г.2.».
7. Показатели из строки «Г.2.» по завершении рассредоточения и
эвакуации желательно зачислить в графу «Г.3.» и распределять её по значимости
выполняемых задач (в зависимости от выполняемых мероприятий по
гражданской обороне значения показателей строки «Г.3.» могут быть
первоначальны, в зависимости от времени начала рассредоточения и эвакуации).
Числовые значения в графах по строкам №№Г.3.1., Г.3.2., Г.3.3., Г.3.4.
таблицы суммарно равны числовым значениям в графах строки «Г.3.».
ПРИМЕЧАНИЕ: 1. Автотранспорт, возвращающийся из ВКС (ВКР),
числовые значения которого показаны в графах строки «Б» таблицы, по
завершении мобилизационных мероприятий, рекомендуется зачислять в резерв
руководителя гражданской обороны органа исполнительной власти субъекта РФ
ПФО (местного самоуправления), для выполнения внезапно возникающих
транспортных задач.
2. Тракторы в графе «Итого» необходимо учитывать.
33
Приложение 1
Гриф
экз. №_______
УЧЕТ
наличия автотранспортных средств для обеспечения мобилизационного плана и мероприятий
по гражданской обороне____________________________________________________
наименование субъекта РФ (муниципального образования)
по состоянию на ___.___20____ года
2.
3.
4.
5.
Самосвалы
Седельные
тягачи
Автофургоны
АЦ для
молока
АТЗ/
АЦ
Автомастерс
кие
Санитарные
Автокраны
Прочие
Колесные
Гусеничные
2
Остается технически исправных
средств после поставки в ВС
Выделяется
на
обеспечение
мобилизационных мероприятий в
военный комиссариат субъекта
(далее – ВКС) (муниципального
образования (далее – ВКР)
Выделяется
на
обеспечение
производственной
деятельности
субъекта РФ в особый период
Выделяется
на
обеспечение
мероприятий ГО
Возвращается из ВКС (ВКР) по
завершении
мобилизационных
мероприятий
Грузовые
1
1.
Автобусы
Наименование
учета автотранспортных средств
Легковые
№№
п/п
Тракторы
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Итого
17
Должностное лицо органа, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны
__________________________
_______________________
___________________________
звание
подпись
расшифровка подписи
34
Приложение 2
Гриф
экз. №_______
РАСЧЕТ
распределения автотранспортных средств для обеспечения мобилизационного плана и мероприятий по ГО
___________________________________________
наименование муниципального образования
№№
п/п
Наименование
учета автотранспортных средств
А
Остается технически исправных
средств после поставки в ВС
Возвращается из ВКС (ВКР) по
завершении
мобилизационных
мероприятий
Остается
на
обеспечение
производственной деятельности
объектов
экономики
и
жизнедеятельности
субъекта
(мунициального
образования
(МО) в особый период
в том числе:
Б
В
В.1
В.2
В.3
В.4
В.5
Г
Для
обеспечения
выпускаемой
продукции согласно моб. плана
города
Для развертывания и обслуживания
медицинских учреждений по моб.
плану
Для обеспечения нормированного
снабжения
Для
доставки
материалов
на
строительство ЗС
Для обеспечения жизнедеятельности
города
Планируется для обеспечения
мероприятий ГО, всего:
АвтоАвтома
Легко Авто Груз Самос Сед.
АЦ для АТЗ/
Санит Авток Проч Тракторы
фурстерски
Итого
вые бусы овые валы тягач
молока АЦ
арные раны ие Колес Гусен
гоны
е
35
№№
п/п
Наименование
учета автотранспортных средств
Г.1.
С введением «Общей готовности
ГО»
Г.1.1.
Для укомплектования НАСФ
Г.1.2.
Для
подвоза
индивидуальной защиты
Для профильных больниц
Г.1.3.
Г.2.
Г.2.1.
средств
При
рассредоточении
эвакуации:
и
Г.2.2.
Для вывоза населения с СЭП
(ППЭ)
Для обеспечения пешей эвакуации
Г.2.3.
Для вывоза банковских ценностей
Г.2.4.
Для вывоза материальных
культурных ценностей
Г.3.
и
По завершении рассредоточения и
эвакуации:
Г.3.1.
Для подвоза и вывоза рабочих смен
Г.3.2.
Для укомплектования НАСФ
Г.3.3.
Для перевозки НАСФ при ведении
АСДНР
Для обеспечения медицинской
эвакуации
Г.3.4.
АвтоАвтома
Легко Авто Груз Самос Сед.
АЦ для АТЗ/
Санит Авток Проч Тракторы
фурстерски
Итого
вые бусы овые валы тягач
молока АЦ
арные раны ие Колес Гусен
гоны
е
Примечание: 1. Автотранспорт, возвращающийся из ВКС (ВКР), по завершении мобилизационных мероприятий, зачислять в резерв
руководителя органа местного самоуправления, для выполнения внезапно возникающих транспортных задач.
2. Данную форму расчета использовать для города, территория которого отнесена к группе по ГО.
Должностное лицо органа, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны
__________________________
_______________________
___________________________
звание
подпись
расшифровка подписи
36
Приложение 3
Гриф
экз. №_______
РАСЧЕТ
распределения автотранспортных средств для обеспечения мобилизационного плана и мероприятий по ГО
___________________________________________
наименование муниципального образования
АвтоАвтома
Тракторы
№№
Наименование
Легко Автоб Грузо Самос Сед.
АЦ для АТЗ/
Санит Авток
фурстерски
Прочие
Итого
п/п учета автотранспортных средств вые усы вые валы тягач
молока АЦ
арные раны
Колес Гусен
гоны
е
А
Остается
технически
исправных средств после
поставки в ВС
Б
Возвращается из ВКС (ВКР)
по
завершении
мобилизационных
мероприятий
В
Остается на обеспечение
производственной
деятельности
объектов
экономики
и
жизнедеятельности МО в
особый период
в том числе:
В.1
В.2
В.3
В.4
В.5
Для обеспечения выпускаемой
продукции согласно моб. плана
города
Для
развертывания
и
обслуживания
медицинских
учреждений по моб. плану
Для
обеспечения
нормированного снабжения
Для доставки материалов на
строительство ЗС
Для
обеспечения
жизнедеятельности МО
37
АвтоАвтома
Тракторы
№№
Наименование
Легко Автоб Грузо Самос Сед.
АЦ для АТЗ/
Санит Авток
фурстерски
Прочие
Итого
п/п учета автотранспортных средств вые усы вые валы тягач
молока АЦ
арные раны
Колес
Гусен
гоны
е
Г Планируется для обеспечения
мероприятий ГО, всего:
Г.1 С
введением
«Общей
готовности ГО»
Г.1.1. Для укомплектования НАСФ
Г.1.2. Для
подвоза
средств
индивидуальной защиты
Г.1.3. Для профильных больниц
Г.2.
При
рассредоточении
эвакуации:
и
Г.2.1. Для вывоза населения с ПЭП
(ППЭ)
Г.2.2. Для
обеспечения
эвакуации
пешей
Г.3.
По
завершении
рассредоточения и эвакуации:
Г.3.1. Для укомплектования НАСФ
Г.3.2. Для
перевозки НАСФ при
ведении АСДНР
Г.3.3. Для обеспечения медицинской
эвакуации
Примечание: 1. Автотранспорт, возвращающийся из ВКС (ВКР), по завершении мобилизационных мероприятий, зачислять в резерв
руководителя органа местного самоуправления, для выполнения внезапно возникающих транспортных задач.
2. Данную форму расчета использовать для муниципальных образований, расположенных в загородной зоне.
Должностное лицо органа, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны
__________________________
_______________________
___________________________
звание
подпись
расшифровка подписи
38
Приложение 4
Гриф
экз. №_______
РАСЧЕТ
распределения железнодорожного транспорта для обеспечения мобилизационного
плана и мероприятий по гражданской обороне
___________________________________________
наименование муниципального образования
1. Перевозки по рассредоточению и эвакуации населения
№№
п/п.
Станции
посадки
Станции
высадки
Подлежит
вывозу ж/д
транспортом
(тыс.чел.)
Срок
вывоза
(часы)
электропоезд
дизель поездов
пассажирских
крытых
полувагонов
Планируемое количество
вагонов
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2. Перевозка рабочих смен
№№
п/п.
Наименование
объекта экономики
Станции посадки
Станции высадки
1
2
3
4
Количество
перевозимых
(тыс. чел.)
5
3. Вывоз материальных и культурных ценностей
крытых вагонов
платформ
полувагонов
цистерн
изотермия
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Подача подвижного
состава (по дням)
Количество груза (т)
3
Получатель
(наименование
организации)
Наименование груза
2
Станция выгрузки
Отправитель
1
всего
№№
п/п
Станции погрузки
Потребность
13
14
39
4. Перечень станций погрузки аварийно-спасательных формирований и
потребность подвижного состава.
Потребность подвижного состава
№№
п/п
Станции
погрузки
Станции выгрузки
1
2
3
крытые
платформы
электросекции
(вагоны)
4
5
6
Должностное лицо органа, уполномоченного на решение задач в области
гражданской обороны
____________________
_________________
_________________
звание
подпись
расшифровка подписи
40
Приложение 5
Гриф
экз. №_______
РАСЧЕТ
распределения водного транспорта для обеспечения мобилизационного
плана и мероприятий по гражданской обороне
___________________________________________
наименование муниципального образования
1. Перевозки по рассредоточению и эвакуации населения
№№
п/п
Причалы посадки
Причалы высадки
Рассто
яние (км)
1
2
3
4
Общее
количество Количество и
эвакуируемых типы судов
(тыс.чел.)
5
6
2. Перевозка рабочих смен
№№
п/п
Причалы посадки
Причалы высадки
Рассто
яние (км)
1
2
3
4
Общее
количество Количество и
эвакуируемых типы судов
(тыс.чел.)
5
6
3. Вывоз материальных и культурных ценностей
№№
п/п
Причалы посадки
Причалы высадки
Рассто
яние (км)
1
2
3
4
Общее
количество Количество и
эвакуируемых типы судов
(тыс.чел.)
5
6
Должностное лицо органа, уполномоченного на решение задач в области
гражданской обороны
____________________
_________________
_________________
звание
подпись
расшифровка подписи
41
Приложение 6
Гриф
экз. №_______
РАСЧЕТ
распределения воздушного транспорта для воздушных
перевозок пораженного населения
№№
п/п
Аэропорт посадки
Аэропорт высадки
1
2
3
Количество Возможности
воздушных по перевозке
судов
чел.
4
5
Количество
рейсов
6
Должностное лицо органа, уполномоченного на решение задач в области
гражданской обороны
____________________
_________________
_________________
звание
подпись
расшифровка подписи
42
Приложение 7
НОРМЫ
посадки населения в различные виды транспорта
№№
п/п
1
1.
2.
3.
№№
п/п
1
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20
21
22.
23.
24.
25.
26.
27.
Наименование транспорта
2
1. Железнодорожный транспорт
Пассажирский цельнометаллический вагон:
- общий
- купейный
- плацкартный
- мягкий
Электросекция
Крытый четырехосный вагон
2. Автомобильный транспорт
количество
Марка автомобиля
2
Автобус ЗИЛ - 158
Автобус ПАЗ - 652
Автобус ПАЗ - 672
Автобус ПАЗ - 3201
Автобус ПАЗ – 3205
Автобус ПАЗ - 4234
Автобус ПАЗ – 4230
"Аврора"
Автобус ЛАЗ - 695
Автобус «Икарус»
Автобус «ЛиАЗ-677»
Автобус «ЛиАЗ-5256»
Автобус КАВЗ - 651
Автобус КАВЗ - 685
MAN сочлененный
MAN простой
Mersedes сочлененый
Mersedes простой
SANOS
Автобус МАРЗ
Автобус «МАЗ-103075»
Автобус «МАЗ-5259»
Грузовой «МАЗ-200»
Грузовой «МАЗ-500»
Грузовой «ЗИЛ-130, 150,
164»
Грузовой «ЗИЛ-157, 131»
Грузовой «ГАЗ-51»
Грузовой «ГАЗ-53, 63, 66»
Нормы вместимости
(количество чел.)
3
скамеек
человек
скамеек
3
4
5
150
100
150
100
250
120
Человек
(сидячих/общее)
6
32/60
23/42
23/37
26/26
23/43
30/50
27/56
34/67
70
25/80
28/100
20/24
21/28
73/180
49/120
73/180
49/120
53/180
28/80
25/90
25/90
45
45
25
25
21
21
43
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
37.
38.
39.
40.
Грузовой «КАМАЗ-4320»
Легковая «Волга»
ГАЗ-322170 «Соболь»
ГАЗ-322132 «Газель»
Грузовой «ГАЗ-69»
Грузовой «ГАЗ-51»
Грузовой «ГАЗ-63»
Грузовой «ГАЗ-66»
Грузовой «ГАЗ-52»
Грузовой «ГАЗ-53А»
Грузовой «ЗИЛ-164, 130,
131»
Грузовой «ЗИЛ- 133»
Грузовой КрАЗ –255,260
2
2
2
2
2
12
12
14
16
16
3
3
3
3
3
35
4
6
13
7
18
18
21
24
24
2
14
3
21
2
24
2
18
3. Речные суда
3
4
36
36
№№
Наименование транспорта
п/п
1
2
1.
Пассажирские:
- Проект 302 типа «Русь»
- Проект 558 типа «Попович»
- Проект 305 типа «Рихард Зорге»
- Проект КУ056 типа «Лев Толстой»
- Проект Р51Э типа «Москва»
- Проект 26-37
- Проект Р80 типа «Отдых»
- «Метеор»
- «Ракета»
- «Москвич»
- «Россия»
- «Родина»
- «Ленин»
2.
Грузовые самоходные
- «Волго-Дон»
- «Волго-Балт»
- «Балтийский»
- «Окский»
3.
Грузовые несамоходные
- Сухогрузные баржи
Нормы вместимости
(количество чел.)
3
2500
2000
1100
2000
240
2000
1500
150
70
200
800
2000
3000
2200
1300
1000
800
1500
44
Приложение 8
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением СЗ от
«___»_______20___г.
экз. №___
ВЕДОМОСТЬ
комплектования автомобильных колонн гражданской обороны __________________________________
наименование муниципального образования
Автомастерских
Санитарные
Прочие
Всего
Пассажировмес
тимость
(количество
человек)
3
Автофургонов
2
Легковых
(УАЗ – 469
УАЗ – 452
Газель,
Соболь)
Седельных
тягачей
1
№№
авто
колонн
Самосвалов
№№ СЭП,
адрес
Грузовых
№№
п/п
Название организаций, на
базе которых создаются
автоколонны
(от каких предприятий
выделяется транспорт)
Автобусов
Количество (единиц)
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Должностное лицо органа, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны
______________________________
___________________________
________________________________
звание
подпись
расшифровка подписи
45
Штамп органа,
уполномоченного решать
задачи ГО и задачи по
предупреждению и
ликвидации ЧС
Приложение 9
Гриф
экз. №_____
В транспортную спасательную службу
Вольского муниципального района
ЗАЯВКА
(вариант)
Для выполнения мероприятий по гражданской обороне Вольского
муниципального района прошу спланировать автомобильный транспорт.
1. Перевозки по рассредоточению и эвакуации населения
№№
п/п
1
1
Место посадки
населения
2
СЭП №1, адрес
Место
высадки
3
Количество вывозимого
населения (тыс. чел)
4
с.Мокрое
4,5
Время подачи
транспорта
5
«Ч»+3,0
2. Обеспечение пешей эвакуации
№№
п/п
1
1
Место посадки
2
СЭП №5, адрес
Место
эвакуации
3
р.п. Каменка
Количество и тип
автомобилей
4
2АМ УАЗ-452
1АМ ГАЗ-66
Время подачи
транспорта
5
«Ч»+3,0
3. Перевозка рабочих смен
№№
п/п
1
1.
Место подачи
2
Наименование
предприятия
(адрес)
Состав
работающей
смены (тыс. чел.)
3
1,2
Место
размещения в
загородной
зоне
4
с. Троицкое
Время подачи
транспорта
5
а) по завершению
эвакуации
б) в 8.00 и 20.00 ежедневно
46
4. Вывоз материальных и культурных ценностей
№№
п/п
Место
подачи
Отправитель
транспорта
1
2
3
1
Адрес
Наименование
учреждения
Объем
груза
(т,м3)
наименов
ание
4
Место
выгрузки
Получатель
(адрес)
Время подачи
транспорта
5
6
7
По
завершению
эвакуации
населения
«Ч»+
10,00(28,00)
час
5т
продовол д. Петровка
ьствия
Наименование
учреждения
(адрес)
5. Перевозка нештатных аварийно-спасательных формирований
№№
п/п
Место подачи
Состав НАСФ
(тыс.чел.)
1
2
3
Место
размещения в
загородной
зоне
4
Время подачи
автотранспорта
5
Примечание: 1. Выделяемый автотранспорт обеспечить двумя сменами водителей, а
грузовой автотранспорт, предназначенный для перевозки людей, оборудовать сиденьями.
2. Контактные телефоны эвакоорганов и их представителей:
Председатель эвакокомиссии
Заместитель председателя эвакомиссии
Начальник СЭП
Руководитель органа, уполномоченного
решать задачи ГО и задачи по
предупреждению и ликвидации ЧС
-Ф.И.О. – тел.
-Ф.И.О. – тел.
-Ф.И.О. – тел.
-Ф.И.О. – тел.
Должностное лицо органа, уполномоченного на решение задач в области
гражданской обороны
____________________
_________________
_________________
звание
Дата
подпись
расшифровка подписи
Штамп органа,
уполномоченного решать
задачи ГО и задачи по
предупреждению и
ликвидации ЧС
Приложение 10
Гриф
экз. №_______
В структурные подразделения дороги
(филиалы дочерних и зависимых
обществ) ОАО «РЖД»
ЗАЯВКА
для выполнения мероприятий по гражданской обороне прошу спланировать
перевозки железнодорожным транспортом
1. Перевозки по рассредоточению и эвакуации населения
2
3
4
5
6
полувагонов
1
крытых
Станции
высадки
пассажирских
Станции
посадки
дизель поездов
Наименова
ние города
электропоезд
№№
п/п.
Очередность
Подлежит
выполвывозу
нения
(тыс.чел.)
перевозок
Потребность подвижного
состава (ед.)
7
8
9
10
11
2. Перевозка рабочих смен
№№
п/п
Наименование объекта
экономики
Станции посадки
Станции высадки
1
2
3
4
Количество
перевозимых
(тыс. чел.)
5
9
10
Подача подвижного состава
(по дням)
8
Получатель (наименование
организации)
7
Станция выгрузки
6
всего
5
изотермия
4
цистерн
Количество груза (т)
3
полувагонов
Наименование груза
2
платформ
Отправитель
1
Потребность
подвижного
состава (ед.)
крытых вагонов
№№
п/п.
Станции погрузки
3. Вывоз материальных и культурных ценностей
11
12
13
14
48
4. Перевозки нештатных аварийно-спасательных формирований.
№№ Станции
п/п погрузки
1
Станции
выгрузки
Кол-во
личного
состава
НАСФ,
(тыс.чел)
3
4
2
Кол-во Время
техники, подачи
ед/тонн вагонов
5
Потребность подвижного
состава (ед.)
электросек
платфо
крытые
ции
рмы
(вагоны)
6
7
8
9
5. Перевозки пострадавших из очагов поражения
№
№
п/п
Станции
погрузки
Станции
выгрузки
Кол-во
пострадавш
их
(тыс. чел)
Время
подачи
вагонов
1
2
3
4
5
Потребность подвижного
состава (ед.)
крытые платфор электрос
мы
екции
(вагоны)
6
7
8
6. Контактные телефоны руководства эвакуационных органов и их
представителей:
Председатель эвакокомиссии
Заместитель председателя эвакокомиссии
Руководитель органа, уполномоченного
решать задачи ГО и задачи по
предупреждению и ликвидации ЧС
-Ф.И.О. – тел.
-Ф.И.О. – тел.
-Ф.И.О. – тел.
Должностное лицо органа, уполномоченного на решение задач в области
гражданской обороны
____________________
_________________
_________________
звание
подпись
расшифровка подписи
Дата
Штамп органа,
Приложение 11
49
уполномоченного решать
задачи ГО и задачи по
предупреждению и
ликвидации ЧС
Гриф
экз. №_______
ОАО «Судоходная компания
«Волжское пароходство»
ЗАЯВКА
Для выполнения мероприятий по ГО Республики Мордовия прошу
спланировать перевозки водным транспортом
1. Перевозки по рассредоточению и эвакуации населения
№№
п/п
Наименование города
(объекта экономики)
Причалы
посадки
Причалы
высадки
1
2
3
4
Количество Время
Рассто
эвакуируемых подачи
яние (км)
(тыс.чел.)
судов
5
6
7
2. Перевозка рабочих смен
№№
п/п
Наименование
города (объекта
экономики)
Место
посадки
Место
высадки
Количество
перевозимых
(тыс.чел)
1
2
3
4
5
Время
отправления
от мест
посадки
6
Время
прибытия к
местам
высадки
7
3. Вывоз материальных и культурных ценностей
№№
п/п
Место
погрузки
Отправитель
1
2
3
Наименование и
количество
груза,
тонн
4
Получа
тель
Место
выгрузки
Тара
5
6
7
Очередность
выполнения
перевозок
8
50
4. Контактные телефоны руководства эвакуационных органов и их
представителей:
Председатель эвакокомиссии
Заместитель председателя эвакомиссии
Руководитель органа, уполномоченного
решать задачи ГО и задачи по
предупреждению и ликвидации ЧС
-Ф.И.О. – тел.
-Ф.И.О. – тел.
-Ф.И.О. – тел.
Должностное лицо органа, уполномоченного на решение задач в области
гражданской обороны
____________________
_________________
_________________
звание
Дата
подпись
расшифровка подписи
51
Штамп органа,
уполномоченного решать
задачи ГО и задачи по
предупреждению и
ликвидации ЧС
Приложение 12
Гриф
экз. №_______
Приволжское МТУ ВТ Росавиации
ЗАЯВКА
на воздушные перевозки пораженного населения Республики Чувашия
№№
п/п
Наименование
муниципального
образования
Аэропорт
посадки
Аэропорт
высадки
1
2
3
4
Количество
перевозимого
пораженного
населения
5
Время подачи
воздушных
судов
6
Должностное лицо органа, уполномоченного на решение задач в области
гражданской обороны
____________________
_________________
_________________
звание
подпись
расшифровка подписи
52
Штамп органа,
уполномоченного решать
задачи ГО и задачи по
предупреждению и
ликвидации ЧС
Приложение 13
экз. №______
Образец
Администрация муниципального
образования Постановление СЗ №____
от ______________20___г.
РАСПОРЯЖЕНИЕ
на выделение техники для выполнения
мероприятий гражданской обороны
Кому _____________________________________________________________________
(наименование объекта экономики,
_________________________________________________________________________________
поставщика техники)
_________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество руководителя)
_________________________________________________________________________________
(адрес)
В
соответствии
с
постановлением
СЗ
администрации
_____________________________________________, Вам надлежит поставить
(наименование муниципального образования)
исправную нижепоименованную технику с водительским составом, полностью
заправленную, согласно ее предназначению по адресу: ______________________,
к ____час ____мин «____» ____________ 20___г.
Наименование
техники по видам и
типам
1
В чье распоряжение
поставляется
Адрес пункта
поставки техники
2
3
За невыполнение настоящего распоряжения
ответственность по закону военного времени.
Предназначение
выделяемой
техники
4
виновные
несут
Руководитель ________________________________________________________
(органа местного самоуправления)
______________
(подпись)
______________
(инициалы, фамилия)
Печать органа
местного
самоуправления
Первый экземпляр распоряжения получил
Руководитель _____________________________________________________________________
(организации)
_______________________
(подпись)
«____» ___________20___г.
___________________________
(инициалы, фамилия)
53
Приложение 14
УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ
25,6
127,6
13,5
2,7
Характеристика загородной зоны:
- 25,6 – население района до эвакуации (тыс. чел.);
- 13,5 – площадь размещения на 1 человека до эвакуации
(м2);
- 127,6 – население района после эвакуации (тыс. чел.);
- 2,7 – площадь размещения на 1 человека после
эвакуации (м2)
Характеристика маршрута эвакуации:
- 2 -номер маршрута эвакуации;
- 12, 13, 14, - №№ приписанных объектов экономики;
- 5 – количество пеших, автомобильных колон, ж/д
поездов;
- 4,9 – количество эвакуируемого населения (тыс. чел.);
- П – способ передвижения (П - пеший, А – автомобильный, ЖД - железнодорожный, К - комбинированный)
- ПУ субъекта РФ ПФО
12, 13, 16
2
П
5/4,9
- ПУ города, отнесенного к группе по ГО
- ПУ сельского района
80
77
55
5
250
60
180
60
150
3
3
3
- Безопасный район загородной зоны для размещения
рассредоточиваемого населения
(7 – условный номер объекта; 80 – численность
проживающего населения (тыс. чел.); 250 – численность
подселяемого населения (тыс. чел.); 3 – площадь на
одного человека после подселения (м2).
- Безопасный район загородной зоны для размещения
населения, переносящего трудовую деятельность в
загородную зону
(5 – условный номер объекта; 60 – численность
проживающего населения (тыс. чел.); 180 – численность
подселяемого населения (тыс. чел.); 3 – площадь на
одного человека после подселения (м2)
- Безопасный район загородной зоны для размещения
нетрудоспособного населения, (5 – условный номер
объекта; 60 – численность проживающего населения
(тыс. чел.); 15 – численность подселяемого населения
(тыс. чел.); 3 – площадь на одного человека после
подселения (м2)
54
- Автомобильный колонный путь
- Войсковой колонный путь
- Противорадиационное укрытие (ПРУ)
- 50 – коэффициент уменьшения радиации;
- 200 – вместимость человек
50
200
- Контрольно-пропускной пункт – КПП;
- Р – пункт регулирования
КПП
№1,4,7
12,1
- ПЭП № 2 – в числителе - №№ 1,4,7 - номера
приписанных СЭП
- 12,1 – число эвакуируемых (тыс. чел.)
№№1,14,16
4,5
- СЭП №5 – в числителе – №№ 1,14,16 – номера
приписанных объектов; в знаменателе – 4,5 –
численность эвакуируемого населения (тыс. чел.)
ПЭП
2
СЭП
5
АЗС -50
- автозаправочная станция, где 50-пропускная
возможность машин в час
500
- нефтебаза (склад ГСМ), где 500 – вместимость
склада в тоннах
ХИМ-2000
- склад средств РХЗ, где 2000 –вместимость
склада в тоннах
- 6 – количество эвакопоездов, выделяемых для
эвакуации населения
6
- количество автомашин, используемых для
эвакуации
500
- номера маршрутов
2
ПВПВ
ПП
- пункты высадки (3,2 – численность
прибывающего населения (тыс. чел.); Д1 – время
его прибытия)
- Пункт посадки населения;
СЭП №№1-3
А – автомобильный, (ЖД – железнодорожный;
А
36,7
В – водный)
в числителе – номера приписанных СЭП; в
знаменателе – численность эвакуируемых (тыс.
чел.)
3,2
Д1
55
4
ОВ 1500-800
1200-600
ОВ 1500
4400
4
4
75
- Объекты экономики, продолжающие работу в
городах, отнесенных к группам по ГО (4 –
условный номер ОЭ; категории – ОВ – особой
важности (I,II,III);
в числителе – 1500 – всего
О
работниковВ (чел.), 800 – НРС (чел); в знаменателе
– 1200 – вместимость укрытий всех типов (чел),
600 – в т.ч. вместимость убежищ, отвечающих
Нормам ИТМ (чел)
Объекты
экономики,
переносящие
производственную деятельность в загородную
зону работу (4 – условный номер ОЭ; категории –
ОВ – особой важности (I,II,III); в числителе – 1500
– численность работников (чел); в знаменателе –
4400 – численность членов семей работников
(чел.)
- Объекты экономики, прекращающие работу в
городах, отнесенных к группам по ГО (4 –
условный номер ОЭ; 75 – численность работников
ОЭ (чел.)
ДРСУ (дорожно-строительное управление)
ДРСУ
ремонтная мастерская
РМ
10
200
600
2
Планируемый район (населенный пункт) для
размещения эвакуируемого населения
продолжающего работу в городах, отнесенных к
группам по ГО (10 – условный номер ОЭ; 200 –
численность проживающего населения (тыс. чел.)
600 – численность подселяемого населения (тыс.
чел.);. 2 – площадь на одного человека после
подселения (м2)
56
Приложение 15
Примерная форма
СОГЛАШЕНИЕ–ОБЯЗАТЕЛЬСТВО
об использовании личного автотранспорта
Я,_______________________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество)
проживающий по адресу ___________________________________________________________
обязуюсь при объявлении эвакуации населения из пункта проживания прибыть на автомашине
_________________________________________________________________________________
(марка, государственный номер)
к месту сбора_____________________________________________________________________
адрес
для следования в населенный пункт __________________________________________________
_________________________________________________________________________________
(наименование, район, область)
обязуюсь перевезти________________________________________________________________
количество человек, и масса (кг.) груза
Эвакуационная комиссия обязуется обеспечить гражданина: __________________
_________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество)
ГСМ для следования из_____________________________________________________________
города (наименование) до населенного пункта (наименование)
Подпись владельца
автомобиля
Председатель эвакуационной
комиссии муниципального
образования
Начальник ГИБДД
муниципального
образования
______________________ ______________________ _____________________
подпись
подпись
подпись
______________________ ______________________ _____________________
инициалы, фамилия владельца
инициалы, фамилия
Председателя ЭК
инициалы, фамилия начальника
ГИБДД
Примечание: Автотранспортные средства частных владельцев сводятся в
самостоятельные колонны, которые формируются органами ГИБДД по месту
регистрации автотранспортных средств. Органы местного самоуправления
должны предусмотреть меры материального и морального поощрения
владельцев автотранспортных средств за участие в эвакоперевозках.
57
Приложение 16
Примерная форма
ДОГОВОР
«___» __________ 20___ г.
г.Н.Новгород
Правительство Нижегородской области, именуемое в дальнейшем
«Правительство»,
в
лице
Губернатора-Председателя
Правительства
Нижегородской области Шанцева Валерия Павлиновича, действующего на
основании Закона Нижегородской области от 03.10.2007 №129-З
«О Правительстве Нижегородской области» и Устава Нижегородской области (в
редакции Закона Нижегородской области от 03.10.2007 №129-З), с одной
стороны, и ООО «ВолгаЛайн-НН», именуемое в дальнейшем «Организация», в
лице директора Иванова Петра Сидоровича, действующего на основании Устава
ООО «ВолгаЛайн-НН», с другой стороны, а также Главное управление МЧС
России по Нижегородской области, далее «ГУ МЧС РФ по Нижегородской
области», в лице руководителя Петрова Сидора Ивановича, действующего на
основании Положения, заключили настоящий Договор о нижеследующем:
1. Предмет Договора
Предметом настоящего Договора на основании приказа МЧС России от
23.12.2005 №999 «Об утверждении порядка создания нештатных аварийноспасательных формирований» и постановления Правительства РФ от 16.03.2000
№227 «О возмещении расходов на подготовку и проведение мероприятий по
гражданской обороне» является создание и обеспечение деятельности
территориального нештатного аварийно-спасательного формирования –
автоколонны для перевозки населения, в дальнейшем НАСФ, действующего в
интересах Правительства Нижегородской области.
2. Обязанности сторон
2.1. Обязанности Правительства.
2.1.1. Определить по согласованию с организацией вид, количество
техники и численность личного состава НАСФ.
2.1.2. Осуществлять учет НАСФ.
2.1.3. Осуществлять общее руководство деятельностью НАСФ.
2.2. Обязанности ГУ МЧС РФ по Нижегородской области.
2.2.1. Разработать с участием Правительства организационно-штатную
структуру и рекомендации по нормам оснащения НАСФ специальной техникой и
имуществом.
2.2.2. Оказывать Организации консультативную и методическую помощь.
2.2.3. Осуществлять контроль над созданием НАСФ.
2.3. Обязанности Организации.
2.3.1. Создать на базе своей Организации НАСФ.
58
2.3.2. Укомплектовывать НАСФ личным составом, оснастить их техникой
и имуществом.
2.3.3. Осуществлять подготовку НАСФ.
2.3.4. Поддерживать НАСФ в состоянии постоянной готовности в
соответствии с планом ГО Нижегородской области к выполнению
эвакуационных перевозок населения и НАСФ при проведении аварийноспасательных и других неотложных работ.
2.3.5. В соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 16 марта 2000 года №227, финансировать расходы на подготовку и
проведение мероприятий, связанных с созданием и обеспечением деятельности
НАСФ в размерах, согласованных с ГУ МЧС России, путем отнесения их на
себестоимость продукции.
2.3.6. Расходы, понесенные Организацией в мирное время при проведении
аварийно-спасательных и других неотложных работ по заданию Правительства
возмещаются Правительством установленным порядком.
3. Другие условия
3.1. Договор вступает в силу с момента подписания его сторонами и
действует до 31.12.2011.
3.2. Договор может быть расторгнут в случае ликвидации Организации и
иных случаях, предусмотренных законодательством РФ и Нижегородской
области.
4. Местонахождение и подписи сторон
Правительство
г.Н.Новгород,
Кремль, корп.1
ГубернаторПредседатель
Правительства
Нижегородской области
___________________
ГУ МЧС России по
Нижегородской области
г.Н.Новгород,
ул.Фруктовая, 6
Начальник ГУ МЧС
России
по
Нижегородской области
полковник
внутренней службы
___________________
В.П. Шанцев
П.С. Иванов
(подпись)
(подпись)
Организация
г.Н.Новгород,
ул. Ларина, 13
Директор
ООО «ВолгаЛайн-НН»
____________________
(подпись)
С.И. Петров