Некрасов А.Г., заместитель начальника отдела по работе с субъектами военно-технического

advertisement
Некрасов А.Г., заместитель начальника отдела по
работе с субъектами военно-технического
сотрудничества и предприятиями
промышленности, председатель Национального
технического подкомитета ГОСТ Р/ТК 355/ПК6
академик ЕАЕН, д.э.н., профессор
Управление безопасностью в цепях поставок
предметов снабжения
Логистический подход к управлению цепями поставок предметов снабжения
выдвигает новые требования в условиях экономического кризиса. Антикризисные условия
функционирования промышленных предприятий, их поставщиков и потребителей требуют
изменений в их системах управления, которые должны обладать большей адаптивностью,
способностью повысить устойчивость процессов снабжения на основе методов рискменеджмента.
Если в традиционной модели процесс продвижения материального потока начинается
от поставщика сырья к потребителю, то новые технологические платформы предполагают
реагирование
на
изменения
и
компенсацию
отклонений
от
нормального
уровня
функционирования, что способствует снижению затрат и общеэкономических потерь. Это
особенно касается экспортно-ориентированных поставок, связанных с более жесткими
требованиями со стороны инозаказчиков и возникающими рисками. Серьезное внимание
должно быть
уделено собственно логистическому управлению, опирающемуся как на
формирование бизнес-процессов, так и на инженерное обеспечение создания, производства,
поставки и эксплуатации
сложной продукции
через систему послепродажного
обслуживания.
Новая методология строится на учете требований системной инженерии и
комплексной безопасности цепей поставок. В рамках реализации стратегической
программы Национального технического подкомитета по стандартизации ГОСТ Р/ТК
355/ПК6 «Автоматическая идентификация в интегрированной логистике» большое внимание
уделяется
применению
международных
стандартов,
формирующих
системный
инструментарий безопасности поставок.
Наряду с международными стандартами серии ISO 9000, касающиеся продукции и
систем качества, стандартами в области технологий автоматической идентификации
(штрихового кодирования, RFID, электронного обмена данными и др.), проводится работа
по
адаптации
международных
стандартов,
отражающих
системные
требования
к
менеджменту безопасности цепей поставок. Это, прежде всего, ISO 28000: 2007
«Specification for security management systems for the supply chain». Созданы предпосылки для
комплексного применения SCM и CALS – технологий, что потребует серьезного пересмотра
подходов не только со стороны ученых, но и практики применения интегрированной
логистической поддержки (ИЛП) и поставок предметов снабжения в высокотехнологичных
секторах экономики. Методы интегрированной логистики призваны объединить бизнеспроцессы и инженерно-технические процессы на протяжении всего жизненного цикла по
критерию «приемлемого риска» ALARA. На рис.1 показана модель управления цепями
поставок, учитывающей риски безопасности.
Карта воспринимаемой ценности
цепочек поставок (Шаг 1):
 Идентификация общих
критических зависимостей и
зависимостей цепей поставок
 Разработка программы риск
менеджмента
Разработка и внедрение
дополнительных планов (Шаг 2/3):
 Дополнительные соглашения с
поставщиками/буферный запас;
 Моделирование рисков/
инструменты оценки
Внешний менеджмент
Критическая
зависимость
Внутренний менеджмент
Аудит соответствия поставщика и диагностика риска
(Шаг 2):
 Идентификация и определение приоритетных
положений рисков поставщиков;
 Разработка программы риск менеджмента
Выполнение программ риск менеджмента/
усовершенствования процессов (Шаг 3):
 Согласование целей и временных интервалов;
 Обеспечение/предоставление полномочий для
поддержки проектного менеджмента
Мониторинг и контроль (Шаг 4):
 Создание процессов и стандартов отчетов/
проведения измерений, а также проведение
повторного аудита;
 Совершенствование сведений в области рисков и
технологий реагирования на возникновения
нарушений
Испытания в
экстремальных
условиях
Рис.1. Модель управления риском в цепях поставок
Приоритет инженерного подхода в сочетании с системой менеджмента безопасности
должно составлять технологическое «ядро» современной промышленной компании,
ориентированной на высокий уровень обслуживания, эффективную и безопасную поставку
предметов снабжения. Выполнение требований вышеуказанных международных стандартов
позволит создать технологически безопасный «стержень» для национальной системы
послепродажного обслуживания продукции.
Рассматриваемая методология комплексной безопасности цепей поставок (CSCS)
предполагает
управление
организациями
различных
отраслей
–
промышленности,
транспорта, снабжения как единым, целостным процессом, ориентированным не только
безопасность в традиционном ее понимании, но и на обеспечение устойчивости всей
воспроизводящей цепочки. Ориентация на использование проактивных обратных связей в
условиях неопределенности событий в цепях поставок будет определять новые правила игры
в сфере поставок предметов снабжения.
Скоординированное взаимодействие предприятий, особенно в технологической
цепочке «машиностроение – воздушный транспорт» является одной из актуальных проблем с
точки зрения прикладной науки и практики, а также эффективного управления значительной
частью экономического потенциала.
Именно выживаемость («безопасность системы») на различных этапах жизненного
цикла должна стать приоритетным направлением научно-прикладной и практической
деятельности в сфере управления цепями поставок. Конечной целью международного
стандарта - Спецификаций ISO 28000:2007 является улучшение безопасности цепей
поставок. Документ требует, чтобы организация оценила окружающую среду безопасности,
в которой она работает, и другие регулирующие правила. Стандарт содержит требования по
применению методологии, известной как цикл PDCA («Plan-Do-Check-Act») (рис.2).
Рис.2 Элементы системы управления безопасностью цепочки поставок.
Так как цепи поставок являются динамичными по своей природе, организации,
управляющие множеством цепочек поставок, могут договориться со своими поставщиками о
внедрении соответствующих стандартов и поддерживающих технологий. Системную основу
требований составляют стандарты ISO 9001:2000 и ISO 14001:2004, образующих площадку
для развития системы менеджмента безопасности, основанной на управлении рисками.
В терминах и определениях следует выделить ключевое определение, данное цепи
поставок: «Цепочка поставок: взаимосвязанная совокупность ресурсов и процессов,
которая начинается с добычи сырья и проходит через поставку продуктов или услуг до
конечного потребителя с помощью методов транспортировки. Цепочка поставок может
включать в себя продавцов, заводское оборудование, логистических
внутренние центры
провайдеров,
распределения, дистрибьюторов, оптовых продавцов и другие
юридические лица, которая ведет к конечному пользователю». Следует отметить. что оценка
риска продукции является условием для выпуска безопасной продукции на рынок и в Европе
принимается во внимание на различных этапах производства и рыночного мониторинга.
Оценка деятельности организаций, входящих в цепь поставок, также зависит от различных
характеристик, решаемых стратегических и оперативных задач. Это дает возможность
планировать улучшение деятельности всей цепи поставок с целью повышения безопасности
поставок предметов снабжения.
Николаев Александр Семенович
тел. 950-92-20
irtc@fsvts.gof.ru
950-10-50 ф
Download