Влияние инноваций и компьютеризации производства на виды

ВЛИЯНИЕ ИННОВАЦИЙ И КОМПЬЮТЕРИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА
НА ВИДЫ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
Т.М. Мезенцева, С.В. Варвашеня
Негосударственное аккредитованное
частное образовательное учреждение высшего профессионального
образования
«Современная гуманитарная академия»
г. Москва, Россия
Финансовый контроль исследует хозяйствование в различных его видах и
формах
на
предмет
его
рационального
ведения
и
соответствия
законодательству и нормативно-правовым актам.
Контроль может быть осуществлен в том или ином виде, в соответствии с
той или иной формой. При классификации контроля по видам учитываются две
группы (рис. 1): временная и информационная.
КЛАССИФИКАЦИЯ КОНТРОЛЯ ПО ВИДАМ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ГРУПП
Временная
Предварительный
контроль
Текущий
Последующий
(оперативный) контроль
контроль
Информационная
Документальный
контроль
Фактический
контроль
Рис. 1. Классификация контроля по видам в зависимости от групп
Являясь функцией управления, контроль, в зависимости от времени
проведения (временная группа), подразделяется на предварительный, текущий
(оперативный) и последующий.
2
Предварительный контроль – контроль, осуществляемый до принятия
управленческих решений и совершения хозяйственных операций. Его
объектами
могут
быть
внутрихозяйственные
планы,
проектно-сметная
документация, документы на отпуск товарно-материальных ценностей и
готовой продукции, на выдачу денежных средств, договоры и т.д. Цель
предварительного контроля – предупредить незаконные действия должностных
лиц; незаконные и экономически нецелесообразные хозяйственные операции;
обеспечить экономное и эффективное расходование хозяйственных ресурсов;
не допустить непроизводительных расходов.
Предварительный контроль осуществляется на всех уровнях управления и
проводится всеми субъектами контроля в пределах возложенных на них
обязанностей
и
представленных
прав
при
соблюдении
действующего
законодательства.
Примером такого контроля на макроуровне является процесс составления и
утверждения бюджетов всех уровней и бюджетов внебюджетных фондов на
основе прогноза макроэко-номических показателей развития экономики
страны. На микроуровне – это процесс разработки финансовых планов и смет,
кредитных
и
кассовых
заявок,
финансовых
разделов
бизнес-планов,
составление прогнозных балансов, договоров о совместной деятельности и т.д.
В проведении внутрихозяйственного контроля особое место принадлежит
работникам учетной службы и в особенности главному бухгалтеру. Главный
бухгалтер осуществляет предварительный контроль путем визирования
договоров и соглашений на получение и отпуск материальных ценностей,
выполнение работ и оказание услуг, приказов об установлении работникам
должностных окладов, надбавок к заработной плате и о премировании
работников предприятия.
Предварительный контроль со стороны учетных работников предотвращает
непроизво-дительные расходы, незаконное и нерациональное расходование
средств, неправильное оформле-ние документами хозяйственных операций.
3
Текущий (оперативный) контроль – контроль, осуществляемый в
процессе совершения хозяйственных операций, денежных сделок. Его основная
цель – предупреждение возможных злоупотреблений при получении и
расходовании средств; он способствует соблюдению финансовой дисциплины и
своевременности осуществления денежных расчетов, своевременно выявляет
отрицательные отклонения в хозяйственной деятельности, которые в ходе
осуществле-ния предварительного или последующего контроля могут быть не
вскрыты либо не вовлечены в дело, и на основе этого может изыскать
внутрихозяйственные
резервы
дальнейшего
роста
эффек-тивности
производства. В связи с этим текущему контролю должно быть уделено особое
внимание со стороны работников предприятий (объединений) и фирм,
непосредственно заинтере-сованных в улучшении результатов их финансовохозяйственной деятельности.
Текущий
(оперативный)
контроль
осуществляется
путем
анализа
показателей оперативной отчетности, проведения тематических проверок как
вышестоящими организациями, так и специалистами самих предприятий
(объединений), организаций и фирм. Особенно эффективно сочетание текущего
контроля с предварительным, что имеет важное значение в предупреждении
непроизводительных расходов, в своевременном пресечении возможных
хищений и потерь материальных ресурсов и денежных средств.
Последующий контроль – контроль, проводимый после совершения
хозяйственных операций на основе данных, зафиксированных в первичных
документах, регистрах бухгалтерского учета и в бухгалтерской отчетности.
Цель
такого
контроля
–
проверить
целесообразность
и
законность
хозяйственных операций за определенный период, выявить недостатки в
работе, нарушения или злоупотребления, если они были допущены. Он
предназначен для оценки результатов финансовой деятельности экономических
субъектов,
эффективности
осуществления
предложенной
финансовой
стратегии, сравнения фактических финансовых издержек с прогнозируемыми и
4
т.д., помогает вскрыть и мобилизовать резервы для дальнейшего улучшения
всех производственных и экономических показателей.
Формой
последующего
контроля
является
анализ
и
ревизия
производственной и финансово-хозяйственной деятельности предприятий,
которую проводит их вышестоящая организация. Ревизия дает всестороннюю
оценку
производственной
и
финансово-хозяйственной
деятельности
предприятия (объединения), эффективности использования производственного
потенциала, обеспечения сохранности хозяйственных ресурсов, использования
внутренних
резервов,
повы-шения
эффективности
производства
и
совершенствования хозяйствования.
Формой последующего контроля является внешний аудит (аудит по закону),
объект которого – баланс и финансовая отчетность, а цель – установление
достоверности финансовой отчетности и показателей баланса, а также
соответствия организации бухгалтерского учета установленным стандартам и
нормативным положениям по его ведению.
Наиболее высокая действенность и эффективность контроля достигается
путем
последовательного
сочетания
предварительного,
текущего
(оперативного) и последующего контроля.
В зависимости от источников информации (информационная группа),
используемой при выполнении контрольных функций, хозяйственный контроль
подразделяется на документальный и фактический.
Документальный контроль – контроль, заключающийся в установлении
достоверности и законности хозяйственных операций по данным первичной
документации, учетных регистров и отчетности, в которых они нашли
отражение.
Фактический контроль – контроль, заключающийся в том, что
количественное
и
качественное
состояние
проверяемого
объекта
устанавливается на основании обследования, осмотра, пересчета, взвешивания,
лабораторного анализа и других способов проверки фактического состояния
5
объектов. К объектам такого контроля относятся: наличные деньги в кассе,
основные средства, материальные ценности, готовая продукция, незавершенное
производство, выполненные работы и др. Документальный и фактический
контроль тесно взаимосвязаны, так как только их совместное проведение
позволяет установить действительное состояние объекта проверки.
Рассмотренные виды финансового контроля соответствуют действующему
законодательству, однако в современном мире уже нельзя обойтись только
действующими видами. Изменения технологии производства под влиянием
глобального
контроля
инновационного
(хозяйственный
процесса,
учет);
ее
меняют
информационную
содержание
и
базу
инструменты
ее
формирования. Все большая компьютеризация хозяйственного учета не может
не влиять на организацию
финансового контроля. С одной стороны, при
большей автоматизации технологического процесса нет необходимости в учете,
а значит и в контроле, всех тех частей производственного процесса, которые
необходимо учитывать и контролировать при меньшей автоматизации
технологического
процесса.
С
другой
стороны,
компьютеризация
хозяйственного учета дает возможность формировать информационную базу
как
оперативного,
так
и
бухгалтерского
и
статистического
учета
с
максимальной аналитикой, а значит и точностью. Максимальная аналитика
позволяет учесть абсолютно все, а значит, неучтенных отклонений при этом
быть не может. Такой подход позволяет организовать действенный финансовый
контроль производственного процесса всех его форм и видов. Современные
технические средства позволяют работать
с информационной базой как
оперативного, так и бухгалтерского и статистического учета в электронном
виде с использованием
максимального количества моделей и механизмов
финансового анализа. Однако на наш взгляд, и при использовании самых
современных видов, методов и способов финансового контроля, следует в его
основе не пренебрегать требованием, предъявляемым к документальному
контролю, заключающемуся в установлении достоверности и законности
6
хозяйственных операций по данным первичной документации, в которых они
нашли отражение. А вот учетные регистры и отчетность, очевидно уже пора
использовать в финансовом контроле, сформированные в электронном виде.
Таким образом, рождается новый, «Электронный» вид финансового контроля.