ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 января 2011 г. N 6 г. Улан-Удэ О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ СХЕМ РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" Правительство Республики Бурятия постановляет: 1. Утвердить: 1.1. Порядок разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия схем размещения нестационарных торговых объектов на территории Республики Бурятия (далее - Порядок) согласно приложению N 1. 1.2. Форму схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований в Республике Бурятия согласно приложению N 2. 2. Рекомендовать главам муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия обеспечить: 2.1. Разработку и утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования до 1 февраля 2011 г. в соответствии с утвержденным Порядком. 2.2. Ежегодное представление в Республиканскую службу по потребительскому рынку и лицензированию не позднее 1 марта утвержденной схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования на бумажном и электронном носителях по утвержденной настоящим постановлением форме. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Контрольный комитет Президента и Правительства Республики Бурятия (Мещеряков С.А.). 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Исполняющий обязанности Председателя Правительства Республики Бурятия И.ЕГОРОВ Приложение N 1 Утвержден Постановлением Правительства Республики Бурятия от 13.01.2011 N 6 ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ СХЕМ РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ 1. Общие положения 1.1. Порядок разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Республики Бурятия (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" в целях: - установления единого порядка размещения нестационарных торговых объектов на территориях муниципальных образований в Республике Бурятия; - создания условий для улучшения организации и качества торгового обслуживания населения и обеспечения доступности товаров для населения; - формирования здоровой конкурентной среды. 1.2. Порядок определяет основные требования к разработке и утверждению схемы размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной и муниципальной собственности. 1.3. Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления муниципального образования в Республике Бурятия, определенным в соответствии с уставом муниципального образования (далее - орган местного самоуправления). Схема размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления городского округа. Схема размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального района разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления муниципального района с учетом мнения органов местного самоуправления городских, сельских поселений, входящих в состав муниципального района. Предложения по размещению нестационарных торговых объектов в городских, сельских поселениях направляются органами местного самоуправления городского, сельского поселения в орган местного самоуправления муниципального района. 1.4. Включение нестационарных торговых объектов в схему размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 1.5. Требования, предусмотренные настоящим Порядком, не распространяются на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов: - на территориях розничных рынков; - при проведении праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий, имеющих временный характер; при проведении ярмарок, выставок-ярмарок. 2. Основные понятия В Порядке используются основные понятия в значениях, определенных статьей 2 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации". 3. Основные требования к разработке и утверждению схем размещения нестационарных торговых объектов 3.1. Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается органами местного самоуправления с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, установленных Правительством Республики Бурятия, в соответствии с градостроительным, земельным, санитарно-эпидемиологическим, экологическим, противопожарным законодательством и другими установленными федеральными законами требованиями. 3.2. При разработке схемы должны учитываться следующие критерии: - достижение максимально равномерной обеспеченности населения площадью торговых объектов с учетом действующей стационарной торговой сети; - уровень плотности жилых застроек муниципального образования; - деятельность нестационарных торговых объектов не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения; - нестационарные торговые объекты не должны размещаться в зоне воздействия вредных производственных факторов других предприятий; - нестационарные торговые объекты должны размещаться с учетом обеспечения свободного движения пешеходов и доступа потребителей к объектам торговли, в том числе обеспечения безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения, беспрепятственного подъезда спецтранспорта при чрезвычайных ситуациях, а также с соблюдением пожарных и санитарных требований; - нестационарные торговые объекты не должны располагаться на инженерных сетях и коммуникациях и в охранных зонах инженерных сетей и коммуникаций, на газонах, цветниках и прочих объектах озеленения, детских и спортивных площадках, площадках для отдыха, а также в иных зонах, устанавливаемых в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия. 3.3. Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается с учетом мест размещения нестационарных торговых объектов, строительство, реконструкция или эксплуатация которых были начаты до утверждения указанной схемы, а также обращений физических или юридических лиц, имеющих намерение разместить такие объекты. 3.4. В схеме размещения нестационарных торговых объектов доля нестационарных торговых объектов, используемых субъектами малого или среднего предпринимательства, должна составлять не менее 60 процентов от общего количества нестационарных торговых объектов. 3.5. В схеме размещения нестационарных торговых объектов должны содержаться следующие сведения: - наименование и тип торгового объекта; - местонахождение торгового объекта; - специализация (ассортимент реализуемых товаров); - размер торговой площади объекта; - срок функционирования объекта. 3.6. Изменения и дополнения в схему размещения нестационарных торговых объектов вносятся при поступлении мотивированных предложений от исполнительных органов власти Республики Бурятия, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия, по результатам рассмотрения соответствующих заявлений хозяйствующих субъектов, а также при изменении условий, указанных в пункте 3.5 настоящего Порядка, в соответствии с настоящим Порядком. 3.7. Утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов и внесение в нее изменений не может служить основанием для пересмотра мест размещения нестационарных торговых объектов, строительство, реконструкция или эксплуатация которых были начаты до утверждения указанной схемы. 3.8. Решение о подготовке схем размещения нестационарных торговых объектов подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации и размещается на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 3.9. Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается на три года. 3.10. Утвержденные органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия схемы размещения нестационарных торговых объектов и вносимые в нее изменения не позднее десяти дней после их утверждения подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, размещению на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также не позднее указанного срока представляются в Республиканскую службу по потребительскому рынку и лицензированию на бумажном и электронном носителях для размещения на официальном сайте Правительства Республики Бурятия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Приложение N 2 Утверждена Постановлением Правительства Республики Бурятия от 13.01.2011 N 6 Форма СХЕМА РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ _____________________________________________________ (наименование муниципального образования в Республике Бурятия) NN п/п 1 Тип и наименование торгового объекта 2 Местонахождение (адрес) объекта 3 Специализация (ассортимент реализуемых товаров) 4 Торговая площадь объекта (кв. м) 5 Срок функционирования объекта 6